Bijlage 1 Jaarstukken 2021 Gemeente Weesp

De eventuele onderhoudskosten voortkomend uit de activiteiten vanuit de investeringskredieten worden pas in latere jaren zichtbaar in de realisatie. Civiele constructies en Beweegbare bruggen (overschrijding € 54.000) - Vanuit Stadswerken zijn diverse activiteiten uitgevoerd op het gebied van correctief onderhoud en herstel, waaronder op de kademuren, vaste bruggen, steigers en waterstoepen, waardoor per saldo het budget met € 54.000 wordt overschreden Lasten T2.2 Parkeren: De lasten op dit taakveld overschrijden het budget met € 341.000 met name veroorzaakt door de volgende ontwikkelingen:

Jaarstukken 2021

23

-

Bij analyse van de activa bleken vervangen parkeerautomaten niet te zijn afgeboekt, de inhaalafschrijving leidt tot een incidenteel nadeel van € 148.000. In Weesp is het aantal parkeerplaatsen voor betaald parkeren uitgebreid in 2021. De lasten die hiervoor zijn gemaakt zijn: - Deels verantwoord op een investeringskrediet voor de (activeerbare) uitgaven voor de aanschaf van parkeerautomaten voor een totaalbedrag van € 483.000; en - Deels verantwoord in de exploitatie voor een bedrag van ruim € 500.000 voor contractbeheer, door Amsterdam voorgeschoten facturen en dienstverlening aan de burger. Per saldo wordt het budget hierdoor ongeveer met € 193.000 overschreden. De uitbreiding van het aantal betaald parkeerplaatsen en het opleggen van meer dan verwachte naheffingsaanslagen voor parkeerbelasting heeft daarnaast tot extra baten geleid zijn verantwoord op taakveld T0.063 Parkeerbelasting.

Lasten T2.4 Economische havens en waterwegen: De lasten op dit taakveld overschrijden het budget met circa € 35.000 vanwege extra benodigde inzet door Waternet op de afhandeling van calamiteiten en specifieke projecten die buiten de werkzaamheden van de Dienstovereenkomst vallen. Baten T2.2 Parkeren: Op dit taakveld zijn niet begrote inkomsten gerealiseerd ter hoogte van een bedrag van € 32.000 met betrekking tot parkeren bij Ahold. Weesp ontvangt vanuit een overeenkomst met Ahold parkeergelden vanuit parkeercontroles als ook vanuit huuropbrengsten.

Jaarstukken 2021

24

Programma 3 Economie Trends en ontwikkelingen Nadat in de eerste helft van het jaar onder andere de horeca, de toeristische sector en de detailhandel al een lange periode van beperkingen hadden doorgemaakt, eindigde 2021 voor veel bedrijven met een nieuwe lockdown. Alhoewel de steunpakketten van de overheid veel bedrijven hebben geholpen, hadden veel ondernemers het zwaar. Ondanks corona heeft de gemeente samen met ondernemers gewerkt aan het versterken van de lokale economie. In het kader van het Actieplan Binnenstad is met verschillende ondernemersgroepen het Team Centrummanagement gevormd en een activiteitenplan opgesteld. Met ondernemers op de bedrijventerreinen is een samenwerkingsagenda opgesteld. De werkloosheid in Nederland daalde ondanks de beperkende maatregelen gedurende vrijwel het gehele jaar tot 3,8% in december. In het eerste jaar van de coronacrisis was er nog een toename van de werkloosheid, van 4,0% in februari tot 5,5% in augustus. Veel Weesper bedrijven zijn veerkrachtig gebleken. Met name de ondernemingen op de bedrijventerreinen hebben relatief weinig te lijden gehad van de coronamaatregelen. In de binnenstad valt op dat de winkelleegstand heel laag is gebleven. In het algemeen hebben ondernemers hun bedrijfsvoering aangepast door middel van onder meer thuiswerken en verdere digitalisering van de bedrijfsvoering.

Het is van nationaal belang de economie verder te verduurzamen en circulair te maken. Lokale ondernemers spelen hierbij een onmisbare rol en de overheid ondersteunt in dit verband het bedrijfsleven. Wat wilden we bereiken: Versterking van de economische kracht van Weesp en benutten van de kansen die een goede samenwerking met het lokale bedrijfsleven en de regio ons biedt.

Wat hebben we daarvoor gedaan: Uitvoeren van het Actieplan Binnenstad

Vaststellen van een visie op de bedrijventerreinen

Stimuleren van gevelrenovatie op bedrijventerrein Nijverheidslaan

Toelichting: Samen met ondernemers en andere belanghebbenden is uitvoering gegeven aan het Actieplan Binnenstad. In de afgelopen periode hebben we ingezet op het optimaliseren van de samenwerking tussen bestaande ondernemersorganisaties. Dit heeft geresulteerd in het Team Centrummanagement, versterkt met ondernemers uit verschillende sectoren zoals de culturele sector. Deze samenwerking is bekrachtigd door een gezamenlijk activiteitenplan en het aannemen van een centrummanager ter ondersteuning en uitvoering van het activiteitenplan. Om de binnenstad ook in de toekomst aantrekkelijk te houden voor bewoners, ondernemers en bezoekers is samen met het Team Centrummanagement een start gemaakt met het opstellen van een communicatieplan als onderdeel van het eerder ingezet identiteitstraject en activiteitenplan. In 2021 is er met de Omgevingsvisie Weesp en de Samenwerkingsagenda bedrijventerreinen een nieuwe visie voor de bedrijventerreinen opgeleverd. De omgevingsvisie zet in op intensief ruimtegebruik en verduurzaming op de bedrijventerreinen, en biedt kansen voor functiemenging op specifieke locaties. In 2022 voegen we als uitwerking hiervan een paragraaf toe aan de Bedrijvenstrategie van Amsterdam, waarmee duidelijkheid wordt geboden over toegestane initiatieven op bedrijventerreinen.

Wij hebben de gemeentelijke subsidieregeling Gevelrenovatie Nijverheidslaan uitgevoerd en verlengd tot eind 2022. Met de regeling stimuleren wij de verbetering van het aanzicht van panden en bijbehorende terreinen. Daarmee wordt de Jaarstukken 2021

25

Wat hebben we daarvoor gedaan:

Onderhouden van bedrijfscontacten

Organiseren van de warenmarkt en de biologische markt

Uitvoeren van het toeristisch beleid

Bestendigen van het ondernemersfonds binnenstad

Toelichting: uitstraling van het bedrijventerrein verbeterd. De regeling heeft een subsidieplafond van € 100.000 waarvan bijna de helft beschikt is in 2021. We hebben plannen en vragen van ondernemers behandeld. Veel voorkomende onderwerpen zijn het starten van een bedrijf in Weesp, ondernemen in coronatijd en het verkrijgen van omgevingsvergunningen. Verder is overleg gevoerd met de ondernemersvereniging IVW, de winkeliersvereniging WDO, de horecaondernemers- vereniging Weesp en de stichting Weesp Centraal. Door de coronabeperkende maatregelen heeft het college minder bedrijfsbezoeken kunnen afleggen dan in andere jaren. In het parkmanagementoverleg is met de IVW, ondernemers, politie en brandweer gewerkt aan de kwaliteit en de veiligheid van de bedrijventerreinen. We hebben de wekelijkse warenmarkt en biologische markt georganiseerd. Vanwege corona is de opstelling van de markt aangepast. Een deel van de ondernemers heeft door de lockdown in de eerste maanden van 2021 niet op de markt kunnen staan. Daarom is in die periode geen marktgeld geheven. Tijdens de lockdown aan het eind van het jaar konden alle marktondernemers op de markt blijven staan. Er is een eerste stap gezet in de harmonisatie van de leges voor de Weesper markten door het opnemen van tarieven in de legestabel.

Voor wat betreft de overige regelgeving, zoals de marktverordening en de heffingsverordening marktgelden, vindt de harmonisatie later plaats. De reden hiervan is dat Amsterdam de regelgeving aan het evalueren en herzien is. De nadruk van de uitvoering van het Toeristisch actieplan heeft gelegen op acties die ondanks de coronamaatregelen wel konden worden uitgevoerd. Op het thema Bereikbaarheid en mobiliteit zijn verschillende acties gerealiseerd, zoals het elektrische deelfietsensysteem op het station Weesp. Ook is de toeristische bewegwijzering verbeterd binnen de regio Gooi en Vechtstreek door middel van 55 routepanelen en kaartmateriaal. En onder de noemer CycleSeeing Amsterdam zijn toeristische fietsroutes ontwikkeld, waaronder een regionale route die door Weesp loopt. Tevens is er is er een Weesper kunstroute-app gelanceerd. Vanuit het programma Ode aan het Landschap van het Nationaal Bureau voor Toerisme en Congressen (NBTC) is de Molen de Vriendschap aangesloten bij het project Fluisterende Molens dat bestond uit: fiets-, wandel-, kunst- en audioroutes, excursies, podcasts, theatervoorstellingen in de openlucht, tentoonstellingen en evenementen. Vanuit hetzelfde programma is de Waterlinie Wandeltocht aan de Zuiderzee georganiseerd.

De gemeente heeft in 2021 net als in 2020 geen reclamebelasting geheven, waardoor er voor het ondernemersfonds geen inkomsten waren uit de reclamebelasting. Om toch ondernemersactiviteiten voor de binnenstad mogelijk te maken, heeft de gemeente een bedrag van € 80.000 uit het noodbudget beschikbaar gesteld aan de stichting Weesp Centraal die het ondernemersfonds beheert. Zo kon onder meer de feestverlichting in de binnenstad worden bekostigd. Vanaf 2023 kan het ondernemersfonds niet meer rechtstreeks door de reclamebelasting worden gevoed, omdat Weesp vanaf dat jaar onder de Amsterdamse belastingverordening valt. Om hierop te anticiperen heeft het nieuwe Team Jaarstukken 2021

26

Wat hebben we daarvoor gedaan:

Voorbereiden van deelname aan Invest-MRA

Toelichting: Centrummanagement de aanzet gegeven tot samenwerking tussen de ondernemersorganisaties, versterkt met ondernemers uit verschillende sectoren. Op 8 oktober 2021 is de ROM InWest opgericht. Hierdoor zijn er nu twee fondsen beschikbaar voor het bedrijfsleven in de Metropoolregio Amsterdam (MRA) en Noord-Holland Noord (NHN), namelijk een MKB-fonds voor het (innovatieve) MKB en een Transitiefonds voor goede businesscases rondom energietransitie en circulaire economie. Ook zijn er business developers die het bedrijfsleven helpen om goede projectvoorstellen op te leveren. Weesp is geen directe aandeelhouder geworden van ROM InWest.

Verbonden partij: Regio Gooi en Vechtstreek Taakveld(en) T3.1 Economische ontwikkeling T3.4 Economische promotie Beleidsontwikkelingen We hebben in regionaal verband samengewerkt aan het uitvoeren van het regionale Werkplan Werklandschappen en het met het bedrijfsleven uitwisselen van kennis en informatie. Acties uit het Werkplan zijn onder meer een aanpak voor het verbeteren van het kwantitatieve en kwalitatieve aanbod van bedrijfsruimte en het toepassen van de regionale detailhandelsvisie. In overleg met de regio werkt de gemeente ook aan een verbeterplan voor de betrouwbaarheid en de snelheid van internetverbindingen voor ondernemers. Samen met de Regio Gooi en Vechtstreek hebben we gewerkt aan het versterken van Weesp als toeristisch product, dit met behoud van de kernwaarden van Weesp. Er is een nieuwe huisstijl en er zijn door Visit Gooi & Vecht nieuwe brochures ontwikkeld in het Nederlands en Engels.

Samenwerkingspartij: MRA Taakveld(en) Beleidsontwikkelingen

T3.1 Economische ontwikkeling T3.4 Economische promotie Om de toeristische sector te ondersteunen tijdens de coronacrisis hebben we de in 2020 gestarte campagne ‘Je zit er naast’, gecontinueerd. Deze campagne van amsterdam&partners is op verzoek van de MRA de campagne ontwikkeld, om bewoners van de MRA te stimuleren hun eigen regio te bezoeken. In het kader van de Strategische Agenda Toerisme is met amsterdam&partners verder uitvoering gegeven aan het programma Amsterdam bezoeken, Holland zien (ABHZ). Hiermee wordt de regio Gooi- en Vechtstreek onder de aandacht gebracht bij internationale toeristen die Amsterdam bezoeken. Verder heeft de regio namens Weesp een bijdrage geleverd aan de Verstedelijkingsstrategie en het Platform Bedrijven en Kantoren van de MRA.

Beleidsindicatoren Gemeenten zijn verplicht om een aantal voorgeschreven beleidsindicatoren op te nemen in de begroting en het jaarverslag om beleidsresultaten en vergelijking met andere gemeenten in beeld te brengen. De indicatoren worden gepubliceerd op de VNG-website www.waarstaatjegemeente.nl en betreffen de laatst beschikbare cijfers van verschillende landelijke bronnen waardoor deze soms niet actueel lijken.

Jaarstukken 2021

27

Beleidsindicatoren

Naam indicator Functiemenging (verhouding wonen/werken) Vestigingen (van bedrijven)

Eenheid % woningen ten opzichte van banen Aantal per 1.000 inwoners 15-64jr

Weesp

Gemeenten tot 25.000 inwoners

Bron

Jaar

49,8%

48,6%

CBS BAG / LISA

2020

179,6

165,4

LISA

2020

Wat heeft het gekost?

Werkelijk Begroting Werkelijk 2020 2021 2021 Lasten T3.1 Economische ontwikkeling T3.3 Bedrijfsloket en -regelingen T3.4 Economische promotie Totaal Lasten

76 56 109 240

37 52 188 277

35 57 140 232

T3.1 Economische ontwikkeling T3.3 Bedrijfsloket en -regelingen T3.4 Economische promotie Totaal Baten

-24 -36 -1 -61

-32 -58 0 -90

-29 -61 -1 -91

180

187

141

Baten

Saldo Programma (Bedragen x € 1.000)

Aanmerkelijke verschillen begroting – werkelijk 2021 Lasten T3.4 Economische promotie: Als gevolg van corona zijn niet alle promotieactiviteiten uitgevoerd in 2021 waardoor het budget is onderschreden.

Jaarstukken 2021

28

Programma 4 Onderwijs Onderwijs Wegens Corona is door het Rijk de subsidieregeling Suvis (Specifieke uitkering ventilatie in scholen) voor het verbeteren van ventilatie in scholen opgezet. Met Suvis subsidie en middelen uit het gemeentelijk programma Gezonde Scholen Weesp zijn bij de twee VO-scholen werkzaamheden tot verbetering van het luchtklimaat gestart in 2021. De werkzaamheden bij het Casparus College zijn nog in uitvoering en de oplevering wordt in de zomer van 2022 verwacht. Bij het Vechtstede College is de uitvoering van de werkzaamheden nagenoeg gereed, maar omdat de elektriciteitscapaciteit onvoldoende blijkt te zijn, kan de inbedrijfstelling van de installaties waarschijnlijk pas eind 2022 plaatsvinden. Van de zeven scholen voor basisonderwijs, voldoen er drie al aan de ventilatienormen en zijn in 2021 aanpassingen gestart aan twee scholen, waarmee ze in 2022 aan de normen voldoen. Voor de twee scholen in Aetsveld vindt de komende jaren sloop/nieuwbouw plaats waarmee geen grote investeringen in de deze panden worden gedaan. Ook aan de oude Jozefschool hebben nog geen aanpassingen plaatsgevonden, maar er wordt overwogen om kleine aanpassingen te doen omdat deze school voorlopig nog in gebruik zal zijn. De leerlingenaanwas in nieuwbouwwijk Weespersluis blijkt veel hoger dan geprognotiseerd.

Dit heeft gevolgen voor onderwijs (de 2e fase van de bouw van de scholen in Weespersluis is naar voren gehaald) en voor de buitenschoolse opvang. Bovendien is het gebruik van buitenschoolse opvang relatief hoog ten opzichte van andere wijken. En dan is er ook nog eens een personeelstekort in de kinderopvang waar 80 % van de organisaties landelijk mee heeft te maken. In het kader van Meer Ruimte voor Nieuwe Scholen heeft Stichting Onderwijs een initiatief in Weesp ingediend om een nieuwe school te starten: IKC Cadans. Er zijn voldoende ouderverklaringen opgehaald maar de gemeente heeft een kritische zienswijze ingediend over de wijze waarop dit is gedaan. Afhankelijk van de toets van de onderwijsinspectie en of er akkoord komt van de minister, kan deze school wel of niet starten. Als in juni 2022 bekend wordt dat de school kan starten, moet de gemeente vanaf augustus 2023 in (tijdelijke) huisvesting voorzien. Scholen hebben aangegeven hun middelen, ontvangen in het kader van het nationaal programma onderwijs, in te zetten voor interventies op het gebied van taal- en rekenachterstanden als gevolg van de coronamaatregelen, op het gebied van sociale cohesie en weerbaarheid en op klassenverkleining.

De gemeentelijke middelen vanuit dit programma zullen betrokken worden bij de Amsterdamse onderwijssubsidies voor de aanpak van achterstanden die met ingang van schooljaar 2022/2023 beschikbaar komen voor de Weesper scholen. Ten behoeve van leerplicht en voortijdig schoolverlaten zijn de dossiers (warm) overgedragen naar de Amsterdamse teams die zich daarmee bezighouden en zijn waar nodig scholen en overige netwerkorganisaties geïnformeerd. Ter voorbereiding op de fusie zijn en worden diverse informatiebijeenkomsten georganiseerd voor schoolbesturen, directeuren en intern begeleiders over Amsterdamse subsidies en regelingen, zoals het dyslexieprotocol en aanmelden van nieuwkomersleerlingen. Ten aanzien van de samenwerkingsverbanden passend onderwijs hebben de besturen nog geen keuze gemaakt of zij zich willen aansluiten bij de Amsterdamse samenwerkingsverbanden; dit wordt in het voorjaar 2022 verwacht.

Jaarstukken 2021

29

Kinderopvang Op het terrein van kinderopvang/buitenschoolse opvang/voorschoolse educatie is een aantal ontwikkelingen te noemen: De vraag naar kinderopvang is ook in 2021 onverminderd hoog in Weesp. De gemeente heeft diverse gesprekken gevoerd met reeds in Weesp gevestigde kinderopvangorganisaties alsmede met organisaties die ambiëren in Weesp kinderopvang te bieden. In deze gesprekken stonden de ambities van deze ondernemers centraal alsmede de knelpunten die deze ervaren bij uitbreidings- en vestigingswensen. Waar mogelijk adviseert de gemeente bij deze plannen. Belangrijk is wel te beseffen dat kinderopvang primair een marktverantwoordelijkheid is en de gemeente hierin geen sturende rol heeft. Naar aanleiding van de gesprekken met kinderopvangaanbieders, signalen uit het veld en de vraag naar kinderopvangplekken heeft de gemeente een kinderopvangloods aangesteld. De kinderopvangloods begeleidt kinderopvang ondernemers in hun speurtocht naar geschikte bedrijfsruimte en bij het proces rondom het aanvragen of wijzigen van een vergunning, door; hen te informeren over mogelijke vestigingslocaties, gemeentelijk beleid en wet- en regelgeving. De kinderopvangloods werkt ook samen met de stadsloods Amsterdam. De gemeente Weesp heeft meerdere informatiebijeenkomsten georganiseerd voor de kinderopvang om deze zo goed mogelijk te informeren over de veranderingen per 1 januari 2022.

Op die datum zijn de taken naar GGD en gemeente Amsterdam voor kinderopvang (toezicht, handhaving, vergunningen) overgedragen. Bovendien is op die datum ook de Amsterdamse bekostiging voor voorschoolse educatie van toepassing geworden op peuteropvang in Weesp. Wat wilden we bereiken: We willen bereiken dat kinderen en jongeren zich kunnen ontwikkelen tot zelfstandige inwoners naar hun volledige potentieel

Wat hebben we daarvoor gedaan: Aanstellen kinderopvang loods 2021 en 2022

Toelichting: De Loods Kinderopvang Weesp is vanaf 1 oktober 2021 aan de slag gegaan. Concreet zijn er diverse acties ondernomen: - emailadres loodskinderopvangweesp@amsterdam.nl aangemaakt; - alle ondernemers in de kinderopvang in Weesp hebben een introductie ontvangen waarin de functie Loods Kinderopvang werd uitgelegd; - kinderopvang in Weesp is een aparte categorie geworden bij Stadsloods Amsterdam. De site waar ondernemers zich kunnen inschrijven en hun ruimtevraag kenbaar kunnen maken, maar ook ruimteaanbieders ruimte aanbieden. - alle geïnteresseerde kinderopvangondernemers zijn aangeschreven en zij hebben de gelegenheid gekregen d.m.v. de website zich aan te melden en opgenomen te worden als ruimtezoeker; - er is een overzicht gemaakt van alle bestaande en nieuwe ondernemers, bestaande locaties en gegevens zodat bij vrijkomende ruimte direct contact kan worden gelegd - met diverse ondernemers is contact geweest over wensen en ideeën die bij hen spelen. Dit gaat om zowel bestaande kinderopvang als ondernemers die zich willen vestigen of uitbreiden. - intern binnen de gemeente is met veel collega’s gesproken over een tekort aan beschikbare ruimte en mogelijkheden voor nu en in de toekomst. Jaarstukken 2021

30

Wat hebben we daarvoor gedaan:

Toegankelijk maken van de voorschool

Gesprekken met schoolbesturen en kinderopvang en actieve ouders (Kleine Weespers) in de Weespersluis om het BSO aanbod uit te breiden Een kwalitatief en sluitend stelsel van huisvestingsvoorzieningen onderhouden en tot stand brengen

Subsidies zijn verleend aan scholen voor cultuuronderwijs, bewegingsonderwijs, taalklassen en natuur en milieu educatie Subsidies zijn verleend aan aanbieders voor voorschools aanbod

Voorbereiding van harmonisatie van regelgeving van kinderopvangbeleid, beleid voorschoolse educatie en

Toelichting: Voor 2022 is daarmee de basis gelegd om te komen tot oplossingen om in de groei van de behoefte aan ruimte voor kinderopvang te voorzien. Per 1 januari 2022 geldt de Amsterdamse bekostiging. Hiermee vervalt de subsidievoorwaarde van Weesp dat er tenminste 1 peuter met indicatie ingeschreven moet zijn. Alle opvangaanbieders kunnen in aanmerking komen voor subsidie. De ouders kunnen hiermee van meer en meer gespreid aanbod profiteren. De gemeente heeft hiertoe in 2021 een vve pilot gestart met kinderopvang Kidswereld naar Amsterdams voorbeeld. Gesprekken lopen over dubbelgebruik van lokalen maar ook over combinatiefunctionarissen in het onderwijs/opvang om het personeelstekort in de opvang te ondervangen.

Het gebouw van de beide scholen in Weespersluis is op 8 februari 2021 opgeleverd en op 8 maart 2021 in gebruik genomen. In de periode daarna heeft afronding van opleveringspunten plaatsgevonden. Voor de vervroegde uitbreiding, fase 2, is een programma onderwijshuisvesting 2022 Weesp vastgesteld. Ten behoeve van fase 2 is voor 2022 de leegstand in Papenlaan 99 geclaimd als tijdelijke huisvesting. Weesp heeft Suvis subsidies gekregen voor vier scholen als de nodige financiële aanvulling bij de uitvoering van Gezonde School Weesp. GSW is in alle vier de scholen in uitvoering. Bij het Vechtstede College is de uitvoering van de werkzaamheden nagenoeg gereed. De inbedrijfstelling van de installaties ondervindt vertraging aangezien de elektriciteitscapaciteit onvoldoende blijkt te zijn, vergroting door Liander vindt waarschijnlijk plaats eind 2022. Bij alle scholen wordt de oplevering in 2022 verwacht. Er zijn nieuwe leerlingenprognoses gemaakt. Volgens die prognoses zal het leerlingenaantal in het basisonderwijs in 2027 een piek bereiken. Daarna neemt het aantal weer af. Volgens de leerlingentelling per 1 oktober 2021 telt het Casparus College momenteel 282 leerlingen en het Vechtstede College 1395 leerlingen. Beide scholen beschikken over voldoende capaciteit om de leerlingen te huisvesten en dat blijft de komende jaren ook zo.

Voor de scholen in Aetsveld wordt, in samenspraak met de schoolbesturen, gewerkt aan vervangende nieuwbouw. Twee keer per jaar vindt er een Op Overeenstemming Gericht Overleg plaats tussen de lokale schoolbesturen en de gemeente, waarbij onderwijshuisvesting een vast agendapunt is. In 2021 is conform de Weesper regelgeving gesubsidieerd. Vanaf schooljaar 2022/2023 komen de scholen in Weesp in aanmerking voor onderwijssubsidies in Amsterdam. Ter voorbereiding hierop zijn en worden informatiebijeenkomsten georganiseerd. In 2021 is conform de Weesper regelgeving subsidie verleend. Eind 2021 zijn in afstemming met de aanbieders subsidieaanvragen voor 2022 ingediend conform de Amsterdamse regelgeving Voorbereiding van harmonisatie van regelgeving van kinderopvangbeleid, beleid voorschoolse educatie en onderwijshuisvesting heeft plaatsgevonden. Deze Jaarstukken 2021

31

Wat hebben we daarvoor gedaan: onderwijshuisvesting

Toelichting: regelgeving is per 1 januari 2022 van toepassing. Regelgeving ten aanzien van onderwijssubsidies van Amsterdam zal van toepassing worden op schooljaar 2022/2023. Besluitvorming ten aanzien van onderwijssubsidies vindt plaats in de Amsterdamse raad op 24 maart 2022.

Verbonden partij: Regio Gooi en Vechtstreek Taakveld(en) T4.3 Onderwijsbeleid en leerlingzaken Beleidsontwikkelingen De taken van het regionaal bureau leerlingzaken van de regio Gooi & Vechtstreek zijn overgedragen naar de gemeente Amsterdam (team leerplicht en team jongerenpunt centrum/oost)

Beleidsindicatoren Gemeenten zijn verplicht om een aantal voorgeschreven beleidsindicatoren op te nemen in de begroting en het jaarverslag om beleidsresultaten en vergelijking met andere gemeenten in beeld te brengen. De indicatoren worden gepubliceerd op de VNG-website www.waarstaatjegemeente.nl en betreffen de laatst beschikbare cijfers van verschillende landelijke bronnen waardoor deze soms niet actueel lijken. Beleidsindicatoren

Naam indicator

Eenheid Aantal per 1.000 Absoluut verzuim leerlingen Aantal per 1.000 Relatief verzuim leerlingen % van aantal leerlingen (12-23jr) dat zonder Voortijdige schoolverlaters startkwalificatie het zonder startkwalificatie (vsv-ers) onderwijs verlaat

Weesp

Gemeenten tot 25.000 inwoners

Bron

Jaar

0

1,7

DUO/Ingrado

2019

32

19

DUO/Ingrado

2019

1,0%

1,3%

DUO/Ingrado

2020

Verzuimcijfers Weesp De gemeente Weesp heeft voor gemeenten tot 25.000 inwoners relatief veel VO-scholen (en daarmee leerlingen). Het beeld voor Weesp op het gebied van verzuim is gunstig ten opzichte van het landelijk beeld, ook al is er relatief veel VO-capaciteit. Daarnaast is er een gunstige ontwikkeling ten opzichte van voorgaande jaren. Ten opzichte van 2019 is het relatief schoolverzuim in Weesp gehalveerd. In zowel schooljaar 2019-2020 en 2020-2021 was er sprake van corona. De verklaring voor de afname van het verzuim is deels vanwege het feit dat de meldplicht voor scholen een aantal keren is gewijzigd of on-hold gezet vanwege de coronamaatregelen. Het RBL bleef betrokken bij scholen en afwezige leerlingen ondanks de veranderde meldplicht.

Jaarstukken 2021

32

Wat heeft het gekost?

Werkelijk Begroting Werkelijk 2020 2021 2021 Lasten T4.1 Openbaar basisonderwijs T4.2 Onderwijshuisvesting T4.3 Onderwijsbeleid Totaal Lasten

65 873 1.528 2.466

45 2.101 1.451 3.598

50 1.965 1.720 3.734

T4.2 Onderwijshuisvesting T4.3 Onderwijsbeleid Totaal Baten

9 -342 -333

-18 -347 -365

-5 -382 -387

2.134

3.233

3.347

Baten

Saldo Programma (Bedragen x € 1.000)

Toelichting aanmerkelijke verschillen begroting – werkelijk 2021 Lasten T4.2 Onderwijshuisvesting: Afboeken van de boekwaarden van diverse activa, waarover de raad is geïnformeerd met de raadsinformatiebrief van 6 januari 2022, betekent een nadeel van € 490.000. Hiertegenover staat een voordeel in de kapitaallasten van € 630.000 vanwege latere oplevering van school Weespersluis (maart 2021 in plaats van december 2020) waardoor de kapitaallasten starten vanaf 2022 en niet vanaf 2021. Lasten T4.3 Onderwijsbeleid: Huisvesting voortgezet onderwijs: Op 6 januari 2022 is de raad geïnformeerd met een raadsinformatiebrief over afboeken van de boekwaarden van diverse activa. Deze afboeking betekent een nadeel van ongeveer € 200.000. In 2020 is de investering voor uitbreiding Vechtstede college afgerond, waardoor de afschrijvingslasten vanaf 2021 zijn gestart. Bij controle is gebleken dat deze afschrijvingslasten niet in de begroting zijn opgenomen waardoor een (structureel) nadeel ontstaat van € 107.000. Begeleiding lokaal onderwijs: In financiële monitor 2021 is € 40.000 opgenomen voor inhuur van 0,4 fte voor loods kinderopvang. Amsterdam heeft de inhuur met een interne detachering ingevuld waardoor geen kosten zijn doorbelast. Onderwijsachterstandenbeleid: Vanwege de afrekening met Versa over 2020 is een bedrag van € 60.000 teruggevorderd.

Baten T4.3 Onderwijsbeleid: Het beschikte bedrag voor onderwijsachterstanden was € 30.000 hoger. Het restant verschil komt door lagere bijdrage leerlingenvervoer.

Jaarstukken 2021

33

Programma 5 Openbaar groen, sport, cultuur en recreatie Sport De afgelopen twee jaar is - meer dan ooit - duidelijk geworden hoe belangrijk sporten en bewegen zijn voor een gezonde leefstijl. De coronacrisis had ook in 2021 een duidelijk negatief effect op ons beweeggedrag. Trends als de groeiende beweegarmoede, teruglopende motorische vaardigheden en de groeiende bevattelijkheid voor infectieziekten als gevolg van een ongezonde leefstijl werden door corona verergert (bron: Kenniscentrum Sport & Bewegen). Op lange termijn is niet te voorspellen in welke mate het sport- en beweeggedrag terugkeert naar het oude niveau. Daarom is het cruciaal om beweegstimulering en sport en bewegen voor zoveel mogelijk Weespers toegankelijk te maken. Het percentage mensen dat op een andere wijze sport dan als lid van een sportvereniging, neemt al jaren geleidelijk toe. Deze trend is zichtbaar vanaf de leeftijd van circa 12 jaar. Dit ongeorganiseerd sporten kreeg in 2020 en 2021 een extra impuls doordat door corona het georganiseerde sportaanbod (gedeeltelijk) wegviel en veel mensen op een andere manier zijn gaan sporten en bewegen. Wat wilden we bereiken: Weespers moeten kunnen sporten en bewegen en fit kunnen blijven, zeker in deze tijd dat er zo’n focus ligt op gezondheid. De coronacrisis biedt extra uitdagingen in wat er mogelijk is rekening houdende met de richtlijnen van het RIVM.

Daarom is het belangrijk om te kijken wat er wel mogelijk is, waar de behoefte van bewoners ligt en hen hierbij te blijven betrekken. De aandacht gaat hierbij extra uit naar specifieke doelgroepen, zoals ouderen. Parallel hieraan werkt de gemeente aan een soepele overgang van sportzaken naar de gemeente Amsterdam. Uitgangspunt hierbij is dat de bewoners van Weesp hierdoor gebruik kunnen gaan maken van een ruimer sport- en beweegaanbod.

Wat hebben we daarvoor gedaan: Beheer en inrichting Sporthal Weespersluis

Sportaanbieders op een goede manier faciliteren, zoveel mogelijk aansluitend op de Amsterdamse sportaccommodaties

Toelichting: Begin 2021 is de nieuwe sporthal Weespersluis opgeleverd en in gebruik genomen door diverse sportaanbieders, scholen en een kinderopvangorganisatie. De afdeling Sport en Bos van de gemeente verzorgt de dagelijkse exploitatie en het beheer van de sporthal. In samenwerking met maatschappelijke partners en sportverenigingen zijn vanuit het Weesper Sportakkoord diverse initiatieven ontplooit op het gebied van 3 thema’s: inclusief sporten, vitale sportaanbieders en jong & vaardig in bewegen. Er is bijvoorbeeld een wandelchallenge georganiseerd voor mensen met diabetes, andere chronische aandoeningen of overgewicht. Daarnaast is er een beweegprogramma gedraaid voor het verbeteren van motorische vaardigheden bij kinderen van 2 t/m 4 jaar. Ook zijn de buurtsportcoaches in 2021 opnieuw ingezet om specifieke doelgroepen te laten bewegen en sporten. Sporthal Aetsveld en Sporthal Weespersluis worden inmiddels naar Amsterdamse standaarden beheerd en onderhouden. Weespers hebben de mogelijkheid op een laagdrempelige wijze deze accommodaties te gebruiken.

Incidentele en structurele zaken

In de openbare ruimte zijn in 2021 twee trapveldjes aangelegd in Aetsveld en Leeuwenveld. Ook zijn de voorbereidingen getroffen voor de twee andere trapveldjes die worden aangelegd op de Sinnigvelderstraat en de J.A. Fijnvandraatlaan. Deze veldjes worden gerealiseerd in het eerste half jaar van 2022. In voorbereiding op de fusie zijn al diverse zaken

Uitvoering van Lokaal Sportakkoord, daarmee inzetten op Sportstimulering

Jaarstukken 2021

34

Wat hebben we daarvoor gedaan: overdragen aan Amsterdamse directies

Toelichting: overgedragen aan de Amsterdamse directies. Het beheer en onderhoud en de verhuur van de verschillende sportaccommodaties is overgedragen, de sportaanbieders in Weesp zijn voorbereid op de fusie en er zijn voorbereidingen getroffen om het Amsterdamse beleid op het gebied van “aangepast sporten” te implementeren in Weesp. Ook zijn in 2021 de eerste sportaanbieders uit Weesp aangesloten bij de Amsterdamse Stadspas en het Jeugdfonds Sport (inmiddels 14 van de 30 sportaanbieders die in aanmerking komen om zich aan te sluiten). Hierdoor kunnen kinderen uit gezinnen met een laag inkomen lid worden bij deze clubs. In 2022 zullen meer clubs zich gaan aansluiten.

Beleidsindicatoren Gemeenten zijn verplicht om een aantal voorgeschreven beleidsindicatoren op te nemen in de begroting en het jaarverslag om beleidsresultaten en vergelijking met andere gemeenten in beeld te brengen. De indicatoren worden gepubliceerd op de VNG-website www.waarstaatjegemeente.nl en betreffen de laatst beschikbare cijfers van verschillende landelijke bronnen waardoor deze soms niet actueel lijken. Beleidsindicatoren

Naam indicator Niet sporters

Eenheid %

Weesp 47,0%

Gemeenten tot 25.000 inwoners Bron 50,5% GGD, CBS en RIVM

Jaar 2020

(Niet sporters: Het percentage niet-wekelijks sporters op basis van basisvragenlijst in gezondheidsmonitor volwassenen (en ouderen) van GGD’en, RIVM en CBS.)

Cultuur Een belangrijk uitgangspunt in het kader van de bestuurlijke fusie in maart 2022 met de gemeente Amsterdam is en blijft het borgen van de culturele identiteit van Weesp en het behoud van het huidige voorzieningenniveau tot in ieder geval de nieuwe Kunstenplanperiode die start in 2025. Ook 2021 is overschaduwd door de coronacrisis, die zeer ingrijpende gevolgen heeft voor de kunst- en cultuursector in Weesp. De impact op kunst- en cultuurinstellingen en individuele kunstenaars en makers is groot en opnieuw hebben veel activiteiten stilgelegen. Het toewerken naar herstel is, ondanks de positieve instelling en creatieve oplossingen en initiatieven zwaar voor velen in de cultuursector. Aan culturele instellingen die als gevolg van corona in de problemen zijn gekomen is in 2021 een incidentele noodsteunsubsidie verstrekt om de tekorten die zijn ontstaan in 2020 (gedeeltelijk) te compenseren. In januari 2022 zijn opnieuw incidentele noodsteunsubsidies verleend aan culturele instellingen om de tekorten over 2021 te compenseren.

Wat wilden we bereiken: De gemeente Weesp beschikt over een breed scala van culturele en historische instellingen die, binnen de landelijke richtlijnen met betrekking tot de coronamaatregelen, een laagdrempelig, veelzijdig, divers en artistiek interessant aanbod op het gebied van kunst, kunstzinnige vorming historie en/of cultuur aanbieden voor Weespers en bezoekers. Daartoe blijft de gemeente Weesp actief met de cultuursector in contact en staat een open houding naar alle cultuuraanbieders voorop. Ook is ingezet op de voorbereiding van een zachte landing van de cultuursector in het kader van de bestuurlijke fusie. Daarnaast hadden we aandacht voor de consequenties van de coronamaatregelen voor de culturele instellingen.

Wat hebben we daarvoor gedaan: Noodsteunsubsidies aan culturele instellingen ten gevolge van de

Toelichting: De gevolgen van de coronacrisis voor de cultuursector zijn groot. Een deel van de culturele instellingen in Weesp heeft te Jaarstukken 2021

35

Wat hebben we daarvoor gedaan: coronacrisis

Gemeentelijke Regiefunctie

Cultuurnetwerk Weesp

Cultuureducatie

Jeugdcultuurfonds Amsterdam & Stadspas

Bibliotheek Weesp

Cultuurprijs Weesp

Toelichting: kampen met verliezen die niet of onvoldoende opgevangen kunnen worden door bijdragen uit de generieke economische Rijksmaatregelen zoals de NOW en de TVL. De verliezen zijn onder meer een gevolg van minder (publieks)inkomsten, van extra kosten voor aanpassingen aan de 1,5 metersamenleving of van extra kosten voor het realiseren van een digitaal alternatief voor fysieke optredens en presentaties. In 2021 hield de crisis aan en liepen de tekorten verder op. Aan culturele instellingen die als gevolg van corona in de problemen zijn gekomen is een noodsteunsubsidie verstrekt. De regiefunctie van de gemeente Weesp over het culturele speelveld in Weesp werd in 2021 verder geïntensifieerd om daarmee nog meer samenhang te creëren en de sociale en economische potentie van cultuur optimaal te benutten. De belanghebbenden van kunst en cultuur in Weesp zijn meegenomen in de ontwikkeling rondom de bestuurlijke fusie met de gemeente Amsterdam in 2022 met als doel hun voor te bereiden op de nieuwe situatie. Het Cultuurnetwerk is sinds eind 2017 actief. Het netwerk heeft een kerngroep van vertegenwoordigers uit de verschillende disciplines van de cultuursector. De netwerkbijeenkomsten die door deze kerngroep worden georganiseerd worden goed bezocht, voldoen aan de verwachtingen en hebben geresulteerd in samenwerkingen binnen het culturele veld, alsmede het delen van kennis.

Elke netwerkbijeenkomst werd georganiseerd met als thema de bestuurlijke fusie en de betekenis hiervan voor de culturele sector in Weesp. De bijeenkomsten hadden een groot aantal deelnemers en hebben digitaal kunnen plaatsvinden. In 2021 is de gemeente Weesp aangesloten bij de gemeente Amsterdam voor het landelijke programma ‘Cultuureducatie met Kwaliteit’ (Cmk3). De penvoerder is het expertisecentrum Mocca. Mocca adviseert scholen, culturele instellingen en overheden bij de opzet en uitvoering van cultuuronderwijs. Met Cmk3 worden scholen in staat gesteld om samen met de culturele omgeving kwalitatief goede cultuureducatie te verankeren en de kunstzinnige en culturele ontwikkeling van leerlingen te bevorderen. In 2021 is de gemeente Weesp via de gemeente Amsterdam aangesloten bij het Jongerencultuurfonds Amsterdam (JCFA). Het JCFA vergoedt de cursuskosten voor kinderen uit minima huishoudens voor het volgen van langlopende cursussen in de vrije tijd op het gebied van muziek, theater, dans etc. Sinds 2020 kunnen kinderen van 0 tot en met 14 jaar uit een minima huishouden in Weesp via de Stadspas gebruik maken van het culturele aanbod in de Kidsgids. Conform het collegebesluit van 10 maart 2020 is de samenwerkingsovereenkomst met Stichting Bibliotheek Gooi en Meer en partnergemeenten per 31 december 2021 beëindigd.

Met ingang van 1 januari 2022 maakt de bibliotheek in Weesp onderdeel uit van het netwerk van de Openbare Bibliotheek Amsterdam. Uitgangspunt is dat de dienstverlening minimaal op hetzelfde niveau blijft. De Cultuurprijs Weesp is een instrument om culturele initiatieven te waarderen. In 2021 is de Cultuurprijs Weesp uitgereikt aan musicus Marco de Jong. De cultuursector en de jury van deze cultuurprijs hebben de wens uitgesproken ook na de bestuurlijke fusie met de gemeente Amsterdam de Cultuurprijs te behouden voor Weesp. Jaarstukken 2021

36

Wat hebben we daarvoor gedaan: Culturele broedplaatsen Regioconservator Cultuur, Erfgoed, Recreatie en Toerisme (CERT)

Toelichting: De gemeente Weesp is in contact met diverse culturele broedplaatsen in Weesp. In 2021 continueert de regio Gooi en Vechtstreek de aanstelling van een regioconservator. De regioconservator richt zich op het verbeteren van de samenwerking tussen de musea in de Gooi en Vechtstreek. De regioconservator organiseert daartoe kennissessies en inspiratiebijeenkomsten en staat musea bij met advies en ondersteuning. Daarnaast is de regioconservator de trekker van het tweejaarlijkse erfgoedfestival, dat opnieuw in 2021 heeft plaatsgevonden.

Cultureel erfgoed Erfgoed is een belangrijk onderdeel van de identiteit van Weesp. Bij de bestuurlijke fusie met Amsterdam is dit dan ook als kernwaarde nadrukkelijk benoemd. Om deze reden wordt erfgoed in de ontwerp Omgevingsvisie “Eeuwenoud en toekomstvast, onderdeel van de kernopgave IV: Waardevolle leefomgeving en lokale identiteit”. Wat wilden we bereiken: Behoud en passend gebruik van het gebouwde, archeologische en landschappelijke erfgoed van Weesp.

Wat hebben we daarvoor gedaan: Toelichting: We verlenen subsidie voor Er is een erfgoedsubsidie beschikbaar voor eigenaren van onderhoud en herstel van gemeentelijke monumenten. Er zijn 4 aanvragen om subsidie gemeentelijke monumenten gedaan in 2021 waarvan een grote aanvraag voor villa Casparus. Er is € 26.992 subsidie definitief toegekend. Circa € 9.000 zal in 2022 worden toegekend. Het budget voor 2021 zal daarmee worden overschreden. In 2020 is het budget voor de gemeentelijke monumentensubsidie gehalveerd. We wijzen gemeentelijke In 2021 zijn twee panden aangewezen tot gemeentelijk monument: monumenten aan. de voormalige pastorie bij de voormalige gereformeerde kerk en het daarbij behorende BIOS-gebouw. We brengen waarden in beeld Wij zijn gestart met het maken van cultuurhistorische verkenningen van diverse wijken in Weesp. In 2021 kwamen er drie gereed: Bedrijventerrein Nijverheidslaan, Het Domijn, Verlengd Buitenveer/ gemaal Aetsveld-Oost. Voor het plaatsen van zonnepanelen in het beschermde stadsgezicht en op monumenten is een “zonnekaart” gemaakt. Hierop is te zien op welke panden ruime of beperkte mogelijkheden zijn om zonnepanelen te plaatsen. Het onderzoek naar de archeologische restanten van kasteel Huis ten Bosch is gestart.

Musea Wat wilden we bereiken: Versterken van de culturele bestemming van het stadhuis en het behouden van de collectie voor de Weesper gemeenschap door middel van het versterken van de positie en de draagkracht van Museum Weesp.

Wat hebben we daarvoor gedaan: Toekomstvisie en Museumconcept

Toelichting: In 2021 is de Toekomstvisie Museum Weesp 2021-2030 door College en Raad aangenomen. Hoofdthema’s hierin zijn het Jaarstukken 2021

37

Wat hebben we daarvoor gedaan:

Collectiebeheer

Regioconservator

Corona

Toelichting: collectiebeheer, de positionering van Museum Weesp, en de plaats van het museum in het Stadhuis. In relatie hiermee is in samenwerking met Studio Louter/Bureau Opera een nieuw Museumconcept opgesteld. Met professionele ondersteuning vanuit de regio GV en het Amsterdam Museum is goede voortgang geboekt bij het inventariseren en catalogiseren van de museumcollectie. Vooruitlopend op de gemeentelijke fusie is een contract afgesloten met de Regio GV over inkoop van diensten van de Regioconservator. Als gevolg van de coronamaatregelen is Museum Weesp in 2021 gedurende langere perioden gesloten geweest. Deze tijd is gebruikt voor noodzakelijke verbeteringen (‘de basis op orde’) en vernieuwing van de vaste tentoonstellingen (met name Weesper porselein en Van Houten)

Verbonden partij: Regionaal Historisch Centrum Vecht & Venen Taakveld(en) T5.4 Musea Beleidsontwikkelingen In het Regionaal Historisch Centrum (RHC) vindt onder andere de archivering van Weesper documenten en processen plaats. In het kader van de ambtelijke fusie en de daarna volgende bestuurlijke fusie is extra aandacht besteed aan archief-opbouw van het gemeentelijk archief van Weesp. Hier is sprake van een wettelijke verplichting (Archiefwet en Wet ARHI) waar ook de provinciale archiefinspectie extra nadruk legt.

Openbaar groen en recreatie Uitvoering Bomenbeleidsplan De areaalgegevens van Weesp zijn opgenomen in het databeheersysteem van Amsterdam. Op basis van deze gegevens is in 2021, via het stedelijke raamcontract, een eerste boomveiligheidsinspectie uitgevoerd conform de inspectiemethodiek van Amsterdam. Daarnaast wordt extra onderzoek gedaan naar de veiligheid van enkele populierensoorten i.v.m. soort-specifieke kenmerken. Er zijn circa 480 bomen met een slechte(re) conditie. Voor de langere termijn verwachten we dat het veiligheidsrisico van deze bomen toeneemt en dat ze op den duur vervangen dienen te worden. Bomen die bij de boomveiligheidsinspectie van 2021 zijn aangewezen als te vervangen vanuit veiligheid zullen in 2022 vervangen worden. Uitvoering Groenbeleidsplan In 2020 is het Groenbeleidsplan groen door de gemeenteraad vastgesteld. Als uitwerking en aanvulling daarop is in 2021 het Groenbeheerplan opgesteld en is invulling gegeven aan de bijlagen bij het Groenbeleidsplan, te weten de Hoofd Groen Structuur, de Hoofd Bomen Structuur en de Ecologische Structuur. Gemeente Weesp vindt het belangrijk dat haar woonwijken een groene uitstraling hebben, omdat groen meerdere positieve eigenschappen brengt in een wijk.

Om de juiste keuzes te maken voor de versterking van de groene structuren, neemt de gemeente de inbreng van de inwoners van de wijken mee in de te bepalen ontwikkelrichting. Daarnaast is voor een tweede jaar op rij samengewerkt met PPP-Agro en agrariërs in het landelijk gebied. Esdoorns Hoogstraat De esdoorns langs de Hoogstraat lopen terug in conditie. De bomen en de groeiomstandigheden (bodem) zijn nader onderzocht. Een plan is opgesteld voor het verbeteren van de groeiomstandigheden. Een plan is opgesteld voor het revitaliseren van deze bomenstructuur. Dit plan is gecommuniceerd met de omwonenden en is in 2021 in uitvoering gebracht. Vijf bomen zijn vervangen omdat deze zich in een onomkeerbaar proces van aftakeling bevonden. Bij de overige bomen is groeiplaatsverbetering toegepast. In januari 2022 zijn de laatste werkzaamheden uitgevoerd en is het project afgerond. De komende jaren zullen de bomen in de Hoogstraat worden gemonitord. Jaarstukken 2021

38

De schansen Voor de schansen in Weesp ligt er een visiedocument (Visie Schansen Weesp 2015-2030) en is er een beheer- en ontwikkelplan. Er is een concreet plan opgesteld t.b.v. de opstart van de eerste werkzaamheden, zoals het realiseren van bloemrijk gras, het verbeteren van de padenstructuur, het planten van bomen en heesters en het plaatsen van nieuw straatmeubilair. Voorafgaande aan de uitvoering is een flora- & faunaonderzoek uitgezet. Dit onderzoek wordt afgerond in Q2 2022. De planning is om eind 2022 te starten met de werkzaamheden. Er is een subsidieaanvraag gedaan bij de provincie Noord-Holland voor het herstel van de coupures. In december is de raad geïnformeerd over de voortgang en planvorming. Operatie Steenbreek Is Stadswerken In 2021 heeft Weesp voor het eerst deelgenomen aan het NK tegelwippen. De deelnemers aan de daarmee samenhangende acties met de tuincentra werden beloond met een nestkast en bloembollenpakket. Speelruimteplan Het Speelruimteplan (vastgesteld in 2017) is geactualiseerd. Het geactualiseerde uitvoeringsplan is besproken en vastgesteld met de Wethouder. Hierbij zijn thema’s voor speelruimte toegevoegd en is het uitvoeringsplan voor de komende jaren geüpdatet. De aanleiding was dat de situatie van sommige speelplekken alweer gewijzigd was ten opzichte van het plan uit 2016.

Daarnaast zien we in de praktijk dat de kosten voor uitvoering hoger liggen dan in 2016 geraamd; 20% á 30% meer dan begroot. Dagelijks onderhoud en beheer Gedurende het jaar hebben we een aantal inspecties en maatregeltoetsen aan de verhardingen uitgevoerd, om de kwaliteit te monitoren. Wegens versnelde verslechtering van het asfalt op de Aertsveldsweg is in 2021 een onvermijdelijke extra onderhoudsmaatregel uitgevoerd om zo de levensduur te verlengen tot dat groot onderhoud uitgevoerd wordt. Uit de inspectie en meldingen is gebleken dat de kwaliteit van de Keverdijk slecht is. We hebben hierop de voorbereiding en onderzoeken gestart om de werkzaamheden rond de zomer 2022 uit te voeren. Bruggelden In 2021 konden de bruggelden voor het Smal Weesp niet worden geïnd. Met ingang van 2022 zijn ze middels een wijziging van de Verordening scheepvaartrechten afgeschaft. Dit komt de gastvrijheid ten goede.

Wat wilden we bereiken: We willen een aantrekkelijke, veilige, duurzame en goed onderhouden openbare ruimte. Er moet ruimte zijn voor variatie en oog zijn voor de menselijke maat van de openbare ruimte zodat het prettig verblijven is voor zowel onze inwoners als bezoekers en toeristen. Onze focus ligt op het openbare groen, speelruimte en waterpartijen waar een meer klimaat adaptieve inrichting en beheer vanzelfsprekend gaat worden. Een betere, natuurvriendelijke en duurzame openbare ruimte is een ontwikkeling die deels al op gang is gebracht. Om dit verder te bevorderen en zichtbaar te maken gaan we dit in het nieuwe groenbeleidsplan opnemen. Daar waar mogelijk laat de gemeente zaken los en ‘beperkt’ zich tot het geven van ondersteuning, waardoor aan inwoners en gebruikers van de openbare ruimte en het voor de gebruiker mogelijk wordt gemaakt om op motiverende en inspirerende wijze invulling te geven aan de eigen leefomgeving. Bij het beheren van de leefomgeving speelt de eigen kracht een grote(re) rol.

Wat hebben we daarvoor gedaan: Boominspectie

Toelichting: De boomveiligheid inspecties van Weesp zijn opgenomen in de database van Amsterdam. Op basis van deze gegevens zijn in 2021, via het stedelijke raamcontract, een eerste boomveiligheidsinspectie uitgevoerd conform de Jaarstukken 2021

39

Wat hebben we daarvoor gedaan:

Uitvoering bomenbeleidsplan

Esdoorns Hoogstraat

Onderhoud openbare ruimte

Groenbeleidsplan

Uitvoering beheer- en ontwikkelplan De Schansen

Vervanging en reconstructie groenvakken/beplanting

Uitvoering speelruimteplan

Toelichting: inspectiemethodiek van Amsterdam (1/3 van totale bomenbestand per jaar). De data van Weesp wordt in het migratieproject opgenomen in het beheersysteem van Amsterdam. Uit de inspectie naar boomveiligheid in 2020 is gebleken dat ongeveer 1% van de bomen afgestorven is of een verhoogd risico vormen voor de omgeving en dat ongeveer 6% van de bomen in slechte(re) conditie verkeerd die op termijn vervangen dienen te worden. Omdat de kapvergunning in 2021 pas laat beschikbaar kwam kon in 2021 niet meer gestart worden met de vervangingen en zijn de werkzaamheden doorgeschoven naar 2022. Dan worden ook de groeilocaties goed ingericht met voldoende boomgrond zodat de bomen tot volwassen en gezonde bomen kunnen uitgroeien. Uitbraak van iepziekte is een jaarlijks terugkerend fenomeen. Middels het reguliere bestrijdingsprogramma van ziekten en plagen wordt verspreiding en aantasting zoveel mogelijk voorkomen. Het herplanten van gekapte zieke iepen wordt meegenomen in het vervangingsprogramma bomen. Vijf bomen In de Hoogstraat zijn vervangen en bij de overige bomen met verminderde conditie is groeiplaatsverbetering toegepast. Dit project is nu afgerond. De komende jaren zal de revitalisatie van de bomen in de Hoogstraat gemonitord worden. Vanuit uitvoeringsprogramma UP2021 is er in 2021 gewerkt aan negen onderhoud/vervangingsprojecten.

Gedurende het jaar zouden zes projecten in uitvoering gaan en eind 2021 gereed zijn. Uiteindelijk zijn er vier projecten gerealiseerd en zijn er twee in uitvoering, te weten Weesp Centrum en Achtergracht. De voorbereidingen zijn getroffen voor drie projecten die in 2022 uitgevoerd zouden worden. Voor project Utrechtseweg vindt er een participatie traject plaats. Aansluitend zullen we werkzaamheden aan de Lage Klompweg uitvoeren. Project Centrum kent een vertraging waardoor Nieuwstraat pas in 2022 gestart wordt. Werkzaamheden. Daarnaast zijn er gedurende het jaar een aantal keer visuele inspecties van de verhardingen uitgevoerd, om zodoende de kwaliteit van de verhardingen te monitoren. Wegens versnelde verslechtering van het asfalt op de Aertsveldsweg is er in 2021 een noodzakelijke extra onderhoudsmaatregel uitgevoerd om zo de levensduur te verlengen tot dat er groot onderhoud uitgevoerd gaat worden. In aanvulling op het Groenbeleidsplan is het Groenbeheerplan opgesteld. Er zijn buurtwandelingen georganiseerd en bijenbloemenveldjes aangelegd. Er is een concreet plan opgesteld ten behoeve van de opstart van de eerste werkzaamheden. Voorafgaande aan de uitvoering is een flora- & faunaonderzoek uitgezet. Dit onderzoek wordt afgerond in Q2 2022. In 2021 zijn alle groenobjecten in Weesp geïnspecteerd conform de conditiemeting NEN2767.

Op basis hiervan zal een plan worden opgesteld voor het renoveren van groenvakken in 2022 en verder. In dit plan zullen, waar mogelijk, onderdelen uit het Groenbeleidsplan worden geïntegreerd. Voor de uitvoering van het Speelruimteplan Weesp zijn in 2021 participatietrajecten voor 6 speelplekken afgerond. Daarna zijn de ontwerpen definitief gemaakt en heeft er op enkele locaties aanvullend onderzoek plaatsgevonden voor rainproof maatregelen. Er zijn voorbereidingen getroffen voor de uitvoering van werkzaamheden. Deze vinden plaats in januari, Jaarstukken 2021

40

Wat hebben we daarvoor gedaan:

Inspectie speelplekken en toestellen

Zwemmen in de Vecht

Toelichting: februari en maart 2022. De uitvoering was oorspronkelijk gepland in 2021, maar na het participatietraject bleek dat er meer technische uitwerking nodig was dan verwacht. Door afhankelijkheid van derden liep de planning hierop uit. Daarnaast de leveringstijd materialen langer in verband met leveringsproblemen grondstoffen in coronatijd. Hierdoor is de uitvoering verschoven naar begin 2022. De inspectie en uitvoering van onderhoud aan speeltoestellen is volledig geïntegreerd in de Amsterdamse werkwijze m.b.t. assetmanagement. Sport- speeltoestellen en valondergronden worden volgens de wettelijke veiligheidseisen 2x per jaar geïnspecteerd. In 2021 heeft de raad besloten tot de aanleg van een officiële zwemlocatie aan de Lange Muiderweg. Het vervolg wordt het doorlopen van een procedure voor bestemmingsplanwijziging en uitvoering.

Verbonden partij: Regio Gooi en Vechtstreek Taakveld(en) T5.7 Openbaar Groen en (openlucht) recreatie Beleidsontwikkelingen Binnen het programma Natuur, Recreatie, Cultuur en Landschap wordt met betrokken partijen van landschap en natuur (o.a. natuurbeheerorganisaties en provincie NoordHolland) samengewerkt aan het behouden, versterken en waar mogelijk recreatief toegankelijk maken van deze gebieden en cultuurhistorische elementen en structuren daarbinnen.

Jaarstukken 2021

41

Wat heeft het gekost?

Werkelijk Begroting Werkelijk 2020 2021 2021 Lasten T5.1 Sportbeleid en activering T5.2 Sportaccommodaties T5.3 Cultuurpresentatie, -productie T5.4 Musea T5.5 Cultureel erfgoed T5.6 Media T5.7 Openbaar groen en recreatie T0.105 Mutatie reserve P5 Totaal Lasten

272 1.165 524 283 394 362 2.133 62 5.196

276 1.578 639 341 267 460 2.996 62 6.618

228 1.952 579 339 257 467 2.050 62 5.936

T5.1 Sportbeleid en activering T5.2 Sportaccommodaties T5.3 Cultuurpresentatie, -productie T5.4 Musea T5.5 Cultureel erfgoed T5.6 Media T5.7 Openbaar groen en recreatie T0.105 Mutatie reserve P5 Totaal Baten

-1 -285 -196 -10 -64 -30 -134 -83 -803

-1 -357 -105 -10 -76 -30 -164 -126 -870

-1 -431 -105 -8 -257 -40 -156 -126 -1.125

4.393

5.748

4.811

Baten

Saldo Programma (Bedragen x € 1.000)

Aanmerkelijke verschillen begroting – werkelijk 2021 Lasten T5.2 Sportaccommodaties: De overschrijding komt met name door niet begrote inhaalafschrijvingen als gevolg van analyse van de activa waarbij bleek dat er niet of te weinig is afgeschreven op grondwerkzaamheden uit het verleden. Op de aankoop van grond hoeft niet te worden afgeschreven maar op grondwerk wel en dat was onvoldoende gebeurd. Daarnaast is er een onderbesteding geweest op het incidenteel beschikbaar gestelde budget van € 50.000 voor het aanpassen van het verharde handbalveld. De uitvoering heeft niet kunnen plaatsvinden in 2021 en wordt doorgeschoven naar 2022. Lasten T5.7 Openbaar groen en recreatie: Het taakveld heeft per saldo een onderschrijding van € 950.000. Deze onderschrijding wordt met name veroorzaakt door de volgende ontwikkelingen: Beheer en Vervanging bomen (€ 465.000 onderschrijding) - Voor 2021 was, naast een restantbudget van € 50.000 vanuit onderbesteding in 2020, een budget beschikbaar gesteld van € 250.000 voor het vervangen van bomen in Weesp. Doordat de bewoners veel bezwaar maakten tegen het vervangen van de bomen heeft de kapaanvraagprocedure veel tijd gekost. Een vergunning is pas recent verstrekt waardoor het niet meer is gelukt om de bomen te vervangen voor het einde van 2021.

- De planning was om het project ‘Revitalisatie esdoorns Hoogstraat’ in Weesp, waarvoor in 2021 € 125.000 beschikbaar was gesteld, nog voor het einde van 2021 af te ronden. De aannemer had echter vertraging met het indienen van zijn prijsopgave en er worden nog vervolgafspraken gemaakt over aanvullende werkzaamheden. Een deel van het werk is wel in 2021 uitgevoerd maar desondanks was er een onderbesteding van € 94.000. Openbaar Groen - Groenbeleidsplan (€ 88.000 onderschrijding) Voor de uitvoering van het Groenbeleidsplan is in 2021 € 150.000 incidenteel budget vastgesteld, bedoeld voor experimenten en incidentele projecten waarvan ruim € 60.000 is besteed aan: Jaarstukken 2021

42

-

Opstellen Groenbeheerplan inclusief de uitwerking van de hoofd groen-/ bomenstructuur en de ecologische structuur; In samenwerking met platform Weesp Duurzaam zijn 15 bloemstroken aangelegd en bloembollen geplant aan de Herengracht. Daarnaast zijn buurtwandelingen ter vaststelling van de Groen identiteit. De resultaten zijn vastgelegd in een rapport en geeft input aan de planvorming voor de invulling van de Groen identiteit per wijk (Buurtgroen). De onderschrijding zit hoofdzakelijk in deze post waarvoor € 80.000 was begroot.

Wet flora en fauna (€ 45.000 onderschrijding) Voor de uitvoering van de wet Flora en fauna is in 2021 een budget van € 50.000 beschikbaar gesteld waarvan € 5.000 is besteed. Openbaar Groen - Uitvoering bestek Openbaar Groen (onderschrijding € 165.000) Op een budget van € 370.000 is circa € 180.000 uitgegeven. Uitvoering Speelruimteplan (onderschrijding € 45.000) - Voor het speelruimteplan is een investeringskrediet actief van circa 200K. De hieruit volgende kapitaallasten en onderhoudskosten worden op de exploitatierekening verantwoord. Omdat de uitgaven vanaf begin 2022 worden verwacht zijn er in boekjaar 2021 beperkt uitgaven geweest op onderhoud en kapitaallasten. - Na het participatietraject meer technische uitwerking nodig was dan initieel verwacht. Door afhankelijkheid van derden liep de planning hierop uit. - De leveringstijd van materialen duurde langer i.v.m. leveringsproblemen van benodigde grondstoffen als gevolg van de coronamaatregelen. Baten T5.2 Sportaccommodaties: Er is van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport een aanvraag gedaan en uitkering ontvangen voor de Specifieke Uitkering Sport 2021. Baten T5.5 Cultureel erfgoed: Het voordeel is met name ontstaan door bijdragen voor werkzaamheden aan gemeentelijk vastgoed.

Jaarstukken 2021

43

Programma 6 Sociaal domein Trends en ontwikkelingen Invlechting Weesp-Amsterdam In de raadsvergadering van 16 december 2020 is besloten om per 1 januari 2022 uit de Gemeenschappelijke Regeling Gooi en Vechtstreek te treden. Dit betekent dat de taken op het gebied van inkoop en contractbeheer van individuele Wmo- en Jeugdhulpvoorzieningen, en ook de werkzaamheden op het gebied van Veilig Thuis, per 1 januari 2022 door de gemeente Amsterdam worden uitgevoerd. In 2021 is de projectgroep ‘invlechting Weesp-Amsterdam’ volop bezig geweest om ervoor te zorgen dat deze taken en werkzaamheden overdragen werden aan Amsterdam. Het belang van de inwoner stond in dit proces altijd voorop. Daarom had de borging van de zorgcontinuïteit voor onze inwoners onze nadrukkelijke aandacht. Dit hebben we op verschillende manieren vormgegeven. Via de Regio Gooi en Vechtstreek zijn met alle zorgaanbieders uitloopovereenkomsten afgesloten, zodat de bestaande zorg en ondersteuning in 2022 voortgezet kan worden. Ook hebben we ervoor gezorgd dat inwoners ook in 2022 hetzelfde aanspreekpunt hebben voor hun vragen rondom zorg en ondersteuning, namelijk in de vorm van het Sociaal Loket en het Sociaal Wijkteam.

Om inwoners en belangrijke partners (zoals huisartsen, scholen, welzijns- en vrijwilligersorganisaties) zo goed mogelijk mee te nemen in de veranderingen, is er gecommuniceerd via de gemeentelijke website, het WeesperNieuws en de fusiekrant. Ook zijn waar mogelijk en nodig individuele gesprekken gevoerd om zaken rondom de fusie op te halen en uit te leggen. De medewerkers van de uitvoering, het sociaal wijkteam, de Wmo- en Jeugdconsulenten en de administratieve krachten, hebben in 2021 veel trainingen gevolgd. Dit om ze zo goed mogelijk voor te bereiden op de nieuwe manier van werken volgens de Amsterdamse systemen en het Amsterdamse beleid. We hebben samen met collega’s van de gemeente Amsterdam ontzettend hard gewerkt om de invlechting op tijd af te ronden. Bestuurlijke fusies vragen altijd veel van een organisatie, waardoor er soms minder tijd en energie naar preventieve activiteiten kon gaan waar inwoners van kunnen profiteren. Zo was er minder ruimte voor samenwerkingsverbanden en het ontwikkelen van nieuwe initiatieven. De coronacrisis maakte het werk nog eens extra uitdagend. We zagen opnieuw dat corona en de coronamaatregelen een grote impact hadden op de maatschappij, onze partners en onze medewerkers. Het op afstand werken maakt dat je minder meekrijgt van wat speelt in de samenleving en binnen de gemeente.

Desondanks zijn we er met elkaar in geslaagd om de inwoner zo goed mogelijk te bedienen en waar nodig van de juiste zorg te voorzien. Borging sociale infrastructuur Weesp In Weesp zijn we trots op onze sociale infrastructuur die bestaat uit zowel een formeel als informeel netwerk en wat steunt op veel vrijwilligers. We willen niet dat de harmonisatie zorgt dat dit netwerk minder wordt. Om te zorgen voor een soepele overgang naar Amsterdam is gekeken naar op welke wijze we onze partners kunnen ondersteunen hierbij en zorgen dat vrijwilligers en informele partners de hulp en ondersteuning krijgen die zij nodig hebben bij hun werk. Om dit te realiseren zijn er bestuurlijke afspraken opgesteld waarin de belangen van de Weespers op een heldere en transparante manier worden geborgd voor de periode na de gemeentelijke samenvoeging met Amsterdam. Voor Weesp is de bestaande infrastructuur van de sociale, culturele en sportvoorziening het uitgangspunt. De nabijheid en toegankelijkheid van voorzieningen blijft bestaan voor de inwoners na de gemeentelijke samenvoeging. Onderwijs, sport, gezondheidszorg, verenigingen zijn allemaal belangrijke elementen voor een goed leefklimaat en het versterken van de sociale samenhang. Bij