Document · PDF

Begroting 2025 meerjarenraming 2026-2028.pdf

commissie Planning en Control 21 oktober 2024, gemeente BarendrechtBij agendapunt: Begroting 2025 meerjarenraming 2026-202836.718 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 5

Begroting 2025 meerjarenraming 2026-2028

PROGRAMMA 4 ECONOMIE Beschrijving Binnen dit programma vallen de volgende taakvelden, per taakveld worden een aantal deeltaken genoemd zodat een beeld kan worden gevormd van de feitelijke inhoud: • 3.1 Economische ontwikkeling - algemeen beleid ter versterking van de economische bedrijvigheid: - stimulering van samenwerkingsprojecten van onderzoekinstellingen en bedrijven; - lokale, regionale op versterking van de economische structuur en innovatie gerichte samenwerkingsverbanden; - aanleg van CAI, breedband en glasvezel. • 3.3 Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen - de op bedrijven en ondernemers gerichte ondersteuning en dienstverlening van de gemeente: - ontwikkeling en onderhoud van bedrijfslocaties; - herstructurering en verduurzaming bedrijfslocaties; - fietsenstalling. • 3.4 Economische promotie - activiteiten gericht op het "op de kaart zetten" van de gemeente: - investeren in bovenlokale, regionale, landelijke en internationale kennis -en economische relatienetwerken; - promotionele activiteiten, gericht op het aantrekken van nieuwe bedrijvigheid; - beurzen, jaarmarkten, volksfeesten; - toeristenbelasting.

Begroting 2025 meerjarenraming 2026-2028

Wat willen we bereiken? Een dorp met een sterke lokaal en internationaal georiënteerde economie die bijdraagt aan brede welvaart van Barendrechters Om dit te bereiken hebben we ons de volgende hoofddoelen gesteld: • Hoofddoel 1: Stimuleren van een bloeiende lokale economie; • Hoofddoel 2: Versterken grootste Agro-Vers-Food cluster van NL met programma Dutch Fresh Port (DFP). Om het hoofddoel te bereiken, hebben we deze opgedeeld in meerderere (sub)doelen met daaraan gekoppeld de concrete maatregelen. Deze worden toegelicht in de komende deelhoofdstukken.

Hoofddoel 1: Stimuleren van een bloeiende lokale economie Wat willen we bereiken?

Subdoel 1a: Ondersteunen lokale ondernemers Wat gaan we er voor doen? Actie 4.1 Minstens 2x per maand bedrijfsbezoek Gemiddeld legt de wethouder elke twee weken een bedrijfsbezoek af met ambtelijke ondersteuning. Het doel van een bedrijfsbezoek is kennis te maken met ondernemers en te onderzoeken of er bij de ondernemer zaken spelen waarbij de gemeente een bijdrage kan leveren. Hierbij kan gedacht worden aan onderwerpen zoals verduurzaming, personeelsvraagstukken en andere relevante zaken in de breedste zin van het woord. Actie 4.2 Minstens 2x per jaar bestuurlijk overleg met VBO Freshport De gemeente heeft goed contact met de onafhankelijke ondernemersvereniging VBO Freshport, die de actieve Barendrechtse ondernemers bijeenbrengt en hun onderlinge relatie versterkt. Twee keer per jaar vindt formeel overleg plaats tussen de gemeente en VBO Freshport. Actie 4.3 Opstellen lokale economische agenda samen met ondernemers (VBO Freshport) Met het nieuwe bestuur verkennen we de mogelijkheden voor het samen opstellen van een lokale economische agenda. Actie 4.4 Actieve samenwerking onderwijs bedrijfsleven (SOB) a.d.h.v. jaaragenda en lokale evenementen Er is een actieve samenwerking tussen de gemeente en de SOB. Dit komt mede tot uiting in het samen organiseren van diverse events (o.a. banenmarkt). Verder kijken we gezamenlijk naar de mogelijkheden voor o.a.

stageprojecten en er worden ook bedrijvenbezoeken uitgevoerd. Actie 4.5 Regionale ondernemersbijeenkomsten organiseren o.a. op het gebied van veiligheid, cybercrime en signaleren en voorkomen ondermijning (vastgelegd in BIZ) Om de meldingsbereidheid en het veiligheidsbewustzijn van onze inwoners te vergroten organiseren wij voorlichtingsbijeenkomsten en voeren wij themagerichte campagnes uit. Dit doen wij samen met partners als de Veiligheidsalliantie Rotterdam (VAR), het Centrum voor Criminaliteitspreventie en Veiligheid (CCV), Platform Veilig Ondernemen (PVO), Meld Misdaad Anoniem (M.) en de politie (digitale wijkagent). Voor wat betreft het tegengaan van cybercrime, vragen wij specifiek de aandacht voor veilig online gedrag. Diverse doelgroepen zoals jongeren, ouderen en ondernemers worden geïnformeerd over veelvoorkomende cyberrisico’s met als doel de zelfredzaamheid te vergroten en het slachtofferschap van cybercriminaliteit te verminderen.

Begroting 2025 meerjarenraming 2026-2028

Wat willen we bereiken?

Subdoel 1b: Aantrekkelijke winkel- en horecagebieden Wat gaan we er voor doen? Actie 4.6 Investeren in winkelgebied Carnisse Veste en Havenhoofd De gemeente gaat het contact met de ondernemers op het Havenhoofd en Carnisse Veste verder uitbouwen. Ook met de eigenaar van Carnisse Veste zal het contact worden geïntensiveerd. Hierdoor krijgen we meer informatie en kunnen we gerichter adviseren als het gaat om investeringen. De gemeente zal zelf niet investeren in het winkelcentrum Carnisse Veste, maar heeft wel plannen om het plein bij het Havenhoofd opnieuw in te richten. Actie 4.7 Stimuleren en faciliteren van activiteiten in winkelgebieden De gemeente stimuleert en faciliteert activiteiten in de winkelgebieden door het verstrekken van vergunningen en subsidies. Een voorbeeld hiervan is de Sinterklaasintocht. Tevens biedt de gemeente hulp bij het opzetten van een Bedrijfsinvesteringszone (BIZ) in de verschillende winkelgebieden. Actie 4.8 Versterken van winkelgebieden met behulp van kennis vanuit de provincie ZuidHolland In 2024 is er een detailhandels- en horecastructuurvisie opgesteld. Hierin zijn de tips vanuit het kennisatelier en de netwerkbijeenkomst met de provincie voor de transformatie van binnensteden meegenomen.

Actie 4.9 Actualisatie horeca- en terrassenbeleid met als uitgangspunt het faciliteren van horeca uitbaters Als gemeente willen we enerzijds ondernemers ruimte geven om te ondernemen en inwoners en bezoekers beleving bieden. Anderzijds dient de gemeente het algemeen belang te bewaken, waaronder het belang van omwonenden. Hierbij gaat het om een goede balans tussen leefbaarheid en levendigheid. In 2025 monitoren we periodiek het vastgestelde beleid in samenwerking met Koninklijke Horeca Nederland (KHN). Actie 4.10 Opstellen detailhandelsvisie De nieuwe Detailhandels- en horecastructuurvisie is door het college vastgesteld en gestuurd naar de raad. Detailhandel en horeca zijn totaal verschillende sectoren (met hun eigen regelgeving), maar hebben tegelijkertijd ook veel gemeen. De twee sectoren vormen samen de kern van het aanbod in centrumgebieden, en ze dragen in belangrijke mate bij aan de leefbaarheid en werkgelegenheid in de gemeente. In 2025 zal aan de hand van de visie een uitvoeringsprogramma worden opgesteld voor het centrum.

Wat willen we bereiken?

Subdoel 1c: Maximaal verantwoord lokaal inkopen Wat gaan we er voor doen? Actie 4.11 Aanbesteding via bouwteam realisatie van grote projecten (zoals Trefpunt) Bij aanbesteding van grote bouwprojecten voeren wij een check uit of er voldoende ruimte is voor opdrachtverlening aan lokale ondernemers. Actie 4.12 Medewerkers stimuleren zoveel als mogelijk lokaal in te kopen Over het onderwerp lokaal inkopen wordt door het team Inkoop frequent gecommuniceerd met de medewerkers van de organisatie. Medewerkers en derden worden zoveel mogelijk geïnformeerd en gestimuleerd om lokaal in te kopen.

Begroting 2025 meerjarenraming 2026-2028

Actie 4.13 Elk kwartaal publiceren cijfers lokale inkoop Een overzicht van alle betaalstromingen wordt gepubliceerd op de gemeentelijke website. Lokale ondernemers kunnen de gemeente een aanbieding doen als zij zien dat er goederen of diensten worden geleverd door nietlokale partijen, terwijl zij deze goederen of diensten ook kunnen leveren.

Hoofddoel 2: Versterken grootste Agro-Vers-Food cluster van NL met programma Dutch Fresh Port (DFP) Wat willen we bereiken?

Subdoel 2a: Meer werkgelegenheid creëren in DFP passend bij het arbeidsprofiel van inwoners Wat gaan we er voor doen? Actie 4.14 Talent/jobcenter "DFP Werkt!" voor opleidingen en omscholen personeel (zie ook programma 7 actie 7.14) Dutch Fresh Port heeft samen met de belangrijkste onderwijspartijen een campusmodel voor de toekomst vastgesteld, een belangrijk onderdeel is het jobcenter. Dit staat ook in het Gebiedsperspectief DFP 2040 dat in de zomer 2024 naar de raad is gestuurd. In het najaar wordt een uitvoeringsprogramma opgesteld door de partners van DFP. Actie 4.15 Verkennen realisatie AGF-onderwijscampus voor opleiding, training en innovatie (in samenwerking met Greenport West Holland) Samen met Dutch Fresh Port en GreenPort West-Holland hebben we in 2023 financiële middelen vrijgespeeld uit Katapult/groeifonds. Ook in 2025 benutten we deze middelen voor het zichtbaar maken van de AGFcampus, onder meer in Barendrecht. De acties in Barendrecht zijn met name gericht op het realiseren van een beroepsonderwijsfunctie in De Stationstuinen. Vanuit het uitvoeringsprogramma DFP 2040 werken de partners in 2025 verder aan het campusconcept en een onderwijsgebouw.

Wat willen we bereiken?

Subdoel 2b: Meer duurzame en innovatieve bedrijvigheid Wat gaan we er voor doen? Actie 4.16 Waardevolle bedrijven die verplaatst moeten worden vanuit De Stationstuinen behouden en elders huisvesten in Barendrecht Dit proces van uitplaatsing wordt gefaciliteerd door de projectorganisatie De Stationstuinen, in het onderdeel economische programmering. Op ambtelijk en bestuurlijk niveau is hier gestructureerd overleg over met de 'uit te plaatsen' ondernemers. Dit proces zetten we voort in 2025. Actie 4.17 Nieuwe (startups en innovatieve) bedrijven proactief benaderen (Zie ook programma 9 actie 9.9) De ambitie is de economische programmering, inclusief innovatieve bedrijvigheid, vorm te geven. Dit staat ook in het Gebiedsperspectief DFP 2040. In 2025 en de aankomende jaren geven we hier samen met de ontwikkelaar uitvoering aan. We gaan samen met de ontwikkelaar in 2025 en de komende jaren hier uitvoering aan geven. We benutten hierbij de bestaande initiatieven van onderop, zoals de Robin Food Hub. Actie 4.18 Faciliteren initiatieven zoals hubs rond energie, mobiliteit en reststromen, waaronder opzetten pilot collectief personeelsvervoer vanaf station (zie ook programma 3 actie 3.17) Met het uitvoeringsprogramma van Dutch Fresh Port 2040 richten we ons in 2025 verder op de doorontwikkeling van de mobility hub, reeferhub en de leer-werk-hubs van de campusontwikkeling.

De acties zijn met name gericht op het bepalen van de meest kansrijke en financieel rendabele hubs, medegefinancierd door het bedrijfsleven (PPS).

Begroting 2025 meerjarenraming 2026-2028

Actie 4.19 Regionaal inbedden van economische agenda en middelen verkrijgen en multipliereffect realiseren (o.a. met MRDH en PZH) In 2025 ligt de focus vanuit het samenwerkingsverband DFP op het uitvoeringsprogramma DFP 2040. De profilering van DFP op regionale agenda's blijft onverminderd onze aandacht krijgen, middels ambtelijke en bestuurlijke tafels in de regio. Actie 4.20 Verkennen mogelijkheden voor realisatie icoon of kunstwerk als profilering van DFP/AGF-sector Vanuit het samenwerkingsverband Dutch Fresh Port is een lange lijst aan mogelijkheden inzake het icoonproject ter profilering van de AGF. We hebben diverse 'overlegtafels' met ondernemers en stakeholders om in 2025 tot een selectie van het icoonproject te komen.

Beleidsindicatoren Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) Nr. BBV Indicator

Beschrijving indicator

Begroting 2025

Begroting 2024

75,7% (2024)

70,4% (2024)

75,8% (2023)

70,3% (2023)

2. Banen (bron: CBS/LISA) Het aantal banen, per 1.000 inwoners in de leeftijd van 15-64 jaar.

928,9 (2023)

836,6 (2023)

877,3 (2022)

825,4 (2022)

3. Vestigingen (bron: LISA) Het aantal vestigingen van bedrijven, per 1.000 inwoners in de leeftijd van 1564 jaar.

170,4 (2023)

197,1 (2023)

149,4 (2022)

174,1 (2022)

4. Netto arbeidsparticipatie (bron: CBS)

Het percentage van de werkzame beroepsbevolking ten opzichte van de beroepsbevolking.

75,4% (2023)

73,1% (2023)

74,3% (2022)

72,2% (2022)

5. Functiemenging (bron: CBS/LISA)

De functiemengingsindex (FMI) weerspiegelt de verhouding tussen banen en woningen, en varieert tussen 0 (alleen wonen) en 100 (alleen werken). Bij een waarde van 50 zijn er evenveel woningen als banen.

59,5% (2023)

54,2% (2023)

58,3% (2022)

53,8% (2022)

Het percentage lokale inkoop ten opzichte van de totale inkoop (streven is 30%).

25% (2024)

n.v.t.

32% (2022)

n.v.t.

1. Demografische druk (bron: CBS)

Lokale inkoop (bron: gemeente Barendrecht)

De som van het aantal personen van 0 tot 20 jaar en 65 jaar of ouder in verhouding tot de personen van 20 tot 65 jaar.

Wat mag het kosten? Programma Economie Overzicht lasten en baten op taakveldniveau

Begroting 2024 na wijziging

Begroting 2025

Begroting 2026

Begroting 2027

Begroting 2028

Lasten 3.1:Economische ontwikkeling

145.000

112.900

113.000

111.600

3.2:Fysieke bedrijfsinfrastructuur

3.3:Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen

3.4:Economische promotie

52.400

47.100

47.300

44.600

Totaal Lasten

197.400

160.000

160.300

156.200

3.1:Economische ontwikkeling

-35.000

-155.000

3.3:Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen

-412.700

-402.200

3.4:Economische promotie

-25.000

-83.000

Totaal Baten

-472.700

-640.200

Saldo lasten en baten programma Economie

-275.300

-480.200

-479.900

-484.000

Gerealiseerd resultaat

-275.300

-480.200

-479.900

-484.000

Baten

Begroting 2025 meerjarenraming 2026-2028

Toelichting meerjarenbeeld (Kolom Begroting 2024 na wijziging is de Begroting 2024 na het Verbeterplan) In dit programma zijn geen bijzonderheden te melden.

Begroting 2025 meerjarenraming 2026-2028

PROGRAMMA 5 ONDERWIJS Beschrijving Binnen dit programma vallen de volgende taakvelden, per taakveld worden een aantal deeltaken genoemd zodat een beeld kan worden gevormd van de feitelijke inhoud: • 4.1 Openbaar basisonderwijs - gemeentelijke taken m.b.t. het basisonderwijs: - primair basisonderwijs, bewegingsonderwijs inclusief schoolzwemmen; - passend onderwijs. • 4.2 Onderwijshuisvesting - gemeentelijke taken op het gebied van onderwijshuisvesting voor openbaar en bijzonder onderwijs: - nieuwbouw, aanpassing en uitbreiding van bestaande schoolgebouwen; - verhuur (van bijvoorbeeld een gymnastieklokaal); - vandalismebestrijding. • 4.3 Onderwijsbeleid en leerlingzaken - lokaal onderwijsbeleid en leerlingenvoorzieningen: - leerplicht; - achterstandenbeleid; - volwasseneducatie; - peuteropvang; - leerlingenvervoer.

Begroting 2025 meerjarenraming 2026-2028

Wat willen we bereiken? Inwoners ontwikkelen zich optimaal Om dit te bereiken hebben we ons de volgende hoofddoelen gesteld: • Hoofddoel 1: Voorkomen van achterstanden; • Hoofddoel 2: Verbinden van jeugdhulp en onderwijs; • Hoofddoel 3: Wij bieden in Barendrecht meer mogelijkheden aan om onderwijs te volgen en personeel op te leiden (binnen de eigen gemeente); • Hoofddoel 4: Wij zorgen voor voldoende en kwalitatief goede onderwijshuisvesting. Om het hoofddoel te bereiken, hebben we deze opgedeeld in meerderere (sub)doelen met daaraan gekoppeld de concrete maatregelen. Deze worden toegelicht in de komende deelhoofdstukken.

Hoofddoel 1: Voorkomen van achterstanden Wat willen we bereiken?

Subdoel 1a: In Barendrecht verbeteren we de doorgaande leer-en ontwikkellijn samen met kinderopvang, primair onderwijs en voortgezet onderwijs Wat gaan we er voor doen? Actie 5.1 Samen met OZHW de schakelklas optimaal faciliteren Op dit moment is de belangrijkste opgave rondom de schakelklas, namelijk het realiseren van semipermanente uitbouw, uitgevoerd. Daarmee is de grootste opgave, namelijk ruimte, opgelost. Voor 2025 houden we met elkaar de vinger aan de pols. Er blijft regelmatig onderling contact, en waar nodig wordt dit contact gefaciliteerd. Actie 5.2 Opzet uitvoeringskader OAB 2023-2025 In 2024 is het plan 'Onderwijsachterstandenbeleid' (OAB) vastgesteld. In dit plan staan de ambities en bijhorende acties beschreven waaraan de komende OAB-periode 2024-2026 uitvoering wordt gegeven door de gemeente en kinderopvang- en onderwijspartners. Met deze uitvoering willen we bereiken dat kinderen met een (taal)achterstand de juiste ondersteuning krijgen, zodat ze succesvol deel kunnen nemen aan het onderwijs. Actie 5.3 Samen met de partners bevorderen van schoolrijpheid kinderen In 2023 zijn uit het onderzoek van Oberon ‘niet schoolrijpe kinderen’ verschillende aanbevelingen naar voren gekomen. Deze aanbevelingen zijn o.a.

gericht op: het verduidelijken van het ondersteuningsaanbod, het verduidelijken van rollen, taken en verantwoordelijkheden en het versterken van de onderlinge samenwerking van het speelveld. In de loop van 2023 en in 2024 is samen met de betrokken partners uitvoering gegeven aan de aanbevelingen. In 2025 wordt dit voortgezet. Activiteiten worden hoofdzakelijk gefinancierd vanuit Onderwijs achterstandsmiddelen (OAB). Tot juli 2025 kunnen ook Nationaal Programma Onderwijs middelen (NPO) worden ingezet. Actie 5.4 We maken resultaatafspraken over de kwaliteit en doorontwikkeling van voor- en vroegschoolse educatie (vve) In 2024 zijn er samen met onderwijs- en kinderopvangpartners resultaatafspraken gemaakt over de voor- en vroegschoolse educatie (VVE). Met deze afspraken willen we in 2025 inzicht krijgen over de instroom van kinderen in de voorschool en het basisonderwijs, en de ontwikkeling van deze kinderen. We verzamelen hierover in het eerste kwartaal van 2025 data. Deze gegevens vormen een basis voor de kwaliteitsdialoog met de kinderopvangpartners en dragen bij aan kwaliteitsverbetering.

Begroting 2025 meerjarenraming 2026-2028

Wat willen we bereiken?

Subdoel 1b: Bevorderen van basisvaardigheden en bestrijden van laaggeletterdheid Wat gaan we er voor doen? Actie 5.5 Effectieve inzet van web-gelden De Wet educatie en beroepsonderwijs (WEB) is een Nederlandse wet uit 1995. Via een specifieke uitkering ontvangt Rotterdam als contactgemeente van onze arbeidsmarktregio geld dat wordt ingezet voor volwasseneducatie en laaggeletterdheid. De contactgemeente maakt samen met de andere gemeenten in de arbeidsmarktregio een regionaal educatieplan, waarin ze beschrijven welk soort aanbod zij willen regelen en voor welke doelgroep. Het doel is om zoveel mogelijk volwassenen te helpen bij het vergroten van hun basisvaardigheden van taal-, reken- en digitale vaardigheden. Hiervoor zijn trajecten bij taalscholen en maatschappelijke partners. De doelgroep van de WEB zijn volwassenen die niet inburgeringsplichtig zijn. Inburgering valt onder een ander budget. Actie 5.6 Uitvoering geven aan de zorgplicht voor het bibliotheekwerk In 2026 gaat door een wijziging van de Bibliotheekwet een zorgplicht gelden. Gemeenten hebben dan de wettelijke taak om ervoor te zorgen dat hun inwoners toegang hebben tot een volwaardige bibliotheek. Op dit moment wachten wij op 'de kamerbrief' waarin staat waaraan een gemeente moet voldoen en zullen wij in 2025 de voorbereidingen treffen.

Samen met de bibliotheek bekijken wij het aanbod en de dienstverlening om het niet toekennen van de inflatiecorrectie te compenseren. Actie 5.7 Integrale samenwerking verbeteren onder samenwerkingspartners basisvaardigheden We bestrijden laaggeletterdheid door het Taalhuis. Ook is er het Taalpunt waar Barendrechters beter Nederlands kunnen leren, hulp krijgen bij lezen en schrijven en kunnen oefenen met de computer. In overleg met Taalhuispartners zoals de Stichting Lezen & Schrijven stimuleren wij bewustwording en het herkennen van laaggeletterdheid aan bewoners, gemeente en maatschappelijke partners. Taalambassadeurs vergroten de bekendheid over laaggeletterdheid door hun ervaringsdeskundigheid in te zetten. Door te vertellen over hun eigen ervaringen stimuleren zij anderen om ook weer te gaan leren, en ze laten organisaties zien waarom het zo belangrijk is om duidelijk te communiceren, hoe je dat doet en wat het oplevert. Actie 5.8 Effectieve inzet van de specifieke uitkering Informatiepunten Digitale Overheid (IDO)gelden Met Bibliotheek AanZet borgen wij het Informatiepunt Digitale Overheid (IDO). Bij dit Informatiepunt kunnen inwoners terecht met vragen over de digitale overheid zoals DigiD of studiefinanciering.

Hoofddoel 2: Verbinden van jeugdhulp en onderwijs Wat willen we bereiken?

Subdoel 2a: Samen met de samenwerkings-en onderwijspartners werken aan inclusiever onderwijs Wat gaan we er voor doen? Actie 5.9 Samen met het onderwijs verminderen van sociaal-emotionele achterstanden ontstaan door corona In het voorjaar 2022 is samen met de onderwijspartners een plan van aanpak vastgesteld voor de besteding van de Nationaal Programma Onderwijs (NPO) middelen. Tot uiterlijk zomer 2025 geven we uitvoering aan dit plan van aanpak, via verschillende activiteiten. De activiteiten zijn gelinkt aan de bestedingsdoelen van het NPO.

Begroting 2025 meerjarenraming 2026-2028

Actie 5.10 Doorontwikkelen van de inzet van schoolcontactpersonen De schoolcontactpersonen voor het primair onderwijs zijn structureel geborgd en worden gecontinueerd. Er zijn in 2022 functieprofielen opgesteld voor de schoolcontactpersonen. In het kader van doorontwikkeling worden deze jaarlijks geactualiseerd. De extra inzet van de schoolcontactpersonen op het voortgezet onderwijs wordt op dit moment geëvalueerd. Op basis daarvan meten we de effectiviteit van de extra uren inzet. Actie 5.11 Uitvoering geven aan de ontwikkelagenda samenwerking onderwijs en jeugdhulp Een aantal onderwerpen vanuit de ontwikkelagenda zijn behaald zoals de regionale grensverkeer afspraken en een passend aanbod jeugdhulp op Discovery college en de schoolcontactpersonen op het primaire en voortgezet onderwijs. De pilot jeugdhulp op school is lopend. De pilot jeugdhulp op school is met 1 jaar verlengd en loopt tot en met december 2025. In 2024 en 2025 wordt deze pilot geëvalueerd.

Wat willen we bereiken?

Subdoel 2b: Terugdringen van verzuim en schooluitval Wat gaan we er voor doen? Actie 5.12 Het ontwikkelen van leerplichtbeleid Eind 2024 is het huidige beleidskader van Leerplicht herijkt. In de eerste helft van 2025 wordt er een start gemaakt met het opstellen van een plan van aanpak. Vanaf de tweede helft van 2025 beginnen we met de uitvoering van dit plan. Om te zorgen dat er voldoende capaciteit is, voor zowel de uitvoering van de Leerplichtwet als het plan van aanpak, wordt in 2024 de formatie binnen het team leerplicht op niveau gebracht. Het plan van aanpak zal zich voornamelijk richten op preventie van verzuim en thuiszitters. Daarnaast werken we in 2024 en 2025 aan een eenduidige aanpak (ziekte)verzuim met als doel een daling van het ziekteverzuim en het aantal thuiszitters.

Hoofddoel 3: We bieden in Barendrecht meer mogelijkheden aan om onderwijs te volgen en personeel op te leiden (binnen de eigen gemeente) Wat willen we bereiken?

Subdoel 3a: Versterking samenwerking onderwijs en bedrijven Wat gaan we er voor doen? Actie 5.13 Sterk Technisch Onderwijs (STO) en Samenwerking Onderwijs en Bedrijfsleven (SOB) bevorderen We brengen STO en SOB bij elkaar om de mogelijkheden van gezamenlijke events te verkennen, zoals een banenmarkt. Actie 5.14 Organiseren van beroependagen Samen met de SOB organiseren we een banen- en beroependag in 2025. Actie 5.15 Vergroten aanbod stageplekken bij bedrijven en maatschappelijke organisaties We vragen SOB om hier gericht activiteiten op in te zetten. Tevens wordt er bij bedrijfsbezoeken met de wethouder aandacht gevraagd voor het vergroten van het aanbod aan stageplekken.

Begroting 2025 meerjarenraming 2026-2028

Hoofddoel 4: Wij zorgen voor voldoende en kwalitatief goede onderwijshuisvesting Wat willen we bereiken?

Subdoel 4a: Inzicht krijgen in de huisvestingbehoeften voor de lange termijn Wat gaan we er voor doen? Actie 5.16 Actualiseren van IHP en verordening voorzieningen huisvesting onderwijs Het Integraal Huisvestingsplan (IHP) 2024-2028 is geactualiseerd en eind mei 2024 informatief gepresenteerd aan de raad. Na het zomerreces van 2024 zal het IHP aan de raad ter advisering en besluitvorming worden voorgelegd. Vervolgens zullen de geadviseerde onderzoeken worden opgestart en zal er een gedetailleerd uitvoeringsplan, gezamenlijk met het schoolbestuur voor de vernieuwbouw van de Rehobôthschool worden opgesteld. De Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) heeft de afgelopen jaren wijzigingen aangebracht in de modelverordening, inclusief vereenvoudigingen en aanpassingen aan wet- en regelgeving. Hierdoor is de Barendrechtse verordening niet meer up-to-date. Na de vaststelling van het IHP zal de Barendrechtse verordening worden geüpdatet aan de hand van de nieuwe modelverordening. Actie 5.17 Verbouw De Jonge Gaarde aan de Dierensteinweg De werkzaamheden aan de MFA De Jonge Gaarde (voormalige Edudelta pand), de buitenruimte voor het deel van OZHW Groen en de openbare ruimte worden conform planning, augustus 2024 afgerond. Nadat de werkzaamheden zijn afgerond zullen de scholen De Rank en De Wijngaard, samen met de zorgpartijen, het gebouw in gebruik nemen.

Actie 5.18 Verplaatsing van diverse scholen (onderwijscarrousel) Wanneer in 2025 De Rank en De Wijngaard naar MFA De Jonge Gaarde verhuizen, starten de renovatiewerkzaamheden voor het pand waar De Rank gehuisvest was ten behoeve van de Tweemaster. De Dr. Schaepmanschool kan dan uitbreiden naar het tussengebouw van de Wijngaard. Het overige gebouw van De Wijngaard is niet langer nodig voor onderwijs; de toekomstige invulling van het perceel is nog in onderzoek. De Ark krijgt vervangende nieuwbouw en zal tijdens de bouw tijdelijk gehuisvest worden in het pand van De Tweemaster, aangevuld met noodunits. De plannen rondom de Tweemaster, en daarmee ook voor De Ark, nemen meer tijd in beslag dan ingecalculeerd. De impact hiervan zal de komende tijd worden onderzocht.

Beleidsindicatoren Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) Nr. BBV Indicator

Beschrijving indicator

Begroting 2025

Begroting 2024

1. Voortijdige schoolverlaters tot (VO + Het percentage van het totaal aantal leerlingen (12 - 23 jaar) dat MBO) % (bron: DUO/Ingrado) voortijdig, dat wil zeggen zonder startkwalificatie, het onderwijs verlaat.

1,4% (2023)

2,4% (2023)

1,4% (2021)

1,9% (2021)

2. Absoluut verzuim1 (bron: DUO/Ingrado)

Het aantal leerplichtigen dat niet staat ingeschreven op een school, per 1.000 leerlingen.

1,8 (2023)

6,3 (2023)

2,2 (2022)

4,2 (2022)

3. Relatief verzuim1 (bron: DUO/Ingrado)

Het aantal leerplichtigen dat wel staat ingeschreven op een school, maar ongeoorloofd afwezig is, per 1.000 leerlingen.

20 (2023)

27 (2023)

22 (2022)

24 (2022)

1 De gegevens van DUO en Ingrado wijken af van de gegevens die de gemeente hanteert die ook zijn opgenomen in de jaarverslagen van Bureau Leerplicht.

Begroting 2025 meerjarenraming 2026-2028

Wat mag het kosten? Programma Onderwijs Overzicht lasten en baten op taakveldniveau

Begroting 2024 na wijziging

Begroting 2025

Begroting 2026

Begroting 2027

Begroting 2028

Lasten 4.1:Openbaar basisonderwijs

4.2:Onderwijshuisvesting

4.794.700

4.927.700

5.322.000

5.266.200

5.237.800

4.3:Onderwijsbeleid en leerlingenzaken

1.989.600

1.989.100

2.010.800

1.978.800

1.975.400

Totaal Lasten

6.784.300

6.916.800

7.332.800

7.245.000

7.213.200

4.2:Onderwijshuisvesting

-1.089.700

-1.325.000

4.3:Onderwijsbeleid en leerlingenzaken

-743.800

-684.500

Totaal Baten

-1.833.500

-2.009.500

Saldo lasten en baten programma Onderwijs

4.950.800

4.907.300

5.323.300

5.235.500

5.203.700

Gerealiseerd resultaat

4.950.800

4.907.300

5.323.300

5.235.500

5.203.700

Baten

Toelichting meerjarenbeeld (Kolom Begroting 2024 na wijziging is de Begroting 2024 na het Verbeterplan) Taakveld 4.2 Onderwijshuisvesting Vanaf 2026 zijn de lasten hoger door met name de afschrijvingslasten van Edudelta. De baten zijn vanaf 2025 hoger door hogere huuropbrengsten.

Begroting 2025 meerjarenraming 2026-2028

PROGRAMMA 6 SPORT, CULTUUR EN RECREATIE Beschrijving Binnen dit programma vallen de volgende taakvelden, per taakveld worden een aantal deeltaken genoemd zodat een beeld kan worden gevormd van de feitelijke inhoud: • 5.1 Sportbeleid en activering - niet fysieke maatregelen ter stimulering van professionele -en amateursport: - ondersteunen en stimuleren recreatieve sportbeoefening; - ondersteunen van organisaties die zich met sport bezig houden; - sport in de buurt en combinatiefuncties. • 5.2 Sportaccommodaties - alle accommodaties voor sportbeoefening: -sporthallen, zwembaden; -(groen en kunst-)velden, terreinen en opstallen inclusief faciliteiten en technische voorzieningen; -trapveldjes in de wijk. • 5.3 Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie - activiteiten ter bevordering van beeldende kunst, dans en toneel: - subsidiëren van podia voor muziek, dans en toneel; - accommodaties voor beeldende kunst; - kunstzinnige vorming en cultuureducatie, bevorderen van een educatief aanbod; - overkoepelende organen voor kunstbeoefening. • 5.4 Musea - historische archieven.

• 5.5 Cultureel erfgoed - taken gericht op conserveren en voor publiek toegankelijk maken van cultureel erfgoed: - historische gebouwen, beschermde stads -en dorpsgezichten en overige objecten met historische waarde in de publieke ruimte; - subsidie, beheer, onderhoud toezicht en handhaven van cultureel erfgoed. • 5.6 Media - zorg voor fysieke en elektronische cultuurdrager: - bibliotheken; - lokale pers en omroep; • 5.7 Openbaar groen en (openlucht) recreatie: - natuur en landschapsbescherming; - aanleg, onderhoud openbaar groen, parken; - aanleg en onderhoud van speelvoorzieningen; - boomplantdagen en volkstuinderverenigingen.

Begroting 2025 meerjarenraming 2026-2028

Wat willen we bereiken? Barendrecht is een groen en bruisend dorp waar alle inwoners van kunnen profiteren Om dit te bereiken hebben we ons de volgende hoofddoelen gesteld: • Hoofddoel 1: Meer inwoners zijn mentaal en fysiek gezond, kunnen zich ontwikkelen en (naar vermogen) meedoen; • Hoofddoel 2: Fysieke leefomgeving aantrekkelijk maken en houden. Om het hoofddoel te bereiken, hebben we deze opgedeeld in meerderere (sub)doelen met daaraan gekoppeld de concrete maatregelen. Deze worden toegelicht in de komende deelhoofdstukken.

Hoofddoel 1: Meer inwoners zijn mentaal en fysiek gezond, kunnen zich ontwikkelen en (naar vermogen) meedoen Wat willen we bereiken?

Subdoel 1a: Wij faciliteren sport- en cultuuraccommodaties Wat gaan we er voor doen? Actie 6.1 Renovatie 't Trefpunt De renovatie en verduurzaming van het gemeentelijk monument 't Trefpunt wordt in 2025 afgerond. Na oplevering keren de muziekvereniging Harmonie, de kerk De Wijngaard en de gebruikers van de gele en blauwe zaal terug in ’t Trefpunt. Tevens is er ruimte gecreëerd voor het Repaircafe en buitenschoolse opvang organisatie Partou. Actie 6.2 Opstellen Integraal Accommodatieplan (IAP) De gemeente heeft een diverse vastgoedportefeuille waarvan zij eigenaar is en/of een verantwoordelijkheid heeft. Om grip te houden op deze portefeuille wil de gemeente de visie op haar vastgoed updaten voor de komende 5 – 10 jaar. Begin 2025 zal een definitief integraal accommodatie plan (IAP) gepresenteerd worden met de te verwachte toekomstige ontwikkelingen. Hieruit zal voortvloeien of de huidige voorzieningen voldoen aan de maatschappelijke vraag, nu en in de komende jaren.

Wat willen we bereiken?

Subdoel 1b: Culturele activiteiten faciliteren en innoveren Wat gaan we er voor doen? Actie 6.3 Stimuleren cultuur onder schooltijd Door deelname aan de rijksregeling ‘Cultuureducatie met Kwaliteit’ werken wij aan een doorgaande leerlijn cultuur in het onderwijs. Met Kunstgebouw, cultuurpartners in het CEB netwerk (theater Het Kruispunt, CultuurLocaal KunstCreatief Barendrecht, bibliotheek Aanzet en het jeugdtheater) en scholen willen wij zoveel mogelijk leerlingen cultuur laten beleven. Actie 6.4 Cultuurparticipatie Het budget dat was gereserveerd voor het opstellen van cultuurbeleid en een bijbehorende subsidieregeling voor nieuwe vraaggerichte cultuurplannen wordt ingezet om het begrotingstekort te dekken. Concreet betekent dat dat de tussenevaluatie van de cultuurnota niet zal worden gedaan en dat er geen nieuwe subsidieregeling wordt opgesteld. Binnen beschikbare capaciteit (tijd en geld) blijven wij met onze cultuurpartners zoveel mogelijk cultuur verzorgen voor onze bijzondere doelgroepen (zoals kwetsbare jongeren, ouderen, laaggeletterden, nieuwkomers en minima).

Begroting 2025 meerjarenraming 2026-2028

Wat willen we bereiken?

Subdoel 1c: Sport- en beweegmogelijkheden faciliteren Wat gaan we er voor doen? Actie 6.5 Realiseren van ontmoetingsplekken in bestaande (sport)accommodaties Deze actie is onderdeel van de bezuinigsopgave vanaf 2025. Actie 6.6 Creëren van meer buitensport mogelijkheden (Bewegen om de hoek) Steeds meer mensen sporten graag in de buitenruimte. Om deze manier van bewegen en sporten te stimuleren zetten we in om de buitenruimte hierop te faciliteren en aantrekkelijker te maken. Het creëren van betere buitensportmogelijkheden maakt onderdeel uit van het Speelruimteplan 2024. Met de buurtsportcoach en het Sportakkoord stemmen we het aanbod op de vraag af. Actie 6.7 Ontwikkelen nieuw sportbeleid Met het ontwikkelen van nieuw sportbeleid worden uitgangspunten en acties geformuleerd. Over sport als middel voor verschillende doelgroepen, het stimuleren van sport, bewegen en een gezonde leefstijl, sportfaciliteiten en georganiseerde en ongeorganiseerde sportbeoefening. We onderzoeken trends en ontwikkelingen om beter in te kunnen spelen op de behoefte en wensen vanuit de samenleving. Actie 6.8 Continueren van Barendrechts Sport- en beweegakkoord De looptijd van het Sportakkoord is tot en met 31 december 2026. De uitvoering ervan gebeurt in samenwerking met inwoners en partners.

Wij dragen bij aan de zes ambities uit het lokale Sportakkoord II (Inclusief sporten en bewegen, Duurzame sportinfrastructuur, Vitale sport- en beweegaanbieders, Positieve sportcultuur, Vaardig in bewegen, Topsport die inspireert).

Hoofddoel 2: Fysieke leefomgeving aantrekkelijk maken en houden Wat willen we bereiken?

Subdoel 2a: De buitenruimte is schoon en veilig, biovriendelijk waar het kan Wat gaan we er voor doen? Actie 6.9 Betere spreiding afvalbakken Het beter spreiden van de afvalbakken volgt na het voorstel ‘betaalbaar en servicegericht afvalbeleid met draagvlak’ dat we naar verwachting in 2024 aan de gemeenteraad voorleggen. Actie 6.10 Kwaliteitsniveau onderhoud buitenruimte (incl. wijkonderhoud) verbeteren We continueren het biovriendelijk maaien, maken een inhaalslag om snoeiachterstanden weg te werken en vervangen beplanting met een slechte vitaliteit (uitvoering groenbeheerplan). Vanaf 2025 werken we conform nieuwe integrale onderhoudsbestekken (aanbesteed in 2024). Samen met de (nieuwe) aannemers zijn we scherp op het borgen van de gewenste onderhoudskwaliteit. Actie 6.11 Inwoners actief betrekken bij aanpassingen buitenruimte Het herinrichten van de openbare ruimte doen we in samenspraak met onze inwoners. In de planvormingsfase halen we ideeën op en luisteren we naar de wensen van de buurtbewoners. Waar mogelijk passen we het ontwerp aan. Als bepaalde wensen niet (helemaal) mogelijk zijn, leggen we dat uit. We zorgen voor proactieve communicatie voorafgaand en tijdens de uitvoering van de herinrichtingswerkzaamheden.

Actie 6.12 Hondenpoepbeleid evalueren en hondenvoorzieningen realiseren Nu de hondenvoorzieningen uit het uitvoeringsprogramma hondenbeleid 2024 gerealiseerd zijn, gaan we het beleid en de voorzieningen evalueren. We leveren de evaluatie in het 4e kwartaal op.

Begroting 2025 meerjarenraming 2026-2028

Wat willen we bereiken?

Subdoel 2b: We versterken bestaande en creëren nieuwe recreatieplekken Wat gaan we er voor doen? Actie 6.13 Doorontwikkeling Inge de Bruijnzwembad naar recreatieve hotspot De realisatie van het gekozen scenario voor de buitenruimte behorende bij het Inge de Bruijnzwembad is gestart. De verwachting is dat de werkzaamheden in het 3e kwartaal van 2025 worden afgerond. De realisatie van het gekozen scenario leidt ertoe dat een breder publiek (stijging aantal bezoekers) bediend gaat worden. Actie 6.14 Aquarendrecht; verkennen mogelijkheden voor recreatie bouwdok langs de Oude Maas In de afgelopen periode is getracht met Rijkswaterstaat tot een andere (tijdelijke) invulling van het bouwdok aan de Achterzeedijk te komen. Rijkswaterstaat vindt de locatie van strategisch belang en ziet geen kans voor (tijdelijke) wateractiviteiten vanwege de veiligheid, ontsluiting en de benodigde investering/capaciteit alsmede de noodzaak tot een openbare aanbesteding (en gunning aan een derde partij) door Rijkswaterstraat ten behoeve van het recreatief gebruik van hun gronden. Wij gaan de komende periode gebruiken om de genoemde risico`s nader te onderzoeken en te kijken hoe wij deze risico`s voor Rijkswaterstaat kunnen beperken. Daarnaast worden alternatieve locaties voor Aquarendrecht verkend.

Actie 6.15 Waterpret realiseren op het nieuw ingerichte 't Vlak en het Havenhoofd In het huidige ontwerp van het Havenhoofd plein, is het wenselijk om een fontein te realiseren. Verschillende fonteintjes zorgen voor extra verkoeling en reuring op het plein. Daarnaast is er in het ontwerp een steiger bedacht, waar met een sup aangelegd kan worden. Op die manier staat het plein nog meer in verbinding met het water. ‘t Vlak richten we in tot een levendig plein als entree naar de Middenbaan, met ruimte voor ontmoeten en ontspannen. Op het plein realiseren we fonteintjes met zwerfkeien. Actie 6.16 Recreatieplekken verrijken met meer bomen en schaduw In 2025 geven we invulling aan het in 2024 nog vast te stellen uitvoeringsprogramma Groenvisie.

Wat willen we bereiken?

Subdoel 2c: We zorgen voor meer groen in onze woonwijken en onze groen- en recreatiegebieden worden toegankelijker en vergroot Wat gaan we er voor doen? Actie 6.17 Ontwikkelen Groenvisie met beleidskaders als: -meer bomen -meer biodiversiteit (dorpsecoloog aanstellen) -minder stenen en meer groen In het uitvoeringsprogramma, dat in voorbereiding is, worden de werkzaamheden en plannen om te vergroenen nader beschreven. Samen met onze partners (PZH, NRIJ, WSHD, RWS) voeren we deze plannen uit om de groen- recreatiegebieden uit te breiden. Actie 6.18 Medewerking verlenen aan de ontwikkeling van Natuurgoed Ziedewij Het openbare fietspad is onderdeel van Natuurgoed Ziedewij dat wordt ontwikkeld door Natuur BV. Voor de ontwikkeling van het natuurgoed is een wijzigingsplan opgesteld. Het wijzigingsplan van deze ontwikkeling is door de Raad van State vernietigd. Voor het bestemmingsplan ‘Natuurgoed Ziedewij e.o.’, waarvan het ontwerp bestemmingsplan eind 2023 ter inzage is gelegd, wordt de aankomende periode een heroverweging gemaakt hoe de gemeente in combinatie met alle partijen in het gebied met deze procedure om zal gaan. Actie 6.19 Subsidiegelden verwerven voor het vergroten van de natuur- en recreatiewaarde van de Koedoodse Haven De Landschapstafel dient voor overleg over groen en recreatie op IJsselmonde, met gemeenten en andere terreinbeheerders.

Focus ligt sinds 2023 op de invulling van het programma Zuid Hollands Programma Landelijk

Begroting 2025 meerjarenraming 2026-2028

Gebied (ZHPLG). Voor Barendrecht staat de herontwikkeling van de Koedoodhaven in het ZHPLG als groot concreet project, dat met de regiopartners is ingediend. Over externe financiering wordt echter pas eind 2024 beslist. In 2025 werken we verder om (externe financiering voor) dit project te laten slagen. Actie 6.20 Aantrekkelijke herinrichting Zuidpolder; laatste 45 ha In de laatste fase van de aanpassing van de Zuidpolder in Barendrecht van een landbouwgebied tot een natuuren recreatiegebied wordt het gebied aan de oost- en westzijde verbonden met het recreatiegebied en een struin- en wandelgebied. Met de planvorming van Zuidpolder fase 2 is besloten om deze twee plangebieden als één integraal gebied te ontwerpen en uit te voeren. De fietsverbinding die in fase 2.1 was bedacht wordt nu uitgevoerd in het plangebied van fase 2. De gehele uitvoering wordt gerealiseerd door de initiatiefnemer van Zuidpolder fase 2. De realisatie van het project wordt vertraagd doordat er beschermde plant- en diersoorten in het gebied ontdekt zijn. Het gaat om de kleine wolfsmelk (een akker onkruid) en de platte schijfhoren (een kleine huisjesslak). Voordat er in het gebied verder gewerkt kan worden moet er eerst ontheffing worden verleend door de Omgevingsdienst Haaglanden (ODH). Deze aanvraag loopt niet voorspoedig en we zijn in contact met ODH om dit te bespoedigen.

Pas na verlenen van de ontheffing kunnen werkzaamheden gestart worden. We hopen dat er eind 2024 gestart kan worden.

Beleidsindicatoren Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) Nr. BBV Indicator 1. Niet-sporters (bron: GGD+CBS+RIVM)1

Beschrijving indicator

Begroting 2025

Het percentage inwoners dat niet sport ten opzichte van het totaal aantal inwoners.

Begroting 2024

46,7% (2022)

46,4% (2022)

48,3% (2020)

49,3% (2020)

1 De Gezondheidsmonitor kent een frequentie van eens per vier jaar op het detailniveau van gemeenten. Op landelijk niveau wordt dit onderzoek jaarlijks gehouden.

Begroting 2025 meerjarenraming 2026-2028

Wat mag het kosten? Programma Sport, Cultuur en Recreatie Overzicht lasten en baten op taakveldniveau

Begroting 2024 na wijziging

Begroting 2025

Begroting 2026

Begroting 2027

Begroting 2028

Lasten 5.1:Sportbeleid en activering

643.200

462.000

393.000

391.900

391.700

5.2:Sportaccommodaties

4.133.000

4.257.100

4.682.900

4.691.200

4.594.000

5.3:Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie

2.048.100

1.790.000

2.153.500

2.110.700

2.100.900

5.4:Musea

113.900

134.200

134.500

130.800

5.6:Media

1.364.900

1.389.600

1.388.000

1.386.800

1.385.400

5.7:Openbaar groen en (openlucht) recreatie

6.550.300

6.499.800

6.564.600

6.172.700

6.194.800

Totaal Lasten

14.853.400

14.532.700

15.316.500

14.884.100

14.797.600

5.2:Sportaccommodaties

-1.216.600

-1.234.500

5.3:Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie

-305.400

-318.700

5.6:Media

-142.700

5.7:Openbaar groen en (openlucht) recreatie

-67.100

5.5:Cultureel erfgoed

Baten 5.1:Sportbeleid en activering

Totaal Baten

-1.731.800

-1.763.000

Saldo lasten en baten programma Sport, Cultuur en Recreatie

13.121.600

12.769.700

13.553.500

13.121.100

13.034.600

Toelichting meerjarenbeeld (Kolom Begroting 2023 na wijziging is de Begroting 2024 na Verbeterplan) Taakveld 5.1 Sportbeleid en activering In 2025 is een besparing op sportsubsidies opgenomen van € 69.500 en vanaf 2026 € 138.500. Taakveld 5.2 Sportaccommodaties Vanaf 2026 nemen de lasten toe door met name de afschrijvingslasten van het buitenzwembad Inge de Bruijn. Taakveld 5.3 Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie Vanaf 2026 nemen de lasten toe door met name de afschrijvingslasten van 't Trefpunt. Taakveld 5.7 Openbaar groen en (openlucht)recreatie In het Verbeterplan Begroting 2024 is een besparing van 10% opgenomen op de onderhoudskosten voor openbaar groen vanaf 2027.

Begroting 2025 meerjarenraming 2026-2028

PROGRAMMA 7 SOCIAAL DOMEIN Beschrijving Binnen dit programma vallen de volgende taakvelden, per taakveld worden een aantal deeltaken genoemd zodat een beeld kan worden gevormd van de feitelijke inhoud: • 6.1 Samenkracht en burgerparticipatie - voorzieningen die primair gericht zijn op participatie: - ondersteunen op participatie gerichte burgerinitiatieven, ondersteuning vrijwilligers en mantelzorg; - buurt -en clubhuizen; - collectief aanvullend vervoer; - kinderopvang; - toegankelijkheid voorzieningen; - noodopvang vluchtelingen. • 6.2 Toegang en eerstelijnsvoorzieningen - loketvoorzieningen gericht op het identificeren van eigen kracht en het geleiden naar de juiste vorm van individuele ondersteuning. Georganiseerd in specifieke wijkteams, gemeentelijke loketten of centra voor jeugd en gezin: - voorlichting, advisering en (cliënt)ondersteuning; - toegang tot 1e en 2e lijnsvoorzieningen; - ondersteuning gedupeerde ouders kinderopvangtoeslagaffaire; - aanpak Veilig Thuis, aanpak huiselijk geweld en kindermishandeling: toegangstaken en doorverwijzingen. • 6.3 Inkomensregelingen - alle inkomens en bijstandsvoorzieningen: - inkomensvoorzieningen en loonkostensubsidies op grond van de Participatiewet, IOAW en IOAZ; - schuldhulpverlening; - gemeentelijk armoedebeleid.

• 6.4 WSW en beschut werk - voorzieningen ter bevordering van de maatschappelijke participatie die niet gericht zijn op doorstromen naar arbeid: - beschut werken; - arbeidsmatige dagbesteding. • 6.5 Arbeidsparticipatie - alle op arbeid gerichte participatie en re-integratievoorzieningen: - re-integratie-instrumenten zoals proefplaatsingen, participatieplaatsen, vrijwilligerswerk/sociale activering, scholing; - voorzieningen zoals werkplekaanpassingen, vervoersvoorzieningen, doventolk, brailleregels, aangepaste rolstoel. • 6.6 Maatwerkvoorzieningen (WMO) - materiële voorzieningen en vervoers- en woondiensten om zelfstandig te kunnen functioneren voor mensen met fysieke beperkingen die op basis van een beschikking worden verstrekt: - vervoersdiensten; - rolstoelen; - woningaanpassingen; - hulpmiddelen. • 6.71a Huishoudelijke hulp (WMO) - hulp bij het huishouden. • 6.71b Begeleiding (WMO): -begeleiding, persoonlijke verzorging, kortdurend verblijf en overige ondersteuning gericht op individu/gezin. • 6.71c Dagbesteding (WMO): -dagbesteding, overige groepsgerichte ondersteuning en inloopfunctie GGZ.

• 6.71d Overige maatwerkarrangementen (WMO): -overige maatwerkarrangementen die niet kunnen worden toebedeeld aan de taakvelden 6.71a, 6.71b en 6.71c Jeugdhulp zonder verblijf: Hulp en zorg aan jongeren en hun ouders bij psychische, psychosociale en/of gedragsproblemen, verstandelijke beperking van de jongere of opvoedingsproblemen van de ouders. De jongere verblijft thuis in het eigen gezin. • 6.72a Jeugdhulp begeleiding - gericht op oefenen en structureren van dagelijkse vaardigheden. • 6.72b Jeugdhulp behandeling - ambulante hulp. • 6.72c Jeugdhulp dagbesteding - dagbehandeling, vervoersdiensten. • 6.72d Jeugdhulp zonder verblijf overig - die jeugdhulp die die niet kunnen worden toebedeeld aan de taakvelden 6.72a, 6.72b en 6.72c. Jeugdhulp met verblijf:

Begroting 2025 meerjarenraming 2026-2028

Hulp en zorg aan jongeren en hun ouders bij psychische, psychosociale en/of gedragsproblemen, verstandelijke beperking van de jongere of opvoedingsproblemen van de ouders. De jongere verblijft formeel niet thuis in het eigen gezin. • 6.73a Pleegzorg - vorm van jeugdhulp waarbij een jongere (tijdelijk) wordt opgenomen in een pleeggezin. Begeleiding vindt plaats door een pleegzorgaanbieder. • 6.73b Gezinsgericht. • 6.73c Jeugdhulp met verblijf overig - de jongere verblijft op de accommodatie van de jeugdhulpaanbieder, veelal in een groep met andere jongeren. • 6.74a Jeugd behandeling GGZ zonder verblijf - generalistische basis GGZ, kindergeneeskunde, jeugd GGZ. • 6.74b Jeugdhulp crisis/LTA/GGZ-verblijf - jeugdhulp dat vanwege een crisissituatie wordt verleend thuis of bij een aanbieder, alle jeugdhulp die valt onder het Landelijk Transitiearrangement (LTA), en GGZbehandeling waarbij sprake is van een opname. • 6.74c Gesloten plaatsing - jeugdhulp waarbij de jongere verblijft bij een jeugdhulpaanbieder op basis van een machtiging. • 6.81a Beschermd wonen (WMO) - beschermd wonen en maatwerkarrangement intramuraal of GGZ-wonen. • 6.81b Maatschappelijke -en vrouwenopvang (WMO) - vrouwenopvang, maatschappelijke opvang voor cliënten met een meervoudige problematiek (verslaving), dagbesteding voor deze cliënten.

• 6.82a Jeugdbescherming - kinderbeschermingsmaatregelen ondertoezichtstelling (OTS) en Voogdij. • 6.82b Jeugdreclassering - combinatie van begeleiding en controle voor jongeren vanaf 12 jaar die voor hun 18e verjaardag met de politie of leerplichtambtenaar in aanraking zijn geweest en een proces- verbaal hebben gekregen.

Begroting 2025 meerjarenraming 2026-2028

Wat willen we bereiken? Wij werken aan een vitale samenleving waarin iedereen mee kan doen Om dit te bereiken hebben we ons de volgende hoofddoelen gesteld: • Hoofddoel 1: Inwoners ontwikkelen zich optimaal; • Hoofddoel 2a: Inwoners hebben gelijke kansen om mee te doen; • Hoofddoel 2b: Inwoners zijn (langer) vitaal en gezond; • Hoofddoel 3a: Inwoners kunnen voor zichzelf zorgen en kijken naar anderen om; • Hoofddoel 3b: Inwoners zijn in staat om (langer) (veilig) thuis te (blijven) wonen. Om het hoofddoel te bereiken, hebben we deze opgedeeld in meerderere (sub)doelen met daaraan gekoppeld de concrete maatregelen. Deze worden toegelicht in de komende deelhoofdstukken.

Hoofddoel 1: Inwoners ontwikkelen zich optimaal Wat willen we bereiken?

Subdoel 1a: Minder inwoners hebben taal- of ontwikkelachterstanden Wat gaan we er voor doen? Actie 7.1 Zie programma 5 Onderwijs We bieden o.a. voor en vroegschoolse educatie aan jonge kinderen die met een taal- of ontwikkelachterstand geïndiceerd worden. Ook worden door NPO-middelen gefinancierde activiteiten uitgevoerd om achterstanden door Corona bij jongeren te verminderen. Deze gelden lopen tot 31 juli 2025.

Wat willen we bereiken?

Subdoel 1b: Meer kinderen groeien gezond en veilig op Wat gaan we er voor doen? Actie 7.2 Initiatieven preventief jeugdbeleid uitvoeren Verschillende maatschappelijke organisaties voeren gezamenlijk projecten uit binnen de thema's: opvoedvragen, psychische gedragsproblematieken en sociale veiligheid. Bij de uitvoering van deze projecten staan preventie en samenwerking tussen de organisaties voorop. Actie 7.3 Inzet ambulant jongerenwerk op straat De ambulant jongerenwerker bevindt zich ook in 2025 voor een groot deel op straat. Meerdere avonden en dagdelen per week worden de hotspots langsgelopen. Daarnaast peilt de ambulant jongerenwerker ook de behoefte van jongeren. Het faciliteren van deze gesprekken en het aansluiten bij de behoefte valt ook in zijn pakket. Actie 7.4 Agenda jeugd voortzetten Binnen de Agenda Jeugd worden verschillende zaken ingezet zoals Jeugdparticipatie. Hieronder vallen verschillende meedenk trajecten, maar ook het uitvoeren van taken van de Kinderburgemeester. Daarnaast is er budget voor Preventieve trainingen binnen het Cursusbureau van het Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG). Dit onderdeel sluit goed aan bij de preventieve handelswijze van het Preventief Jeugdbeleid. Actie 7.5 Aansluiten bij Programma 'Kansrijke Start' en 'Nu Niet Zwanger' In 2025 zetten we de Lokale Coalitie Kansrijke Start door.

Binnen deze coalitie komen we 3 tot 4 keer per jaar bijeen om te spreken over de trends en ontwikkelingen waar de verloskundigen, kraamzorg, het wijkteam en het CJG tegenaanlopen voor de doelgroep kinderen van 0-1000 dagen. Daarnaast ontvangen we Rijksmiddelen waarvoor we gezamenlijk in deze coalitie projecten inzetten. Het project Nu Niet Zwanger loopt ook in 2025 verder. Actie 7.6 Met POH GGZ-jeugd meer jongeren doorverwijzen naar welzijnsveld Ook in 2025 is de POH GGZ Jeugd medewerker werkzaam binnen drie huisartspraktijken in Barendrecht. Door middel van de inzet wordt gewerkt aan een aantal doelen: passende hulp dichtbij de jeugdige organiseren, het

Begroting 2025 meerjarenraming 2026-2028

bevorderen van de samenwerking tussen huisartsen en het wijkteam en gerichter doorverwijzen wanneer dit nodig is. Door de huisartsen te ondersteunen met een POH GGZ Jeugd medewerker kan de uitvraag en behoefte gerichter in kaart worden gebracht. De POH GGZ Jeugd medewerker biedt zelf ook laagdrempelige hulpverlening op het gebied van psychosociaal functioneren aan de jeugdige zelf en wanneer nodig aan ouders/verzorgers. Dit zorgt voor passende hulpverlening laag in de piramide georganiseerd. Deze doelstellingen sluiten ook aan bij de plannen van het Integraal Zorg Akkoord (IZA). Actie 7.7 Jeugdhulp op speciaal onderwijs aanbieden en doorgaande ondersteuningslijn realiseren De komende jaren investeren we in een optimale samenwerking met de scholen, samenwerkingsverbanden, zorgaanbieders en jeugdgezondheidszorg. De ontwikkelagenda wordt in 2024 geactualiseerd en er wordt opnieuw geprioriteerd. Vanuit de ontwikkelopdracht bieden we de pilot jeugdhulp op school op het speciaal onderwijs. Deze pilot gaat geëvalueerd worden. Op basis van de evaluatie wordt er gekeken hoe we verdere inrichting kunnen geven aan het versterken van de samenwerking tussen onderwijs en jeugdhulp. Actie 7.8 Lokale jeugdhulp en de hervormingsagenda Jeugd Vanaf januari 2023 zijn we gestart met de nieuwe aanbesteding lokale inkoop jeugdhulp.

De zorgkosten voor de lokale jeugdhulp in 2023 en 2024, de samenwerking met de ingekochte zorgaanbieders en de signalen vanuit de lokale wijkteams geven de gemeente Barendrecht inzicht in de hulpbehoefte van onze jeugdigen en hun ouders/verzorgers. Met behulp van deze inzichten verwachten we de lokale wijkteams verder te verstevigen. De vraag naar jeugdhulp en de stijgende kosten voor jeugdhulp blijft een aandachtspunt waar we in 2025 aan de hand van, onder andere, het plan van aanpak op de regionale maatregelenpakket verder werken naar een effectieve en efficiënte inzet van jeugdhulp. De Hervormingsagenda Jeugd bevat afspraken met als doel de jeugdhulp te verbeteren en financieel houdbaar te krijgen. Het streven is om het stelsel en de uitvoering te verbeteren, waarvoor samenwerking over de grenzen van sectoren nodig is. Als gemeente zijn wij direct verantwoordelijk voor onder andere de opgaven Stevige lokale teams en toegang en de Regionale en landelijke inkoop en organisatie. Eind 2023 is hiervoor een implementatieplan opgesteld door de VNG. Daarmee kunnen gemeenten vanaf 2024 uitvoering geven aan de gemeentelijke opgaven uit de hervormingsagenda. Sommige opgaven worden lokaal opgepakt. Andere opgaven worden in samenhang met het maatregelenpakket van de Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond (GRJR) opgepakt.

Hoofdoel 2a: Inwoners hebben gelijke kansen om mee te doen Wat willen we bereiken?

Subdoel 2a: Minder inwoners ervaren (financiële) belemmeringen om mee te doen Wat gaan we er voor doen? Actie 7.9 Voorkomen en vroegsignaleren schulden en financiële problemen Via de aanpak schuldhulpverlening richten we ons op vroegsignalering en preventie om inwoners financieel zelfredzaam te houden en in hun basisbehoeften te laten voorzien. Belangrijk onderdeel hiervan is zoveel mogelijk inwoners laagdrempelig inzicht geven in hun financiële situatie en waar nodig wegwijs maken naar ondersteuning. We werken nauw samen met signaalpartners zoals woningcorporaties, zorgverzekeraars en energiebedrijven om problemen vroegtijdig te signaleren en snel actie te ondernemen. We versterken de contacten met maatschappelijke organisaties om de toegankelijkheid van hulp te verbeteren en drempels te verlagen. Daarnaast ondersteunen we ondernemers met specifieke financiële problemen en onderzoeken we effectieve maatregelen om hen tijdig te helpen. Actie 7.10 Uitvoeren lokale Inclusie Agenda We ontwikkelen de lokale inclusieagenda verder door en geven hier uitvoering aan. Het uitgangspunt hierbij is dat de kosten voor de uitvoering van de inclusieagenda worden gedekt uit bestaand budget.

Begroting 2025 meerjarenraming 2026-2028

Actie 7.11 Herhuisvesting Voedsel- en Kledingbank De Kledingbank is eind 1e kwartaal 2024 gehuisvest aan de Kruidentuin 10. Voor de Voedselbank heeft het proces tot verhuizing meer tijd in beslag genomen. Het streven is dat de verhuizing voor de Voedselbank begin 4e kwartaal 2024 gereed is. Actie 7.12 Nazorg verlenen aan gedupeerde inwoners toeslagenaffaire We continueren de nazorg aan de gedupeerde inwoners van de toeslagenaffaire via het hulpteam. We sluiten aan bij eventuele nieuwe landelijke ontwikkelingen.

Wat willen we bereiken?

Subdoel 2b: Meer inwoners kunnen (naar vermogen) meedoen Wat gaan we er voor doen? Actie 7.13 Uitzetten project Jong vermogen (opzetten van sociale wijkwerkplaats) Het Leerwerkbedrijf Jong Vermogen bevond zich in 2024 in het eerste jaar. De jongeren krijgen gedurende een periode van maximaal 12 maanden, 24 uur per week een passend aanbod qua scholing in combinatie met werk. In 2025 zullen de resultaten verder zichtbaar worden en wordt toegewerkt naar verzelfstandiging van het project. Actie 7.14 Opzetten talent/job center Dutch Fresh Port (zie ook programma 4 actie 4.15) Dutch Fresh Port (DFP) is een jobcenter gericht op om- en bijscholen, waarbij wordt ingezet op een Leven Lang Ontwikkelen (LLO). We werken samen met DFP om kandidaten te plaatsen, waar mogelijk regulier of anders via specifieke leerlijnen. Doel voor 2025 is dat er leerlijnen mogelijk zijn en dat meer kandidaten aan de slag kunnen via het jobcenter. Actie 7.15 Faciliteren van werkplekaanpassingen Werkplekaanpassingen bij de werkgever worden momenteel al toegepast bij inwoners met een arbeidsbeperking. We houden toekomstige ontwikkelingen in de gaten. Zo blijven we innoveren op het gebied van werkplekaanpassingen die noodzakelijk zijn om arbeidsparticipatie te bevorderen.

Actie 7.16 Makkelijk organiseren persoonlijke ondersteuning op maat (zoals jobcoach) We werken komend jaar aan de doorontwikkeling van laagdrempelige ondersteuning die ingezet kan worden voor een werkgever of werknemer, zoals jobcoaching, het inzetten van loonwaardemetingen en loonkostensubsidies en het opzetten van leerlijnen binnen de Dutch Fresh Port (DFP). Actie 7.17 Realiseren duurzame uitstroom uit bijstand Ook in 2025 werken we middels een gedegen plan gericht op efficiëntie en effectiviteit. Hiervoor zetten we verschillende acties in, gericht op het voorkomen van (her)instroom, het genereren van een hogere uitstroom door het inzetten van passende re-integratievoorzieningen. Ook zetten we meer capaciteit in op toezicht en handhaving. Actie 7.18 Ondernemers helpen bij het in dienst nemen van mensen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt We hebben meerdere instrumenten die we inzetten voor ondernemers bij het aannemen van mensen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt. Denk hierbij onder andere aan jobcoaching, het Werkgeversservicepunt Rijnmond (WSP), werkervaringsplaatsen, proefplaatsingen, loonkostensubsidies en het versterken van de basisvaardigheden door bijvoorbeeld inzet van het Taalpunt. Wij werken met betrekking tot werkgeversdienstverlening nauw samen binnen de arbeidsmarktregio.

Elk jaar worden nieuwe ontwikkeling en innovaties meegenomen die ondernemers kunnen helpen om inwoners met een grote afstand tot arbeidsmarkt aan een baan te helpen.

Begroting 2025 meerjarenraming 2026-2028

Wat willen we bereiken?

Subdoel 2c: Hulp en ondersteuning hebben een duurzamer resultaat Wat gaan we er voor doen? Actie 7.19 Preventief werken daar waar kan en inzet ondersteuning indien noodzakelijk De stijgende kosten binnen het sociaal domein en stijgende regionale kosten vragen om een plan van aanpak. Voor jeugdhulp vormen het regionale maatregelenpakket én de hervormingsagenda een basis voor het verder ontwikkelen van preventief werken. In 2025 gaan we verder met de inzet van de POH GGZ Jeugd medewerker, de inzet van schoolcontactpersonen binnen het primair onderwijs en zal de pilot jeugdhulp op school verder voortgezet worden. Het wijkteam blijft het aanspreekpunt voor inwoners die hulpvragen hebben op verschillende leefgebieden. In 2025 blijven we inzetten op deskundigheidsbevordering van de wijkteammedewerkers, met name in het kader van toekomstscenario kind- en gezinsbescherming en de regiovisie huiselijk geweld en kindermishandeling.

Hoofddoel 2b: Inwoners zijn (langer) vitaal en gezond Wat willen we bereiken?

Subdoel 2d: Meer inwoners zijn fysiek en mentaal gezond Wat gaan we er voor doen? Actie 7.20 Zie programma 8 Volksgezondheid en milieu

Wat willen we bereiken?

Subdoel 2e: Gemeente en partners verbeteren hun vroegsignalering Wat gaan we er voor doen? Actie 7.21 Continueren van Meerjarenplan Dementie met ketenpartners Gemeente Barendrecht is een dementievriendelijke gemeente en heeft de ambitie om dementievriendelijk te blijven. De regionale ketenaanpak bleek niet op te leveren waar het voor bedoeld was, daarom is in 2023 de regionale ketenaanpak opgeheven. Binnen de welzijnsallianties is Dementie en Mantelzorg een thema waar verschillende partners bij betrokken zijn, samenwerken en een netwerk vormen. Lokaal zal blijvend ingezet worden op het project Dementievriendelijke gemeente Barendrecht in samenwerking met verschillende partners. Momenteel worden onderzocht hoe dit project verder vorm krijgt en welke resultaten gemeente Barendrecht aankomende jaren met dit project wil behalen. Actie 7.22 Zorg en welzijn alliantie met breed zorg en welzijn aanbod voor diverse (kwetsbare) doelgroepen in Barendrecht Met de lokale welzijnsallianties brengen we verschillende zorg- welzijns- en maatschappelijke partners meer met elkaar in verbinding. De welzijnsallianties dragen bij aan de doelen van deelthema Versterken Sociale Basis van het GALA (Gezond Actief Leven Akkoord). Met het netwerk van de welzijnsallianties maken we aankomende jaren gezamenlijk plannen voor diverse (kwetsbare) doelgroepen in Barendrecht.

← Vorig deel Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/14591982/1