Document · PDF

Begroting 2026

gemeenteraad 11 november 2025, gemeente BarendrechtBij agendapunt: Begroting 2026, Meerjarenraming 2027 - 202935.510 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 4

Wat mag het kosten? Programma Economie Overzicht lasten en baten op taakveldniveau

Begroting 2025 na wijziging

Begroting 2026

Begroting 2027

Begroting 2028

Begroting 2029

112.900

128.000

126.800

121.800

111.800

3.2:Fysieke bedrijfsinfrastructuur

3.3:Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen

3.4:Economische promotie

47.100

49.700

48.100

Totaal Lasten

160.000

177.700

174.900

169.900

159.900

3.1:Economische ontwikkeling

-35.000

3.3:Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen

-433.200

-486.300

-502.300

3.4:Economische promotie

-51.000

-96.600

Totaal Baten

-519.200

-617.900

-633.900

Saldo

-359.200

-440.200

-459.000

-464.000

-474.000

Lasten 3.1:Economische ontwikkeling

Baten

Toelichting meerjarenbeeld (Kolom Begroting 2025 na wijziging zijn de bedragen na de Turap 2025) Taakvelden 3.1 Economische ontwikkeling Op dit taakveld zijn geen bijzonderheden te melden. 3.3 Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen De baten nemen vanaf 2026 toe door hogere reclame opbrengsten. 3.4 Economische promotie De baten zijn vanaf 2026 hoger door een hogere opbrengst voor toeristenbelasting.

Begroting 2026

PROGRAMMA 5 ONDERWIJS Beschrijving Binnen dit programma vallen de volgende taakvelden, per taakveld worden een aantal deeltaken genoemd zodat een beeld kan worden gevormd van de feitelijke inhoud: 

4.1 Openbaar basisonderwijs - gemeentelijke taken m.b.t. het basisonderwijs: - primair basisonderwijs, bewegingsonderwijs inclusief schoolzwemmen; - passend onderwijs.



4.2 Onderwijshuisvesting - gemeentelijke taken op het gebied van onderwijshuisvesting voor openbaar en bijzonder onderwijs: - nieuwbouw, aanpassing en uitbreiding van bestaande schoolgebouwen; - verhuur (van bijvoorbeeld een gymnastieklokaal); - vandalismebestrijding.



4.3 Onderwijsbeleid en leerlingzaken - lokaal onderwijsbeleid en leerlingenvoorzieningen: - leerplicht; - achterstandenbeleid; - volwasseneducatie; - peuteropvang; - leerlingenvervoer.

Begroting 2026

Begroting 2026 Wat willen we bereiken? Inwoners ontwikkelen zich optimaal Om dit te bereiken hebben we ons de volgende hoofddoelen gesteld: • Hoofddoel 1: Voorkomen van achterstanden; • Hoofddoel 2: Verbinden van jeugdhulp en onderwijs; • Hoofddoel 3: Wij bieden in Barendrecht meer mogelijkheden aan om onderwijs te volgen en personeel op te leiden (binnen de eigen gemeente); • Hoofddoel 4: Wij zorgen voor voldoende en kwalitatief goede onderwijshuisvesting. Om het hoofddoel te bereiken, hebben we deze opgedeeld in meerderere (sub)doelen met daaraan gekoppeld de concrete maatregelen. Deze worden toegelicht in de komende deelhoofdstukken.

Hoofddoel 1: Voorkomen van achterstanden Wat willen we bereiken?

Subdoel 1a: In Barendrecht verbeteren we de doorgaande leer-en ontwikkellijn samen met kinderopvang, primair onderwijs en voortgezet onderwijs Wat gaan we er voor doen? Actie 5.1 Wij voeren de resultaatafspraken van de voor- en vroegschoolse educatie uit en evalueren het effect hiervan In 2026 geven we uitvoering aan de verbetersuggesties uit de ‘Monitor resultaatafspraken vve – schooljaar 2023-2024’. Daarbij ligt de focus op het versterken van de samenwerking tussen voorscholen en basisscholen, het verbeteren van de doorgaande leerlijn en het borgen van een warme overdracht. Deze maatregelen dragen bij aan een meer samenhangend VVE-aanbod en vergroten de ontwikkelkansen van jonge kinderen. De effecten hiervan worden geëvalueerd. Actie 5.2 Er wordt een eenduidig en transparant VE-subsidiestelsel gerealiseerd We maken gebruik van een kostprijsmodel voor het realiseren van een eenduidig en transparant subsidiestelsel. Dit model geeft inzicht in de opbouw en effectiviteit van de huidige VE-peuteropvang. Op basis van deze gegevens kunnen we gerichte keuzes maken om de kwaliteit verder te verbeteren.

Wat willen we bereiken?

Subdoel 1b: Bevorderen van basisvaardigheden en bestrijden van laaggeletterdheid Wat gaan we er voor doen? Actie 5.3 Effectieve inzet van web-gelden en de specifieke uitkering Informatiepunten Digitale Overheid (IDO)-gelden voor de inwoners Met inzet van de specifieke uitkering Informatiepunt Digitale Overheid (SPUK IDO) faciliteert de gemeente Barendrecht laagdrempelige ondersteuning bij digitale overheidszaken. Inwoners kunnen terecht bij spreekuren in Het Kruispunt en in ’t Plein voor hulp en advies. Daarnaast werken we samen met taalscholen en maatschappelijke partners om inwoners via gerichte trajecten digitaal vaardiger te maken. Hierbij worden verschillende leermiddelen aangeboden, zoals de cursussen ‘Klik en Tik’ en ‘Werken met de e-overheid’. Zo zorgen we ervoor dat iedereen kan meedoen in de digitale samenleving. Actie 5.4 Uitvoering geven aan de zorgplicht voor het bibliotheekwerk In de nieuwe bibliotheekwet wordt een gemeentelijke zorgplicht opgenomen voor het bibliotheekwerk. Hoewel de definitieve wetstekst nog in ontwikkeling is, bereiden we ons in 2026 gericht voor op de uitvoering van deze plicht. Op basis van de conceptwettekst en de handreikingen van de VNG brengen we in kaart wat dit betekent voor onze lokale bibliotheekvoorziening.

Actie 5.5 Integrale samenwerking verbeteren onder samenwerkingspartners basisvaardigheden De gemeente Barendrecht zorgt voor het terugdringen van laaggeletterdheid via het Taalhuis en het Taalpunt. Hier kunnen inwoners hun Nederlandse taalvaardigheid verbeteren, ondersteuning krijgen bij lezen en schrijven en oefenen met digitale vaardigheden. Daarnaast ondersteunen we de inzet van Taalambassadeurs:

Begroting 2026 ervaringsdeskundigen die met hun persoonlijke verhaal anderen motiveren om te blijven leren. Zij vergroten de bewustwording over laaggeletterdheid bij inwoners en organisaties en laten zien hoe duidelijke communicatie het verschil kan maken. Zo werken we samen aan een taalvaardigere samenleving.

Hoofddoel 2: Verbinden van jeugdhulp en onderwijs Wat willen we bereiken?

Subdoel 2a: Betere samenwerking tussen gemeente, onderwijs en samenwerkingsverbanden Wat gaan we er voor doen? Actie 5.6 Werken in de vernieuwde LEA structuur Er wordt in de nieuwe LEA structuur een samenhang gecreëerd van beleid en activiteiten tussen onderwijspartners, kinderopvangorganisaties, samenwerkingsverbanden en gemeente. Actie 5.7 Wij werken aan inclusiever onderwijs De gemeente, de samenwerkingsverbanden en de schoolbesturen hebben een gezamenlijke missie: het streven naar inclusiever onderwijs. In de nieuwe LEA structuur wordt aandacht besteed aan inclusiever onderwijs. Het is een van de thema’s die besproken wordt tijdens de LEA. Actie 5.8 Uitvoering geven aan de ontwikkelopdracht jeugdhulp en onderwijs In 2026 is Pilot Jeugdhulp op School op het speciaal onderwijs geborgd. In het regulier onderwijs wordt gestart met de Pilot Jeugdhulp op School. Beide initiatieven dragen bij aan het voorkomen van schooluitval. Het opgestelde zorg-onderwijs continuum biedt inzicht in het aanbod voor de jeugdigen op de volgende gebieden: zorg, zorg-onderwijs, onderwijs-zorg en onderwijs. Aan de hand van dit inzicht zorgen we er in 2026 voor dat ontbrekend aanbod ingevuld wordt waar mogelijk.

Wat willen we bereiken?

Subdoel 2b: Terugdringen van verzuim en schooluitval Wat gaan we er voor doen? Actie 5.9 Het ontwikkelen en uitvoeren van het Uitvoeringsplan leerrecht Na vaststelling van het beleidskader leerrecht wordt in 2026 een uitvoeringsplan opgesteld. In dit plan wordt uitgewerkt welke concrete stappen we zetten om de beleidsdoelen te realiseren. Het uitvoeringsplan biedt houvast voor de praktijk, blijft flexibel en wordt periodiek aangepast op basis van ontwikkelingen en inzichten uit de uitvoering. Zo zorgen we voor een doelgerichte en lerende aanpak rondom leerrecht. Actie 5.10 Het vaststellen van en uitvoering geven aan de thuiszittersaanpak (schoolmissers) In 2026 wordt de aanpak schoolmissers vastgesteld, waarin het proces rondom dreigende thuiszitters is vastgelegd. De volgende stap is het gefaseerd uitvoeren van deze aanpak, waarbij stapsgewijs wordt gewerkt aan ondersteuning van kinderen en jongeren zonder passend onderwijsaanbod. Hiermee borgen we een structurele en gezamenlijke werkwijze tussen onderwijs, zorg en gemeente.

Hoofddoel 3: We bieden in Barendrecht meer mogelijkheden aan om onderwijs te volgen en personeel op te leiden (binnen de eigen gemeente) Wat willen we bereiken?

Subdoel 3a: Versterking samenwerking onderwijs en bedrijven Wat gaan we er voor doen? Actie 5.11 Sterk Technisch Onderwijs (STO) en Samenwerking Onderwijs en Bedrijfsleven (SOB) bevorderen We brengen STO en SOB bij elkaar om gezamenlijke events te organiseren, zoals een banenmarkt.

Begroting 2026 Actie 5.12 Vergroten aanbod stageplekken bij bedrijven en maatschappelijke organisaties We vragen SOB om hier gericht activiteiten op in te zetten. Tevens wordt er bij bedrijfsbezoeken met de wethouder aandacht gevraagd voor het vergroten van het aanbod aan stageplekken.

Hoofddoel 4: Wij zorgen voor voldoende en kwalitatief goede onderwijshuisvesting Wat willen we bereiken?

Subdoel 4a: Inzicht krijgen in de huisvestingbehoeften voor de lange termijn Wat gaan we er voor doen? Actie 5.13 Actualiseren van verordening voorzieningen huisvesting onderwijs De gemeente werkt aan de actualisatie van het schoolpleinenbeleid (2013) en de Verordening Voorziening Huisvesting Onderwijs (2009). Deze worden in lijn gebracht met de nieuwste VNG-modelverordening. De aangepaste verordening wordt naar verwachting in het vierde kwartaal van 2025 ter vaststelling aan de raad aangeboden. In 2026 worden de aanbevolen onderzoeken uitgevoerd, waaronder de analyse van normatieve leegstand en de mogelijkheden voor herbestemming of afstoting van gebouwen. De resultaten hiervan worden in het eerste kwartaal van 2026 opgeleverd en meegenomen in de verdere besluitvorming. Actie 5.14 Verplaatsing van diverse scholen (onderwijscarrousel) Zoals bekend wil De Tweemaster overgaan tot IKC-vorming. Wij zijn hierover in gesprek met het bestuur van OZWH om de financiële haalbaarheid en de gevolgen voor de planning te verkennen. De impact op De ARK wordt nog onderzocht. Dit heeft geleid tot vertraging in de verdere uitvoering van de scholencarrousel. Om een passende oplossing te vinden, heeft de gemeente een integrale scenariostudie opgestart, waarin verschillende opties voor de vervolgfase worden onderzocht.

De verhuizing van OBS De Tweemaster naar De Rank is afhankelijk van de uitkomsten van deze studie. De verwachting is dat dit proces in het derde kwartaal van 2025 wordt afgerond.

Beleidsindicatoren Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) Nr. BBV Indicator

Beschrijving indicator

Begroting 2026

Begroting 2025

1. Voortijdige schoolverlaters tot (VO + MBO) % (bron: DUO/Ingrado)

Het percentage van het totaal aantal leerlingen (12 - 23 jaar) dat voortijdig, dat wil zeggen zonder startkwalificatie, het onderwijs verlaat.

1,5% (2024)

2,3% (2024)

1,4% (2023)

2,4% (2023)

2. Absoluut verzuim1 (bron: DUO/Ingrado)

Het aantal leerplichtigen dat niet staat ingeschreven op een school, per 1.000 leerlingen.

0,9 (2024)

6,7 (2024)

1,8 (2023)

6,3 (2023)

3. Relatief verzuim1 (bron: DUO/Ingrado)

Het aantal leerplichtigen dat wel staat ingeschreven op een school, maar ongeoorloofd afwezig is, per 1.000 leerlingen.

21 (2024)

28 (2024)

20 (2023)

27 (2023)

1 De gegevens van DUO en Ingrado wijken af van de gegevens die de gemeente hanteert die ook zijn opgenomen in de jaarverslagen van Bureau Leerplicht.

Begroting 2026

Wat mag het kosten? Programma Onderwijs Overzicht lasten en baten op taakveldniveau

Begroting 2025 na wijziging

Begroting 2026

Begroting 2027

Begroting 2028

Begroting 2029

4.2:Onderwijshuisvesting

5.226.800

5.631.400

5.649.200

5.651.300

5.737.100

4.3:Onderwijsbeleid en leerlingenzaken

2.033.100

2.046.400

2.026.700

2.030.600

2.028.800

Totaal Lasten

7.259.900

7.677.800

7.675.900

7.681.900

7.765.900

4.2:Onderwijshuisvesting

-1.640.000

-1.576.500

4.3:Onderwijsbeleid en leerlingenzaken

-701.500

-728.100

Totaal Baten

-2.341.500

-2.304.600

Saldo

4.918.400

5.373.200

5.371.300

5.377.300

5.461.300

Lasten 4.1:Openbaar basisonderwijs

Baten

Toelichting meerjarenbeeld (Kolom Begroting 2025 na wijziging zijn de bedragen na de Turap 2025) Taakveld 4.2 Onderwijshuisvesting In 2025 zijn de baten incidenteel hoger door de ontvangen bijdrage van het COA in verband met de Regeling Onderwijshuisvestingsbudgetten Asielzoekers (OHBA-regeling). Daarnaast zijn vanaf 2026 de kapitaallasten van Onderwijscampus De Jonge Gaarde opgenomen. 4.3 Onderwijsbeleid en leerlingzaken Op dit taakveld zijn geen bijzonderheden te melden.

Begroting 2026

PROGRAMMA 6 SPORT, CULTUUR EN RECREATIE Beschrijving Binnen dit programma vallen de volgende taakvelden, per taakveld worden een aantal deeltaken genoemd zodat een beeld kan worden gevormd van de feitelijke inhoud: 

5.1 Sportbeleid en activering - niet fysieke maatregelen ter stimulering van professionele -en amateursport: - ondersteunen en stimuleren recreatieve sportbeoefening; - ondersteunen van organisaties die zich met sport bezig houden; - sport in de buurt en combinatiefuncties.



5.2 Sportaccommodaties - alle accommodaties voor sportbeoefening: -sporthallen, zwembaden; -(groen en kunst-)velden, terreinen en opstallen inclusief faciliteiten en technische voorzieningen; -trapveldjes in de wijk.



5.3 Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie - activiteiten ter bevordering van beeldende kunst, dans en toneel: - subsidiëren van podia voor muziek, dans en toneel; - accommodaties voor beeldende kunst; - kunstzinnige vorming en cultuureducatie, bevorderen van een educatief aanbod; - overkoepelende organen voor kunstbeoefening.



5.4 Musea - historische archieven.



5.5 Cultureel erfgoed - taken gericht op conserveren en voor publiek toegankelijk maken van cultureel erfgoed: - historische gebouwen, beschermde stads -en dorpsgezichten en overige objecten met historische waarde in de publieke ruimte; - subsidie, beheer, onderhoud toezicht en handhaven van cultureel erfgoed.



5.6 Media - zorg voor fysieke en elektronische cultuurdrager: - bibliotheken; - lokale pers en omroep;



5.7 Openbaar groen en (openlucht) recreatie: - natuur en landschapsbescherming; - aanleg, onderhoud openbaar groen, parken; - aanleg en onderhoud van speelvoorzieningen; - boomplantdagen en volkstuinderverenigingen.

Begroting 2026

Begroting 2026 Wat willen we bereiken? Barendrecht is een groen en bruisend dorp waar alle inwoners van kunnen profiteren Om dit te bereiken hebben we ons de volgende hoofddoelen gesteld: • Hoofddoel 1: Meer inwoners zijn mentaal en fysiek gezond, kunnen zich ontwikkelen en (naar vermogen) meedoen; • Hoofddoel 2: Fysieke leefomgeving aantrekkelijk maken en houden. Om het hoofddoel te bereiken, hebben we deze opgedeeld in meerderere (sub)doelen met daaraan gekoppeld de concrete maatregelen. Deze worden toegelicht in de komende deelhoofdstukken.

Hoofddoel 1: Meer inwoners zijn mentaal en fysiek gezond, kunnen zich ontwikkelen en (naar vermogen) meedoen Wat willen we bereiken?

Subdoel 1a: Wij faciliteren sport- en cultuuraccommodaties Wat gaan we er voor doen? Actie 6.1 Renovatie 't Trefpunt De renovatie en verduurzaming van het gemeentelijk monument ’t Trefpunt wordt naar verwachting rond de jaarwisseling afgerond. Met de oplevering wordt het gebouw opnieuw beschikbaar gesteld aan de vertrouwde gebruikers, waaronder muziekvereniging Harmonie, kerk De Wijngaard en de gebruikers van de gele en blauwe zaal. Tevens wordt voorzien in de huisvesting van nieuwe functies en organisaties, waaronder het Repaircafé en de buitenschoolse opvangorganisatie Partou. Daarmee wordt de maatschappelijke functie van ’t Trefpunt versterkt en toekomstbestendig gemaakt. Actie 6.2 Onderzoeken uit Integraal Accommodatieplan (IAP) uitvoeren De gemeente heeft een diverse vastgoedportefeuille waarvan zij eigenaar is en/of een verantwoordelijkheid heeft. Om grip te houden op deze portefeuille wil de gemeente de visie op haar vastgoed updaten voor de komende 5 – 10 jaar. In september 2025 zal een definitief integraal accommodatie plan (IAP) gepresenteerd worden met de te verwachte toekomstige ontwikkelingen. Hieruit zal voortvloeien welke panden moeten worden onderzocht en welke kunnen worden afgestoten, om te zorgen voor een toekomstbestendige vastgoedportefeuille.

Wat willen we bereiken?

Subdoel 1b: Faciliteren van cultuur voor iedereen Wat gaan we er voor doen? Actie 6.3 Cultuur onder schooltijd beschikbaar stellen Ook in 2026 nemen wij deel aan de rijksregeling ‘Cultuureducatie met Kwaliteit’. Met ondersteuning van een nieuwe projectleider werken we aan het versterken van een doorgaande leerlijn voor cultuureducatie in het primair onderwijs. In samenwerking met het Kunstgebouw, de cultuurpartners in het CEB-netwerk (Theater het Kruispunt, CultuurLocaal, KunstCreatief Barendrecht, bibliotheek AanZet en het jeugdtheater) en de scholen zorgen we ervoor dat zoveel mogelijk leerlingen actief in aanraking komen met cultuur onder schooltijd. Actie 6.4 Laagdrempelig cultuur voor iedereen (met oog voor bijzondere doelgroepen) In 2026 blijven wij cultuurparticipatie stimuleren via subsidies aan onze cultuurpartners. Dit doen wij, op basis van de uitgangspunten uit de Cultuurnota. Een belangrijk speerpunt daarbij is het vergroten van de toegankelijkheid van cultuur, met speciale aandacht voor bijzondere doelgroepen zoals kwetsbare jongeren, ouderen, laaggeletterden, nieuwkomers en inwoners met een laag inkomen. Onze cultuurpartners zetten zich in om voor deze groepen laagdrempelige culturele activiteiten aan te bieden.

Begroting 2026 Wat willen we bereiken?

Subdoel 1c: We faciliteren toegankelijke sport- en beweegmogelijkheden voor inwoners van 0-100 jaar. Wat gaan we er voor doen? Actie 6.5 Uitvoering geven aan (concrete actiepunten uit) de Sport- en beweegnota Barendrecht In 2026 starten we met de uitvoering van de in 2025 vastgestelde Sport- en beweegnota. Daarbij richten we ons nadrukkelijk op de realisatie van de concrete actiepunten zoals opgenomen in de nota. Deze acties zijn gericht op het stimuleren van een actieve leefstijl, het versterken van sportaanbieders en het verbeteren van de sportinfrastructuur in de gemeente. Actie 6.6 Continueren van Barendrechts Sport- en beweegakkoord Het Barendrechts Sport- en Beweegakkoord loopt door tot en met 31 december 2026. Ook in 2026 zetten we samen met inwoners, sportaanbieders en andere lokale partners actief in op de uitvoering van het akkoord. We leveren een bijdrage aan de zes ambities van Sportakkoord II: inclusie en diversiteit, een sociaal veilige sportomgeving, vitale sportaanbieders, vaardig in bewegen, ruimte voor sport en bewegen en de maatschappelijke waarde van topsport.

Hoofddoel 2: Fysieke leefomgeving aantrekkelijk maken en houden Wat willen we bereiken?

Subdoel 2a: De buitenruimte is schoon en veilig, biovriendelijk waar het kan Wat gaan we er voor doen? Actie 6.7 Betere spreiding afvalbakken Afvalbakken in de openbare ruimte spelen een cruciale rol in het voorkomen van zwerfafval. Mits strategisch geplaatst en passend vormgegeven, zijn zij een effectief middel tegen vervuiling. Een betere spreiding van afvalbakken maakt onderdeel uit van het Afvalbakkenplan 2025 waarin kaders, criteria en verbetervoorstellen zijn opgenomen om de basisvoorziening op orde te brengen en te verbeteren. In 2026 starten we met de uitvoering van het plan van aanpak.

Wat willen we bereiken?

Subdoel 2b: We versterken bestaande en creëren nieuwe recreatieplekken Wat gaan we er voor doen? Actie 6.8 Doorontwikkeling Inge de Bruijnzwembad naar recreatieve hotspot De realisatie van het gekozen scenario voor de uitbreiding van het Inge de Bruijnzwembad is gestart. In 2025 is het voorlopig ontwerp en het definitief ontwerp opgesteld en zijn de benodigde aanbestedingen gevoerd om aannemers aan ons te verbinden. Deze aannemers moeten uiteindelijk de uitbreiding realiseren. Helaas is de aanbesteding voor het selecteren van een bouwkundige aannemer mislukt. Daardoor moet er een nieuwe procedure worden doorlopen, waardoor de planning opschuift. Naar verwachting starten de bouwactiviteiten in het eerste kwartaal van 2026. Actie 6.9 Aquarendrecht; verkennen mogelijkheden voor recreatie bouwdok langs de Oude Maas In de afgelopen periode is getracht met Rijkswaterstaat tot een andere (tijdelijke) invulling van het bouwdok aan de Achterzeedijk te komen. Rijkswaterstaat vindt de locatie van strategisch belang en ziet geen kans voor (tijdelijke) wateractiviteiten vanwege de veiligheid, ontsluiting en de benodigde investering/capaciteit alsmede de noodzaak tot een openbare aanbesteding (en gunning aan een derde partij) door Rijkswaterstraat ten behoeve van het recreatief gebruik van hun gronden.

Wij gaan de komende periode gebruiken om de genoemde risico`s nader te onderzoeken en te kijken hoe wij deze risico`s voor Rijkswaterstaat kunnen beperken. Daarnaast worden alternatieve locaties voor Aquarendrecht verkend. Dit geven we een plek in de omgevingsvisie.

Begroting 2026 Actie 6.10 Waterpret realiseren op het nieuwe ingerichte 't Vlak en het Havenhoofd Op het Havenhoofdplein wordt in het ontwerp ruimte gereserveerd voor een fontein, volgens de huidige planning gaan we in 2026 in uitvoering. Op ’t Vlak is de waterpret al gerealiseerd: het plein is heringericht tot een uitnodigende entree naar de Middenbaan, met een waterfontein die bijdraagt aan ontmoeting, ontspanning en spel. Actie 6.11 Recreatieplekken verrijken met meer bomen en schaduw In lijn met onze Groenvisie verwerken we bij herinrichtingsprojecten bewust bomen en schaduwplekken om de leefomgeving te vergroenen. Voorbeelden: Zuidpolder In het plantseizoen vanaf oktober 2025 tot maart 2026 planten we 40.000 bomen in de Zuidpolder. Herinrichting Havenhoofd In augustus 2025 starten we met de herinrichting van het Havenhoofd. Het versteende winkelcentrum maakt plaats voor een groen en klimaatbestendig plein met bomen, beplanting en waterfonteintjes. Ondergronds worden waterkratten geplaatst voor de bewatering van het groen. Inheemse planten en een natuurinclusief ontwerp versterken de biodiversiteit. De werkzaamheden gebeuren in fases. Eind maart 2026 is het vernieuwde plein klaar.

Wat willen we bereiken?

Subdoel 2c: We zorgen voor meer groen in onze woonwijken en onze groen- en recreatiegebieden worden toegankelijker en vergroot Wat gaan we er voor doen? Actie 6.12 Ontwikkelen Groenvisie met beleidskaders als: -meer bomen -meer biodiversiteit (dorpsecoloog aanstellen) -minder stenen en meer groen De Groenvisie ontwikkelen we verder in een uitvoeringsprogramma "Natuurlijk Barendrecht" samen met thema's biodiversiteit en klimaatadaptie. In het uitvoeringsprogramma beschrijven we de concrete maatregelen en acties om verder te vergroenen. Tevens werken we met onze partners (PZH, NRIJ, WSHD, RWS) om de groen- en recreatiegebieden uit te breiden. Actie 6.13 Medewerking verlenen aan de ontwikkeling van Natuurgoed Ziedewij Na een heroverweging voor de ontwikkeling Natuurgoed Ziedewij is er met initiatiefnemer een intentieovereenkomst gesloten. Voor de ontwikkeling van het Natuurgoed wordt een bestemmingsplanprocedure doorlopen, dit n.a.v. de vernietiging van het wijzigingsplan door de Raad van State. In de intentieperiode wordt met initiatiefnemer afspraken gemaakt ten behoeve van de anterieure overeenkomst. Na het sluiten van de anterieure overeenkomst kan het bestemmingsplan ter vaststelling aan de gemeenteraad voorgelegd worden. Naar verwachting is dat eind 2025. Daarnaast werken we aan een visie voor de gehele Ziedewijdsepolder als uitwerking van de omgevingsvisie.

Hierin wordt het natuurgoed Ziedewij meegenomen. Actie 6.14 Subsidiegelden verwerven voor het vergroten van de natuur- en recreatiewaarde van de Koedoodse Haven De Landschapstafel dient voor overleg over groen en recreatie op IJsselmonde, met gemeenten en andere terreinbeheerders. Focus ligt sinds 2023 op de invulling van het programma Zuid Hollands Programma Landelijk Gebied (ZHPLG). Voor Barendrecht staat de herontwikkeling van de Koedoodhaven in het ZHPLG als groot concreet project, dat met de regiopartners is ingediend. Van de zijde van de provincie is in het voorjaar een aanvraag gedaan voor de financiering, langs twee lijnen: 1. Een aanvraag voor projectgelden voor de actualisering van het projectplan Natuurhaven IJsselmonde (€ 300.000,- bij de Voorjaarsnota 2025 van de Provincie Zuid-Holland). 2. De onderbouwing voor cofinanciering van de feitelijke ontwikkeling van de Natuurhaven IJsselmonde door het Netwerk Rivier als Getijden Park (Netwerk RAG) bij Programma Aanpak Grote Wateren (PGAW) voor een aanvraag van een Life-subsidie bij Europa. Van de zijde van de gemeente Barendrecht worden vooralsnog geen bijdragen verwacht. Mogelijk dat de Natuurhaven ook een element kan worden in de discussie over de groene compensatie als de KNVB locatie doorgaat.

Begroting 2026 Actie 6.15 Aantrekkelijke herinrichting Zuidpolder; laatste 45 ha De Zuidpolder wordt in de laatste fase getransformeerd van landbouwgebied naar een samenhangend natuur-, bos- en recreatiegebied. Door de plangebieden in fase 2 te combineren, ontstaat één integraal ontwerp waarin ook de eerder geplande fietsverbinding is opgenomen. Alle benodigde ontheffingen voor beschermde soorten zijn eind 2024 verleend. In 2025 start de initiatiefnemer met woningbouw en aansluitend met de aanleg van het natuur- en recreatiegebied. In 2026 wordt gewerkt aan de verdere inrichting van het gebied, met verbindingen naar de omliggende recreatie- en wandelgebieden, waardoor de Zuidpolder aantrekkelijker en beter toegankelijk wordt voor inwoners en bezoekers.

Beleidsindicatoren Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) Nr. BBV Indicator

Beschrijving indicator

Begroting 2025

Begroting 2024

1. Niet-sporters (bron: GGD+CBS+RIVM)1

Het percentage inwoners dat niet sport ten opzichte van het totaal aantal inwoners.

46,7% (2022)

46,4% (2022)

48,3% (2020)

49,3% (2020)

1 De Gezondheidsmonitor kent een frequentie van eens per vier jaar op het detailniveau van gemeenten. Op landelijk niveau wordt dit onderzoek jaarlijks gehouden.

Wat mag het kosten? Programma Sport, Cultuur en Recreatie Overzicht lasten en baten op taakveldniveau

Begroting 2025 na wijziging

Begroting 2026

Begroting 2027

Begroting 2028

Begroting 2029

462.000

408.100

406.900

406.200

403.900

5.2:Sportaccommodaties

4.916.200

4.622.100

4.970.100

5.052.300

5.049.600

5.3:Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie

1.722.000

2.234.100

2.191.300

2.181.500

2.178.800

Lasten 5.1:Sportbeleid en activering

5.4:Musea

164.200

164.500

183.000

148.000

138.000

5.6:Media

1.361.100

1.441.500

1.440.300

1.438.900

1.437.400

5.7:Openbaar groen en (openlucht) recreatie

6.489.000

6.350.400

6.348.800

5.996.200

6.030.500

Totaal Lasten

15.114.500

15.220.700

15.540.400

15.223.100

15.238.200

5.2:Sportaccommodaties

-1.444.500

-1.299.000

5.3:Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie

-393.900

-319.600

-12.400

-4.400

5.6:Media

-142.700

-138.100

5.7:Openbaar groen en (openlucht) recreatie

-67.100

-69.500

5.5:Cultureel erfgoed

Baten

5.5:Cultureel erfgoed

Totaal Baten

-2.048.200

-1.838.600

-1.830.600

Saldo

13.066.300

13.382.100

13.701.800

13.392.500

13.407.600

Begroting 2026 Toelichting meerjarenbeeld (Kolom Begroting 2025 na wijziging zijn de bedragen na de Turap 2025) Taakveld 5.1 Sportbeleid en activering In 2025 is een besparing op sportsubsidies opgenomen van € 69.500 en vanaf 2026 € 138.500. Taakveld 5.2 Sportaccommodaties In 2025 zijn lasten van € 300.000 begroot voor groot onderhoud zwembad Inge de Bruijn. Daarnaast zijn in 2025 zowel de lasten als de baten € 180.000 hoger in verband met de specifieke uitkering Stimulering Sport 2024-2025. Vanaf 2027 nemen de lasten toe door met name de afschrijvingslasten van het buitenzwembad Inge de Bruijn. Taakveld 5.3 Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie Vanaf 2026 nemen de lasten toe door met name de afschrijvingslasten van 't Trefpunt. Daarnaast zijn de subsidies voor cultuur vanaf 2026 met 5% verhoogd. Taakveld 5.7 Openbaar groen en (openlucht)recreatie Voor 2025 is € 150.000 incidenteel beschikbaar gesteld voor projecten uit 2024 die een langere doorlooptijd hadden. Vanaf 2028 is een besparing op openbaar groen van € 375.000 opgenomen.

Begroting 2026

PROGRAMMA 7 SOCIAAL DOMEIN Beschrijving Binnen dit programma vallen de volgende taakvelden, per taakveld worden een aantal deeltaken genoemd zodat een beeld kan worden gevormd van de feitelijke inhoud: • 6.1 Samenkracht en burgerparticipatie - voorzieningen die primair gericht zijn op participatie: - ondersteunen op participatie gerichte burgerinitiatieven, ondersteuning vrijwilligers en mantelzorg; - buurt -en clubhuizen; - collectief aanvullend vervoer; - kinderopvang; - toegankelijkheid voorzieningen; - noodopvang vluchtelingen. • 6.2 Toegang en eerstelijnsvoorzieningen - loketvoorzieningen gericht op het identificeren van eigen kracht en het geleiden naar de juiste vorm van individuele ondersteuning. Georganiseerd in specifieke wijkteams, gemeentelijke loketten of centra voor jeugd en gezin: - voorlichting, advisering en (cliënt)ondersteuning; - toegang tot 1e en 2e lijnsvoorzieningen; - ondersteuning gedupeerde ouders kinderopvangtoeslagaffaire; - aanpak Veilig Thuis, aanpak huiselijk geweld en kindermishandeling: toegangstaken en doorverwijzingen. • 6.3 Inkomensregelingen - alle inkomens en bijstandsvoorzieningen: - inkomensvoorzieningen en loonkostensubsidies op grond van de Participatiewet, IOAW en IOAZ; - schuldhulpverlening; - gemeentelijk armoedebeleid.

• 6.4 WSW en beschut werk - voorzieningen ter bevordering van de maatschappelijke participatie die niet gericht zijn op doorstromen naar arbeid: - beschut werken; - arbeidsmatige dagbesteding. • 6.5 Arbeidsparticipatie - alle op arbeid gerichte participatie en re-integratievoorzieningen: - re-integratie-instrumenten zoals proefplaatsingen, participatieplaatsen, vrijwilligerswerk/sociale activering, scholing; - voorzieningen zoals werkplekaanpassingen, vervoersvoorzieningen, doventolk, brailleregels, aangepaste rolstoel. • 6.6 Maatwerkvoorzieningen (WMO) - materiële voorzieningen en vervoers- en woondiensten om zelfstandig te kunnen functioneren voor mensen met fysieke beperkingen die op basis van een beschikking worden verstrekt: - vervoersdiensten; - rolstoelen; - woningaanpassingen; - hulpmiddelen. • 6.71a Huishoudelijke hulp (WMO) - hulp bij het huishouden. • 6.71b Begeleiding (WMO): -begeleiding, persoonlijke verzorging, kortdurend verblijf en overige ondersteuning gericht op individu/gezin. • 6.71c Dagbesteding (WMO): -dagbesteding, overige groepsgerichte ondersteuning en inloopfunctie GGZ.

• 6.71d Overige maatwerkarrangementen (WMO): -overige maatwerkarrangementen die niet kunnen worden toebedeeld aan de taakvelden 6.71a, 6.71b en 6.71c Jeugdhulp zonder verblijf: Hulp en zorg aan jongeren en hun ouders bij psychische, psychosociale en/of gedragsproblemen, verstandelijke beperking van de jongere of opvoedingsproblemen van de ouders. De jongere verblijft thuis in het eigen gezin. • 6.72a Jeugdhulp begeleiding - gericht op oefenen en structureren van dagelijkse vaardigheden. • 6.72b Jeugdhulp behandeling - ambulante hulp. • 6.72c Jeugdhulp dagbesteding - dagbehandeling, vervoersdiensten. • 6.72d Jeugdhulp zonder verblijf overig - die jeugdhulp die die niet kunnen worden toebedeeld aan de taakvelden 6.72a, 6.72b en 6.72c. Jeugdhulp met verblijf: Hulp en zorg aan jongeren en hun ouders bij psychische, psychosociale en/of gedragsproblemen,

Begroting 2026 verstandelijke beperking van de jongere of opvoedingsproblemen van de ouders. De jongere verblijft formeel niet thuis in het eigen gezin. • 6.73a Pleegzorg - vorm van jeugdhulp waarbij een jongere (tijdelijk) wordt opgenomen in een pleeggezin. Begeleiding vindt plaats door een pleegzorgaanbieder. • 6.73b Gezinsgericht. • 6.73c Jeugdhulp met verblijf overig - de jongere verblijft op de accommodatie van de jeugdhulpaanbieder, veelal in een groep met andere jongeren. • 6.74a Jeugd behandeling GGZ zonder verblijf - generalistische basis GGZ, kindergeneeskunde, jeugd GGZ. • 6.74b Jeugdhulp crisis/LTA/GGZ-verblijf - jeugdhulp dat vanwege een crisissituatie wordt verleend thuis of bij een aanbieder, alle jeugdhulp die valt onder het Landelijk Transitiearrangement (LTA), en GGZbehandeling waarbij sprake is van een opname. • 6.74c Gesloten plaatsing - jeugdhulp waarbij de jongere verblijft bij een jeugdhulpaanbieder op basis van een machtiging. • 6.81a Beschermd wonen (WMO) - beschermd wonen en maatwerkarrangement intramuraal of GGZ-wonen. • 6.81b Maatschappelijke -en vrouwenopvang (WMO) - vrouwenopvang, maatschappelijke opvang voor cliënten met een meervoudige problematiek (verslaving), dagbesteding voor deze cliënten. • 6.82a Jeugdbescherming - kinderbeschermingsmaatregelen ondertoezichtstelling (OTS) en Voogdij.

• 6.82b Jeugdreclassering - combinatie van begeleiding en controle voor jongeren vanaf 12 jaar die voor hun 18e verjaardag met de politie of leerplichtambtenaar in aanraking zijn geweest en een proces- verbaal hebben gekregen.

Begroting 2026

Begroting 2026 Wat willen we bereiken? Wij werken aan een vitale samenleving waarin iedereen mee kan doen Om dit te bereiken hebben we ons de volgende hoofddoelen gesteld: • • • •

Hoofddoel 1: Inwoners ontwikkelen zich optimaal; Hoofddoel 2: Inwoners hebben gelijke kansen om mee te doen; Hoofddoel 3a: Inwoners kunnen voor zichzelf zorgen en kijken naar anderen om; Hoofddoel 3b: Inwoners zijn in staat om (langer) (veilig) thuis te (blijven) wonen.

Om het hoofddoel te bereiken, hebben we deze opgedeeld in meerderere (sub)doelen met daaraan gekoppeld de concrete maatregelen. Deze worden toegelicht in de komende deelhoofdstukken.

Hoofddoel 1: Inwoners ontwikkelen zich optimaal Wat willen we bereiken?

Subdoel 1: Meer kinderen groeien gezond en veilig op Wat gaan we er voor doen? Actie 7.1 Initiatieven preventief jeugdbeleid uitvoeren Verschillende maatschappelijke organisaties voeren gezamenlijk projecten uit binnen de thema's: opvoedvragen, psychische gedragsproblematieken en sociale veiligheid. Bij de uitvoering van deze projecten staan preventie en samenwerking tussen de organisaties voorop. Actie 7.2 Inzet ambulant jongerenwerk op straat De ambulant jongerenwerker bevindt zich in 2026 voor een groot deel op straat. Meerdere avonden en dagdelen per week worden de hotspots langsgelopen. Daarnaast peilt de ambulant jongerenwerker ook de behoefte van jongeren. Het faciliteren van deze gesprekken en het aansluiten bij de behoefte valt ook in zijn pakket. Actie 7.3 Agenda jeugd voortzetten Binnen de Agenda Jeugd worden verschillende zaken ingezet zoals Jeugdparticipatie. Hieronder vallen de kidsarena’s, maar ook het uitvoeren van taken van de Kinderburgemeester. Daarnaast is er budget voor Preventieve trainingen binnen het Cursusbureau van het Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG). Dit onderdeel sluit goed aan bij de preventieve handelswijze van het Preventief Jeugdbeleid. Actie 7.4 Aansluiten bij Programma 'Kansrijke Start' en 'Nu Niet Zwanger' In 2026 zetten we de Lokale Coalitie Kansrijke Start door.

Binnen deze coalitie komen we 3 tot 4 keer per jaar bijeen om te spreken over de trends en ontwikkelingen waar de verloskundigen, kraamzorg, het wijkteam en het CJG tegenaanlopen voor de doelgroep kinderen van 0-1000 dagen. Daarnaast voeren we het Programma Nu Niet Zwanger uit. Actie 7.5 Stevige lokale wijkteams De versterking en doorontwikkeling van wijkteams, gericht op een goede basis en betere dienstverlening, zijn onderdeel van het actieplan Jeugd en Gezin 2025-2026. Preventie en vroegsignalering zijn belangrijk om problemen bij jeugdigen en gezinnen te voorkomen. Dit sluit aan bij de Hervormingsagenda Jeugd en het Toekomstscenario. Beide zetten in op laagdrempelige ondersteuning via wijkteams om zwaardere jeugdhulp te voorkomen en het beter inzichtelijk maken en het beheersbaar houden van de totale kosten. Wijkteams vormen het centrale aanspreekpunt. Ze werken integraal samen met andere domeinen. Actie 7.6 Het realiseren van betrouwbare en toegankelijke data voor jeugdhulp Betrouwbare en toegankelijke data zijn essentieel voor het monitoren en sturen van de jeugdhulp. Hoewel we nu ook al gebruik maken van data, is verdere ontwikkeling nodig om data-gestuurd werken te optimaliseren om de kwaliteit van de data te verbeteren. Deze dashboards vergroten het inzicht in jeugdhulpkosten en de beschikbaarheid van voorzieningen, waardoor betere sturing mogelijk wordt.

Begroting 2026 Actie 7.7 Het versterken van de samenwerking tussen de medische en sociale partners In 2026 investeren we in het versterken van de samenwerking tussen medische en sociale partners in Barendrecht. Zowel de gemeente als maatschappelijke organisaties nemen actief deel aan het periodieke huisartsenoverleg. Door deze structurele afstemming bevorderen we vroegsignalering, betere doorverwijzing en een samenhangende ondersteuning van inwoners op het gebied van gezondheid en welzijn.

Hoofdoel 2: Inwoners hebben gelijke kansen om mee te doen Wat willen we bereiken?

Subdoel 2: Minder inwoners ervaren (financiële) belemmeringen om mee te doen Wat gaan we er voor doen? Actie 7.8 Voorkomen en vroegsignaleren schulden en financiële problemen Preventieve maatregelen blijven de aandacht hebben als gemeente. Zo ook in 2026. Wat betreft vroegsignalering wordt in 2026 nadrukkelijk ingezet op goede samenwerking tussen het team Schuldhulpverlening en casemanagers voor een brede(re) blik. Zo zijn goede ervaringen opgedaan door huisbezoeken gezamenlijk af te nemen. In 2026 wordt besloten of deze aanpak wordt voortgezet. Actie 7.9 Opstellen en uitvoeren lokale Inclusie Agenda In 2026 stellen wij een lokale inclusie agenda op waarbij goede praktijkvoorbeelden van andere gemeenten worden geïntegreerd, net als de handreiking van de VNG. Actie 7.10 Nazorg verlenen aan gedupeerde inwoners toeslagenaffaire Wij continueren de nazorg aan gedupeerde inwoners van de toeslagenaffaire. Hierbij werken we, waar mogelijk, samen met de regiogemeenten. Actie 7.11 Opzetten Werkcentrum vanuit de wet SUWI In 2026 start de gemeente Barendrecht, samen met centrumgemeente Rotterdam, ketenpartners en onderwijsinstellingen, met de opzet van een regionaal Werkcentrum, conform de Wet SUWI. Dit Werkcentrum biedt een laagdrempelig loket voor inwoners met vragen over werk, scholing en ondersteuning.

Doel is het versterken van de samenwerking en het verbeteren van de integrale dienstverlening binnen de arbeidsmarktregio Rijnmond. Er wordt ingezet op een betere aansluiting tussen vraag en aanbod op de arbeidsmarkt en het bevorderen van duurzame arbeidsparticipatie, ook voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Daarnaast wordt regionale samenwerking op het gebied van gegevensdeling en re-integratie versterkt. Zo bouwen we aan een toekomstgerichte en toegankelijke arbeidsmarktaanpak. Actie 7.12 Realiseren duurzame uitstroom In 2026 zet de gemeente Barendrecht in op het bevorderen van duurzame uitstroom richting werk of scholing. Samen met centrumgemeente Rotterdam en regionale partners worden gerichte trajecten ingezet die aansluiten op de mogelijkheden en behoeften van inwoners. De focus ligt op het vergroten van zelfredzaamheid en het versterken van arbeidsparticipatie, met oog voor een langdurig en stabiel perspectief op de arbeidsmarkt.

Hoofddoel 3a: Inwoners kunnen voor zichzelf zorgen en kijken naar anderen om Wat willen we bereiken?

Subdoel 3a: Meer inwoners zijn vrijwilliger of mantelzorger Wat gaan we er voor doen? Actie 7.13 Ondersteuning voor mantelzorgers en organiseren (respijtzorg)activiteiten In 2026 blijft de gemeente Barendrecht mantelzorgers ondersteunen via het Adviespunt van KijkopWelzijn. Deze ondersteuning varieert van hulp bij het vinden van een passend ondersteuningstraject of deelname aan respijtzorgactiviteiten. Daarnaast kunnen mantelzorgers die aan de voorwaarden voldoen een mantelzorgpluim aanvragen: een waardering van €100 als blijk van erkenning voor hun inzet. Op deze manier zetten we in op het ontzorgen, waarderen en versterken van mantelzorgers in Barendrecht.

Begroting 2026

Hoofdoel 3b: Inwoners zijn in staat om (langer) (veilig) thuis te (blijven) wonen Wat willen we bereiken?

Subdoel 3b: Inwoners kunnen langer thuis blijven wonen Wat gaan we er voor doen? Actie 7.14 Wij zetten ons samen met onze maatschappelijke partners in om samen- en zelfredzaamheid onder de inwoners te stimuleren Met de actietafel wonen, welzijn en zorg richten we ons samen met woningcorporaties en zorg- en welzijnspartijen op domeinoverstijgende uitdagingen op het gebied van wonen, welzijn en zorg. De actietafel komt minimaal 2 keer per jaar bijeen en vanuit deze tafel worden speerpunten en acties uitgezet. In kleinere werkgroepen bestaande uit verschillende partners worden deze acties uitgevoerd. Actie 7.15 Meer laagdrempelige zorg- en ontmoetingsplekken in de woonwijk Vanuit het actieplan ‘werken aan veerkrachtige wijken’ onderzoeken we de behoefte naar ontmoeten in de verschillende wijken, zoals reeds gerealiseerd met het SociaalHart. Voor de invulling zoeken we aansluiting bij bestaande structuren en leggen we domeinoverstijgende verbindingen met partners in de wijken. Actie 7.16 Regisseren van het actieplan ‘veerkrachtige wijken’ In 2026 werken we aan veerkrachtige wijken. De reeds gestarte pilotwijken Noord en Binnenland dienen hierbij als voorbeeld. Het doel is om samen met partners op uitvoeringsniveau de veerkracht van de wijken de vergroten en in stand te houden.

Dit zullen we doen door de bedreigingen en kansen per wijk in kaart te brengen en hier concrete acties aan te verbinden. Actie 7.17 Het inventariseren van de haalbaarheid voor extra wonen-met-zorg-oplossingen Vanuit de actietafel Wonen-Welzijn-Zorg en het actieplan ‘werken aan veerkrachtige wijken’ doen we onderzoek naar concrete wonen-met-zorg oplossingen. Hierbij kijken we naar bewezen concepten en toetsen we de lokale toepasbaarheid en mogelijkheden.

Wat willen we bereiken?

Subdoel 3c: Meer inwoners hebben een veilige thuissituatie Wat gaan we er voor doen? Actie 7.18 Opvangen en ondersteunen asielzoekers, statushouders en vluchtelingen Wij dragen in 2026 actief bij aan de regionale opvang en integratie van asielzoekers, statushouders en vluchtelingen, in nauwe afstemming met centrumgemeente Rotterdam en het COA. Actie 7.19 Inzet van ketenregisseur ex-gedetineerden In 2026 zet de gemeente Barendrecht gericht in op de re-integratie van ex-gedetineerden om recidive te beperken en te werken aan een veilige samenleving. Op basis van de positieve ervaringen met een persoonlijke en kleinschalige aanpak breiden we deze werkwijze uit en zetten we de inzet van een ketenregisseur voort. We versterken de vroege en persoonlijke benadering, verbeteren de samenwerking tussen gemeentelijke afdelingen en intensiveren de samenwerking met externe partners. Ook ontwikkelen we een gemeentelijk beleidsplan voor nazorg aan ex-gedetineerden. Tot slot blijven we actief zichtbaar en betrokken in regionale netwerken rondom dit thema.

Begroting 2026 Beleidsindicatoren Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) Nr. BBV Indicator

Beschrijving indicator

Begroting 2026

Begroting 2025

1. Verwijzingen Halt (bron: Bureau Halt)

Het aantal verwijzingen naar Halt, per 1.000 inwoners in de leeftijd van 12-17 jaar.

4 (2024)

9 (2024)

3 (2023)

9 (2023)

2. Jongeren met een delict voor de rechter (bron: CBS)

Het percentage jongeren (12-21 jaar) dat met een delict voor de rechter is verschenen

1% (2023)

1% (2022)

3. Jongeren met jeugdhulp (bron: CBS)

Het percentage jongeren tot 18 jaar met jeugdhulp ten opzicht van alle jongeren tot 18 jaar.

11,5% (2024)

13,7% (2024)

10,4% (2023)

13,5% (2023)

4. Jongeren met jeugdreclassering (bron: CBS)

Het percentage jongeren (12-22 jaar) met een jeugdreclasseringsmaatregel ten opzichte van alle jongeren (12-22 jaar).

0,2% (2024)

0,4% (2024)

0,2% (2023)

0,3% 2023)

5. Jongeren met jeugdbescherming Het percentage jongeren tot 18 jaar met een (bron: CBS) jeugdbeschermingsmaatregel ten opzichte van alle jongeren tot 18 jaar.

0,7% (2024)

1% (2024)

0,5% (2023)

1,1 % 2023)

6. Bijstandsuitkeringen (bron: CBS)

Het aantal personen met een bijstandsuitkering, per 10000 inwoners.

212,8 (2024)

343,6 (2024)

205,2 (2023)

344,8 (2023)

9. Lopende reintegratievoorzieningen (bron: CBS)

Het aantal lopende re-integratievoorzieningen, per 10.000 inwoners in de leeftijd van 15-64 jaar.

141,6 (2024)

203,1 (2024)

112,1 (2023)

191,5 (2023)

10. Wmo-cliënten met maatwerkarrangement (bron: CBS)

Een maatwerkarrangement is een vorm van specialistische ondersteuning binnen het kader van de Wmo, per 10.000 inwoners.

610 (2024)

720 (2024)

590 (2023)

700 (2023)

11. % kinderen in uitkeringsgezin (bron: CBS)

Het percentage kinderen tot 18 jaar dat in een gezin leeft dat van een bijstandsuitkering moet rondkomen.

3% (2023)

6% (2023)

3% (2022)

6% (2022)

1% (2023)

2% (2023)

1% (2022)

12. % werkloze jongeren (bron: CBS) Het percentage werkeloze jongeren (16-22 jaar).

Wat mag het kosten? Programma Sociaal Domein Overzicht lasten en baten op taakveldniveau

Begroting 2025 na wijziging

Begroting 2026

Begroting 2027

Begroting 2028

Begroting 2029

3.958.600

2.531.400

2.720.500

2.729.500

2.728.600

6.21:Toegang en eerstelijnsvoorzieningen WMO

61.600

66.600

6.22:Toegang en eerstelijnsvoorzieningen Jeugd

251.600

6.23:Toegang en eerstelijnsvoorzieningen Integraal

6.255.500

5.568.000

5.356.100

5.392.900

5.435.100

6.3:Inkomensregelingen

13.663.700

9.978.100

9.663.600

9.363.600

6.4:WSW en beschut werk

327.900

344.500

337.300

6.5:Arbeidsparticipatie

675.000

845.000

686.300

6.60:Hulpmiddelen en diensten (WMO)

2.771.000

2.788.600

2.781.100

6.711:Huishoudelijke hulp (WMO)

4.529.100

4.641.400

4.639.400

6.712:Begeleiding (WMO)

1.754.400

1.788.200

1.786.200

6.713:Dagbesteding

748.100

752.900

750.900

Lasten 6.1:Samenkracht en burgerparticipatie

Begroting 2026 Overzicht lasten en baten op taakveldniveau

Begroting 2025 na wijziging

Begroting 2026

Begroting 2027

Begroting 2028

Begroting 2029

84.200

89.000

87.000

6.751:Jeugdhulp ambulant lokaal

4.876.300

5.226.300

6.752:Jeugdhulp ambulant regionaal

3.552.400

3.816.300

4.055.300

4.328.400

4.641.400

6.753:Jeugdhulp ambulant landelijk

369.500

397.000

421.800

450.200

482.800

6.761:Jeugdhulp met verblijf lokaal

937.300

6.762:Jeugdhulp met verblijf regionaal

4.514.100

4.839.300

5.143.000

5.490.000

5.887.900

6.763:Jeugdhulp met verblijf landelijk

369.500

397.000

421.800

450.200

482.800

(WMO) 6.714:Overige maatwerkarrangementen (WMO)

6.791:PGB WMO

721.000

738.000

6.792:PGB Jeugd

1.080.900

6.811:Beschermd Wonen (WMO

84.200

89.000

87.000

6.812:Maatschappelijke en vrouwenopvang (WMO)

96.000

99.500

98.000

6.821:Jeugdbescherming

339.200

364.400

387.300

413.300

443.200

6.822:Jeugdreclassering

339.200

364.400

387.300

413.300

443.200

6.92:Coördinatie en beleid Jeugd

191.100

205.000

218.000

233.000

249.700

52.551.400

48.199.700

48.328.600

48.818.300

49.712.200

-1.700.100

-152.200

6.23:Toegang en eerstelijnsvoorzieningen Integraal

-985.700

6.3:Inkomensregelingen

-10.744.200

-7.774.600

6.60:Hulpmiddelen en diensten (WMO)

-83.000

6.711:Huishoudelijke hulp (WMO)

-300.000

-258.500

-633.500

6.752:Jeugdhulp ambulant regionaal

-116.500

6.753:Jeugdhulp ambulant landelijk

-12.100

6.762:Jeugdhulp met verblijf regionaal

-148.000

6.763:Jeugdhulp met verblijf landelijk

-12.100

6.821:Jeugdbescherming

-11.100

6.822:Jeugdreclassering

-11.100

6.92:Coördinatie en beleid Jeugd

-6.400

Totaal Baten

-14.130.300

-8.268.300

-8.643.300

Saldo

38.421.100

39.931.400

39.685.300

40.175.000

41.068.900

Totaal Lasten Baten 6.1:Samenkracht en burgerparticipatie

Begroting 2026 Toelichting meerjarenbeeld (Kolom Begroting 2025 na wijziging zijn de bedragen na de Turap 2025) In dit programma wordt geen toelichting op taakveld niveau gegeven, maar op hoofdlijnen, omdat sommige budgetten, b.v. de bijdrage aan de GR Jeugdhulp Rijnmond over meerdere taakvelden verdeeld zijn, waardoor een vergelijking op taakveldniveau niet goed te maken is. Het verschil in lasten en baten tussen 2025 en 2026 komt met name omdat in de Turap 2025 incidentele (extra) lasten en baten opgenomen zijn voor 2025. Het betreft aan de lastenkant BUIG-uitkeringen € 3,3 miljoen, Toeslagenaffaire € 0,97 miljoen en Opvang Oekraïners € 1,3 miljoen. Aan de batenkant de rijksbijdrage BUIG € 2,9 miljoen, rijksbijdrage Toeslagenaffaire € 0,97 miljoen en rijksbijdrage Opvang Oekraïners € 1,6 miljoen. Vanaf 2028 nemen de lasten toe met name vanwege een hogere bijdrage aan de GR Jeugdhulp Rijnmond. Daarnaast wordt vanaf 2026 stapsgewijs bespaard op de gebundelde uitkeringen (BUIG).

Begroting 2026

PROGRAMMA 8 VOLKSGEZONDHEID EN MILIEU Beschrijving Binnen dit programma vallen de volgende taakvelden, per taakveld worden een aantal deeltaken genoemd zodat een beeld kan worden gevormd van de feitelijke inhoud: 

7.1 Volksgezondheid - maatregel ter bescherming van de gezondheid van de bevolking als geheel van specifieke risicogroepen, van jeugd en van ouderen: - monitoren van de gezondheidssituatie; - bestrijding infectieziekten en aanbieden van vaccinaties; - het geven van voorlichting, advies en begeleiding; - het bewaken van gezondheidsaspecten in bestuurlijke beslissingen; - prenatale voorlichting aanstaande ouders.



7.2 Riolering - taken ten aanzien van afvalwater en de waterhuishouding: - opvang en verwerking van afval -en hemelwater; - voorkomen van grondwaterproblemen door afvoer van overtollig grondwater; - rioolwaterzuivering; - baten rioolheffing.



7.3 Afval - inzameling en verwerking van bedrijfs -en huishoudelijk afval: - afvalscheiding en recycling; - vuilophaal en afvoer; - vuilstort en verwerking; - baten afvalstoffenheffing en reinigingsrechten.



7.4 Milieubeheer - gemeentelijke taken ter bescherming van het milieu waaronder: - bescherming en de sanering van de kwaliteit van bodem en atmosfeer; - beheersing van geluidhinder: - ongediertebestrijding; - regionale uitvoeringsdiensten.



7.5 Begraafplaatsen en crematoria - gemeentelijke taken op het gebied van de lijkbezorging: - begraafplaatsen; - lijkschouw; - baten begraafplaatsrechten.

Begroting 2026

Begroting 2026 Wat willen we bereiken? Een woon- en leefomgeving waarin inwoners vitaal en gezond zijn Om dit te bereiken hebben we ons de volgende hoofddoelen gesteld: • Hoofddoel 1: Langer) vitaal en gezond houden van onze inwoners en tegengaan van gezondheidsverschillen; • Hoofddoel 2: Zorg dragen voor een woon- en leefomgeving waarin inwoners vitaal en gezond zijn, nu en in de toekomst. Om het hoofddoel te bereiken, hebben we deze opgedeeld in meerderere (sub)doelen met daaraan gekoppeld de concrete maatregelen. Deze worden toegelicht in de komende deelhoofdstukken.

Hoofddoel 1: (Langer) vitaal en gezond houden van onze inwoners en tegengaan van gezondheidsverschillen Wat willen we bereiken?

Subdoel 1: Gezond meedoen ongeacht afkomst, opleidingsniveau en inkomen Wat gaan we er voor doen? Actie 8.1 Wij voeren het uitvoeringsplan Bewust Barendrecht uit In 2026 geven we uitvoering aan het plan Bewust Barendrecht, met focus op vier centrale thema’s: een gezonde leefstijl, vitaal en veilig ouder worden, een gezond sport- en beweegklimaat en mentale gezondheid. Samen met partners, sport- en beweegorganisaties en vrijwilligers organiseren we diverse initiatieven die bijdragen aan het versterken van de gezondheid van onze inwoners. Denk aan voorlichting, ontmoetingsactiviteiten en beweegprogramma’s. Door deze integrale aanpak werken we aan een gezondere en meer verbonden samenleving. Daarbij sluiten we aan op de ambities van het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA). Actie 8.2 Uitvoeren van het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA) Wij voeren het Gezond en Actief Leven Akkoord uit. We werken hierin domeinoverstijgend samen via vijftien deelprogramma’s op het gebied van gezondheid, preventie, sport, bewegen en het versterken van de sociale basis. De brede SPUK-uitkering die we hiervoor ontvangen bestaat deels uit nieuwe middelen en deels uit bestaande Rijksmiddelen zoals uit het Sportakkoord, de Brede Regeling Combinatiefuncties en het Preventieakkoord. Lopende activiteiten binnen deze regelingen worden voortgezet.

Daarnaast zetten we GALAmiddelen in voor onder andere Bewust Barendrecht, de Welzijnsallianties, Welzijn op Recept, Kansrijke Start en projecten rondom valpreventie. Zo geven we lokaal invulling aan een samenhangende en preventieve aanpak van gezondheid en welzijn. Actie 8.3 Wij werken mee aan de transformatie van de zorg (IZA) Samen met de andere gemeentes uit de zorgregio ZHE-BAR houden we ons bezig met het transformeren van de zorg. We zetten hierbij in op vijf verschillende thema’s: Acute zorg, Mentale Gezondheid, Ouder Wordende Samenleving, Jeugd en Gezin en Chronische Aandoeningen met als uiteindelijke doel om de zorg goed, betaalbaar en toegankelijk te houden. We ontvangen hiervoor regionale financiële middelen die deels regionaal en deels lokaal besteden aan projecten en activiteiten. Dit stemmen we op een integrale manier af met projecten en activiteiten die samenhangen met Bewust Barendrecht en GALA.

Begroting 2026

Hoofddoel 2: Zorg dragen voor een woon- en leefomgeving waarin inwoners vitaal en gezond zijn, nu en in de toekomst Wat willen we bereiken?

Subdoel 2a: Een toegankelijke, betaalbare, groene energievoorziening voor alle inwoners die klaar is voor de toekomst Wat gaan we er voor doen? Actie 8.4 Verduurzaming maatschappelijk vastgoed In het Integraal Accommodatie Plan worden zichtbaar gemaakt wat de kosten zijn voor het verduurzamen van de vastgoedportefeuille. Minimaal worden uiteraard de wettelijk verplichte energiebesparingsmaatregelen getoond om te voldoen aan de wettelijke eisen.. Bij renovaties wordt gestreefd de gebouwen zo veel mogelijk naar BENG/ENG te brengen. Dit leidt onlosmakelijk tot verbeteringen in isolatie, gebouwinstallaties en eigen opwekking van energie en daarnaast dringen we het gebruik van aardgas terug. Actie 8.5 Uitbreiden zon op dak bij woningen en bedrijven Zoals ook aangegeven in de Milieuopgave Barendrecht blijft inzet op het vergroten van het aantal m2 PVpanelen op dak prioriteit. Met het Zakelijk Energieloket worden de acties voortgezet en waar mogelijk geïntensiveerd. Complicerende factor hierbij is wel de mogelijke stagnatie in terug levering aan het net als gevolg van mogelijke netcongestie voor terug levering bij de bedrijven met grootverbruik aansluiting. Actie 8.6 Bekendheid vergroten van onze energieloketten In de Milieuopgave Barendrecht zijn concrete stappen opgenomen om de Energietransitie te versnellen.

Communicatie op diverse fronten om de bekendheid en inzet van de energieloketten (zowel woningen als bedrijven) is hierbij essentieel. Vanaf 2025 heeft Barendrecht een nieuw energieloket. In 2026 wordt actief ingezet op communicatie om de bekendheid hiervan te vergroten, er zal gestart worden met een nieuwe communicatiecampagne. Actie 8.7 Bewaken knipperlicht- en stilstandsmaatregelen van windturbines De aanwezige verlichting betreft de voorgeschreven veiligheidsmaatregel in het kader van het luchtverkeer. Bij realisatie van dit park was het een verplichting dat de verlichting permanent was. Inmiddels is de mogelijkheid gekomen om op basis van de inmiddels verplichte transponder in het vliegverkeer de verlichting te sturen op nadering van vliegverkeer. Met de gemeente Hoeksche Waard is deze aanpassing besproken en de exploitanten hebben de invoering van deze systemen toegezegd. Realisatie van deze voorziening zal naar verwachting in het tweede kwartaal 2026 worden gerealiseerd.

Wat willen we bereiken?

Subdoel 2b: Stimuleren lokale initiatieven met betrekking tot circulariteit en geven zelf het goede voorbeeld door onder andere in te zetten op realisatie van het circulair ambachtscentrum Wat gaan we er voor doen? Actie 8.8 Circulair centrum realiseren De planvorming voor het Circulair Ambachtscentrum krijgt in 2026 verder vorm waarbij uitgegaan wordt van een gefaseerde realisatie. Er wordt mede ingezet op een gefaseerde realisatie op basis van de beschikbaarheid van het NAM-terrein. In 2026 wordt ook ingezet op het opzetten en vormgeven van een circulair netwerk. Actie 8.9 Betaalbaar en servicegericht afvalbeleid met draagvlak In 2023-2024 voerden we een participatietraject over het afvalbeleid d.m.v. een enquête en klankbordgroepen. De uitkomsten daarvan vormen een goed vertrekpunt voor het bepalen van de ambitie op dit onderwerp en de nodige vervolgstappen. In 2025 wordt een voorstel voor ‘betaalbaar en servicegericht afvalbeleid met draagvlak’ aan de gemeenteraad voorgelegd.

Begroting 2026 Wat willen we bereiken?

Subdoel 2c: Aanpassen aan op het veranderende klimaat, zodat het leefklimaat van onze inwoners niet achteruitgaat en veiligheid geborgd is Wat gaan we er voor doen? Actie 8.10 Uitvoeren van strategie Klimaatadaptatie 2022-2026 (o.a. hittestress, wateroverlast, watertekort) Concrete klimaatadaptieve maatregelen in de openbare ruimte worden voorbereid, zoals is opgenomen in de Milieuopgave. Waar mogelijk wordt aansluiting gezocht met andere ontwikkelingen zoals de ontwikkeling van solar carports of beheerplannen. De plannen zullen met financiële raming als investeringsvoorstel worden aangeboden. Met betrekking tot hittestress wordt uitvoering gegeven aan de aanpak van de genoemde locaties volgens het lokale hitteplan en de Milieuopgave. Actie 8.11 Waterlessen op scholen (samen met waterschap) De in de voorgaande jaren gegeven waterlessen worden voortgezet.

Wat willen we bereiken?

Subdoel 2d: Zorgdragen voor een gezonde bodem en veilige ondergrond Wat gaan we er voor doen? Actie 8.12 Opstellen voorbeschermingsregels bodem We stellen voorbeschermingsregels op die zich richten op het voorkomen van activiteiten die zijn toegestaan onder het vigerende (tijdelijke) omgevingsplan maar die strijdig zijn met nieuwe regels. Met de voorbeschermingsregels bodem wordt voor het grondgebied van de gemeente regels gesteld over het bouwen op verontreinigde bodem, het graven in de bodem, het saneren van de bodem en het toepassen van bouwstoffen en grond. Actie 8.13 Monitoren mogelijke bodemdaling bij (monumentale) panden In 2023 is gestart met een monitoringsproject. Met dit project worden onderheide en niet onderheide panden in de gemeente gemonitord op de mate van bodemdaling. Dit project wordt in 2026 voortgezet en na enkele jaren moet een trend zichtbaar worden. Actie 8.14 Beleid opstellen voor toenemend gebruik van bodem voor warmte- koude opslag We gaan regels opstellen voor toenemend gebruik van bodem voor warmte-koude opslag om onderlinge interferentie tussen systemen te voorkomen. Deze regels worden opgenomen in het omgevingsplan. Actie 8.15 Communiceren diffuus lood in aandachtsgebieden We gaan bewoners in aandachtsgebieden informeren over diffuus lood, de gezondheidsrisico’s ervan en het gemeentelijke beleid rondom dit onderwerp.

Daarnaast wordt aangegeven welke maatregelen bewoners zelf kunnen nemen om blootstelling te voorkomen en hoe zij kunnen bijdragen aan het verbeteren van de situatie. Dit traject maakt deel uit van SPUK Lood. In december 2024 heeft de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland onze aanvraag over diffuus lood goedgekeurd.

Wat willen we bereiken?

Subdoel 2e: Verbeteren van de lokale luchtkwaliteit om zoveel mogelijk gezondheidswinst te behalen Wat gaan we er voor doen? Actie 8.16 Uitvoeren van de vastgestelde maatregelen uit het Programma Geluid en Lucht Via de maatregelen verminderen we de geluidsoverlast en zorgen we dat de luchtkwaliteit niet verslechterd of zelfs verbeterd.

Begroting 2026 Actie 8.17 Monitoren van de luchtkwaliteit met regionaal meetpuntennet en 13 sensoren in het dorp In het dorp hangt in (bijna) iedere wijk een minisensor van Atmotrack welke 24/7 de luchtkwaliteit meet. De resultaten van deze metingen zijn voor alle inwoners toegankelijk via de Caeli app. De gemeente heeft zelf een meer gedetailleerd inzicht in de metingen via een webportal. De monitoring van de luchtkwaliteit wordt voortgezet in 2026 (ook in het kader van actie 8.1). Actie 8.18 Bewustwordingscampagne Luchtkwaliteit onder inwoners Ieder half jaar stellen we een campagne op en gebruiken we social media, de lokale krant en ludieke acties om inwoners te inspireren keuzes te maken die beter zijn voor het milieu en de directe omgeving. Zoals het gebruik van kokosbriketten bij het barbecueën en de Zwitserse methode voor het aansteken van de open haard of kachel.

← Vorig deel Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/15982691/1