221019 Verslag Besluit in de Raad 19 oktober 2022

ChristenUnie Roy Bruins

Een kleine toelichting wil ik wel geven. 50PLUS maakt zich grote zorgen over de tarieven voor 2023 en we zien dan ook graag een aanpassing in I, 2 of meerpersoonshuishoudens in plaats van de huidige regeling dat tweepersoonshuishoudens voor 3 VE belast worden. Als de vervuiler betaalt zullen de kosten anders eerlijker verdeeld worden en komen de tweepersoonshuishoudens daar beter uit. Het coalitieakkoord 2022-2026 Samen Baarn geeft 50PLUS een positief gevoel. We hopen dan ook dat we samen met de inwoners van Baarn de afvalheffingskosten eerlijker gaan verdelen. Dat zou een mooie start zijn van Samen Baarn.

18

De VOORZITTER.: dit wordt motie M9.

Mevrouw BRUIJSTENS: dank u voorzitter. Een sluitende begroting en een gezonde algemene reserve zijn voor alle gemeenten een uitdaging in deze, ik mag wel zeggen, gure tijden. Dat de gemeente Baarn er in is geslaagd de financiële huishouding op orde te houden is een groot compliment voor het college en de ambtelijke organisatie. Ik denk dat wij wel voor deze begroting gaan stemmen maar zoals wij bij de algemene beschouwingen al aangaven maakt de PvdA Baarn zich zorgen over een aantal financieel kwetsbare groepen. Wij zijn daarom mede-indiener van een tweetal moties die de heer Bruins van de ChristenUnie straks zal inbrengen. Een motie ter verruiming van de minimaregeling voor inwoners met een inkomen tot maximaal 130% van de bijstandsnorm en een motie voor ondersteuning in de inkomensgroep van 130-150%. Een groep inwoners die inmiddels ook klem zit maar geen toegang heeft tot bestaande regelingen. Ook spraken wij onze zorg uit over inwoners die niet over de financiële middelen beschikken om hun oudere koopwoning te isoleren en onvoldoende inkomen hebben om de hoge energierekening te kunnen blijven betalen. Ook komen zij moeizaam mee in de energietransitie. De Partij van de Arbeid vindt dat deze groep inwoners meer aandacht en ondersteuning vanuit de gemeente verdiend. Wij dienen daarom de volgende motie in: De gemeenteraad van Baarn, in vergadering bijeen op 19 oktober 2022;

Gehoord de beraadslaging over de Programmabegroting 2023 en Meerjarenraming;

Constaterende dat: Een concrete aanpak ontbreekt voor de doelgroep eigenaar-bewoners die een grote kans hebben op een hoge energierekening maar niet zelf de financiële mogelijkheden hebben om structurele energiebesparende maatregelen aan hun woning te treffen en een te laag inkomen hebben om de stijgende energierekening te kunnen betalen; Door stijgende energieprijzen en hoge inflatie steeds meer huishoudens te maken krijgen met energiearmoede, Uit een recent onderzoek van TNO is gebleken dat 13% van de inwoners van Baarn met een laag inkomen in een koopwoning woont; In het coalitieakkoord 2022-2026 Samen Baarn wordt gesteld dat verduurzaming van zowel huur-als koopwoningen een speerpunt van het college is, dat verduurzaming van woningen voor iedereen bereikbaar wordt gehouden en de gemeente hierin regievoerder is en ontzorgt; De inzet van ‘energiefixers’ met gelden van de specifieke Rijksuitkering aanpak energiearmoede gericht is op de doelgroep van huurders; Overwegende dat; Van alle energiemaatregelen isolatie de meeste energiebesparing oplevert; Het structureel verlagen van het energieverbruik zowel bijdraagt aan het behalen van de klimaatdoelstellingen van Baarn als het bestrijden van energiearmoede op de langere termijn; Roept het college op: Een voorstel uit te werken voor een regeling die voorziet in het toekomstbestendig verduurzamen van koopwoningen van kwetsbare

huishoudens om zo hun energieverbruik structureel en substantieel te verlagen waarmee energiearmoede ook onder deze doelgroep wordt bestreden; De ‘Zutphense regeling’ als voorbeeld mee te nemen bij de uitwerking van het voorstel; Dit voorstel uiterlijk I februari 2023 voor te leggen aan de raad;

19

De uitvoering van de regeling te bekostigen met gelden vanuit fondsen, subsidies en regelingen die ter beschikking zijn gesteld, en gezien de huidige omstandigheden, nog ter beschikking zullen worden gesteld door het Rijk en/of de provincie. En gaat over tot de orde van de dag.

VoorBaarn: Tino Schouten Groenlinks Baarn: Anne Sluijs 50PLUS: John van Loon ChristenUnie Baarn: Roy Bruins PvdA Baarn: Sandra Bruijstens D66 Baarn: Manneke Struijk-Cramer De VOORZITTER.: dat wordt motie M10.

De heer BRUINS: dank u voorzitter. Ik kan mij avonden herinneren over de begroting dat we moeite moesten doen om het als een niet-hamerstuk op de agenda te krijgen en zie vandaag 15 moties en 2 amendementen. Tijdens mijn algemene beschouwingen heb ik gesproken over Jozef en hoe hij investeerde ten tijde van armoede en ik wil u even terugnemen naar Jozef want Jozef had voordat hij onderkoning werd in Egypte ook een aantal dromen. Zo droomde hij over woningen voor iedereen, een passend minimabeleid, passende gelden voor de middenstand in moeilijke tijden en na wat stevige debatrondes met zijn broers werd hij in de put gegooid, verkocht, in de gevangenis gekieperd en had hij wat last van mentale stoornis en PTSS maar daarover straks wat meer. Met een vleugje humor wil ik toch graag 4 moties aankondigen en beginnen met de motie over de lage middenklasse. De motie luidt als volgt: De gemeenteraad van Baarn, in vergadering bijeen op 19 oktober 2022; Gehoord de beraadslaging; Constaterende dat:

•

Baarnaars met een inkomen net boven de 120% van het minimumloon tot nog toe konden rondkomen;

•

De stijgende inflatie en gasprijzen hen nu in financiële problemen brengt;

•

Deze groepen veelal fulltime werkt en dus weinig mogelijkheden heeft om het inkomen te verhogen;

•

Deze groep nu als eerste bezuinigt op uitgaven voor sport en vrije tijd;

Overwegende dat: Deze doelgroep buiten alle bestaande overheidsregelingen valt;

Er vanuit het werkveld expliciete signalen komen over de groeiende zorgen onder deze groep Baarnaars;

Deze doelgroep niet bekend is met ondersteuningsmogelijkheden vanuit de gemeente;

Verzoekt het college:

•

Vanaf I januari 2023 een maatwerkpakket te hebben ontwikkeld voor de inkomensgroep van 130-150% van het minimumloon zodat zij passende ondersteuning krijgen binnen de volgende ondersteuningsgebieden: 1. Stichting Leergeld (schoolkosten); 2. Energietoeslag (energiekosten);

20

3. 4. 5.

Declaratiefonds; Kids kaarten; Collectieve zorgverzekering (zorgkosten);

•

Hen toegang te geven tot de budgetcoach;

•

Dit voor I jaar beschikbaar te hebben, in oktober 2023 te evalueren en deze evaluatie te presenteren aan de raad.

En gaat over tot de orde van de dag.

Toelichting Via deze motie vragen wij aandacht een actie voor een groep Baarnaars die door inflatie en stijgende gasprijzen in financiële nood komen. Het zijn inwoners die, zogezegd, te groot zijn voor het servet maar te klein zijn voor het tafellaken. Zij kunnen in een normale situatie rondkomen maar komen nu financieel in de knel. Deze groep mensen heeft een regulier inkomen, vaak tussen 130-150% van het minimumloon. Vanwege de (op zich begrijpelijke) grenzen die overheden hanteren bij regelingen worden zij nu hard getroffen omdat ze niet in aanmerking komen voor ondersteuningsvormen en daarnaast vanwege hun inkomen maximaal belast worden. Wij begrijpen ook dat de gemeente niet altijd de lasten kan dragen maar een groeiende groep mensen aan hun lot overgelaten kan ook niet. Zeker Baarnse kinderen mogen hier niet de dupe van worden. Daarom vragen wij het college om, samen met de armoederegisseurs en budgetcoaches, een maatwerkpakket voor deze groep te ontwikkelen. Doel hiervan is dat zij, en vooral de kinderen, volop kunnen blijven meedoen in de Baarnse samenleving en niet hoeven te bezuinigen op de belangrijkste uitgaven zoals sportcontributie, zwemles, schoolkosten en andere uitgaven voor ontspanning. Het doel van deze motie is om Baarnse gezinnen in deze moeilijke tijd te helpen bij het verminderen van stress door hoge kosten.

Door hen tijdelijk toegang te geven tot regelingen die voor mensen met een lager inkomen zijn bedoeld. Wij ondersteunen hen op deze wijze en geven zekerheid over de kosten die zij nu ondervinden. Kosten voor energie en levensonderhoud kunnen daardoor ondervangen worden. Christenllnie

Roy Bruins

De VOORZITTER: dan wordt dit motie Mil. De heer SCHOUTEN: dank u voorzitter. Dan de motie over de minima. De gemeenteraad van Baarn, in vergadering bijeen op 19 oktober 2022; Gehoord de beraadslaging;

Constaterende dat:

•

De energieprijzen enorm gestegen zijn;

•

Het levensonderhoud met meer dan 17% duurder is geworden;

•

De kosten voor brandstof enorm zijn gestegen;

•

Steeds meer inwoners moeite hebben financieel rond te komen;

•

Er een steeds grotere groep Baarnaars is waar stille armoede een rol speelt;

•

Kinderen hiervan meermaals de dupe zijn;

Van oordeel dat:

21

Wij als gemeente verschillende regelingen hebben om inwoners te ondersteunen;

Alle inwoners het recht hebben om voluit mee te doen in de Baarnse samenleving;

Alle kinderen actief moeten kunnen deelnemen aan sport/spel; Geen kind buitengesloten mag worden; Baarn de middelen heeft om iets extra’s voor deze groep te doen;

Verzoekt het college: Per I januari 2023 alle minimaregelingen beschikbaar te stellen voor inwoners met een inkomen tot maximaal 130% van de bijstandsnorm;

De te verwachten kostenstijging te monitoren en in de Perspectiefnota 2024 een evaluatie en prognose aan de raad voor te leggen;

In de Perspectiefnota 2024 een indexering van de verschillende regelingen op te nemen zodat deze passend zijn in de huidige tijdsgeest;

Een inkomenscalculator te ontwikkelen en op de website te plaatsen zodat onze inwoners snel kunnen zien wat een aanvraag betekent voor hun bestaande regelingen. En gaat over tot de orde van de dag.

Toelichting Het minimabeleid is altijd een bijzonder onderwerp. Als gemeente is het goed een ruimhartig beleid te hebben om mensen met een laag inkomen te ondersteunen. Maar het beleid moet zelfredzaamheid niet in de weg zitten. Uiteindelijk willen we onze inwoners in staat stellen om zelfstandig voldoende middelen te genereren om zich staande te houden. Maar soms wil dit even niet zoals nu bij velen het geval is. De mensen met een minimaal inkomen kunnen zich nog amper staande houden en de mensen met een normaal inkomen dreigen steeds meer af te glijden. Wij als gemeente moeten ons als eerste realiseren dat wij niet alle problemen kunnen oplossen. Wat extra geld beschikbaar stellen is immers niet altijd de juiste oplossing. Echter leven we ons inziens in een bijzondere tijd. Kostenstijgingen zijn aan de orde van de dag en dit maakt dat steeds meer mensen niet meer kunnen rondkomen. Dit maakt dat wij graag meer inwoners een duwtje in de rug willen geven. Door het plafond van deze regelingen op te trekken tot 130% bereiken we een grotere groep inwoners en kunnen we iets meer perspectief bieden aan de meest kwetsbaren. Tevens vragen we om naast het minimabeleid ook andere tijdelijke ondersteuningsregels zoals woonkostentoeslag, Stichting Leergeld en dergelijke meer onder de aandacht te brengen. Christenllnie

Roy Bruins

De VOORZITTER: dit is motie Ml2. De heer BOSMAN: dank u voorzitter. Ik weet dat deze moties door de ChristenUnie zijn ingediend maar er zijn gaandeweg de dag een aantal ondertekeningen bijgekomen. Ik denk dat het goed is om die nog wel even te noemen.

De heer BRUINS: dank u voorzitter. Dat wil ik met alle plezier doen. De eerste ingediende motie over de lage inkomens is mede ondertekend door de PvdA. De motie voor de minima is mede ondertekend door de PvdA, D66 en Groenlinks. Dan zijn we nu bij de derde. We hebben hier de motie om coronagelden vrij te maken voor het MKB en sportverenigingen.

22

De gemeenteraad van Baarn, in vergadering bijeen op 19 oktober 2022; Gehoord de beraadslaging;

Constaterende dat:

•

Overgebleven coronagelden worden opgenomen in een bestemmingsreserve;

•

Deze gelden bestemd zijn voor een positieve impuls aan verschillende sectoren;

Overwegende dat:

•

Verschillende organisaties (MKB maar ook cultuur- en sportverenigingen) kampen met toenemende lastenverzwaringen (vanwege inflatie/energiekosten);

•

De landelijke overheid nog geen definitieve ondersteuning biedt;

•

Landelijke ondersteuning pas in 2023 beschikbaar komt;

•

Onze organisaties per direct ondersteuning kunnen gebruiken;

Dringt er bij het college op aan: Deze gelden per direct vrij te geven en te gebruiken om deze organisaties te ondersteunen bij hun toenemende energiekosten; Deze gelden hiervoor te bestemmen tot de Rijksoverheid een ondersteuningspakket beschikbaar stelt;

En vervolgens een terugbetalingsregeling op basis van maatwerk te treffen. En gaat over tot de orde van de dag. Toelichting We kennen allemaal de schrijnende verhalen over stijgende lasten vanwege inflatie en energie. De landelijke overheid heeft voor particulieren een energieplafond ingesteld. Het MKB wacht nog op een dergelijke regeling. De druk op het MKB neemt echter harder toe dan de handelingssnelheid van de Rijksoverheid. Voor veel ondernemers is natuurlijk corona het vet wel van de botten. Wij mogen onze MKB’ers en sport- en cultuurverenigingen niet aan hun lot overlaten. Daarom vragen wij het college om de beschikbare coronagelden per direct vrij te maken om hen te ondersteunen. Zodra de landelijke overheid met een plan van aanpak komt voor het MKB en verenigingsleven kunnen we de terugbetaling op basis van maatwerk organiseren. ChristenUnie

R.oy Bruins

De VOORZITTER: dat was motie Ml3. De heer BRUINS: dank u voorzitter. Dan de motie over woningen. De gemeenteraad van Baarn, in vergadering bijeen op 19 oktober 2022; Gehoord de beraadslaging;

Constaterende dat:

•

Het college aangeeft druk doende is met de aanpassing van de woonvisie;

•

Verschillende braakliggende gronden beschikbaar zijn;

•

De woningvraag alleen maar toeneemt;

•

Onze startersmarkt volledig op slot zit;

•

Er geen doorstroming binnen de woningmarkt zit;

23

•

Huizenprijzen ongekend hoog zijn;

Overwegende dat: •

Men niet kan wonen in papieren tijgers zoals de woonvisie;

•

Starters geen betaalbare koopwoning binnen Baarn kunnen vinden;

•

Starters geen huurwoning kunnen vinden binnen Baarn;

•

Binnen Baarn gemiddeld 7-10 jaar gewacht moet worden op een starterswoning;

•

Jongeren moeite hebben om op eigen benen te gaan staan;

•

Wij verschillende plekken hebben waarop (tijdelijke) woningbouw mogelijk zou zijn;

•

Deze woningen geschikt zijn voor verschillende doelgroepen zoals her-starters, ouderen, statushouders en dergelijke;

Roept het college op:

Om samen met onze strategische partners een plan van aanpak te ontwikkelen om eind 2024 250 flexwoningen gerealiseerd te hebben; Dit plan voor januari 2023 aan de raad te presenteren inclusief een investeringsbegroting;

Hierbij het uitgangspunt te hanteren zoveel als mogelijk deze flexwoningen toe te wijzen aan Baarnse woningzoekenden;

In deze investeringsbegroting eventuele externe ondersteuning (zoals projectleider/ambtelijke ondersteuning e.a. mee te nemen; Een tijdslijn te ontwikkelen zodat flexwonen en definitieve ontwikkeling elkaar niet in de weg zitten.

En gaat over tot de orde van de dag.

Toelichting Woningnood (met name de startersmarkt) is een van de grootste uitdagingen binnen onze gemeente. Als 18-plusser is het al jaren onmogelijk om fatsoenlijke woonruimte te vinden binnen een acceptabele termijn (2-3 jaar). Binnen onze gemeente is dit inmiddels opgelopen tot meer dan 7 jaar. Hoewel er hard gewerkt wordt aan verschillende woonplannen zal de uitvoering hiervan echter nog lang op zich laten wachten. Maar om in die tijd de gronden braak te laten liggen vinden wij onacceptabel. Als we kijken naar de Baarnsche Zoom/de Welness locatie/de Boemerang/Baarn Centraal zijn dit allemaal locaties waarop een woningbouwprogramma mogelijk is maar het zit nog in de pijplijn. Locaties die we nu tijdelijk kunnen gebruiken om flexwoningen mogelijk te maken en in afwachting van de definitieve planvorming en uitvoering. We weten hoe onze personele situatie is en we begrijpen dat om dit te realiseren extra capaciteit nodig zal zijn. Wij willen het college dan ook verzoeken om samen met de strategische partners (en uitvoerders) te kijken hoe een projectteam kan worden ingevuld en welke kosten hieraan verbonden zijn. VoorBaarn VVD D66 ChristenUnie

Tino Schouten Suzanne Oortman Gerlings-van Hal Hanneke Struijk-Cramer Roy Bruins

De VOORZITTER: dit is dan motie M14.

Mevrouw BRUIJSTENS: dank u voorzitter. Ik heb net een motie ingebracht over de aanpak energiearmoede kwetsbare huishoudens koopwoningen en ik heb niet vermeld wie de mede-

24

indieners zijn. De motie is mede ingediend en ondertekend door VoorBaarn Tino Schouten, Groenlinks Anne-Sluijs, SOPLUSJohn van Loon, ChristenUnie Roy Bruins en D66 Hanneke StruijkCramer.

De heer VAN DER PADT: dank u voorzitter. De motie over De Speeldoos is mede ingediend namens het CDA Rik van Hardeveld, SOPLUSJohn van Loon en Christenllnie Roy Bruins. De heer VAN LOON: voorzitter, ik ben de Christenllnie Roy Bruins vergeten als mede-indiener. Mevrouw STRUIJK: dank u voorzitter. Wij zijn tevreden over de inhoud van de begroting. We herkennen hier duidelijk een aantal van de standpunten van D66 Baarn in terug en van het coalitieakkoord. Toch hebben ook wij wel wat te wensen. Een aantal moties hebben wij mede ingediend en daarnaast willen we samen met VoorBaarn, Partij van de Arbeid en ChristenUnie een kleine maar belangrijke aanscherping in de vorm van een amendement begrijpelijke dienstverlening indienen en verder dienen we samen met Groenlinks graag een motie in voor de overkapping met zonnepanelen van de gemeentewerf. Dan begin ik met het amendement. Ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:

Besluit is: 1. de Programmabegroting 2023 vast te stellen; 2. het Meerjarig Investeringsplan (MIP) vast te stellen; 3. het kapitaallasten plafond op te hogen van € 2.500.000 naar € 3.300.000; 4. de mutaties in de algemene reserve ter dekking van incidentele lasten, zoals opgenomen in de financiële begroting, vast te stellen; 5. een bestemmingsreserve coronamiddelen in te stellen voor de uitvoering van het integraal coronaplan en het college de bevoegdheid te geven de benodigde middelen te onttrekken op basis van een collegebesluit; 6. in 2023 een voorziening verlofsparen te vormen;

Besluit wordt: 1. de Programmabegroting 2023 gewijzigd vast te stellen; 2. de wijziging betreft het vervangen van het woord “transparant” op pagina 13 bij de strategische doelen, doel 3 door het woord “begrijpelijk”; 3. het Meerjarig Investeringsplan (MIP) vast te stellen; 4. het kapitaallasten plafond op te hogen van € 2.500.000 naar € 3.300.000; 5. de mutaties in de algemene reserve ter dekking van de incidentele lasten, zoals opgenomen in de financiële begroting, vast te stellen; 6. een bestemmingsreserve coronamiddelen in te stellen voor de uitvoering van het integraal coronaplan en het college de bevoegdheid te geven de benodigde middelen te onttrekken op basis van een collegebesluit; 7. in 2023 een voorziening verlofsparen te vormen. Toelichting

De gemeente moet in begrijpelijke taal schrijven en praten. De dienstverlening mag geen doolhof zijn. Zoals het nu beschreven staat in de programmabegroting 2023 liggen de termen “open” en “transparant” wel heel dicht bij elkaar qua betekenis en krijgt de voorwaarde “begrijpelijk” te weinig aandacht.

VoorBaarn

Tino Schouten

25

D66 PvdA Christenllnie

Hanneke Struijk-Cramer Sandra Bruijstens Roy Bruins

De VOORZITTER.: dat is amendement A2.

Mevrouw BRUIJSTENS: dank u voorzitter. Dan ga ik over naar de motie Overkapping gemeentewerf met zonnepanelen. De gemeenteraad van Baarn, in vergadering bijeen op 19 oktober 2022; Gehoord de beraadslaging over de Programmabegroting 2023 en Meerjarenraming;

Overwegende dat: De stijgende energieprijzen het niet alleen noodzakelijk maar ook financieel aantrekkelijk maken om zoveel mogelijk energie duurzaam op te wekken waar het kan; De gemeente haar verantwoordelijkheid als vastgoedbeheerder moet nemen door het eigen vastgoed zo snel mogelijk te verduurzamen. Verzoekt het college: Te onderzoeken of de gemeentewerf een overkapping met de zonnepanelen kan krijgen en zo ja, een plan hiervoor bij de gemeenteraad in te dienen.

En gaat over tot de orde van de dag. Toelichting De overkapping van de gemeentewerf met de zonnepanelen biedt een extra impuls voor de duurzame opwek bovenop de al geplande initiatieven. Gezien de beperkte mogelijkheden van alternatieve vormen van duurzame opwek moeten we iedere andere mogelijkheid benutten.

De VOORZITTER: dat wordt motie M15. De heer JONKERS: dank u voorzitter. De heer Van Hardeveld heeft het mij heel makkelijk gemaakt toen die sprak over duurzaam financieel beleid. Ik wil mij daar gewoon bij aansluiten. Dan is er vanavond gesproken over investeringen. Ter verduidelijking graag, je hebt uitgaven en je hebt investeringen en een investering is een uitgave aan een bedrijfsmiddel dat langer dan een productieproces meegaat. Iets dat je als gemeente gebruikt voor je werkzaamheden om uit te voeren, bijvoorbeeld een laptop of een computer. Dat is de definitie van een investering en niets anders. De VOORZITTER: dan komen we hierbij aan het einde van de eerste termijn en ik wil u complimenteren want ik zei aan de voorkant nog dat ik misschien wel wat later zou moeten stoppen voor de schorsing of misschien de schorsing tussendoor moest doen maar het is nu 21.20 uur en we zijn klaar. Dus dat is hartstikke mooi. Ik schors de vergadering voor een kwartier. Dat geeft u de gelegenheid om nog wat te bespreken en geeft ook het college de gelegenheid om nog even naar de moties en amendementen te kijken. Mocht dat niet voldoende zijn, dan hoor ik dat graag maar anders starten wij weer om 21.40 uur. Ik schors de vergadering.

De VOORZITTER: ik heropen de vergadering. Wij gaan starten met de eerste termijn vanuit het college. De reactie op de ingediende moties en de 2 amendementen. Ik stel de volgende behandeling

26

voor om per portefeuillehouder de moties die zijn ingediend, die vallen onder die portefeuillehouder, te behandelen. Dus we gaan het rijtje af in die zin en dan komen we bij de tweede termijn van uw raad en kijken we nog wat daar aan aanvullende punten naar voren komen. Wethouder PR.AKKE: dank u voorzitter. Laat ik beginnen met wat algemene woorden tot u te richten voordat ik inga op de moties en amendementen die op mijn portefeuille liggen. Het college heeft vandaag alle moties en amendementen ontvangen. Sommigen nog om 17.30 uur. Dus het is nog lastig geweest om op het laatste moment alle adviezen, soms ook ambtelijk, binnen te halen en naast de inhoudelijke blik die u straks ook zult horen hebben we natuurlijk ook gekeken naar de financiële randvoorwaarden en de uitvoeringskracht van onze organisatie om te beoordelen of we de motie moeten ontraden of er in mee kunnen gaan om ons oordeel daar in ieder geval over te kunnen geven en daarvoor hebben we spelregels met elkaar geformuleerd en die spelregels wil ik ook met u delen zodat u onze beweegredenen straks misschien ook daarin kunt volgen. De eerste spelregel is dat er geen ruimte is voor structurele extra uitgaven zolang er geen structurele dekking wordt aangegeven. Het is wel genoemd. Dit wordt veroorzaakt door het ravijnjaar 2026 waarvoor we nu al een negatief saldo verwachten.

Het tweede is de extra incidentele uitgaven voor 2023 vanuit de moties en amendementen willen wij graag beperken tot een maximum van € 300.000. Dan houden we voor 2023 een overschot over van wat u ziet 1,5 miljoen maar als u ook de risicoparagraaf goed heeft gelezen ziet u dat daar veel onzekerheden in staan zoals bijvoorbeeld de verwachte prijsstijgingen. Het derde punt. Het werd ook al aangehaald. Het piept en kraakt in onze organisatie. Dus bij alle extra werkzaamheden die worden gevraagd hoort een budget voor externe inhuur of extra uitvoeringskracht in onze ogen of moet er iets niet worden gedaan omdat we met inhuur ook niet alles kunnen oplossen. Dus dan vragen wij aan u als u wilt dat wij iets extra’s doen wat valt er dan af. 4. Er is geen ruimte voor nieuwe investeringen omdat het kapitaallastenplafond al moet worden verhoogd zoals u ziet in onze begroting. Verschuiven van investeringen, dus naar voren halen. Dat is minder bezwaarlijk. We beginnen dan eigenlijk eerder met afschrijven en daarvoor hebben we de financiële ruimte en als laatste: we willen benadrukken dat er vaak ook landelijke regelingen zijn, subsidies, andere zaken. Niet alles is een lokale taak en we hoeven met ons eigen geld niet alles op te lossen. Dat zijn de 5 spelregels. Dan wil ik nog op een punt ingaan dat de heer Jonkers noemde.

We hebben natuurlijk ook gereageerd op alle andere algemene beschouwingen. De heer Jonkers noemde het als feit dat de lasten voor onze inwoners met meer dan 10% stijgen. Dat is niet correct. U ziet op pagina 85 dat voor een gemiddeld huishouden de lastenstijging van 1020 naar € 1070, dat is een stijging van 5%. Dus dat wil ik graag vanaf deze kant rechtgezet hebben. Dan ga ik naar het eerste amendement Al. Het gaat over de subsidieregeling voor de sportclubs. Het college wil het voorliggende amendement ontraden. In de vastgestelde begroting 2021, daarover spraken wij in het najaar van 2020, is destijds al vastgesteld de volgende tekst: "In 2019 hebben we de subsidies voor de exploitatie van sportaccommodaties herverdeeld. De subsidieregeling Exploitatiesubsidie voor sportaccommodaties evalueren we in 2021 met de betrokken sportstichtingen en sportverenigingen. Mogelijk is de regeling te verbeteren en passen we deze aan naar aanleiding van de evaluatie.” Toen zijn er naar mijn informatie verder geen randvoorwaarden benoemd voor deze evaluatie. Door corona is die evaluatie uitgesteld door de vorige portefeuillehouder. Het kon niet worden uitgevoerd. Wij willen dit graag in het najaar doen. Zonder randvoorwaarden willen we dat gesprek aangaan en we houden u op de hoogte van de uitkomsten van dat evaluatiegesprek.

Dan ga ik naar motie MI over de ledverlichting van de sportverenigingen. Eind augustus, zo kort geleden is het, is het bestuur van de Stichting Sportexploitaties Ter Eem, dus kort gezegd Seste, bij ons op bezoek geweest met het verzoek om versnelling van het aanbrengen van de ledverlichting op hun gedeelte van het sportpark. Dit gezien de urgentie van de hoge energielasten vanwege de Oekraïne crisis. Omdat Seste op dat moment niet de beschikking heeft over eigen middelen om die

27

investering te doen heeft het college besloten om dit mee te nemen zoals u ziet voorgelegd in het Meerjarig Investeringsplan. Het past ook bij onze ambitie om de verduurzamingsopgave van onze gemeente te versnellen en om sportclubs die met veel uitdagingen zitten vanwege stijgende kosten hierin niet te belemmeren. Deze bijzondere omstandigheden hebben reden geven om dit voorstel aan u te doen. Ik heb verder niet gezien dat wij af kunnen stemmen wat het gevolg zou zijn als de motie wel wordt aangenomen voor de voorliggende investering want dat had ik dan graag met Seste besproken, dat is niet gelukt, maar wij ontraden deze motie gezien de situatie.

De VOORZITTER: ik heb het college gevraagd zo kort mogelijk in de beantwoording te zijn. Dat gaat niet altijd lukken. Sommige vragen hebben soms een iets langer antwoord nodig. Dus daar geef ik iets meer respijt voor maar dan weet u wel dat we daar ook aan deze kant van de tafel op letten. Wethouder VELDHUIZEN: dank u voorzitter. Ik ga in op motie M2 het achterstallig onderhoud van theater De Speeldoos. Allereerst willen we stellen dat het college er waarde aan hecht dat er een representatief en gezellig theater in Baarn is. Een plek waar mensen elkaar kunnen ontmoeten. Een gebouw dat tegemoet komt aan de beleving van het bezoek aan een theater en de diverse culturele activiteiten die daar plaatsvinden. Er is ook vanaf deze kant begrip voor de situatie waar De Speeldoos zich in bevindt. Het college is met De Speeldoos in gesprek over de ervaren problematiek, de beoogde effecten van de maatregelen en de verantwoordelijkheden ten aanzien van de bekostiging daarvan. Wij zijn met elkaar aan het onderzoeken wat haalbaar is op korte termijn. Ook hecht het college er aan dat in het theaterseizoen 2022-2023 het prettig is om in De Speeldoos dan wel De Kroon, hoe je het wilt noemen, te verblijven. Gegeven de onderzoeken naar het definitieve ontwerp van De Kroon bekijken we dit uiteraard vanuit het perspectief dat het gebouw ook mogelijk binnen afzienbare tijd een verandering ondergaat.

Ik wil u dan ook verzoeken om de motie aan te houden omdat binnen een paar weken de onderzoeken aan u gepresenteerd kunnen worden en deze dan ook een antwoord kunnen geven aan de oproep in uw motie. Motie M7. Hier ga ik wat langer op in. De versnelde verduurzaming van de woningen van Eemland Wonen. Laat ik om te beginnen aangeven dat ik blij ben met deze motie. Ik ervaar deze motie als een steun in de rug voor het beleid dat wij hebben ingezet. De onderhandelingen over de prestatieafspraken met Eemland Wonen zijn in gang gezet en graag geef ik uw raad alvast een inkijkje in de uitkomsten daarvan. In ieder geval kan ik u melden dat Eemland Wonen bezig is met het versnellen van de verduurzaming van haar woningen. Dan aangaande het verzoek. Bij het eerste aandachtstreepje dat ik, met uw welnemen, combineer met het vierde aandachtstreepje. Waar het namelijk om gaat is het isoleren van de schil. Laat ik even verduidelijken wat onder een schil verstaan wordt. Dat is de gevel, de spouw, kozijnen, glas, vloer en dak van een huis en het verbeteren van de mechanische ventilatie indien dat van toepassing is en het plaatsen van zonnepanelen. De verduurzaming komt duidelijk naar voren in de begroting van Eemland Wonen 2023. Ten opzichte van 2022 is een stevige verhoging van de aantallen en bedragen te zien.

Uiteraard zijn de slechtste labels E, F en G, zoals benoemd in de motie, zoveel mogelijk naar voren gehaald. Dan het vierde aandachtstreepje. Het isoleren gebeurt zonder huurverhoging. Voor zonnepanelen wordt een kleine vergoeding via de servicekosten verrekend waarbij de huurder nog steeds financieel voordeel heeft. Het derde aandachtstreepje. Volgens mij is op basis van het vorenstaande, wat ik net heb vermeld, het ingediende verzoek niet meer nodig. Dan wil ik nog wel even een klein punt van aandacht want dat viel mij echt op, dat in de motie Eemland Wonen wordt aangemerkt als een BV. Dat is niet correct want Eemland Wonen is een stichting. Van een besloten vennootschap met aandeelhouders is dus geen sprake en dat betekent dat alle positieve bedrijfsresultaten geheel worden aangewend voor de volkshuisvestelijke taken. Dus nogmaals dank voor de steun middels deze motie. Wat ik u niet wil onthouden is dat het markant is dat de start van de verduurzaming begint in het Rode Dorp. De uitdaging daar is extra groot vanwege de gemeentelijke monumentenstatus. Hierbij

28

gaat Eemland Wonen complexgewijs verduurzamen omdat dit het meest efficiënt is. Binnen één complex komen verschillende labels voor en daarom lukt het niet alle slechte labels vooraan in de planning te zetten. Ik denk dat het voor uw raad ook goed is om te weten dat het aanbod van Eemland Wonen om zonder huurverhoging te verduurzamen nog steeds door een deel van de huurders om hen moverende redenen wordt geweigerd. De versnelling van de verduurzaming kan nu ook daadwerkelijk worden begroot door onder andere de lastenverlichting die vanwege de afschaffing van de verhuurdersheffing door de overheid ruimte geeft. Het tweede aandachtstreepje combineer ik graag met het derde aandachtstreepje. Volgend jaar gaat Eemland Wonen huren van huishoudens met een laag inkomen en hoge huur verlagen. Daarbij volgt Eemland Wonen door het Rijk en corporaties afgesproken lijnen. Verder zijn er nog ontwikkelingen waar we niet omheen kunnen, bijvoorbeeld het verbod in 2028 op het verhuren van E, F en G labels. Uitgezonderd daarvan zijn monumenten. Bij de algemene politieke beschouwingen in september 2022 is een motie aangenomen over het recht van huurders op huurverlaging wanneer zij in een E, F of G woning zitten. De regering werkt dit nu verder uit en dit wordt uiteraard op de voet gevolgd. Nogmaals dank voor de steun in deze motie. De heer VAN WIJK: dank u voorzitter. Een vraag aan de wethouder.

Raadt die de motie af of juicht u hem toe? Wethouder VELDHUIZEN: voorzitter, ik juich hem toe. Wat de indieners willen motie indienen of het antwoord is voor ons voldoende. Dat laat ik aan uw raad. Motie M14. De motie betreffende de flexwoningen. Ik begrijp de urgentie die de indieners van deze motie hebben en ook de daarbij behorende dadendrang. Er zijn echter enkele dingen die ik uw raad voor wil leggen. Op dit moment is alle ambtelijke inzet gericht op het versnellen van plannen die er al liggen. Het laatste wat ik wil is dat we nu nog extra druk gaan leggen op de ambtenaren want dat is in mijn ogen onverantwoord. Ook een externe inhuur heeft ondersteuning nodig van ambtenaren. Een plan van aanpak voor januari 2023 is gewoon niet haalbaar want bij een plan van aanpak hoort een projectbegroting om een investeringsbegroting te kunnen maken en ook voor tijdelijke woningen is een RO-vergunningstraject nodig. Dus eerst plannen op hoofdlijnen, participatie, plannen uitwerken, besluitvorming en na het verlenen van vergunningen nog de mogelijkheden voor bezwaar en beroep. Ik wil dit niet doen om het dood te slaan of om flauw te doen maar wellicht dat de indieners mij kunnen aangeven welke projecten en ontwikkelingen we moeten stoppen om de tijd in de uitwerking van deze motie te stoppen.

Ik geef daarbij ook nog even aan dat de Omgevingswet hier ook nog dwars doorheen fietst want die voorbereidingen gaan onverminderd voort. Nogmaals, ik begrijp de strekking van de motie. In het coalitieakkoord is dit ook benoemd, namelijk dat we zoeken naar creatieve en wellicht onconventionele oplossingen en daar waar mogelijk zoeken we die ook op en werken ze uit en dat is gewoon het staand beleid. Op grond van vorenstaande zou ik de motie ten zeerste willen ontraden hoewel ik aan de andere kant zou willen dat ik hier anders op zou kunnen reageren.

De VOORZITTER: dan kom ik bij een motie die ik zal behandelen. Dat is motie M6. Een blijvend eerbetoon aan Johan Hut. Ik kan er namens het college eigenlijk heel kort over zijn. We vinden het een hele mooie motie en ondersteunen dat ook graag. U schetst hem als een zeer markante Baarnaar en dat was hij zeker. Hij bemoeide zich op een bijzondere manier met de Baarnse politiek maar ook met de Baarnse historie. Ik heb menig appje van hem gekregen op hele bijzondere momenten waarin hij zijn mening gaf of zijn oordeel gaf over hoe ik opereerde of hoe de raad opereerde. Altijd uitermate betrokken en persoonlijk was mijn eerste kennismaking: hij was de allereerste die mij een boek toestuurde toen ik voorgedragen werd als burgemeester in 201 I. Dus dat maakt het ook wel heel bijzonder moet ik zeggen. Dus volle steun voor deze motie.

29

Wethouder DE VRIES: dank u voorzitter. Allereerst motie M8 versnelling verduurzaming vastgoed als eerste ondertekend door de heer Genuit. Het college is blij met de motie en ook de vraag van de heer Jonkers over hetzelfde onderwerp want u zei beiden eigenlijk het is belangrijk dat wij als gemeente het goede voorbeeld geven. Om specifiek in te gaan op de motie. Als het gaat om onderwijs, dan geldt daarvoor dat er een Integraal Huisvestingsplan afgesproken is met de verschillende scholen en schoolbesturen. Wat dat betreft wil ik de verwachtingen, in ieder geval voor onderwijs, wat betreft de versnelling voor onderwijs wel wat temperen. We hebben eerlijk gezegd ook wel wat zorgen over de capaciteit die dit vraagt maar toch willen we de motie een positief advies meegeven. Als uw raad er positief over besluit, dan komen wij daar als college graag op terug bij de perspectiefnota. Dan motie M 10 over de aanpak energiearmoede bij kwetsbare huishoudens koopwoningen, als eerste ondertekend door mevrouw Bruijstens. We hebben hier al eerder het gesprek over gehad in de debatraad en als college ondersteunen wij het inhoudelijke doel van deze motie zeker.

Ik heb in de debatraad ook aangegeven op wat voor manieren we nu al voor deze doelgroep wat proberen te doen maar ik deel met mevrouw Bruijstens dat dat niet voldoende zal zijn voor een bepaald deel van de huizenbezitters, de eigenaren van de koopwoningen wat meer aan de onderkant zeg maar. Dus wij delen uw zorg. Echter de korte termijn die in de motie staat is dusdanig kort dat dat de motie onuitvoerbaar maakt. Ik zeg het maar even duidelijk zoals het is. Het maakt de motie echt onuitvoerbaar, onder andere vanwege het gebrek aan ambtelijke capaciteit maar ook omdat de fondsen waar mevrouw Bruijstens op hint in de motie echt niet voor I februari los gaan komen. Mijn voorstel zou zijn dat wij de aanpak van de gemeente Zutphen maar ook andere goede voorbeelden uit het land meenemen bij de evaluatie van de keuzes die wij hier gemaakt hebben voor de inzet van energiefixers, de energiebrigades. Die evaluatie zal ergens rond de zomer plaatsvinden. Dan neem ik graag het bijvoorbeeld dat u noemt van de Zutphense aanpak daarin mee. Als zich eerder een goed moment aandient om hierop teruggekomen bij uw raad, dan zullen we dat zeker niet nalaten maar ik denk dat dit geen realistisch tijdspad is. Dus kortom, als de deadline van I februari uit de motie geschrapt wordt, dan kan ik de intentie van de motie overnemen.

Dan motie M 13, het beschikbaar stellen van coronagelden, ingediend door de heer Bruins. Wij delen de zorgen van de heer Bruins over de toegenomen energiekosten bij ondernemers en toch moet ik de motie ontraden. Er is inmiddels een landelijke regeling voor het MKB gepubliceerd, de Tegemoetkoming energiekosten energie intensief MKB. De in de motie geopperde terugbetalingsregeling levert een dusdanige administratieve last op voor de gemeente dat het de motie onuitvoerbaar maakt. Dus nogmaals, daarom ontraad ik deze motie. Dan motie M 15 overkapping gemeentewerf, ingediend door mevrouw Struijk-Cramer als eerste. Om eerlijk te zijn hebben we wel wat zorgen over de vraag die u stelt. Wij vragen ons af of het qua businesscase rond te rekenen is. Ook aan de technische kant zowel qua constructie en al het werk dat onder de constructie zou moeten plaatsvinden en er nu al daaronder plaatsvindt. Dus we hebben wel wat twijfels maar aan de andere kant zou je kunnen zeggen twijfels moet je onderzoeken. Dus dat willen we eigenlijk wel doen. U vraagt om een onderzoek en dat willen wij u toezeggen. Wethouder EIJBAARD: dank u voorzitter. Om maar even te beginnen met amendement A2 van D66 of we ‘transparant’ in ‘begrijpelijk’ kunnen veranderen.

We hebben het daar vandaag uitvoerig over gehad, of we daarvoor niet een commissie moesten instellen en misschien de heer Remkes moesten vragen om dit vlot te trekken maar we hebben gewoon besloten dat we dit amendement kunnen ondersteunen. Dan de moties. Motie M3, de motie met betrekking tot de fixie-app. Volgens mij gaat het in deze motie om 2 zaken. De ene is goede communicatie met onze inwoners en de andere is de manier waarop gecommuniceerd wordt. Het eerste is volgens mij echt een doel en dat doel kunnen wij onderschrijven. Het tweede gaat veel meer over het middel of het systeem en een systeem zorgt er niet voor dat meldingen sneller of beter worden opgelost. De behandelaar moet de melding snel en

30

goed oppakken en daarover actief communiceren en dat is iets waar we constant aan werken. Zo is de afgelopen zomer nog extra capaciteit ingeschakeld om de meldingen die binnenkomen sneller af te handelen en op te pakken en om het beeld te vormen: we krijgen jaarlijks ongeveer 2400 meldingen en daarvan komen er 1400 digitaal binnen. Eind 2020 gaf 89% van de gebruikers aan dat men het makkelijk vond om online een melding door te geven. Mocht je een app willen gebruiken voor meldingen in de openbare ruimte, dan laat onderzoek zien dat dit meerwaarde heeft als er veel terugkerende melders zijn en dat is in Baarn niet het geval. Vorig jaar was dat slechts in 2% van de gevallen zo. Ook in slechts 2% van de gevallen is er meer contact tussen de inwoner en de gemeente voordat de melding definitief wordt opgelost en naar aanleiding van de eerdere motie van de heer Schouten is er onderzoek gedaan en bent u er in april vorig jaar over geïnformeerd. Naar aanleiding van dat onderzoek is het formulier wat we gebruiken op de website aangepast en flink vereenvoudigd. Er wordt minder informatie gevraagd en melders komen sneller op de juiste plek uit. In Baarn zijn meldingen 24 uur per dag en 7 dagen per week te plaatsen en deze worden meestal dezelfde dag al opgepakt. Meldingen na kantooruren worden de volgende dag opgepakt.

Voor spoedgevallen is er een calamiteitentelefoon waarvan het nummer bekend is bij de politie en de brandweer en dat buiten kantooruren bereikbaar is bij ongelukken of gevaarlijke situaties en recent zijn we gestart om de buitendienst zelf direct meldingen te laten afhandelen. Dit staat nog aan het begin maar moet de doorlooptijden nog verder bekorten op de lange termijn. Dan is het nog goed om iets te vertellen over een app in de communicatie richting inwoners want als je statusupdates wilt versturen, dan zullen alle verschillende systemen ook met elkaar moeten communiceren. Enerzijds is dat de app van de inwoners communiceert met ons zaaksysteem, anderzijds is het zo dat de app van onze buitendienst maar ook aannemers die we inschakelen ook zou moeten communiceren met ons zaaksysteem. Dat zijn ingewikkelde trajecten en ingewikkelde processen zowel voor mensen, de inzet die nodig is om die processen in te richten als op financieel gebied. Als je daarbij overweegt dat slechts in 2% van de gevallen meer contact is met de inwoner voordat de melding is opgelost lijkt hier de prioriteit niet te liggen. Ook in het coalitieakkoord is een opmerking gemaakt over dit proces en dan specifiek over het inzetten van een app voor meldingen. Het is onze planning om het onderzoek van begin 2021 te vervolgen in 2024.

Dan kunnen we ook goed de effecten meten van de veranderingen die vorig jaar zijn doorgevoerd in het formulier en of dit tot de gewenste effecten heeft geleid bij inwoners en dan kan blijken dat het aanleiding is om het proces te veranderen en eventueel toch een app daarvoor te kiezen en dan is het wel onze voorkeur om dan breed te kijken naar alle apps die daarvoor beschikbaar zijn. Daarmee komt deze motie voor ons nu te vroeg en zal onze opmerking zijn dat we dit in de toekomst gaan oppakken maar nu de prioriteit aan andere ontwikkelingen geven. Dan motie M4. Dat gaat over fietsparkeerplaatsen. De motie fietsparkeerplaatsen bij de ijsbaan. Het klopt dat er op zaterdag regelmatig heel veel fietsen staan en dat is natuurlijk een mooie ontwikkeling want het is inderdaad gezond om op de fiets naar het sportpark te komen als je in Baarn woont. De motie vraagt om het creëren van een fietsvoorziening in een ouderwetse en natuurlijke vormgeving van boomstammen. Ik heb het even opgezocht maar ik ga er dan maar vanuit dat bedoeld wordt dat er een soort uitsparing in boomstammen zit waarin je je fiets kwijt kan. Ik zie de heer Schouten al nee schudden. De motie spreekt niet over dekking en zowel het aanleggen van een fietsenstalling als het jaarlijkse beheer zijn niet gratis.

Het is wat mij betreft realistisch dat wij een voorstel maken voor een fietsparkeervoorziening op het parkeerterrein, dat we daarbij kijken wat daarvoor de meest duurzame oplossing is qua passendheid in de omgeving, levensduur en onderhoud en dat we met een voorstel met dekking voor aanleg en onderhoud terugkomen bij uw raad. Als wij dat voorstel eind maart klaar hebben, in de geest van de motie in het eerste kwartaal, dan is het ook eerlijk om te zeggen dat dat betekent dat we dat in april of mei in deze raad zouden kunnen bespreken. Als we in die geest de motie kunnen zien, dan zou het college deze motie kunnen steunen. Dan kom ik bij de motie M5, de motie met betrekking tot de regenton. Een regenton geeft geen significante bijdrage in de ontlasting van de riolering. Een regenton is bij hevige regenbuien snel vol

31

maar we zien wel dat een regenton kan helpen bij het bewust worden van inwoners welk effect het kan hebben om je te ontkoppelen maar daarbij zien we wel dat het verstrekken van gratis regentonnen flink in de papieren kan lopen. Een regenton kost zomaar € 500. Als je dat voor elk huishouden wilt doen gaat dat echt flink in de papieren lopen. Daarnaast wordt er gevraagd of we ook energiecoaches kunnen inzetten. Volgens mij gaf de indiener zelf al aan dat we daar ook drukte zien en dat zien wij ook. Dus er zit echt heel erg veel drukte op dat gebied maar omdat de regenton bijdraagt in de bewustwording willen we in dat geheel bekijken of we een regeling kunnen voorbereiden die handelt in de geest van deze motie en dan zouden we kunnen kijken of we korting kunnen aanbieden op de aanschaf van een regenton in de vorm van een subsidieregeling. Dat moeten we dan verder uitwerken maar dat je met korting een regenton kunt aanschaffen. Waar we ook naar zouden kunnen kijken is of we die regeling kunnen uitbreiden met het aanschaffen van een compostvat omdat compostvaten ook bijdragen aan duurzaam waterbeheer omdat compost veel water in de tuin opneemt.

Die subsidieregeling kunnen we dan onderbrengen bij de bestaande subsidieregeling die ook geldt voor het afkoppelen van het hemelwater en de groene daken die op dit moment al lopen en dan kunnen we ook kijken of de afkoppelcoaches die in dat traject worden ingezet kunnen helpen bij de keuzes die hier gemaakt worden. Dan kom ik bij motie M9 en dat gaat over de afvalstoffenheffing en de tariefdifferentiatie. De heer Van Loon heeft er eerder wat over gezegd. De motie vraagt om een onderzoek naar de opbouw van het tarief en welke alternatieven er zijn en de uitkomsten in januari 2023 terug te koppelen aan de raad. Mijn interpretatie van de alternatieven is dan gebaseerd op het betoog van de heer Van Loon tijdens zijn algemene beschouwingen en dat is het toevoegen van een tarief voor een tweepersoons huishouden. De motie vraagt om een onderzoek en daarover te rapporteren in januari 2023. Dat is na het vaststellen van de tarieven eind december 2022 voor 2023. Dat wil dus zeggen dat de eventuele wijziging van de tarieven pas mee kan in de tarieven voor 2024. Mijn voorstel zou zijn om een voorstel voor tariefwijziging mee te nemen in de behandeling van de perspectiefnota in juni zodat we daar ook goed implicaties kunnen laten zien van de voorgestelde wijziging. Dus als ik de motie zo mag interpreteren, dan kunnen wij deze ondersteunen.

Dan kom ik bij de laatste 2 moties die bij mij horen en die behandel ik in één keer. Dat zijn de moties die ingediend zijn met betrekking tot het minimabeleid door de fractie van de ChristenUnie en ondertussen ondersteund door wat meerdere. De huidige economische ontwikkelingen hebben grote gevolgen voor onze inwoners. Ik heb veel waardering voor de medewerkers, zowel van onze ambtelijke organisatie als bijvoorbeeld ook bij PIT Baarn die soms dagelijks inwoners ondersteunen bij de uitdagingen waar zij tegenaan lopen. Ik heb ook veel waardering en begrip voor het signaal dat deze moties geven. Vorige week heb ik hier al over gezegd dat het college op dit moment ook kijkt wat zij nog extra kan doen en welke mogelijkheden en uitwerkingen de maatregelen van Prinsjesdag hebben voor ons eigen beleid en voor onze inwoners. De 2 moties. De eerste gaat over het verruimen van het minimabeleid en specifiek de verhoging van het percentage van 120 naar 130% van het bijstandsniveau. Vorige week heb ik hier al over gezegd dat het college ruimte ziet om voor volgend jaar het declaratiefonds te verhogen naar 130%. Daarnaast zien we ruimte voor dit jaar nog om ook voor de regeling voor Kids kaarten het bedrag op te hogen van 75 naar € 100. De expliciete ruimte die gevraagd wordt om alle regelingen te verhogen gaat voor nu te ver.

Vooral ook omdat we de financiële implicaties hiervan op dit moment niet kunnen inschatten. Daarnaast vraagt deze politiek ook voorzichtigheid. Het schept ook verwachtingen naar inwoners als we regelingen verruimen. Regelingen volgend jaar weer moeten afbouwen omdat het budget onvoldoende is geeft dan onzekerheid en dat is niet waar inwoners behoefte aan hebben. Voor de tweede motie wordt gevraagd om een maatregelenpakket. Voor ons komt dit nu nog te vroeg. De gevolgen van de maatregelen van Prinsjesdag, de financiële gevolgen van de effecten van het verruimen van regelingen en de effecten van het prijsplafond voor de energie zijn nu nog onvoldoende duidelijk. We zijn op dit moment bezig om dit uit te werken. Wij verwachten die

32

uitwerking einde van het jaar gereed te hebben en uw raad hierover begin 2023 te kunnen informeren. Dat is ook het moment dat we meer kunnen zeggen over de mogelijkheden die er zijn. We willen u dan ook meer vertellen over de indexering van de huidige regelingen, op welke manier het kan worden vormgegeven en welke effecten onze regelingen hebben op andere toeslagen en inkomenscomponenten. Het zijn ingewikkelde processen en ik denk dat het goed is als we hier inzicht in kunnen geven. We stellen de raad voor om deze brief af te wachten en op basis van die informatie het gesprek te hebben of aanvullende maatregelen dan nog noodzakelijk zijn. Beide moties vragen om evaluatie van het beleid. Deze evaluatie staat al opgenomen in de begroting. We gaan komend jaar de effectiviteit van het declaratiefonds onderzoeken en weet iedereen ook de regeling te vinden, dan bereikt het het doel waarvoor het is ingesteld en we kunnen daarin ook de eventuele verhoging naar 130% meenemen. Deze evaluatie kan bij de behandeling van de begroting beschikbaar zijn. Een eerdere evaluatie is niet mogelijk omdat het dan te ingewikkeld is om in te kunnen schatten hoeveel mensen van de regeling gebruikmaken. Daarmee kunnen we geen zorgvuldige analyse maken en ik vind dat deze regelingen dat wel verdienen. De motie vraagt ook om een inkomenscalculator.

Op dit moment ligt in de planning om een inkomenscalculator te ontwikkelen en dat is een inkomenscalculator waarmee inwoners kunnen zien of ze voor gemeentelijke regelingen in aanmerking komen en waarbij ze dan direct worden doorverwezen naar het daarvoor bestemde aanvraagformulier. Als laatste de budgetcoach en onze armoederegisseurs. Kunnen zij een rol spelen? Het lijkt mij goed dat ik daarover de komende tijd in gesprek ga en dat we u daarover in de eerdergenoemde brief informeren. Dan wat betreft de moties, dus de motie breder inzet minimabeleid. Ik denk dat het college een voorstel gedaan heeft in de geest van de motie. Als dat voor de indieners nu antwoord geeft op de vraag kunnen we deze motie ondersteunen. De motie ondersteuning lage middenklasse. Die komt voor nu te vroeg en daar is ons advies om de brief af te wachten die we begin 2023 naar u willen sturen. De VOORZITTER: dat rondt de beantwoording in eerste termijn af vanuit het college en kunnen we starten met de tweede termijn. Ik wil even een ordevoorstel doen en kijken hoe u daarop reageert. Er is een reactie gekomen vanuit het college op alle moties en amendementen.

Er zijn een aantal moties en amendementen afgeraden of er zijn opmerkingen bij gemaakt op basis waarvan u daar misschien een wijziging op wilt doen of dat u daar zegt het is overbodig maar omdat er meerdere indieners zijn, dat u daar nog overleg over wilt. Heeft u behoefte aan een korte schorsing? Dan stel ik voor dat we 10 minuten schorsen. Is dat voldoende? Dan schors ik de vergadering tot 22.30 uur.

De VOORZITTER.: ik heropen de vergadering. De heer VAN DER PADT: dank u voorzitter. Even terugkomend op de heer Bosman die mij als taalkundige even toesprak als potverteerder. Dat staat inderdaad voor gemeenschappelijk geld opmaken, dat ben ik helemaal met hem eens. Nu ben ik boekhouder maar overigens de heer Jonkers gebruikte ook het woord potverteren en niet alleen ik. Ik ben boekhouder, dus dan kan ik de heer Bosman helpen. Op bladzijde 8 van de begroting staat dat de algemene reserve daalt met 1,5 miljoen. Dat wordt bevestigd op bladzijde 134 en op bladzijde 100 wordt aangegeven dat de schuldquote oploopt. Ik corrigeer geen taalkundige. Ik zou een boekhoudkundige ook niet corrigeren. De Speeldoos. Wij willen graag deze motie nog indienen. De lampen verhuizen mee. De arbeidsomstandigheden zijn op dit moment gewoon niet goed, met name de brug en wij zouden daar graag een hoofdelijke stemming willen zien. De motie ten aanzien van de heer Hut vinden wij erg sympathiek. Wij steunen een eenmalig iets, een schaaktafel en een messing plaatje erop. Voor de terugkerende uitgave zijn wij van mening dat daar sportsubsidies voor zijn. Dan ten aanzien van de motie verduurzamen gemeentelijke panden en de

33

overkapping van de gemeentewerf, daar vragen wij ons af waarom daar wel capaciteit voor is en bij andere moties wordt aangegeven dat er geen capaciteit voor is.

Mevrouw OORTMAN GERLINGS: dank u voorzitter. Allereerst onze reactie op ons amendement betreffende de subsidiebedragen voor de sportverenigingen. Ik heb net daar met de wethouder al eventjes over gesproken en hij gaf al als reactie van het gaat meer over evalueren. Dat heeft hij tijdens de debatraad ook al gezegd maar het gaat er natuurlijk om dat uiteindelijk de sportverenigingen die met hun eigen financiën al gerekend hebben op een bepaald bedrag voor 10 jaar, dat daar niet ineens wat anders van gemaakt gaat worden, dat de spelregels gedurende de wedstrijd veranderen want dat zou getuigen van onbetrouwbaar bestuur en dat willen we natuurlijk niet. Dus eigenlijk ben ik wel een beetje teleurgesteld in wat u net daarover zei. Dus ik houd het zeker nog aan. Dan de motie over de ledverlichting. Daar schrok ik helemaal van want het is voor mij zeer actueel. Ik weet niet of u die discussies thuis ook wel eens heeft maar als één kind tegen mij zegt van ik ga gezellig skiën met mijn vrienden en heb je daar geld voor over mama. Ik geef hem daar dan geld voor en een ander kind hoort van ik heb de hele zomer gewerkt om met mijn vrienden te kunnen skiën. Wat doe je dan? Dat kan natuurlijk niet dat de ene het wel krijgt en de andere niet en zo geldt precies hetzelfde hier voor de sportverenigingen. Dat zou bijzonder oneerlijk zijn.

Dus ik hoop dat ik daarmee ook mijn mederaadsleden heb overtuigd dat we dit niet op deze manier kunnen doen. De heer SCHOUTEN: dank u voorzitter. Ik zal langzaam praten zodat iedereen de gelegenheid heeft om te interrumperen. Ik ga eerst onze eigen moties af en ik doe het op volgorde van de nummering. M3 fixie-app. Die blijven we handhaven en dus dienen we in. Daarbij gezegd hebbende dat een app absoluut gebruiksvriendelijker is en dat in het land verschillende zaaksystemen al werken met de fixie-app en dus daar een besparing zit voor het ambtelijk apparaat. Dan motie M4 fietsparkeren bij de ijsbaan, je zet 2 staanders neer van een boom, je legt er een dwarslegger op en dat is een fietsenstalling want daar zet je dan namelijk je fiets tegenaan. Zo simpel kan het zijn en dat hoeft echt niet veel geld te kosten en daar hoeven we zeker niet een half jaar over na te denken. Dus die dienen we gewoon in. Dan de regenton. U noemt zelf een bedrag maar ik kan er 3 voor leveren denk ik, minimaal. Dat gezegd hebbende heeft u het voorstel gedaan om in de geest van de motie met een voorstel te komen et cetera. Die ruimte wil ik u geven. Dus die dienen we wel in maar met de restrictie dat u hem in die zin mag interpreteren en we houden u er uiteraard aan dat u met een mooi voorstel gaat terugkomen en niet voor € 500 per regenton. Dan M6.

Uiteraard Johan Hut en we gaan niet steggelen over een paar honderd euro. Dan Eemland Wonen. Dat is duidelijk. Die werd bijna bejubeld, dus die dienen we zeker in. Dat was overigens M7. Dan de anderen even snel door. VVD amendement. Gezien de beantwoording van de wethouder en daarbij zelf dat er niet staat dat het minder wordt. Dus het zou ook nog meer kunnen worden, gaan we die niet steunen. Motie MI steunen we niet. Motie 2 Speeldoos steunen we niet. Er lopen onderzoeken, die zijn bijna afgerond. We hebben nog geen 2 weken geleden met het bestuur van De Speeldoos hierover gesproken. Daar is de vraag aan ons gesteld en zij hebben zelf het antwoord gegeven nee, we snappen dat het nu niet bij de begroting komt maar dat het even wachten is op de uitslagen van de onderzoeken. Vorige keer werd mij verweten om niet naar het bestuur te luisteren. Nu doe ik het wel, dus dat is een beetje een omgekeerde wereld maar het is een vreemde wereld zullen we maar zeggen. Dan Groenlinks M8, mede-indiener, dus voor. 50PLUS M9 tariefdifferentiatie. Die vind ik lastig omdat daar eigenlijk heel veel niet duidelijk is.

Nou weet ik wel dat het een onderzoeksvraag is maar in feite is het wel zo omdat het een gesloten systeem is betekent dat dus dat als wij het tarief verlagen voor tweepersoonshuishoudens, dat ergens anders de tarieven omhoog moeten en dat moet ergens vandaan komen uit die afvalstoffenheffing. Dus je maakt een groep, waarvan bij ons niet

34

bekend is hoe groot die groep is, gelukkig en 2 groepen minder gelukkig. Dus die vind ik erg lastig. Dus daar denken we nog even over na. PvdA M10 voor in de geest van de motie et cetera. MI I middenklasse heb ik daar staan, tegen gezien de beantwoording van de wethouder. M12 minimabeleid voor met de restricties die aangegeven zijn. M13 coronagelden tegen. M14 flexwoningen. Daar blijven wij voor en de nuance wordt zo meteen door de heer Bruins gegeven. M15 overkapping gemeentewerf voor en zien wij ook best beren op de weg maar als wij op de een of andere manier tegen zonnepanelen zijn in een weiland of op agrarische grond, dan zullen we ergens de andere opties moeten bekijken. A2 van D66. Daar zijn wij medeindiener van. Dat lijkt me dan duidelijk.

Mevrouw OOR.TMAN GERLINGS: dank u voorzitter. Ik had van de heer Schouten nog niet begrepen waarom zij tegen ons amendement van de ledverlichting zijn.

De heer SCHOUTEN: voorzitter, omdat daar een duidelijk verhaal van de wethouder voor was en omdat daar volgens mij ook een andere eigendomsregeling zit op de verlichting van de sportverenigingen die onder Seste vallen en de verenigingen die onder SCAB vallen. De heer VAN HARDEVELD: dank u voorzitter. Daar maak ik met uw welnemen graag een duopresentatie met de heer Van Wijk van omdat wij de portefeuilles netjes verdeeld hadden. We houden even goed de volgorde aan die u noemde. Amendement Al subsidie sport. Dat is een beetje lastig want daar hebben wij het verhaal van de VVD diametraal tegenover het verhaal van de wethouder. Bij twijfel neigen wij dan om maar niet in te halen en het amendement niet te steunen en dan komen we er later eventueel nog een keertje op terug. Als het gaat over de motie Speeldoos. Die willen wij, net zoals de VVD, graag in stemming brengen. Wonderlijk wat ik zojuist hoor van VoorBaarn want ook wij hebben het bestuur gesproken 1,5 week geleden en ik begin mij echt af te vragen of er dan 2 besturen zijn voor De Speeldoos want wij hebben een heel ander verhaal. Ik hoor de wethouder zojuist zeggen wacht nog even een paar weken, dan hebben wij nieuws te melden. Op dit moment verkeren wij als raad, in ieder geval als oppositie, in het pikkedonker als het gaat over de situatie met betrekking tot De Speeldoos vanuit de gemeente.

Dus wij gaan graag in op deze roep om hulp. De heer VAN WIJK: dank u voorzitter. De motie MI ledverlichting sportvelden. Op verzoek van het college zullen wij het college volgen. We zullen deze motie dus niet steunen. De fixie-app. Dank voor de duidelijke uitleg door het college. Het doel is er en het middel kan verschillende manieren zijn. Wij hebben ervaren dat de website prima werkt. Dat er goed op gereageerd wordt. Alle motivatie die de wethouder heeft aangegeven, die herken ik. Daarnaast wil ik de wethouder nog ondersteunen met het feit dat het een applicatie is die in het RID gezamenlijk met andere gemeenten wordt ondersteund en dat ik deze raad wil herinneren aan de motie die door deze raad unaniem is gesteund om collectief applicaties te beheren. Dus als het een applicatie is, en dat kan best een fixie-app zijn als het past, maar dat zal in samenspraak zijn met de applicatiebeheerder RID om dat collectief te doen met andere gemeenten. Eemland Wonen M7 huurwoningen. Wij zijn van mening dat als daar geïnvesteerd wordt, dat daar een kostenverlaging is en dan is het niet reëel om daar een huurverhoging aan te verplichten. M8 verduurzamen gemeentelijk vastgoed. Daar hebben wij bij de indieners een aanvulling op aangevraagd om de openbare ruimte daarin mee te nemen en met name de lantaarnpalen om daar zo spoedig mogelijk ledverlichting te laten doen.