20230316 Verslag Gemeenteraad avond

Eén van de schoolbestuurders was ook aanwezig, er waren meerdere schoolbestuurders aanwezig, maar één van het speciaal onderwijs die aangaf dat op een recente vacature maar liefst 60 mensen hadden geschreven. Dus het kan wel. En ik weet ook dat er heel veel mensen echt een goed hart hebben voor het speciaal onderwijs, dus daar moeten we aan blijven trekken. Daar blijven we ook naar kijken. Dan mijnheer Khan, die heeft ook een motie ingediend, dat is nummer 96. Ja, u berijdt dit stokpaard regelmatig. Maar dat mag ook, want dat gaat u aan het hart. Ik ga niet helemaal breed in op alle andere verschillende maatschappelijke beroepen, want we hebben het nu heel specifiek over de lerarenagenda en het lerarentekort. Het is in

19

R Jaar 2023 Vergaderdatum 16 maart

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

ieder geval zo dat wij een afspraak hebben met de schoolbesturen dat als zij een vergunning aanvragen voor een leraar, en u weet dat het aantal maatschappelijke vergunningen zeer vergroot is in de vorige periode al, en ook dat wij een hardheidsclausule hebben op basis waarvan schoolbesturen altijd een vergunning kunnen aanvragen op het moment dat hun aangeven: dit hebben wij nu nodig omdat een leraar anders vertrekt. Dus in die zin is het ongelimiteerd. Maar we hebben ook de afspraak met schoolbesturen dat zij dan wel zelf dat betalen, en dat niet doorbelasten aan hun leraren. Schoolbesturen vinden dat niet fijn, want dat kost ze inderdaad extra geld, en tegelijkertijd vind ik ook dat zij zelf ook als werkgever dat behoren te dragen richting hun leraren. En dat ik het dus daarin ook wel logisch vind in alles wat wij doen als gemeente - 23 miljoen die wij in de lerarenagenda steken dat hun daar zelf ook een bijdrage aan leveren. Dus voor de leraar maakt het niet uit. Deze motie helpt dus ook niet de leraar. Deze motie zou eventueel de schoolbesturen helpen, maar ik vind toch echt dat de schoolbesturen hier zelf ook hun eigen taak in hebben. De VOORZITTER: Interruptie van de heer Khan op dit punt. Het lid KHAN: Er was ook nog een andere vraag die ging over inventarisatie.

Hoe gaat het nu met de scholen die zo’n aanvraag moeten indienen voor een docent? Hoe loopt dat nu? Lopen ze tegen bepaalde knelpunten aan, hebben ze al voldoende aanvragen ingediend? Ik doel dan specifiek die scholen in stadsdelen als Nieuw-West en Zuidoost, waar dus betaald parkeren wordt uitgebreid, hoe loopt dat nu? En om even terug te komen op mijn motie, dat voor die extra financiële toelage. In het rapport dat we hebben ontvangen staat erin dat de leraren zeggen dat ze vertrekken. Eigenlijk, de voornaamste reden is het salaris. Dan denk ik toch, ja, dat moet toch wel een positief effect hebben? De wethouder MOORMAN: En dat is precies waarom we die bonus … Dus de noodplannen zijn in de verschillende G5-steden op een andere manier uitgegeven, omdat wij al zo heel veel deden in Amsterdam. Omdat wij al voorlopers waren op al onze inzet hebben wij besloten om dat bedrag in zijn geheel te besteden aan de bonussen voor leraren. En het is absoluut waar dat dat natuurlijk impact had. Ik werd wel gebeld door collega's uit randgemeentes die zeiden: ja wethouder, wat doet u nu, want nu gaan de leraren ineens naar Amsterdam toe. Ja, ik snapte dat ook van mijn collega's, maar tot dan toe gingen ze de andere kant op.

Dus het was ook wel eens goed dat dat waterbedeffect … En op basis hiervan is natuurlijk vervolgens ook de arbeidsmarkttoelage gekomen, want dat was eigenlijk voor het eerst dat het rijk ook zag: het doet er wel degelijk toe op het moment dat je daar ook ongelijk in gaat investeren. En als klap op de vuurpijl natuurlijk het dichten van de loonkloof, waar we met z’n allen ook ontzettend hard voor hebben gestreden. Dus in die zin is het salaris van de basisschoolleraar, gelukkig maar, in de afgelopen jaren wel behoorlijk fors verhoogd. En ik denk dat het inderdaad een hele goeie ontwikkeling is. De VOORZITTER: Een vervolginterruptie van de heer Khan.

20

R Jaar 2023 Vergaderdatum 16 maart

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

Het lid KHAN: Tijdens de eerste vraag, daar hoor ik nog een antwoord op, maar ik ben dan benieuwd: wat is dan precies het bezwaar van het college? Want volgens mij vinden we elkaar in die toelage. Ik vraag om een extra toelage, wat is dan het bezwaar op die extra toelage? De wethouder MOORMAN: Nou, uw redenatie klopt niet helemaal, want de leraar betaalt dus niet voor de parkeervergunning. Dat doet zijn werkgever, want de werkgever mag die parkeervergunning aanvragen, en wij hebben de afspraak met de werkgever dat dat niet wordt doorbelast aan de leraar. Dus uw aanname dat de leraar daar meer voor gaat betalen, en daarmee dus een hoger salaris zou moeten krijgen, is een verkeerde aanname. Als u zegt dat de leraar meer zou moeten verdienen, ben ik dat met u eens. Daar hebben we ook heel hard onze best voor gedaan, terwijl wij niet degenen zijn die in principe dat salaris geven. De gemeente heeft daar geen rol in. Ik ben ongelooflijk jaloers op mijn collega uit Helsinki die 1,6 miljard heeft en daarmee de leraren zelf in dienst heeft. Dat is niet zo in Nederland. De gemeente heeft daar geen rol in, dus ik vind eigenlijk ook dat u zich dan vooral moet wenden naar het rijk. Wat wij overigens zelf ook heel veel hebben gedaan.

En ik gaf u net al de hele rij aan van dingen die we daar ook mee hebben bereikt: de Amsterdam toelage, de arbeidsmarkttoelage en het dichten van de loonkloof. De VOORZITTER: De derde en laatste interruptie van de heer Khan. Het lid KHAN: ik denk dat ik het zelf niet goed heb uitgelegd. Ik ben me bewust van dat de leraren niet zelf betalen voor die parkeervergunningen. Maar mij ging het meer om wat zijn de signalen vanuit de schoolbesturen zélf? Lopen ze tegen iets aan? Zijn ze voldoende op de hoogte gesteld? Hebben ze voldoende parkeervergunningen aangevraagd? En het is mij nog steeds niet duidelijk wat nu precies het bezwaar is op die extra toelage, of zegt de wethouder: de bonussen, de toelage die we nu geven is voldoende, ik wil niet meer een extra financiële toelage? Als dat het is, dan hoor ik het graag, want het is mij helemaal nog niet duidelijk wat nu precies het bezwaar is tegen mijn motie? De wethouder MOORMAN: Daar zal ik inderdaad ingaan op de eerste vraag van mijnheer Khan, want daar ben ik net niet op ingegaan. Je kan natuurlijk niet altijd controleren hoe de communicatie loopt tussen een schoolbestuur en de verschillende scholen, maar het zou inmiddels toch wel genoeglijk bekend moeten zijn bij alle schoolbesturen, en daarmee alle scholen, zeker ook sinds wij een servicecentrum hebben, dat dit tot de mogelijkheden behoort.

Maar er is ook wel eens een wisseling van schoolleiders, en daardoor kan het wel eens voorkomen dat daar de kennis er nog niet voldoende van is. Ik hoop dat op het moment dat mijnheer Khan daar signalen van krijgt, of andere raadsleden, dat ze dat zo snel mogelijk doorgeven. Wij krijgen ook wel eens een signaal, ik krijg daar zelf ook wel eens een bericht over, en dan pakken we dat altijd onmiddellijk op met de schoolleider om te zorgen dat dat misverstand uit de weg wordt geholpen. Dan ten aanzien van het tweede deel. Kijk, dit is een vrij algemene vraag. U kunt van alles en nog wat neerzetten en zeggen: zet dat maar op het salaris

21

R Jaar 2023 Vergaderdatum 16 maart

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

van de schooldocent, of op het salaris van de schoolleider. In dit geval gaat het over parkeerinkomsten. U kunt ook denken aan erfpachtinkomsten. En dan blijven we de hele tijd in hetzelfde gesprek: het moet nog meer omhoog, het moet nóg meer omhoog. Laten we dan teruggaan naar het principe. Wij hebben als Amsterdam ons ontzettend ingezet voor het salaris van leraren. Dat hebben we gedaan door de Amsterdam toelage die liet zien dat ongelijk belonen daadwerkelijk een effect heeft. Op basis daarvan is er een rijks arbeidsmarkttoelage gekomen. Voor het eerst, een enorme doorbraak, want daardoor is er ook nu een ongelijke beloning waarvan ik denk dat dat absoluut noodzakelijk is, én ook nog eens een keer het dichten van de loonkloof! Is het genoeg? Misschien niet, maar dan moeten we vooral dat ook weer neerleggen daar waar het hoort, namelijk bij het rijk en dan trek ik graag met u op. Overigens heb ik ook op de andere vragen van de heer Van Schijndel het lerarensalaris … Nee, dat is misschien nog niet genoeg aan de orde geweest. Extra voorrang voor leraren in de sociale huur. De heer Van Schijndel heeft denk ik ook wel meegekregen dat vorig jaar maar 23 regulier woningzoekenden uiteindelijk een sociale huurwoning hebben toegewezen gekregen.

Ik denk dat ik echt enorme ruzie ga krijgen met mijn collega Pels als ik nu zeg dat we deze voorrangsregeling die vorige periode is ingezet, en die ik ook heel graag behoud - daar moet ik ook al behoorlijk mijn best voor doen - dat die nog eens een keer uitgebreid zou moeten worden. Ik denk overigens misschien nog één ding daaraan, dat het vooral noodzakelijk is om te kijken hoe we meer woningen voor leraren kunnen realiseren. Dan misschien in de richting van de heer Van Schijndel, die heeft het over het actualiseren van het sociaaldemocratisch gedachtegoed. Volgens mij ben ik al jaren dezelfde boodschap aan het uitspreken, en dat blijf ik doen. En ik krijg ineens een signaaltje van de heer Boomsma die denkt ik word overgeslagen, en dat is ook zo. Dus excuus daarvoor, want heer Boomsma wees mij nog op het initiatief Potentieel Pakken, en dat kennen wij. Wij hebben ook contact met Potentieel Pakken. Er zijn ook drie schoolbesturen die ook al werken met Potentieel Pakken. De vraag is wel hoeveel potentieel er echt is in Amsterdam. Over het algemeen is de deeltijdfactor in Amsterdam heel hoog, dus dat betekent dat de meeste mensen werken heel veel uren, dat ligt ergens rond de 0,8. Dat is ook wel logisch als je kijkt naar ons lerarenbestand. Het zijn heel veel jonge mensen en het zijn heel veel wat oudere mensen.

Het zijn juist de mensen die aan gezinsvorming doen - dat gebeurt überhaupt redelijk vaak, hè - die de stad uittrekken, grotere huizen zoeken. Ja, dat gebeurt dus ook bij leraren. En daarmee dus ook soms dichter bij huis willen gaan werken. Maar elk potentieel wat we kunnen pakken moeten we natuurlijk ook pakken, en vandaar dat er ook met Potentieel Pakken wordt gesproken in het kader van de lerarenagenda. En daar waar dat een bijdrage kan leveren zullen we dat ook zeker meenemen, dus dat komt dan bij het uitbrengen van de lerarenagenda ook weer bij u terug. De VOORZITTER: Er is behoefte aan een tweede termijn. De heer Khan heeft het woord.

22

R Jaar 2023 Vergaderdatum 16 maart

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

Het lid KHAN: Toch nog over mijn twee punten van net. Het eerste ging over een inventarisatie van parkeervergunningen. Ik vind het toch wel een belangrijk punt, want de gevolgen van de uitbreiding van betaald parkeren die zijn groot. En ik hoor niet een heel duidelijk antwoord van de wethouder, in de zin dat er 100 procent beeld is van hoe het nu staat met de aanvraag voor een parkeervergunning. Dus ik wil dan toch wel verzoeken of er misschien een soort van inventarisatieronde kan nog worden gehouden, juist in die stadsdelen waar het betaald parkeren wordt uitgebreid, er toch even een belronde kan worden gehouden en vragen lopen ze ergens tegenaan, is het gelukt met de aanvragen? Want ik kan me goed voorstellen, 2024 is misschien in die zin niet heel erg lang, dat is toch ook zelf voor hen het belangrijkste dat ze duidelijkheid daarover krijgen? Tweede punt over extra financiële toelage. Ja, als ik zo de beantwoording van de wethouder hoor, interpreteer ik dat, ja, we moeten ergens een grens aantrekken als het gaat om die bonussen, financiële toelage voor docenten, en dat we moeten teruggaan naar het principe van bestrijding van het lerarentekort. Ik denk het principe van de bestrijding van het lerarentekort is die 25 procent tekort aan docenten. Dáár moeten we op focussen. Dus ik vind het alsnog belangrijk om deze motie toch in te dienen.

Als het enige bezwaar is dat we een grens moeten trekken aan het aantal bonussen, dan wil ik het laten staan, want er is gewoon extra geld beschikbaar. De wethouder MOORMAN: Ja, het lastige is gewoon wij wijzen hier de schoolbesturen voortdurend op. Wij hebben een servicecentrum ingericht, wij hebben een ondersteuner voor de schoolleiders om te helpen om aanvragen te doen, maar schoolleiders wisselen. En ik weet ook niet precies wanneer welke schoolleider wisselt, dus dan zou je elke week bijna alle scholen moeten bellen. Dat is vrij ongericht. Zeker met alle inzet die er is gepleegd kunnen wij er echt wel gevoeglijk van uitgaan dat dit bekend is. En juist op die plekken waar betaald parkeren is ingevoerd is daar ook extra informatie al over gegeven. Dat is gewoon gebeurd. Dus ik wil u toch verzoeken dat op het moment dat u zo'n signaal krijgt geef dat alstublieft ook aan ons door zodat wij gericht ons daar dan op kunnen richten, zodat wij dat probleem zo snel mogelijk uit de weg kunnen halen. Dan toch even een misverstand uit de weg. Niks is over in de begroting. Elke begrotingspost leidt weer tot een … Er is een dekking voor iets anders. Dus u veronderstelt nu dat er gewoon geld vrij ligt. Dat is niet waar.

Het lid KHAN: Ik ben dan toch een andere mening toebedeeld, want als we kijken naar de begroting, het coalitieakkoord ook, toen het ging over uitbreiding van betaald parkeren - er werd begroot 17 nog iets miljoen euro per jaar - maar dat komt omdat de betaling, de uitbreiding van betaald parkeren, zou worden beperkt tot gebieden waar de parkeerdruk 90 procent en hoger is. Het college heeft zélf voorgenomen om betaald parkeren uit te breiden naar heel stadsdeel Nieuw-West en Zuidoost, dus er is ook extra geld beschikbaar. Ik wil voorstellen om dat extra geld in te zetten tegen de bestrijding van het lerarentekort in de vorm van een extra financiële toelage. Dat zou ook kunnen bijdragen aan een groter draagvlak voor uitbreiding van betaald parkeren, waar schoolbesturen al enorm hoofdpijn aan hebben.

23

R Jaar 2023 Vergaderdatum 16 maart

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

De VOORZITTER: Een verzoek om bij het onderwerp te blijven om niet in een begrotingsdiscussie te geraken. Het woord is aan de wethouder. De wethouder MOORMAN: Het is altijd een leuke discussie, maar ik verzoek de heer Khan om dat dan wel gewoon bij de begroting te doen, want het is uiteindelijk uw budgetrecht om aan te geven dat u een bepaalde dekkingspost ergens anders voor wil inzetten, wat ook altijd betekent dat het ook weer ergens anders afgaat, want nogmaals, wij zijn geen winstgevend bedrijf die dat aan aandeelhouders geven. Uiteindelijk pompt dat zich allemaal rond binnen de gemeentebegroting, dus het zal weer ergens anders afgaan. Maar dat lijkt me een gesprek voor bij de begroting. De VOORZITTER: Dat was dat het voor agendapunt 19 en 20. Ik vermeld nog even dat motie nummer 107 is ingetrokken,

21. Kennisnemen van de rapportage Schooltuinen en Natuureducatie schooljaar 2021-2022 De VOORZITTER: Wij verder gaan met agendapunt 21. Bij dit agendapunt zijn twee moties ingediend, motie 91 van het lid Bloemberg-Issa inzake evaluatie van het lesprogramma boerderijeducatie, en motie 92, eveneens van het lid Bloemberg-Issa, inzake inmenging in het onderwijs van bedrijven of organisaties die nauwe banden hebben met de vee-industrie. Bij dit agendapunt hebben zich aangemeld om het woord te voeren het lid Bloemberg-Issa voor Partij voor de Dieren en het lid Alberts. Ik geef het woord aan het lid Bloemberg-Issa. Het lid BLOEMBERG-ISSA: Vanwege het tijdstip ga ik het kort houden. Het is inmiddels ook al in de commissie besproken. Er is in Amsterdam een lesprogramma met boerderijeducatie en dat hebben wij doorgenomen, en wij hebben daar toch wel wat punten in gevonden waarvan wij denken dat het niet strookt met het beleid van het college, als het gaat om bijvoorbeeld het actieplan Eiwittransitie, of als het gaat over de Amsterdam circulaire strategie. En daarom heb ik allereerst de motie die verzoekt om dit onderwijsprogramma boerderijeducatie te evalueren. Volgens mij had de wethouder in een commissie ook al aangegeven dat ernaar gekeken gaat worden, en wij zouden graag die evaluatie voor de zomer ontvangen zodat de raad daar dan ook kennis van kan nemen.

Daarnaast heb ik een motie die oproept om inmenging in het onderwijs van bedrijven of organisaties die nauwe banden en commerciële belangen hebben met de vee-industrie te weren. Denk bijvoorbeeld als het gaat over fossielvrij onderwijs, en het lijkt me goed om dit hierbij toe te voegen, zodat je niet te maken krijgt met een lesprogramma wat gefinancierd wordt door bijvoorbeeld de zuivelindustrie, die daar zelf ook financiële belangen bij heeft. De VOORZITTER: Mevrouw Alberts heeft het woord.

24

R Jaar 2023 Vergaderdatum 16 maart

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

Het lid ALBERTS: Mijn vraag is van een totaal andere orde, want in de commissie hebben wij gevraagd - dat ga ik zo dadelijk zeggen - en daar was toen een nog niet zo heel duidelijk antwoord op, en daar vraag ik dus nu weer naar. Dat gaat namelijk over de schooltuinen bij Gaasperdam. Die moeten mogelijk plaatsmaken voor sportvelden, en dat gaat om meer dan 1.000 tuintjes. Als gevolg van de woningbouwplannen, een verplaatsing gaat plaatsvinden, maar is er nu al duidelijkheid waar die tuintjes naartoe zullen gaan verhuizen? Dat was toen niet zo duidelijk. En we zijn weer wat weken verder, dus voor hetzelfde geld is dat nu wel bekend. De VOORZITTER: De wethouder heeft het woord. De wethouder MOORMAN: Er was iets misgegaan blijkbaar in de administratie. Dus ik had motie 91 niet ontvangen, maar ik heb er net naar gekeken. Ik wil mevrouw Bloemberg zeker een evaluatie toezeggen, maar er hoeft helemaal geen motie voor ingediend te worden, dat lijkt mij gewoon een toezegging die ik u kan doen. Alleen, ik weet niet precies of dat voor de zomer kan. Dus ik zou graag u wat coulance willen vragen om dat gewoon zo snel als dat kan u te doen toekomen. Motie 92. Ik begrijp het verzoek heel goed, want ik kan me ook de angst voorstellen. Dat zou vervelend zijn als de vee-industrie bijvoorbeeld onze leerlingen zou aanzetten tot meer vlees consumeren.

Gelukkig kan dat ook nooit de bedoeling zijn, want we hebben een landelijke richtlijn voor de sponsering in het primair en voortgezet onderwijs, en dat houdt in dat geen enkele commerciële sponsorpartij de onderwijsinhoud mag bepalen, dus daar heeft gewoon iedereen zich aan te houden. Dus in die zin is het niet gek wat u hier vraagt, maar gebeurt het al, en is daarmee de motie overbodig. Excuus in de richting van mevrouw Alberts over Gaasperdam. Nou, daar zijn we nog mee bezig. Dus zodra daar meer over bekend is - en u gaat dit niet loslaten, ik zie het aan uw gezicht - dan krijgt u dat zeker van ons te horen. De VOORZITTER: Er is een interruptie van mevrouw BloembergIssa. Het lid BLOEMBERG-ISSA: Hoe kijkt de wethouder naar Zuivelonline, dat nu betrokken is bij boerderijeducatie? De wethouder MOORMAN: Ja, in die zin doet dat daar dus eigenlijk weinig toe, omdat wie ook sponsort nooit invloed mag uitoefenen op het onderwijsprogramma. Zo is het gewoon met elkaar afgesproken. Dus als er signalen zouden komen dat dat wel het geval is, dan is dat dus reden om daarop in te grijpen. De VOORZITTER: Vervolginterruptie van mevrouw Bloemberg-Issa. Het lid BLOEMBERG-ISSA: Even op een nieuw punt eigenlijk. Er werd gezegd dat de evaluatie naar de raad zou komen, dus die motie ben ik bereid om dan in te trekken, en dan wachten we de evaluatie af. Dank voor de toezegging.

De VOORZITTER: Staat genoteerd.

25

R Jaar 2023 Vergaderdatum 16 maart

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

De wethouder MOORMAN: Heel goed dat u dat nog vraagt, want ik heb het even nagevraagd wanneer wij met de evaluatie zouden kunnen komen. In principe was uw motie eigenlijk overbodig, want we komen sowieso al met een herijking, maar laat u die gewoon vooral staan, en dan doen wij het af in Q3. Dat is dan niet voor de zomer, maar vlak na de zomer. De VOORZITTER: Motie 91 wordt ingetrokken. Motie 92 wordt ingediend. Wisseling van voorzitter. Schorsing Voorzitter: het lid Abdi 22. Kennisnemen van de raadsinformatiebrief over het Landelijk Actieplan Studentenhuisvesting De VOORZITTER: Dan heropen ik de vergadering. Beginnen we nu met agendapunt 22. De volgende moties zijn ingediend, motie 83 van de leden Broersen en consorten inzake stimuleren van hospitaverhuur. Motie 98 van de leden Broersen, Von Gerhardt, Bakker, ga zo maar door, inzake bekendheid Stichting !WOON. Motie 104 van de leden Von Gerhardt en consorten inzake extra locaties voor studentenhuisvesting. De volgende sprekers staan aangemeld: lid Broersen, Von Gerhardt, Alberts, Heinhuis, Van Schijndel. Mevrouw Broersen heeft het woord. Het lid BROERSEN: De woningmarkt wordt weer volkshuisvesting vanaf dit jaar in Amsterdam, en daar zijn we natuurlijk hartstikke blij mee.

Ook zijn we tevreden dat Amsterdam met het Landelijk Actieplan Studentenhuisvesting met andere gemeenten, onderwijsinstellingen en andere partijen afspraken maakt over hoe ook studenten weer een plek krijgen in deze steden. Maar vanaf september en eigenlijk al in de zomer komt er een enorme piek van studenten die hier huisvesting zoeken, terwijl we pas in juli stemmen over de Amsterdamse aanpak Volkshuisvesting. Dit betekent dat we dan te laat zijn om de maatregelen in te voeren om het vinden van een woning voor studenten makkelijker te maken. Daarom dienen wij vandaag meerdere moties in waar we sneller mee aan de slag kunnen om studenten al eerder te helpen. De eerste motie beschrijft hospitaverhuur. Veel jongeren zijn op zoek naar een woning, terwijl veel ouderen één of meerdere kamers over hebben. Hospitaverhuur kan deze groepen samenbrengen. Het helpt jongeren aan een kamer, en kan daarnaast bijdragen aan het tegengaan van eenzaamheid bij ouderen, en het samenbrengen van culturen en generaties. Jammer genoeg weten ouderen die een kamer over hebben en jongeren die een kamer zoeken, elkaar niet altijd te vinden. Of weten ze gewoon simpelweg niet dat hospitaverhuur mogelijk is. We vragen de wethouder in deze motie daarom om het beleid omtrent hospitaverhuur duidelijk te maken, duidelijk in kaart te brengen en hier een

26

R Jaar 2023 Vergaderdatum 16 maart

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

informatiecampagne over op te starten, en hierbij in op te trekken met studentenorganisaties en onderwijsinstellingen. Onze tweede motie is voortgekomen uit de expertmeeting studentenhuisvesting die wij hebben georganiseerd samen met de VVD. Het blijkt dat studenten en jongeren uiteindelijk Stichting !WOON toch niet goed weten te vinden, dat ze niet goed op de hoogte zijn van hun huurrechten, terwijl Stichting !WOON ze juist bij kan staan bij het opkomen voor hun huurrechten. En jongeren hebben als onderdeel van Project UPLIFT, gefinancierd door de Europese Unie en uitgevoerd door Stichting !WOON, juist aangegeven dat het hen een goed idee lijkt om nieuwe bewoners in de stad op de hoogte te brengen van het bestaan van Stichting !WOON. Daarom dienen wij ook een motie om in de brief die bij de verhuizing naar nieuwe Amsterdammers wordt verstuurd een alinea of een brief over Stichting !WOON toe te voegen, zodat ze hier beter van op de hoogte zijn. En tot slot dienen we meerdere moties met de VVD mede in waaronder de motie voor het Amsterdamse samenwerkingsverband. Volt ziet de toegevoegde waarde van een samenwerkingsverband met woningcorporaties, onderwijsinstellingen, studentenorganisaties en randgemeenten om samen te werken aan betere huisvesting van studenten.

Ik hoop op jullie steun van deze motie, zodat we er gezamenlijk voor kunnen zorgen dat we in de grote komst van studenten in september in goede banen kunnen leiden. De VOORZITTER: Interruptie van mevrouw Heinhuis. Het lid HEINHUIS: Ik was benieuwd, Volt heeft het over de studenten die komen, en natuurlijk dat is een probleem en die zoeken huisvesting. Maar ik denk dat Volt ook net als wij weet dat we midden in een wooncrisis zitten, en dat de urgentie om een huis te vinden niet alleen voor studenten ongelooflijk groot is, maar misschien nog wel veel groter voor kwetsbare gezinnen, voor statushouders, voor mensen die op andere manieren kwetsbaar zijn in onze stad, en die ook geen huis hebben. Waarom is het voor Volt dan zo belangrijk om nu te versnellen voor studenten, maar niet dat te doen voor die andere groepen? Kan mevrouw Broersen dat aan mij uitleggen? Het lid BROERSEN: Ik zou heel graag willen versnellen voor andere groepen, maar daar hebben we volgens mij de Amsterdamse Aanpak Volkshuisvesting voor, en op dit moment staat het Landelijke Actieplan Studentenhuisvesting op de agenda.

Het lid HEINHUIS: Ja, dat klopt omdat u dat geagendeerd heeft, maar de Aanpak Volkshuisvesting, dat is natuurlijk de aanpak, hét beleid vanuit de gemeente waarin we kijken naar wat volkshuisvesting betekent voor onze stad, voor al die groepen die een huis zoeken, dus niet één groep daar uitlichten. En dit gesprek hebben we natuurlijk ook in de commissie al gevoerd, of dit debat, niet één groep daaruit pikken, en zeggen: nou, deze is nu belangrijker dan de rest. Het is juist zo belangrijk om dat in samenhang te doen. Ik begrijp daarom nog steeds niet waarom Volt er toch voor kiest om dit opnieuw te agenderen met moties erbij die echt specifiek zeggen: alleen voor

27

R Jaar 2023 Vergaderdatum 16 maart

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

studenten is het nu heel erg, en al die andere mensen, al die andere Amsterdammers die zo graag een huis willen die dat zo hard nodig hebben op dit moment, die kunnen nog wel even wat langer wachten? Het lid BROERSEN: Ik vind het een mooie vraag. En nogmaals, ik zou ook absoluut graag willen versnellen voor andere groepen die er zijn. Maar op dit moment lees ik in het Landelijke Actieplan Studentenhuisvesting én in de Amsterdamse Aanpak Volkshuisvesting opties die elkaar overlappen en ideeën die elkaar overlappen. En ik zie ook kansen op de punten waar wij kunnen versnellen door middel van een bepaalde motie om dat ook daadwerkelijk te doen. Dus bijvoorbeeld bij de motie hospitaverhuur, dat is iets wat wij nu al kunnen versnellen door middel van een informatiecampagne, wat ons weinig extra capaciteit kost. Ik denk dat de rest van de punten in de Amsterdamse Aanpak Volkshuisvesting, ik persoonlijk of wij als partij, niet per se kunnen versnellen. Daarnaast wil ook niemand uitsluiten, dat hebben we in de commissie zeker besproken, dus dat weet het lid Heinhuis net zo goed als ik! De VOORZITTER: Derde en laatste interruptie. Het lid HEINHUIS: En die motie over hospitaverhuur, die zullen wij ook steunen, want dat is mooi, daar kan je inderdaad iets meer voren halen.

Maar ik heb ook andere moties gezien zoals het beschikbaar stellen van alle kantoorpanden alleen nog voor studentenhuisvesting. En daarvan denk ik dan: oké, dan ga je dus die ene groep eruit halen en al die andere groepen nog wat langer laten wachten. En dat vind ik zonde, omdat volgens mij dienen we hetzelfde belang hier, hebben we hetzelfde doel. En ik denk nu juist dat de kracht is van die Amsterdamse Aanpak Volkshuisvesting, die nu nog op dit moment in de inspraak ligt, omdat we juist willen dat iedereen daarover meepraat en meedenkt, dat het dan in samenhang gezien wordt. En ik vraag daarom ook aan Volt of hun toch niet kunnen overwegen om een aantal van die moties, waarvan ik voor een deel denk inderdaad versnelling kan nu, maar voor een ander deel denk het is echt wel beter om dat in samenhang te zien, en op dat moment ook te beslissen waar je prioriteit aan geeft, en niet nu al daarop vooruitlopen. Het lid BROERSEN: Ik ben heel blij dat u naar die motie refereert, want in die motie hebben we expliciet een dictum opgenomen om hiervan te leren om te kijken of dit kan, of we 100 procent sociale huurwoningen ervan kunnen maken, hiervan te leren en dit niet alleen op studenten en jongeren toe te passen, maar ook op andere groepen, dus ik weet niet zo goed waarnaar u refereert op dit moment. De VOORZITTER: De heer von Gerhardt heeft het woord.

Het lid VON GERHARDT: Ruim 7.000 studentenkamers heeft Amsterdam te kort. Dat is een heleboel en dat geeft veel stress voor studenten, zorgt ervoor dat ze vaak moeten verhuizen, in dure kamers terechtkomen. En nu hebben wij de afgelopen jaren afgesproken om 9.000

28

R Jaar 2023 Vergaderdatum 16 maart

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

studentenwoningen bij te gaan bouwen, en daarmee hadden we echt dat tekort in kunnen lopen, maar helaas is het maar gelukt om 4.500 of zelfs maar 4.000 studentenwoningen bij te bouwen. En als wij dus niks gaan doen in de komende jaren zal dit tekort alleen maar toe gaan nemen. Er komen steeds meer studenten in de knel, en dat is toch iets wat we als stad niet moeten willen. Dus het is goed dat het Landelijk Actieplan Studentenhuisvesting er is. Het is alleen jammer dat er op dit moment nog geen echte lokale invulling aan is. En de VVD vindt het ook jammer dat het convenant is gestopt, maar we zijn wel blij dat er nu toch wel wat gekeken wordt. Dus… De VOORZITTER: Interruptie van mevrouw Van Renssen. Het lid VAN RENSSEN: We hebben dit debat ook uitgebreid gehad in de commissie, en daarin hebben we het ook over gehad over dat de gemeente zelf geen woningen bouwt, en dat het convenant ook juist heel erg gaat over andere partijen die ook locaties beschikbaar moeten stellen en moeten bouwen, en dat niet hebben gedaan.

Bent u het met me eens dat het niet alleen maar aan de gemeente te wijten is, dus juist ook aan al die andere partijen? En vindt u ook niet dat we nog veel meer kunnen doen om studentenhuisvesting te stimuleren, bijvoorbeeld door de geluidsregels van Schiphol aan te passen zodat er op Kronenburg studentenwoningen kunnen worden gebouwd? Het lid VON GERHARDT: Het klopt inderdaad dat de corporaties te weinig hebben gebouwd, de universiteiten te weinig hebben gedaan. En de corporaties gaven ook aan in die expertmeeting die wij, de VVD, samen met Volt heeft georganiseerd: wij hebben te weinig locaties, wij hebben te veel concurrentie van die marktpartijen om echt als corporaties goede studentenhuisvesting te bouwen. Vandaar dat we ook een motie hebben: ga nu gezamenlijk in gesprek om te kijken of we die locaties wel kunnen voorzien of kunnen krijgen zodat de corporaties daar goede studentenhuisvesting kunnen bouwen. En over uw vraag over Schiphol. Ja, daar gaan we hier in Amsterdam gewoon niet over. Dus ik wil me wel graag houden op de punten waar we hier in Amsterdam wél iets aan kunnen doen. En één van die dingen die we in Amsterdam kunnen doen is bijvoorbeeld, en dan kijk ik lid Heinhuis ook aan, een mogelijkheid erbij geven bij transformatie. Dus wij zeggen niet alleen maar: dit is nu of 40-40-20 of in sommige vallen mag het 0-100-0 zijn.

En onze motie zegt: laten we nu kijken of andere vormen van transformatie, bijvoorbeeld alleen voor studenten, of bijvoorbeeld als dat goed blijkt te werken ook alleen voor ouderen of andere groepen, kan helpen om de transformatie van kantoren naar woningen te versnellen. En volgens mij kan dat alleen maar een goed idee zijn. De VOORZITTER: Interruptie van mevrouw Heinhuis.

29

R Jaar 2023 Vergaderdatum 16 maart

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

Het lid HEINHUIS: Dank dat u mij aansprak, want ik had toch nog even de tekst van de motie erbij gepakt, want ik dacht: heb ik het nu verkeerd, gaat die motie nu over inderdaad die brede groepen? Nou, er staat onderaan: onderzoeken of dat ook kan. Maar het eerste dictum van de motie is heel duidelijk: 100 procent van de vrijgekomen kantoorpanden ombouwen naar huisvesting voor jongeren of studenten. Dat is wat die motie toe oproept. Het lid VON GERHARDT: Nee, dat is in ieder geval niet wat de motie beoogd, dus mocht het er zo staan dan zal ik er zo nog even naar gaan kijken. Maar wat het nu is dat er bij de transformatie van kantoorpanden mag nu voor 40-40-20 getransformeerd worden. De eerste optie dat in sommige gevallen er ook gekozen mag worden voor 0-100-0, en eigenlijk willen wij daar een derde optie aan toevoegen, en dat is: transformeer nu voor 100 procent naar studentenwoningen, als dat kan helpen om eigenaren te overtuigen om sneller hun leegstaande kantoren te transformeren naar woningen. En volgens mij is dat alleen maar een goed idee, want we hebben zoveel woningen nodig. En dat is zonde als die kantoren dan leegstaan. Ik kan me eigenlijk niet anders voorstellen dan dat de Partij van de Arbeid met deze aanpassing deze motie gaat steunen.

Het lid HEINHUIS: Er lopen wat dingen door elkaar heen, maar natuurlijk moeten we leegstaande kantoren transformeren naar woningen. Maar waar ik problemen mee heb is dat je op voorhand al zegt: 100 procent daarvan - want dat staat letterlijk in de motie - dat moet beschikbaar worden voor studentenwoningen en jongerenwoningen. Ik denk dat je dat niet op voorhand kan zeggen omdat we midden in een wooncrisis zitten. En eigenlijk dezelfde vraag die ik net aan het lid Broersen stelde: hoe ziet de VVD die samenhang met al die andere groepen, met al die andere mensen die met urgentie op dit moment geen huis hebben, geen dak boven hun hoofd hebben? Het moet toch in samenhang bezien worden, ook als je kijkt naar leegstand? En er komt ook beleid voor, en ik vind het juist belangrijk dat we ook bij beleid rondom leegstand, net als bij de Aanpak Volkshuisvesting, we dat in samenhang zien zodat we goed kunnen afwegen waar we de prioriteit stellen, en niet nu op voorhand prioriteiten al volledig 100 procent, zoals in uw motie staat, bij studenten leggen! De VOORZITTER: Von Gerhardt, al wil ik ook wel mevrouw Heinhuis herinneren dat interrupties kort en bondig moeten zijn. Het lid VON GERHARDT: Nogmaals, de motie beoogd om een extra middel, een extra tool in te zetten bij transformatie.

Dus dat de belegger nog steeds de keuze kan hebben voor 40-40-20, of in sommige geval als het mag voor 0-100-0, maar ook als dat voor hem het beste uitkomt om te transformeren voor 100 procent studentenwoningen. Dus wij zeggen niet: elk leegstaand kantoor moet 100 procent studentenwoningen worden. Maar wel: zet dat er nu extra in, zet dat er nu extra erbij zodat er extra opties zijn om te

30

R Jaar 2023 Vergaderdatum 16 maart

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

transformeren. En volgens mij kunnen we daar elkaar vinden, en ik hoop ook echt dat als lid Heinhuis de motie zo ziet dat ze deze kan steunen. Het lid HEINHUIS: Ik hoor vooral veel dingen die de VVD zegt over hoeveel beleggers tegemoet moeten komen, en dat de beleggers het echt allemaal anders zo moeilijk hebben. Dan zien wij de wereld denk ik toch echt een stukje anders. Ik kijk vooral naar de mensen die op dit moment een woning zoeken. Ik kijk vooral naar de uitdaging die we breed hebben in deze wooncrisis voor volkshuisvesting. En ik vind het gewoon echt op de zaak vooruitlopen om dan nu al bepaalde panden voor 100 procent alleen voor studenten beschikbaar te stellen. Het lid VON GERHARDT: Dat is niet wat er staat, maar als mevrouw Heinhuis dat zo ziet, dan mag mevrouw Heinhuis dat zo zien. Mijn doel is gewoon om leegstaande kantoren zo snel mogelijk te transformeren naar huizen. En blijkbaar vindt de Partij van de Arbeid dat geen goed idee. Dan sluit ik nog af, dat ik toch wel zie dat in de plannen die nu voorliggen, zowel in het Woningbouwplan als in de Amsterdamse Aanpak Volkshuisvesting, nog echt onvoldoende concrete punten zijn die ertoe leiden dat de studentenhuisvesting op gang komt. Dus ik heb ook nog een motie ingediend om samen met partners ervoor te zorgen dat er uitvoering wordt gegeven aan dit Landelijk Actieplan Studentenhuisvesting.

De VOORZITTER: Interruptie van de heer van Schijndel. Het lid VAN SCHIJNDEL: De heer Von Gerhardt is, meen ik, ook onderwijswoordvoerder. Dus bij die studentenhuisvesting gaat het om het aanbod van woonruimte voor studenten. Er is natuurlijk ook de mogelijkheid om de vraag te beperken. En dat is een belangrijk punt voor Forum dat wij dus niet dol zijn op al die internationale in het Engels gegeven Bacheloropleidingen. Moet daar niet wat strenger door de minister van Onderwijs tegenwoordig opgetreden, zoals het ook in de wet staat? Het lid VON GERHARDT: Daar is de Tweede Kamer heel hard mee bezig. De VOORZITTER: Vervolginterruptie van de heer Van Schijndel. Het lid VAN SCHIJNDEL: De Tweede Kamer. Dus het is bekend: we gaan er niet over. We hebben een hele reeks van dossiers te verhapstukken met het rijk natuurlijk. Het punt is dat Amsterdam als grote universiteitsstad toch een standpunt mag innemen richting de minister van Onderwijs over dat die internationalisering een eigenlijk funeste ontwikkeling is voor de Nederlandse studenten? Ze leren de taal niet meer goed spreken, en in de tweede plaats de kamernood wordt daardoor des te nijpender. Bent u dat met mij eens?

31

R Jaar 2023 Vergaderdatum 16 maart

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

De VOORZITTER: Een moment, bij u ook mijnheer Van Schijndel, kunt u uw interrupties kort en bondig houden? De volgende krijgt het via de voorzitter. De heer Von Gerhardt. Het lid VON GERHARDT: Ja, dit gebeurt al. De VOORZITTER: Het woord is aan mevrouw Alberts. Het lid ALBERTS: Wonen en de markt, hè, want daar gaat het natuurlijk een beetje om. En deze keer hebben we het over de slachtoffers in de vorm van studenten. Maar mevrouw Heinhuis gaf al perfect aan dat er een heleboel andere slachtoffers zijn van de doodsteek die ooit aan de volkshuisvesting is gegeven. Ja, het gras was een beetje weg door de interruptie van de heer Van Schijndel. Daar had ik natuurlijk ook een vraag over: hoe zit het nu met de ongebreidelde instroom van studenten uit het buitenland? Zit daar nu al een rem op? En ik wil ook graag weten wat nu de onderbouwing is van het loslaten van het individuele huurcontract voor kamerverhuur? Want dat zit eraan te komen, en dat wil ik graag weten. We hebben het destijds niet voor niets ingevoerd. Dat was namelijk om de studenten die al een kamer hadden te beschermen, en nu gaan we het loslaten. En ik denk dat daarmee voor studenten het nog eens een keertje een extra, naast de schaarste aan kamers, drempel wordt opgeworpen, en ik hoor graag daar nog een keertje de onderbouwing daarvan.

De VOORZITTER: Ik noem even nog twee moties op die ik eerder niet heb genoemd die ingediend zijn. Motie 103 van de leden Von Gerhardt en consorten inzake lokale invulling van het Landelijk Actieplan Studentenhuisvesting, en motie 106 van de leden Von Gerhardt en consorten inzake transformeer leegstaande kantoren naar studentenwoningen. Mevrouw Heinhuis. Het lid HEINHUIS: Vanwege de spreektijd laat ik mijn bijdrage vervallen. Ik denk ook dat mijn punt in de interrupties van zojuist voldoende naar voor is gekomen, dus mijn bijdrage vervalt. De VOORZITTER: De heer van Schijndel? Het lid VAN SCHIJNDEL: Mijn bijdrage vervalt ook, gezien de interrupties. De VOORZITTER: De wethouder heeft het woord. De wethouder VAN DANTZIG: Een goed vervolg op het debat uit de commissie. Mevrouw Heinhuis die heel duidelijk aangeeft dat het natuurlijk in deze wooncrisis nagenoeg onmogelijk is individueel voor één groep te besluiten. Dat is echt het plaatje wat je breed zou moeten zien. En natuurlijk zijn studenten een doelgroep die we als Amsterdam van oudsher probeerden

32

R Jaar 2023 Vergaderdatum 16 maart

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

te huisvesten, maar de uitdagingen zijn groots geworden. Ik zeg het ook in de richting van mevrouw Alberts. Het kabinet is bezig met instroombeperkende maatregelen. Dat zou voor de EU-ingezeten nog ingewikkeld zijn, want dat is natuurlijk vrijheid van verkeer van mensen en goederen. Maar ik vind het heel goed. En die oproep doe ik overal waar ik dat kan, dat we nadenken over hoeveel studenten wij kunnen huisvesten in Amsterdam. En dan lijkt het me goed dat we beginnen bij de studenten die – laten we eerlijk zijn - het dichtste bij Amsterdam vandaan komen. Het is een vrij land, maar we zullen er wel over moeten nadenken, want uiteindelijk is de woningmarkt gewoon niet geëquipeerd om al die aantallen op te vangen. En dat is dan ook, mevrouw Broersen, denk ik, meteen de meest realistische boodschap voor na deze zomer. Kom naar Amsterdam als je een huis hebt, en niet andersom. Het inschrijven van een studie betekent niet dat je een kamer hebt. Natuurlijk is mevrouw Pels met de AV heel goed bezig om te kijken hoe kunnen we die woonruimtes beter gebruiken? Maar al dan, dat zal de komende jaren een uitdaging worden. En zonder kamer en of de behoefte heel lang in de trein te zitten, ja, dan moet je denk ik ergens anders voor een studie kiezen. En zo hard is het. Dat is geen fijne boodschap.

Ik baal er zelf elke dag van, het college met mij, maar het zijn op dit moment wel even de feiten. De preadvisering op motie 106: transformeer leegstaande kantoren naar studentenwoningen. En heel misschien dat ik dan één beeld weg kan nemen, het is niet zo dat er in Amsterdam een heel areaal aan kantoren leegstaat. We hebben eerder al heel veel getransformeerd, en we zitten nu zelfs onder de frictieleegstand. Nou, als je een klein beetje geïnteresseerd bent in hoe de kantorenmarkt functioneert dan zal de frictieleegstand je wat zeggen, en dat betekent dat je eigenlijk voor een gezonde kantorenmarkt een bepaalde vorm van leegstand nodig hebt om de bedrijven in ieder geval de neiging hebben wat sneller te verhuizen. Is ongeveer 6,5 procent, terwijl het in Amsterdam 5,8 procent is. Ik heb u eerder wel toegezegd het particulier transformatiekader nog eens goed tegen het licht te houden. Ik ga uw motie negatief adviseren, maar laat ik u toezeggen dat ik ook met een positieve blik zal kijken wat we daarin voor studenten kunnen versnellen, want wat kan moeten we natuurlijk gewoon doen. Dan motie 104 ziet op extra locaties. Ik vond dat eerlijk gezegd een worsteling, want als er per motie extra locaties waren af te dwingen, had ik het positief gepreadviseerd. Maar ik denk we allemaal weten dat dat helaas niet het geval is. En hier wordt het ook ingewikkeld.

En ik zal hier wat dilemma’s schetsen. We hebben voor het komende jaar ruim 12.000 woningen in de planvoorraad. Maar ik ken de heer Von Gerhardt toch als, laten we zeggen: ‘kampioen van de koopwoning’, ‘kampioen van de middenhuur’. Dat mag. Ieder z’n stijl. Ik was er zelf ook een keer alleen maar voor één groep, en nu voor iedereen. Maar het gaat wel ten koste van anderen. Dus nu meer studentenwoningen zegt u eigenlijk: kunt u het planvoorraad sociale huren fors uitbreiden? Dan weet ik dat er direct wat gejuich in sommige delen van deze raad opstijgt, maar van u was dat een nieuwe boodschap. Tegelijkertijd lijkt het me ook evident onverstandig. Gaan proberen 7.500 woningen te halen, zal nog een hele uitdaging worden, en daarbij is het uitgangspunt 40-40-20.

33

R Jaar 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

Vergaderdatum 16 maart

Dan de lokale invulling van het LAS. U heeft groot gelijk, als je wat afspreekt dan moet je ook nadenken hoe je het gaat realiseren. Ik ben namelijk positief over uw motie. 8 mei vindt er een bestuurlijk overleg studentenhuisvesting plaats met in uw motie genoemde partijen. En dan voor de rest over naar mijn collega. De VOORZITTER: Het woord is aan wethouder Pels. Wethouder PELS: Ja, voorzitter, dank. Aan mij de eer om twee moties te preadviseren. -

083.23 Motie Broersen c.s. inzake stimuleren hospitaverhuur

Eentje met betrekking tot de hospitaverhuur. Die nemen wij graag in uitvoering; kan ik ook positief preadviseren, lijkt me goed. En volgens mij kunnen we ook in de campagne zo het opzetten dat het in die zin meer doelgroepen kan bereiken dan studenten, maar dat het nu ook wel een aanwijsbare groep is om mee aan de slag te gaan. Maar ik herkende me ook wel in de feedback die vanuit de PvdA kwam. En volgens mij zit hem dat ook wel in uw dictum al opgesloten, dus ik denk dat we dat wel werkbaar kunnen maken om daarin iets de verbreding te zoeken. -

098.23 motie Broersen c.s. inzake bekendheid Stichting !WOON

En de tweede, met betrekking tot de bekendheid vergroten voor Stichting !WOON. Die zit voor mij wel wat ingewikkelde voorzitter, want we erkennen dat !WOON nog veel meer bekendheid zou mogen genieten, zeker onder de doelgroep studenten en jongeren. Maar de brief die genoemd wordt de verhuizingsbrief - is eigenlijk een hele korte en adequate brief die kennis geeft van de inschrijving van die persoon - vinden wij niet het middel om dit kenbaar te maken of meer bekendheid te genereren. Dat komt ook omdat het ongericht is, want deze brief gaat bijvoorbeeld ook naar mensen die een koopwoning betrekken. Dus mijn voorstel zou zijn, dat we met de ASVA - dat heb ik ook al eerder met de ASVA besproken; er is ook al een bijeenkomst geweest van !WOON en de ASVA gezamenlijk bij de spreekuren - dat we samen met de ASVA en mogelijk ook andere partijen, moeten even goed kijken wie daarbij passen, gaan kijken: hoe kunnen we nou de bekendheid van !WOON vergroten onder deze doelgroep. Hebben we ook in een commissie besproken en dan kan ik zo kijken naar een wat meer gericht instrument en daarover terugkoppeling geven. Maar zoals de motie nu is opgesteld, moet ik hem helaas afraden. De VOORZITTER: U heeft een interruptie van mevrouw Broersen. Het lid BROERSEN: Ja. Dank, voorzitter en dank aan de wethouder voor de beantwoording.

Het lijkt me ook een ontzettend mooi idee om met de ASVA in gesprek te gaan om te kijken hoe we dit kunnen verbreden. Ik zie echter geen probleem in het feit dat deze brief dan ook bij mensen terechtkomt die een woning

34

R Jaar 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

Vergaderdatum 16 maart

hebben gekocht. Ik denk dat het alleen maar heel erg positief is; zij kennen vast ook mensen met een huurwoning. Dus ik zie daar niet echt een probleem in, dat juist dan de naamsbekendheid van !WOON juist nog breder bekend raakt. De VOORZITTER: Wethouder. Wethouder PELS: Ja, voorzitter, dat kan ik mij zo voorstellen. Maar daarom noemde ik het ook een wat ongericht instrument, omdat nu gaan we !WOON toevoegen maar misschien willen we ook daarna kenbaar maken wat we aan verduurzamingsmogelijkheden hebben of waar Amsterdammers nog meer aanspraak op kunnen maken. En het is vooral belangrijk dat iemand die brief ontvangt en kennis neemt van dat de inschrijving goed is gegaan. We weten ook dat hoe meer informatie we toevoegen, hoe minder men kennisneemt van de inhoud van de brief. Dus vandaar moet ik hem afraden en is mijn voorstel om op een andere manier te zoeken naar meer bekendheid voor !WOON. Want daar staan we honderd procent achter. En dan was er nog een vraag vanuit de SP met betrekking tot de kamerverhuur en de wijziging van, of het voorstel voor de wijziging van de regels. En ondanks dat ik ook niet kan wachten voorzitter, met de bespreking van de Amsterdamse Aanpak Volkshuisvesting zou ik toch willen voorstellen om dat niet bij dit agendapunt te doen, even op de zienswijze te wachten uit de stad. De adviezen van de stadsdelen, die zijn nu volop in bespreking met elkaar.

Ik weet zeker dat we zeker over dit punt lang met elkaar zullen spreken bij de bespreking van de Amsterdamse Aanpak Volkshuisvesting, maar dat ook dan te doen als u dat goed vindt. De VOORZITTER: Dank. Is er behoefte aan een tweede termijn? De heer Von Gerhardt. Het lid VON GERHARDT: Ja, voorzitter. Met de toezegging van de wethouder wil ik motie 106 terugtrekken. -

Motie 106.23 van de leden Von Gerhardt c.s. inzake transformeer leegstaande kantoren naar studentenwoningen: is ingetrokken.

De VOORZITTER: Dan veel dank. Dan is motie 106 bij deze dan ingetrokken. Is er behoefte aan een tweede termijn? Nee? Oké. 23. Kennisnemen van de gemeentelijke inzet ten behoeve van het project van wooncoöperatie de Nieuwe Meent VN2023-007712 De VOORZITTER: Er zijn de volgende moties bij ingediend: -

Motie 095.23 van de leden Van Renssen, Minderhoud, Aslami, Broersen en Ahmadi inzake fondsen voor wooncoöperaties Motie 117.23 van de leden Ahmadi en Broersen inzake ontwikkel de

35

R Jaar 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

Vergaderdatum 16 maart

-

Nieuwe Meent Motie 118.23 van de leden Ahmadi en Broersen inzake Red de Nieuwe Meent.

Ik heb de volgende sprekers staan bij deze lijst: mevrouw Ahmadi, mevrouw Van Renssen, Alberts, Aslami. Zijn er nog meer mensen die hier het woord op willen voeren? De heer Van Schijndel. Nee, oké. Dan geef ik nu als eerste het woord aan mevrouw Ahmadi van BIJ1. Het lid AHMADI: Ja, bedankt, voorzitter. Het verhaal van de Nieuwe Meent is er eentje die heel mooi begon met het mooie plan van de gemeente om wooncoöperaties te stimuleren. Een paar jaar terug leek dat ook heel haalbaar en zijn er plannen gemaakt door verschillende coöperaties, waaronder die van de Nieuwe Meent. Een mooi pand waarin samenwonen en samenwerken centraal staat, duurzaam, klimaatneutraal. Bijna rond, ver ontwikkeld in het proces is er van alles voorgevallen, waardoor het project helaas op de klippen begon te lopen. Nu zien wij vanuit BIJ1 zeker dat de gemeente heel veel werk heeft verzet om de Nieuwe Meent mogelijk te maken. Toch zien we dat er nog wat laatste obstakels zijn. Daarin hopen we dan ook dat er een klein zetje gegeven zou kunnen worden of dat er een totaal andere weg ingeslagen zouden kunnen worden en of er gekeken kan worden of de gemeente zelf geen belang zou hebben bij het verder ontwikkelen van de Nieuwe Meent en het in beheer geven aan de Nieuwe Meent.

Omdat het plan er nu eenmaal ligt, de locatie is er, de erfpacht is bijna rond en we zouden het ontzettend zonde vinden als dit niet door kan gaan. We zien ook dat er heel veel mensen hun leven en leed in de Nieuwe Meent hebben gestoken, hun spaargeld en dat de plannen op dit punt laten falen ontzettend zonde zou zijn voor de zestig mensen die er zouden komen te wonen. Dus we vragen ons ook af, of er nog eenmaal gekeken kan worden naar elke mogelijkheid om de financiering rond te krijgen, buiten precedentwerking om. De VOORZITTER: Veel dank. Dan is nu het woord aan mevrouw Van Renssen van GroenLinks. Het lid VAN RENSSEN: Ja, dank, voorzitter. Vier jaar geleden is inderdaad de tender uitgeschreven zoals mevrouw Ahmadi al zei. In de huidige wooncrisis laten juist wooncoöperaties zien op welke wijze huisvesting kan worden georganiseerd zonder winstoogmerk, met het oog op verduurzaamheid en een innovatieve manier van samenwonen. En dat juist ook een bijdrage geleverd aan sociale cohesie. Het gaat om deze woningen in het sociale middensegment op die bijzondere kavel op het Archimedesplantsoen met een ontwerp en met een aanneemovereenkomst. We hebben echt als GroenLinks alles op alles gezet om het project te kunnen helpen, verder te kunnen helpen en ook de gemeente heeft dat gedaan. Dat hebben we samen met andere linkse partijen gedaan in deze raad. En gelooft

36

R Jaar 2023 Vergaderdatum 16 maart

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

u ons dat we daar uitgebreid in allerlei bijeenkomsten en samenstellingen inspanningen voor hebben geleverd. Op dit moment hoop ik heel erg dat de markt en de bank met de toekomstige bewoners en bouwers van de Nieuwe Meent tot financiering komt en ik vertrouw dat de gemeente alles zal doen wat mogelijk is om daarbij te helpen. We willen die woningen realiseren; we hebben nu ook geen ander goed plan voor deze kavel. Als de markt het niet oppakt - waar ik nu niet van uitga, want ik ga ervanuit dat er een oplossing komt – dan moeten we wel andere oplossingen verzinnen voor de toekomst, want we moeten ook de stimuleringsregeling zo snel mogelijk evalueren. Een mogelijke oplossing ligt wat ons betreft in derde partijen die kunnen financieren, zoals het EU in fast funds van Horizons uit Affordable Housing Initiative van de Europese Commissie. En dat staat nu open en tot 20 april kan daar een aanvraag worden ingediend. Dat gaat juist over nieuwe sociale woonvormen waarbij participatie en duurzaamheid van groot belang is. GroenLinks heeft dan ook een motie samen met vele andere partijen om dergelijke fondsen nu te onderzoeken en zo mogelijk tijdig een aanvraag te doen. Want we moeten alles op alles zetten om ervoor te zorgen dat wooncorporaties met sociale en midden huur zoals de Nieuwe Meent, blijvend gerealiseerd kunnen worden in Amsterdam. De VOORZITTER: Veel dank.

Dan is nu het woord aan mevrouw Alberts of … Kunt u het via de microfoons aangeven. Het lid ALBERTS: Die heeft niets toe te voegen aan datgeen wat mevrouw Van Renssen zei. De VOORZITTER: Waarvan akte. Dan geef ik nu het woord aan de heer Aslami van D66 voor zijn bijdrage. Het lid ASLAMI: Dat ben ik. Zo klopt het. Dank, voorzitter. Voorzitter, het concept van wooncorporaties biedt toekomstige bewoners de ruimte om zelf regie te nemen en de ontwikkeling en het beheer van hun eigen woning in eigen handen te nemen. En dat is een prachtig concept van middelduur en ook sociale huurwoningen waar D66 heel veel waarde aan hecht. Het zijn immers dit soort projecten die bewoners samenbrengt en de kracht en solidariteit van Amsterdammers laat zien. Zo bouwen bewoners aan hun woning en de gemeente steunt hen hierin. De gemeente doet dat door nou ja, mee te denken, te kijken naar erfpacht, locaties, maar ook door gunstige voorwaarden te bieden. Maar ook een stimuleringsregeling. En voorzitter, dat is het concept, dat is het idee. Maar als we kijken naar de realiteit dan ja, dan is dat toch op dit moment heel anders. En dat komt door de grillen van de markt. We hebben in de afgelopen weken, en dat is al eerder al genoemd, verschillende sessies gehad met meerdere raadsleden, met de Nieuwe Meent, met de bank, met de gemeente.

Ik kan u vertellen voorzitter, dat we er echt wel alles aan hebben gedaan vanuit de raad, vanuit de gemeente en ik denk ook vanuit de Nieuwe Meent. De conclusie is dan ook heel pijnlijk. Wat we zien is dat de Nieuwe Meent eigen

37

R Jaar 2023 Vergaderdatum 16 maart

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

vermogen tekortkomt om een financiering rond te krijgen. En dat is pijnlijk voor de Nieuwe Meent, maar dat is eigenlijk ook pijnlijk voor de stad, voor Amsterdam. Voorzitter, dus ik heb het al genoemd, maar de gemeente heeft meermaals nou ja, eigenlijk alles gedaan binnen de kaders zoals we die hebben opgesteld. Binnen de regels zoals we die hier met elkaar hebben afgesproken om het project te laten slagen. Het heeft tot nu toe in ieder geval niet mogen baten en ik zeg fingers crossed, hopelijk gaat er nog beweging komen. Maar dat is nog maar even de vraag. Voorzitter, ik heb ook nog tot slot een ander punt. We hebben eergisteren een brief ontvangen van Stichting Cokopen. Zij geven aan bereid te zijn de Nieuwe Meent te helpen met een mogelijke oplossing. Ik heb geen idee wat de Nieuwe Meent daarvan vindt. Ja, ik kan hen natuurlijk niet van hieruit toespreken, maar ik hoop dat dat een handreiking is wat leidt tot een oplossing. Wellicht kan de wethouder daar wat al over zeggen, misschien ook niet. Maar het blijft treurig en ik hoop dat we als we kijken naar de evaluatie, ook de lessen die we hier trekken vandaag, mee kunnen nemen en hopelijk tot een conclusie komen wat voor het vervolg soelaas biedt. De VOORZITTER: Dank. U heeft een interruptie van mevrouw Ahmadi van BIJ1.

Het lid AHMADI: Ja, ik weet daarvan inderdaad dat het voorstel om die financieringsregeling te regelen vanuit deze organisatie wel betekende dat ze het eigendom na dertig jaar verwerven. De Nieuwe Meent stond er dus wel voor open als we vanuit de gemeente eventueel de financiering rond zouden krijgen en in beheer zouden overdragen. Dus dat voorstel niet, het andere voorstel eventueel wel. De VOORZITTER: Mevrouw Ahmadi, zou u ook volgende keer via de voorzitter kunnen praten? Ik geef nu het woord aan de heer Aslami. Het lid ASLAMI: Dank u wel, voorzitter. Voorzitter, ik hoorde geen vraag in het betoog van mevrouw Ahmadi, maar ik denk een uitleg. En dank daarvoor. De VOORZITTER: Dank. Dan geef ik nu het woord aan de heer Minderhoud van de PvdA voor zijn bijdrage. Het lid MINDERHOUD: Ja, dank, voorzitter. Er is al een hele hoop gezegd. En het enige wat ik daar nog aan wil toevoegen is dat de woningcorporatie als idee compleet sociaal democratisch is natuurlijk, want het gaat in principe om gemeenschappen van mensen die gezamenlijk tot een buurt willen komen om te bouwen zonder winstoogmerk. En samen al de sociale cohesie willen bewaren en bewaken in een wijk. En dat kunnen we als gemeente en ook als de PvdA alleen maar van harte steunen.

We zijn dan ook trots op de Impuls Woningcoöperaties die we vier jaar geleden hebben opgetogen om daar een impuls aan te geven en te kijken wat we kunnen doen voor woningcoöperaties om hen te helpen en te faciliteren in het bouwen van woningen voor buurten die al bestaan, zoals ik zei. We

38

R Jaar 2023 Vergaderdatum 16 maart

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

hebben dan ook alles gedaan in mijn mening om ervoor te zorgen dat de Nieuwe Meent alsnog doorgang kan laten vinden. We hebben de afgelopen weken gesprekken gevoerd samen met verschillende raadsleden, met de gemeente, samen met de Nieuwe Meent om te kijken of we echt alles op alles konden zetten, echt het onderste uit de kan konden halen om het alsnog door te laten gaan. We zitten vast aan de kaders die we op dit moment hebben. En dat frustreert mij op dit moment ook. Want toen de Impuls bedacht was, leek het allemaal goed te gaan. De rente was laag, de woningcorporatie die zou kunnen gaan bouwen voor die buurtgemeenschappen waar we zo graag een buurt voor willen geven, ook in de fysieke zin. Echter, de bal ligt voor nu ook bij de bank. Ik hoop dat de bank waarmee de Nieuwe Meent in gesprek is, alsnog kan bewegen om iets te gaan doen zodat de Nieuwe Meent doorgang kan gaan vinden. En ik hoop ook dat de gemeente - dat wanneer alles dan op een rijtje staat op de beste manier waarin zij dat kunnen doen - kunnen helpen om de Nieuwe Meent alsnog te laten bouwen. Dank, voorzitter. De VOORZITTER: Dank. Dan heb ik nu op mijn lijst staan de heer Van Schijndel voor zijn bijdrage. Het lid VAN SCHIJNDEL: Dank u wel, voorzitter. Ja, tijdens de gemeenteraadsverkiezingen hadden we in de campagne een groot punt over wooncorporaties.

De bedoeling, mensen die zich gaan aansluiten om een goede zaak te behartigen, zoals gemeenschappelijke huisvesting. Dat vinden wij heel mooi. Daar komt ook het idee van vorm een land eigenlijk op uit. Ik heb het dan nog over die bank, we hebben ook een Bank Nederlandse Gemeentes hè in Den Haag. En dat is toch eigenlijk een hele geëigende bank, lijkt het mij – de wethouder ziet dat misschien anders – om mee te gaan praten om betere, meer op deze situatie toegesneden voorwaarden te krijgen. Verder deel ik het standpunt van of het hele betoog eigenlijk van mevrouw Van Renssen, dat we vooral snel die wooncorporatie regeling moeten gaan evalueren. Dank u. De VOORZITTER: Dank. En dan geef ik nu het woord aan de wethouder voor zijn, de reactie. Wethouder VAN DANTZIG: Ja, voorzitter, bedankt. Het is natuurlijk gewoon een frustrerend dossier dit, voorzitter. Laten we daar duidelijk over zijn. Ik denk dat er van links tot rechts tussen college en raad weinig licht zit tussen het feit dat we wooncorporaties zoveel mogelijk moeten ondersteunen. En dat we daar ook zo ver mogelijk moeten gaan als binnen de kaders die we met elkaar hebben vastgesteld. Ik ben ook blij dat we het erover eens zijn, dat is ook echt de conclusie van het college. En fijn dat die ondersteund wordt door de raad, dat we dat hier gedaan hebben. Maar dat betekent natuurlijk niet dat de einduitkomst bevredigend is.

En inderdaad, de bal ligt nu bij de bank, de markt. Maar het is natuurlijk gewoon frustrerend, voorzitter, dat we nog van een woningmarkt spreken in deze wooncrisis. De

39

R Jaar 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

Vergaderdatum 16 maart

markt moet weg van volkshuisvesting, maar tegelijkertijd zitten we wel in een systeem waar we de markt keihard nodig hebben, waar we ons moeten conformeren aan marktconforme rentes, waar we risicoreserveringen in onze begroting moeten zetten. En wat wij willen is betaalbare woningen en zeker voor mensen die er dagelijks aan gesleurd hebben. En ik snap dat dat frustrerend is. Maar ik moet erin concluderen dat nou ja, de gemeente gewoon aan het einde is wat er geboden kan worden. De bal ligt nu bij de Nieuwe Meent en de bank. En ik denk dat wij niet meer kunnen doen dan hopen dat men met elkaar daaruit komt. Ik geloof niet dat nog meerdere telefoontjes – ik heb me best suf gebeld - gaan helpen, maar het blijft frustrerend. Voorzitter, de brief van Cokopen. Nou, nu heeft de Nieuwe Meent zelf al aangegeven dat dat geen soelaas biedt. Maar ook voor de gemeente zou dat niet kunnen; dat past niet binnen de tender voorwaarde. En ook niet binnen de strikte regels die we met elkaar hebben afgesproken, namelijk dat wooncorporatie ook ten goede moet komen aan de huurders. Na dertig jaar van de hand doen, dat zou dat ondermijnen. Voorzitter, er is denk ik een brede roep om deze regeling te evalueren. Nou, dat gaan we doen.