221019 Verslag Besluit in de Raad 19 oktober 2022
Tekst van het document
Gemeente Baarn Bijeenkomst “Besluit in de Raad”
Verslag van de openbare bijeenkomst, gehouden op 19 oktober 2022 in de raadzaal van het gemeentehuis
Aanwezig: Voorzitter
de heer jhr. M.A. Röell
Raadsgriffier
C. Heusingveld
VoorBaarn
mevrouw M.L. Deurloo, MAC. van Grinsven, mevrouw M.J. Koenders-van de Vrugt, de heer M.R. Korkmaz, de heer M.R.N. Schouten mevrouw A.M. Martens, mevrouw S.H.B. Oortman Gerlings-van Hal, de heer A.P. van der Padt de heer J.J.G. Bosman, de heer W.J.L. Genuit, mevrouw JAM. Sluijs mevrouw C.J. Struijk-Cramer de heer H.J. van Hardeveld, de heer R. van Wijk de heer VA Brinkman, mevrouw S. Bruijstens de heer J.CA van Loon de heer R.M. Bruins de heer J.M. Jonkers
VVD
Groenlinks D66 CDA PvdA 50PLUS Christenllnie De heer Jonkers Wethouders
de heer M. Eijbaard, de heer H.B. Prakke, de heer M.R. Veldhuizen, de heer S. de Vries
I. Opening De VOORZITTER: dames en heren. Wij gaan beginnen met de raadsvergadering. Van harte welkom bij deze raadsvergadering Besluit in de Raad van de gemeenteraad van Baarn. Een bijzondere vergadering die wij elk jaar hebben en dat is een vergadering waarin de begroting wordt vastgesteld. Tenminste, ik ga ervan uit dat die wordt vastgesteld. Dat moeten we nog even afwachten maar het is een belangrijk moment omdat daarin u als raad de kaders meegeeft waarmee het college het komende jaar in ieder geval aan de gang kan qua financiën en qua beleid en er een doorkijk gegeven wordt naar de komende jaren als het gaat over de meerjarenbegroting. Dus dat is altijd een belangrijk moment in deze raad maar ook voor onze samenleving in Baarn omdat de dingen die hier vanavond worden besloten, de onderwerpen die aan de orde zijn, ook de komende tijd worden aangepakt. Het quorum is aanwezig. Dat betekent dat de meerderheid van de raadsleden aanwezig is. Dus dat wij ook de vergadering kunnen voortzetten. Welkom aan u als raad, college, dames en heren op de publieke tribune, dames en heren thuis. Ik hoop dat we er een mooie en interessante vergadering van kunnen maken vanavond die voor u interessant is maar ook voor de kijkers interessant is en voor de mensen op de publieke tribune. Daar roep ik u toe op om te kijken of u de details achterwege kunt
1
laten en het op de hoofdlijnen kunt houden. Dat zou heel mooi zijn en als dat niet zo is zal ik misschien af en toe daar iets van zeggen. Dan weet u dat maar alvast.
2. Mededelingen De VOORZITTER: we hebben geen afmeldingen ontvangen. Bij agendapunt 9 Ontwerp-regionaal risicoprofiel Veiligheidsregio Utrecht ben ik de portefeuillehouder en zal ik vragen of de heer Genuit het voorzitterschap even over zou willen nemen en dat wil hij doen, dus dat is fijn. U heeft in de mail een bericht gekregen van de heer Sonneveld, steunfractielid van de ChristenUnie, en de heer De Leeuw, steunfractielid van Groenlinks, dat zij beiden stoppen met hun activiteiten en we hebben ze vandaag een bloemetje laten bezorgen voor de activiteiten die zij hebben gedaan voor de raad. Zij stellen geen prijs op een verder afscheid. Dus dan weet u ook dat het hier niet verder aan de orde gaat komen. De moties en amendementen die worden ingediend. Zoals dat hoort bij een begrotingsraad zijn er in ieder geval een hoop rondgegaan. Dus ik ga ervan uit dat die ook inderdaad in omloop gaan komen en op het moment dat ze zijn ingediend worden ze gepubliceerd op de website. Dan hebben we een korte pauze na ongeveer 1,5 uur van deze vergadering en het is een goed gebruik dat wij als gemeenteraad dat op het moment dat iemand jarig is op de dag van de vergadering zingen en ik weet hoezeer mevrouw Cramer dit waardeert. Dus ik wil u allen oproepen om uw stem te verheffen en haar toe te zingen voor haar verjaardag.
Lang zal ze leven, lang zal ze leven, lang zal ze leven in de gloria, in de gloria, in de gloria hiep hiep hoera, hiep hiep hoera, hiep hiep hoera. Van harte gefeliciteerd namens de gehele raad.
3. Vragenhalfuur De VOORZITTER: er zijn vragen binnengekomen van de fractie van Groenlinks met betrekking tot de ondersteuning van het Alltogether Festival. Voor de mensen thuis, tijdens het vragenhalfuur is er gelegenheid voor raadsleden tot het stellen van vragen aan het college en het onderwerp hiervoor is al eerder aangeleverd zodat daar ook een voorbereiding op kan plaatsvinden voor wat betreft de beantwoording.
Mevrouw SLUIJS: dank u voorzitter. Ik zal eerst even de toelichting lezen. Van Stichting Sandesh, de organisator van het Alltogether Festival, hebben wij vernomen dat de aan hen toegekende subsidie niet toereikend is voor de kosten van dit festival. Daarmee zou de organisatie ofwel entree moeten gaan rekenen, wat niet strookt met de doelstelling van dit inclusieve festival waar iedereen welkom is, of zou ze zelfs moeten stoppen met het festival in de huidige vorm. Dat zou een groot gemis zijn: het festival levert een belangrijke bijdrage aan de levendigheid van ons centrum en trekt een breed publiek aan van alle leeftijden en culturele achtergronden. De organisatiekosten van dit festival en mogelijk ook van andere organisatoren stijgen jaarlijks maar de gemeente geeft aan dat de subsidie niet verhoogd kan worden. Ook krijgt de stichting te horen dat de gemeente in 2022/2023 de cultuursubsidies gaat herijken wat mogelijk consequenties kan hebben voor de subsidies in 2024. Onze fractie vraagt zich af wat er in de tussentijd gedaan wordt om Stichting Sandesh en andere culturele organisatoren tegemoet te komen. Daarom heb ik de volgende vragen opgesteld.
Is de wethouder bereid in gesprek te gaan met Stichting Sandesh en te helpen tot oplossingen te komen om te voorkomen dat het festival zou stoppen? Merkt de wethouder het signaal dat de huidige subsidiehoogte niet toereikend is ook op bij andere culturele organisatoren? Zo ja, hoe kan de wethouder culturele organisatoren tegemoet komen tussen nu en het moment dat de herijking is vastgesteld? Kan de wethouder culturele organisatoren meer duidelijkheid bieden over wat de herijking inhoudt om onzekerheid weg te nemen?
2
Wethouder VELDHUIZEN: dank u voorzitter. Ik heb de organisatie zelf reeds telefonisch op de hoogte gesteld van de redenen dat de subsidie niet kan stijgen in verband met precedentwerkingen. Mocht die beslissing alsnog voor problemen zorgen, dat heb ik ook aangegeven, wat wij uiteraard niet willen als gemeente, dan gaan we verder in gesprek om te kijken en te onderzoeken ofwel oplossingen op korte termijn mogelijk zijn. Op uw vraag dat de wethouder het signaal heeft gekregen dat de huidige subsidiehoogte niet toereikend zou zijn. Daar heb ik van andere culturele organisaties geen meldingen van gekregen, in ieder geval niet in de mate waarin de Stichting Sandesh dit aangeeft. Het is geen breed signaal dat wij hebben ontvangen. Wat ik wel zie dat de evenementen die door vrijwilligers worden georganiseerd enorm succesvol zijn. Dat is ook mooi om te constateren en gegroeid zijn in de afgelopen jaren maar dat houdt bij een aantal evenementen uiteraard ook in dat de kosten oplopen. Het is ook de vraag of daarmee de subsidie ook automatisch mee moet stijgen. Hoe ik de culturele organisatoren tegemoet zou komen tussen nu en de herijking. Wat ik net al aangaf, de laatste jaren is er sprake van hogere organisatiekosten bij evenementen.
Het is een actualiteit, daar doen we onderzoek naar, en er is eerder dit jaar ook een bijeenkomst georganiseerd voor de evenementenorganisatoren, enerzijds de vrijwilligers en anderzijds de professionele organisatoren. Daar zijn een aantal thema’s uit naar voren gekomen zoals onder andere aansprakelijkheid, de aansprakelijkheidsverzekering met name, de veiligheidseisen die steeds hoger worden en daar zijn we nu aanvullende acties op aan het vormgeven om juist die thema’s op te lossen en het voor organisatoren makkelijker, beter en toegankelijker te maken. Vanuit de gemeente waken we ervoor dat door de toenemende regeldruk de organisatoren de bomen door het bos niet meer zien. Dan gaan we rooien en dan zal je altijd zien dat er door de bomen wel een bos te zien is. We willen voorkomen dat de vrijwillige evenementen met name afhaken. Dat is onwenselijk. De ondersteuning die we op dit moment geven is dus op die gebieden en dat is ook datgeen wat we gaan vasthouden. Of ik de culturele organisatoren meer duidelijkheid kan bieden over wat de herijking inhoudt om de onzekerheid weg te nemen. Na de begrotingsbehandeling 2023 hier willen we een nieuwe fase ingaan met de culturele sector om het cultuurbeleid te gaan herijken. Dan nemen we ook zaken mee als de arbeidsmarkt, culturele zzp’ers, cultuursubsidies, cultuurprijs, cultuurpromotie, samenwerkingen enzovoort.
Wij willen op korte termijn de culturele sector hierover berichten en tevens uiteraard gaan betrekken in het vormgeven van het nieuwe beleid zodat er draagvlak is voor de route die wij kiezen. Hierin zal zodoende ook het traject rondom het herijken van cultuursubsidies uitvoerig aan bod komen. Wij realiseren ons terdege dat organisaties afhankelijk zijn en ingesteld zijn op de huidige subsidiehoogte. Een wijziging hierin zal tijdig aangekondigd worden alsmede besproken om te kijken welke consequenties dit heeft voor de organisaties. U zult begrijpen dat het een precair traject is en we willen dit zodoende ook uitermate zorgvuldig voorbereiden en oppakken. Eerder is al gebleken dat er gewoon een kader ontbreekt rondom de structurele cultuursubsidies. De herijking stond al jaren geleden op de planning maar is mede, ook door de coronaperiode, het uitwerken daarvan heeft dat plan doorkruist.
Mevrouw SLUIJS: dank u voorzitter. De wethouder bedankt voor de beantwoording. De wethouder had het er over dat die bereid is om verder in gesprek te gaan over mogelijke oplossingen en ik vroeg mij af aan welke oplossingen hij dan denkt. Wethouder VELDHUIZEN: dank u voorzitter. Dat zal uit dat gesprek moeten blijken aan welke oplossingen ik kan gaan denken en of ik mogelijkheden heb om die oplossingen ook te bieden. Ik kan daar op voorhand geen garantie voor geven want dan had u deze vragen ook niet hoeven te stellen.
Mevrouw SLUIJS: dank u voorzitter. Zou een extra financiële tegemoetkoming daar ook onderdeel van zijn?
3
Wethouder VELDHUIZEN: dank u voorzitter. Alle opties staan open maar dan moet ik naar mijn buurman gaat kijken of hij mij de ruimte geeft om daar dingen mee te kunnen doen. Dus de wil om alle evenementen te ondersteunen is er gewoon want wij vinden het belang van de cultuur in Baarn erg groot maar het moet wel kunnen en daar lopen we tegen grenzen aan.
4. Vaststellen agenda De heer VAN HARDEVELD: dank u voorzitter. Wij willen graag een motie vreemd aan de agenda op de agenda hebben. Het gaat over parkeren bij recreatieve gebieden.
De heer KORKMAZ: dank u voorzitter. Ik zou graag een motie vreemd aan de agenda willen aankondigen die gaat over de uitbreiding van de ambtseed.
Mevrouw SLUIJS: dank u voorzitter. Ik zou ook graag een motie vreemd aan de agenda willen indienen en die gaat over communicatie over drukte in Lage Vuursche. De VOORZITTER: dan hebben we 3 moties vreemd aan de agenda. Motie 12A wordt de motie over het parkeren van het CDA, motie I2B wordt de drukte in Lage Vuursche en motie I2C wordt de uitbreiding van de ambtseed. Kunt u met deze wijzigingen de agenda vaststellen? Dan is die hierbij vastgesteld.
5. Bepalen van het trekkingsnummer De VOORZITTER: dan ga ik over tot het trekken van het lootje voor het geval er hoofdelijke stemming nodig is. Dan beginnen wij de stemming bij de naam bij nummer 2 en dat is de heer Brinkman. Dus bij hoofdelijke stemming, meneer Brinkman, mag u starten.
6. Vaststellen verslag en besluitenlijst van de openbare en besloten vergadering van Besluit in de Raad van 28 september 2022 + actiepuntenlijst. Jaarplanning ter kennisname. De VOORZITTER: kunnen we deze vaststellen zoals die voorliggen? Hierbij gedaan.
7. Lijst ingekomen stukken De VOORZITTER: daar heeft u kennis van kunnen nemen. Daar is een voorstel voor de wijze van afhandeling.
Mevrouw STRUIJK: dank u voorzitter. Ik heb 4 vragen. Als eerste een vraag naar aanleiding van de provincie Utrecht over het feit dat wij in de eerste helft van het jaar niet voldoende vergunninghouders hebben opgenomen in Baarn. Mijn vraag aan de portefeuillehouder is hoe we er nu voor staan. Daarnaast staat in dezelfde brief dat er voor 2023 een grotere taakstelling verwacht wordt dan in 2022 en de vraag die daaruit volgt is treft u al voorbereidingen om dat op te kunnen vangen? Het tweede is de ingekomen brief van de Weggeefwinkel over kosteloos wegbrengen van afval naar het recyclestation. De gemeente heeft geantwoord dat ze daar geen pasje voor kan krijgen. De manier waarop dat beantwoord is strookt niet met hoe wij in het college hebben afgesproken dat er gecommuniceerd wordt met inwoners. De reden van de afwijzing werd onvoldoende onderbouwd en de manier waarop contact gezocht kon worden met de gemeente was verre van klantvriendelijk. Wat ons betreft moet dat anders en ik ben benieuwd hoe de portefeuillehouder dat ziet en als die
4
het met ons eens is, wat er dan gedaan gaat worden om dit te verbeteren. Daarnaast zijn wij, net als de Weggeefwinkel, benieuwd waarom hier geen uitzondering gemaakt kan worden zodat zij wel kosteloos de spullen kan wegbrengen naar het recyclestation. De derde brief. Een ingekomen stuk van Bureau Objectief over naleving van leeftijdsgrens bij de verkoop van alcohol en tabak en ik richt mij nu even op de alcohol. Een aanbeveling van het bureau is onder andere om ook lokaal de naleving van het niet verkopen van alcohol aan jongeren periodiek te onderzoeken en ik ben benieuwd of de portefeuillehouder kan vertellen hoe dit in Baarn gaat en welke maatregelen daar getroffen worden om dit tegen te gaan. Dan de laatste. Een ingekomen stuk van Stichting Drugsbeleid. Zij wil een landelijk burgerberaad organiseren over het drugsbeleid en ik citeer even uit hun stuk: “Gemeenten en inwoners worden geconfronteerd met grimmige problemen op het gebied van openbare orde en veiligheid. De enorme illegale bedragen die met de productie van en van handel in drugs worden verdiend leiden tot ondermijning en corruptie, bedreigingen en aanslagen. Het probleem neemt al 40 jaar gestaag toe en de politiek komt niet tot een oplossing. Voorstanders van toestaan en de voorstanders van repressie staan lijnrecht tegenover elkaar” en daarom stelt zij een uitweg voor het organiseren van een burgerberaad.
De vragen van de Stichting Drugsbeleid en ook onze vraag is of het college dit idee zou willen ondersteunen. De gemeente Utrecht is Baarn hierin al voorgegaan. Wethouder DE VRIES: dank u voorzitter. Dank en felicitaties ook aan mevrouw Struijk-Cramer. Je ziet eigenlijk dat we door de jaren heen soms een voorsprongetje hebben op de taakstellingen omdat die soms een beetje achterlopen. Op I januari hadden we een voorsprong van I persoon en op I juli hadden we een achterstand van 3 personen. De totale taakstelling voor dit jaar is 33 personen en op dit moment, oktober, moeten we er nog ongeveer 6. Dus dat lijken we te gaan halen. U vroeg ook nog naar de uitbreiding van de taakstelling. Daar zijn we ambtelijk over in gesprek en op dit moment bereiden we een raadsinformatiebrief voor met deze stand van zaken nader uitgewerkt en daarin blikken we wellicht ook al vooruit naar de uitbreiding van de taakstelling maar we zijn ermee bezig en we komen er op terug bij u. Wethouder EIJBAAR.D: dank u voorzitter. Ik ben het helemaal eens met mevrouw Struijk dat het antwoord dat ik in eerste instantie gegeven heb niet het antwoord is wat we graag willen dat dat naar buiten gaat en dat het in ieder geval niet de lading dekt. Dat staat niet synoniem voor hoe het in zijn algemeenheid gaat maar dit antwoord was niet goed en dat mag beter.
Voor wat betreft de Weggeefwinkel hebben we daar contact mee gehad. Ik heb ook gebeld met de Weggeefwinkel en we hebben over 2 weken een gesprek met hen om te kijken welke oplossingen er mogelijk zijn. Dat is best wel ingewikkeld om 2 kanten. Bij RMN mogen bedrijven niet zomaar afval brengen. Dat heeft er alles mee te maken dat de RMN dan verplicht wordt om vennootschapsbelasting te betalen en stichtingen zoals ook de Weggeefwinkel zitten daar een beetje in een grijs gebied en we moeten dat goed uitzoeken voordat we hier RMN met allerlei problemen opzadelen. Dus dat zijn we nu goed aan het uitzoeken, ook omdat er in Zeist een vergelijkbare regeling is getroffen. Dus we zijn ook daar aan het kijken van wat hebben ze daar gedaan om met de Weggeefwinkel tot overeenstemming te komen en we spreken daar over 2 weken over met de Weggeefwinkel en we willen dan ook goed kijken hoe we daarmee het ook zo maken dat er niet een soort precedentwerking ontstaat, dat straks ook sportclubs bij ons komen van wij zijn toch ook van maatschappelijk nut en wij willen ook zomaar afval storten want dan is een beetje het hek van de dam en dat willen we wel voorkomen. Dus dat is hoe het zit.
De VOORZITTER: dan zijn er 2 vragen waar ik een reactie op zal geven. De eerste gaat over de vraag met betrekking tot alcohol en tabak van de Stichting Objectief. U vraagt doen wij daar iets aan. Ja, gelukkig kan ik daar bevestigend op antwoorden dat wij daar wat aan doen. We hebben de afgelopen 2 jaar, het laatste in het le kwartaal 2020, vanuit handhaving in samenwerking met
5
vergunningverlening een nulmeting gehouden bij afhaalhoreca maar ook bij de reguliere horeca. Daarin is ook meegenomen op het moment dat men daar was om te kijken hoe het is gesteld met de informatievoorziening als het gaat over leeftijdsgrenzen en als het gaat over alcoholgebruik. Daar zijn ook de slijterijen in meegenomen. Er is ook advies gegeven aan baliemedewerkers hoe ze daarmee om moeten gaan of kunnen gaan. Daarnaast hebben we onze boa’s in de weekenden rondlopen die ook actief daarop monitoren. We hebben in het verleden, en dat kan in de toekomst wellicht nog wel eens voorkomen, mystery guests gehad die gekeken hebben van hoe is het gesteld in de horeca. We hebben ook controles gedaan bij sportverenigingen want daar komen ook signalen vandaan en dat is best een ingewikkelde. Het is overigens ook ingewikkeld voor de horecaondernemers. Ik denk dat we allemaal wel jongeren kennen, zijn het niet onze eigen kinderen dan zijn het wel andere kinderen, hoe creatief ze zijn om ergens een drankje te kunnen krijgen. Dus het is ingewikkeld maar dat neemt niet weg dat we er wel een rol in hebben en een verantwoordelijkheid hebben om daarop te controleren maar dat geldt ook voor de sportverenigingen want die weten vaak donders goed, in ieder geval van hun eigen leden, welke leeftijden ze hebben.
Dus mijn oproep is ook aan het bestuur van sportverenigingen om daar ook op te handhaven en daar maatregelen op te nemen om dat te voorkomen. Uw focus lag inderdaad op alcohol en terecht in die zin omdat tabak niet onder de verantwoordelijkheid van de gemeente valt maar dat valt onder de NVWA. Op het moment dat wij daar iets constateren geven wij dat ook door richting de NVWA. Dan was uw vraag met betrekking tot de Stichting Drugsbeleid voor het houden van een burgerberaad. U vraagt of het college daar ook actief iets in wil doen, een brief wil sturen. Dat neem ik graag mee terug naar het college en daar kom ik op een later moment bij u op terug. De VOORZITTER: zijn er nog vragen naar aanleiding van de ingekomen stukken? Dan kunnen we die ook vaststellen.
8. Programmabegroting 2023 en meerjarenraming 2023-2025 (479618) De VOORZITTER: aan de raad wordt gevraagd om de programmabegroting 2023 vast te stellen. Ik neem u even mee in de wijze van behandeling van dit voorstel wat ik u wil voorleggen. Ik geef straks als eerste de heer Jonkers het woord en die geef ik iets meer ruimte dan anderen als die daar behoefte aan heeft omdat hij wegens ziekte bij de algemene beschouwingen niet aanwezig kon zijn. Dus geef ik hem iets meer ruimte maar maximaal 5 minuten om ook daar zijn punt te maken wat u allemaal al in de debatvergadering heeft kunnen doen. Daarna geef ik alle fracties het woord om nog heel kort iets algemeens over de begroting te zeggen en waarom zeg ik heel kort? U heeft allemaal de algemene beschouwingen gedaan en het zou zonde zijn om in herhalingen te vallen, even terug pakkend op het moet ook leuk zijn voor de mensen buiten. Er is dan ook de mogelijkheid om uw amendementen en eventuele moties in te dienen en u kunt dan ook al reageren op de voorliggende moties en amendementen die zijn ingediend door voorgangers. Ik zal hierbij de volgorde aanhouden van de algemene beschouwingen, dus beginnen bij de grootste oppositiepartij en daarna de grootste coalitiefractie en zo verder. Het verzoek is als u een motie of een amendement indient om niet dat hele stuk tekst voor te lezen.
Ik begrijp dat u daar heel veel moeite en aandacht aan heeft gegeven en dat is zeer te prijzen maar de essentie zit vaak in het dictum en in een korte toelichting waarom u de motie of het amendement indient. Dus mijn verzoek is om dat ook op die manier te doen en het dictum is de opdracht of het verzoek dat u aan het college doet. De toelichting kunt u in uw eigen woorden doen of het stuk dat u op de motie heeft aangegeven. De volgorde die ik hanteer is dan als volgt: ik begin met de fractie van de VVD, vervolgens VoorBaarn, dan CDA, Groenlinks, 50PLUS, PvdA, ChristenLInie, D66 en tot slot wederom De heer Jonkers die dan niet weer ineens 5 minuten heeft. Dat is één keer maximaal. Dat is de eerste termijn en dan gaan wij naar de tweede termijn. Ik stel voor, en het zou dan zomaar kunnen dat we dan een
6
beetje rond het schorsingsmoment zitten, misschien moet ik dat al eerder doen, maar in ieder geval na de eerste termijn te schorsen. Ik stel dan een kwartier voor om het college de gelegenheid te geven om zich nog even terug te trekken om de beantwoording op moties en amendementen nog even met elkaar door te spreken en ook u de gelegenheid te geven om misschien nog even in de wandelgangen het een en ander met elkaar kort te sluiten als het gaat over de ingediende moties en amendementen. In de tweede termijn kunnen we dan gaan stemmen over de moties en de amendementen in de volgorde eerst het amendement, dan het voorstel en dan de moties. Het is een heel verhaal dat ik aan de voorkant doe maar daarmee hoop ik dat de vergadering in goede orde kan verlopen. Ik heb nog een opmerking als het gaat over het woordvoerderschap. We hebben altijd met elkaar afgesproken dat er één woordvoerder per onderwerp is.
Nou gaat de begroting over meerdere onderwerpen maar ik wil wel oproepen, en ik weet ook dat er hard gewerkt is aan moties en amendementen door individuele raadsleden binnen de grotere fracties in ieder geval, en ik wil u voorstellen dat daar ook de ruimte is dat een raadslid of een fractielid het woord kan voeren op die motie maar dat dat ook degene is die uiteindelijk het woord voert en niet de anderen vanuit de fractie ook nog een keer gaan inhaken om het woord te voeren want anders wordt het heel ingewikkeld. Dus denkt u daar vooral over na en ik ben daar streng in. Dat was het hele verhaal vooraf en we gaan nu echt beginnen. Dan geef ik als eerste het woord aan de heer Jonkers.
De heer JONKERS: dank u voorzitter. Dank u allen voor de gelegenheid. Vorige week even afwezig in verband met ziekte en het reglement stelt voor dat ik pas na 2 jaar steunfractieleden kan benoemen. Dus u moet nog even geduld hebben. No excuses, no limits. Ik zal vanavond stilstaan bij de begroting, iets zeggen over de politieke kitsch, de gemeentelijke organisatie, de energietransitie, iets over wakker in een vreemde wereld om vervolgens weer terug te keren naar de begroting maar allereerst neem ik u graag mee terug naar de informatieraad. Daar kregen wij als raad van de wethouder een presentatie met een mooi filmpje over redo, vervolgd door de voor hem heel toepasselijke slogan No excuses, no limits maar wat vroeg ik mij af heeft deze slogan nou met de gemeentelijke begroting te maken? No limits betekent in ieder geval niet dat de begroting geen limit heeft aldus de wethouder. Nee voorzitter, was het maar zo’n feest. De wethouder verwoordde verder "Ik vond dat deze slogan heel goed aansloot op het thema wat wij hier als college in deze begroting proberen neer te zetten.” Tja, hoe? Geen idee. Ik ga maar door naar de begroting. De belangrijkste conclusie van de voorliggende begroting die vorige week nagenoeg onbesproken is gebleven alle inwoners van Baarn krijgen te maken met hogere gemeentelijke lasten.
De ozb stijgt met 2,8% waar de afgelopen 8 jaar alleen sprake was van een inflatiecorrectie. De afvalstoffenheffing stijgt maar liefst met 5% en de rioolheffing stijgt met 2,6%. Je kunt deze percentages niet zomaar bij elkaar optellen tot 10,3% maar ruim 10% verhoging geeft wel een beeld. Dit terwijl de reserves van de gemeente tot ongekende hoogtes zijn gestegen, het meerjarenperspectief positief is en we geven zelfs gereserveerd geld uit. Niet aan investeringen maar gewoon aan potverteren. Is dat wellicht wat wordt bedoeld met no limits, no excuses? Onze inwoners hebben intussen last van sterk gestegen huishoudelijke lasten. Alles is duurder geworden, extreem hoge inflatie, hogere hypotheekrentes en tot bizarre hoogtes gestegen energielasten. Het college verwacht naar eigen zeggen dat nog een flink aantal Baarnse huishoudens hierdoor in serieuze problemen gaat komen. Hoe is het dan in vredesnaam mogelijk dat de gemeente met de reserve van ver boven de 10 miljoen in deze tijd de gemeentelijke lasten gewoon substantieel laat stijgen alsof er niets aan de hand is? No excuses, no limits. Politieke kitsch. In Baarn is sprake van politieke kitsch. Het etaleren van een goede mening is belangrijken dan de realiteit onder ogen zien. Zeg niet dat het heel vervelend is.
Zeg niet dat je wat wilt gaat doen voor de huishoudens die in de problemen komen maar doe wat en begin gewoon met het niet verhogen van de lasten van deze huishoudens. No excuses want veel huishoudens zitten al aan hun limiet.
7
De gemeentelijke organisatie. Het piept en kraakt binnen de organisatie aldus de wethouder namens het college. Personeelstekorten, krapte op de arbeidsmarkt, moeilijk in te vullen vacatures, veel verloop. De gemeente krijgt steeds meer taken en heeft nieuwe wensen. Dit los je niet even op met meer fte’s die mogelijk eveneens lastig invulbaar zullen zijn. Het vraagt om een serieus plan van aanpak waarbij heilige huisjes niet worden ontzien. Welke taken heeft de gemeente verplicht en welke verricht zij onverplicht? Is daar een overzicht van? Zit daar een logica of slechts een verleden aan? Hoe zit het bijvoorbeeld met het thuiswerken en het aantal werkplekken? Wat gaat u daarmee doen? Loket Burgerzaken werkt alleen nog op afspraken. Die grote wachtruimte, is dat een niet veel betere en transparantere plek voor deze raad en voor onze inwoners dan de Laanstraat. Waarom zit het gehele college in de oudbouw en de ambtelijke staf veelal in de nieuwbouw? Is dat niet zoals het 100 jaar geleden ook was en wordt het niet eens tijd voor een meer logische efficiënte indeling waarbij wethouders bij hun medewerkers of zoals u wilt bij hun ambtenaren zitten? Ik vraag u, college, daarvoor nadrukkelijk aandacht en no excuses, no limits. De energietransitie.
De gemeente vraagt haar inwoners maatregelen te nemen maar welke maatregelen neemt zij zelf? Gaat het gemeentehuis al snel van het gas af? Gaat ze als eigenaar van grote energiegebruiker De Trits op zeer korte termijn de verouderde energieverslindende apparatuur vervangen? Welke plannen zijn er voor de andere gemeentelijke panden? No excuses, no limits toch? Wakker in een vreemde wereld. Er zijn collega-raadsleden die wakker worden in deze vreemde wereld. Ik hoop dat ze nu wakker blijven en dan zijn ze in goed gezelschap kan ik u verzekeren. Steeds meer mensen worden wakker en begrijpen dat het gevoerde beleid zijn limit al heeft bereikt. We leven vandaag de dag in een wereld zonder problemen, zonder uitdagingen, zonder reëel beleid. Alles is tegenwoordig namelijk in crisis, na de ene crisis volgt de andere crisis maar als een crisis wordt gebruikt om beleid door te drukken, om het democratische proces en de grondrechten te omzeilen, dan is de limiet bereikt. No more excuses. Terug naar de begroting en dan rond ik af. Aan deze raad wordt gevraagd de programmabegroting voor 2023 vast te stellen, het meerjareninvesteringsplan vast te stellen, het kapitaallastenplafond op te hogen van 2,5 naar 3,3 miljoen, 700.000 meer aan kapitaallasten, mind you, en een bestemmingsreserve corona in te stellen waarna niet deze raad maar dit college het geld zelf kan uitgeven.
Als laatste wordt ons gevraagd om een voorziening van de verlofdagen te vormen. Ik zeg vanavond nee tegen de lastenverzwaring voor onze inwoners, nee tegen het verhogen van de schulden en nee tegen het oppotten van coronagelden die bedoeld zijn voor mensen en bedrijven in acute nood of serieuze problemen. No excuses, no limit. Voor mij is de limit al bereikt en daarbij moet ook ik denken aan de Nederlandse band De Dijk en de soms treffende titels van hun songs, met name aan deze: Mag het licht uit. De VOORZITTER: u stelde een aantal vragen waarvan het misschien onduidelijk is of het vragen waren en als het vragen zijn, dan vraag ik u om dat straks in uw eerste termijn te doen zodat het ook voor het college helder is. We gaan nu beginnen met de eerste termijn.
De heer VAN DER PADT: dank u voorzitter. Zoals reeds tijdens de algemene beschouwingen vorige week aangegeven staan wij grotendeels achter deze begroting. Waar we moeite mee hebben is het consumeren oftewel geld uitgeven dat er niet is, potverteren door ons genoemd. 10% van de algemene reserves gaan we de komende jaren uitgeven aan consumeren. Daarbuiten staan er in deze begroting 2 grote ongedekte posten waarvoor geen dekking is. Een taakstelling van 300.000 die niet benoemd is en een waarschuwing dat I miljoen niet voldoende is voor stijgende kosten. Ontegenzeglijk zijn het zware tijden. We rennen van crisis naar crisis. Energie, stikstof, Oekraïne. Zoals vorige week tijdens een talkshow werd gezegd vroeger was er een crisis en dan haalden we de broekriem aan. Tegenwoordig is er een crisis en wordt er alleen maar gezegd hoe gaan we dit compenseren. Simpelweg alles compenseren gaat gewoon niet lukken.
8
Ook de stortvloed aan moties om bij te compenseren zoals het versneld uitgeven van coronagelden, energiecompensatie, versneld uitgeven van verduurzaming doen het ergste vrezen. Ik heb nog even gekeken maar de geldboom staat echt niet in de achtertuin van het gemeentehuis. De meeste moties zijn niet onderbouwd waar deze gelden vandaan moeten komen oftewel haal maar weer uit de algemene reserves. Deze reserves zijn opgebouwd als appeltje voor de dorst voor eenmalige uitgaven. De coalitie raakt erg creatief in het verzinnen van terugkerende uitgaven en die dan te benoemen als eenmalig zoals wethouder Prakke die onlangs aangaf dat consumeren gezien moet worden als investeren. Daar zit toch echt een verschil tussen. Wij blijven streven naar een gemeente die klaar staat waar het echt nodig is voor de inwoners die echt niet rondkomen. Wij willen ook tegelijkertijd de broekriem aanhalen als het geld er gewoon niet is. Interen op de algemene reserves om te consumeren en dan maar hopen dat Den Haag bijspringt is voor ons geen optie. Wij blijven ons inzetten, ondanks de moeilijke tijden, voor cultuur en sport. Beide moet voor iedereen toegankelijk zijn en mogelijk zijn. Alle sporten moeten gelijk behandeld worden en het theaterbezoek moet op een fatsoenlijke manier mogelijk zijn. Momenteel zijn we bezig onze eigen Speeldoos bijna onbewoonbaar of eigenlijk onbespeelbaar te maken.
Daarom wil ik zo meteen een motie indienen inzake het versneld investeren, een versnelde aanpassing in De Speeldoos te doen. Ook voor sporten hebben wij ons altijd ingezet. Sporten draagt bij aan een gezonde maatschappij. Daarom hebben wij er al in 2019 op aangedrongen een eerlijke verdeling tussen alle sportclubs na te streven qua beschikbare gelden. Daar wordt nu een beetje op teruggekomen door enerzijds het subsidiebeleid ter discussie te stellen waarvoor wij later een amendement willen indienen en anderzijds door wederom een eenmalige gift te verstrekken aan Seste waarvoor wij zo meteen een motie willen indienen. Er zijn nu eenmaal meer clubs die niet onder Seste vallen. Wij zien zeker ook zeer veel goede dingen in deze begroting, zeker in deze moeilijke tijden. Wij wensen de coalitie veel succes toe met het uitvoeren. Mevrouw OORTMAN GERLINGS: dank u voorzitter. Allereerst een motie over de ledverlichting van sportverenigingen want in het meerjareninvesteringsplan dat aan het eind van de begroting te lezen is wordt € 138.000 uitgetrokken voor ledverlichting voor sportclubs. Een feit is dat er sportclubs zijn die dit de afgelopen jaren al zelf betaald hebben uit onder andere de verhoging van contributies.
Uit de beantwoording van de vragen die de VVD stelde naar aanleiding hiervan blijkt dat er € 138.000 beschikbaar is voor ledverlichting voor voetbalvelden, handbalvelden en atletiek oftewel Seste krijgt 100% subsidie en de hockey ontvangt hiervoor slechts 57% via de integrale kostprijs in de jaarlijkse subsidie. Er zijn ook nog andere verenigingen die ons benaderd hebben en verteld hebben dat zij ook zelf de ledverlichting hebben betaald. Wij vinden dat de sportclubs gelijk dienen te worden behandeld en daarom hebben wij een motie die als volgt luidt: Ondergetekende:
Verzoekt het college De subsidie van € 138.000 die in het Meerjarig Investeringsplan in de programmabegroting 2023 beschikbaar wordt gesteld voor ledverlichting van sportverenigingen ook te verdelen onder de sportverenigingen die de ledverlichting recentelijk al zelf gefinancierd hebben.
VVD
André van der Padt
Dan hebben we ook nog een amendement dat gaat over de mogelijke nieuwe verdeelsleutel voor de verdeling van de subsidies aan de Baarnse sportverenigingen want in 2016 is er een nieuwe verdeelsleutel gekomen voor de verdeling van subsidies aan de Baarnse sportverenigingen. Deze
9
regeling is vastgesteld voor 10 jaar, dus tot 2026. Op basis daarvan hebben sportverenigingen hun financieel beleid bepaald. Het zou getuigen van onbehoorlijk bestuur indien de gemeente daar vóór 2026 al wijzigingen in zou aanbrengen. Dat bericht heeft immers ook al voor onrust onder de sportverenigingen bezorgd. Daarom stellen wij het volgende amendement voor:
Ondergetekende stelt het volgende amendement voor:
Besluit is: Beslispunt I. De programmabegroting vast te stellen; Besluit wordt: Beslispunt I. De programmabegroting gewijzigd vast te stellen waarbij in Programma 2 op pagina 21 de zin “Dit kan betekenen dat de subsidiebedragen voor 2 sportstichtingen en 8 sportverenigingen anders berekend worden” wordt geschrapt en vervangen door; “Dit betekent niet dat er vóór 2026 sprake zal zijn van een nieuwe verdeling van de sportsubsidies.” VVD
Suzanne Oortman Gerlings-van Hal
De heer VAN DER PADT: dank u voorzitter. De Speeldoos. Genoegzaam bekend wat daar de problemen zijn. Er is veel over gesproken. Toiletgroepen uit de jaren 70, huidige lampen zijn niet energiezuinig, geen led. De brug in de grote zaal is qua arbeidsomstandigheden eigenlijk niet meer te gebruiken. De motie luidt als volgt: De gemeenteraad van Baarn, in vergadering bijeen op 19 oktober 2022;
Gehoord de beraadslaging; Constaterende dat:
Ons mooie theater De Speeldoos de afgelopen jaren geen groot onderhoud heeft gedaan; Dit ingegeven is door het democratisch genomen besluit vorig jaar tot de vernieuwbouw over te gaan;
De nieuwe coalitie besloten heeft aanvullend onderzoek te doen; De huidige situatie t.a.v. toiletgroepen een theater onwaardig is en nog stamt uit 1970; De huidige lampen in het gehele gebouw nog energieverslindend zijn maar tevens zoveel warmte opwekken dat de temperaturen, zeker in de zomermaanden, tot boven gewenst oplopen; De “brug” in de grote zaal vanuit veiligheidsoogpunt gerenoveerd/vervangen dient te worden; Het er naar uitziet dat de huidige situatie wederom een aantal jaren zou kunnen duren; Overwegende dat:
•
Wij de bezoekers, medewerkers, directie en artiesten niet langer willen laten ontvangen in dergelijke slechte omstandigheden, voor een theater onwaardig;
•
Artiesten dreigen af te haken voor komend jaar;
Roept het college op:
•
Om middelen beschikbaar te stellen uit de reeds gereserveerde gelden voor de vernieuwbouw van De Speeldoos;
•
Om het naar voren halen van de investeringen, conform de meest recente offertes, om de volgende urgente problemen op korte termijn aan te pakken: vervangen van alle lampen voor energiezuinige en niet warmteopwekkende ledlampen in zowel grote als kleine zaal evenals
10
het Theatercafé (uiteraard kunnen de lampen hergebruikt worden in het vernieuwde theater) en vervangt toiletgroepen en aanpassen “brug” in de grote zaal.
En gaat over tot de orde van de dag.
VVD André van der Padt
CDA Rik van Hardeveld
50PLUS John van Loon
ChristenUnie Roy Bruins
De heer VAN HARDEVELD: voorzitter, een kort punt van orde. Misschien is het handig om een beetje overzicht te houden dat de amendementen en de moties even genummerd worden. De VOORZITTER: ik ga u de nummers geven. Dat is een goed punt. De motie die is ingediend door mevrouw Oortman Gerlings met betrekking tot de ledverlichting is motie MI. De motie achterstallig onderhoud theater De Speeldoos is motie M2 en het ingediende amendement met betrekking tot de subsidieregeling sportclubs is amendement AI. De heer SCHOUTEN: dank u voorzitter. Degenen die via de televisie kijkt weet niet dat tot vannacht door bijna elk raadslid hier gewerkt is om een stortvloed van amendementen, moties, mails. Ik denk dat ik er sinds gisteravond bijna 70 heb geteld aan mails. Ik wil dat ook maar eens benoemen en daar doen we allemaal aan mee. Ik zou ook willen oproepen aan elkaar en dus ook aan mijzelf om daarover iets pas op de plaats te maken met de nachtelijke uren. Dat is voor ons allemaal beter. Als VoorBaarn kunnen wij van alles over de begroting beweren maar zonder al te veel geamendeer kunnen wij instemmen met het voorliggende. Natuurlijk is er best wel hier en daar een komma goed te zetten en ergens anders een accent te leggen maar in grote, noem het hoofdlijnen, kunnen wij ons in deze begroting vinden.
Veel meer woorden gaan wij er niet aan besteden aangezien VoorBaarn maar liefst 5 moties heeft voorbereid en de mensen thuis ook graag op tijd naar bed willen. Daarom zal ik ze nu een voor een kort benoemen en het zogenaamde dictum voorlezen en ik heb ze als het goed is in een volgorde van de lijst gezet. Zo niet, dan gaat u het vast goed hernummeren. Dan gaan we naar de eerste en dat is de motie over de Fixie-app. Die is mede ingediend door Groenlinks en 50PLUS en die gaat over het invoeren van een applicatie op de smartphone waarmee een melding gemaakt kan worden over bijvoorbeeld de openbare ruimte en scheefliggende stoeptegels of wat dies meer zij en dit bericht direct in het zogenaamde zaaksysteem van de gemeente komt waardoor een makkelijker toegankelijke melding vanuit de inwoner en die vraag is groot. Dat hebben we vandaag ook maar weer op Facebook gezien op onze oproep en daarnaast is het bedoeld en ook in andere gemeenten zo dat het wat werkdruk wegneemt bij de ambtelijke organisatie zodat niet alles één of meerdere keren ingeklopt hoeft te worden. De motie luidt als volgt: De gemeenteraad van Baarn, in vergadering bijeen op 19 oktober 2022; Gehoord de beraadslaging;
Overwegende dat:
•
De eigen leefomgeving belangrijk is en steeds belangrijken wordt;
•
Irritatie over bijvoorbeeld losliggende stoeptegels, gedumpt afval, overvolle containers, overhangend groen, kapotte straatverlichting et cetera in deze tijd snel gevoeld wordt;
•
Inwoners behoefte hebben aan een systeem waarbij je ter plekke met een foto en locatiebepaling snel kunt melden waar iets moet gebeuren;
•
Inwoners willen kunnen zien wat er met hun melding gedaan wordt en hun melding willen kunnen volgen;
11
Door de introductie van een app de gemeente kan laten zien wat snel opgepakt wordt;
De medewerkers van de gemeente niet overal tegelijk kunnen zijn om de buitenruimte in de gaten te houden maar door het gebruik van de app en met behulp van onze inwoners we vele ogen en oren in Baarn hebben; Een melding snel en adequaat opgepakt moet worden;
De communicatie over een melding goed en professioneel moet gebeuren; De Fixie-app gekoppeld wordt aan het gemeentelijke zaaksysteem waardoor meldingen niet steeds opnieuw handmatig ingeklopt hoeven worden; Meldingen via de app over hetzelfde gaan, automatisch gebundeld worden, zodat er geen dubbel (administratief) werk ontstaat;
Roept het college op:
•
Uiterlijk in het eerste kwartaal van 2023 de raad een concreet voorstel te doen over het invoeren van een Fixie-meldingenapp en daarbij mee te nemen de mogelijkheid tot een snelservicedienst die ook buiten kantooruren op een melding af kan gaan. Daarnaast aan te geven op welke manier deze app communiceert met de inwoners, welke rapportagemogelijkheden de app biedt en de interne winst voor het ambtelijk apparaat te benoemen en ook te verwerken in het raadsvoorstel.
En gaat over tot de orde van de dag.
VoorBaarn Tino Schouten
Groenlinks Jeroen Bosman
50PLUS John van Loon
De VOORZITTER.: dat wordt motie M3. De heer SCHOUTEN: dank u voorzitter. Dan de motie Fietsparkeerplaatsen parkeerterrein ijsbaan. Wij hebben geconstateerd dat regelmatig, eigenlijk elke zaterdag, verzameld wordt bij het ijsbaanterrein. De fietsen worden daar bijna kriskras door elkaar op het parkeerterrein, wat bedoeld is voor auto’s, neergezet met alle rommeligheid en kans van schade van dien. Wij willen daar een simpele niet al te veel kostende voorziening voor laten treffen. De motie luidt als volgt: De gemeenteraad van Baarn, in vergadering bijeen op 19 oktober 2022; Gehoord de beraadslaging;
Constaterende dat: Er zeer regelmatig (vooral op zaterdag) veel fietsen geparkeerd staan op het parkeerterrein van de ijsbaan; Dit parkeerterrein hier niet voor ingericht is;
Fietsen vaak schots en scheef gestald staan waardoor schade aan geparkeerde auto’s zou kunnen ontstaan;
Het begrijpelijk is dat fietsen hier gestald worden vanwege het feit dat dit een bekende verzamelplaats is om af te spreken alvorens af te reizen voor een sportwedstrijd elders; Het wenselijk is dat niet alle uitspelende teams verzamelen op het toch al overvolle parkeerterrein van Sportpark Ter Eem;
Het wenselijk is dat het autoparkeerterrein gebruikt kan blijven worden waar het voor bedoeld is; Verzoekt het college:
12
•
Op zo’n kortst mogelijke termijn, maar in ieder geval voor het tweede kwartaal 2023 een “fietsenstalling” te creëren aan de zijkant (tussen volkstuinen en ijsbaan/grasveld) van het parkeerterrein gelegen aan de Geerenweg, beter bekend als ijsbaanterrein; Deze “fietsenstalling” gemaakt wordt met een ‘ouderwetse’ en natuurlijke vormgeving van boomstammen waardoor rekken ontstaan. Hierdoor gaat dit op in de omgeving en valt zo het minst op.
En gaat over tot de orde van de dag. VoorBaarn Tino Schouten
WD André van der Padt
D66 Hanneke Struijk-Kramer
50PLUS John van Loon
ChristenUnie Roy Bruins
De VOORZITTER.: dat wordt M4. De heer SCHOUTEN: dank u voorzitter. Dan de derde wat ons betreft en dat is de motie regenton. Het gratis beschikbaar stellen van een regenton. We hebben met 2 dingen te maken. We hebben soms een stortvloed van regenwater op het riool. Daar zijn al verschillende andere opties voor zoals de operatie Steenbreek maar wat mij betreft gaan we ook nog wat verder want ook deze zomer is gebleken dat we een watertekort hebben en dat we onze plantjes geen water kunnen geven of we althans daartoe oproepen en daarom de volgende motie: De gemeenteraad van Baarn, in vergadering bijeen op 19 oktober 2022; Gehoord de beraadslaging;
Van mening dat: De urgentie van verduurzaming inmiddels wel tot grote delen van de bevolking is doorgedrongen maar vaak als ‘te moeilijk’ en als ‘niet voor ons’ wordt gezien; Er al diverse pogingen zijn gedaan door deze raad om mensen te bewegen tot verduurzaming, zie operatie ‘Steenbreek’ en eerdere motie Groenlinks (Heidi van Otten);
De informatie van de gemeente Baarn over verduurzaming en de daarvoor bedoelde subsidieregeling vaak als te moeilijk en onoverzichtelijk wordt gezien; Er diverse partijen in de gemeente Baarn zijn die mensen in Baarn kunnen en willen voorzien van informatie over verduurzaming en je eigen rol daarin, bijvoorbeeld energiek Baarn;
Verzoekt het college: De inwoners van Baarn in de gelegenheid te stellen om via de gemeente Baarn een gratis regenton te verkrijgen om zodoende een eerste aanzet te geven tot verduurzaming van de tuin (van het riool af);
Deze regenton in 2 maten aan te bieden (klein 300 liter/groot 800 liter); Deze regenton bij voorkeur beschikbaar te stellen als aantoonbaar op het perceel waar de regenton wordt geplaatst de afvoer van regenwater van het riool gaat; Het bezorgen van de regenton te laten doen door de gemeente Baarn samen met een energiecoach die op die manier een makkelijke ingang heeft bij de inwoners om zo meer informatie te kunnen geven over verduurzaming of vergezeld van informatieve brochure;
De kosten van de aanschaf van deze regentonnen te bekostigen uit de reeds bestaande subsidie verduurzaming;
13
•
In overleg te gaan met de provincie Utrecht en het waterschap Vallei en Veluwe om te kijken wat zij voor mogelijkheden hebben voor de facilitering en subsidiëring van dit project;
•
De raad van de gemeente Baarn voor 31 december 2022 op de hoogte brengen van de voortgang.
En gaat over tot de orde van de dag.
VoorBaarn Tino Schouten
Groenlinks Wim Genuit
D66 Hanneke Struijk-Cramer
De VOORZITTER: dat wordt M5. De heer SCHOUTEN: dank u voorzitter. Dan de motie eerbetoon de heer Johan Hut. Een zeer markant Baarnaar. Volger van de politieke partijen die gevraagd en ongevraagd zijn ongezouten kritiek soms gaf maar ook zijn complimenten als nodig. De motie luidt als volgt: De gemeenteraad van Baarn, in vergadering bijeen op 19 oktober 2022; Gehoord de beraadslaging;
Overwegende dat: De in 2020 veel te jong overleden Johan Hut een markante Baarnaar was die bij vele Baarnse inwoners bekend en geliefd was; Dhr. Hut de sport schaken zelf beoefende maar juist ook deze sport vaak en enthousiast onder de aandacht van een breed publiek probeerde te brengen, vooral bij de jeugd, en er vele jaren enthousiast over schreef in diverse kranten en tijdschriften; Dat dhr. Hut een bekend Baarns geschiedschrijver was die op zijn geheel eigen wijze, feitelijk maar met humor, verslag deed van bepaalde gebeurtenissen. Denk hierbij aan het boek over de familie Nijhof;
Dhr. Hut de lokale politiek zeer kritisch volgde en het niet naliet om via de sociale media zijn mening te geven, in discussie te gaan met de diverse partijen. Scherp, soms op het randje, met humor en altijd met respect naar de ander; Dhr. Hut via de sociale media zijn volgers op haast onnavolgbare wijze deelgenoot liet worden van zijn dagelijkse observaties die soms grappig, soms serieus waren, maar altijd opriepen tot reactie en discussie; Verzoekt het college:
•
Om een van de schaaktafels in de Pekingtuin te voorzien van een koperen/messing naambordje met daarin gegraveerd “Johan Hut schaaktafel “;
•
Dit naambordje in het voorjaar of zomer van 2023 feestelijk te laten onthullen door de familie van dhr. Hut;
•
Een jaarlijks budget van € 500 te reserveren ten behoeve van een jaarlijks terugkerend schaaktoernooi, georganiseerd door de Baarnsche Schaakvereniging in de Pekingtuin of elders ter nagedachtenis aan dhr. Hut. “De Johan Hut memorial."
En gaat over tot de orde van de dag.
VoorBaarn Tino Schouten
PvdA Sandra Bruijstens
ChristenUnie Roy Bruins
14
De VOORZITTER: dat wordt motie M6. De heer SCHOUTEN: dank u voorzitter. Dan onze laatste voor dit moment de motie versnelde verduurzaming van woningen met energielabel D of slechter door Eemland Wonen. Dat gaat er over dat er nog best wel heel veel sociale huurwoningen zijn met het energielabel D of lager. De motie luidt als volgt:
De gemeenteraad van Baarn, in vergadering bijeen op 19 oktober 2022; Gehoord de beraadslaging;
Overwegende dat: Er nog vele huizen zijn in de gemeente Baarn aangeboden door Eemland Wonen BV die een energielabel van D of slechter hebben; Door de slechte isolatie van deze huizen er vaker en meer energie gebruikt moet worden om tot een acceptabele temperatuur te komen;
Mensen die een huis via Eemland Wonen BV huren meestal niet in ruime financiële omstandigheden verkeren; Door de huidige energiecrisis de prijzen van gas en elektra dusdanig hoog zijn dat het haast ondoenlijk wordt om deze kosten te betalen;
Een Kamermotie van 22 september over huurverlaging voor huizen met slechte labels is aangenomen waarin huizen met label E, F en GI puntenaftrek in het puntensysteem krijgen en zo een lagere huur maar dat het vele maanden kan duren voordat deze motie is uitgewerkt en in de praktijk toegepast kan worden;
Door het afschaffen van de landelijke verhuurdersheffing per I januari 2023 de lasten voor woningcorporaties structureel met circa € 1,7 miljard per jaar worden verlaagd. Hierdoor krijgen corporaties extra investeringsruimte waardoor ze de totale investeringsopgave van € I 19 miljard in de periode 2022-2030 kunnen realiseren. Voor deze periode zijn Nationale Prestatieafspraken gemaakt o.a. ten behoeve van vergaande verduurzaming van woningen; Er in de prestatieafspraken tussen Eemland Wonen, de gemeente Baarn en de Huurdersraad staat: ‘Verminderen aantal woningen met label D en slechter. Eemland Wonen verduurzaamt binnen haar portefeuillestrategie en financiële mogelijkheden haar bestaande woningvoorraad tot een niveau dat er in 2030 geen sociale huurwoningen zijn met een label slechter dan C.’;
Verzoekt het college:
•
Om op kortst mogelijke termijn in overleg te gaan met Eemland Wonen BV die en de huurdersraad om de prestatieafspraak aangaande verduurzaming van woningen met energielabel D of slechter te herzien en daar per omgaande mee te beginnen;
•
In dit gesprek mee te nemen of bewoners die nu een woning huren met een energielabel D of later een huurverlaging kunnen krijgen of een andere vorm van compensatie totdat de woning minimaal label C heeft;
•
Alle bewoners van huizen van Eemland Wonen BV in staat te stellen om gratis een energiecheck te laten doen of het label nog wel accuraat is (dit gezien de gewijzigde berekeningsmethode voor energieprestatie NTA 8800);
•
Als de verduurzaming gerealiseerd is, dat de huurprijzen niet verhoogd worden maar slechts eenmaal per jaar volgens de wettelijk toegestane indexering eventueel worden aangepast.
En gaat over tot de orde van de dag. VoorBaarn
D66
15
Tino Schouten
Hanneke Struijk-Cramer
De VOORZITTER.: dit wordt motie M7. U ook dank voor uw medewerking voor het kort houden. Het zijn veel moties maar het ging wel een stuk sneller want als ik de teksten zie op de moties, dan was u anders heel lang bezig geweest. Dus dank daarvoor. De heer VAN HARDEVELD: dank u voorzitter. Baarn verkeert in een relatief gezonde financiële situatie en dat is een gevolg van verstandig financieel beleid maar er is een onduidelijk financieel toekomstperspectief waarbij de verwachting is dat Baarn op een aanzienlijk lagere bijdrage vanuit het gemeentefonds kan rekenen. Niet voor niets wordt heel onheilspellend gesproken over het ravijnjaar 2026. Wat CDA Baarn betreft een reden om duurzaam financieel beleid te blijven voeren. De vanavond te bespreken moties zijn voor ons aanleiding tot zorg. Diverse moties worden ingediend zonder dat er gesproken wordt over enige dekking of er wordt voorgesteld een greep uit de algemene reserves te doen en dat is geen duurzaam financieel beleid. Dat is wie dan leeft wie dan zorgt. Ik kondig daarom nu al vast aan dat wij voorstellen zonder dekking of voorstellen waarbij simpelweg een greep in de algemene reserves wordt gedaan niet zullen steunen. Wij hebben behalve een motie vreemd aan de agenda geen andere moties.
De heer SCHOUTEN: voorzitter, we hadden inderdaad afgesproken of de moties die daarvoor waren ingediend en ik heb de gelegenheid niet genomen maar ik merk ook dat de heer Van Hardeveld, al dan niet bewust, ook niet die gelegenheid heeft genomen. De VOORZITTER: we kunnen 2 dingen doen. Ik zou willen voorstellen om dat in de tweede termijn te doen want dan kan degene die dat nu wil het doen en dan kunt u de tweede termijn daarvoor gebruiken. De heer BOSMAN: dank u voorzitter. Een meerjarig sluitende begroting die toch ruimte biedt voor nieuw beleid. Een begroting waarin werk wordt gemaakt van het voornemen van de coalitie om onze inwoners meer te betrekken bij gemeentelijk beleid en de uitvoering daarvan. Dat is een compliment waard, zowel voor het college als de ambtenaren die er hard aan hebben gewerkt. Als vanavond geen heel gekke dingen gebeuren zal onze fractie instemmen met zowel de programmabegroting als de meerjarenraming. Uiteraard hebben de fracties in deze raad hun zorgen en wensen en de fractie van Groenlinks vormt daarop geen uitzondering. Met stip op I voorkomen dat onze inwoners in financiële problemen komen door de sterk stijgende energieprijzen en onze mogelijkheden als gemeente zijn beperkt maar we zien er toch een paar.
Op korte termijn kunnen we mensen met weinig inkomen wat verlichting bieden door de toegang tot gemeentelijke inkomensregelingen wat te verruimen en daar komt straks door collega’s ook een voorstel voor. Wat Groenlinks betreft pakken we het probleem ook aan de wortel aan. We moeten veel minder afhankelijk worden van fossiele energie. Dat is goed voor het klimaat en zo wordt nu ook wel duidelijk voor de portemonnee. De gemeente kan daarin het goede voorbeeld geven en daarmee bedienen we de heer Jonkers op zijn wensen. Onze fractie heeft uiteindelijk haar handtekening gezet onder 5 moties over de begroting. Eén daarvan zijn wij ook echt kartrekker van. Het werk aan die moties was een staaltje teamwork, dat wil ik hier ook even gezegd hebben, en daarom ga ik ervan uit maar dat is eigenlijk al gezegd dat mijn fractiegenoten zelf toelichting kunnen geven op de moties waar ze hard aan hebben gewerkt. Dat doet recht aan hun inspanning van de afgelopen week en die waren groot en het komt de kwaliteit van het debat ten goede. Zij zitten er namelijk het beste in. Ik ga niet reageren op alle moties tot nu toe want dan wordt het denk ik erg rommelig en de bijdragen steeds langer maar ik wil nog wel even terugkomen op wat ik de WD hoorde zeggen over potverteren. Potverteren is volgens mij het interen op een reserve. Vooralsnog neemt de reserve alleen maar toe en als er geen dekking is voor
16
moties, dan snap ik iets van die kritiek maar op zich is het de reserve iets minder hard laten groeien om noodzakelijk beleid uit te voeren. Wat we dan noodzakelijk vinden wil ik liever investeren noemen in plaats van potverteren. De heer Genuit zal een voorbeeld van een dergelijke investering aankondigen. De heer GENUIT: dank u voorzitter. Ik kan om te beginnen eventjes heel kort reageren op de ingediende motie over de regenton. Die hebben wij mede ingediend. Dus het zal geen verrassing zijn dat we die ook zullen steunen. We hebben ongeveer 4 jaar geleden zelf een soortgelijke motie ingediend. Toen is het niet doorgegaan. Dus we hopen dat het dit keer wel gaat lukken. Dan nu de motie over versnelde verduurzaming gemeentelijk vastgoed. De motie luidt als volgt:
De gemeenteraad van Baarn, in vergadering bijeen op 19 oktober 2022; Gehoord de beraadslaging over de Programmabegroting 2023 en Meerjarenraming; Overwegende dat: De sterk gestegen energieprijzen, naast de klimaatcrisis, de urgentie om het energieverbruik te verlagen nog groter maakt dan die al was; De overheid particuliere woningbezitters, woningcorporaties en bedrijven stimuleert om hun bezit te verduurzamen en hun energieverbruik terug te dringen; De gemeente zelf het goede voorbeeld dient te geven, De gemeente haar verantwoordelijkheid als vastgoedbeheerder moet nemen door het eigen vastgoed zo snel mogelijk te verduurzamen;
Verzoekt het college: Verduurzamingsmaatregelen met betrekking tot gemeentelijk vastgoed en schoolgebouwen en openbare ruimte in het Meerjaren Investerings Plan zoveel mogelijk naar voren te halen, afhankelijk van de geraamde opbrengst van de besparingen, en de raad hierover te rapporteren. En gaat over tot de orde van de dag.
Toelichting Het Meerjaren Investerings Plan (MIP) op pagina 138 laat onder andere de geplande investeringen in verduurzaming van gemeentelijk vastgoed en in onderwijshuisvesting voor de komende jaren zien. Het zou een gemiste kans zijn als we de mogelijkheden om te versnellen zouden laten liggen. Door een deel van het begrote overschot op de begroting nu in te zetten om reeds geplande duurzaamheidinvesteringen naar voren te halen verhogen we het rendement van deze investeringen en ontlasten we de begroting in latere jaren.
Groenlinks Wim Genuit
D66 Hanneke Struijk-Cramer
PvdA Sandra Bruijstens
CDA Rik van Hardeveld
We hebben een kleine toevoeging gemaakt op de tekst die u waarschijnlijk voor u heeft dat wij het college vragen om daar ook de openbare ruimte bij te betrekken omdat het CDA mogelijkheden zag om ook lantaarnpalen versneld te verduurzamen, dus versneld te vervangen door ledverlichting. De VOORZITTER.: dit wordt motie M8. Ik hoor u zeggen en dat doen we maar even als een mondeling amendement op uw eigen ingediende motie dat waar er staat ‘vastgoed en schoolgebouwen’ er ook het woord ‘ openbare ruimte’ aan wordt toegevoegd. Dus dan is dat voor iedereen ook helder dat dat onderdeel uitmaakt van deze motie.
17
De heer VAN LOON: dank u voorzitter. Een kleine terugblik op vorige week algemene beschouwingen. Dat wij super content zijn met het programma en de begroting die er ligt. Wij zijn er heel blij mee omdat wij een aantal speerpunten die wij in onze campagne hadden voor de verkiezingen zien terugkomen in dit programma. Dus daar zijn we heel blij mee. Er zijn altijd wel een paar punten die we extra willen aanmoedigen en dat is de armoedebestrijding maar vooral ook wat we graag zien is natuurlijk aandacht voor woningen, het liefst adequate seniorenwoningen. Wij hopen dat dit jaar een aanzet wordt gegeven om nu daadwerkelijk echt te gaan bouwen. Verder is het zo dat wij natuurlijk ook erg blij zijn met de motie van VoorBaarn die ingediend is over de fixie-app want die scheve stoeptegel stond ook in ons programma. Dus daar zijn we blij mee en die zullen we ook zeker steunen. Verder is het voor ons belangrijk dat we toch met z’n allen samen een levendig en bruisend centrum van ons dorp gaan maken. Daar zullen we ons best voor doen en we zullen zeker nog terugkomen en dat laten we niet los, dat is de motie die we al een tijdje geleden hebben ingediend over de vrijwilligerspas. Daar blijven we mee bezig en daar zullen we zeker op terugkomen. Verder hebben we één motie en dat is de tariefdifferentiatie van het RMN en die zal ik voorlezen:
De gemeenteraad van Baarn, in vergadering bijeen op 19 oktober 2022; Van mening dat: Er bij gemeentelijke belastingen een eerlijke verdeelsleutel gehanteerd zou moeten worden; Dit bij de afvalstoffenheffing niet het geval is. Een tweepersoons huishouden wordt nu voor 3 VE aangeslagen terwijl de hoeveelheid afval die zij produceert over het algemeen kleiner is dan een huishouden met meer dan twee personen;
Voorts overwegende dat: De stijgende kosten van energie, boodschappen enz. mensen steeds meer in de problemen brengt; Het verschil in tarief tussen een I VE en een 3 VE nu € I 12,55 bedraagt. Hier ligt dus ruimte om voor een tweepersoons huishouden een eerlijker tarief te berekenen; Het aanpassen van deze onevenredige hoge heffing bijdraagt aan het terugbrengen van de vaste lasten voor tweepersoonshuishoudens; Verzoekt het college: Te onderzoeken wat de mogelijkheden zijn om de tarieven aan te passen naar 2 VE voor tweepersoonshuishoudens; Toe te zeggen om de raad voor te rekenen wat de alternatieven zijn; En de uitkomst van dit onderzoek voor januari 2023 terug te koppelen naar de raad.
En gaat over tot de orde van de dag. 50PLUS John van Loon