Voortgangsmonitor Preventie met Gezag 2024.pdf
Tekst van het document
Inspanning
Cijfers
Toelichting
3 werkteams in ZO, NW, Noord
20-25 casussen opgepakt in de afgelopen 6 maanden. 4,5 fte
Ingewikkelde casussen opgelost door creatieve maatwerk oplossingen. Belemmeringen in systeem gesignaleerd en opgepakt.
Actieonderzoek
-
Oplevering in 2025.
Coaching/reflectie werkteams en netwerkpartners
-
-
Vooruitblik 2025 Vooruitblik 2025
Evaluatie traject 2024 en geleerde lessen meenemen in het traject 2025. Meer 1-op-1 begeleiding tijdens detentie.
Amsterdamse voortgangsmonitor Preventie met Gezag
In 2025 is er meer focus op de uren inzet van de STWer. Daarnaast wordt ingezet op de samenwerking met specialisten in systemisch therapie en worden er ook andere intensievere samenwerkingen opgezet met bijvoorbeeld Jelinek omtrent middelengebruik.
Vooruitblik 2025 De werkaanpakken van J&V lopen tot juli 2025. Voor de zomer worden inzichten opgeleverd en een voorstel voor vervolg gedaan. Het doel is om deze werkwijze voor alle stadsdelen inzetbaar te maken.
19
Bemiddelingspool Voor wie is het?
Inzichten uit 2024
De bemiddelingspool richt zich op jongeren (individueel of in groepen). Zij zijn betrokken bij conflicten die vaak beïnvloed worden door straatcultuur. De focus ligt op jongeren met een verhoogd risico op escalatie naar zwaardere criminaliteit.
De bemiddelingspool heeft stappen gezet in uitbreiding en professionalisering, waar de nodige uitdagingen bij horen. Er zijn nieuwe bemiddelaars opgeleid. Toch varieert de inzet en betrokkenheid sterk, wat extra aandacht vraagt om motivatie te verhogen. De financieringsstructuur en onduidelijke rolverdeling zorgen soms voor een gebrek aan motivatie en effectiviteit. Alternatieve modellen, zoals betaling per bemiddeling, worden overwogen om dit te verbeteren. Veel bemiddelingen worden niet formeel geregistreerd, omdat bemiddelaars hun vaardigheden vaak preventief inzetten, bijvoorbeeld op school of op straat. Dit leidt tot een onvolledig beeld van de impact. In Zuidoost functioneert de bemiddelingspool goed, maar in andere stadsdelen is het concept nog relatief nieuw. Dit belemmert de stedelijke uniformiteit. Stedelijke uniformiteit vraagt nauwe samenwerking, heldere afspraken en duidelijkheid in verwachtingen wie waar verantwoordelijk voor is.
Wat is het probleem? Conflicten tussen jongeren leiden tot onveiligheid. Dit wordt vaak versterkt door social media. Het escaleert regelmatig in geweld, waarbij wapens worden ingezet. Dit vergroot de spanning in wijken. Het creëert een vicieuze cirkel van slachtoffers die daders worden.
De inspanning Conflictbemiddeling door getrainde mediators voorkomt escalatie. Dit doen zij door jongeren te begeleiden naar begrip en duurzame oplossingen. De inzet is snel, laagdrempelig en biedt maatwerk. Ouders worden betrokken en de focus wordt gelegd op conflictoplossing en communicatievaardigheden. Het doel is preventie, zodat criminaliteit wordt voorkomen en conflicten niet escaleren.
Werkzame elementen Methodiek: Deep Democracy en The Work worden gebruikt om inzicht te bieden en duurzame oplossingen te vinden. Culturele aansluiting: Bemiddelaars zijn vertrouwd met de taal en cultuur van jongeren. Flexibiliteit: Bemiddelaars werken in tweetallen en worden zorgvuldig gekoppeld aan conflicten. Snelle inzetbaarheid: Conflictbemiddeling kan snel starten, wat cruciaal is bij escalerende situaties. Focus op vaardigheden: Jongeren leren probleemoplossend denken, communicatievaardigheden en zelfmanagement.
Activiteiten 2024 Inspanning
Cijfers
Toelichting
Inzet bemiddelingspool Zuidoost
Zuidoost: 16 bemiddelingen door geweldsincidenten tussen jongeren. Gaasperdam: 5 conflicten tussen jongeren.
Zuidoost: groepsdruk, conflicten tijdens evenementen. Gaasperdam: school gerelateerde problemen, onderlinge rivaliteit.
Inzet bemiddelingspool Noord
9 bemiddelingen
Voornamelijk woning- en buurconflicten, spanningen door economische problemen. Toename van meidenconflicten als bemiddeling.
Inzet bemiddelingspool Nieuw-west
1 bemiddeling
Sociaaleconomische problemen, schoolconflicten.
Bemiddelingspool Noord 2024 De bemiddelingspool heeft in 2024 vier nieuwe bemiddelaars opgeleid voor Noord. Er waren helaas 3 bemiddelaars uitgevallen die reeds in de bemiddelingspool zaten en van de 4 in 2024 is er nu 1 persoon afgevallen. Op dit moment zitten er 3 bemiddelaars in de pool vanuit Noord, plus de coördinator die ook ingezet kan worden als bemiddelaar. De bemiddelaars uit de lichting van 2024 dienen een intentieverklaring te tekenen waardoor hun werkzaamheden minder vrijblijvend zijn geworden. De financieringsstructuur vanuit het stadsdeel zorgt soms voor onduidelijkheid bij de partners. Ook de financiering voor de wekelijkse bemiddelingsuren kan voor onduidelijkheid zorgen omdat hier een verandering in is gekomen. Stadsdeel Noord betaalt vanaf 2025 de opleiding van de Deep Democracy voor nieuwe bemiddelaars en de dagen die dat in beslag neemt (totaal 9 dagen).
Vooruitblik 2025
Amsterdamse voortgangsmonitor Preventie met Gezag
Preventie en educatie: Samenwerking met scholen en lokale organisaties voor voorlichting en ontwikkeling van sociale vaardigheden. Netwerkversterking: Betere samenwerking tussen jongeren, ouders, scholen, en gemeente om structurele oplossingen te vinden en partners actief betrekken. Verbeterde communicatie en processen: Betere evaluaties, duidelijkere afspraken over verantwoordelijkheden en bewustwording tussen aanmelders en het kernteam. Dit gaat via workshops en presentaties. Uitbreiding en integratie: Bemiddelingspool uitbreiden, zichtbaarheid vergroten, stedelijke dekking verbeteren. Afstemming met initiatieven zoals Wijkrechtspraak en Hersteltafel realiseren. Uniformiteit: Een eenduidig proces voor conflictbemiddeling in de stad ontwikkelen. Werkstraf: Er wordt idealiter toegewerkt naar een combinatie van bereikbaarheid van de werkstraf (samen met de Buurtrechter) en het aanbieden van extra begeleiding. 20
Verstevigen aanpak schoolverzuim Voor wie is het?
Inzichten uit 2024
(Schoolgaande) jeugd wonend in Zuidoost en Nieuw-West. Bij hen is (mogelijk) sprake is van schoolverzuim. Waar mogelijk gericht op jongeren die ook risicovol gedrag laten zien.
Het verspreiden van kansen en aanbevelingen binnen de organisatie van alle netwerkpartners is een uitdaging. Hiervoor is eigenaarschap bij de partners essentieel. Cruciaal blijkt samenwerking en afstemming op casusniveau om passende expertise en interventies in te zetten. Voor goed samenspel tussen netwerkpartners is blijvend investeren in ontmoeting, korte lijntjes, vertrouwen en het delen van informatie essentieel. Verbeterpunten zijn: 1. Betere samenwerking met scholen. 2. Vroegtijdig betrekken van netwerkpartners. 3. Gecombineerde inzet van zorg en strafrechtelijk kader. 4. Effectief gebruik van een proces verbaal.
Wat is het probleem? Uit onder andere analyses van het operationeel team schoolveiligheid (OTSV) blijkt dat bij scholen waar veiligheidsissues zijn, ook vaak sprake is van problematisch schoolverzuim. Schoolverzuim is een voorteken van vroegtijdige schooluitval en een mogelijke voorspeller voor (betrokkenheid bij) criminaliteit. Dit wordt bij het Openbaar Ministerie teruggezien.
De inspanning Er is onderzocht of een intensievere inzet van leerplicht en het tijdig betrekken van de Raad voor de Kinderbescherming en Jeugdreclassering bij voortdurend verzuim kan bijdragen aan de preventie van drugscriminaliteit. Ook is gekeken naar de effectiviteit van het strafrechtelijk kader binnen de Methodische Aanpak Schoolverzuim (MAS) voor deze doelgroep. Het doel is om samenwerking tussen school, leerplicht en jeugd- en veiligheidspartners te versterken. Zo kan sneller ingegrepen worden. Het Actieonderzoek effectieve inzet van de MAS, dat is afgerond in oktober 2024, bracht in kaart welke behoeften en kansen er zijn. Hierin is input van een werkgroep van vertegenwoordigers uit diverse sectoren verwerkt. Binnen Leerplicht is een kwaliteitsadviseur ingezet die, samen met partners, de aanbevelingen uit het actieonderzoek zal implementeren en borgen.
Amsterdamse voortgangsmonitor Preventie met Gezag
Werkzame elementen Persoonlijke bekendheid versterkt wederzijds vertrouwen en maakt samenwerking soepeler. Investeren in relaties en het begrijpen van elkaars beweegredenen, rollen en verwachtingen is daarbij essentieel.
Vooruitblik 2025 De gemeente blijft de aanjagende rol behouden om samen met netwerkpartners actiegericht te blijven leren. Het gaat aan de slag met de aanbevelingen voor Leerplicht. Deze worden gebruikt om de MAS effectiever in te zetten en de samenwerking te verbeteren. Daarnaast wordt een analyse gedaan op de toegevoegde waarde van de handhavende rol van Leerplicht in het terugdringen van schoolverzuim. Dit draagt bij aan de verdere ontwikkeling van de visie met focus op preventie, ondersteuning en leerrecht.
21
Aanpak Huiselijk geweld en kindermishandeling (HGKM) Voor wie is het? Het programma richt zich op gezinnen en huishoudens in Nieuw-West en Zuidoost.
Wat is het probleem? Er is sprake van langdurig huiselijk geweld en/of kindermishandeling. De aantallen slachtoffers, persoonlijke gevolgen en maatschappelijke kosten zijn omvangrijk. Het ervaren van huiselijk geweld zorgt voor trauma’s en maakt personen kwetsbaar om later opnieuw slachtoffer te worden. Ook kunnen zij zelf ook pleger van geweld worden en in de criminaliteit terecht te komen.
De inspanning Het doel is om problematiek te doorbreken en het risico op herhaald slachtofferschap en crimineel gedrag te verminderen door middel van zes innovatieve bouwstenen. Deze bouwstenen zijn: data-analyse, dialoog en openheid in wijken, samenwerking tussen formele en informele partijen, geïnvesteerde inzet van het Tijdelijk Huisverbod (THV), time-outwoningen en een aanpak gericht op plegers. In Nieuw-West bevinden de inspanningen zich in de opstartfase. Er is een positieve start gemaakt met een netwerk voor complexe casussen en professionals tonen betrokkenheid bij de pleger supportgroep. Er zijn enkele aanmeldingen voor deelname aan de supportgroep die recentelijk van start is gegaan. Het opbouwen van bekendheid en vertrouwen kost echter tijd.
Zuidoost In 2024 is de campagne ‘Orange The World’ onder de aandacht gebracht in Zuidoost. 6 verschillende grassroots organisaties hebben gezamenlijk een programma gecreëerd. Hierin werden activiteiten en bijeenkomsten geboden op het gebied van bewustwording, voorlichting en werd handelingsperspectief geboden. Dit heeft gezorgd voor een positieve impact op lokale gemeenschappen. Dit heeft niet alleen geleid tot een betere verbinding tussen verschillende groepen, maar ook tot een grotere betrokkenheid bij gezamenlijke doelen en activiteiten. Dit bevordert een gevoel van eigenaarschap en verantwoordelijkheid, wat cruciaal is voor de duurzaamheid van deze inspanningen.
Amsterdamse voortgangsmonitor Preventie met Gezag
Activiteiten 2024 Inspanning
Cijfers
Toelichting
Vooruitblik 2025
Inzichtelijk maken van data en cijfers over meldingen, casussen en thema’s van HGKM in Nieuw-West.
-
Data en statistieken over inwoners en meldingen van HGKM in NieuwWest van Veilig Thuis, Jeugdbescherming en politie samengebracht.
Taboes bespreekbaar maken en dialogen over HGKM en gerelateerde thema’s aanjagen.
-
Voor 2025-2026 is Stichting Kezban ingeschakeld voor het begeleiden van dialogen over HGKM en verwante thema’s, i.s.m. lokale partijen. Programma opgesteld met dialoogsessies.
Opzetten van een netwerk om vastgelopen casussen te bespreken en doorbraken te realiseren.
8 bijeenkomsten
Netwerk opgezet voor casuïstiek en het doorbreken van vastgelopen gevallen.
De gestarte acties worden voortgezet met specifieke aandacht per bouwsteen: 1. Uitbreiden van data-analyse met informatie van meer instanties/organisaties. 2. Uitvoeren van 21 dialoogsessies, 4 basistrainingen (deskundigheidsbevordering) en 4 intervisiebijeenkomsten in Nieuw-West. 3. Behandelen en afronden van een vastgesteld aantal casussen. 4. Voortzetten van intensief casemanagement, inclusief inzet van kind-expert bij Tijdelijke Huisverboden (THV). 5. In gebruik nemen van 3-6 time-out woningen. 6. Opstarten van een pleger supportgroep met minimaal 2 deelnemers en ontwikkelen van een werkwijze voor effectieve plegerhulpverlening.
Doorontwikkeling en bredere inzet van THV.
2 casemanagers (1 fte)
Twee intensieve casemanagers van Blijf Groep zijn gestart voor langdurige begeleiding na een THV.
Beschikbaar stellen van 3-6 time-out woningen om escalatie te voorkomen.
-
Gesprekken over time-out woningen, die in 2025 klaar zullen zijn, zijn in een vergevorderd stadium.
Ontwikkelen van een werkwijze voor effectieve begeleiding van plegers (Start van de pleger supportgroep).
2 gespreksleiders en een begeleidersgroep
De pleger supportgroep is gereed om te starten met gespreksleiders, vaste data en plek, en een begeleidersgroep. Januari 2025 startbijeenkomst professionals. Verwey-Jonker Instituut onderzoekt de opzet en werking van de groep.
In 2025 wordt in Zuidoost een vergelijkbaar traject op het gebied van HGKM uitgerold als in Nieuw-West. Dit gebeurt op een ‘community based’ wijze met als doel de problematiek te doorbreken door middel van innovatieve bouwstenen. Uiteindelijk worden de inspanningen op dit gebied samengevoegd tot een programma.
22
Schoolveiligheid Deze inspanning versterkt schoolveiligheid in Zuidoost en NieuwWest. Er vindt samenwerking plaats tussen onderwijs, Jeugd en Veiligheid van de stadsdelen en jongerenwerkers. En is er extra steun voor onder andere po-, v(s)o- en mbo-scholen. Leerlingen worden weerbaar gemaakt tegen straatinvloeden. Het behoefteonderzoek in beide stadsdelen heeft geleid tot een sterker netwerk rond basisscholen, gerichte ondersteuning zoals straatcoaches en de ontwikkeling van een schoolveiligheidskaart voor basisscholen. Investeren in (school)veiligheid vereist een aangepaste werkwijze, deskundigheidsbevordering, goede samenwerking en het vertalen van preventie naar effectieve afspraken.
Vooruitblik 2025 Uitbreiden van netwerken in de stadsdelen bij primair onderwijs en voortzetten van weerbaarheidsprogramma’s voor leerlingen in Zuidoost en Nieuw-West.
Inspanning 2024 Inspanning
Cijfers
Toelichting
Voortzetten en intensiveren stedelijke aanpak Schoolveiligheid po, v(s)o, mbo.
1 fte Nieuw-West
-
Aanstellen projectleiders in Zuidoost en Nieuw-West voor 12- doelgroep.
1 fte Zuidoost 1 fte Nieuw-West
-
Inzet po o.b.v. praktijk- onderzoek.
-
Versterken verbinding veiligheidspartners, inzet OTSV (operationeel team schoolveiligheid), inzet straatcoaches, deskundigheidsbevordering, vroegsignalering en regie op casuïstiek.
Weerbaar maken leerlingen.
-
Meidenproblematiek is een grote uitdaging in NieuwWest. In Zuidoost ligt de focus op jongeren met een (licht) verstandelijke beperking en/of (ernstige) gedragsproblemen.
Nieuw-West: In gesprek met directeuren en veiligheidscoördinatoren van v(s)o- en mbo-scholen over hun behoeften aan extra inzet vanuit Preventie met Gezag.
-
Goede aansluiting van scholen op jeugd- en veiligheidspartners o.a. door een gezamenlijke groepsapp voor (de meeste) scholen.
Nieuw-West: Thema- bijeenkomsten scholen.
4 keer per jaar
Voornemens om structurele themabijeenkomsten voor scholen te organiseren i.s.m. Sociale Basis.
Amsterdamse voortgangsmonitor Preventie met Gezag
23
Stadsbreed
Aanpak Straatdealers Voor wie is het? Personen die in de binnenstad van Amsterdam op straat dealen in nep- en echte (hard)drugs. Daarnaast bezoekers van Amsterdam (voornamelijk 18 tot 35 jarigen) die de belangrijkste ‘klantengroep’ vormen van deze straatdealers. In 2024 is de ‘klantengroep’ uitgebreid met harddrugs verslaafden.
4. Een curatieve strategie die voor een duurzame gedragsverandering bij straatdealers moet zorgen. Hiervoor worden onder meer straatcoaches, credible messengers en het overlastveelplegeroverleg ingezet. De middelen van Preventie met Gezag worden voornamelijk ingezet voor pijlers 1 en 4 en capaciteit van het programma.
Wat is het probleem? Straatdealen in de binnenstad van Amsterdam zorgt voor grote en hardnekkige overlast voor bewoners, bezoekers, sekswerkers, ondernemers en hun werknemers. Straatdealen vergroot het aantal openbare ordeproblemen en criminaliteit. De binnenstad heeft een zorgelijk aanzuigende werking op jonge aanwas uit alle delen van de stad en zelfs daarbuiten. Het straatdealen, zeker in nepdrugs, is voor het grootste deel gericht op bezoekers van de stad. Voornamelijk de jonge binnen- en buitenlandse feesttoeristen die voor een aantal dagen de stad bezoeken, zijn de focus. Daarnaast is sinds 2024 ook sprake van straathandel in echte drugs, waaronder crack.
De inspanning Met een programmatische aanpak proberen gemeente, politie en OM het straatdealen in de binnenstad duurzaam te verminderen. Dat gaat via de volgende 4 pijlers. 1. Een preventieve gebiedsstrategie. Deze heeft als doel de gelegenheid tot straatdealen in de binnenstad zoveel mogelijk te beperken. Dit gebeurt door cameratoezicht, fysieke ingrepen in de openbare ruimte en maatregelen op het gebied van licht (meer licht, feller licht, etc.). De focus ligt hierbij op het aanpakken van de belangrijkste hotspots. 2. Een preventieve strategie gericht op bezoekers. In het bijzonder de 18-35 jarige feesttoeristen uit binnen- en buitenland, die de belangrijkste doelgroep van de straatdealers vormen. 3. Een repressieve strategie gericht op rechtshandhaving. Het gaat specifiek over het aanhouden, vervolgen, berechten en sanctioneren van straatdealers. Bestuurlijk (namens de burgemeester) worden er gebiedsverboden opgelegd. Strafrechtelijk worden dealers aangehouden en wordt het geld dat zij bij zich hebben ook afgepakt. Het OM is bij maandelijkse district acties aanwezig en heeft een strengere richtlijn voor de vervolging van straatdealers opgesteld.
Amsterdamse voortgangsmonitor Preventie met Gezag
Inspanning
Cijfers
Toelichting
Campagnes voor bezoekers.
2
Amsterdam rules campagne (looptijd april-december 2024) en How to Amsterdam campagne (looptijd 2024).
Cameratoezicht op hotspots.
12
Er zijn in 2024 12 extra camera’s bijgeplaatst in de binnenstad. Het plaatsen van camera’s leidt tot verplaatsing van de straatdealers.
Interventies in de openbare ruimte. Zoals verlichting en anti-hangmaatregelen.
Niet in cijfers uit te drukken
Er is een ontwerp gemaakt voor geribbelde trapmatten. De anti-hang boltegels zijn geëvalueerd en er is meer ingezet op lichtmaatregelen.
Straatcoaches in het Wallengebied.
2
Vrijwel elke vrijdag- en zaterdagavond in 2024 heeft één koppel straatcoaches rondgelopen in het Wallengebied, gericht op het waarnemen en herkennen van jonge (max. 23 jaar) straatdealers.
Pilot met inzet van ‘Credible Messengers’ bij jonge straatdealers.
2
In oktober 2024 is het eerste traject gestart.
Vooruitblik 2025
De implementatie van het nieuwe regime van dealerverblijfsverboden en het daadwerkelijk meer opleggen van 48-uurs en 1-maands verblijfsverboden. Het aanstellen en werk van een koppel veldwerkers en een procesregisseur enkel gericht op straatdealers. Brede inzet van lichtmaatrwegelen op hotspots.
Voor meer informatie zie: Voortgangsrapportage inspanningen programma aanpak Straatdealen binnenstad.
24
Casuïstiekpot De casuïstiekpot is bedoeld voor incidentele financiering van interventies. Deze interventies zijn gericht op zorg- en veiligheidsproblemen bij individuele casuïstiek met risico op recidive. Het doel is recidive te voorkomen en perspectief te bieden. Collega’s en (convenant)partners van het AcVZ kunnen deze middelen aanvragen. De casuïstiekpot is bedoeld om snel in te spelen op wat nodig is, zoals beschermd wonen, psychiatrische zorg, begeleiding, schuldsanering en het bieden van een vertrouwenspersoon. Het verhelpt ook knelpunten, zoals het ontbreken van structurele financiering en de beperkte flexibiliteit van het systeem.
Vooruitblik 2025 In 2025 wordt er gewerkt aan het opzetten en beheren van de casuïstiekpot. Dit omvat ook de communicatie met betrokken partners, zodat de middelen snel ingezet kunnen worden.
Credible Messengers Credible Messengers van het ADAMAS-netwerk kennen de taal en leefwereld van de straat. Credible Messengers weten wat jongeren nodig hebben om uit de criminaliteit te blijven of er duurzaam uit te stappen. Zij slaan een brug naar andere vormen van hulp of zorg om positieve (gedrags-)verandering te realiseren. Credible Messengers bieden zowel intensieve individuele begeleiding (mentorschap) als groepsbegeleiding. Dit doen ze aan de hand van talentontwikkeling, netwerkversterking en perspectief te bieden
Messengers, mede dankzij nieuwe werkafspraken en heldere aanmeldcriteria. Het balanceren van maatwerk en professionalisering blijft belangrijk, terwijl Credible Messengers een sleutelrol vervullen in het overbruggen van de kloof tussen de leefwereld van jongeren en de systeemwereld. Meer financiële zekerheid en extra begeleidingstijd zijn cruciaal voor blijvend succes.
Vooruitblik 2025 In 2024 is gewerkt aan het borgen van de kwaliteit en effectiviteit van het Credible Messengers netwerk, door duidelijke randvoorwaarden vast te stellen en te investeren in hun professionalisering. Met de lancering van de ADAMAS Academy hebben Credible Messengers hun kennis en netwerken uitgebreid, wat hun impact op de begeleiding van jongeren vergroot. Samenwerkingspartners waarderen de meerwaarde van Credible
In 2025 ligt de focus op het oprichten en verder professionaliseren van de stichting ADAMAS. Er wordt gewerkt aan het verstevigen van de samenwerking en het netwerk van partners, terwijl een nieuwe lichting Credible Messengers wordt opgeleid. Daarnaast zal ADAMAS andere gemeenten ondersteunen en is het doel om structurele financiering voor de stichting veilig te stellen.
Inspanning 2024
Amsterdamse voortgangsmonitor Preventie met Gezag
Inspanning
Cijfers
Toelichting
Werven en opleiden van één tot twee lichtingen Credible Messengers per jaar.
0
Kennis huidige lichting(en) verdiept met ADAMAS Academy.
Doorlopend evalueren inzet en effectiviteit Credible Messengers.
3 onderzoeken
Onderzoeksinstanties: AWRJ, EPIC, Meetellen.
Credible Messengers werken samen met andere organisaties op projecten, bieden individuele en groepsbegeleiding aan jongeren en geven advies aan professionals.
80 jongeren individueel, 6 grote projecten 100 jongeren, Homebase 100 jongeren.
In 2024 is gestart met (nieuwe) structurele programmering voor jongeren.
Ondersteunen andere gemeenten in het opzetten van Credible Messenger-netwerken door mee te denken en lessen te delen.
-
Handreiking ontwikkeld voor andere gemeenten over samenwerking met Credible Messengers in forensische jeugdhulp. Samenwerking NH-Veilig over inzet rolmodellen. Presentatie lerend netwerk PmG: specialistisch jeugdwerk.
Voortzetting van de inzet vanuit het Actiecentrum Veiligheid en Zorg.
2,6 fte
-
Intervisie en professionalisering inzet huidige Credible Messengers.
17 Credible Messengers Academy. 11 sessies intervisie.
Deelgenomen aan ADAMAS Academy.
Aansluiten bij bestaand aanbod in de stad.
-
Gesprekken met jeugd over jongerenwerk en intensieve samenwerking met jeugdreclassering en -bescherming.
25
Doorbreken crimineel handelen tijdens detentie Voor wie is het? Gedetineerden met een (hoog)veiligheidsrisico die zich tijdens detentie bezighouden met Voortgezet Crimineel Handelen tijdens Detentie (VCHD).
Inspanning 2024 Inspanning
Cijfers
Toelichting
Bijhouden en aanvullen van overzicht van Amsterdamse (hoog) risicogedetineerden die periodiek wordt gemonitord op plaatsingen binnen DJI. Dit overzicht wordt maandelijks met relevante stakeholders gedeeld en biedt inzicht in de contra-indicaties, waarmee bij de (over) plaatsing van gedetineerden rekening gehouden dient te worden.
1 fte DJI (LBIV)
796 gedetineerden geregistreerd woonplaats Amsterdam. 377 gedetineerden geregistreerd geboorteplaats Amsterdam.
Doorzetten van informatie over gedetineerden naar stakeholders (OM, politie) voor onderzoek en inzicht in detentiebezetting.
50 gedetineerden
Bijhouden plaatsing, doorstroom en contra-indicaties t.b.v. DJI, politie, OM en reclassering.
Samenwerking opzetten met stakeholders rond Amsterdamse gedetineerden met (hoog) veiligheidsrisico en structurele afspraken maken over informatie-uitwisseling.
-
Lopend/continu.
Door middel van het analyseren van data en informatie wordt onder andere in beeld gebracht welke elementen in het (keten) proces kunnen worden verbeterd. Denk daarbij aan het vergroten van bewustwording bij DJI-personeel of aanpassing van beleid. Daarna volgt uit verschillende analyses wat de operationele behoeften zijn en voorstellen tot samenwerkingen.
Kwantitatief overzicht maken van Amsterdamse (hoog) veiligheidsrisico gedetineerden in DJI-systemen.
-
Zie eerste twee activiteiten.
Overzicht bijhouden van Amsterdamse gedetineerden voor DJImonitoring en maandelijks delen met stakeholders voor plaatsingsinzicht.
-
Continu/maandelijks.
Overleggen plannen en voeren voor monitoring van lopende casuïstiek Amsterdamse populatie.
-
Lopend/continu.
Werkzame elementen
Verkennen van samenwerkingen voor structurele informatiedeling tussen DJI, politie, OM en andere relevante partners.
-
Lopend/continu.
Verbeteren informatiedeling bij in-, uit- en doorstroom.
-
Lopend/continu.
Vergroten bewustwording personeel PI voor adequaat optreden tegen crimineel handelen.
-
Lopend/continu.
Wat is het probleem? Sommige gedetineerden zoeken tijdens hun detentie naar mogelijkheden om crimineel gedrag voort te zetten, wat onveiligheid binnen de PI en in de samenleving veroorzaakt. Daarnaast worden kwetsbare gedetineerden hierdoor mogelijk onder druk gezet om criminele handelingen te plegen, wat hun reintegratie belemmert en de kans op recidive vergroot.
De inspanning
Lokale en landelijke samenwerking met verschillende netwerkpartners als DJI, Reclassering, Politie en OM. Vanuit DJI analyseert en deelt een analist van het Landelijk Bureau Inlichtingen en Veiligheid (LBIV) informatie met partners over voortgezet crimineel handelen tijdens detentie.
Inzichten uit 2024 Het is essentieel om eerst een goed overzicht te hebben van bestaande lokale samenwerkingen en te onderzoeken hoe deze kunnen worden geïntegreerd in landelijke, duurzame werkwijzen. Er is landelijk meer zicht op de Amsterdamse populatie en de basis voor netwerksamenwerking is gelegd en geborgd in de landelijke structuur.
Amsterdamse voortgangsmonitor Preventie met Gezag
Vooruitblik 2025 In 2025 richt de analist zich op het versterken van bestaande en nieuwe samenwerkingen om crimineel handelen tijdens detentie te voorkomen, in lijn met nieuwe DJI-regelgeving voor (hoog)risicogedetineerden. Ook wordt onderzocht welke lokale netwerken en samenwerkingen hieraan kunnen bijdragen.
26
Eervolle uitweg De pilot Eervolle Uitweg was gestart met een klein aantal personen. Dit was bedoeld om meer inzicht te krijgen in hoe personen, onder voorwaarden, ondersteund konden worden wanneer zij uit de drugscriminaliteit wilden stappen. Er is begin 2024 besloten om de pilot niet voort te zetten. Dat heeft mede te maken met het feit dat de pilot in veel gevallen niet tot een volledige uitweg heeft geleid. In de vorige voortgangsmonitor is een aantal inzichten en lessen uitgebreider benoemd.
Jongerenwerk in School (JiS) - (Extra inzet) Voor wie is het? Leerlingen op het voortgezet (speciaal) onderwijs.
Wat is het probleem? Jongerenwerk bereikt niet alle jongeren die baat hebben bij hulp, begeleiding, talentontwikkeling en het werken aan een toekomstperspectief. Dat komt (deels) omdat het weinig actief is op scholen.
De inspanning JiS zorgt voor extra inzet van jongerenwerk op vo-scholen in Amsterdam. De jongerenwerkers zijn in staat om verbinding te leggen tussen de verschillende leefwerelden van de jongeren: thuis, straat, online en school. Ze spelen hiermee een belangrijke rol bij het tijdig signaleren van zorgen op veiligheidsgebied bij jongeren. Doordat jongerenwerkers op scholen werken kunnen ze jongeren op een laagdrempelige manier benaderen; zo weten ze ook jongeren te bereiken die ze minder in de wijk zien (zoals meiden). Dit draagt bij aan goede ontwikkelkansen voor jongeren en een stabiele schoolloopbaan.
Vooruitblik 2025 Jongerenwerk in School wordt ingezet op zeven VOscholen, per school 0,6 fte. Het doorontwikkelde JiS-aanbod zet in op het voorkomen van overlap tussen de taken van jongerenwerk en de rol van school zelf. Er worden samenwerkingsafspraken gemaakt met elkaar over rollen, taken en verantwoordelijkheden, maar ook over de nodige samenwerking met betrokken partners op en om school vanuit leerplicht, jeugdhulp, welzijn, zorg en veiligheid.
Amsterdamse voortgangsmonitor Preventie met Gezag
27
Halt in de wijk en op school Voor wie is het? Leerlingen uit groep 7 en 8 van het basisonderwijs en klas 1 en 2 van het voortgezet speciaal onderwijs en het middelbaar beroepsonderwijs.
Wat is het probleem Grensoverschrijdend gedrag door jongeren. Denk aan het hebben van een grote mond hebben tot beginnend crimineel gedrag. Het is belangrijk om grensoverschrijdend gedrag vroeg te herkennen, zodat daar waar zorgen zijn al vroegtijdig de juiste hulp of zorg betrokken wordt. Daarnaast ligt de focus op het bewust maken van de jongere, de ouders/verzorgers en onderwijsprofessionals.
Activiteiten 2024 Inspanning
Cijfers
Toelichting
Participatie en advies in het netwerk.
94 uur
Door Halt goed te positioneren en een actieve partner in het netwerk te zijn wordt grensoverschrijdend gedrag van jongeren in een zo vroeg mogelijk stadium gestopt. Dit versterkt het rechtsgevoel van de jongere, de wijk en eventueel het slachtoffer.
Halt in de Wijk.
671 uur
In de wijkinterventie leert de jongere te reflecteren op het gedrag en verantwoordelijkheid te nemen voor het voorval. Deze is gericht op het leren van fouten, het herstellen van de relatie met slachtoffers en betrokkenheid van ouders of verzorgers en andere rolmodellen. De jongere vergroot de sociale vaardigheden en wordt zich bewust van handelingsalternatieven. Ook behoort de inzet van een Jouw Ingebrachte Mentor (JIM) tot de mogelijkheden.
Halt op school.
524 uur
Op scholen biedt Halt spreekuren, klassendialogen, voorlichting, de jongerenrechtbank en ouderbijeenkomsten aan. De Haltmedewerker is een vast gezicht op school, die kan inspringen op het moment dat de school het nodig acht. Daarnaast is de Halt-medewerker een makkelijk te herkennen aanspreekpunt voor zowel leerling als docent. De voorlichtingen van Halt worden positief gewaardeerd op vier lesdoelniveaus (kennisgevolgen – bewustwording- kennis van handelingsperspectieven) door docenten en leerlingen.
De inspanning Het doel is om leerlingen bewust te maken van crimineel gedrag en hoe ze kunnen omgaan met crimineel gedrag. Zo wordt voorkomen dat zij het slachtoffer worden van vervelende situaties of zelfs strafbare feiten plegen. Door de positie van Halt binnen het onderwijs, het sociaal domein en de strafrechtketen kan tijdig worden doorverwezen voor passende hulp of ondersteuning. Halt is een makkelijk te herkennen aanspreekpunt voor zowel leerlingen, docenten, professionals en ouders/verzorgers. Dit komt door de structurele aanwezigheid op school en in de wijk. De lijnen zijn kort en zo fungeert de Halt-medewerker als een sparringpartner bij (vragen en tips over) ongewenst gedrag.
Inzichten 2024 Halt is al jaren actief in Amsterdam. Preventie met Gezag is een relatief nieuwe manier van samenwerken. Om te zorgen dat de beschikbare financiële middelen zo relevant mogelijk worden ingezet is afgelopen jaren veel geïnvesteerd in het aangaan en onderhouden van relaties met partners binnen het netwerk van Amsterdam. Het onderhouden en aangaan van deze relaties heeft veel meer tijd gekost dan eerder was bedacht. De tijd nemen om iedereen mee te nemen in ons verhaal en de juiste scholen op de juiste manier te enthousiasmeren begint zijn vruchten af te werpen.
Amsterdamse voortgangsmonitor Preventie met Gezag
28
Doorgroeiers in de drugscriminaliteit - (IPGA)
Jongeren in beeld
Integrale Persoonsgerichte Aanpak Het probleem en de inspanning
Voor wie is het?
Inzichten uit 2024
Het doel van de persoonsgerichte aanpak is om het doorgroeiproces te verstoren, het werven van jonge aanwas te verstoren en het fenomeen doorgroeien zichtbaar te maken. In 2024 lag de focus op een herijking van de aanpak. Samen met de partners is overeenstemming bereikt over de afbakening van de doelgroep voor de persoonsgerichte aanpak. Voor de selectie van personen is de triage uitgebreid met nieuwe partners, zoals Jeugdreclassering WSS, Jeugdbescherming Amsterdam en WPI. Zo wordt de kwaliteit en deskundigheid vergroot. Ook heeft het projectteam Doorgroeiers samen met de Projectgroep Luxegoederen en de Projectgroep Misbruik Ondernemingen de samenwerking hernieuwd om casuïstiek op te pakken.
Jongeren van 16 tot 27 jaar met mogelijk meervoudige problematiek, zonder bekend inkomen of dagbesteding, zoals werk, uitkering of studiefinanciering.
Veel sprake van schulden, woon- en multiproblematiek. Aansluiten bij zittingen van de Buurtrechter brengt nieuwe, vaak onbekende jongeren met complexe problemen in beeld. Actieve nazorg: Blijvend coachen, ook op afstand, is waardevol. Veel jongeren hebben behoefte aan een buddy in hun netwerk. Zonder bereidheid van jongeren is bemoeizorg niet mogelijk, wat de grenzen van het bereik benadrukt.
Wat is het probleem? Veel jongeren van 16 tot 27 jaar hebben geen werk, inkomen of dagbesteding. Zij blijven onder de radar van hulpverlening en sommigen zijn bekend bij politie of justitie. Dit vormt een risico voor de jongere zelf door een gebrek aan perspectief en grotere kans op criminaliteit. In Amsterdam gaat het om ongeveer 1500 jongeren die geen legale vorm van inkomen hebben.
De inspanning Activiteiten 2024 Inspanning
Cijfers
Inzet regisseurs.
1 regisseur werkzaam en 2 regisseurs werven.
Bijdragen aan kosten voor interventies door GGD, WPI, Leerplicht, SAOA.
-
Samenwerking RIEC AA onderzoeken.
2 zaken gedraaid.
Aantal personen in regie.
16 op 31 december 2024.
Toelichting
Screening, toeleiding opleiding/ werk, aanpak schulden, schoolverzuim, tegengaan overlast.
Geen nieuwe instroom in 2024 van-wege herijking van de aanpak. Begin 2024 waren er 22 personen in regie.
Het project Jongeren in Beeld richt zich op het bereiken van jongeren door laagdrempelig contact, aanwezigheid op hun plekken en het opbouwen van een vertrouwensband. Het motiveert hen richting werk, school of hulp bij schulden, waardoor hun perspectief verbetert en risicofactoren voor criminaliteit worden verminderd.
Vooruitblik 2025 Focus op het opstellen van convenanten om samenwerking te versterken en AVG-technische knelpunten aan te pakken. Zo wordt gegevensuitwisseling efficiënter en zorgvuldiger. Indien mogelijk opzetten structurele monitor.
Werkzame elementen: Benadering en hulpaanbod volgens Self-Determination Theory. Jongerenadviseurs zijn getraind volgens Integratief Gedragsmodel. Laagdrempelige aanwezigheid en samenwerking met wijkorganisaties waar jongeren wél binnenlopen (zoals buurtrechter). Opbouwen vertrouwensrelatie en flexibele inzet jongerenadviseurs.
Inspanning 2024 Inspanning
Cijfers
Toelichting
Vooruitblik 2025
Jongeren vinden en begeleiden die nog niet bekend zijn bij jongerenpunt.
Na instemming door de Stuurgroep Veiligheid en Zorg in januari 2025, is de herijking afgerond en zal gewerkt worden met het aangepaste beoordelingskader en de aangepaste gegevensregeling. Vanaf dat moment kunnen er nieuwe personen aangemeld worden voor de aanpak Doorgroeiers. Ook wordt de samenwerking met het RIEC steviger neergezet.
62 jongeren 24 uitgestroomd naar school/werk 42 in begeleiding. Overig aantal jongeren gesproken
31 jongeren in Zuidoost 31 jongeren in Nieuw-West 3 jongeren uitgevallen. Excl. no-show
Inzetten scala aanbod jongerenpunt.
-
Niet geregistreerd vanwege nieuw registratiesysteem.
Evaluatie pilot Jongeren in beeld.
-
Oplevering verwacht Q1 2025.
Amsterdamse voortgangsmonitor Preventie met Gezag
29
Onderzoek monitoring tweede Kleinschalige Voorziening Justitiële Jeugd (KVJJ)
Zicht op de online leefwereld en online criminaliteit
Voor wie is het?
Voor wie is het?
Jongeren die op dit moment in Gandhi zijn geplaatst. Vaak hebben zij een gesloten machtiging en een strafrechtelijke maatregel. Gandhi is de Jeugdzorg Plus groep van Levvel. Deze jongeren hebben criminele familieleden, criminele vrienden en er is sprake van trauma en vroegtijdige schooluitval.
Professionals die met jongeren werken op het gebied van veiligheid en zorg. De jongeren tonen online ongewenst of strafbaar gedrag.
Wat is het probleem? Het is een landelijk beeld dat de huidige Jeugdzorg Plus-aanpak voor de forensische doelgroep ontoereikend is. De Jeugdzorg Plus groep is opgericht omdat de gesloten jeugdzorg eindigde. De Jeugdzorg Plus groep is opgericht omdat de gesloten jeugdzorg eindigde. Echter wordt een steeds jongere groep (12-14 jaar) en een steeds zwaardere groep geplaatst in de Plus groep. Maar, de Plus groep biedt niet de ‘faciliteiten’ van de gesloten jeugdzorg. Ook is de Plus-aanpak nog onvoldoende aangesloten op het jeugd- en veiligheidsnetwerk en de netwerksamenwerking zoals die er wel voor de KVJJ is. Ook is het aanbod Gandhi niet passend voor de steeds jonger wordende (verharde) forensische groep. Onlangs werd in een denktank met forensische experts genoemd dat de KVJJ voor (een gedeelte van) de doelgroep van Gandhi beter passend zou kunnen zijn.
Wat is het probleem? Gebrek aan inzicht onder professionals in de online leefwereld van jongeren. Jongeren vinden vaak lastig hulp bij grensoverschrijdend gedrag, waarbij online en offline criminaliteit elkaar regelmatig overlappen. Daarnaast worden jongeren online afgeperst of onder druk gezet met strafbaar of seksueel materiaal, wat kan leiden tot crimineel gedrag.
De inspanning
De inspanning
Sinds 2024 coördineert het programma Online Leefwereld Jongeren binnen de gemeente Amsterdam (onder de Agenda Digitale Stad) alle gemeentelijke inzetten rond jongeren en hun online leefwereld. Het inzicht in de online leefwereld van jongeren wordt vergroot via een monitor die trends en signalen zichtbaar maakt voor professionals. Ook wordt de aard, omvang en schade van online fraude binnen persoonsgerichte aanpakken onderzocht. Daarbij wordt gekeken of praktijkimplicaties uit het onderzoek kunnen worden gerealiseerd. Tevens is het meldpunt Help Wanted versterkt met extra capaciteit voor dataverzameling.
Verkennend onderzoek binnen het forensisch jeugdveld naar de invulling en haalbaarheid van een tweede Kleinschalige Voorziening Justitiële Jeugd (KVJJ) in Amsterdam, dan wel een doorontwikkeling van het concept Gandhi wat op dit moment niet passend is voor een steeds jonger wordende (verharde) forensische groep. De haalbaarheidsstudie is gestart in oktober 2024 en zal in maart 2025 afgerond zijn.
Het proces voor het opzetten van de monitor nam meer tijd in beslag door werving van jongeren en organisatorische voorbereidingen. Versterking van Help Wanted zorgde voor betere gegevens over meldingen en gerichte doorverwijzingen.
Inzichten uit 2024
Vooruitblik 2025
Amsterdamse voortgangsmonitor Preventie met Gezag
Start van de online jongeren monitor in Zuidoost en Nieuw-West. Implementatie van praktijkimplicaties uit onderzoek naar online fraude in persoonsgerichte aanpakken. Evaluatie en mogelijke voortzetting van de pilot Help Wanted.
30
Oppakken complexe casuïstiek Voor wie is het? Professionals die met vastgelopen casuïstiek te maken hebben met personen die complexe, meervoudige, forensische problematiek op het snijvlak van veiligheid en zorg hebben. Er kan sprake zijn van een (acuut) veiligheidsrisico.
De inspanning Professionals kunnen bij het Loket AcVZ terecht met een vastgelopen, geëscaleerde casus die gebaat is bij een brede blik. Voor een doorbraak in een vastgelopen casus is het nodig om zorg- en strafpartners aan elkaar te koppelen, zodat interventies complementair zijn. De procesregisseur verbindt partijen, werkt scenario’s en strategieën uit en brengt aanvullende expertise in.
Vooruitblik 2025 Bij het opzetten van lokale zorg- en veiligheidsnetwerken in de stadsdelen worden procesregisseurs van het loket AcVZ betrokken. Zodat de samenwerking tussen het AcVZ en de stadsdelen kan verbeteren. Maatschappelijke tekorten in de stad blijven een uitdaging. Capaciteitstekorten bij netwerkpartners leiden ertoe dat er minder interventies worden ingezet om het gedrag van personen te begrenzen via het straf-, bestuurs- en civielrecht. Daarnaast zorgen wachtlijsten voor met name begeleid en beschermd wonen (WMO/WLZ) en de GGZ ertoe dat minder personen de juiste zorg en begeleiding kunnen ontvangen om recidive te voorkomen.
Activiteiten 2024 Inspanning
Cijfers
Toelichting
2 extra regisseurs aangesteld.
2 fte
Zij zijn stedelijk inzetbaar voor complexe casuïstiek.
Bekendheid vergroten en samenwerking verbeteren.
n.v.t.
Presentatie gegeven bij netwerkpartners. Er wordt een toename in aanmeldingen geconstateerd van partijen die eerder niet het loket vonden.
Deelnemen aan bestuursopdracht Jeugd & Veiligheid.
20 casussen
Twee regisseurs nemen deel aan de werkaanpakken in stadsdelen Zuidoost, Nieuw West en Noord. In samenwerking met de lokale projectleider Jeugd & Veiligheid wordt casuïstiek in beeld gebracht waarbij jongeren die snel (lijken) af te glijden in de criminaliteit.
Aantal casuïstiek bij het loket.
135 casussen
35% van de aangemelde casussen komt uit de stadsdelen Nieuw West of Zuidoost. De extra regisseurs zijn verantwoordelijk voor 55 van deze casussen.
Amsterdamse voortgangsmonitor Preventie met Gezag
31
Resocialisatie en Begeleiding (R&B) ROC
Soundworks
Voor wie is het?
Inzichten uit 2024
Jongens tussen de 16 en 18 die zijn uitgevallen op school (MBO) en zorg ontvangen vanuit een (onderwijs)zorgaanbieder. Vaak is het zo dat zij eerder in hun leven ook al zijn uitgevallen. Zij lopen het risico te kiezen voor criminaliteit, omdat zij perspectief en een startkwalificatie missen. Ook hebben zij een gemiddeld tot zeer hoog recidive risico. Andere kenmerken zijn vaak LVB, trauma- en hechtingsproblematiek en als gevolg daarvan agressief gedrag. Regelmatig is er sprake van armoede en/of eenouderproblematiek.
De samenwerking met het ROC is belangrijk. Hierin wordt een zorgvuldige gezamenlijke selectie en intakeprocedure met de zorgcoördinator van het ROC gedaan. De samenwerking is flexibel te noemen, waarin bureaucratie wordt weggenomen. Het opzetten van een monitor waar continu partijen bevraagd worden voor verbeterpunten helpt de inspanning te verbeteren. Het activeren van ouderbetrokkenheid blijft weerbarstig, ook omdat enkele jongeren met een reden niet thuiswonend zijn. Het organiseren van stages voor de doelgroep is een uitdaging.
Wat is het probleem? Een aantal jongens dat deelneemt aan een programma met extra onderwijszorg-ondersteuningsprojecten / zorgtrajecten valt alsnog uit. Dit lijkt onder andere te maken te hebben met de grootte van de huisige MBO’s. Ook hebben deze jongens al veel faalervaringen op school achter de rug vanwege complexe problematiek. Daarbij komt dat ze zich enorm aangetrokken voelen tot de straat. De erkenning die ze daar krijgen en de status die eraan gekoppeld is hebben een aanzuigende werking op hen. Voor deze groep kwetsbare jongens wordt de kans geboden om alsnog hun MBO-diploma niveau 1 te halen. Dit doen ze door een zorgonderwijstraject in te gaan dat wordt geboden in nauwe samenwerking met het ROC van Amsterdam.
De inspanning Er is in 2024 begonnen met 4 trajecten. Dit wordt in 2025 uitgebreid tot maximaal twaalf trajecten Met het starten van de trajecten is gelijktijdig een monitor opgezet waarbij de doelgroep regelmatig om input wordt gevraagd voor de doorontwikkeling van dit onderwijszorgconcept.
Vooruitblik 2025
Twaalf jongeren opnemen in R&B traject en uitvoeren van monitor. Stages organiseren inclusief stagevergoedingen. Inzetten op het activeren van ouders. Inzet bij een eventuele overgang naar doorstroming naar MBO-2. Er is afgesproken dat de zorg-coördinator van het ROC de jongeren blijft monitoren en dat er individuele begeleiding vanuit Levvel blijft.
Soundworks is een motiveringstraject om kwetsbare jongeren van 16-27 jaar met muziek als inspiratiebron te begeleiden naar werk of opleiding. De inzet bestaat uit motiverende gesprektechnieken, inzet van rolmodellen, succeservaringen, netwerk en community opbouw en jobcoaching. Met deze inspanning wordt beoogd om 70-80% van de deelnemende jongeren door te laten stromen naar werk of een opleiding. De steeds zwaarder wordende problematiek onder jongeren maakt het lastiger om hen direct naar werk of opleiding te bemiddelen. Problemen op leefgebieden vragen meer tijd. Dit vraagt om een verscherpte aanpak, met verdere ontwikkeling van de methode en extra trainingen voor professionals. Voor deelnemers met onvoldoende baat bij 8 weken is een verdiepende versie getest voor intensievere ondersteuning. Vertrouwen in professionals maakt snelle heropname van begeleiding mogelijk. Ook heeft gebrek aan communicatievaardigheden onder jongeren ertoe geleid tot toevoeging van communicatieonderdelen in het traject.. Dit wordt verder ontwikkeld in 2025.
Activiteiten 2024 Inspanning
Cijfers
Toelichting
Drie keer per jaar een programma van acht weken aanbieden. Per programma 12 jongeren begeleiden.
37 deelnemers
Verdeeld over 3 groepen.
Inzet professionals.
3 fte
Gedragsdeskundige extra uren ingezet voor methodiekontwikkeling en wetenschappelijke verantwoording.
Vooruitblik 2025 In 2025 verdiept Soundworks de werkwijzen met het Integratief Gedragsmodel. Professionals worden getraind in gedragsinterventies, zoals motiverende gesprekstechnieken en het stimuleren van een growth mindset. Momenteel zijn er voorbereidingen voor een onderzoek naar de methode en werkende elementen, welke in 2025 wordt uitgevoerd.
Amsterdamse voortgangsmonitor Preventie met Gezag
32
Spotlicht Voor wie is het?
Inzichten uit 2024
Jongeren tussen de 16 en 27 jaar die zich uitgesloten voelen van de maatschappij of arbeidsmarkt. Zij kampen met multiproblematiek. Deze groep wordt bereikt via de Buurtrechter, wijknetwerkpartners en Jeugd & Veiligheid. Dit gebeurt vooral in masterplangebieden.
Vertrouwen opbouwen kost tijd. Bereik jongeren groeit door meer outreachend werken. Eerst stabiliseren voor bestaanszekerheid, daarna richten op werk/school. Veel middelen gaan naar jongerenadviseurs als belangrijkste instrument. Maar het spreiden over meerdere medewerkers om kwetsbaarheid te voorkomen maakt financiering en verantwoording complex.
Wat is het probleem? Veel jongeren voelen zich buitengesloten van de maatschappij en de arbeidsmarkt. Dit ontneemt hen kansen op een positieve toekomst, zoals werk, opleiding of zinvolle dagbesteding. De jongeren hebben een gebrek aan vertrouwen in de overheid en structurele begeleiding. Daarom raken sommigen betrokken bij criminaliteit of lopen ze risico daarop. Zonder intensieve ondersteuning blijven hun uitdagingen onopgelost.
De inspanning De intensieve begeleiding richt zich op identiteitsontwikkeling, veerkracht en praktische vaardigheden. Het doel ervan is om jongeren duurzaam te begeleiden naar werk of opleiding. Wanneer het vertrouwen groeit, delen jongeren vaker informatie over betrokkenheid bij criminaliteit of andere uitdagingen. Samenwerking met partners, zoals Jeugd & Veiligheid, zorgt voor een integrale aanpak van multiproblematiek en toeleiding naar zorg of ondersteuning.
Werkzame elementen Opbouwen vertrouwensband. Samenwerken binnen het netwerk van de inspanning. Praktische hulp bieden. Vooroordelen wegnemen bij werkgevers. Toekomstperspectief via arbeidsmarktkansen. Inclusie en identiteitsontwikkeling stimuleren. Interventies zoals ‘This is me Kix!’ en Jongeren in Beeld (JIB).
Amsterdamse voortgangsmonitor Preventie met Gezag
Vooruitblik 2025
Start inzet ervaringsdeskundige Prosper college, borging trainingen jongerenpunt en samenwerking met ‘De Kracht van U & Collectief Cultuursensitief Mentaal Welzijn’. Meer aandacht voor meidenproblematiek. Verbeteren samenwerking met VOG ambassadeurs. Verder versterken netwerksamenwerking.
Activiteiten 2024 Inspanning
Cijfers
Toelichting
Meer aandacht bestaanszekerheid en schulden.
Geen, i.v.m. nieuw administratiesysteem.
Meer op ingezet.
Meer (preventieve) inzet samenwerkingen in de wijk/school (onderwijswerkteam MBO).
-
Zuidoost: samenwerking Swazoom, JPL, Buurtrechter. Nieuw-West: IMD, Homebase (wildeman), Ara Cora. Voorlichtingen op scholen gegeven.
Meer aandacht voor meiden.
-
Wordt opgepakt in 2025.
Samenwerking meldpunt Discriminatie.
-
Gesprekken gevoerd, meldpunt geen capaciteit. Jongerenadviseurs zijn getraind.
Onderzoeken inzet ervaringsdeskundige.
-
Wordt vervolgd in 2025.
Ondersteuning bijscholing taxirijders.
-
Onduidelijk of dit nieuwe toestroom oplevert, wordt vervolgd.
Begeleiding door jongerenadviseurs.
108 jongeren aangemeld. 79 uitgestroomd werk/school. 29 uitgevallen.
-
This is K!X groepsmethodiek Movisie
-
Geen trainingen, methodiek doorontwikkeld Prosper college en borging trainingen jongerenpunt, start 2025.
33
Straatcolleges, praktijkcriminologie, ouderbetrokkenheid en deskundigheidsbevordering Voor wie is het?
Activiteiten 2024
Jongeren van 12-18 jaar (met risico op crimineel gedrag) uit kwetsbare buurten, ouders en professionals.
Inspanning
Cijfers
Toelichting
Deskundigheidsbevordering
Geen, i.v.m. nieuw administratiesysteem.
Doorlopende evaluatie en kennisdeling netwerk.
Straatcolleges
37 straatcolleges, bestaande uit 111 lessen (3 per college) 50 nieuwe groepen aangemeld vanuit scholen en jongerenorganisaties
Kwaliteit wordt gewaarborgd door onderzoek, intervisie en klankbordgroepen met gedetineerden.
Praktijkcriminologie (i.s.m. JC Zaanstad in gesprek met gedetineerden over criminaliteit en het werk dat we doen).
8 bijeenkomsten met gedetineerden als adviseurs, themagericht en in samenwerking met wetenschappers.
Systeemwereld getoetst bij gedetineerden met als doel wederzijds leren. Evaluatie opgeleverd.
Versterken ouderrol
1 Informatieavond Top-600/Veilig Alternatief. 1 Themabijeenkomst ‘Veilig opgroeien’ in Noord Beeldmateriaal: ‘de waarde van ouders’
Een filmpje van 11 jongeren over het belang van ouders en een dialoog over verleidingen in Noord.
Wat is het probleem? Criminaliteit heeft een aanzuigende werking in kwetsbare buurten door een geromantiseerd beeld van status en macht. In Zuidoost en Nieuw-West leiden kansenongelijkheid en de wens om volwaardig mee te draaien in de samenleving, gecombineerd met schulden en een andere financiële realiteit, tot verkeerde keuzes om problemen op te lossen.
De inspanning Het vergroten van bewustwording bij jongeren over de schadelijke gevolgen van drugscriminaliteit en het versterken van hun omgeving. Dit gebeurt door dialoog te stimuleren en alternatieven te bieden. Jongeren, ouders en professionals krijgen ondersteuning via straatcolleges, ouderbijeenkomsten en gevangenistrainingen om dit onderwerp bespreekbaar te maken.
Vooruitblik 2025
Inzichten en werkzame elementen De belangrijkste motivatie voor jongeren om geen problemen te veroorzaken, is de leedbesparing van hun ouders, vooral moeders. Voor jongeren met crimineel gedrag is dit vaak de reden om te stoppen met delicten. De belangrijkste 21 lessen die zijn opgedaan tijdens de straatcolleges zijn gebundeld in dit verslag.
Amsterdamse voortgangsmonitor Preventie met Gezag
Deskundigheidsbevordering: Professionals krijgen op aanvraag via OOV, netwerkpartners en het AcVZ deskundigheidsbevordering. In januari volgt een themabijeenkomst. Straatcolleges: Het is niet haalbaar om alle groepen in 2024 te bereiken. De meeste sessies zullen in 2025 worden voortgezet. Praktijkcriminologie: Wordt voortgezet, mogelijk in meerdere gevangenissen. Themabijeenkomst ouders: In december 2024 vond een bijeenkomst plaats. Bij voldoende animo wordt dit in 2025 herhaald.
34
Lesprogramma Virtual Reality: Mes Less
Straatkracht
Voor wie is het?
Lees in de voortgangsmonitor van 2023 meer over de inspanning
Het lesprogramma is ontwikkeld voor jongeren vanaf 12 jaar die een grotere kans hebben om met geweld in aanraking te komen. Het lesprogramma is goed toegankelijk voor jongeren met een lichtverstandelijke beperking (LVB) en wordt aangeboden op scholen, in jongerencentra en aan jeugdigen in detentie.
Voor wie is het? Hoog-risico jongeren van 12 tot 23 jaar die verdacht worden van een (ernstig) delict dan wel daarvoor zijn veroordeeld en jeugdreclassering opgelegd hebben gekregen. De veiligheid van de jongeren, diens omgeving en van de jeugdreclasseringswerker moet worden bewaakt.
Wat is het probleem? Jongeren die in aanraking komen met wapenbezit en wapengeweld, hebben risico op schade voor henzelf en anderen. Deze jongeren hebben vaak moeite met het oplossen van conflicten op een constructieve manier.
De inspanning Jongeren krijgen inzicht in conflicthantering en consequenties van wapenbezit door het lesprogramma. Mes Less richt zich op het herkennen van eigen reacties in risicovolle situaties en het leren kiezen van constructieve reacties. Dit wordt geoefend door ervaringsleren via Virtual Reality, waarbij deelnemers de gevolgen van keuzes in risicosituaties ervaren. Het programma wordt gegeven door positieve rolmodellen, wat zorgt voor een sociaal veilige sfeer en moedigt jongeren aan zich kwetsbaar op te stellen. Dit vergemakkelijkt gesprekken over conflicthantering en gewelddadige groepsprocessen, en versterkt beschermende factoren.
Inzichten Maatwerk van het lesprogramma is van belang. Hierbij staan de behoeftes van de deelnemers centraal. Er moet rekening worden gehouden met de mogelijkheden en beperkingen van de locatie en begeleiding. Naarmate er meer ervaring wordt opgedaan, kan beter ingeschat worden wat er precies nodig is. Het lesprogramma in de kleinschalige voorziening was een hoogtepunt door de één-op-één sessies die meer diepgang boden. Met de oudere doelgroep was meer verbinding mogelijk en zij hadden beter inzicht in hun reacties op conflicten. Het programma is moeilijk schaalbaar, aangezien je maar op één plek tegelijk kunt zijn en het aanbieden van meerdere lessen een uitdaging vormt vanwege het beperkte aantal brillen.
Amsterdamse voortgangsmonitor Preventie met Gezag
De inspanning Activiteiten 2024 Inspanning
Cijfers
Toelichting
Inzet van het lesprogramma Mes Less op verschillende vo-, vso- en mboscholen.
169 leerlingen van v(s) o-scholen hebben Mes Less gevolgd.
Het lesprogramma is op 6 verschillende v(s) o-scholen ingezet.
Inzet van het lesprogramma Mes Less op locaties waar jongeren elkaar treffen.
97 jongeren hebben Mes Less gevolgd in of bij jongerencentra, begeleid woon-voorzieningen, stichtingen en de Kleinschalige Voorziening Justitiele Jeugd.
Via 9 verschillende organisaties in 5 stadsdelen: jongerencentra, begeleid woonvoorzieningen, stichtingen en de Kleinschalige Voorziening Justitiële Jeugd.
Inzet van de Virtual Realityervaring bij bijeenkomsten voor professionals.
194 professionals van 26 verschillende organisaties.
Veel interesse t.b.v. deskundigheidsbevordering.
Opleiden van meer trainers die het lesprogramma Mes Less kunnen verzorgen.
2 trainers zijn opgeleid.
Twee Credible Messengers zijn opgeleid om de trainingen te verzorgen.
Straatkracht is een intensieve Jeugdreclasseringsaanpak en richt zich op het ondersteunen van jongeren in het weg bewegen van een (georganiseerde) criminele en gewelddadige context, naar een positief, veiliger en pro-sociaal leven. Activiteiten 2024 In 2024 zijn er 30 straatkrachtzaken gestart. Soms met tijdelijke overlap door het starten of afsluiten van trajecten. Het straatkrachtteam bestaat uit zes jeugdreclasseringswerkers die naast hun reguliere casussen ook de straatkrachtzaken uitvoeren (William Schrikker Jeugdbescherming & Jeugdreclassering en Jeugdbescherming Regio Amsterdam).
Vooruitblik 2025 In 2025 ligt de focus op de implementatie van Jeugdreclassering in Verbinding (JRiV) en het voortzetten van de huidige inspanningen.
Vooruitblik 2025
Nieuwe naam, met meer nadruk op conflicthantering, zodat de lading van het lesprogramma beter wordt gedekt. Evaluatie/onderzoek uitvoeren. Programma beter borgen door meer trainers te trainen. Geleerde lessen uit het onderzoek van het Landelijk Actieplan Wapens & Jongeren implementeren. 35
KansRIJK KansRIJK is een meer preventieve en minder langdurige inspanning in het forensische veld dan Straatkracht, waarbij de expertise van jeugdreclassering wordt ingezet bij jonge aanwas zonder maatregel (William Schrikker Jeugdbescherming & Jeugdreclassering). De intensieve aanpakken bevorderen een sterke werkalliantie, waardoor jongeren sneller vooruitgang boeken. Tevens is de uitdaging dat jongeren, hoewel ze aan de screeningseisen voldoen, soms moeilijk te begeleiden zijn doordat ze ver weg zijn geplaatst, wat wekelijks contact bemoeilijkt. KansRIJK heeft als doel risicovol en/of strafbaar gedrag en schoolverzuim vroegtijdig te stoppen en te voorkomen, en zo zwaardere criminaliteit en justitiële maatregelen voor te zijn. De begeleiders van KansRIJK zijn werkzaam binnen een Gecertificeerde Instelling en hebben forensische expertise. Zij herkennen risicovol en strafbaar gedrag van jongeren en weten dit positief om te buigen. Zij zetten de jongeren in hun eigen kracht en versterken het netwerk om hen heen. Zo wordt er perspectief geboden.
Tegengaan criminele uitbuiting Voor wie is het? Eerstelijns professionals in de zorg-, veiligheids- en justitiële keten die contact hebben met jongeren, zowel daders als slachtoffers van criminele uitbuiting.
Inspanning
Cijfers
Toelichting
Levert veel concrete (15) meldingen en zaken op.
Jongeren in de drugscriminaliteit worden vaak slachtoffer van criminele uitbuiting, waarbij geweld, chantage of verleiding een rol spelen. Er is onvoldoende passende zorg, en professionals herkennen signalen niet goed, weten niet hoe te handelen en vrezen risico’s bij meldingen.
Voorlichting over door politie ontwikkeld intern signalerings- en meldingsprotocol.
Roadshow: samenwerking politie en zorgcoördinator mensenhandel.
Ontwikkeling routekaart voor (zorg) professionals.
400 professionals routekaart ontvangen.
Routekaart voor adequate zorginzet door gemeente en politie.
De inspanning
Ontwikkeling podcast.
Sinds september 2024 - 785 keer geluisterd.
Politie, slachtoffer advocaat en zorgpartij vertellen over signalen en handelen.
Voorlichting/ kennismiddag signaleren en handelen.
300 professionals uit zorg/veiligheidsdomein en de justitiële keten. 2 zaken in onderzoek, 5 in voorbereiding.
Politie en zorgcoördinator veelvuldig gebeld over meldingen waarvan meerdere zaken opgepakt.
Specialistische training ontwikkeld.
110 professionals getraind, 38 gepland voor 2025.
Herkennen en handelen bij signalen criminele uitbuiting.
Wat is het probleem?
Er wordt gewerkt aan een sluitend zorgaanbod in samenwerking met zorgpartners uit de mensenhandel- en forensische zorgketen. Daarnaast worden professionals intensief getraind en voorgelicht. De aanpak richt zich op snel interveniëren om escalatie te voorkomen, het bieden van handelingsperspectief, kennisoverdracht en het ontwikkelen van nieuwe manieren om gevaar te vermijden.
Inspanning 2024 Het project KansRIJK is in 2024 gestart. In dat jaar is er één traject afgerond, maar deze is vroegtijdig beëindigd door het stopzetten van medewerking van het gezin. Er wordt overlegd met betrokken partijen om hen beter te informeren over het aanbod.
Vooruitblik 2025 Voor 2025 is er budget voor 5 trajecten. Het blijft een uitdaging om hier de juiste cliënten voor te vinden. Het aankomende jaar ligt de focus op het vinden van nieuwe cliënten.
Amsterdamse voortgangsmonitor Preventie met Gezag
Activiteiten 2024
Werkzame elementen Intensieve samenwerking, deskundigheidsbevordering door praktische kennis en duidelijke routes en vaste contactpersonen geeft handelingsperspectief Gratis intake met slachtofferadvocaat voor vermoedelijk slachtoffers Meerdere leefgebieden meenemen in een interventie Duurzame borging van hetgeen dat ontwikkeld wordt
Vooruitblik 2025
Inzichten uit 2024 Goede samenwerking tussen politie en zorg maakt het mogelijk om jongeren veilig uit risicovolle situaties te halen. Criminele uitbuiting komt waarschijnlijk veel meer voor dan we denken. Professionals zagen het al maar wisten nog onvoldoende wat te doen, zichtbaar uit aantal meldingen na kennismiddag. Noodzakelijk om in te blijven zetten op kennis en handelingsperspectief, succesverhalen en mogelijkheden blijven delen. In Amsterdam is er al een toereikend zorgaanbod voor deze doelgroep en goede expertise in huis.