Nota van beantwoording parkeren NW.pdf

Nota van beantwoording: invoeren betaald parkeren in Sloterdijk II, Slotermeer, Osdorp, Ookmeer, Nieuw-Sloten, De Aker en De Punt

Notweg (Foto: Edwin van Eis , 2018)

Gemeente Amsterdam Directie Verkeer en Openbare Ruimte Kennis en Kaders

1

Inhoud 1 Inleiding ..................................................................................................................................................3 1.1 Zienswijzeprocedure ........................................................................................................................5 1.2 Kort overzicht van de binnengekomen reacties ................................................................................5 1.3 Doelstelling van het uitbreiden van betaald parkeren .......................................................................5 Parkeerdruk en parkeeroverlast................................................................................................ 6 Weren van langparkeerders die niet gebonden zijn aan de buurt .............................................. 6 Een belangrijke voorwaarde voor gebiedsontwikkeling en woningbouw .................................. 6 Bescherming van wijken tegen het ‘waterbedeffect’ ................................................................. 7 1.4 Wijzigingen ten opzichte van het voorstel dat is vrijgegeven voor inspraak:..................................... 7 1.4.1 Het instellen van grotere vergunninggebieden .........................................................................

7 1.4.2 Voorlopig behoud van de blauwe zones bij de winkelcentra Nieuw-Sloten (Belgiëplein) en De Dukaat (Ecuplein) ............................................................................................................................ 9 1.4.3 Uitbreiden betaald parkeren ook in Dorp Sloten en Riekerpolder ........................................... 10 1.4.4 Aanpassing minimale maatvoering van solitaire stallingsplaatsen.......................................... 10 1.4.5 Uitgegeven parkeervergunningen in Nieuw-West zijn ook geldig bij sportpark Ookmeer....... 11 2 Zienswijzen en de reactie van het college van B en W ........................................................................... 12 2.1 Er is geen parkeerprobleem ........................................................................................................... 12 2.2 Zorgen over sociaal bezoek of mantelzorg..................................................................................... 14 2.3 Zorgen over de toename van kosten .............................................................................................. 16 2.4 Het gaat alleen om de gemeentekas .............................................................................................. 17 2.5 Maak meer parkeerplaatsen ..........................................................................................................

17 2.6 Zorg over ondernemersklimaat / omzetverlies detailhandel .......................................................... 18 2.7 Dorp Sloten, carpoolstrook Anderlechtlaan en Riekerpolder .......................................................... 21 2.8 Zorgen van bewoners met een eigen garage en zorgen van bewoners van nieuwbouwwoningen.. 23 2.9 Betaald parkeren bij sportparken Ookmeer en Eendracht.............................................................. 27 2.10 Zorgen van basisscholen, huisarts- en fysiopraktijken en zorgpersoneel ..................................... 29 2.11 Overlast van geparkeerde bedrijfsbusjes en taxi’s ........................................................................ 30 2.12 Lagere tarieven en/of garantie dat de tarieven niet worden verhoogd ......................................... 31 2.13 Inzet op handhaving ..................................................................................................................... 33 2.14 Voorkeur voor een blauwe zone ................................................................................................... 33 2.15 Parkeerprobleem is niet overdag maar ‘s avonds..........................................................................36 2.16 Voorstanders van invoering betaald parkeren ..............................................................................

37 2.17 Specifieke vragen ......................................................................................................................... 38

2

1 Inleiding Op 20 november 2022 heeft het college van B en W het beleidsvoornemen ‘invoeren van betaald parkeren in Sloterdijk II, Slotermeer, Osdorp, Ookmeer, Nieuw-Sloten, De Aker en De Punt’ vrijgegeven voor inspraak. In het onderstaande kaartje is weergegeven in welk gebied het college van B en W voorstelt om betaald parkeren in te voeren of aan te passen. De belangrijkste bestanddelen van het beleidsvoornemen dat voor inspraak is vrijgegeven, zijn: Algemeen - Betaald parkeren wordt ingevoerd in Sloterdijk II, Osdorp, Ookmeer, Nieuw-Sloten, De Aker, De Punt en (een deel van) Eendracht; - De blauwe zones in Slotermeer, Osdorp, Park Haagseweg, Pieter Calandlaan en Tussen Meer worden opgeheven en vervangen door betaald parkeren; - Het tarief van de bestaande gebieden met betaald parkeren rond Plein ’40-’45 en Osdorpplein wordt gehandhaafd (tarief 6: €2,80 per uur); - Voor alle uitbreidingsgebieden gaat tarief 7 gelden: €1,60 per uur; - Voor alle gebieden gaan de bloktijden gelden van 09.00 uur tot 19.00 uur van maandag t/m zaterdag behalve voor: o de parkeerplaatsen rondom de sportvelden van Eendracht, Ookmeer, Sloten, Sloterdijk II en bedrijvencentrum Osdorp waar alleen op doordeweekse dagen betaald parkeren van kracht wordt (van 09.00 uur tot 19.00 uur).

- De tarieven en bloktijden van de bestaande gebieden met betaald parkeren (Plein ’40 – ’45, Osdorpplein, Slotervaart en Overtoomse Veld) blijven gehandhaafd; - De vergunningtarieven van Plein ’40 – ’45 en omgeving Osdorpplein worden verlaagd van €51,51 naar €35,45 per zes maanden, omdat deze gebieden onderdeel worden van een groter vergunninggebied. Bewoners - Bewoners komen in heel Nieuw-West in aanmerking voor maximaal twee parkeervergunningen, als twee auto’s op naam zijn geregistreerd en geen parkeerplaatsen op eigen terrein aanwezig zijn of een 0-vergunningplafond1 van kracht is; - Voor alle gebieden waar betaald parkeren wordt ingevoerd gaat het vergunningtarief van €35,45 (*) per zes maanden gelden voor een eerste bewonersvergunning en €88,63 (*) per zes maanden voor een tweede bewonersvergunning; - Voor alle gebieden waar betaald parkeren wordt ingevoerd is de bezoekersvergunning beschikbaar, waarmee bezoek tegen 65% korting van het geldende uurtarief kan parkeren (max 150 uur per kwartaal); - Bewoners die mantelzorgbehoeftig zijn komen in aanmerking voor een mantelzorgvergunning. Deze kost €17,73 (*) per zes maanden.

Bedrijven en instellingen - Bedrijven komen in aanmerking voor maximaal 1 bedrijfsvergunning per 5 fte, als er geen parkeerplaatsen op eigen terrein aanwezig zijn of een 0-vergunningplafond van kracht is; - Voor de gebieden waar betaald parkeren wordt ingevoerd gaat voor de bedrijfsvergunning het vergunningtarief van €56,72 (*) per zes maanden gelden. Zorg- en onderwijsinstellingen, politie, huisartsen en verloskundigen - Zorginstellingen, onderwijsinstellingen (basis- en voortgezet onderwijs) en een bureau van de Regionale Eenheid Amsterdam komen in aanmerking voor maximaal 1 maatschappelijke vergunning

1

Met de vaststelling van een 0-vergunningplafond worden geen bewoners- of bedrijfsvergunningen verleend. Dit geldt voor alle nieuwbouwprojecten in Amsterdam. 3

-

per 5 fte2(dit is extra bovenop het aantal bedrijfsvergunningen dat aangevraagd kan worden). Het tarief van deze vergunning is gelijk aan het tarief van een bedrijfsvergunning; Hulpverlenersvergunningen (huisartsen en verloskundigen) zijn in heel de stad geldig en dus ook in de uitbreidingsgebieden van Nieuw-West.

Gehandicaptenvergunning (GA-parkeervergunning) - Een bewoner of een bezoeker met een Europese gehandicaptenparkeerkaart komt in aanmerking voor een GA-parkeervergunning. Met deze parkeervergunning kan in heel Amsterdam (en dus ook in de uitbreidingsgebieden van Nieuw-West) worden geparkeerd (de vergunning is gratis). (*) prijspeil 2023: vergunningtarieven worden jaarlijks geïndexeerd.

Kaart 1 – de kaart die is vrijgeven voor inspraak: uitbreiding en wijziging van betaald parkeren in NieuwWest.

2

4

Scholen komen daarnaast in aanmerking voor vier extra maatschappelijke vergunningen

1.1 Zienswijzeprocedure Van 20 november 2022 tot en met 20 januari 2023 konden bewoners en belanghebbenden hun zienswijze indienen op het genoemde beleidsvoorstel. De plannen zijn aangekondigd via een bewonersbrief (circa 46.550 brieven), de gemeentelijke website en de Amsterdam krant (editie Nieuw-West, jaargang 9 no. 6, december 2022). Tevens zijn flyers uitgedeeld (in het Turks en Arabisch) en posters opgehangen op verschillende locaties. Voorts is op verschillende mediakanalen bericht over het beleidsvoornemen van het college, onder meer op AT5 en Het Parool. Reacties konden gestuurd worden naar inspraak.parkeren@amsterdam.nl en via het inspraakformulier op de inspraakpagina van de gemeentelijke website. 1.2 Kort overzicht van de binnengekomen reacties Gedurende de zienswijzeperiode zijn in totaal 3.200 zienswijzen binnengekomen. Ten opzichte van het aantal aangeschreven adressen heeft 7% gebruik gemaakt van de inspraakmogelijkheid. Dit is vergelijkbaar met de respons die de inspraakprocedure van het beleidsvoornemen uitbreiden betaald parkeren in Geuzenveld met zich meebracht eind 2020. Vanwege de kerstvakantie is besloten voor een inspraaktermijn van in totaal 9 weken, in plaats van 6 weken (zoals in de Inspraakverordening is opgenomen).

In het onderstaande staatje is te zien dat van deze gehele periode gebruik is gemaakt, maar dat de meeste zienswijzen vooral in de eerste twee weken zijn binnengekomen (en een piek op de laatste dag).

Van de bewoners/belanghebbenden die een zienswijze hebben ingediend zijn er ruim 2.600 uitgesproken tegen het plan en ruim 400 uitgesproken vóór het plan. Circa 500 bewoners dragen een alternatief aan. Ook hebben veel bewoners vragen over bijvoorbeeld de besluitvormingsprocedure of de aanvraag van een parkeervergunning. Van een aantal bewoners is meer dan één reactie binnengekomen en een aantal zienswijzen zijn door meerdere bewoners ingediend. In hoofdstuk 2 wordt in detail ingegaan op de binnengekomen zienswijzen. 1.3 Doelstelling van het uitbreiden van betaald parkeren Ten opzichte van het beleidsvoornemen dat is vrijgegeven voor inspraak heeft het college van B en W besloten om het voorstel in grote lijnen in takt te laten en deze ter besluitvorming aan de gemeenteraad voor te leggen, echter– gehoord de inspraakreacties - met een aantal aanpassingen (zie paragraaf 1.4). Het college van B en W is van oordeel dat van de buurten waar sprake is van parkeeroverlast, met negatieve effecten op de leefbaarheid en de verkeersveiligheid, het noodzakelijk is om het parkeren te 5

reguleren met fiscale maatregelen. Met fiscale maatregelen wordt bedoeld: het beprijzen van het parkeren met een uurtarief gedurende bepaalde bloktijden en bewoners/ondernemers, die niet de beschikking hebben over een eigen parkeerplaats, parkeervergunningen aan te bieden waarmee korting wordt verleend op het geldende ‘kortparkeertarief’ (uurtarief). Hierdoor zal de parkeerdruk lager worden en daarmee de parkeeroverlast. - Parkeerdruk en parkeeroverlast De parkeerdruk is het aantal geparkeerde auto’s afgezet tegen het aantal parkeerplaatsen. In de praktijk is de parkeerdruk nooit evenredig over de verschillende wijken verdeeld. In sommige straten zijn vrijwel alle parkeerplaatsen bezet op een bepaalde tijdseenheid, terwijl in andere straten nog ruimte beschikbaar is. In het algemeen geldt dat als de parkeerdruk rond de 90% is, er parkeer- en verkeersoverlast ontstaat. Dit is overlast die wordt veroorzaakt door automobilisten die op zoek zijn naar een parkeerplaats (zoekverkeer). Extra autoverkeer door de buurt verslechtert de verkeersveiligheid, leefbaarheid en de luchtkwaliteit. Een hoge parkeerdruk leidt er ook toe dat een buurt minder goed bereikbaar wordt voor mensen die slecht ter been zijn. Ook is bij een hoge parkeerdruk in toenemende mate sprake van foutgeparkeerde auto’s.

Dit zijn auto’s die op het trottoir of in het groen staan geparkeerd of die gevaarlijk staan geparkeerd, bijvoorbeeld bij een kruising. Foutgeparkeerde auto’s kunnen in sommige gevallen de toegankelijkheid belemmeren van een wijk voor de nood- en hulpdiensten, bijvoorbeeld als de brandweer er niet met groot materieel langs kan. Invoeren van betaald parkeren, oftewel het ‘beprijzen’ van parkeren, leidt tot een zekere ‘vraaguitval’. Wordt de vraag naar parkeerruimte minder dan wordt ook de parkeerdruk lager. - Weren van langparkeerders die niet gebonden zijn aan de buurt Het invoeren van betaald parkeren draagt dan ook in belangrijke mate bij aan het weren van langparkeerders die niet gebonden zijn aan de buurt. Het gaat bijvoorbeeld om reizigers van Schiphol die hun auto in Nieuw-West parkeren, forenzen, bewoners die op de wachtlijst staan in de centrumgebieden of bedrijfswagens die langdurig worden achtergelaten. Daarnaast kan met de verlening van parkeervergunningen het aantal auto’s per huishouden worden beperkt, en daarmee de claim op de openbare ruimte. - Een belangrijke voorwaarde voor gebiedsontwikkeling en woningbouw De mogelijke toename van de parkeerdruk als gevolg van de ontwikkeling van nieuwbouwprojecten is een belangrijk argument voor het invoeren van betaald parkeren. In Nieuw-West is op een aantal locaties (sloop)nieuwbouwprojecten geprogrammeerd.

Als de bewoners van deze nieuwe complexen op straat parkeren leidt dit tot een onwenselijke toename van de parkeerdruk. Dit leidt tot (nog grotere) parkeerproblemen op straat (de parkeerbehoefte van de nieuwe bewoners wordt feitelijk op straat afgewenteld) én het leidt tot problemen met betrekking tot de exploitatie van inpandige parkeervoorzieningen. Het is immers aantrekkelijker om gratis op straat te parkeren dan betaald op eigen terrein of in een inpandige voorziening. Ten gevolge hiervan komt een aantal projecten slecht tot ontwikkeling. Een belangrijke toetsingsgrond voor het verlenen van een omgevingsvergunning is immers dat sprake moet zijn van een goede ruimtelijke ordening3. Zonder goede parkeermaatregelen is het onzeker of daaraan wordt voldaan. Met een betaald parkeren regime op straat kan dit worden gewaarborgd. Bewoners van nieuwbouw en/of transformatieprojecten worden immers – op grond van de Nota Parkeernormen - uitgesloten van parkeervergunningverlening. De uitsluiting van nieuwbouw wordt, door middel van een ‘0-vergunningplafond’, in het Uitwerkingsbesluit van de Parkeerverordening geregeld. Met de vaststelling van een 0-vergunningplafond worden geen bewoners- of bedrijfsvergunningen verstrekt. Voor sociale- en middeldure huurwoningen geldt een parkeernorm tussen de 0 en 1 parkeerplaats per woning.

Ontwikkelaars van deze woningen hebben daarmee de vrijheid om weinig tot geen parkeerplaatsen op eigen terrein te maken. Betaald parkeren en de uitsluiting van vergunningverlening 3

6

Zie artikel 2.12 van de Wet Algemene Bepalingen Omgevingsrecht (WABO)

(door instelling van een 0-vergunningplafond) is daarom een belangrijke prikkel voor ontwikkelaars om parkeerplaatsen op eigen terrein te maken. Worden geen parkeerplaatsen gemaakt dan kunnen de toekomstige bewoners feitelijk geen auto hebben, er zijn immers geen parkeerplaatsen op eigen terrein noch parkeervergunningen beschikbaar. Bij woningbouw in gebieden zonder betaald parkeren werkt deze prikkel minder goed. In die gebieden kunnen bewoners immers gratis parkeren op straat. Tevens bemoeilijkt dit de verhuur van garageplekken als deze wel zijn gerealiseerd. De parkeerdruk in de buurt zal hierdoor stijgen. Bij kleinschalige ontwikkelingen in buurten met een bescheiden parkeerdruk hoeft dit geen probleem te zijn. Bij grootschalige ontwikkelingen kan dit tot parkeeroverlast leiden. Wordt de parkeerbehoefte op straat afgewenteld dan is er een risico dat de rechter oordeelt dat geen sprake is van een goede ruimtelijke ordening. Het woningbouwproject kan hierdoor worden vertraagd. In de Nota Parkeernormen is om deze reden opgenomen dat: “Als door ontwikkelingen in het gebied de parkeerdruk tot boven de 90% stijgt, (dan) kan het nodig zijn om een vorm van parkeerregulering in te voeren. Hierbij is het van belang om de afweging over de noodzaak van een vorm van parkeerregulering al in de planfase te maken”. - Woningbouw in Nieuw-West Nieuw West groeit.

In de periode tot 2040 worden 25.000 woningen en 75.000 extra arbeidsplaatsen gerealiseerd, voornamelijk in de Ringzone en het Schinkelkwartier, maar ook rond het Osdorpplein, in Geuzenveld/Slotermeer en op het Business Park Amsterdam Osdorp. Met deze groei wordt de druk alsmaar groter op de gebieden waar het parkeren niet is gereguleerd. Met andere woorden, daar waar het parkeren gratis is zal de parkeervraag toenemen als het aantal woningen en arbeidsplaatsen in de omliggende omgeving toeneemt. Ten gevolge hiervan ontstaat parkeeroverlast en een verslechtering van de leefbaarheid, luchtkwaliteit en verkeersveiligheid. Geplande woningbouwprojecten in NieuwWest zijn er onder meer in de Lodewijk Van Deysselbuurt (Slotermeer 700 woningen), Osdorp (waaronder de Wildemanbuurt; honderden nieuwe woningen) en Schinkelkwartier (11.000 woningen en 44.500 arbeidsplaatsen). - Bescherming van wijken tegen het ‘waterbedeffect’ Bij de invoering van betaald parkeren speelt altijd de vraag of omliggende buurten last krijgen van parkeerders die uitwijken; het zogenaamde waterbedeffect. Bij de invoering van betaald parkeren in een relatief klein gebied is de kans dat dit waterbedeffect in de aangrenzende wijk optreedt groot. De gemeente heeft dit in verschillende besluitvormingstrajecten ondervonden.

Zo bleek bij de uitbreiding van het betaald parkeren in Amsterdam Noord (2018) dat parkeerproblemen ontstonden in Tuindorp Buiksloot en Blauwe Zand. Als gevolg daarvan heeft de gemeente met spoed aanvullende maatregelen moeten treffen. Ook bij de uitbreiding van betaald parkeren in Geuzenveld (2022) zijn verschuivingen waargenomen en klachten binnengekomen (onder meer uit Slotermeer en Eendracht, rond de sportvelden). 1.4 Wijzigingen ten opzichte van het voorstel dat is vrijgegeven voor inspraak: 1.4.1 Het instellen van grotere vergunninggebieden Voor de uitbreidingsgebieden van (1) Sloterdijk II (2) Slotermeer (3) Osdorp, Nieuw-Sloten, De Aker- De Punt, (4) Osdorpplein, Meer en Oever en Wildemanbuurt en (5) Sportpark Ookmeer wordt één nieuw vergunninggebied vastgesteld. Bewoners en ondernemers krijgen met een parkeervergunning parkeerrechten voor het hele vergunninggebied en in een aantal gevallen ook voor een ander vergunninggebied. Met deze indeling wordt in grote mate tegemoetgekomen aan het advies van het Dagelijks Bestuur van stadsdeel Nieuw-West, om, anders dan wat in het beleidsvoornemen van het college stond, grote vergunninggebieden in te stellen “zodat de bewegingsvrijheid in Nieuw-West minder wordt ingeperkt”. Ook veel bewoners hebben hierom in hun zienswijzen verzocht. Uitzondering is gemaakt voor de omgeving van het Osdorpplein, Meer en Oever en Wildemanbuurt.

Daarvoor wordt een apart 7

vergunninggebied vastgesteld (vergunninggebied NW-2), omdat de aanwezige parkeercapaciteit op straat beperkt is, er veel bezoekersaantrekkende functies zijn (zoals het winkelcentrum, horecavoorzieningen, De Meervaart, en - met name in de zomer - de Sloterplas), er parkeergarages aanwezig zijn en veel ruimtelijke ontwikkelingen en verdichtingsopgaven zijn. Als alle vergunninghouders van De Aker, De Punt en Nieuw-Sloten ook parkeerrechten zouden hebben voor het Odorpplein e.o. dan neemt de parkeeroverlast daar mogelijk alleen maar toe. Vergunninghouders van het Osdorpplein e.o. krijgen echter wel parkeerrechten voor het overige deel van Osdorp, De Aker en Nieuw-Sloten. Voor Slotermeer wordt een apart vergunninggebied vastgesteld, maar uitgegeven parkeervergunningen zijn ook geldig in het vergunninggebied van Geuzenveld (en vice versa).

Kaart 2 –vergunninggebieden in Nieuw-West (onderscheid per kleur) en daarbinnen deelvergunninggebieden. Parkeervergunningen die zijn uitgegeven in NW-2 (Osdorpplein/Meer en Oever en Wildemanbuurt) worden ook geldig in vergunninggebieden NW-9. Aan Geuzenveld (NW-6), wordt ook de 8

Bok de Korver- en Tom Schreursweg toegevoegd. Uitgegeven vergunningen in NW-1 zijn ook geldig in NW-6 en vice versa. Uitgegeven vergunningen in Nieuw-West zijn tenminste de eerste twee jaar ook geldig in Ookmeer (NW-7). In deelvergunninggebied NW-9a (Riekerpolder) zijn geen openbare parkeerplaatsen. Voor de te realiseren nieuwbouw wordt een nulplafond ingesteld. De vergunninggebieden van Slotervaart en Overtoomse Veld zijn niet weergegeven op de kaart en blijven ongewijzigd. 1.4.2 Voorlopig behoud van de blauwe zones bij de winkelcentra Nieuw-Sloten (Belgiëplein) en De Dukaat (Ecuplein) Blauwe zones zijn bedoeld om kortparkeren te stimuleren en langparkeren te ontmoedigen. Zodoende kan een hoge ‘turn-over’ worden bewerkstelligd waarmee de beschikbare parkeerplaatsen voor zoveel mogelijk parkeerders beschikbaar zijn. Het gaat hierbij om bezoekersaantrekkende locaties waar een beperkt aantal parkeerplaatsen voor zoveel mogelijk kort verblijf wordt ingezet. Het doel hiervan is om zoekverkeer tegen te gaan en de beschikbare parkeercapaciteit gericht in te zetten voor bepaalde voorzieningen. Dit achterliggende doel maakt een blauwe zone niet geschikt voor een heel groot aantal parkeerplaatsen in een woonwijk (zoals in Slotermeer en Osdorp). Daar is immers geen reden om een parkeerregime in te stellen dat alleen kort verblijf faciliteert.

Bewoners hebben tenslotte per definitie geen kort verblijf in hun eigen buurt. Voor de winkelcentra Nieuw-Sloten (Belgieplein), De Dukaat (Ecuplein) en de winkelstraat Pieter Calandlaan en Tussen Meer ligt dit anders, omdat de parkeerplaatsen voor de winkels wel bedoeld zijn om een kort verblijf te faciliteren. Het stadsdeelbestuur geeft aan dat de bestaande blauwe zones bij de twee winkelcentra in de praktijk geen problemen opleveren en ook veel van de ondernemers en bezoekers van de winkelcentra hebben aangedrongen om de blauwe zones te behouden. Te meer daar een parkeerregime met betaald parkeren tot gevolg kan hebben dat de parkeerpleinen permanent vol komen te staan met bewoners uit de wijk met een parkeervergunning. Hoewel dit met het zogenaamde winkelstraatregime (een regime waarin parkeervergunningen niet geldig zijn gedurende bepaalde tijden) is op te vangen, leidt dat mogelijk weer tot andersoortige ongewenste en onbedoelde effecten, bijvoorbeeld dat vergunninghouders die voor de wekelijkse boodschappen komen in de woonstraten parkeren zo dicht mogelijk bij het winkelcentrum. De overlast voor omwonenden kan daardoor alleen maar toenemen. Om deze reden wil het college van B en W de blauwe zones – conform het advies van het stadsdeel – voor de duur van in ieder geval twee jaar na de invoering van betaald parkeren, bij genoemde winkelcentra behouden.

Vooralsnog tijdelijk, omdat een blauwe zone binnen een gebied van betaald parkeren niet zonder risico is. Mogelijk dat de parkeerplaatsen meer verkeer aantrekken omdat voor het parkeren niet betaald hoeft te worden. Een ander probleem met blauwe zones is dat de handhaving minder intensief kan plaatsvinden. Handhaving kan alleen handmatig en dus niet met een scanauto, omdat voor het rechtmatig parkeren in een blauwe zone een parkeerschijf moet worden gebruikt. In artikel 25 van het Reglement verkeersregels en –tekens staat hierover: ‘de parkeerschijf (wordt) achter de voorruit geplaatst’. Andere (digitale) mogelijkheden zijn er niet. Omdat de blauwe zones bedoeld zijn voor het faciliteren van kortparkeren worden geen ontheffingen (meer) verleend. Zodoende wordt voorkomen dat de ondernemers of bewoners die boven de winkels wonen langdurig parkeren op de terreinen en daarmee de werking van de blauwe zone teniet doen. De ondernemers komen in aanmerking voor parkeervergunningen (1 vergunning per 5 fte). Door het voorlopige behoud van de twee blauwe zones ontstaat de mogelijkheid om het effect van een blauwe zone – binnen een wijk met betaald parkeren - te monitoren en om te onderzoeken wat het eventuele (negatieve) economische effect is als de blauwe zone zou worden vervangen voor betaald parkeren.

Dit sluit ook aan bij het advies van het Dagelijks Bestuur van stadsdeel Zuid waarbij dezelfde vraag speelde in relatie tot een aantal blauwe zones in Buitenveldert. Twee jaar na invoering van betaald parkeren in de omgeving van de winkelcentra, inclusief de onderzoeksdata, vindt opnieuw een afweging plaats hoe verder met deze specifieke locaties.

9

1.4.3 Uitbreiden betaald parkeren ook in Dorp Sloten en Riekerpolder Het Dorp Sloten is het enige woongebied dat buiten het beleidsvoornemen is gehouden. Het Dagelijks Bestuur van Nieuw-West adviseerde om ook daar betaald parkeren in te voeren. De parkeerdruk is in meerdere straten hoog en de rechtstreekse busverbinding met Schiphol maakt het aantrekkelijk om daar te parkeren als het gratis blijft (en dus potentieel overlastgevend als gevolg van het zogenaamde waterbedeffect). In 2024 zal ook nog de HOV-verbinding Schinkelkwartier aan het OV netwerk worden toegevoegd. Het college van B en W deelt de zorgen die mogelijkerwijs ontstaan als in Dorp Sloten geen betaald parkeren wordt ingevoerd, en in de omliggende buurten wel. Ook veel bewoners hebben overtuigend beargumenteerd om geen uitzondering te maken. Het college van B en W is het eens dat de aanvankelijke inschatting dat niet veel uitwijkers zijn te verwachten, met teveel onzekerheid gepaard gaat om het Dorp Sloten ‘ongemoeid’ te laten. Om deze reden wordt in het definitieve voorstel, dat ter besluitvorming aan de gemeenteraad wordt voorgelegd, ook betaald parkeren ingevoerd in het Dorp Sloten. Het parkeerregime (kortparkeertarieven, vergunningtarieven, kortingsregeling, het aantal beschikbare vergunningen en bloktijden van betaald parkeren) zal gelijk zijn aan het parkeerregime van Nieuw-Sloten en De Aker.

Dorp Sloten wordt onderdeel van het vergunninggebied Nieuw-Sloten. Het Dagelijks Bestuur van Nieuw-West adviseert om ook Riekerpolder mee te nemen in het definitieve voorstel van betaald parkeren, het gebied van het voormalige IBM-terrein. De komende twee jaar wordt aangevangen met de bouw van de eerste 285 woningen van in totaal 2.500 woningen. Met het uitbreiden van betaald parkeren wordt voorkomen dat de parkeerbehoefte van de nieuwe bewoners op de openbare ruimte wordt afgewenteld. Het college is het eens met het stadsdeelbestuur dat een uitzondering van dit gebied (waar op dit moment overigens geen openbare parkeerplaatsen zijn, met uitzondering van enkele parkeerplaatsen bij het Afvalpunt/stadsdeelwerf) onverstandig is met het oog op de gebiedsontwikkeling en verdichtingsopgave. Dit deel van de Riekerpolder wordt om deze reden dan ook meegenomen in het uitbreidingsvoorstel van betaald parkeren dat ter besluitvorming aan de gemeenteraad wordt voorgelegd. 1.4.4 Aanpassing minimale maatvoering van solitaire stallingsplaatsen In de Parkeerverordening van de gemeente Amsterdam is opgenomen dat op basis van de breedte van een groot aantal courante motorvoertuigen geldt dat een garage in omvang gelijk of breder dan 2,35 meter en gelijk of dieper dan 4,0 meter, voldoende is voor het parkeren van een voertuig.

Met deze maatvoering is de bestuurder in staat om in- en uit het voertuig te stappen. Tevens is de minimale maatvoering voor de toegangsdeur opgenomen: minimaal 2,0 meter breed. Het college van B en W is van oordeel dat een toegangsdeur van 2,0 meter wel erg krap is. De kleine Volkswagen Up! is inclusief spiegels al meer dan 1,90 meter en een Citroen C3 is al breder is dan 2,00 meter. Hierbij speelt ook een rol dat bij een heel krappe toegang de auto volledig haaks moet staan op de garage. Voor krappe straten, met relatief weinig manoeuvreerruimte (zoals bijvoorbeeld in de Herentalsstraat waar veel inspraakreacties vandaan kwamen), is dat niet overal het geval. Het college stelt dan ook voor om de minimale breedte van de toegangsdeur te verruimen van 2,00 meter naar 2,20 meter. Ruimtes met een toegang smaller dan 2,20 meter worden zodoende niet gezien als stallingsruimte, maar als berging. De verwachting is overigens dat het overgrote deel van de garage(boxen) en drive-inwoningen een ruimere toegang heeft dan 2,20 meter. Ook de minimale maatvoering van de lengte (diepte) van solitaire garages en garageboxen wordt iets verruimd: van 4,00 meter naar 5,00 meter. Dit omdat enkel zeer kleine auto’s in een garage passen van 4 meter.

Inpandige garages of garageboxen die kleiner zijn dan de hierboven genoemde minimale dimensionering worden niet als volwaardige stallingsplaatsen gezien in het kader van de Parkeerverordening. Dergelijke plaatsen worden niet in mindering gebracht op het aantal parkeervergunningen waarvoor de eigenaar maximaal in aanmerking komt. Dit geldt echter alleen voor inpandige solitaire stallingsplaatsen, zoals garageboxen of drive-inwoningen. Hiermee wordt bedoeld: een stallingsplaats die in de lengte en 10

breedte constructief is ingekaderd door een muur en/of een (garage)deur. Voor buitenpandige stallingsplaatsen op eigen terrein (opritten en carports), geldt geen minimale maatvoering; dit omdat daar meer ruimte beschikbaar is voor het openen van de portieren e.d. Het college van B en W legt aan de gemeenteraad ter besluitvorming voor om de maatvoering van de toegangsdeur en de maatvoering van de lengte in de definitie van ‘stallingsplaats’ in de Parkeerverordening als volgt te wijzigen: “plaats, juridisch, feitelijk of planologisch bestemd of bedoeld om motorvoertuigen te stallen, gelegen buiten de openbare weg en niet voor het openbaar verkeer openstaand of toegankelijk, waarbij voor een solitaire inpandige stallingsplaats of garagebox geldt dat deze tenminste 2,35 meter breed en ten minste 5,00 meter lang is, en een toegangsdeur heeft van ten minste 2,20 meter breed”. Met deze wijziging wordt ook grotendeels tegemoet gekomen aan het stadsdeelbestuur van Nieuw-West dat adviseerde om de minimale maatvoering te verruimen “tot het niveau van een C-klasse auto, die ook voor grotere gezinnen geschikt is”.

1.4.5 Uitgegeven parkeervergunningen in Nieuw-West zijn ook geldig bij sportpark Ookmeer Als overgangsregeling worden, voor de duur van in ieder geval twee jaar na invoering van betaald parkeren in Nieuw-West, de parkeerplaatsen bij Ookmeer ingesteld als apart vergunninggebied waar alle in Nieuw-West uitgegeven parkeervergunningen geldig zijn. Vergunninghouders van Nieuw-West hoeven hierdoor dus niet het kortparkeertarief te betalen als bij Ookmeer wordt gesport. Daarmee hoopt het college van B en W de voornaamste bezwaren van inwoners van Nieuw-West weggenomen te hebben. Niet in de laatste plaats omdat de verbindingen van het openbaar vervoer beperkt zijn, maar ook omdat relatief veel parkeercapaciteit beschikbaar is bij Ookmeer. Heel stringente verkeerswerende maatregelen zijn hierdoor vooralsnog niet nodig. Ook wordt hiermee de sport- en beweegparticipatie (een ambitie uit het coalitieakkoord) zo min mogelijk gehinderd. Voor de sportvelden, zowel voor Ookmeer als Eendracht, gelden daarnaast – zoals ook al opgenomen in het beleidsvoornemen van het college - aangepaste tijden van betaald parkeren: alleen op doordeweekse dagen betaald parkeren (van 09.00 tot 19.00) en niet in het weekend. Trainingen in de avonduren en wedstrijden in het weekend worden zodoende niet belemmerd door het parkeerregime.

11

2 Zienswijzen en de reactie van het college van B en W Gedurende de zienswijzeperiode zijn in totaal 3.200 zienswijzen binnengekomen. Ten opzichte van het aantal aangeschreven adressen (46.500) heeft 7% gebruik gemaakt van de inspraakmogelijkheid. Van de bewoners/belanghebbenden die een zienswijze hebben ingediend zijn er ruim 2.600 uitgesproken tegen het plan en ruim 400 uitgesproken vóór het plan. Circa 500 bewoners dragen een alternatief aan. Ook hebben veel bewoners vragen over bijvoorbeeld de besluitvormingsprocedure of de aanvraag van een parkeervergunning. Van een aantal bewoners is meer dan één reactie binnengekomen en een aantal zienswijzen zijn door meerdere bewoners ingediend/onderschreven. Gegeven het grote aantal reacties is het niet mogelijk om op elke individuele zienswijze een reactie te geven. Om deze reden zijn in dit hoofdstuk alle zienswijzen gerubriceerd naar onderwerp, inclusief de reactie van het college van B en W. Omwille van de leesbaarheid is ervoor gekozen om geen verwijzing naar de nummers van de zienswijzen weer te geven. Dat zou de leesbaarheid niet ten goede komen en dit document nog lijviger. Wel is bij een aantal rubrieken een kaart toegevoegd waarin is weergegeven uit welke postcodegebied de zienswijzen zijn binnengekomen.

In de zienswijzen van bewoners die uitgesproken tegen het voorstel zijn om betaald parkeren in te voeren in Nieuw-West is een aantal argumenten die meerdere malen terugkomen. Zo geven veel bewoners aan dat het wel meevalt met de parkeerproblematiek; dat een parkeerregime niet helpt, of dat de aangegeven tijden (betaald parkeren van 09.00 tot 19.00) niet aansluiten op de momenten dat er parkeerproblemen zijn in de buurt. Ook is vaak genoemd dat bewoners op kosten worden gejaagd en dat het voornaamste doel van de gemeente is om de gemeentekas ‘te spekken’. Ook geven veel bewoners aan er niet op te vertrouwen dat de (vergunning)tarieven ook laag blijven als het parkeerregime eenmaal van kracht is. Tot slot is er een aantal bewoners die méér parkeerplaatsen op straat willen, door een herinrichting of op plekken waar nu een groenstrook ligt. 2.1 Er is geen parkeerprobleem Onder de bewoners die uitgesproken tegen het plan zijn om betaald parkeren in te voeren zijn er circa 670 die aangeven dat geen sprake is van een hoge parkeerdruk of parkeerproblematiek. Een selectie van de reacties: Ik ben tegen het invoeren van betaald parkeren. Het is een mooie buurt en er is altijd parkeerplek. Ik heb geen problemen met het parkeren. Dit kleine stukje Amsterdam moeten we parkeerheffing vrij laten, dit is altijd zo geweest en laten we dit ook zo houden.

Betaald parkeren zorgt ervoor dat je sociale contacten ook niet meer willen komen waardoor men geïsoleerd raakt. Belachelijk voldoende parkeerruimte in Osdorp Nieuw bouw hebben allemaal een parkeergarage . Gewoon een melkkoe voor de gemeente. Er is geen noodzaak om betaald parkeren in te voeren. Schandalig nog meer vereenzaming voor ouderen en alleenstaanden. Verlagen parkeerdruk = onzin. Er is geen parkeerdruk in ons gebied. Wel parkeeroverlast op de plaatsen waar snackbars en afhaalpunten zijn in de winkelstraten. Als het tot daar beperkt wordt begrijp ik dat, maar niet in woonwijken. Persoonlijk hebben wij geen enkel baat bij betaald parkeren. Wij wonen hier 30 jaar en er is geen sprake van parkeeroverlast. Slechts een enkele keer moet de auto een straat verderop worden geparkeerd. Wonen in Amsterdam wordt voor gewone werkende inwoners onbetaalbaar. Overdag zijn er altijd genoeg parkeerplaatsen vrij. In de avonduren zijn er hier ook nog steeds genoeg parkeerplaatsen vrij. Geen enkele reden om betaald parkeren in te voeren. Bij deze maak ik bezwaar hiertegen.

12

Kaart 3 – zienswijzen van bewoners die aangeven dat er geen parkeerproblemen zijn

Reactie van het college van B en W Een groot aantal bewoners geeft in hun zienswijze aan dat geen sprake is van parkeeroverlast. Vooral bewoners van De Aker en Nieuw-Sloten geven aan geen parkeeroverlast te ondervinden. Dit blijkt overigens ook uit de parkeerdrukonderzoeken. In het beleidsvoornemen heeft het college van B en W aangegeven dat betaald parkeren wordt ingevoerd in heel Nieuw-West vanwege de volgende redenen: vermindering parkeeroverlast, het weren van langparkeerders die niet zijn gebonden aan de buurt, het mogelijk maken van woningbouw en het ‘beschermen van wijken tegen het waterbedeffect’. Vooral de laatste twee argumenten hebben als doel om te voorkomen dat een parkeerprobleem ontstaat in een buurt als gevolg van het waterbedeffect. Dit effect kan optreden als in een buurt waar de parkeerdruk al wel hoog is betaald parkeren wordt ingevoerd en in de naastgelegen buurt niet, maar ook als de parkeerbehoefte toeneemt door bijvoorbeeld het toevoegen van woningen, bedrijven en andere functies. Het invoeren van betaald parkeren fungeert zodoende als een instrument om de parkeervraag en het parkeeraanbod in balans te krijgen (en te houden). Het is om deze reden dus heel goed mogelijk dat op dit moment niet iedereen parkeeroverlast ervaart. Zie verder de reactie op paragraaf 2.15 ‘parkeerprobleem is niet overdag maar ’s avonds.

13

2.2 Zorgen over sociaal bezoek of mantelzorg Van de bewoners die tegen het voorstel zijn van de gemeente om betaald parkeren in de buurt in te voeren is een veelvoorkomend zorg dat dit gevolgen heeft voor het sociaal bezoek en vereenzaming. Een selectie van de reacties: Ik ben tegen betaald parkeren omdat het een belangrijk vootdeel is om in nieuw west te wonen, dat het er NIET is. Het bevorderd de EENZAAMHEID , geen mens komt meer gezellig langs. Mijn familie woont ver weg en zij komen altijd een heel weekend, en ze zijn niet heel erg draagkrachtig. Mensen gaan al meer auto’s delen.dat zou de gemeente ook kunnen stimuleren. wat is nu de reden dat er betaald parkeren moet worden ingevoerd in heel osdorp. Er is hier geen parkeer probleem. Ik kom vaak bij mijn moeder op bezoek waar ik mantel zorg dien te leveren en ook blijf overnachten. Nu moet ik elke keer hoge parkeerkosten betalen, waar ik al jaren niet hoef te betalen. Dit is pure geldklopperij en kapitalisme van de gemeente amsterdam om extra geld te verdienen. Ronduit belachelijk Ik ben tegen het invoeren van het betaald parkeren omdat door alle onrust en nasleep covid, waar we hopelijk het ergste gehad hebben, veel mensen in een isolement zijn gekomen. De wereld is veranderd, mensen, familie, vrienden en naasten hebben elkaar nodig en willen elkaar ontmoeten. Sociaal contact zo belangrijk is.

Door invoering betaald parkeren, ondanks het stukje tegemoetkoming voor gasten, zal mensen uit elkaar drijven. Er wordt niet gezien hoeveel impact deze extra kosten teweeg brengen. Ook voor bewoners. Het leven is duur en nu al helemaal, is het voor velen niet meer op te brengen. Weer kosten, een opstapeling, wat boor velen niet te dragen is en waardoor mensen minder snel bij elkaar zullen komen. Ik ben tegen het betaald parkeren in de Aker. Het OV is niet toereikend en duur en je moet te ver lopen om de tram te pakken. Ik krijg vaak familieleden op bezoek die mij helpen en die hebben geen mantelzorgverklaring. Zij doen dit ook vrijwillig. Volgens de regel kan je een bezoekersvergunning aanvragen maar 150 uur per kwartaal is niets omdat mijn bezoek verspreid over de week verschillende uren komen. Dit is zo op. Jullie isoleren de bewoners die het al moeilijk genoeg hebben. Niet iedereen kan fietsen. Jullie willen niet eens een blauwe zone invoeren maar gaan gelijk over naar het betaald parkeren. Jullie denken alleen aan jullie zelf en niet aan de bewoners. De parkeerdrukte is iedereen al gewend. Tegenwoordig draait alles om geld en kunnen de mensen dit niet meer betalen. Als wordt duurder en jullie proberen de bewoners alleen maar leeg te plukken ivm in deze moeilijke tijden de bewoners te ontlasten. De rijken zullen er geen last van krijgen maar de minder bedeelde wél.

Het is een hrel slecht idee. De kosten van de vergunningen zullen jullie toch weer verhogen. Kijk maar naar de rest van Amsterdam. Betaald parkeren heeft niets geholpen, het gaat alleen maar de de kas te spekken. Ik ben mantelverzorger van mijn vader en kan onmogelijk deze kosten betalen. Ik moet elke dag voor hem zorgen en blijf ook vaak bij hem slapen. Dit zou betekenen dat mijn vader eenzamer zou zijn en minder zorg zal krijgen. Stop deze doorvoering aub! Het leven is al duur genoeg en de mensen worden armer & eenzamer!! Het werpt een drempel op voor mijn mantelzorgers. Zelf heb ik een beperking en ben ik niet meer zo mobiel. Ik kan niet meer makkelijk bij anderen op bezoek en ben sterk afhankelijk van anderen die bij mij op bezoek komen. Dat gebeurt dan ook vrij vaak. Ik zou dan ook graag zien dat: * Het aantal uren dat ik bezoek tegen gereduceerd tarief kan ontvangen (middels de bezoekersvergunning) omhoog gaat. De genoemde 150 uur per kwartaal is erg weinig voor iemand die chronisch ziek aan huis gekluisterd is. * Het percentage korting omhoog gaat, omdat de kosten anders alsnog vrij hoog zijn voor iemand die voor zijn sociale contact afhankelijk is van bezoek.

Is het een idee om te differentiëren en bewoners met een beperking (die voor sociale contacten afhankelijk zijn van bezoek) die bijvoorbeeld gebruik maken van de WMO, een andere regeling te geven voor bezoekers dan andere bewoners? Of om alle bewoners gewoon meer uren en korting te geven? **Kan de mantelzorgvergunning losgekoppeld worden of wisselen van kenteken? De mantelzorg wisselt namelijk nogal.

14

Kaart 4 – zienswijzen van bewoners die zorgen hebben over sociaal bezoek Reactie van het college van B en W De zorgen van veel bewoners voor hun sociaal bezoek kunnen naar verwachting in grote mate worden weggenomen met het beschikbaar stellen van de bezoekersvergunning. Met deze vergunning (die gratis is), en voor alle bewoners van Nieuw-West beschikbaar, kunnen gelijktijdig vijf bezoekers in het gebied parkeren tegen 65% korting. Omgerekend is dit €0,56 per uur. Wel geldt een maximum van 150 uur per kwartaal. Gezien de ervaringen met het gebruik van de bezoekersvergunning elders in de stad is het aantal beschikbare kortingsuren ruim voldoende, te meer daar in het voorstel geen betaald parkeren in de avonduren wordt ingevoerd. Bezoekers die ’s avonds na 19.00 langskomen hoeven dus niets te betalen. Dit geldt ook voor zondag de hele dag. Voor bewoners die mantelzorgbehoeftig zijn is de mantelzorgvergunning beschikbaar. Met deze vergunning kunnen drie kentekens van verzorgers worden geregistreerd. Naar het oordeel van het college is het tarief van de mantelzorgvergunning gematigd: €17,73 per half jaar (omgerekend: €3,- per maand). Voor het verkrijgen van een mantelzorgvergunning is een recente verklaring nodig van een instantie waaruit blijkt dat de bewoner is aangewezen op mantelzorg. Meer informatie op: https://www.amsterdam.nl/veelgevraagd/.

In de gebieden in Amsterdam waar betaald parkeren al van kracht is, zijn in totaal circa 1.400 mantelzorgvergunningen verleend. De regeling wordt in de stad dus goed gevonden. Het college ziet geen aanleiding om te veronderstellen dat dit in Nieuw-West anders zou zijn. Ook bewoners van Eendracht hebben de bewonersbrief ontvangen met daarin het voornemen van het college van B en W vanwege de invoering van betaald parkeren op de Bok de Korver- en Tom Schreursweg (bij de sportvelden). Hieruit is wat onduidelijkheid ontstaan omdat de tarieven voor de bewonersvergunning en het kortingspercentage van de bezoekersvergunning niet van toepassing zijn op de bestaande gebieden van betaald parkeren, zoals Eendracht/Geuzenveld. De tarieven in Eendracht/Geuzenveld worden dus niet verhoogd. 15

Voor heel Amsterdam geldt dat 65-plussers en gehandicapten in plaats van de bezoekersvergunning ook kunnen kiezen voor een kraskaartvergunning. De kraskaartvergunning werkt vrijwel hetzelfde als de bezoekersvergunning: 65% korting op het parkeeruurtarief van de bezoeker, met een maximum van 150 uur per kwartaal. Net als de bezoekersvergunning is de kraskaartvergunning gratis. De kraskaartvergunning wordt per persoon verstrekt in plaats van per adres, hierdoor kunnen op één adres meerdere kraskaartvergunningen worden uitgegeven. 2.3 Zorgen over de toename van kosten Van de bewoners die tegen het voorstel zijn van de gemeente om betaald parkeren in te voeren is een veel voorkomend argument (1.141) de zorg van de toenemende kosten in relatie tot de sociaal economische omstandigheden. Een selectie van de reacties: Niet doen Mensen kunnen amper rond komen en nu dit ook nog nee moet een keer stoppen al deze extra kosten Aub niet betaald parkeren invoeren. Het leven is al zo ongelofelijk duur. Amsterdammers komen al met moeite rond. Met die 1,60€ per uur kunnen we boterhammen voor onze kinderen kopen. Aub aub aub denk aan de burgers en maak het leven niet nog moeilijker en zwaarder voor ons. Bedankt. Tegen invoeren betaald parkeren. Totaal onnodig. Men wordt op kosten gejaagd. Woonlasten worden nog hoger. Is reeds een energie crisis. Waar moet ik het geld vandaan halen.

Met als doel om mee te doen aan de duurzaamheidstrajecten van de overheid, heb ik in 2019 een elektrische auto aangeschaft. Vanwege de vele elektrische auto's in de buurt heb ik een laadpaal aangevraagd bij de gemeente en deze is helaas afgewezen. De VVE heeft nu al 4 jaar achter elkaar geen akkoord gegeven voor een laadpaal in de garage. Dat betekent dat ik genoodzaakt ben om de auto op de openbare parkeerplaats te laden. Nu willen jullie betaald parkeren introduceren en betekent het dat ik een vergunning moet aanvragen speciaal voor het laden. Dat lijkt mij heel erg ongepast, aangezien ik voor 95% van de tijd in de garage zal parkeren. Het tweede punt dat ik wil maken is dat ik het eens ben met de argumenten die worden gegeven voor het invoeren van betaald parkeren, waar ik niet mee kan leven is dat de kosten hiervan komen op de bewoners van het gebied. De meeste bewoners hebben gekozen om in osdorp te wonen hebben o.a. vanwege het vrijparkeren beleid. Dat anderen hier gebruik van willen maken dat mag als ze maar betalen. Daarom pleit ik voor het verlagen van de vergunningskosten voor de bewoners. Zoals het er nu naar uitziet, moet ik eerst een parkeermeter vinden en daar naartoe lopen, in de rij gaan staan om met kenteken en de parkeerduur in te voeren.

Inschatten hoe lang het gaat duren en hopen dat het niet plotseling heel druk is in de winkels, want dan kan je halverwege weer terug. Voordat je het weet kan je een dure naheffing gaan betalen omdat je auto gefotografeerd is door een camera-auto. Even praten met een bekende: nee, de parkeermeter loopt. En dat bij elke winkel in een ander parkeergebied (of als ik ergens op bezoek ga) opnieuw. STRESS, STRESS, STRESS… en elke keer weer opnieuw betalen. (Bovendien betaal ik ook gewoon wegenbelasting.) Daarnaast gaat deze procedure me veel meer tijd kosten. I disagree with the paid parking extension plan in Amsterdam West. The reason is that as a resident in the neighbourhood I am currently parking for free on the street, and I will not be eligible for a parking permit if the west parking plan extends. This is because my building has parking downstairs. The cost of the inside parking is 150euros per month. This is an unacceptable cost compared to the cost of an annual parking permit for the street and it is not a fair comparison. Ik vind het heel vervelend dat ik straks heel veel moet gaan fietsen naar de havens om straks nog gratis te kunnen parkeren. Door het invoeren komen er echt niet minder auto's in de wijk. Hooguit meer, omdat mensen als ik steeds vaker uit Amsterdam worden geweerd. Het wordt steeds meer een elite getto.

En rijkeren hebben geen moeite met de kosten, ook niet om auto's te rijden. Ik moet het echter als 57 jarige winkelbediende nu al met maximaal €4,- per dag zien te rooien. Daar gaat straks dus nog eens €0,40 per dag vanaf alleen al door deze maatregel. De reistijd per trein (huisdeur-winkeldeur.. ongeveer 40km) is bijna 2 uur. Dus 4 uur reistijd per dag. Met de auto is deze afstand wel snel te doen. Maar met de steeds maar toenemende kosten niet meer vol te houden. Verhuizen is ook geen optie; inkomen te laag/ leeftijd te hoog voor een nieuwe hypotheek, en betaalbare huurwoningen zijn er ook niet. Door dit soort overheidsmaatregelen doet u het water nog verder tot de lippen staan, en voel ik mij meer en meer genoodzaakt om extra inkomsten in het illegale circuit te gaan zoeken. Iets dat ik niet graag doe. Denkt u ook eens aan al die anderen die, net als ik, gewoon een simpel burger bestaan proberen te leiden. Maar meer en meer buiten de samenleving worden gezet.

Reactie van het college van B en W Het tarief van de parkeervergunning voor bewoners is gelijk aan het tarief dat ook in Zuidoost van kracht is (in de gebieden waar op dit moment betaald parkeren geldt), namelijk €35,45 per half jaar (prijspeil 2023). Dit is omgerekend per maand €5,90. Gegeven de ‘totale kosten van eigendom’ van een auto, is dit tarief van de vergunning, naar het oordeel van het college, gematigd. Verhoudingsgewijs gaat het om een beperkte verhoging van de totale kosten die het bezit en rijden van een auto met zich meebrengt. Voor bezoekers van bewoners geldt dat geparkeerd kan worden tegen 65% korting (maximaal 150 uur per kwartaal). Dit is €0,56 per uur en na 19.00 uur en zondag de hele dag is het parkeren gratis. 16

Gehandicapten met een Gehandicaptenparkeerkaart (GPK) komen in aanmerking voor een gratis gehandicaptenparkeervergunning (GA-vergunning). Met deze vergunning kan in heel Amsterdam (gratis) worden geparkeerd. Met de invoering van betaald parkeren in Nieuw-West zal het stadsdeel aantrekkelijker worden voor aanbieders van deelauto’s. Als meer deelauto’s beschikbaar komen in Nieuw-West, dan is voor veel bewoners – met name de bewoners die een auto hebben, maar die auto niet vaak gebruiken - ook een goed alternatief voor de privé auto beschikbaar. 2.4 Het gaat alleen om de gemeentekas Een aantal bewoners (513) geven in hun zienswijze aan dat het voorstel (alleen) tot doel heeft om de ‘gemeentekas te spekken’. Een selectie van de reacties: Belachelijk! Weer een nieuwe manier om de gemeentelijke kas te spekken! Absoluut tegen! Enige wat jullie met betaald parkeren bereiken is het vergroten van de eenzaamheid. Ik ga al nergens meer naar toe omdat het een godsvermogen kost. En nee met twee kleine kinderen, pak ik geen fiets of OV (wat ook rete duur is) Dus fuck off met je kut plan om Amsterdam nieuw west nog minder aangenaam te maken om in te wonen. Met vriendelijke groet, Geldklopperij van de gemeente om hun zakken te vullen. Gaat nergens over mensen op meer kosten jagen voor eigen gewin. Dit is continu het beleid van de gemeente Ik ben hier helemaal niet mee eens.

En zeker niet in deze tijd waar de burger al zwaar onderdruk zit en de gemeente zijn geld afneemt om verder te strooien in zelf gecreëerd baantjes en projectjes.

Reactie van het college van B en W Het klopt dat als betaald parkeren wordt ingevoerd dat dit leidt tot extra inkomsten. Een deel van deze inkomsten is nodig voor de parkeerhandhaving, de organisatie van de vergunningverlening en plaatsing/beheer parkeerautomaten. Een groter gedeelte van de stedelijke parkeerinkomsten komt ten gunste van de gemeentelijke begroting. Hieruit kunnen onder meer onderhoud en herprofileringen van straten en pleinen worden bekostigd, maar ook groenvoorzieningen etc. De parkeerbelastinginkomsten komen dus indirect ook weer ten goede aan de bewoners, de leefbaarheid van de stad, de verkeersveiligheid en andere maatschappelijke doeleinden. Met het beleidsvoornemen dat is vrijgegeven voor inspraak is naar het oordeel van het college sprake van gematigde tarieven. Met name het vergunningtarief (€35,45 per zes maanden, omgerekend €5,90 per maand) is bescheiden en behoort tot het laagste vergunningtarief in de stad. 2.5 Maak meer parkeerplaatsen Een aantal bewoners (35) geeft in hun zienswijze aan dat de gemeente meer parkeerplaatsen in de openbare ruimte moet aanleggen. Een selectie van de reacties: Dat er geen parkeerplek is voor de bewoners is alleen een excuus vd gemeente om betaald parkeren in te voeren. Tis gewoon een extra inkomsten potje. Maar vd bewoners verandert er niets, alleen meer ongemak en meer kosten.

Leg meer parkeerplaatsen aan ipv de weinige die er zijn aan car shares te bedelen! Ik ben TEGEN BETAALD PARKEREN VOOR AMSTERDAMMERS Ervaring leert dat geen enkele inspraak van bewoners helpt. Het is toch al beslist. Maar ik ben er natuurlijk op tegen tenzij er parkeerplaatsen worden gecreëerd. Dan weet ik tenminste waar ik voor betaal. Zorg eerst dat er meer parkeerplaatsen worden gecreëerd en meer oplaadpunten, en ga daarna over op betaald parkeren. Dus niet in de huidige situatie, want dan heb ik het gevoel dat het alleen gedaan word om de gemeentekas te spekken.

Reactie van het college van B en W Het hoge autobezit in Nieuw-West en het relatief groot aantal huishoudens dat meer dan één auto bezit zorgt ervoor dat het bijmaken van parkeerplaatsen (ten koste van andere doeleinden in de openbare ruimte) nauwelijks zal leiden tot het significante vermindering van de parkeerproblematiek. Dit omdat het in een aantal buurten nauwelijks mogelijk is om nog meer parkeerplaatsen op het maaiveld aan te leggen. Ook kan extra parkeercapaciteit mogelijk weer nieuwe parkeerders aantrekken. Daarnaast is op een aantal locaties nieuwbouw geprogrammeerd (zie paragraaf 1.3). Zonder parkeerregulering zullen op termijn ook de nieuwe bewoners hun auto’s parkeren in de buurt. Tot slot heeft bijna de helft van de 17

huishoudens in Nieuw-West (46%) geen auto, terwijl de openbare ruimte voor een heel groot deel is gereserveerd voor auto’s (rijbaan en parkeerruimte). Het college van B en W is van oordeel dat het onvermijdelijk is om de vraag naar parkeerruimte te verminderen. Een betaald parkeerregime is hiervoor geschikt. Voor heel Nieuw-West, Noord en Zuidoost (en een aantal vergunninggebieden binnen de ring A10) geldt dat maximaal twee parkeervergunningen per huishouden beschikbaar zijn (eventueel aanwezige stallingsplaatsen worden daarvan in mindering gebracht). Voor alle andere gebieden geldt dat maximaal één parkeervergunning kan worden verleend per huishouden. Het college van B en W is van oordeel dat het maximum van twee parkeervergunningen per huishouden voldoende ruim is om de (noodzakelijke) parkeerbehoefte per huishouden op te vangen. Binnen de context van Amsterdam Autoluw (dat niet alleen betrekking heeft op de binnenstad), is de lijn dat het niet meer past om automobiliteit altijd en overal als een gegeven te beschouwen of dat automobiliteitsbehoefte volledig (in de openbare ruimte) moet worden gefaciliteerd. Worden nog meer parkeervergunningen verleend dan leidt dat niet alleen tot meer stilstaande auto’s in de buurt, maar ook tot meer (en veelal onnodige) autoverkeersbewegingen.

2.6 Zorg over ondernemersklimaat / omzetverlies detailhandel Een aantal ondernemers (142) geeft in een zienswijze aan dat een fiscaal parkeerregime het ondernemersklimaat verslechtert omdat klanten van winkels wegblijven. Een selectie van de reacties: Wij zijn als ondernemers van de Akermolen tegen de invoering van betaald parkeren in o.a. de voorgestelde wijk de Aker. Wij zijn al een moeilijk te bereiken locatie en voor gasten die ons per auto bezoeken zou de invoering van betaald parkeren zeer ongunstig zijn. Een reden om bv niet voor onze locatie te kiezen. Wij voorzien bij deze invoering dan ook omzet verlies. Voorbeeld: Wij hebben ook de faciliteit om te vergaderen. Een inkomstenbron die, met name in de winter, erg belangrijk voor ons is. Nu is dit gunstig omdat deelnemers gratis kunnen parkeren. Bij invoering van betaald parkeren waarschijnlijk een reden om voor een andere locatie te kiezen. Als ondernemer in stadscentrum Osdorpplein wil ik graag bezwaar maken tegen het voornemen om in Nieuw West betaald parkeren in te voeren. Nieuw West is een ontwikkelgebied en wordt momenteel op verschillende plekken heringericht. Mede hierdoor is stadscentrum Osdorpplein aangewezen als 1 van de 3 stadscentra van Amsterdam en willen ze het stadscentrum van place to buy naar place to be transformeren.

Het moet dus voor bezoekers van buitenaf aantrekkelijk zijn om hier naartoe te komen en te blijven. Ook in stadscentrum Osdorpplein zijn de werkzaamheden in 2018 gestart en zullen deze nog ten minste 10 á 15 jaar duren alvorens ze volledig af zijn. Om die reden willen we bewoners, bezoekers en onze eigen collega’s een aangenaam verblijf bieden door bereikbaar te blijven middels o.a. het faciliteren van gratis parkeren. Zo kan het winkelen, eten en ontspannen aan de Tussen Meer, Meer en Vaart en Osdorpplein de aankomende jaren aangenamer worden tijdens (de overlast van) de werkzaamheden. Ook wordt er mede door een tekort aan personeel binnen het hele gebied, personeel ingehuurd uit verschillende steden buiten Amsterdam die gebruik maken van een auto. De bestaande en nieuwe ondernemers kunnen het zich dus niet permitteren om hun klanten en werknemers te verliezen in deze periode. De ondernemers hebben het momenteel zwaar en merken dat bezoekers al een stuk minder geld uitgeven in het winkelgebied dan voorheen. Ik stel dus voor om het betaald parkeren in ieder geval tijdens de herinrichting van het gebied uit te stellen en het gebruik van blauwe zones (met name in stadscentrum Osdorpplein) te laten blijven bestaan.

Mocht u toch besluiten om de plannen voort te zetten dan stel ik voor om het aantal bedrijfsvergunningen te verdubbelen door het beleid aan te passen naar 2 bedrijfsvergunningen per 5 werknemers. Dit is voor de winkeliers niet gustig en dus ook niet voor de winkels gelegen bij Belgieplein. Graag het laten zoals het is. Het is al moeilijk genoeg om je winkel te behouden in deze tijd. Geen betaald parkeren in de wijken . Ook niet rondom het Osdorpplein ..dit zal veel minder bezoekers aantrekken . Dit gaat weer de winkeliers het heel moeilijk maken en lege winkels veroorzaken. Als winkelier aan de Pieter Calandlaan met het parkeer terrein voor de winkelstraat waar mensen kunnen parkeren en boodschappen kunnen doen vind ik het belangrijk dat de mensen rustig hun boodschappen kunnen doen. Betaald parkeren zal voor ons een strop zijn. Mensen komen dan niet meer. We hebben een blauwe zone aan de ene kant en gratis aan de andere kant. Dit wordt ook niet gehandhaafd. Er is hier geen last van langparkeerders. Iedereen kan rustig hun boodschappen doen en de mkb/speciaalzaken ondersteunen. Door betaald parkeren in te voeren zullen wij in de straat niks meer verdienen.

Wij, de winkeliers van De Dukaat, schenken de gemeente Amsterdam twee blikken blauwe verkeersverf ( Ral 5017) Zelden is er voor een gemeente zo’n eenvoudige en goedkope oplossing beschikbaar om zoveel onrust, kosten en narigheid te voorkomen rondom een winkelcentrum en in een hele wijk. Wij behouden met elkaar de huidige blauwe zone bij De Dukaat. Tevens vermindert dit blikje blauwe verf de verkeersbewegingen de wijk uit. Dat is winst voor het milieu. Als extra, noodzakelijke hulp voor de ondernemers, voorziet u de winkeliers van meer parkeervergunningen voor hun broodnodige en kostbare medewerkers. Mijn voorstel zou zijn: blauwe zones bij de winkelcentra e.d. behouden, met het gratis parkeren voor de toegestane parkeerduur (max. 2 uur). Daarbuiten lijkt het invoeren van het betaald parkeren me een goed idee om te voorkomen dat veel forenzen hier hun auto voor de hele dag wegzetten waardoor voor de bewoners soms geen plek meer is. Ook het feit dat wij parkeerplekken hebben op ons terrein en wij daardoor geen vergunning kunnen krijgen is van de zotte. Wij moeten bij boodschappen (met kinderen en zware boodschappen dus fiets niet mogelijk) gaan doen betalen als wij ergens willen stoppen voor een aankoop. Zo worden gezinnen de stad uit gejaagd en ook voor ondernemers lijkt me dit niet wenselijk. Het is duidelijk dat er wat moet gebeuren aan de parkeerdruk in Nieuw-Sloten.

Al jaren is de druk zeer hoog en dat komt grotendeels door mensen die hun auto hier gratis parkeren en vervolgens binnen 15 minuten met de bus op Schiphol zijn om op vakantie of zakenreis te gaan.