Nota van beantwoording parkeren NW.pdf

18

De vraag is of betaald parkeren de juiste oplossing is. Dit zal de Schiphol parkeerders uiteraard weren maar raakt ook vele anderen. Wat in ieder geval van belang is, is de bereikbaarheid en betaalbaarheid voor bedrijven. Wij werken al sinds 1993 vanuit ons kantoor in nieuw sloten en voor 3 werknemers is de auto onmisbaar. Betaald parkeren zou voor ons ruim € 8.500 kosten. Wij werken van 8.00 uur tot 18.00 uur. Ik begrijp niet waarom er beperkt vergund wordt aan bedrijven. Juist op de momenten dat wij werken zal de parkeerdruk minder zijn omdat veel bewoners dan ook zijn vertrokken naar hun werk. Ik verzoek daarom vriendelijk een ruimhartiger vergunningsbeleid voor bedrijven te overwegen. Voor onze onderneming is dit van zeer groot belang. Als wij geconfronteerd worden met genoemde parkeerkosten dan zullen wij ons genoodzaakt zien Amsterdam te verlaten. Ik kan mij voorstellen dat er veel andere ondernemers dezelfde overweging zullen maken. Naast de stijging van de kosten zijn wij namelijk ook al geconfronteerd met een verminderde toegankelijkheid vanwege de afsluiting van de Laan van Vlaanderen. Voor de gemeente Amsterdam is het denk ik ook van belang dat zij kwalitatief goede bedrijven in de wijken buiten de ring weet te behouden. Wij zitten bijvoorbeeld in een rijtje van 8 bedrijfsruimten.

De laatste jaren zijn er een aantal ondernemers vertrokken/gestopt en daar zijn nieuwe bedrijven voor teruggekomen. De ervaring heeft geleerd dat dit niet echt een verrijking voor de buurt is. Het is niet duidelijk wat er achter de voordeur gebeurt. Het is denk ik in ieders belang dat er niet meer goede ondernemers vertrekken wiens plek dan wordt ingenomen door meer schimmige bedrijvigheid.

Kaart 5 - zienswijzen van bewoners/ondernemers die zorgen hebben over het ondernemersklimaat / detailhandel

Reactie van het college van B en W Het college hecht veel waarde aan de aanwezigheid van ondernemers/winkeliers in Nieuw-West. In het coalitieakkoord staat hierover: Het Amsterdams midden- en kleinbedrijf ondersteunen we zodat we lokaal ondernemerschap stimuleren en behouden met bestemmingsplannen, vergunningen, regelgeving en beleid. Bij de winkelcentra Nieuw-Sloten (Belgieplein) en De Dukaat (Ecuplein) is momenteel een blauwe zone van kracht. Blauwe zones zijn bedoeld om kortparkeren te stimuleren en langparkeren te ontmoedigen. Zodoende kan een hoge ‘turn-over’ worden bewerkstelligd waarmee de beschikbare parkeerplaatsen voor zoveel mogelijk parkeerders beschikbaar zijn. Het gaat hierbij om bezoekersaantrekkende locaties waar een beperkt aantal parkeerplaatsen voor zoveel mogelijk kort verblijf wordt ingezet. Het doel hiervan is om zoekverkeer tegen te gaan en de beschikbare parkeercapaciteit gericht in te zetten voor 19

bepaalde voorzieningen. Dit achterliggende doel maakt een blauwe zone niet geschikt voor een heel groot aantal parkeerplaatsen in een woonwijk. Er is immers geen reden om een parkeerregime in te stellen dat alleen kort verblijf faciliteert. Bewoners hebben tenslotte per definitie geen kort verblijf in hun eigen buurt. Een blauwe zone is alleen geschikt als sprake is van een monofunctioneel parkeerterrein. Hiermee wordt bedoeld: een parkeerterrein dat enkel ten dienste staat van het winkelcentrum (of andere ‘bezoekersaantrekkende functie’) en niet ook gebruikt wordt door bewoners. Is sprake van een meer multifunctionele parkeervoorziening, dan ontstaat het probleem van een lappendeken. Er gaan dan verschillende parkeerregimes door elkaar lopen die onderling niet compatibel zijn: voor het fiscale parkeerregime is een parkeervergunning nodig en voor de blauwe zone een ontheffing. En met die ontheffing heb je geen parkeerrechten in het betaald parkerengebied en vice versa. Om deze reden staat het college van B en W op het standpunt om de blauwe zones te vervangen voor een reguliere parkeerregime van betaald parkeren als sprake is van parkeerplaatsen die een multifunctionele toepassing hebben. Daar waar het parkeerterrein sec bedoeld is voor de winkels blijft de blauwe zone vooralsnog – voor de duur van in ieder geval twee jaar na invoering van betaald parkeren - behouden.

Dit geldt gedeeltelijk voor Nieuw-Sloten (Belgieplein) en De Dukaat (Ecuplein) omdat de parkeerplaatsen voor de winkels primair bedoeld zijn om een kort verblijf te faciliteren (hoewel ook ontheffingen zijn verleend). Het stadsdeelbestuur geeft aan dat de bestaande blauwe zones bij deze twee winkelcentra in de praktijk geen problemen opleveren en ook veel van de ondernemers en bezoekers van de winkelcentra hebben aangedrongen om de blauwe zones te behouden. Te meer daar een parkeerregime met betaald parkeren tot gevolg kan hebben dat de parkeerpleinen permanent vol komen te staan met bewoners uit de wijk met een parkeervergunning. Hoewel dit met het zogenaamde winkelstraatregime (een regime waarin parkeervergunningen niet geldig zijn gedurende bepaalde tijden) is op te vangen, leidt dat mogelijk weer tot andersoortige ongewenste en onbedoelde effecten, bijvoorbeeld dat vergunninghouders die voor de wekelijkse boodschappen komen in de woonstraten parkeren zo dicht mogelijk bij het winkelcentrum. De overlast voor omwonenden kan daardoor juist toenemen. Om deze reden staat het college van B en W op het standpunt om – conform het advies van het stadsdeel – voor de duur van in ieder geval twee jaar na de invoering van betaald parkeren, de blauwe zone bij genoemde winkelcentra in aangepaste vorm te behouden.

Bij De Dukaat gaat om het de Pieter Calandlaan, tussen Ecu-plein en het verlengde van Pond Sterlinglaan, en bij winkelcentrum Nieuw-Sloten wordt een verkleining van de blauwe zone met het stadsdeelbestuur besproken, zodat parkeercapaciteit beschikbaar komt voor de bewoners die boven de winkels wonen en een parkeervergunning hebben. Genoemde blauwe zones blijven vooralsnog tijdelijk behouden, omdat een blauwe zone binnen een gebied van betaald parkeren niet zonder risico is. Mogelijk dat de parkeerplaatsen meer verkeer aantrekken omdat voor het parkeren niet betaald hoeft te worden. Een ander probleem met blauwe zones is dat de handhaving minder intensief kan plaatsvinden. Handhaving kan alleen handmatig en dus niet met een scanauto, omdat voor het rechtmatig parkeren in een blauwe zone een parkeerschijf moet worden gebruikt. In artikel 25 van het Reglement verkeersregels en –tekens staat hierover: ‘de parkeerschijf (wordt) achter de voorruit geplaatst’. Andere (digitale) mogelijkheden zijn er niet. Door het voorlopige behoud van de twee blauwe zones ontstaat de mogelijkheid om het effect van een blauwe zone – binnen een wijk met betaald parkeren - te monitoren en om te onderzoeken wat het eventuele (negatieve) economische effect is als de blauwe zone zou worden vervangen voor betaald parkeren.

Dit sluit ook aan bij het advies van het Dagelijks Bestuur van stadsdeel Zuid waarbij dezelfde vraag speelde in relatie tot een aantal blauwe zones in Buitenveldert. Twee jaar na invoering van betaald parkeren in de omgeving van de winkelcentra, inclusief de onderzoeksdata, vindt opnieuw een afweging plaats hoe verder met deze specifieke locaties.

20

2.7 Dorp Sloten, carpoolstrook Anderlechtlaan en Riekerpolder Een aantal bewoners geeft in een zienswijze aan dat de uitzondering die in het beleidsvoornemen was gemaakt ten aanzien van het dorp Sloten onverstandig is. Veel bewoners geven aan dat de parkeerproblematiek veel groter is dan uit het parkeerdrukonderzoek zou blijken en dat sprake zal zijn van een forse toename van parkeeroverlast als in Nieuw-Sloten betaald parkeren wordt ingevoerd en in Dorp Sloten niet. Een selectie van de reacties: Tevens zal het Drop Oud sloten overspoelt worden met parkeerders of Badhoevedorp met cetrum gangers voor AMS centrum. Wanneer onze straat toch al moeilijker bereikbaar wordt door de ‘knip’ in de Sloterweg, lijkt me het betaald parkeren volstrekt overbodig. Bovendien, het naast gelegen Oud Sloten blijft vrij parkeren, kleine stukje lopen voor visite, en daar gaat nu dan wel overlast ontstaan. Inderdaad is er op aangrenzende gebieden van betaald parkeren overlast. Maar om dan overal betaald invoeren te gaan invoeren, maakt dat je problemen in Oud Sloten gaat creeeren alsmede in Badhoevedorp. Ik ben tegen invoering van betaald parkeren in Nieuw West. Maar als het toch gaat gebeuren, daar helpt deze procedure echt niet tegen, is gewoon een lachertje, dan voor ALLE gebieden, geen uitzondering voor de sportvelden, bedrijvencentrum,Sloterdijk en het dorp Sloten.

Aangezien, afgezien van het Dorp Sloten, in vrijwel geheel Nieuw West een betaald parkeren regime ingevoerd zal worden, zal de druk op Sloten om eveneens dit regime in te willen voeren sterk toenemen. Gezien de ligging aan de rand van de stad, dicht bij Schiphol vrezen wij dat dit er toe leidt dat de zeer schaarse parkeerruimte voor bewoners en hun bezoekers onder te zware druk komt. Aangezien wijzelf op eigen terrein parkeren, beperkt ons probleem zich tot bezoekers en overburen. Net buiten de Dorpskern kan op de Sloterweg niet geparkeerd worden, anders dan op eigen terrein. De enige optie voor de woningen zonder fysieke mogelijkheden voor parkeren op eigen terrein is een korte zijtak van de Sloterweg met slechts 6 parkeerplaatsen, voor 6 woningen. De enige mogelijkheid om aan dit probleem enigszins tegemoet te komen is de exclusieve bestemming van de 6 beschikbare plaatsen voor de desbetreffende bewoners en de bezoekers van Sloterweg 1135 t/m 1147. Daar dringen wij met kracht op aan, of er nu wel of geen betaald parkeren zal vastgesteld worden in Sloten. Uit uw tekeningen blijkt dat men voornemens is om voor de parkeerplaats bij de Vlindermolen ook betaald parkeren in te voeren. Dit lijkt mij niet wenselijk en tegen het eigen gemeentebeleid. Deze parkeerplaats wordt hoofdzakelijk gebruikt door autobezitters die carpoolen en of verder reizen met het openbaarvervoer.

Dit is iets wat de gemeente stimuleert en toejuicht. Verzoek is dan ook om deze parkeerplaats uit te zonderen van het betaaldparkeren. Extreme parkeerdrukte verwacht in het dorp Sloten als dat de enige gratis parkeermogelijkheid in de omgeving wordt van Tram 2. Als de Aker, Osdorp en Nieuw-Sloten betaald parkeren krijgen dan moet het dorp Sloten dat ook krijgen om het te verwachten waterbed effect te voorkomen. Het is nu vaak al lastig om een parkeerplaats te vinden in het dorp Sloten omdat daar ook te weinig parkeerplaatsen zijn. Als dan ook nog de omliggende wijken met bezoek of meerdere auto’s, de mensen die elders in de stad wonen maar daar niet willen parkeren en de mensen van de carpoolplaats van de A4 willen parkeren ook nog in Sloten willen parkeren dan zal het dorp onleefbaar worden voor de inwoners die van hun auto afhankelijk zijn. Je kan je auto dan niet meer kwijt als je terugkomt maar mag ook niet in de omliggende wijken parkeren.

Het gekke is dat bij de invoering van betaald parkeren in Osdorp, nieuw sloten en de Aker meerdere argumenten zijn om het waterbed te voorkomen en ze zijn allemaal ook van toepassing op Sloten! Trek dat dan AUB gelijk! Het flut onderzoekje waarin werd aangetoond dat er in Sloten wel voldoende parkeerdruk is raakt kan nog wal, het klopt van geen kant, het werkelijke aantal parkeerplaatsen is kleiner en het zal ook nooit de ‘ver’ parkeerders aankunnen. Mocht het plan met betaald parkeren doorgaan, dan alleen als Sloten een gelijke behandeling krijgt en ook betaald parkeren krijgt. Graag het dorp gelijktrekken met Nieuw-Sloten omdat Sloten daar de meeste binding mee heeft. Betreft uitsluiting betaald parkeren Sloten: Met deze mail zou ik het waarderen om betaald parkeren ook in het het dorp Sloten in te voeren. Mijn redenen hiervoor zijn de aanwezigheid van: -Zalenverhuur de Diamant (dagelijks in de avond cq. nachturen en weekend open) -Poolcentrum cq. Bardancing (dagelijks vanaf 18.00 uur open met uitzondering van zondag) -Speeltuin dagelijks overdag open -Medewerkersvan omringende bedrijven die ook met de auto komen -Parkeren van bedrijfsbussen -Parkeren van auto's voor een langdurige tijd door vakantiegangers. Door bovengenoemde punten is er geen plek voor bewoners ( in bezit van een auto) om na een avond uit of na het werk een parkeerplek te vinden in het dorp Sloten.

Dit verhindert het leefplezier van de bewoners. Ik verzoek u dringend om ook in Sloten het betaald parkeren ook uit te voeren en niet tot 19.00 uur maar tot 24.00 uur voor de gehele week. Waarom tot 24.00 uur vanwege de aanwezigheid van veel parkeerders van de Diamant en het Poolcentrum en bedrijfsbussen. Naar mijn mening dient ook in het dorp Sloten en de Sloterweg betaald parkeren te worden ingevoerd, want als dat niet gebeurt dan zal het dorp en de Sloterweg veelvuldig gebruikt worden om het betaald parkeren elders te ontwijken. Dit leidt tot nog meer parkeer overlast dan de parkeer overlast die er nu al is., Mede omdat de gemeente in dit gebied de geldende parkeerverboden niet handhaaft en er dus nu ook al flinke parkeeroverlast is. Omdat het dorp Sloten als één van de weinige wijken nog gratis parkeren zal aanbieden (in het huidige plan), vrees ik voor vele auto’s die hier achtergelaten worden door bewoners van andere buurten of van dagjesmensen/toeristen, die dan de stad ingaan (het zogenaamde waterbedeffect). Tevens ziet men vaak hobby-auto's of -busjes in dergelijke "vrij-parkeren-zones" gestald worden. De kosten van een bewonersvergunning zijn alleszins redelijk en zouden geen probleem moeten zijn voor autobezitters in Sloten. Door betaald parkeren óók in het dorp Sloten in te voeren dus hopelijk de parkeerdruk in Sloten.

De aanname dat de parkeerdruk in het dorp Sloten beperkt is, is in mijn beleving als bewoner het tegenovergestelde. Ik kan vaak bij thuiskomst nog 1 parkeerplekje bemachtigen, maar bij feestjes in de Diamant, op zondag als er een kerkdienst is, bij bezoek van wie dan ook, bij een drukke dag op de VAT of door een onhandig geparkeerde auto, moet ik uitwijken naar andere straten. Het onderzoek dat gedaan is naar de parkeerdrukte in het dorp Sloten creëert wel een erg rooskleurig beeld van de parkeergelegenheid, als 15 minuten zones, ruimtes voor garageboxen en officieuze parkeerplekken worden meegeteld als volwaardige parkeerplaatsen. Door het dorp Sloten buiten de betaald parkeren zone te laten wordt er een bufferzone naar Badhoevedorp toe gecreëerd waar de Slotenaren de dupe van zullen zijn; want parkeren in eigen dorp zit er dan niet meer in (dus wordt het betaald parkeren tegen normaal tarief op ruime afstand van de eigen woon omgeving). Als het dan toch zo nodig is om betaald parkeren in te voeren, dan zou dat ook voor het dorp Sloten moeten gelden, zodat het parkeren in het dorp wordt ontmoedigd. Daarnaast zou ik het ontzettend jammer vinden als de carpool strook bij de rotonde ook

21

onder de betaald parkeren regeling zou komen te vallen; een gemiddelde werkdag duurt toch een uur of 8, dat keer €1.60/ uur = €12.80/dag en ik denk dat de meeste mensen hiervoor met gemak zelf met de auto naar het werk zullen gaan en de carpool strook niet meer zullen gebruiken. Dit leidt weer tot meer verkeer, terwijl het initiatief van een carpool strook mijns inziens toch iets is om te blijven faciliteren.

Reactie van het college van B en W Dorp Sloten Het college van B en W deelt de zorgen die mogelijkerwijs ontstaan als in Dorp Sloten geen betaald parkeren wordt ingevoerd, en in de omliggende buurten wel. Veel bewoners hebben overtuigend beargumenteerd om geen uitzondering te maken. Het college van B en W is het eens dat de aanvankelijke inschatting dat niet veel uitwijkers zijn te verwachten, met teveel onzekerheid gepaard gaat om het Dorp Sloten ‘ongemoeid’ te laten. Ook het Dagelijks Bestuur van stadsdeel Nieuw-West dringt er sterk op aan om ook in Dorp Sloten betaald parkeren in te voeren. Het stadsdeelbestuur schreef hierover in haar advies: “De parkeerdruk is daar nu in meerdere straten al aardig hoog en de rechtstreekse busverbinding met Schiphol maakt het aantrekkelijk om daar te parkeren als het gratis blijft. Zeker als in 2024 ook nog de HOV-verbinding Schinkelkwartier gaat rijden. En het is onvermijdelijk dat er een groot waterbedeffect op zal treden vanuit de omliggende wijken. Als Sloten nu niet wordt meegenomen en het waterbedeffect treedt op dan duurt het vanwege de procedures (nieuw beleidsvoornemen, inspraak, besluitvorming, voorbereiding realisatie) bovendien minimaal een extra jaar voordat betaald parkeren daar dan alsnog kan worden ingevoerd. Dat zou een onaanvaardbaar lange periode van grote overlast zijn”.

Naar aanleiding van de inspraakreacties en het advies van het stadsdeelbestuur wordt in het definitieve voorstel, dat ter besluitvorming aan de gemeenteraad voorgelegd, ook betaald parkeren ingevoerd in het Dorp Sloten. Het parkeerregime (tarieven, tijden, aantal beschikbare vergunningen per huishouden/onderneming en kortingsregeling voor bezoekers) zal gelijk zijn aan het parkeerregime van Nieuw-Sloten en De Aker. Dorp Sloten wordt onderdeel van het vergunninggebied Nieuw-Sloten. Carpoolstrook Anderlechtlaan Bij het Sportcentrum Sloten is aan de Anderlechtlaan een relatief groot parkeerterrein beschikbaar. Deze parkeerstrook wordt gebruik door sporters van het Sportcentrum Sloten, maar het fungeert ook als een (hoewel officieuze) carpool/P+R voorziening. Eén van de bewoners gaf aan dat als op deze strook betaald parkeren zou worden ingevoerd dat forenzen dan met de auto door zouden rijden naar hun werk. Het college van B en W deelt deze zorg niet en is van oordeel dat deze parkeerplaats vooral interessant is voor reizigers of personeelsleden van Schiphol Airport en voor forenzen tbv kantoren en bedrijven langs de A10-West. Er zijn immers meerdere directe busverbinding naar Schiphol en de kantoorlocaties aan de westzijde van de stad (Slotervaart en de Ringzone) zijn bereikbaar via reguliere openbaar vervoerverbindingen, waaronder station Lelylaan.

Het stadsdeelbestuur van Nieuw-West adviseert voor deze locatie om van het parkeerterrein aan de Anderlechtlaan een apart vergunninggebied te maken waar alle in Nieuw-West uitgegeven parkeervergunning geldig zijn. Het college van B en W neemt dit advies niet over, omdat er geen duidelijke relatie ligt tussen doel en middel. Het parkeerterrein wordt wel onderdeel van een groot vergunninggebied met daarin De Aker/De Punt, Nieuw-Sloten, Dorp Sloten en een groot deel van Osdorp. Alle vergunninghouders van dit gebied kunnen gebruik maken van de parkeerplaatsen aan de Anderlechtlaan. Riekerpolder (IBM locatie) Het Dagelijks Bestuur van Nieuw-West adviseert om ook Riekerpolder mee te nemen in het definitieve voorstel van betaald parkeren. Dit gebied omvat het voormalige IBM-terrein. De komende twee jaar wordt aangevangen met de bouw van de eerste 285 woningen van in totaal 2.500 woningen. Met het uitbreiden van betaald parkeren wordt voorkomen dat de parkeerbehoefte van de nieuwe bewoners op de openbare ruimte wordt afgewenteld.

22

Het college is het eens met het stadsdeelbestuur dat uitzondering van dit gebied (waar op dit moment overigens geen openbare parkeerplaatsen zijn) onverstandig is met het oog op de aanzienlijke gebiedsontwikkeling en verdichtingsopgave. Dit deel van de Riekerpolder wordt om deze reden dan ook meegenomen in het uitbreidingsvoorstel van betaald parkeren dat ter besluitvorming aan de gemeenteraad wordt voorgelegd. Ook wordt van Riekerpolder een apart vergunninggebied ingesteld, met een 0-vergunningplafond. 2.8 Zorgen van bewoners met een eigen garage en zorgen van bewoners van nieuwbouwwoningen Een aantal bewoners met een eigen stallingsplaats of garage geeft aan zorgen te hebben over de stedelijke regeling dat stallingsplaatsen in mindering worden gebracht op het aantal vergunningen waarvoor men maximaal in aanmerking kan komen. Stallingsplaatsen worden in een aantal gevallen gebruikt als berging en als fietsenstalling, sommige garage(boxen) zijn verbouwd en een aantal bewoners geeft aan dat de stallingsplaats te krap is voor het parkeren van een auto. De straten waar de meeste zienswijzen over dit onderwerp zijn binnengekomen zijn: Herentalsstraat, J.F. Ankersmitstraat, P.

Hans Frankfurthersingel, Pracanalaan, Hamonstraat, Watermaalpad, Groenlandstraat, Eisdenstraat, Pyreneeen, Brienzerstraat, Iseoplantsoen, Lesbosstraat, Middelveldstraat, Langswater, Van Suchtelen van de Haarestraat, David Ricardostraat, M.Gandhilaan, Oostakkerstraat. Ook is een aantal zienswijzen binnengekomen waarin het parkeren op de oprit (voor een garagebox) aan de orde komt. Het betreft de straten: Groenlandstraat, Pracanalaan, Eisdenstraat, Brienzerstraat, M.Gandhilaan.

Onze woningen zijn gebouwd tussen 1960 en 1970 (+/-) en voorzien van een garage. De afmetingen van de garages die toen zijn gebouwd, zijn niet toereikend voor de auto’s van deze tijd. Uitsluitend het allerkleinste type auto kan hierin worden geparkeerd. Mocht het betaald parkeren worden ingevoerd, dan maken wij bezwaar tegen de bepaling dat er een vergunning minder beschikbaar is vanwege het bestaan van een garage. Daarnaast vind ik de regel dat als je in bezit van een garage plek bent , dat deze wordt mee geteld bij het uitdelen en de hoogte van de prijs van de vergunningen belachelijk. Dit is gewoon weer een manier om vervelend te doen en om geld af te troffelen en het leven is nu al duur genoeg, mensen komen amper rond! Tegen betaald parkeren. Kijk eerst een naar de mensen die een garage bij het huis hebben den deze niet gebruiken. Daarom staan er ook veel auto's in de wijk die niet bedoeld zijn om op de straat te parkeren. Wij hebben gekocht bij nieuwbouw project Typisch Tuinstad. Wij zijn beide werkende en beschikken beide over een auto. Ik vind het oneerlijk dat wij geen recht gaan krijgen op een vergunning. We hebben geprobeerd om 2 parkeerplekken te bemachtigen binnen de eigen parkeergarage echter dit is niet gelukt. Er zijn te weinig plekken beschikbaar in verhouding tot aantal aanvragen. Wij gaan dus dagelijks volle pond moeten betalen om op straat te parkeren.

De auto’s weg doen is gewoon niet realistisch met beide drukke banen en ook kinderen. Ik vind dat wij ook recht zouden moeten hebben op een vergunning!! Ik begrijp ook dat als er een garage aanwezig is in de woning dat deze eerst gebruikt moet worden voordat een vergunning aangevraagd kan worden. De woning is bijna 20 jaar oud, de garage is gebruikt voor allerlei doeleinden, zoals fietsen opslag, brommer opslag. Dat moet dus een andere plek gaan krijgen. De gemeente houdt hier geen rekening mee. Ik heb inmiddels begrepen dat auto eigenaren met 1 auto nu een tweede (kleine) auto op hun naam laten zetten, deze "uitlenen" aan iemand (kind/ ouder) in een andere gemeente, zodat ze op auto nummer 1 een vergunning kunnen aanvragen, die dan niet in de garage hoeft te staan. Hoe denkt de gemeente dit te gaan handhaven? ZOu het niet beter zijn om de bewoners met 1 auto die toch een vergunning willen hebben, dit gewoon te faciliteren tegen de kosten van een tweede vergunning? Door het invoeren van betaald parkeren moedigt u de aankoop van een elektrische / hybride auto niet aan. Wij hebben een inpandige parkeerplek. Zoals u weet zijn VVE bang voor oplaadpunten te installeren in deze stalling parkeergarages. Eigenaren van de VVE zijn bang voor brand.

Daarnaast is het maar de vraag of er voldoende elektra capaciteit is om in alle stallingsgarages in het aangewezen gebied oplaadpunten aan te brengen. Wij wonen op de Oostakkerstraat. Wij hebben een stallingsplek. Nu laden wij onze auto gratis op op straat. Omdat wij een stallingsplek hebben krijgen wij geen parkeervergunning. Om je auto op te laden betaal je bij dit beleidsvoornemen niet alleen voor de stroom maar ook nog eens circa 3 uur opladen x € 1,60. Op deze wijze wordt het elektrisch rijden niet aangemoedigd. Het is een illusie te denken dat de bewoners van nieuwbouw woningen zullen afzien van de auto omdat er geen vergunningen worden verstrekt aan hen. Of dat zij zullen afzien van een woning omdat er geen parkeervergunning kan worden aangevraagd. Zeker omdat toekomstige bewoners met de huidige woningnood geen keuze hebben tussen verschillende woningen met of zonder parkeerfaciliteiten. Ik ben één van de bewoners die over een stallingsplaats beschikt. De grond waarop die stallingsplaats zich bevindt, “huur” ik al van de gemeente middels erfpacht. Deze stallingplaats wordt in mindering gebracht op het aantal te verlenen vergunningen waarvoor ik in aanmerking zou komen.

Vraag: Wordt de duurste vergunning (de tweede vergunning dus) in mindering gebracht? Anders gezegd als ik een vergunning aanvraag wordt die aanvraag gezien als eerste vergunning? De gemeente verplicht mij immers al een duurbetaalde eigen stallingsplaats op eigen grond te gebruiken. Het plan roept de nodige vragen op: volgens de toelichting wordt er geen parkeervergunning verstrekt als de bewonder een stallingsplaats op eigen terrein heeft. Ons huis heeft weliswaar een inpandige garage, maar die kan niet als garage gebruikt worden omdat wij in de loop der jaren de nodige aanpassingen hebben aangebracht. Geldt dan toch de regel dat er geen parkeervergunning wordt verstrekt? Wij parkeren onze auto op de oprit vóór het huis. Wordt dit ook als stallingsplaats gezien? Dat zou volgens de

23

toelichting betekenen dat er geen parkeervergunning wordt verstrekt: een buitengewoon onredelijke maatregel, omdat er tevens in de toelichting staat dat er niet op de oprit geparkeerd mag worden volgens het RVV. Dit geldt voor nagenoeg de gehele Pracanalaan. Mag er dan wel geparkeerd worden op de oprit en is dat dan gratis? Tenslotte volgt m.i. uit de erfpachtakte van de huizen aan de even zijde van de Pracanalaan dat de bewoners verplicht zijn om een verharding aan te brengen t.b.v. het parkeren van een auto. Dit is dus strijdig met het standpunt van de Gemeente dat er niet op de oprit geparkeerd mag worden.

Kaart 6 - Zienswijzen van bewoners die zorgen hebben over vergunningverlening in relatie tot garages/stallingsplaatsen Reactie van het college van B en W Het hebben van een stallingsplaats speelt een grote rol bij de verlening van parkeervergunningen. Volgens de regelgeving in de Parkeerverordening van de gemeente Amsterdam wordt het aantal stallingsplaatsen waarover een bewoner beschikt (of kan beschikken) in mindering gebracht op het aantal beschikbare vergunningen waarvoor de bewoner in aanmerking komt. Dit kan ertoe leiden dat een bewoner niet in aanmerking komt voor een parkeervergunning of alleen een parkeervergunning voor een tweede voertuig, afhankelijk van het adres. Vanwege het grote aantal zienswijzen dat hierover is binnengekomen en de zorgen die zijn geuit, wordt hierop in deze paragraaf uitgebreid ingegaan. Wat staat er in de regelgeving – Parkeerverordening 2013 van de gemeente Amsterdam? In de Parkeerverordening is in artikel 9 (de bewonersvergunning) opgenomen: Het college kan een bewonersvergunning verlenen aan de houder van een motorvoertuig die bewoner is van een adres, gelegen in een vergunninggebied en een bewoner van dat adres niet beschikt of niet kan beschikken over een stallingsplaats en/of een belanghebbendenparkeerplaats binnen de gemeente Amsterdam.

In de toelichting van dit artikel staat: “Bij de beoordeling van de vraag of een bewoner over een stallingsplaats en/of een belanghebbendenparkeerplaats beschikt of kan beschikken, wordt op grond van de jurisprudentie uitgegaan van een ruime interpretatie. Onder ‘kan beschikken' wordt dus ook verstaan dat de 24

aanvrager een stallingsplaats kan kopen of huren in de garage die hoort bij het blok(deel) waar hij gevestigd is. Het gaat daarbij niet om de vraag of men financieel in staat is een stallingsplaats te kopen of huren, maar om de vraag of er een stallingsplaats te koop of te huur is. In een vergunninggebied waarin het parkeren inpandig is georganiseerd en geen parkeervergunningen worden verstrekt, worden opvolgende kopers of huurders van eerste kopers of huurders zonder stallingplaats, geacht bekend te zijn met het gegeven dat er voor dat adres geen aanspraak bestaat op een parkeervergunning. Indien een bewoner een stallingsplaats niet als zodanig gebruikt of heeft gerealiseerd, komt dit voor risico van de bewoner. Gedacht kan worden aan de situatie dat een woning beschikt of behoort te beschikken over een garage of een parkeerplek maar dat deze voor andere doeleinden wordt gebruikt. Indien, voordat een beleidsvoornemen tot invoering van betaald parkeren is vrijgegeven, stallingplaatsen aard- en nagelvast zijn verbouwd en redelijkerwijs niet meer als stallingplaats bruikbaar zijn, worden deze stallingsplaatsen niet afgetrokken van het recht op parkeervergunningen”.

‘Stallingsplaats’ is in de Parkeerverordening gedefinieerd als: plaats, juridisch, feitelijk of planologisch bestemd of bedoeld om motorvoertuigen te stallen, gelegen buiten de openbare weg en niet voor het openbaar verkeer openstaand of toegankelijk. In de toelichting staat: de woorden "planologisch bestemd" verwijzen naar het vigerende bestemmingsplan of een legale afwijking van het bestemmingsplan. Stallingsplaats voor de vaststelling van het beleidsvoornemen verbouwd? Dan geen aftrek van het aantal vergunningen waarvoor men maximaal in aanmerking komt Ten aanzien van de vragen over hoe de gemeente omgaat met de (voormalige) stallingsplaatsen die zijn verbouwd (tot bijvoorbeeld slaapkamer of keuken) of (voormalige) parkeerplaatsen die aan de voorzijde bij de tuin zijn betrokken, staat in de regelgeving: Indien, voordat een beleidsvoornemen tot invoering van betaald parkeren is vrijgegeven, stallingplaatsen aard- en nagelvast zijn verbouwd en redelijkerwijs niet meer als stallingplaats bruikbaar zijn, worden deze stallingsplaatsen niet afgetrokken van het recht op parkeervergunningen”. Dit betekent dat stallingsplaatsen die zijn verbouwd vóór 20 november 2022 niet worden beschouwd als stallingsplaats. De verbouwde stallingsplaats wordt dus niet afgetrokken van het aantal parkeervergunningen waarvoor men maximaal in aanmerking komt.

Een stallingsplaats waar alleen een kastje aan de muur is opgehangen wordt niet gezien als ‘aard- en nagelvast’ verbouwd. Parkeergarage of garagebox wordt gebruikt als berging. In Nieuw-West is in een aantal straten losstaande garageboxen aanwezig. Veel bewoners geven aan dat dat de woningen relatief klein zijn waardoor de garages of garageboxen dienst doen als berging en voor het stallen van (elektrische) fietsen. Omdat ook bij de uitbreidingen van betaald parkeren in Geuzenveld (2022), stadsdeel Noord (2018) en in de Prinses Irenebuurt (stadsdeel Zuid) (2017) de bestaande regelgeving ten aanzien van vergunningverlening is toegepast, is het college van B en W van oordeel om ook voor Nieuw-West geen uitzonderingsbepalingen of overgangsregelingen in te stellen. Voor bewoners die de beschikking hebben over een stallingsplaats betekent dit dat de stallingsplaats wordt afgetrokken van het aantal parkeervergunningen waarvoor het huishouden maximaal in aanmerking komt (zie tabel 1). Huishouden met

Aantal stallingsplaatsen

Aantal vergunningen

Eén auto

Geen stallingsplaats

Maximaal één parkeervergunning

Eén auto

Eén stallingsplaats

Geen parkeervergunning

Twee of meer auto’s

Geen stallingsplaats

Maximaal twee parkeervergunningen

Twee of meer auto’s

Eén stallingsplaats

Maximaal één parkeervergunning (met het

Twee of meer auto’s

Twee stallingsplaatsen

tarief van de tweede vergunning) Tabel 1: aantal vergunningen die worden toegekend

25

Geen parkeervergunning

Parkeren op de in- of uitrit is niet toegestaan. Hoewel op dit moment vóór veel garageboxen in Nieuw-West wordt geparkeerd is het op grond van het Reglement Verkeersregels en –tekens (RVV), onderdeel van de Wegenverkeerswet, niet toegestaan om te parkeren voor een inrit of een uitrit (art 24, lid 1b). Deze (landelijke) verbodsbepaling is momenteel al van toepassing en is niet afhankelijk van het wel of niet invoeren van betaald parkeren. Bij invoering van betaald parkeren betekent dit dat er geen naheffingsaanslag opgelegd kan worden als de auto zonder fiscale parkeervergunning of –parkeerrechten voor een garage staat geparkeerd. Wél kan een bekeuring worden uitgeschreven voor het parkeren op een locatie waar dit feitelijk niet is toegestaan (verkeersovertreding op grond van de Wet Mulder), maar zoals gezegd: dit kan nu ook al. Met de inzet van scanauto’s (die primair controleren op fiscale parkeerrechten) kunnen ook mulderfeiten worden beboet, althans, de feiten waarvoor geen waarnemingstijd is benodigd. Dit geldt bijvoorbeeld voor het parkeren op het trottoir (waar een motorvoertuig niet mag rijden, niet mag stilstaan en dus ook niet parkeren). Voor een garagebox of inrit ligt dit anders, omdat weliswaar niet mag worden geparkeerd, maar wél tijdelijk mag worden stilgestaan (bijvoorbeeld om goederen in- of uit te laden, of om een persoon in- of uit te laten stappen).

Deze feiten kunnen niet direct worden gehandhaafd met een waarneming van een scanauto. De minimale maatvoering van een stallingsplaats is 2,35 m breed en 4,00 meter diep. In de Parkeerverordening van de gemeente Amsterdam is opgenomen dat op basis van de breedte van een groot aantal courante motorvoertuigen geldt dat een garage in omvang gelijk of breder dan 2,35 meter en gelijk of dieper dan 4,0 meter, voldoende is voor het parkeren van een voertuig. Met deze maatvoering is de bestuurder in staat om in- en uit het voertuig te stappen. In de praktijk blijkt overigens dat de meeste inpandige solitaire stallingsplaatsen (veel) ruimer gedimensioneerd zijn. In de Parkeerverordening is tevens de minimale maatvoering voor de toegangsdeur opgenomen: minimaal 2,0 meter breed. Het college van B en W is van oordeel dat een toegangsdeur van 2,0 meter wel heel erg krap is. Zelfs een kleine Volkswagen Up is inclusief spiegels al meer dan 1,90 meter. Hierbij speelt ook een rol dat bij een heel krappe toegang de auto volledig haaks moet staan op de garage. Voor krappe straten, met relatief weinig manoeuvreerruimte (zoals bijvoorbeeld in de Herentalsstraat), is dat niet overal het geval. Het college stelt dan ook voor om de minimale breedte van de toegangsdeur te verruimen van 2,00 meter naar 2,20 meter.

Ruimtes met een toegang kleiner dan 2,20 meter worden zodoende niet gezien als stallingsruimte, maar als berging. De verwachting is overigens dat het overgrote deel van de garage(boxen) een ruimere toegang heeft dan 2,20 meter. Ook de minimale maatvoering van de lengte (diepte) van solitaire garages en garageboxen wordt iets verruimd: van 4,00 meter naar 5,00 meter. Dit omdat enkel zeer kleine auto’s in een garage passen van 4 meter. Inpandige garages of garageboxen die kleiner zijn dan de hierboven genoemde minimale dimensionering worden niet als volwaardige stallingsplaatsen gezien in het kader van de Parkeerverordening. Eigenaren of huurders van dergelijke plaatsen komen in dat geval in aanmerking voor een parkeervergunning. Dit geldt echter alleen voor inpandige solitaire stallingsplaatsen, zoals garageboxen of drive-inwoningen. Hiermee wordt bedoeld: een stallingsplaats die in de lengte en breedte constructief is ingekaderd door een muur en/of een (garage)deur. Voor buitenpandige stallingsplaatsen op eigen terrein (opritten en carports), geldt geen minimale maatvoering; dit omdat daar meer ruimte beschikbaar is voor het openen van de portieren e.d.

Het college van B en W legt aan de gemeenteraad ter besluitvorming voor om de maatvoering van de toegangsdeur en de maatvoering van de lengte in de definitie van ‘stallingsplaats’ in de Parkeerverordening als volgt te wijzigen: “plaats, juridisch, feitelijk of planologisch bestemd of bedoeld om motorvoertuigen te stallen, gelegen buiten de openbare weg en niet voor het openbaar verkeer openstaand of toegankelijk, waarbij voor een solitaire inpandige stallingsplaats of garagebox geldt dat deze tenminste 2,35 meter breed en ten minste 5,00 meter lang is, en een toegangsdeur heeft van ten 26

minste 2,20 meter breed”. Met deze wijziging wordt grotendeels tegemoet gekomen aan het stadsdeelbestuur van Nieuw-West dat adviseerde om de minimale maatvoering te verruimen “tot het niveau van een C-klasse auto, die ook voor grotere gezinnen geschikt is”. Vergunningverlening als garageplekken niet zijn gekoppeld aan de woningen Bij appartementencomplexen met een inpandige garage geldt in principe dat bewoners de beschikking (kunnen) hebben over een stallingsplaats met als gevolg dat deze garageplek wordt afgetrokken van het aantal vergunningen waarop een bewoner maximaal aanspraak kan maken. Indien alle garageplekken verhuurd of verkocht zijn dan geldt dat alleen nog met een ‘verklaring geen garage’ (afgegeven door de corporatie, verhuurder, VvE of ontwikkelaar) aanspraak kan worden gemaakt op een parkeervergunning. 2.9 Betaald parkeren bij sportparken Ookmeer en Eendracht Meer dan 120 zienswijzen gaan over sportvelden, waarvan het overgrote deel betrekking heeft op sportpark Ookmeer. Bewoners geven aan dat het invoeren van betaald parkeren mensen juist niet zal stimuleren om te gaan sporten. Ook wordt aangegeven dat het verschil in reistijd tussen de auto en het OV naar sportpark Ookmeer erg groot is. Voor sportpark Eendracht wordt aangegeven dat er geen OVverbinding is.

Daarnaast ziet men liever dat er geen apart vergunningsgebied wordt gecreëerd bij sportparken en dat bewoners er dus met hun wijkvergunning kunnen parkeren. Tenslotte vindt men het oneerlijk dat de sporten die beoefend worden in het weekend met het huidig plan vrijgesteld worden van betaald parkeren, terwijl de sporten die overdag plaatsvinden wel parkeergeld moeten betalen. Een selectie van de reacties: Wil men bij kinderen de sport stimuleren , zorg dan dat er bij de sportvelden(sporthal) het parkeren gratis is ook door de weeks want dan gaan de kinderen overdag trainen en worden ze meestal gebracht met de auto. Bij de sportvelden in de EENDRACHT is geen opbaar vervoer in de buurt. Er worden verschillende vergunningsgebieden gecreëerd, waaronder een apart vergunningsgebied voor Sportpark Ookmeer. Dit betekent dat geen één bewoner van Nieuw-West met hun wijkvergunning bij de sportvelden Ookmeer kan parkeren. Voor het sportpark Sloten is het juist andersom, daar kunnen alleen inwoners van Nieuw Sloten met hun wijkvergunning parkeren, terwijl de sportvelden door sporters uit alle wijken wordt bezocht. Zorg er voor dat alle inwoners van Nieuw-West met een wijkparkeervergunning met die vergunning ook kunnen parkeren bij de sportfaciliteiten van ons stadsdeel, dat wil zeggen de sportparken Ookmeer, de Eendracht, Spieringhorn en Sloten.

De parkeerplaats van het sportpark op doordeweekse dagen zo goed als leeg!! Er is dus totaal geen noodzaak om betaald parkeren in te voeren. Dus GEEN BETAALD PARKEREN sportpark De Eendracht op doordeweekse dagen!!! Ik golf op sportpark Ookmeer. Ik parkeer mijn auto altijd op het sportpark omdat ik zware golfspullen bij me heb. Nu zijn de voetballers in het weekend vrijgesteld van het betaald parkeren. Dat zou ook moeten gelden voor de golfers die kunnen golfen als er niet wordt gevoetbald (de golfclub speelt op de voetbalvelden). Ik wil u vragen ook de golfers op het sportpark te ontzien. Please don't introduce paid parking. This will make it impossible for me to play Golf there without substantial extra costs. Deze locatie is slecht bereikbaar met het openbaar vervoer, waardoor vele docenten en studenten met de auto moeten komen. Mijn reistijd is met openbaar vervoer 105 minuten en met de auto 40 minuten enkele reis (vanuit Vleuten). In totaal werken ongeveer 200 medewerkers op deze locatie en komen ongeveer 2000 studenten naar deze locatie. Het zou voor de komst naar de lessen een groot probleem zijn als het betaald parkeren wordt in dit gebied. Ik ben het niet eens met het invoeren van betaald parkeren voor de HvA locatie aan de Dr. Meurerlaan 8 en het Sportcentrum Ookmeer.

Vooropgesteld: het OV is niet ideaal geregeld rond het Sportcentrum en de HvA locatie, je moet nog een flink stuk lopen voordat je een van de locaties bereikt. Onhandig als je allerlei (sport) spullen of laptops etc bij je hebt. En vooral in de avond voelt dat niet veilig. Mbt het Sportcentrum: we willen sporten stimuleren en betaald parkeren maakt het niet makkelijker voor mensen met drukke banen, kinderen, handicaps etc in combinatie met een klein budget. Mbt de medewerkers van de HvA: veel van hen wonen buiten de stad en hebben een parttime aanstelling bij de faculteit Bewegen, Sport en Voeding die ze combineren met een baan in de beroepspraktijk of op een andere HvA locatie en zijn afhankelijk van eigen vervoer ipv het tijdrovende OV. Zij gaan het simpelweg niet redden om deze werkzaamheden te combineren zonder eigen vervoer. Studenten, die het al niet breed hebben, carpoolen met met elkaar om zo tijd en kosten te besparen. Door invoering van betaald parkeren op deze specifieke parkeerplaats wordt het onbetaalbaar gemaakt om met het eigen vervoer naar het werk, school en het sportcentrum te komen. Ik pleit dan ook voor vrij parkeren op de parkeerplaats tussen beide locaties, met name voor bezoekers van de Sporthal Ookmeer en de medewerkers en studenten van de Hogeschool van Amsterdam, faculteit Bewegen, Sport en Voeding.

Als docent ben ik werkzaam op HvA, faculteit SBV, gevestigd op Dr Meurerlaan te Amsterdam. Ik maak daarbij gebruik van de parkeerplaats aan deze locatie, evenals veel ander personeel en onze studenten. Het invoeren van betaald parkeren op deze parkeerplaats is zeer nadelig voor zowel personeel van HvA als de studenten. Voor een aanzienlijk deel van zowel docenten als studenten is het vrijwel onmogelijk gebruik te maken van OV om op locatie te komen ivm relatief ongunstige ligging van deze faculteit en de steeds verder afnemende beschikbaarheid en betrouwbaarheid van het OV. Denk hierbij aan gereduceerde dienstregelingen, uitval en kosten. De parkeerplaats is groot en wordt bij lange na niet op capaciteit gebruikt. Indien de zorg is dat er bij invoering meer hier geparkeerd wordt om het betaald parkeren te onvluchten, dan pleit ik ervoor een deel van de parkeerplaats te reserveren voor personeel HvA/indien mogelijk studenten om deze 2 groepen niet te duperen. Als docent werk ik op de Hogeschool van Amsterdam (Dokter Meurerhuis). Doordat ik een functionele beperking heb (chronische en

27

progressief verlopende spierziekte), moet ik er al alles aan doen om in energiebalans te blijven. Hierdoor is het voor mij al noodzaak om met de auto naar de Hogeschool te komen, omdat met het OV niet gaat. U kunt zich wellicht voorstellen dat dit al extra kosten met zich meebrengt. Als hier ook nog betaald parkeren bij komt, dan zal mij dit persoonlijk best kunnen raken. En dat met net een nieuw appartement dat voor mij goed is en waar ik ook al flink kosten van heb. Met maatschappelijk een zeer belangrijk onderwerp aangaande het bevorderen van de diversiteit en inclusie in de samenleving, is mijn (smekende) verzoek: zouden jullie alsjeblieft het terrein van de HvA willen ontzien van betaald parkeren? Dat zou mijn recht op participatie, maatschappelijk functionaliteit (die blijvend zal zijn gezien mijn vaste aanstelling door goed werk) en financiële onafhankelijkheid recht doen. Ik hoop op een positief besluit.

Reactie van het college van B en W Eendracht In het beleidsvoornemen ‘uitbreiden betaald parkeren in Nieuw-West’ is aangegeven dat de uitzondering die is gemaakt bij de Bok de Korverweg (langs de sportvelden van Eendracht) om - bij de besluitvorming van het invoeren van betaald parkeren in Geuzenveld en Eendracht (d.d. 7 juli 2021) - geen betaald parkeren in te voeren, in de praktijk niet goed heeft uitgepakt. Er is relatief veel overlast ontstaan door de hoge parkeerdruk op bepaalde momenten, de sportvelden zijn niet altijd goed bereikbaar en er zijn verkeersonveilige situaties ontstaan. Als gevolg van klachten die zijn binnengekomen heeft het toenmalige bestuur van stadsdeel Nieuw-West verzocht om de situatie rondom Bok de Korverweg te wijzigen. Om deze reden wordt op de Bok de Korverweg en Tom Schreursweg betaald parkeren ingevoerd. Het parkeertarief dat wordt gehanteerd sluit aan bij het tarief dat in de rest van Geuzenveld en Eendracht van kracht is. Wel gaan andere bloktijden gelden: van 09.00 uur tot 19.00 uur (maandag tot en met vrijdag). Door alleen betaald parkeren overdag in te voeren en op doordeweekse dagen worden de langparkeerders geweerd, maar niet de sporters die na 19.00 komen trainen of in het weekend wedstrijden hebben. De Bok de Korverweg en Tom Schreursweg worden onderdeel van het vergunninggebied van Geuzenveld.

Dit betekent dat alle vergunninghouders van Geuzenveld ook op deze parkeerplaatsen terecht kunnen. Dit geldt ook voor de vergunninghouders van Slotermeer, aangezien uitgegeven vergunningen in Slotermeer ook geldig worden in Geuzenveld (dit geldt andersom overigens ook). Ookmeer Voor het sportpark Ookmeer geldt hetzelfde als de Bok de Korverweg. Het waterbedeffect als gevolg van de invoering van betaald parkeren in Geuzenveld heeft ertoe geleid dat parkeeroverlast is ontstaan bij de sportparken van Ookmeer, vooral bij de locatie van het AZC. Deze parkeeroverlast wordt mogelijk versterkt als een deel van de nu bestaande overcapaciteit in de toekomst wordt opgeheven, en als in Osdorp en De Punt/De Aker betaald parkeren wordt ingevoerd. Om dit tegen te gaan wordt ook hier alleen op de doordeweekse dagen betaald parkeren ingevoerd van 09.00 uur tot 19.00 uur. Naar verwachting zal het aantal langparkeerders hierdoor afnemen, terwijl de gebruikers van de sportvoorzieningen voor hun trainingen en wedstrijden zo min mogelijk worden gehinderd. Conform het advies van stadsdeel Nieuw-West, worden de parkeerplaatsen bij Ookmeer ingesteld als apart vergunninggebied waar alle in Nieuw-West uitgegeven parkeervergunningen geldig zijn. Vergunninghouders van Nieuw-West hoeven hierdoor dus niet het aparte kortparkeertarief te betalen als bij Ookmeer wordt gesport.

Daarmee hoopt het college van B en W de voornaamste bezwaren van inwoners van Nieuw-West weggenomen te hebben. Voor Ookmeer is dit mogelijk omdat relatief veel parkeercapaciteit beschikbaar is. Veel meer dan bij andere sportvoorzieningen. Ook moet een apart vergunninggebied worden ingesteld en dat is voor een enkele parkeerstrook complex. Om deze reden wordt dit niet ook ingesteld bij de Bok de Korverweg in Eendracht. Tenminste twee jaar na invoering van betaald parkeren wordt deze regeling voor specifiek het sportpark Ookmeer geëvalueerd, waarna een afweging volgt of deze aanvullende parkeerrechten voor vergunninghouders van Nieuw-West worden gehandhaafd.

28

In Ookmeer (tussen het Sloterpark en Osdorper Binnenpolder) is ook een vestiging van de Hogeschool van Amsterdam gevestigd (academie voor lichamelijke opvoeding). Veel docenten en ook enkele studenten hebben hun zorgen geuit over het invoeren van betaald parkeren in Ookmeer. Te meer daar de bereikbaarheid van het gebied beperkt is. Het college van B en W is het eens dat de bereikbaarheid van het gebied met het openbaar vervoer niet optimaal is, hoewel er vanaf station Sloterdijk en Osdorpplein wel een directe busverbinding is (bus 61). Alternatieve mogelijkheden zijn er ook, door bijvoorbeeld met de fiets of OV-fiets verder te reizen vanaf Sloterdijk of station Lelylaan. De Hogeschool komt daarnaast in aanmerking voor bedrijfsvergunningen: 1 vergunning per 5 fte. Voor personeel dat van ver komt, of andere redenen heeft om met de auto naar het werk te komen, is de verwachting dat hiermee de voornaamste parkeerbehoefte opgevangen kan worden. Spieringhorn In de inspraakprocedure is ten onrechte uitgegaan dat de parkeerplaatsen bij sportcentrum Spieringhorn op eigen terrein liggen. Als parkeerplaatsen op eigen terrein liggen dan kunnen deze allen privaatrechtelijk gereguleerd worden, maar niet met het invoeren van betaald parkeren (als belastingmaatregel). Om deze reden is de informatiebrief over het inspraaktraject niet naar de sportvereniging gestuurd.

Omdat nog dit jaar met een aanvullend inspraaktraject wordt gestart voor stadsdeel Noord en een deel van Sloterdijk, wordt Spieringhorn daarin meegenomen. Vooralsnog blijft het parkeerregime op Spieringhorn dus nog ongewijzigd. 2.10 Zorgen van basisscholen, huisarts- en fysiopraktijken en zorgpersoneel Een aantal scholen zijn gevestigd in het gebied waar betaald parkeren is voorgesteld. Een aantal leraren die werkzaam zijn bij deze vestigingen hebben zorgen geuit over de parkeerkosten en het aantal parkeervergunningen dat al dan niet beschikbaar is. Een selectie van de reacties: In de omgeving van scholen betaald parkeren invoeren is geen goed idee. Veel van onze leerlingen wonen op te grote afstand om lopend of met de fiets naar school te kunnen komen. Dit geldt ook voor de leerkrachten. Er is al een flink tekort aan leerkrachten in Amsterdam. Veel leerkrachten die nu in Amsterdam op basisscholen werken komen uit een andere stad en zijn afhankelijk van de auto voor het vervoer. Indien er betaald parkeren wordt ingevoerd in Nieuw-Sloten zal dit hier zeker effect op hebben. Ouders en leerkrachten kunnen deze kostenpost niet dragen en daardoor voor een andere school kiezen. Als de leerkrachten voor een school gaan kiezen, dichter bij huis zijn de problemen niet te overzien. Het lerarentekort is nu al erg groot en zal hierdoor alleen maar toenemen.

Ik heb bezwaar tegen het invoeren van betaald parkeren in Nieuw-Sloten. Wij zijn hier gevestigd als huisartsenpraktijk op de Berlaarstraat 201. Alle 3 de huisartsen die hier werken wonen niet in Amsterdam en moeten snel ter plaatse kunnen zijn voor een spoedvisite, dus daar zijn dan al 3 parkeervergunningen voor nodig. Daarnaast wonen ook onze doktersassistente en onze POH GGZ niet in Amsterdam en wij zijn niet goed bereikbaar met openbaar vervoer, dus zij moeten wel met de auto komen naar hun werk. Dit zou betekenen dat we al 5 parkeervergunningen zouden moeten aanschaffen, wat ons op jaarbasis dus heel erg veel geld gaat kosten. Afgezien van dat we nooit 5 vergunningen gaan krijgen, omdat er staat dat er maximaal 2 vergunningen worden afgegeven. Voor ons als huisartsenpraktijk is het invoeren van dit betaald parkeren dus absoluut onuitvoerbaar en zeer onwenselijk. Daarnaast is hier ook een basisschool waar het fijn is om even kort te auto neer te kunnen zetten en niet meteen betaald hoeven te parkeren voor het naar binnen brengen van je kind. Voor mijn werkzaamheden bij MOC 't Kabouterhuis rij ik minimaal 3 keer per week naar de Alberdagracht en parkeer ik daar mijn auto. Zoals bekend zijn de lonen binnen de jeugdzorg niet toereikend om dit zelf te gaan bekostigen wanneer er sprake is van betaald parkeren. Ook het gereduceerde tarief blijft een enorme kostenpost.

Wanneer de afspraak blijft staan dat er slechts 1 parkeervergunning beschikbaar is voor iedere 5 fte is dit ruimschoots onvoldoende. Ik ben bang dat ik, en met mij nog vele collega's, moeten gaan overwegen of werken bij deze organisatie nog loont. Als fysiopraktijk met 12 werknemers waarvan een merendeel buiten Amsterdam komt zal de invoering van betaald parkeren zwaar op onze praktijk drukken. Met slechts 2 vergunningen geeft dit nu al problemen! Niet alleen voor de werknemers maar ook voor de bezoekende patiënten. Mocht dit worden doorgevoerd moeten wij overwegen om met de praktijk de buurt te verlaten. Wij hopen daarom vurig op het aanhouden van de blauwe zone in het gebied ten zuiden van de Lelylaan.

Reactie van het college van B en W Scholen Een aantal bewoners geeft aan zich zorgen te maken dat als betaald parkeren wordt ingevoerd dat het dan niet meer mogelijk zou zijn om de kinderen met de auto naar school te brengen (of naar binnen te brengen), zonder parkeergeld te moeten betalen. Het college van B en W staat op het standpunt dat kinderen zoveel mogelijk met de fiets of te voet naar school gebracht moeten worden. Het brengen van

29

kinderen met de auto leidt tot extra verkeer waarmee de verkeersveiligheid (rondom scholen) niet gediend is. Verder, voor de meeste basisscholen geldt dat de kinderen (ruim) vóór 09.00 binnen moeten zijn, en voor 09.00 geldt er nog geen betaald parkeren. Voor ouders die niet anders dan hun kinderen met de auto naar school te brengen, leidt het aangekondigde nieuwe parkeerregime niet tot een grote wijziging. Ten behoeve van het onderwijzend personeel is voor basisscholen een ruime hoeveelheid parkeervergunningen beschikbaar. Per school is 1 bedrijfsvergunning per 5 fte beschikbaar, 1 maatschappelijke vergunning per 5 fte (in totaal dus 1 vergunning per 2,5 fte) en daar bovenop nog eens 4 extra maatschappelijke vergunningen. Het college van B en W verwacht dat het aantal parkeervergunningen voor het onderwijzend personeel in Nieuw-West ruim voldoende zal zijn. Het is dan ook niet te verwachten dat het parkeerbeleid een hindernis vormt voor het aantrekken van bekwame onderwijzers (uit Amsterdam of uit de omgeving). Huisartsen en hulpverleners Voor zorginstellingen4 is naast de reguliere parkeervergunning voor bedrijven ook (een gelijke hoeveelheid) maatschappelijke parkeervergunningen beschikbaar. Voor zorginstellingen is dus een dubbel aantal parkeervergunningen beschikbaar dan voor reguliere bedrijven of kantoren.

Per saldo betekent dit dat er een parkeervergunning beschikbaar is per 2,5 fulltime medewerkers. Daarmee wordt naar verwachting in ruime mate invulling gegeven aan de parkeerbehoefte van de meeste zorginstellingen. Voor huisartsen en verloskundigen zijn ook hulpverlenersvergunningen beschikbaar. Hulpverlenersvergunningen zijn in heel de stad geldig en dus ook in de uitbreidingsgebieden van NieuwWest. Een hulpverlenervergunning wordt per vijf werknemers verleend, met dien verstande dat maximaal 15 hulpverlenervergunningen per professionele zorg- of hulpverleningsinstelling worden verleend. Zowel de hulpverlenersvergunning als de maatschappelijke vergunning kan op wisselend kenteken worden gezet. Een parkeervergunning op wisselend kenteken biedt de mogelijkheid om per direct online het kenteken waarvoor de parkeervergunning gebruikt wordt te wijzigen. Hierdoor kunnen meerdere zorgmedewerkers (bijvoorbeeld medewerkers die in verschillende of opeenvolgende diensten werken) gebruik maken van dezelfde vergunning. Door deze mogelijkheid kunnen verleende parkeervergunningen veel efficiënter worden gebruikt. 2.11 Overlast van geparkeerde bedrijfsbusjes en taxi’s Een aantal bewoners (108) geeft in hun zienswijze aan dat parkeeroverlast (mede) wordt veroorzaakt door bedrijfsbusjes en/of taxi’s. Een selectie van de reacties: Ik vind het een goede plan.

Osdorp in het algemeen trekt te veel mensen en auto’s dat het verkeer daaronder komt te leiden. In het weekend is het op verschillende kruispunten en stoplichten te druk voor de locale bewoners om de weg op te kunnen. Voor post Nl en DHL bezorgers is osdorp de ideaal plek geworden om de grote bussen te parkeren. Hopelijk met het invoeren van betaalde parkeren wordt het minder. Veel klusbussen en grote vrachtwagens worden nu in de Punt na werktijd geparkeerd. Daardoor zal er nog steeds parkeerdruk blijven in de avonduren. Juist in het donker is het vele zoekverkeer naar een parkeerplaats gevaarlijk. Beste ambtenaren, wij zijn tegen betaald parkeren! In onze wijk hebben wij geen parkeerproblemen dwz wel overlast van bedrijfs bussen en vrachtwagens die niet in de wijk thuis horen NB daar is een wet voor die NIET gehandhaafd wordt! Ik ben tegen het betaald parkeren zoals nu voorgesteld. Dit is niet een oplossing voor het parkeerprobleem, want het probleem is niet overdag, maar juist in de avonduren. Overdag is de bezetting hooguit 50%, misschien wel minder. Pas in de avond komen de busjes

4 Zorginstellingen zijn in de Parkeerverordening als volgt gedefinieerd (art1 lid rr.) “instelling in de curatieve zorg welke op

basis van de Wet toelating zorginstellingen (Wtz) is toegelaten tot het leveren van zorg die valt binnen de Wet langdurige zorg (Wlz) en de Zorgverzekeringswet (Zvw), tenzij dit alleen de enkele functie ‘huishoudelijke verzorging' betreft. Tevens dient de instelling een bewijs te overleggen dat voor het desbetreffende jaar productieafspraken zijn gemaakt met het zorgkantoor Amsterdam.” 30

en taxi's die hun auto parkeren, waardoor de bewoners moeite hebben om te parkeren. Als het betaald om 19.00 is afgelopen dan komen ze gewoon na 19.00 dus veranderd er niks.

Kaart 7 - zienswijzen van bewoners die overlast ervaren van geparkeerde bestelbussen/taxi’s

Reactie van het college van B en W Na invoering van betaald parkeren is de verwachting dat ook het aantal bedrijfsbusjes zal afnemen. Met name de bedrijven die het stadsdeel beschouwen als een soort opslagruimte voor hun materieel, zullen naar verwachting andere keuzes maken als voor hun voertuigen parkeerbelasting moet worden afgedragen. Het wordt met andere woorden minder vrijblijvend om voertuigen in dit deel van NieuwWest te parkeren. 2.12 Lagere tarieven en/of garantie dat de tarieven niet worden verhoogd Een aantal bewoners geeft in hun zienswijze aan er geen vertrouwen in te hebben dat de tarieven ook laag blijven. Tevens geeft een aantal bewoners aan dat de parkeervergunning voor bewoners gratis zou moeten zijn. Een selectie van de reacties: Waarom betaald parkeren? Totaal geen parkeer overlast, meer dan genoeg ruimte om te parkeren. Geef dan de bewoners zonder eigen parkeer gelegenheid eventueel een gratis vergunning Toen ik hier kwam wonen werd er beloofd dat dit niet betaald parkeren zou blijven. Het is door deze actie al te voorzien dat het bedrag van 1,60 eur ook niet blijvend zal zijn, uitgaande van alle andere parkeerzones die met je jaren ook maar omhoog gaan onder het mom van drukte.

Is het ook mogelijk om het tarief te koppelen aan het prijsindexecijfer zodat exorbitante stijgingen in de komende jaren (bij een wisselend gemeentebestuur met een andere politieke voorkeur) voorkomen worden? Nogmaals dit is geen centrum.nu willen jullie 1.60 maar over 5 jaar is het 4.50. Als de Gemeente echt het parkeren door buitenstaanders onmogelijk zou willen maken gaf ze alle buurtbewoners een gratis

31

vergunning. Wie er twee wil moet betalen. Wie van buiten komt parkeert betaald.

Reactie van het college van B en W Ten aanzien van de tarieven heeft het college van B en W ervoor gekozen gematigde tarieven te hanteren: €1,60 per uur en €35,45 per zes maanden voor een parkeervergunning. Deze tarieven zijn gelijk aan de tarieven die van kracht zijn in stadsdeel Zuidoost. Gratis parkeervergunning voor eerste auto of voor huishoudens met een minimum inkomen Een bewoner gaf aan waarom de gemeente niet een gratis vergunning aanbiedt voor huishoudens met een minimum inkomen. Het is de gemeente niet toegestaan om op parkeerbelasting inkomenspolitiek te bedrijven. Er is dus geen juridische grondslag om voor huishoudens met een minimum inkomen een lager parkeerbelastingtarief in rekening te brengen, dan voor huishouden met een modaal of hoger inkomen. Wel is het college van B en W van mening dat het voorgesteld tarief van €35,45 per half jaar voor een parkeervergunning bescheiden is, zeker gezien de totale kosten die het bezit van een auto met zich meebrengt. Voor het ontvangen van bezoek is de bezoekersregeling beschikbaar waarmee tegen 65% korting geparkeerd kan worden. Dit is omgerekend €0,56 per uur. Tarieven na verloop van tijd verhoogd? Een aantal bewoners geeft aan zich zorgen te maken dat de tarieven nu laag zijn, maar daarna snel zullen worden verhoogd.

Het college van B en W kan geen garantie geven dat de tarieven zoals in het beleidsvoornemen zijn voorgesteld, op termijn niet worden aangepast. Echter, in andere gebieden waar vergelijkbare tarieven van kracht zijn geldt dat deze vrijwel ongewijzigd zijn gebleven in de afgelopen 10 jaar (zoals bijvoorbeeld in de bestaande gebieden met betaald parkeren in Zuidoost en Noord). Wel geldt dat de vergunningtarieven elk jaar geïndexeerd worden en gecorrigeerd naar het huidige prijspeil en het is niet uit te sluiten dat ook de kortparkeertarieven (het uurtarief op straat) in de toekomst geïndexeerd zullen worden. De vaststelling van de Parkeerbelastingverordening, waarin de parkeertarieven zijn opgenomen, is een bevoegdheid van de gemeenteraad. Eenmalige rekening voor de parkeervergunning? Een bewoner gaf aan voorstander te zijn dat voor de parkeervergunning eenmalig kosten in rekening worden gebracht. De gemeente kan op twee manieren parkeerbelasting heffen: (1) op straat met een uurtarief en (2) met een (fiscale) parkeervergunning. Met een parkeervergunning wordt in feite vooruitbetaald zodat zonder betaling van het geldende straattarief parkeerrechten worden verworven. Hiermee worden ook de kosten van de vergunningverlening - waaronder de mutaties die plaatsvinden bij verhuizingen, kentekenwijziging e.d. - gedekt.