20221130 verslag gemeenteraad middag
Tekst van het document
(Het lid AHMADI: Ja daarbij heb ik ook gezegd dat de reflectie vanuit de Europese Unie volledig uitblijft in deze situatie en dat is mijn punt van kritiek. Dus of die waarden ooit hebben bestaan of niet, dat is niet een punt. Maar het feit dat en de naleving niet volledig tot uiting komt, maar ook de reflectie van de Europese Unie volledig uitblijft, is mijn punt van kritiek. En dat is helaas de werkelijkheid op dit moment.) De VOORZITTER: Via de voorzitter, de volgende keer graag. De burgemeester. Burgemeester HALSEMA: Dank u wel, voorzitter. En dat zou natuurlijk een mooi onderwerp kunnen zijn om op enig moment te kunnen bespreken hier in Amsterdam. Zoals u weet geven wij gedeeltelijke uitvoering aan het initiatiefvoorstel, waarbij ik nog eens de nadruk leg op het initiatief om scholieren te betrekken. Daar heb ik, aanvullend zou ik u nog willen zeggen dat wij bezig zijn inmiddels een scholenproject op te zetten, waarbij elk stadsdeel één klas van één school om kan kiezen een simulatie van de Europese Raad te doen en zo het bewustzijn rondom democratie en democratische processen te vergroten. Uit elk stadsdeel en uit elke klas zal één EUvoorzitter, jong, tevoorschijn komen. Die zal dan in gesprek gaan met mij en meerdere EU-vertegenwoordigers, en ik nodig u daar vanzelfsprekend van harte bij uit.
Verder zullen wij met name rondom ‘Amsterdam 750’ er aandacht aan besteden, waarbij wij vooral zullen letten op het betrekken van sprekers die persoonlijk hebben ondervonden dat de Europese democratische waarden in hun land onder druk staan. Daarmee ook tegemoetkomend aan de optimistische maar ook licht-kritische toon in uw initiatiefvoorstel. En daarmee dank ik u hartelijk. De heer Van Schijndel heeft mij geen vragen gesteld. De VOORZITTER: Dank u wel, burgemeester. Is er nog behoefte aan een tweede termijn? Dat is niet het geval. Dan sluit ik dit agendapunt en draag ik het voorzitterschap weer over aan de burgemeester.
63
R Jaar
2022
Vergaderdatum 30 nov 2022
Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen
Voorzitter: burgemeester Halsema 11. Vaststellen van de Wijzigingsverordening Huisvestingsverordening Amsterdam 2023 VN2022-037072 De VOORZITTER: Goed, ik heropen deze vergadering. Aan de orde is agendapunt 11, vaststellen van de Wijzigingsverordening Huisvestingsverordening Amsterdam 2023. Binnengekomen moties en amendementen. De VOORZITTER deelt mee dat het volgende amendement en de volgende motie zijn ingekomen: Amendement van de leden Boomsma en Von Gerhardt inzake het gelijktrekken van het woonruimteverdeelbeleid binnen het stadsgebied Weesp door Driemondse woningzoekenden en de Driemondse sociale huurvoorraad toe te voegen aan de Weesper voorrangsregeling, conform het unanieme advies van de BC Weesp, nr. 52322. Besluit: Artikel I, onderdeel S, van de Wijziging Huisvestingsverordening Amsterdam 2023 als volgt te wijzigen: 1. In het tweede lid van artikel 5.1a wordt na de zinsnede “Voor toepassing van dit artikel”, ingevoegd “, met uitzondering van het negende tot en met het elfde lid,” en de toelichting zo nodig daarop aangepast. 2. In artikel 5.1a onder vernummering van het dertiende lid tot en met het achttiende lid tot het twaalfde lid tot en met het zeventiende lid, komt het twaalfde lid te vervallen. Motie van de leden Van Renssen, Aslami, Heinhuis, Boomsma en Von Gerhardt inzake onderzoek voorrang voor Driemonders bij stadsgebied Weesp, nr.
521-22 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: - Een passende oplossing te vinden voor de voorrang op vrijkomende sociale huurwoningen voor de inwoners die aan de criteria voldoen in heel het stadsgebied Weesp; - Voor de Aanpak Volkshuisvesting te onderzoeken of de inwoners van Driemond ook voorrang kunnen krijgen in stadsgebied Weesp, bijvoorbeeld door onderdeel uit te maken van de overgangsvoorrangsregeling voor inwoners van de voormalige gemeente Weesp, of op een andere wijze. De motie en het amendement maken deel uit van de beraadslaging. De VOORZITTER: En het woord is gevraagd door de leden Heinhuis, Von Gerhardt, Van Renssen en ik neem aan Boomsma. Dan is als eerste het woord aan mevrouw Heinhuis. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Heinhuis.
64
R Jaar
2022
Vergaderdatum 30 nov 2022
Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen
Het lid HEINHUIS: Ja dank u wel, voorzitter. En ik zal het kort houden, we hebben het in de commissie ook al uitgebreid besproken. Een van de discussiepunten ging over de voorrangsregeling ook voor Driemond laten gelden net als dat voor Weesp geldt. Daar ligt nu een amendement voor en een motie. Wij tekenen mee op de motie van mevrouw Van Renssen juist omdat we het belangrijk vinden dat het in samenhang gezien wordt met de aanpak Volkshuisvesting, omdat we in deze gigantische wooncrisis waar we ons in bevinden nou niet de luxe hebben om te makkelijk voorrangsregelingen in te stellen. Dat is gewoon een hele ingewikkelde situatie, dus wij vinden het fijn dat er iets meer tijd wordt genomen voor een goed onderzoek en steunen daarom die motie. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid VON GERHARDT. Het lid VON GERHARDT: Ja voorzitter, ook ik zal het kort houden. In de commissie is het al uitgebreid besproken. Er is een fout eigenlijk ontstaan doordat Driemond bij stadsgebied Weesp is gekomen. Volgens mij kunnen we die herstellen door ook Driemonders dezelfde rechten te geven als de mensen uit Weesp. Dat is ook een wens die vanuit het stadsdeelgebied Weesp zelf komt. Het gaat maar om een aantal woningen die in Driemond daardoor niet beschikbaar zouden komen voor `Amsterdam, dus volgens mij kunnen we dat gewoon vandaag regelen.
En daarvoor dien ik samen met de heer Boomsma een amendement in. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Van Renssen. Het lid VAN RENSSEN: Ja dank u, voorzitter. De wijziging van de huisvestingsvordering, heel belangrijk en er zijn weinig inspraakreacties gekomen, maar dat is denk ik altijd een goed teken, want dat betekent dat we gewoon ons werk doen. Het zijn een aantal technische wijzigingen en één daarvan wil GroenLinks niet onvermeld laten, dat is namelijk dat we de opkoopbescherming aanpassen aan de inflatie naar 533.000 euro. Maar dat wil niet zeggen dat onze motie van vorig jaar er nog steeds ligt om dat voor 80 procent van de koopwoningen in Amsterdam te laten gelden. Dus daarvoor ook graag uw aandacht. Uiteraard gaan we hierin ook weer de wat, iets meer doen voor de voorrang voor de beroepsgroepen, onder andere voor onderwijzers en mensen in het onderwijs. Ik hoop dat dat effect zal sorteren. En dan hebben we natuurlijk ook nog de voorrang voor Driemonders eventueel bij de voorrangsregeling in Weesp. En daarvoor stelt GroenLinks, vindt het belangrijk, dat mensen in een stadsgebied of in een stadsdeel ook kunnen blijven wonen. Voorrangsregelingen zouden niet nodig zijn als sociale huurwoningen niet schaars zouden zijn. Dus de eerste oplossing is: meer sociale huurwoningen bouwen.
En waar we daarna denk ik naar moeten kijken is of we een oplossing kunnen vinden bij de aanpak Volkshuisvesting om Driemonders ook toegang te geven tot woningen in hun stadsgebied, waaronder dus ook eventueel Weesp. Dus daar hebben we een motie voor ingediend namens GroenLinks, maar ook met de Partij van de Arbeid, D66, CDA en de VVD. Dank u wel, voorzitter. (Het lid VON GERHARDT: Ja voorzitter, ik vroeg me af of mevrouw Van Renssen het met me eens is dat eigenlijk de makkelijkste oplossing is om gewoon de voorrang die gaat gelden voor Weespers gelijk te trekken voor het hele stadsgebied.)
65
R Jaar
2022
Vergaderdatum 30 nov 2022
Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen
Nou voorzitter, daar hebben we in de commissie uitgebreid over gesproken en ik denk dat ik dat, wat ik belangrijk vind om te horen dat de bestuurscommissie van Weesp en ook de mensen in Driemond dat zeggen dat ze dat graag willen. Maar het heeft meer haken en ogen, dus ik denk dat we daar goed naar moeten kijken, ook in relatie tot de andere voorrangsregelingen die we hebben in onze stad. (Het lid VON GERHARDT: Ja voorzitter, want inderdaad, dat signaal komt ook vanuit Driemond en Weesp. En als we dan kijken van welk nadeel zou het kunnen hebben, dat is dat de woningen in Driemond niet meer beschikbaar zijn voor Amsterdammers. Nu zijn dat een handjevol sociale huurwoningen die in acht jaar vrij zullen komen. Is dat niet te overzien gezien de grote achterstand die Driemonders met dit nieuwe beleid zullen oplopen?) Wellicht dat er inderdaad, ik deel, voorzitter, ik deel die mening met de heer Von Gerhardt dat het wellicht te overzien is. Maar ik denk dus dat dat iets is wat we nader moeten onderzoeken, ook in relatie tot die andere voorrangsregelingen en de relatie tot de voorrangsregelingen in Zuidoost en bijvoorbeeld de inschrijfduur van de verschillende bewoners. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Von Gerhardt voor een laatste interruptie.
Het lid VON GERHARDT: Ja voorzitter, want als we dit gaan onderzoeken, terwijl volgens mij het vrij duidelijk is wat het speelveld is, want het gaat maar om een klein aantal woningen, hebben die mensen in Driemond eigenlijk een jaar waarop ze aan de zijlijn staan, dat ze niet mee mogen doen. En dat is geen signaal dat ik wil afgeven aan Driemond en ik vroeg me af of GroenLinks dat wel wil doen. Het lid VAN RENSSEN: Voorzitter, wat mij betreft en wat GroenLinks betreft mag iedereen meedoen, ook zeker de mensen die in Driemond wonen. Ze doen sowieso mee met de woningvoorraad die nu voor Zuidoost geldt. En wat mij betreft moeten we geen sociale huurwoningen meer verkopen, en ook niet in Driemond, en ook niet in de rest van de stad. De VOORZITTER: dank u wel. Was dat het einde van uw betoog? Dan is het woord aan de heer Boomsma. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Boomsma. Het lid BOOMSMA: Ja dank, voorzitter. Ja, de heer Wijnants die had het vanochtend over de kerstboom, waar dat niet helemaal goed was gegaan in Weesp. We moeten gewoon rekening houden met Weesp, is nu bij Amsterdam, dus laten we proberen dat zo goed mogelijk te laten verlopen nu zij een stadsgebied zijn. Ja, we hebben nu een unaniem advies van die bestuurscommissie voor een kleine aanpassing van deze huisvestingsverordening die voor een kleine groep Amsterdammers gewoon wel best belangrijk is.
En het is eigenlijk gewoon een correctie op iets wat eerder gewoon niet goed is gegaan, wat mevrouw Van Renssen ook in de commissie heeft aangegeven. Als Driemond eerder was bijgevoegd bij Weesp bij die bestuursafspraak, dan was het al geregeld geweest. Ja nu hebben we al een voorrangsregeling met Weesp. Dat is ook belangrijk dat mensen in hun eigen deel, in dat deel van de stad daar makkelijker een plek kunnen vinden, dat ze in de buurt kunnen blijven wonen. Nou, daar is iedereen het mee eens. Het enige wat we nu voorstellen om Driemond
66
R Jaar
2022
Vergaderdatum 30 nov 2022
Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen
aan toe te voegen is, omdat ze nu ook in dat bestuursgebied horen en omdat dat een unanieme wens is, waar Weesp ook zelf in mee is gekomen. Ja en die Driemonders die komen daar al, die gaan en die doen al hun boodschappen grotendeels in Weesp, die gaan daar naar winkels, die gebruiken daar al van de huisarts en dergelijke. Ja, als Weesp dan zelf zegt: breng die Driemond daar dan gewoon onder, en het gaat inderdaad maar om een paar woningen per jaar, een paar mutaties per jaar, maar net voor mensen die daar dan een huis zoeken is dat gewoon ontzettend belangrijk om in die buurt te kunnen blijven wonen. Dus wat het CDA betreft is er geen enkele goede reden om dit amendement nu niet aan te nemen. (Het lid HEINHUIS: Ja dank u wel, voorzitter. Ja het CDA zegt: het gaat maar om een paar woningen per jaar, maar goed, er komen ook maar een paar sociale huurwoningen in Amsterdam vrij per jaar, helaas. We hebben er namelijk veel te weinig, de wachtlijsten zijn veel te lang, we zitten in een enorme wooncrisis.
Wat is het CDA ertegen om goed te overwegen in samenhang met die aanpak Volkshuisvesting en dan te kijken welke regeling het meest geschikt is, die recht doet aan wat de Driemonders graag willen, maar ook recht doet aan de wooncrisis die we hebben en de noodzaak om heel goed na te denken om hoe we omgaan met die veel te weinige sociale huurwoningen die er per jaar vrijkomen?) Ja voorzitter, natuurlijk is het nu het verdelen van schaarste. We hebben een enorm tekort, we hebben enorme wachtlijsten. Alleen dat ontslaat je niet van de plicht om te kijken wat je nu kunt doen voor de mensen om nu een zo goed mogelijke Verordening vast te stellen. En dit is gewoon een unanieme wens, laten we die dan gewoon tegemoetkomen. In ons amendement stellen we dan voor: nu hebben ze ook voorrang in Zuidoost. Want in de jaren tachtig is dat bij Zuidoost gevoegd. Maar als men unaniem die wens uitspreekt van ‘nee, Weesp is logischer’, en dat is het ook, want dat past beter en het ligt ertegenaan, ja dan kunnen we die toch prima tegemoetkomen en ja, daarmee lossen we de grote schaarste niet op. Maar we maken hem ook niet erger en je helpt wel mensen om een plek te vinden waar ze naar op zoek zijn. (Het lid HEINHUIS: Ja dat is niet helemaal waar, de schaarste wordt erger, omdat de voorrangsregeling in Weesp is ruimer dan die in Zuidoost waar de Driemonders nu gebruik van kunnen maken.
Zij hoorden tot dusver bij Zuidoost, dus daar zit natuurlijk wel nuance in. Dan denk ik juist vanwege die nuances die erin zitten, dat het heel goed is om iets meer tijd te nemen om dit rustig te bekijken en dan met die samenhang met die aanpak Volkshuisvesting te bezien in plaats van dit nu snel te corrigeren. Ik denk dat je daarmee geen recht doet aan juist die grote schaarste die de heer Boomsma zelf al benoemt, die er is op de sociale woningmarkt.) Sorry voorzitter. We gaan nu een Verordening vaststellen, dus kunnen we beter meteen een goede Verordening vaststellen. We hoeven niet zoveel te onderzoeken, dit is een unanieme wens vanuit de bestuurscommissie. Er komt inderdaad geen woning minder of meer beschikbaar door die Verordening die we nu vaststellen, want wij, ja dat zijn we nu niet aan het doen. Natuurlijk moeten we proberen meer sociale woningen, die wachtlijsten op te lossen etcetera. Het gaat er nu om dat een kleine omissie in die Verordening, namelijk dat Driemond pas later bij stadsgebied Weesp is toegevoegd, om dat nu te herstellen en dat die unanieme wens bestaat. Het gaat maar om een paar honderd woningen in heel Driemond. Dus het is in die zin een zeer kleine wijziging, maar wel heel belangrijk voor een aantal mensen.
67
R Jaar
2022
Vergaderdatum 30 nov 2022
Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen
Dus mijn pleidooi is duidelijk en ik roep mijn collega’s, of mijn ambtsgenoten op om dit te steunen en ook de wethouder om niet te volharden in koppigheid, maar dit nu ook gewoon volmondig te steunen. De VOORZITTER: dank u wel. Andere sprekers hebben zich niet gemeld. Dan is het woord aan de wethouder. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van Dantzig. Wethouder VAN DANTZIG: Ja voorzitter, het ging zo goed en toen eindigde het met gewoon een ad hominem om mij koppig te noemen, een affront. Nee maar, zonder gekheid, voorzitter. Want soms brengt zo’n relatief, ‘een handjevol’ hoorde ik iemand noemen, een handjevol huizen waar we het over hebben een heel groot maatschappelijk probleem bloot. Laten we maar gewoon even beginnen met te schetsen wat de wooncrisis doet. Er hebben vorig jaar 23 regulier woningzoekenden via een advertentie een huis gevonden, 23. Dat zijn er ongeveer evenveel als er hier in de zaal zitten, als ik net snel geteld heb. En dat betekent dat het toevoegen van elke voorrangsregeling zorgt dat dat aantal naar beneden gaat. En volgens mij moet je dan even afwegen, als jij als politieke partij vindt dat straks nog maar 15 reguliere woningzoekenden een eigen woning kunnen vinden via Woningnet, of we dan, zeg maar, lekker bezig zijn. Ik denk het niet. En dat doet niks af aan de wens van eenieder om in de buurt te willen wonen.
Ik denk dat iedereen dat wil, ik denk dat iedereen het liefste in de buurt woont. Sterker nog, heel veel mensen, ik zeker, willen misschien überhaupt niet verhuizen. Het is zeker geen fout, er is best wel goed over nagedacht, en dat heeft er ook mee te maken, en nou wordt het heel snel een beetje technisch, maar dat mag vast van de voorzitter, het was eerst een ander woninggebied, dat betekent dat de Weespers in de Gooi- en Vechtstreek voorrang hadden, terwijl de Driemonders hier woonjaren kunnen opbouwen. Dat betekent als je Driemond nu toevoegt, dat alle Driemonders voorrang hebben in Weesp en de Weespers achterin de rij aansluiten. Nou als je dan ziet dat er 23 huizen regulier zijn weggegeven via een advertentie, dan denk ik dat je hiermee de Weespers eigenlijk op achterstand zet en dat vind ik nou een onprettig cadeautje als je bij een fantastische stad gaat horen. Ik vind het eerlijk gezegd ook, nee. Voorzitter, ik ga het amendement stevig ontraden. Ik vind het echt een, ik vind het gewoon een slecht idee, laten we daar maar eerlijk over zijn. De motie daarentegen om bij de aanpak Amsterdamse Volkshuisvesting die voorrangsregelingen nog eens in den brede te wegen, lijkt mij uitstekend.
Maar ik wil wel een beroep op u doen, dat u allemaal even internaliseert welke boodschap wij hebben naar al die woningzoekenden die niet in een hokje passen, geen voorrangsregeling krijgen, niet meteen bovenaan staan en die dus maar blijven verversen, maar blijven kijken. Misschien dat de nieuwe woonruimteverdeling daar iets van soelaas in gaat bieden, maar 23, ik vind het eigenlijk niet uit te leggen. Ik wil daar niet mee thuiskomen en dat moet anders, voorzitter. Complimenten aan mevrouw Van Renssen om nog een keer de Opkoopbescherming te noemen. Nou ja, het is helder. We kunnen zeggen: misschien het enige voordeel van de inflatie is dat die prijzen omhoog gaan, terwijl we weten dat de verkoopprijs gestabiliseerd is. Ik weet uw wens om het naar 80 procent te brengen. Volgens mij in vroeger tijd toen ik naast u zat was dat ook mijn uitgeharde wens. We gaan onze stinkende best doen, maar daar is wel een wetswijziging voor nodig. Bedankt.
68
R Jaar
2022
Vergaderdatum 30 nov 2022
Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen
De VOORZITTER: Dank u wel. Is er behoefte aan een tweede termijn? Dat is niet het geval. Dan zet ik hier even de vraag, agendapunt 14, vaststellen van de tarieven markt- en staanplaatsgelden 2023 in Amsterdam. Daar zijn geen sprekers voor. Is er iemand die alsnog het woord wil voeren, want anders kunnen we hem hameren. Dan wordt deze gehamerd. 13. Kennisnemen van het ongevraagd advies van de stadsdeelcommissie NieuwWest inzake ‘Positie huurders in de Wildemanbuurt’ en de bestuurlijke reactie daarop VN2022-039402 Gevoegd met 12. Instemmen met het gewijzigde initiatiefvoorstel Investeren en vertrouwen in de Wildemanbuurt van het lid Aslami en het voormalig lid Van Dantzig VN2022-039401 De VOORZITTER: Dan gaan wij door met agendapunt 13, kennisnemen van het ongevraagd advies van de stadsdeelcommissie Nieuw-West inzake ‘Positie huurders in de Wildemanbuurt’ en de bestuurlijke reactie daarop. Hier, ah ja, dat is gevoegd met agendapunt 12, die sloeg ik even over, instemmen met het gewijzigde initiatiefvoorstel Investeren en vertrouwen in de Wildemanbuurt van het lid Aslami en het voormalig lid Van Dantzig. Er is één motie ingediend. De VOORZITTER deelt mee dat de volgende motie is ingekomen: Motie van de leden Van Renssen, Heinhuis en Aslami inzake positie huurders Wildemanbuurt, nr.
522-22 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: - Er bij de corporatie op aan te dringen op korte termijn maatregelen te treffen voor huurders die gezondheidsproblemen hebben vanwege de staat van hun woning; - De bewoners van de Wildemanbuurt blijvend te blijven ondersteunen, totdat de renovatieplannen voor de woningen de komende jaren zijn afgerond; - De corporatie te houden aan de afspraken voor woningverbetering / renovatie op korte termijn en lange termijn, zodat verder uitstel niet meer mogelijk is. De motie maakt deel uit van de beraadslaging. De VOORZITTER: En als sprekers hebben zich gemeld Aslami , Van Renssen, Koyuncu, Heinhuis, Van Renssen. Moet ik daar nog iemand aan toevoegen? Dan is het woord aan de heer Aslami. Ah, meneer Aslami, voordat u het woord krijgt, wil ik even iedereen erop attenderen dat dit ook uw maidenspeech is. Succes. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Aslami. Het lid ASLAMI: Ja, dank u wel, voorzitter. En inderdaad, dit is tevens mijn maidenspeech, het moment dat ik wat over mijzelf mag delen. Iets wat andere collega’s ook hebben gedaan, die mij zijn voorgegaan, ook vandaag. En voorzitter, ik heb mezelf
69
R Jaar
2022
Vergaderdatum 30 nov 2022
Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen
ook afgevraagd: waar ga ik het over hebben? En waar begin ik dan precies? En laat ik beginnen bij het begin, mijn geboorteplaats Kabul, de hoofdstad van de Centraal Aziatisch land, dat een jaar geleden op een heel dramatische wijze ten val kwam, met alle gruwelijkheden voor de burgerbevolking tot gevolg. Iedereen, maar dan ook iedereen die iets met het land van doen had, inclusief onze eigen veteranen hebben een periode zich enorm machteloos gevoeld. En ik eigenlijk ook. Ik kwam ook tot het besef dat ik misschien wel nooit een voet zou kunnen zetten in het land waar ik geboren ben. Het land dat mijn ouders op een dag, van de één op de andere dag hebben moeten ontvluchten. Het land waaraan ik alleen maar vage herinneringen heb, omdat ik te jong was. Voorzitter, ik heb me in die periode ook afgevraagd: hoe kan ik er zijn voor mijn medemens? Wat kan ik doen voor de aller-kwetsbaarsten? Als de wanhoop in de ogen van een weerloos kind spreekt, dan is zwijgen en stilzitten nooit een optie. Met gelijkgestemden heb ik een burgerinitiatief gestart, in honderd dagen tijd hebben we 100.000 euro opgehaald, ik moet zeggen: meer dan 100.000 euro. Daarmee hebben we 2000 kinderen kunnen behandelen tegen acute ondervoeding. Voorzitter, vertrouwen komt te voet en gaat te paard.
Het is dan ook pijnlijk om te moeten constateren dat de Wildemanbuurt weinig of zelfs geen vertrouwen heeft in de gemeente, in de politiek, in onze instanties. Hoe kan de politiek democratische principes zoals rechtvaardigheid, maar ook vertrouwen zo laten verslonzen? Mijn hart voor de politiek komt voort uit het besef dat de democratische rechtsstaat niet een vanzelfsprekendheid is en iedere dag weer bevochten moet worden. Voorzitter, hoe kunnen we weer bouwen aan vertrouwen in de Wildemanbuurt? Hoe kunnen we ervoor zorgen dat kinderen in Amsterdam niet in beschimmelde tochthuizen opgroeien? Woningen in Amsterdam zouden toch moeten voldoen aan een minimale wettelijke eis voor een veilige en gezonde woning? En als een woning daar niet aan voldoet, dan zou de gemeente toch moeten handhaven? Voorzitter, de gemeente heeft tot op heden de belofte om de Wildemanbuurt te herinrichten niet ingelost. Wanneer gaat daar verandering inkomen? Is mijn vraag aan de wethouder. En betreft dit dan de beloofde sloop-nieuwbouw? Krijgen de bewoners ook daadwerkelijk de ruimte om echt mee te mogen beslissen en mee te denken over de toekomst van hun eigen buurt? Voorzitter, ik kom tot een afronding. Door het slopen van de tochtige schimmelhuizen kunnen we weer bouwen aan het herstellen van vertrouwen. We kunnen weer werken aan een rechtvaardig bestaan voor Amsterdammers.
We dichten daarmee ook de kloof waar polarisatie en populisme zo goed in gedijen. Voorzitter, laten we de stad en onze democratie koesteren en achter iedere Amsterdammer staan die een beroep doet op zijn of haar rechten. Dank u wel. <applaus> De VOORZITTER: Dank u wel, meneer Aslami, voor uw prachtige toespraak. U draagt een grote geschiedenis met u mee. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Van Renssen. Het lid VAN RENSSEN: Dank u wel, voorzitter. En allereerst mijn felicitaties voor de maidenspeech van de heer Aslami en uiteraard ook nog van mijn collega Yemane. En ik prijs mij gelukkig dat we in het gezelschap zijn van strijders tegen uitbuiting en voor mensen die kwetsbaar zijn in kwetsbare posities. En uiteraard is GroenLinks ook blij met het initiatiefvoorstel ten aanzien van de Wildemanbuurt. En we behandelen vandaag agendapunt 12 en agendapunt 13 gevoegd, want vanuit meerdere kanten is juist aandacht gevraagd voor de
70
R Jaar
2022
Vergaderdatum 30 nov 2022
Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen
achtergestelde positie van mensen, kinderen die in de Wildemanbuurt wonen. En in het initiatiefvoorstel wordt ook gesproken over juist het een lange adem bieden aan het financieel ondersteunen van organisaties in de Wildemanbuurt. En dat is ook precies wat wij beogen, ook met de ingediende motie. Mijn dank gaat uit naar mijn GroenLinks-collega’s in Nieuw-West die ongevraagd maar zeer nuttig advies hebben gegeven over juist het ondersteunen van huurders in de Wildemanbuurt. En mijn dank gaat ook uit naar de actiegroep Wildeman, een van die informele organisaties die mevrouw Yemane ook al eerder noemde in haar speech. Het gaat in dit geval om steun voor huurders die eigenlijk al blijvend veel te lang in vieze, tochtige woningen zitten, omdat renovatieplannen zijn uitgesteld en opnieuw zijn uitgesteld. En wat wij nu eigenlijk beogen is, om die mensen blijvend vast te houden, want inderdaad gaat het hier in vertrouwen in de overheid. En feitelijk is er, wat er aan de hand is dat in dit geval het huurrecht faalt, omdat de huurders onvoldoende bescherming krijgen tegen dit soort ongezonde woningen. En wij vragen dan ook aan het college om samen met !Woon en andere initiatieven een loket in leven te houden en blijvend te houden in de Wildemanbuurt en ook vooral de actiegroep Wildeman en andere organisaties met de bewoners blijvend daar te ondersteunen. Dank u wel.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Koyuncu. Het lid KOYUNCU: Ja voorzitter, dank u wel. Ook ik wil collega Aslami feliciteren en ook bedanken voor zijn mooie maidenspeech. Ik wil ook de initiatiefnemer van dit initiatiefvoorstel, het voormalige raadslid, bedanken. Nou ja, Wildemanbuurt dat is, als we het hebben over buurten en de mensen die niet gezien, gehoord zijn, dan komt de Wildemanbuurt helemaal bovenaan. Toch is dat ook de wijk waar het minste is gestemd de afgelopen verkiezingen in Amsterdam. Dat zegt heel veel. Dat betekent ook dat het vertrouwen inderdaad, zoals collega Van Renssen net heeft aangegeven, dat dat vertrouwen helemaal weg is. En wij moeten ons best doen om dat vertrouwen terug te winnen. Ik zie dat er heel veel energie en tijd wordt gestoken in het zo snel mogelijk verbeteren van de leefomstandigheden van de mensen in de Wildemanbuurt. Daar ben ik heel erg blij mee, ik wil het college daar ook voor bedanken. Ook mijn collega’s van de stadsdeelcommissie zijn weer bij iedere vergadering aanwezig. Wij, vanuit DENK proberen wij ook die mensen bij te staan. Dus ja, wij zijn positief over dit initiatiefvoorstel. Er is wel iets wat ik erbij wil gaan vermelden, en dat gaat niet over het initiatiefvoorstel zelf, maar wel een beetje over de procedure.
Als ik naar het initiatiefvoorstel kijk, dan zie ik zes punten die worden voorgesteld, waarvan vijf staand beleid zijn. En één punt daarvan wordt aangegeven dat het gewijzigd ingediend zou moeten worden. Althans dat staat in een reactie van het college. Ik heb bij de vorige raad, dat was bij de begroting heb ik collega Garmy het horen hebben over dat soms, sommige voorstellen niet positief gepreadviseerd worden omdat het al staand beleid is, en soms wel. Nu begrijp ik niet hoe in dit geval de zes voorstellen, waarvan vijf dus staand beleid zijn, hoe dat wel positief bevonden kan worden door het college. Dus ik wil het heel graag begrijpen. Misschien kan ik daar uitleg over krijgen van het college. Dank u wel. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Heinhuis. Het lid HEINHUIS: Dank u wel, voorzitter. En laat ik beginnen om mijn collega, de heer Aslami, te feliciteren met zijn prachtige maidenspeech. En ik denk dat die
71
R Jaar
2022
Vergaderdatum 30 nov 2022
Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen
speech ook aantoonde nou juist waarom dit voorstel zo belangrijk is en dat de aandacht voor deze buurt, die we hier in deze raad gelukkig al langer hebben, zo belangrijk is. Namelijk een buurt waar het vertrouwen in de overheid tot een dieptepunt is gedaald. Het is een buurt waarin de mate van stemmen en de opkomst tot een dieptepunt is gedaald. Dat is droevig, dat is treurig en dat is een opdracht aan ons allemaal om daar iets aan te doen. Ik vind het heel belangrijk dat er steeds opnieuw aandacht voor komt in deze raad, ik ben ook blij daarmee. Ik ben dan ook blij met dit initiatiefvoorstel dat wij van harte zullen steunen. Maar ik zou hier ook nog wel een oproep willen doen. Want in Nieuw-West staan heel veel slechte woningen. In Nieuw-West zijn heel veel buurten waar echt meer in geïnvesteerd moet worden. Nou daar komen gelukkig ook plannen voor, wij kijken ook echt enorm uit naar die plannen, naar dat Masterplan voor Nieuw-West. Maar ik zou toch ook willen aangeven dat de Wildemanbuurt, waar ik het nu even over heb, eigenlijk niet de enige ‘Wildemanbuurt’ is in Nieuw-West.
Denk ook aan De Punt, denk aan Osdorp-Oost, Osdorp-Midden, Geuzenveld, Slotermeer-Noordoost, allemaal buurten waarin de leefkwaliteit onder druk staat, allemaal buurten waarvan de bewoners zelf aangeven dat er slechte kwaliteit van leven is en dus allemaal buurten waar we hier in dit huis extra aandacht voor zouden moeten hebben. Dus dat zou in aanvulling op de mooie woorden die al gezegd zijn, een aanvulling op het mooie voorstel dat er ligt, zou ik die oproep ook nog wel willen doen hier. En we kijken dus vooral ook uit naar de uitwerking ook van het Masterplan NieuwWest en zijn ook erg benieuwd naar hoe in dat Masterplan uitvoering wordt gegeven juist ook aan goede voorbeelden die we hebben kunnen zien in de Wildemanbuurt, de extra samenwerking bijvoorbeeld met corporaties om die hele slechte woningen aan te pakken. Ik hoop ook van harte dat dat terugkomt in het Masterplan Nieuw-West, want dat gun je eigenlijk elke buurt in Nieuw-West en niet alleen de Wildemanbuurt. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Van Schijndel. Het lid VAN SCHIJNDEL: Ja dank u wel, voorzitter. Allereerst hartelijke felicitaties voor de prachtige maidenspeech van de heer Aslami. Dit Wildemanbuurt is een lekker concreet onderwerp en dat is goed voor het evenwicht in de bijdrages van Forum. We hebben in Nieuw-West een stadsdeelcommissie, Tanay Bilgin en die volgt de ontwikkelingen op de voet.
Naar ik begrijp is sloop en nieuwbouw staat aan de basis van de o zo noodzakelijke oplossing van de problemen in de Wildemanbuurt. Onder deze problemen vallen zowel schimmel, waardoor kinderen chronisch ziek worden, als de steeds hogere stookkosten. Zoals verwacht blijkt uit het STIPO-onderzoek dat bijna 80 procent van de bewoners sloop en nieuwbouw wil en dus geen renovatie. Om aan die wens van de bewoners te voldoen, hebben we drie vragen voor de wethouder: Eén: bij sloop en nieuwbouw zal in de buurt volgens de 40-40-20 norm gebouwd worden, waardoor er uiteindelijk minder sociale huurwoningen zullen zijn. Wat gaat het college doen om ervoor te zorgen dat iedereen die wil terugkeren ook echt terug kan. Tweede vraag: er zijn zo’n 40 huishoudens die te maken hebben met ernstige schimmel en echt niet langer kunnen wachten. Wat wil de wethouder doen om deze mensen op korte termijn te helpen, om op te knappen? En ten derde: wat gaat het college doen om ervoor te zorgen dat de bewoners die stadsvernieuwingsurgentie krijgen ook terecht kunnen in nieuwe woningen? Nieuwgebouwde woningen, zoals in Haven-Stad en het Schinkelkwartier. Het is namelijk zo dat het grootste deel van de nieuwe sociale huurwoningen aanmerkelijk te klein is voor gezinnen met veel kroost, dus veel kinderen.
72
R Jaar
2022
Vergaderdatum 30 nov 2022
Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen
Dank u, voorzitter. De VOORZITTER: Dank u wel. Dus ‘kroost’ is ‘kinderen’. Andere sprekers hebben zich niet..mevrouw Ahmadi. Ga uw gang De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Ahmadi. Het lid AHMADI: Ja eerst gefeliciteerd aan Suleyman, het was een hele mooie maidenspeech. En een andere vraag kwam bij me op, omdat het lid Van Renssen iets noemde over het huurrecht dat hier faalt, maar ik vraag me toch af, dit waren allemaal sociale huurwoningen: hoe zit het met het recht op huurverlaging in geval van schimmel. Daar moet sprake van geweest zijn voor deze huurders. Is daar over gesproken met Stadsgenoot? Of is er een reden waarom dit niet is doorgevoerd? En waren mensen zich hiervan bewust, omdat zij natuurlijk al meer dan twintig jaar in schimmelwoningen woonden? Dat is een vraag aan de wethouder. De VOORZITTER: Dank u wel. Andere sprekers hebben zich niet gemeld. Dan is het woord aan de wethouder. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van Dantzig. Wethouder VAN DANTZIG: Voorzitter bedankt. En ik denk dat ik namens het college wel kan stellen dat we vandaag het bijzondere voorrecht hebben twee fantastische maidenspeeches te horen. Ik wil u daar beiden mee feliciteren. En ook zeker u, meneer Aslami, omdat u in mijn ogen een heel treffend bruggetje maakt over uw levensloop naar de Wildemanbuurt.
En ik denk inderdaad dat wij hier collectief, en misschien is dat niet echt wel iemands schuld geweest of bewust, ons als overheid daar hebben teruggetrokken. Ik, laten we gewoon eerlijk zijn, als je daar ’s avonds, en ik heb het wel eens gedaan in voorbereiding naar het initiatiefvoorstel, in het weekend met de auto doorheen rijdt, nou dan voel je je echt unheimisch. Dat had voor een deel te maken met de stedenbouw, ik bedoel Van Eesteren is in vele facetten briljant, maar ja, de stedenbouwkundige grit, ook al vinden we het van monumentale waarde, nodigt niet echt uit, nou ja, tot een fijne open ontmoeting. Dus ook dat zal anders moeten dan natuurlijk met behoud van erfgoed, u kent mijn andere pet als hoeder van erfgoed, maar hier kan het echt beter. Ik denk dat we binnen de openbare ruimte, nou, de heer Van Schijndel had het over losliggende stoeptegels in Amsterdam-Zuid. Nou in AmsterdamZuid is dat misschien de afgelopen tien jaar erger geworden, in Nieuw-West lagen ze al decennia los. En dat is eigenlijk is dat onacceptabel. Ik wil ook mijn dank uitspreken aan alle bewoners en iedereen die zich ervoor heeft ingezet, maar niet in de laatste plaats aan de actiegroep Wildeman die van deur tot deur zijn gegaan om te zorgen dat mensen weer betrokken zijn bij hun wijk.
En dat heeft volgens mij tot een fantastisch resultaat geleid namelijk dat 78 procent van de bewoners heeft aangegeven voor sloop-nieuwbouw te zijn. En dat opent voor het college wel de deuren met gezwinde spoed dit initiatiefvoorstel uit te voeren. Ik heb een hekel aan zelf-felicitaties, maar ik kan u best vertellen dat ik een tikkie trots ben dat het zo omarmd wordt. Maar weet ook dat ik niet alleen met het college, maar ook zelf bijzonder erop gebrand ben om dit te versnellen. Wij gaan bijvoorbeeld de eerste twee fasen van de stedelijke ontwikkeling overslaan. We gaan meteen naar een investeringsbesluit. We hebben versneld alle onderzoeken uitgevoerd, er zijn wat stevige gesprekken gevoerd met Stadsgenoot vooral over de schimmelwoningen, want ik vind het een affront en een grof schandaal.
73
R Jaar
2022
Vergaderdatum 30 nov 2022
Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen
Ik denk ook dat we die 40 zo snel mogelijk kunnen aanpakken. Maar ik hecht er hier ook wel aan te zeggen dat ook Stadgenoot een modus heeft gevonden dat dit zo niet meer kan. Natuurlijk komt een deel van de schimmel door overbewoning, dat zal wellicht waar zijn, maar het zit ‘….’ wel op de muur van die mensen en dat kan eigenlijk… ik vind dat onacceptabel, echt onacceptabel. Dus dat moet anders en dat zal anders. En daar kunt u mij en wethouder Pels op afrekenen. En nou, ik ken u als bijzonder ongeduldig, weet dat ik dat ook ben dus. Meneer Aslami, ik wil verandering. We gaan ons best doen en snel ook. Want als we namelijk ergens kunnen laten zien dat wij dit kunnen als stad, dan is het hier. Als we het hier voor elkaar krijgen om het vertrouwen in de overheid te verbeteren, dan zou je toch zeggen dat het overal moet lukken. We gaan een technische sessie aanbieden, want volgens mij bent u net zo betrokken bij het onderwerp als, nou ja, als ik zelf en het college op, eh sorry, zodat we u ook even meenemen in alle ingewikkeldheden.
Het is denk ik ook goed om te zeggen dat er binnen de Lucas Community jongerenwoningen komen, die volgens mij, ik zeg het even uit mijn hoofd, hoor, maar ik weet het tamelijk zeker, want ik was vrijdag nog voor de tweede keer als wethouder in de buurt met wethouder Pels om het echt de bestuurlijke aandacht te geven die het nodig heeft, de jongerenwoningen krijgen die volgens mij voor de helft ook naar lokale jongeren gaan. Ja, meneer Van Schijndel, dat klopt inderdaad, dat uw collega Bilgin zeer betrokken is bij het onderwerp. Dat roem ik ook. Nou ja, ik bedoel, mijn complimenten aan Forum zijn schaars, maar laat ik me dan deze keer eentje permitteren, want als u goede dingen doet, dan mag dat best gezegd worden. Kijk, die terugkeergarantie, ja dat is natuurlijk wel ook waar het coalitieakkoord naar streeft. Tegelijkertijd sluit ik niet uit dat er ook mensen zijn die wel ergens anders heen willen. Ik bedoel, laten we dat ook mogelijk maken. Dat kan in de buurt zijn. We zijn bijvoorbeeld nu al bezig om te kijken: kunnen we niet bij het middenhuur de straten <ONVERSTAANBAAR> alvast voorrang geven. We zijn aan het kijken: kunnen we misschien niet zorgen dat de peildatum eerder wordt afgegeven, zodat er ook mobiliteit ontstaat. Maar het ontslaat ons niet van de plicht om te zorgen dat er in de tijd, kijk volgens mij sneller dan dit kan het niet.
En ik heb ook gezegd: laten we hier een voorbeeld geven hoe snel stedelijke ontwikkeling ook kan gaan. Maar u weet dat onze fantastische ambtenaren, en ik noem graag de projectleider en mevrouw van <NAAM>, die dat echt dagelijks met passie doen. Ze kunnen niet toveren. Was het maar zo, dan gig het nog sneller. We moeten ook in de tussentijd ervoor zorgen dat die buurt, nou ja de aandacht krijgt die ze verdient. En dat we ook zorgen dat, nou ja na wordt gedacht over een jongerencentrum, zijn we mee bezig, dat station Wildeman er blijft, dat soort zaken. Mevrouw Ahmadi u vroeg, weet u wat het ingewikkelde is aan het huurrecht? Sowieso meer wetten der Nederlanden, best wel een beetje kapot ook. In principe moet je aantonen dat schimmel door de constructiefout komt en niet door de leefwijze of overbewoning. Hè, dat is natuurlijk weer een bijzondere weeffout. Ik ben persoonlijk wel in huizen geweest waarvan ik wel de stelling aandurf dat het, dat het echt komt door de woning. Dat er gewoon niet tegenop te luchten is, of er wonen zes mensen in een toch vrij aardige kamerwoning, een paar kamers. Dat moet volgens mij kunnen. Tegelijkertijd is bij de bouwkundige keuring gebleken ja, dat in principe die panden nog niet afgeschreven zijn. Ik kijk er altijd wat anders naar. Ik denk gewoon: dit is onacceptabel dat mensen hier leven, en dat gaan wij veranderen, want wij kunnen dat.
Tot zover, voorzitter. (Het lid AHMADI: Ja mijn punt ging ook over het feit dat hier meermaals over geklaagd is door een best wel kwetsbare groep in Amsterdam. En of zij ook echt gewezen zijn op hun recht om naar de huurcommissie
74
R Jaar
2022
Vergaderdatum 30 nov 2022
Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen
te stappen of om te kijken of deze problematiek ook kan leiden tot huurverlaging. Waren zij zich ervan bewust en heeft de gemeente misschien ook iets gedaan om hun te wijzen op dit recht. En dan een aanvullende vraag. Want u zegt net: ‘Mensen moet ook de ruimte hebben om niet terug te willen keren.’ Maar wat als iedereen terug wil keren, voor hoeveel mensen is er een garantie dat zij kunnen terug keren?) Nou ja, voorzitter, dat gaan we gewoon fixen dat dat kan. Maar ik heb ook wel, ik heb ook wel de hoop, kijk, het moet uiteindelijk, en ik denk dat wij hier als gemeente best in willen investeren, tegelijkertijd groeit ons geld niet aan bomen tot mijn grote frustratie elke dag, maar er zijn heel veel mensen die best willen doorstromen, er zijn mensen die naar een koopwoning willen. Als sociale huurders terug willen keren, we gaan fors verdichten, er worden elke dag woningen toegevoegd. Ik sluit niet uit dat het niet in de verhouding 40-40-20 is, omdat u in absolute zin echt meer woning krijgt voor uw geld. En wat mij betreft ook meer gematcht aan de grootte van gezinnen. Zodat je wanneer je heel krap woont met een groot gezin ook daadwerkelijk, nou ook daadwerkelijk weer in een wat fijnere woning terugkeert. Misschien moet ik even inhouden, want volgens mij komt een van de hoogste gasten, de kinderraad <voorzitter praat erdoorheen> De VOORZITTER: Zeker zeker.
Wethouder VAN DANTZIG: Heel even kort welkom heten. De VOORZITTER: Ik stel het op prijs dat u er even op let. Want ondertussen is binnengekomen onze Kinderraad. Een heel hartelijk welkom. <applaus> En in het bijzonder natuurlijk onze kinderburgemeester Tijmen. Wil je misschien even gaan staan? <applaus> Welkom. We gaan extra ons best doen, zodat jullie je niet voor ons hoeven te schamen. Wethouder, ga door. Wethouder VAN DANTZIG: Ja voorzitter, mevrouw Van Renssen had nog een preadvies tegoed, en ik hecht eraan aan mevrouw Ahmadi nog te zeggen: kijk, de huurverhogingen zijn teruggedraaid in 2023, en er zijn schimmelcoaches aangesteld. We doen echt wel met Stadsgenoot ons best en proberen natuurlijk ook de ondersteuning vanuit !Woon etcetera uit te breiden. Maar dat dat in het verleden minder is geweest, daar bied ik meteen namens de stad en volgens mij namens de corporatie mijn excuses voor aan. Op uw motie, mevrouw Van Renssen, zijn we erg positief over. Ten dele doen we zaken al, maar het versnelt. Dat is denk ik ook het antwoord op de heer Koyuncu. Kijk, als het denk ik echt zaken zijn die al vast in beleidsstukken staan, ja, dan moet het college dat negatief preadviseren, maar als dat versnellingen zijn, aanpassingen, aan, het is nooit helemaal één op één, ja dan kunnen wij daar positief over zijn. Ja tot zover, denk ik. (Het lid VAN RENSSEN: Ja dank, voorzitter.
En ook dank aan de wethouder voor wat u zei, dat er stevige gesprekken met Stadgenoot zijn gevoerd, want ik denk ook inderdaad dat Stadgenoot hier een ereschuld heeft. Maar we hadden het net even, naar aanleiding van de vragen van BIJ1 over het huurrecht. En daar kunnen wij van alles van vinden, en het is soms niet beschermend genoeg, denk ik. Maar in de motie die GroenLinks heeft ingediend gaat het ook met name erom ervoor te zorgen dat er nu maatregelen worden genomen voor huizen
75
R Jaar
2022
Vergaderdatum 30 nov 2022
Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen
met gezondheidsklachten, waar mensen gezondheidsklachten van ondervinden. En ook om Stadgenoot blijvend te houden aan de afspraken over sloop dan wel nieuwbouw dan wel renovatieplannen. En dat is, even ter verheldering, toch ook wat het collega dan gaat doen; dus Stadgenoot eraan houden en ervoor zorgen dat er maatregelen worden getroffen voor woningen met gezondheidsrisico’s. Dank u wel.) Ja voorzitter, kijk, tot soms mijn grote frustratie zijn we niet de leidinggevende van Stadgenoot maar ik verheug me al een aantal maanden me ergens aan vast te lijmen en mits nodig zal dat op de directietafel zijn van Stadgenoot tot het is opgelost. De VOORZITTER: Ik hoop dat u zich dan realiseert dat u mij dan in een moeilijk parket brengt. De heer Van Schijndel heeft nog een vraag. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Van Schijndel voor een interruptie. Het lid VAN SCHIJNDEL: Ja dank u, voorzitter. De schimmel was eigenlijk een issue dat vooral werd ‘gecovered’ door de SP, maar nu willen we graag er ook een bijdrage aan leveren. Is het nu zo dat in de thans lopende prestatieafspraken met Stadgenoot er een voorziening is dat onderhoud van woningen gewoon naar behoren dient te zijn? Of zijn dit nieuwe, zeg maar, ad hoc afspraken die gemakt zijn met die woningbouwcorporatie? Wethouder VAN DANTZIG: Ja voorzitter, zo ziet u maar dat schimmel noch links noch rechts is.
Nou weet u, ook tussen de prestatieafspraken door blijven we in contact met woningbouwcorporaties, anders zou de wethouder ook die ik vandaag vervang wel een hele ontspannen baan hebben. Er gaat nog wel eens wat mis. Nee, we hebben daar natuurlijk gewoon op gewezen. Maar ik kan mij zo voorstellen dat bij de volgende prestatieafspraken dit wel een iets dwingender thema gaat worden. Tot ziens. De VOORZITTER: Tot ziens, was een kort bezoek. Maar dat zal niks met de kwaliteit van het debat te maken hebben gehad. Goed. Ik vraag of er behoefte is aan een tweede termijn. Dat is niet het geval. Dan hebben we hiermee dit onderwerp ook voldoende behandeld. Dan zou ik wethouder Van Buren willen uitnodigen voor het volgende onderwerp. En wil ik ook een paar administratieve opmerkingen maken. Voor de agendapunten 20, 24 en 25 stond één spreker. En in alle drie de gevallen is aangegeven dat het niet nodig is, waardoor dat betekent dat 20, 24 en 25 gehamerd kunnen worden. Bent u het daarmee eens? (Het lid BLOEMBERG-ISSA: Voorzitter, ik wil graag punt 24 wel bespreken.) Oké, dan houden wij 24 wel op de agenda en blijven over 20 en 25 die gehamerd kunnen worden. En wij hebben er stevig de vaart in en dat betekent dat ik u alvast even waarschuw dat de stemmingen waarschijnlijk vanavond om 22.00 uur zijn. Dus brengt u uw fractiegenoten op de hoogte. 15.
Kennisnemen van de Najaarsnota 2022 en het vaststellen van de begrotingsmutaties behorende bij de Najaarsnota 2022 VN2022-035997
76
R Jaar
2022
Vergaderdatum 30 nov 2022
Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen
De VOORZITTER: Goed, wij gaan door met agendapunt 15, kennisnemen van de Najaarsnota 2022 en het vaststellen van de begrotingsmutaties behorende bij de Najaarsnota 2022. De VOORZITTER deelt mee dat er twee moties zijn ingekomen: Motie van de leden Krom, Lust, Burgers, Van Renssen, Koyuncu, Bons, Bobeldijk, Kabamba, Boomsma en Noordzij inzake financiële hulp aan de dierenvoedselbank, nr. 529-22 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: - te onderzoeken of de financiële nood van de Stichting Amsterdamse Zwerfkatten, en de daaraan verbonden dierenvoedselbank verlicht kan worden door middelen vrij te maken uit het Noodfonds. Motie van de leden Krom, Lust, Burgers, Van Renssen, Koyuncu, Bons, Bobeldijk, Kabamba, Boomsma en Noordzij inzake financiële nood Amsterdamse dierenwelzijn organisaties verlichten, nr. 530-22 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: - te onderzoeken of de financiële nood van de DOA, Dierenambulance en de Toevlucht verlicht kan worden door middelen vrij te maken uit het Noodfonds; - te onderzoeken of we ook extra financiële ondersteuning kunnen bieden aan de Reptielenopvang Zwanenburg; - in gesprek te gaan met de gemeente Haarlemmermeer over hoe zij meer en structureel financieel kunnen bijdragen aan de Toevlucht en de Reptielenopvang Zwanenburg. De moties maken deel uit van de beraadslaging.
De VOORZITTER: Als sprekers hebben zich gemeld de leden Krom, Burgers, Ernsting. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Krom. Het lid KROM: Dank u wel, voorzitter. Zoals ook al gezegd in mijn bijdrage in de commissie: ongebruikelijke tijden vragen om ongebruikelijke verzoeken. En voor de dierenorganisaties in Amsterdam zijn het ongebruikelijke tijden. Door de oplopende inflatie, de stijgende kosten voor diervoeding en andere benodigdheden komen de Toevlucht, dierenambulance en de DOA in de problemen. Gelukkig heeft wethouder Pels -beterschap vanaf hier- voor dit jaar toegezegd te kunnen helpen, en ze heeft daarnaast aangegeven net als wij ook de problemen voor volgend jaar te zien en ziet ze dat er iets moet gebeuren voor deze organisaties. Voorzitter, we zijn ontzettend bij dat de wethouder, net als wij de noden van deze organisaties begrijpt en ziet. Voor 2023 zullen de problemen namelijk nog eens zo groot worden, met name door de aangekondigde verhoging van het minimumloon van tien procent. Wanneer we niets doen om te ondersteunen, dan heeft dat direct gevolgen; de Toevlucht zal geen tropische vogels meer kunnen opvangen, DOA moet stoppen met het opvangen van konijnen en de Dierenambulance zal niet meer buiten kantoortijden kunnen rijden.
Voorzitter, als de raad vandaag niet instemt, dan betekent het dat wanneer je hond bij het laatste rondje wordt aangereden er geen dierenambulance zal komen om
77
R Jaar
2022
Vergaderdatum 30 nov 2022
Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen
hem of haar te verzorgen. Als er na vijven een zwaan op het spoor loopt, dan zullen de treinen niet rijden, want er is niemand die het dier van het spoor kan halen. Het betekent ook, voorzitter, dat we onze wettelijke zorgplicht niet nakomen. Deze zorgplicht houdt in dat mensen verplicht zijn de nodige zorg te verlenen als het dier hulpbehoevend is. We voldoen hier niet langer aan als er geen geld bijkomt volgend jaar. En ook de dierenvoedselbank heeft onze hulp nodig. Het aantal aanvragen van mensen die geen geld meer hebben om hun dier van eten te voorzien is verdrievoudigd in de afgelopen paar maanden. Dit betekent dat er onvoldoende voorraad is om mensen te helpen, de dierenvoedselbank kan nu de vraag gewoonweg al niet aan. Het gevaar is dat deze mensen hun geliefde dier naar de nu al overvolle DOA moeten brengen, waar, zoals gezegd, de financiële nood ook hoog is. We kunnen ons niet onttrekken aan deze problemen, voorzitter. Linksom of rechtsom gaan deze problemen toch bij ons terechtkomen, of we dat nu willen of niet. En wachten op de Voorjaarsnota duurt gewoonweg te lang. Deze werd vorig jaar pas halverwege het jaar in de raad besproken en deze hulporganisaties kunnen daar gewoon niet op wachten. Dus we hadden geen andere keuze dan het aangrijpen van de Najaarsnota. Zoals gezegd, het zijn ongebruikelijke tijden.
We dienen vandaag twee moties in om te onderzoeken of er middelen vrijgemaakt kunnen worden uit het noodfonds en rekenen daarbij, en we hebben ook al een klein beetje de steun van de andere partijen vandaag. Dank u wel. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Burgers. Het lid BURGERS: Voorzitter, dank u wel. Ik wil het vandaag hebben over de Najaarsnota, die werd op een bepaalde manier gepresenteerd en daar wilde ik toch iets over zeggen. Het is misschien een beetje technisch, maar ik weet dat deze raad van technische onderwerpen omtrent de Najaarsnota houdt. En ik zie dat ook mensen inderdaad meteen rechtop gaan zitten en dat is ook nodig, want ik neem jullie mee naar wat er twee jaar terug gebeurde. Toen werd in deze zaal ook de Najaarsnota vastgesteld. En toen werd het verwachte rekeningresultaat werd gepresenteerd in de Najaarsnota en werd gemuteerd op de algemene reserve. Nou, vervolgens werd dus een half jaar later, gaan we even een stapje maken, er werd het jaarverslag vastgesteld, dat was een half jaar later en toen keek de accountantsdienst mee, ACAM, zoals die altijd doen, en die zeiden van: ‘Hé, maar wacht even, dit klopt niet. Als jullie het op deze manier presenteren, dan wekt dat verwarring.
Dat schept onduidelijkheid, want in de Najaarsnota wordt het verwachte rekeningresultaat gepresenteerd, in het jaarverslag wordt het daadwerkelijk gerealiseerde resultaat gepresenteerd. En dat is onduidelijk.’ De ACAM heeft dat in een aanbeveling opgeschreven en vervolgens heeft het college toen aangegeven: wij onderschrijven deze aanbeveling. Dus ze hebben een belofte gedaan: wij gaan dat in de toekomst zo doen. Nou, twee jaar later, dat is dus nu, wordt de nieuwe Najaarsnota gepresenteerd en dezelfde fout wordt weer opnieuw gemaakt; rekening resultaat wordt verwacht, wordt gemuteerd op de algemene reserve en op deze manier wordt er weer een verkeerd beeld geschapen, er wordt weer onduidelijkheid gecreëerd. Ik heb dat besproken met de wethouder en de wethouder zegt van: ‘Ja, bij voorkeur gaan we dat volgend jaar anders doen’. Maar ik vind dat niet helemaal juist. Ik vind dat een vage toezegging en je gaat in tegen wat de ACAM wil, je gaat in tegen wat je eerder hebt beloofd en dat is niet juist. Kan de wethouder keihard toezeggen dat ze dat nooit meer zal doen? De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Bobeldijk.
78
R Jaar
2022
Vergaderdatum 30 nov 2022
Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen
Het lid BOBELDIJK: Ja voorzitter, we hebben eerder aangegeven dat het op zich natuurlijk heel mooi is als je in een Najaarsnota ziet dat de financiële situatie mee lijkt te vallen over het jaar. Dus dat we meer inkomsten hebben, deels door meer toeristen, daar zit natuurlijk ook wel een keerzijde aan. Maar ja, het is financieel gezien absoluut een mooie opsteker in een tijd dat het best lastig is. Wat wij wel heel lastig hebben gevonden, en dat wilde ik toch nog graag in de raad aankaarten, is dat we eigenlijk deze cijfers twee weken na de begroting zien, waarin we ook bespreken over welke initiatieven er zijn. Er liggen nu ook moties om nu een deel van het geld te gebruiken, wat dan nog wel het wachtgeld is, maar het is meer dan 100 miljoen. Dus het is ook logisch dat je dan gaat nadenken: hoe kunnen we het inzetten? En het risico bestaat dat dit soort timing, dat je twee keer een soort begrotingsbehandeling gaat doen. Dat willen we volgens mij niet. Nu heeft de wethouder al in de commissie gezegd van dat ze ernaar gaat kijken om dat eruit te halen, wat mij betreft ook een juiste intentie, dus ik hoop dat de wethouder later gaat vertellen dat het ook gaat lukken om te zorgen dat die timing een beetje op elkaar aansluit. Dus op zich mooi financieel perspectief voor dit jaar, maar qua timing hadden we het anders graag gewild. De VOORZITTER: Dank u wel.
Andere sprekers hebben zich niet gemeld. Dan kijk ik naar de wethouder en geef ik het woord aan de wethouder. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van Buren. Wethouder VAN BUREN: Dank, dank u wel. Gelukkig dat de Kinderraad er nu niet meer zit, want ik dacht, ik schrok al: nog een extra raad erbij. Een hele serieuze raad. Goed. Ik ga natuurlijk eerst de heer Burgers beantwoorden. We hebben het daar in de commissie ook al over gehad en bij mijn weten heb ik toen ook al aangegeven dat het inderdaad klopt dat we de algemene reserve op deze manier hebben gerapporteerd, juist om zo snel mogelijk ook, wat de afspraak was met de raad om de ontstane tekorten door de coronacrisis, dat we de reserves weer zo snel mogelijk aanvullen. Maar daardoor, daar komt dit ook uit voort. Maar, zoals al eerder toegezegd, u kunt erop rekenen, de heer Burgers kan erop rekenen dat we dat komend jaar op een andere manier gaan presenteren. Dus bij deze nogmaals mijn toezegging hierop. Dan de vraag, de opmerking van de heer Bobeldijk, van: de Najaarsnota komt pas in november en dat is toch best laat om ook nog bij te kunnen sturen. Dat is ook een terechte vraag. En de bijstelling van de begroting die willen we ook naar voren halen. En ik kom daarmee met een voorstel en die zit, denk ik nog zelfs vandaag, of anders morgen in de dagmail naar de raad. Dus dan kom ik met een voorstel voor.
Dus dat willen we ook op een andere manier gaan aanpakken. Dus wat dat betreft. En mijn collega, de heer Van Dantzig, die gaat de vragen over de motie beantwoorden. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van Dantzig. Wethouder VAN DANTZIG: Ja voorzitter, laat ik beginnen met mevrouw Krom en mevrouw Lust te bedanken voor dit ongelooflijk zinnige idee. Ik sta even te zoeken, het zijn twee hele zinnige ideeën zelfs, ja twee zinnige ideeën, sorry. U ziet dat ik nog niet zo vaak de portefeuille Dierenwelzijn behandel en dat is misschien maar goed ook, want wethouder Pels is bijzonder activistisch, u kent mij als pragmatisch, maar overigens niet als het op dieren aankomt, want ik denk dat hier de nood gewoon heel hoog kan zijn. Met overigens volgens mij geheel binnen de orde. Nou denk ik dat het college altijd denkt: laten we er geen gewoonte van maken bij de Najaarsnota heel veel
79
R Jaar
2022
Vergaderdatum 30 nov 2022
Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen
geld te verschuiven, maar het is denk ik ook wel zo eerlijk om te zeggen dat het gewoon een regulier onderdeel is van een begrotingswijziging, binnen het college doen we dat ook en u heeft budgetrecht dus dan, ja dan is er geen enkele reden om te zeggen dat u dat niet zou kunnen. Ik heb zelf mijn kat Jesus wel een opgehaald bij de Dierenambulance en elke dag blij dat ze er zijn. En u kent de wethouder der Financiën als een grote konijnenactiviste, dus ook het DOA dragen wij een warm hart toe. Wij kunnen volgens mij niet anders zeggen dan: wat fijn dat u hiervoor in de bres springt, wat fijn dat we het met elkaar mogelijk gaan maken, maar alle lof aan u en de rest van de indieners. De VOORZITTER: Dank u wel. Is er behoefte aan een tweede termijn? Dat is niet het geval. 19. Vaststellen van de wijzigingsverordening Onroerendzaakbelastingen (OZB) 2023 VN2022-015172 De VOORZITTER: Dan gaan we onmiddellijk door met het vaststellen van de wijzigingsverordening Onroerendzaakbelastingen (OZB) 2023. Daarvoor heeft alleen de heer Burger het woord gevraagd. En er zijn geen moties ingediend. Meneer Burgers, u heeft het woord. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Burgers. Het lid BURGERS: Ja voorzitter, dank u wel.
Op de een of andere manier stond dit puntje genoteerd als ‘te hameren’, maar u denkt toch niet dat de VVD Amsterdam het over zijn kant laat gaan dat de verhoging, de voorgestelde verhoging van de Onroerende Zaakbelasting zomaar zal worden gepasseerd. Want kijk, ik wil geen enkele twijfel laten bestaan voor de mensen die hier nog aanwezig zijn dat de VVD in Amsterdam tegen de stijging is van de Onroerende Zaakbelasting. (Het lid ERNSTING: Ja dank, voorzitter, want dit verbaast mij toch wel dat de verhoging van de OZB niet is voorgekomen in de tegenbegroting van de VVD en daar dus eigenlijk werd geaccepteerd. Maar nu is de VVD toch tegen en schiet zij daarmee dus ook een gat in haar eigen tegenbegroting. Of heb ik het verkeerd?) Ja, soms lijkt het erop alsof de coalitie beter naar de tegenbegroting van de VVD heeft gekeken dan naar haar eigen begroting. Dat snap ik wel, de begroting is natuurlijk totaal onleesbaar, die van ons was vijftien bladzijden en ik kreeg inderdaad veel complimenten over hoe leesbaar die was en hoe begrijpelijk hij was. Maar als u goed heeft gekeken, als de heer Ernsting goed heeft gekeken naar onze tegenbegroting, dan stellen wij vele lastenverlichtingen voor. Ik noem maar wat: de verlaging van de afvalstoffenbelasting, verlaging van de reclamebelasting, een ‘cap’ op de erfpacht erfpacht, dus er is wel degelijk een lastenverlaging sprake van.
(Het lid ERNSTING: Ja dat klopt natuurlijk, voorzitter, dank. Maar daarmee geeft de heer Burgers dus aan dat u in de eigen tegenbegroting ook bent uitgegaan naast die andere lastenverlichtingen van een verhoging van de OZB. Klopt dat?) Ik begrijp uw vraag niet. De vraag van de heer Ernsting natuurlijk. (Het lid ERNSTING: Was toch tamelijk helder, denk ik voorzitter. De VVD gaf in het begrotingsdebat aan geen bezwaar te hebben tegen verhoging van de OZB en nu wel. Klopt dat?)
80
R Jaar
2022
Vergaderdatum 30 nov 2022
Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen
Nou kijk, u laat mij niet, ik zal mijn verhaal vervolgen dan zal het u duidelijk worden. Want deze Onroerende Zaakbelasting, deze verhoging komt boven alle andere lastenverzwaringen die de coalitie heeft voorgesteld. En daarnaast is het ook nog eens zo, dat er sprake is van inflatie, van hoge energierekeningen. En op deze manier worden voor een groot deel wordt de lastenverzwaring neergelegd bij de woningeigenaren. En op deze manier wordt het ook onbetaalbaar om in Amsterdam te blijven wonen. En met name degenen die, de woningeigenaren, de middenklasse wordt hierdoor geraakt. Die wordt hierdoor uit Amsterdam gejaagd. We kunnen niet een stad zijn waar alleen maar plek is voor arme mensen en rijke mensen. Nee, je hebt ook een middenklasse nodig, of niet, heer Ernsting? De VOORZITTER: Dit was uitlokking. En het is een laatste interruptie van de heer Ernsting. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Ernsting voor een laatste interruptie. Het lid ERNSTING: Ja zeker, hoor voorzitter. Want er wordt wel een grotesk beeld nu geschetst van wat daadwerkelijk voorligt. Volgens mij was het berekend op enkele tientjes per jaar per huishouden, per woning in dit geval. En daarmee kunt u toch niet vertellen dat daarmee de middenklasse de stad uit wordt gejaagd.