Bijlage 1 - PLECK 7.0
Tekst van het document
Leidraad Duurzaam bouwen: Voor circulair bouwen
• MRA Circulaire Deal Secundaire Bouwmaterialen:
luiers in te laten zamelen.
hanteert de gemeente de Leidraad Duurzaam
Deze deal bevat afspraken over circulaire
bouwen (zie werkspoor 5 onder Energietransitie). De
oogstvoorschriften voor sloopprojecten en draagt
2) Circulair inkopen en aanbesteden
gemeentelijke leidraad is aangepast aan versie 2.0
bij aan het behoud van waardevolle grondstoffen in
De gemeente werkt aan de doelstelling van 50%
van het convenant Toekomstbestendig Bouwen dat in
de regio. Deelname vergroot het aanbod secundaire
circulair inkopen in 2025 door proactief te kijken
oktober 2024 werd gelanceerd met verbeterde richtlijnen.
materialen en ondersteunt de doelstelling van 50%
naar mogelijkheden binnen reguliere inkopen en
circulair inkopen.
aanbestedingen. De genoemde aanbestedingen
Het Nieuwe Normaal en Convenant: Het convenant dat
• Convenant Schoon en Emissieloos Bouwen
voor de levering van houtproducten, kolken en
Amstelveen eind 2023 ondertekende voor circulair
(SEB): Dit landelijke convenant uit 2023 richt
putdeksels, gebakken verhardingsmateriaal, betonnen
bouwen is in oktober 2024 geactualiseerd naar versie
zich op verduurzaming van bouwmaterieel voor
verhardingsmateriaal, betonnen rioleringsmaterialen
2.0. Met ruim 140 deelnemende partijen is dit een
betere luchtkwaliteit en minder stikstofuitstoot.
en speeltoestellen hebben vertraging opgelopen. Het
breed gedragen standaard geworden. De gemeentelijke
Amstelveen overweegt toetreding op basisniveau,
uitgevoerde marktonderzoek heeft niet de verwachte
Leidraad Duurzaam Bouwen is hierop aangepast,
waarbij vanaf 2028 zero-emissie verplicht wordt
resultaten opgeleverd. Er wordt een nieuwe aanpak
waarmee alle nieuwe projecten aan deze circulaire
voor licht materieel. Dit sluit aan bij het Schone
opgesteld. Daarbij is het goed om te vermelden
normen moeten voldoen.
Lucht Akkoord en geeft ervaring met emissie-eisen
dat de huidige overeenkomsten al een sterke
in aanbestedingen, waarna doorgroei naar het
duurzaamheidsfactor en circulaire aspecten in de
Onderzoek houtbouw Legmeer: Dit project wordt
uitvraag hadden en het plan was hier een volgende stap
ook behandeld in sectie 5) Gebiedsontwikkeling en
in te zetten. De volgende meting over circulair inkopen
nieuwbouw.
wordt gekoppeld aan de doelstelling voor 2025.
ambitieniveau mogelijk is. 4) Grondbank De grondbank heeft als kerntaken het verwerken en opslaan van vrijgekomen gronden, groenafval
19
en bagger. Het afgelopen jaar zijn reparaties en
het technisch ontwerp voordat de aanpak breder wordt
richting een nieuwe visie. In een wereld waarin
herinvesteringen uitgevoerd aan vloeistofdichte
uitgerold.
klimaatverandering, biodiversiteit en circulair denken
ondergronden van compostering en veegvuildepot. De
steeds urgenter worden, richt het team zich op het
opslagcapaciteit van compostering en opslagterrein
Bomen en groen
voorbereiden van kinderen op deze uitdagingen. Het doel
voor compost is vergroot, waardoor meer groene
Bomenplan ‘Amstelveen Bomenstad’ is in januari 2025
is hen leren duurzamere keuzes te maken en bewust te
reststromen kunnen worden omgezet in bruikbare
door de raad vastgesteld met concrete doelstellingen
worden van hun impact op de planeet. Deze ambitie is
compost.
voor boomuitbreiding volgens de 3-30-300 bomenregel
gekoppeld aan de Junior Sustainable Development Goals
en het versterken van boomstructuren. De gemeente
(SDG’s) als fundament voor een meerjarig uitvoeringsplan.
Klimaatadaptatie
heeft inmiddels een inventarisatie uitgevoerd van
Actieplan klimaatadaptatie 2021-2026
waardevolle particuliere en gemeentelijke bomen.
Voortgezet onderwijs
De doelstelling is dat Amstelveen in 2050 klimaat
Ontbrekende schakels in de bomenstructuur voor
Een belangrijke ontwikkeling is de versterkte focus op
robuust is ingericht zodat de kans op watertekort,
verbindingen tussen stad, bos en polder worden
het voortgezet onderwijs. Er zijn gesprekken gevoerd
-overlast, en hittestress zoveel als mogelijk beperkt
aangeplant. Monitoring: Er wordt een bomenbalans
met diverse VO-scholen om te verkennen hoe zij beter
wordt. Er zijn diverse onderzoeken uitgevoerd waarbij
monitoringsysteem ontwikkeld om inzicht te krijgen in
kunnen worden ondersteund op het gebied van natuur-
twee hoofdthema’s naar voren komen: (grond)water en
de netto-ontwikkeling van het bomenbestand.
en duurzaamheidsonderwijs. In samenwerking met
hittestress. De gemeente heeft beperkte mogelijkheden
GLOBE Nederland is een innovatief project uitgevoerd
om het grondwater aan te vullen (infiltratie) dit vraagt
Leidraad Inrichting Openbare Ruimte 2025
waarbij leerlingen met snuffelfietsen de luchtkwaliteit
om een goed waterhuishoudkundigplan en het
De gemeente heeft de Leidraad Inrichting Openbare
in hun leefomgeving onderzochten.
realiseren van koele verblijfsplekken en voldoende
Ruimte geactualiseerd met meer aandacht voor
schaduw langs langzame verkeersroutes.
klimaatadaptieve maatregelen. Bij reconstructies
Schooltuinen
en herinrichtingen wordt ingezet op waterberging,
Er is volop beweging geweest bij de schooltuinen. Er
Hittestress aanpak
vergroening en het tegengaan van hittestress. De LIOR
is onderzoek gedaan naar bodemkwaliteit met als
Het afgelopen jaar is de campagne ‘Groen moet je
stelt eisen aan de inrichting van de openbare ruimte
doel overstappen op lokaal geproduceerde compost.
doen!’ geïntensiveerd, resulterend in 150 deelnemers
om de stad beter bestand te maken tegen extreme
Er is gekeken hoe de bodem ecologisch kan worden
aan het NK-tegelwippen.
weersomstandigheden.
verbeterd zodat deze beter bestand is tegen extreme
Water en Grondwater
Natuur- en milieu-educatie
Het grondwatermeetnetwerk levert het afgelopen jaar
Alle 21 basisscholen maken gebruik van het NME-
Speelboerderij Elsenhove
concrete data waardoor de gemeente, indien nodig,
aanbod. In totaal zijn 103 leskisten en 233 lessen en
Het afgelopen jaar zijn meerdere dagen georganiseerd
bij reconstructies maatwerk maatregelen kan treffen.
projecten afgenomen.
waarbij vrijwilligers een handje konden helpen om
weersomstandigheden zoals droogte of wateroverlast.
De pilot ‘kolkloze openbare ruimte’ zijn geëvalueerd
snipperpaden aan te leggen. Er is geëxperimenteerd
na het natte voorjaar van 2025, dat als natuurlijke test
Nieuwe visie natuur- en milieueducatie
met het aanleggen van een bloemrijke slootkant om de
fungeerde. De resultaten leiden tot aanpassingen in
Het team NME heeft een belangrijke stap gezet
biodiversiteit te verbeteren.
20
Hoofdstuk 5 De effecten van het beleid Energietransitie - Hoofdcijfers
geldig label, waardoor de werkelijke energieprestatie
dan tot nu toe is bereikt.
De doelstelling voor de energietransitie is dat de
van de totale woningvoorraad onvolledig in beeld is
hele gemeente in 2040 onafhankelijk van fossiele
• Elektrische laadpunten: Met 1.667 laadpunten in
brandstoffen functioneert. Om de voortgang te
2024 heeft Amstelveen 17,5 laadpunten per 1.000
organisatie (1.707 ton) en 46% van Amstelveen
meten worden gegevens gebruikt over gasverbruik,
inwoners, ruim boven het landelijk gemiddelde van
Sport B.V. (1.457 ton). Beide organisaties werken
10,2.
aan CO2-reductie binnen hun specifieke context en
elektraverbruik, hernieuwbare energie, energielabels,
Van de totale uitstoot komt 54% van de gemeentelijke
zonnepanelen en laadpunten.
• Afvalscheiding: Het scheidingspercentage stagneert
Introductie
De gegevens in dit hoofdstuk zijn afkomstig uit de
Het kwantificeren van CO2-reductie per maatregel blijkt
Dit hoofdstuk toont de meetbare voortgang van het
CO2-prestatieladder (gemeentelijke organisatie),
complex. De gemeente mist slimme meters in veel
duurzaamheidsbeleid op basis van de meest actuele
Klimaatmonitor (hele gemeente) en eigen metingen
panden en baseert de CO2-footprint op jaarfacturen,
data uit 2023-2024.
(afval). Waar mogelijk zijn cijfers bijgewerkt tot en met
waardoor seizoenseffecten en gedragsveranderingen
juli 2025.
niet te onderscheiden zijn van de effecten van
mogelijkheden.
op 61%.
Belangrijkste resultaten: • Gasverbruik woningen: Het gasverbruik in
5.1 Gemeentelijke organisatie
technische maatregelen. Energieverbruik per gebouw wordt niet uitgesplitst naar functies.
Amstelveen is sinds 2016 met 27% gedaald en staat
5.1.1 CO2-prestatieladder
nu op 73% van het niveau van 2016 (data tot en met
De gemeentelijke organisatie (inclusief Amstelveen
Ondanks deze meetbeperkingen heeft de gemeente op
2023).
Sport B.V.) stootte in 2024 3.164 ton CO2 uit, een
basis van beschikbare verbruiksdata, technische kennis
• CO2-uitstoot gemeente: De CO2-uitstoot van de
daling van 150 ton ten opzichte van 2023 (3.314 ton).
en ervaringscijfers inzicht in de grootste knelpunten.
gemeente daalde van 285 kiloton (1990) naar 245
Ondanks deze daling blijft de organisatie ver achter op
Het zwembad is veruit de grootste energieverbruiker
kiloton (meest recente data 2023).
de doelstellingen: waar in 2024 een reductie van 25%
binnen Amstelveen Sport. De Orionscholen met
beoogd was, is slechts 5% gerealiseerd (figuur 1).
energielabel G behoren tot de meest energie-intensieve
• Zonnepanelen: In 2023 heeft 21% van de Amstelveense woningen zonnepanelen (8.912 van
gebouwen in het gemeentelijk vastgoed. Daarom
42.880), een stijging van 5 procentpunt ten opzichte
De uitstoot staat nu op 95% van het referentiejaar
investeert de gemeente prioritair in deze gebouwen:
van 2022 (16%)
2021. Dit betekent dat in drie jaar tijd slechts 5%
voor de vervangende nieuwbouw van de Orionscholen
• Energielabels: Van de woningen mét label steeg het
reductie is bereikt, terwijl voor 2026 een reductie
is de planvorming vergevorderd, de nieuwbouw van de
aandeel A-labels van 5% (2017) naar 15% (2024) en
van 40% noodzakelijk is. Om dit doel te halen moet
Willem Alexanderschool is in uitvoering, en het nieuwe
daalde het aandeel DEFG-labels van 45% naar 35%.
in twee jaar tijd 35% extra CO2-reductie worden
zwembad De Meerkamp wordt volledig aardgasvrij
40% van alle Amstelveense woningen heeft geen
gerealiseerd - een tempo dat zevenmaal hoger ligt
gerealiseerd.
21
vallen. Het nieuwe zwembad De Meerkamp wordt volledig aardgasvrij gerealiseerd. Gezien het hoge aardgasverbruik van Amstelveen Sport (89%
2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
Amstelveen
Streefdoel
80% 60%
1
Bron: CO2-Prestatieladder 2025 (2024 zijn voorlopige gegevens)
40% 20%
van hun CO2-footprint komt van aardgas) biedt verduurzaming van deze faciliteiten substantiële
Hoewel Amstelveen Sport B.V. juridisch een aparte entiteit
reductiemogelijkheden. Dit verklaart mede waarom de
is, valt het onder de gemeentelijke verantwoordelijkheid
gemeente prioriteit geeft aan deze investeringen.
voor duurzaamheid. De gemeente investeert substantieel in verduurzaming van het zwembad De Meerkamp
De gemeente erkent, in lijn met de
omdat dit de grootste CO2-reductie oplevert binnen
Rekenkamercommissie, dat de oorspronkelijke
alle gemeentelijke faciliteiten. De scheiding in de
doelstellingen bijstelling behoeven. Voor 2025-
CO2-rapportage tussen gemeentelijke organisatie en
2026 wordt ingezet op haalbare maatregelen: vier
Amstelveen Sport B.V. is administratief van aard.
gebouwen aardgasvrij maken, groen gas inkopen
0%
Aardgasverbruik
2021
1% 1% 1% 1%
Amstelveen Sport B.V. onder het duurzaamheidsbeleid
Figuur 3: Aandeel CO2-footprint 2021 - 2024 gehele organisatie
13% 17% 11% 5%
waarbij zowel de gemeentelijke organisatie als
minimaal met 1% van de totale uitstoot.
27% 23% 25% 25%
De gemeente hanteert een integrale benadering
stroom weerspiegelt. Het zakelijk vervoer blijft
59% 59% 63% 68%
budgetten en technische mogelijkheden.
5% (2024), wat de voortgaande overstap naar groene
0%
het hoogste energieverbruik binnen de beschikbare
gemeentelijk vastgoed is gedaald van 11% (2023) naar
15%
gemeente prioriteert investeringen in gebouwen met
25% van de uitstoot. Het elektriciteitsverbruik van het
30%
reductie kan pas achteraf worden vastgesteld. De
brandstofverbruik van het wagenpark blijft stabiel op
45%
het technisch en financieel haalbaar is. Exacte CO2-
aantal werknemers dat op locatie werkt. Het
60%
afweging - grootste verbruikers eerst aanpakken waar
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
65%
en scholen is daarmee een realistische strategische
te maken met een koudere winter of het toenemende
95%
marktomstandigheden. De keuze voor zwembad
5% hoger dan in 2023 (63%). Deze stijging heeft mogelijk
Figuur 2: Percentage CO2-uitstoot gehele organisatie ten opzichte van 2021
75%
natuurlijke vervangingsmomenten, netcapaciteit en
80%
mee: beschikbare subsidies (DUMAVA €548.000),
5.1.2 CO2-footprint
99% 98% 100%
De gemeente weegt bij prioritering ook uitvoerbaarheid
Brandstof- Elektriciteitsverbruik verbruik wagenpark vastgoed
2022
2023
Zakelijk vervoer
2024
Bron: CO2-2025 (2024 zijn voorlopige gegevens)
De gemeentelijke organisatie (exclusief Sport) heeft een ander uitstootprofiel dan Amstelveen Sport. De
als transitiemaatregel, en waar mogelijk verder
De grootste uitstootbron is het aardgasverbruik, goed
gemeente kent twee vrijwel gelijkwaardige grote
elektrificeren. Een realistische herijking van de
voor 68% van de totale uitstoot (Figuur 2). Dit aandeel is
uitstootbronnen: 49% aardgas (gebouwen) en 48%
langetermijndoelen wordt in 2026 voorzien en aan een nieuw gemeentebestuur gelaten.
brandstof (wagenpark). Deze verdeling (figuur 3) vereist 1. Figuur 2 wordt volgend jaar aangepast aan herziene doelstellingen (vastgoed 2030-2035).
een tweeledige aanpak: verduurzaming van het vastgoed via een Routekaart en verdere Elektrificatie
22
2021
2023
2024
Elektrisch
5.1.3 Elektrische voertuigen
Bron: CO2-Prestatieladder 2025 (2024 zijn voorlopige cijfers)
De gemeentelijke organisatie van Amstelveen heeft in
De footprint van Amstelveen Sport B.V. bestaat
meer dan de helft elektrisch (63%) (figuur 5, 6). Dit is
voor 89% uit aardgasverbruik en 10% uit
een lichte stijging ten opzichte van vorig jaar toen 61%
elektriciteitsverbruik (Figuur 4). Het grootste deel van
elektrisch was. Deze stijging komt vooral door een
dit aardgasverbruik komt van het huidige zwembad
daling aan niet-elektrische voertuigen. Er zijn dit jaar
De Meerkamp. In het Programma van Eisen voor de
niet veel nieuwe elektrische voertuigen bijgekomen. Op
nieuwbouw is volledige verduurzaming opgenomen:
1 na zijn alle personenauto’s in bezit van de gemeente
energieneutraal ontwerp, aansluiting op het warmtenet
elektrisch, de ene auto is een wisselauto die vanwege
en geen aardgas meer. Dit zal het grote aandeel
veiligheid 24 uur per dag inzetbaar moet zijn. Ook is
aardgasverbruik in de CO2-footprint van Amstelveen
89% van de bedrijfsauto’s is elektrisch. Het percentage
Sport drastisch terugbrengen.
elektrische scooters is nu 100%, omdat alle niet-
totaal 89 voertuigen (exclusief fietsen), waarvan ruim
elektrische scooters weggevallen zijn. Vrachtwagens, vaartuigen, tractoren en motoren zullen uiterlijk 2030
100% 80% 60% 40% 20%
0%
reductiemogelijkheden.
Figuur 7: Verschil percentage elektrische voortuigen 2024 en 2025 (exclusief fietsen) 100%
2024
ciliteiten zoals het zwembad De Meerkamp substantiële
Niet-elektrisch
Bron: Gemeente Amstelveen 2025a
57% 50%
2023
Zakelijk vervoer
komstig van aardgas, biedt verduurzaming van sportfa-
5
1
43%
Brandstofverbruik wagenpark
2022
13
72% 80% 89%
2021
40
Personenauto’s
45%
2% 2% Aardgasverbruik
3% 3%
Met 89% van de CO2-uitstoot van Amstelveen Sport af-
10%
Bedrijfsauto’s
Bron: CO2-Prestatieladder 2025 (gegevens van 2024 zijn voorlopig)
20% 0%
2022
Elektriciteitsverbruik vastgoed
0%
o’s
ut
a jfs
i
dr
Be
56% 52% 61% 63%
47% 48%
51%
49%
50% 50%
47%
30%
47%
50%
Brandstofverbruik wagenpark
92% 93% 93%
Aardgasverbruik
65% 77%
0%
60% 40%
20%
Figuur 6: Aantal elektrische en niet-elektrische voertuigen in bezit van gemeente 2024
35%
70%
40%
volledig op fossiele brandstoffen. Het elektrificeren van natuurlijke momenten van vervanging.
33% 23% 10%
Figuur 4: CO2-footprint 2021 - 2024 Gemeentelijke organisatie Amstelveen
60%
28%
footprint.
bedrijfsvoertuigen verloopt conform planning op
0% 1%
vervoer draagt met 3% beperkt bij aan de CO2
80%
0% 1%
uitstoot door gebruik van 100% groene stroom. Zakelijk
elektrisch zijn. Deze draaien momenteel allemaal nog
67% 77% 89%
veroorzaakt binnen de gemeentelijke organisatie geen
Figuur 5: CO2-footprint 2021 - 2024 Amstelveen Sport B.V. 72%
van het wagenpark (nu al 63% elektrisch). Elektriciteit
2022
rs
te
o co
S
en Pe
a en
on
rs
2023
o’s
ut
ts
Fie
2024
al
ta
To
2025
Bron: Gemeente Amstelveen 2025a*
23
5.2 Energietransitie hele gemeente
5.2.1 Gasverbruik woningen
Amstelveen volgt sinds 2020 het landelijke patroon
De doelstelling voor de energietransitie is dat de
Het gasverbruik in Amstelveen is sinds 2016 met 27%
(figuur 10). Er is bewust geen reductiedoel voor
hele gemeente in 2040 onafhankelijk van fossiele
gedaald en staat nu op 73% van het niveau van 2016.
elektriciteit gesteld: bij versnelling van de
brandstoffen functioneert. In deze paragraaf worden de
Deze daling volgt de landelijke trend en brengt ons
energietransitie zal het verbruik juist moeten stijgen om
parameters beschreven die deze doelstelling toetsen.
dichter bij het doel om in 2040 aardgasvrij te zijn.
het dalende gasverbruik te compenseren.
Om de voortgang van de energietransitie te monitoren, worden de volgende indicatoren gebruik: 1. Gemiddeld gas- en elektraverbruik van woningen; 2. Gas- en elektraverbruik per duizend inwoners; 3. Aandeel hernieuwbare elektriciteit en warmte;
Figuur 9: Ontwikkeling (aard)gasverbruik per 1.000 inwoners 2010-2023
Figuur 10: Percentage elektraverbruik woningen t.o.v. 2016 105%
750000m3
4. Energielabels van woningen in Amstelveen in 2022 en de ontwikkeling sinds 2019;
650000m3
5. Energielabels van woningen ten opzichte van Nederland;
550000m3
6. Aantal woningen met zonnepanelen.
85%
450000m3
Figuur 8: Percentage (aard)gasverbruik woningen t.o.v. 2016
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
350000m3
Amstelveen
Noord-Holland
Nederland
75%
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Amstelveen
Bron: Klimaatmonitor 2025b
Amstelveen Bron: Klimaatmonitor 2025a
Streefdoel
2040
2038
2036
2034
2032
2030
2028
2026
2024
2022
2020
2018
Bron: Klimaatmonitor 2025a
2016
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
95%
5.2.2 Elektriciteitsverbruik woningen
5.2.3 Zonnepanelen
Het elektriciteitsverbruik daalde met 15% tussen
In 2023 heeft 21% van de Amstelveense woningen
2016 en 2023, tegelijk met het gasverbruik (-27%).
zonnepanelen (8.912 van 42.880), een stijging van
Deze parallelle daling wijst op energiebesparing als
5 procentpunt ten opzichte van 2022. Het landelijk
belangrijkste oorzaak, versterkt door de energiecrisis in
gemiddelde ligt op 33% volgens de Klimaatmonitor.
2022-2023. De verwachte stijging door warmtepompen en elektrisch koken blijft vooralsnog uit doordat de
Figuur 12 toont dat dit verschil al jaren bestaat. De
overstap naar all-electric nog beperkt is.
belangrijkste verklaring ligt in de woningvoorraad: Amstelveen telt relatief veel meergezinswoningen waar
24
Figuur 12: Percentage woningen met zonnepanelen 2013-2023
5.2.4 Energielabels
Vergelijkbare gemeenten met veel meergezinswoningen
35%
van de woningen heeft geen geregistreerd label.
scoren eveneens tussen 17-21% (figuur 12).
30% Om dit informatietekort op te vangen gebruikt
25%
de gemeente Calcasa-labels, die op basis van
20%
woningkenmerken een inschatting geven van de energieprestatie van alle woningen. Deze methode
15%
suggereert dat de werkelijke situatie gunstiger is dan
10%
officiële labels aangeven, omdat veel verduurzaamde
5%
woningen geen nieuw label hebben aangevraagd. 2021
2023
subsidie-informatie biedt een realistischer beeld voor
Nederland
beleidsontwikkeling dan alleen de geregistreerde labels.
2024
2023
A t/m A++++
B
C D E F G Onbekend/ongeldig energielabel
Bron: Klimaatmonitor 2025e
2022
Za n
dv
oo rt
n ge
42808,0 38527,2 34246,4 29965,6 25684,8 21404,0 17123,2 12842,4 8561,6 4280,8 0,0 2021
11%
W
ag
en
in
ric ht st
Bron: Klimaatmonitor 2025f & CBS 2025
Figuur 14: Ontwikkeling energielabels Amstelveense woningen 2009-2024
2020
29% 19%
17%
20%
m
aa M
het wegnemen van belemmeringen.
rle
zonnepanelen, zodat gerichter kan worden gestuurd op
0%
H aa
van de daken technisch en constructief geschikt is voor
em
kaart te brengen. Dit geeft inzicht in welk percentage
10%
nh
mogelijkheden om het onbenutte dakpoten-tieel in
20%
20%
Voor effectievere sturing onderzoekt de gemeente de
30%
Ar
Bron: Klimaatmonitor 2025b
40%
en
Stijging in 2020 vermoedelijk door maatregelen coronavirus (thuiswerken)
ve
Nederland
el
Noord-Holland
st
Amstelveen
Am
2012 2014 2016 2018 2020 2022
Figuur 13: Percentage zonnepanelen op woningen in gemeenten met vergelijkbaar aandeel meergezinswoningen
2019
Bron: Klimaatmonitor 2025f & CBS 2025
1000103-kHw
De combinatie van officiële labels, Calcasa-data en
2018
Amstelveen
2019
2017
2017
2016
2015
2015
2013
1250103-kHw
2014
0%
2013
1500103-kHw
terwijl DEFG-labels daalden van 45% naar 35%. Ruim 40%
2012
Figuur 11: Ontwikkeling elektraverbruik per 1.000 inwoners 2010-2023 (x1.000)
Het aandeel A-labels steeg van 5% (2017) naar 15% (2024),
2011
besluitvorming (VvE’s) en hogere kosten per woning.
2010
beperkt dakoppervlak per woning, complexere
2009
zonnepanelen lastiger te realiseren zijn vanwege
25
A t/m A++++
B
C
Amstelveen
D
E
Nederland
F
G Onbekend/ ongeldig energielabel
0
17,5
noodzakelijk om de 2040-doelstellingen te realiseren.
15,1 8,2
2020
Amstelveen
Figuur 17: CO2-uitstoot in KT (kiloton) Amstelveen 10,2
11,3 9,1 2019
3,8
5,4
5
2,9
1% 2%
0%
2% 2%
5% 4%
10 8% 6%
10%
13% 15%
8% 10%
20%
15 20% 22%
30%
20 14,5
40%
beleid heeft effect, maar substantiële versnelling blijft
7
42% 38%
50%
Figuur 16: Aantal (semi)publieke laadpunten voor elektrische auto’s per 1.000 inwoners
4,9
Figuur 15: Verdeling energielabels woningen Amstelveen en Nederland, 2024
300 290 280 270
2021
2022
2023
2024
Nederland
Bron: Klimaatmonitor 2025g
Bron: Klimaatmonitor 2025e
5.2.5 Laadpunten
5.3 CO2-uitstoot ontwikkeling
Met 1.667 laadpunten in 2024 heeft Amstelveen
5.3.1 Totale CO2-ontwikkeling
17,5 laadpunten per 1.000 inwoners, aanzienlijk
De grafieken (16 en 17) tonen een structurele daling van
meer dan het Nederlandse gemiddelde van 10,2. De
de CO2-uitstoot. Nederland daalde van 173.000 kiloton
grafiek (figuur 15) toont dat Amstelveen al sinds 2019
(1990) naar 150.000 kiloton (2023), Amstelveen van 285
een substantiële voorsprong heeft op de rest van
naar 250 kiloton - een reductie van respectievelijk 13%
Nederland en deze positie heeft weten te behouden.
en 12% over 33 jaar.
In vijf jaar tijd laat Amstelveen een sterke groei zien: van
Landelijk versnelde de daling recent: 9 procent
5,4 laadpunten per 1.000 inwoners in 2019 naar 17,5 in
lager in 2022 dan in 2021 en 6 procent lager in
2024. Dit betekent meer dan een verdrievoudiging in
2023 dan in 2022, vooral door de energiecrisis. De
vijf jaar tijd, wat de commitment aan elektrische
elektriciteitssector stootte 22 procent minder CO2 uit
mobiliteit onderstreept.
door minder kolen- en gasgebruik. Na externe schokken (coronapandemie 2020,
260 250 240
1990
2019
2020
2021
2022
2023
Bron: Rijksoverheid emissieregistratie 2025
Figuur 18: CO2-uitstoot in KT (kiloton) Nederland 180000 170000 160000 150000 140000 130000
1990
2019
2020
2021
2022
2023
Bron: Rijksoverheid emissieregistratie 2025
energiecrisis 2022-2023) bleef de uitstoot structureel lager. Dit wijst op blijvende systeemverandering. Het
26
5.3.2 CO2 per sector
5.3.3 CO2 gebouwde omgeving
5.3.3.2 Per energiebron (woningen)
Figuur 18 illustreert dat de gebouwde omgeving
5.3.3.1 CO2-uitstoot gebouwde omgeving per
Figuur 20 laat de verdeling van CO2-uitstoot per
(groene lijn) veruit de grootste daling laat zien: van circa
subsector
energiebron in woningen zien. Aardgas (lichtgroene lijn)
320 kiloton (2010) naar ongeveer 150 kiloton (2023)
Figuur 19 toont de CO2-uitstoot van verschillende
blijft met 74% veruit de grootste bron van CO2-uitstoot,
- een halvering. Verkeer en vervoer (donkerblauwe lijn)
subsectoren in de gebouwde omgeving. Woningen laten
ondanks een halvering van ongeveer 60 kiloton (2010)
bleef relatief stabiel rond 100 kiloton, terwijl industrie/
de grootste daling zien: van ongeveer 150 kiloton in
naar 30 kiloton (2023). De scherpe daling in 2023 - meer
energie/afval (oranje lijn) licht daalde.
2010 naar 85 kiloton in 2023. Deze halvering is
dan 10 kiloton in één jaar - illustreert de impact van
voornamelijk het resultaat van verminderd gasverbruik,
hoge energieprijzen en bewuste energiebesparing.
Figuur 19: Ontwikkeling CO2-uitstoot (in kton) hoofdsectoren Amstelveen, 2010-2023 350
van recent jaren.
Elektriciteit (donkergroene lijn) blijft stabiel rond 10-15
Figuur 20: Ontwikkeling CO2-uitstoot (in kton) gebouwde omgeving, 2010-2023
300 250
• Compensatie door energiebesparende maatregelen (LED, isolatie)
50
50
is opvallend: bij een energietransitie verwacht je juist
• Beperkte overstap naar warmtepompen tot nu toe
100
100
uitstoot door de sterke daling van aardgas. Deze stabiliteit
elektrisch koken. De verklaring ligt waarschijnlijk in:
150
150
kiloton, maar stijgt proportioneel naar 25% van de totale
stijgend elektriciteitsverbruik door warmtepompen en
200
200
• Efficiëntere elektrische apparaten
Gebouwde Omgeving Verkeer en vervoer Industrie, Energie, Afval en Water Landbouw, bosbouw en visserij, SBI A Bron: Klimaatmonitor 2025h. Aantallen aangeduid met een stippenlijn zijn gebaseerd op gemiddelden.
2023
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2023
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
0 2010
0
energiebesparende maatregelen en de milde winters
Woningen, temperatuurgecorrigeerd Commerciële dienstverlening Publieke dienstverlening Bron: Klimaatmonitor 2025i. Aantallen aangeduid met een stippenlijn zijn gebaseerd op gemiddelden.
Stadsverwarming (blauwe lijn) draagt slechts 1% bij aan de CO2-uitstoot. Dit lage percentage komt doordat warmtenetten relatief schoon zijn én een beperkte dekking hebben in Amstelveen. De grafiek onderstreept vooral dat het terugdringen van aardgasverbruik essentieel is voor CO2-reductie in de woningvoorraad. Conclusie: Amstelveen blijft sterk afhankelijk van aardgas voor woningverwarming. De energietransitie verloopt voornamelijk via besparing, nog slechts beperkt door de overstap naar duurzame alternatieven. Versnelling van warmtenetten en warmtepompen is essentieel voor de 2030-doelstellingen.
27
Jaartal
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
100
80%
Kg/jr
80
60%
Scheidingspercentage
173 141 169 149 160 150 148 57 63 62 65 60 60 61
60
40%
40
75%
60%
60%
62%
Figuur 24: Ontwikkeling restafval en scheidingspercentage 2018-2024
5.4.2 Restafval per inwoner
20%
20 2022
2021
2020
2019
2019 met stagnatie kampt. Het scheidingspercentage 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 Scheidingspercentage
X
Streefdoel
Stadswarmte
van 75% afvalscheiding is bijgesteld. De nieuwe doelstelling richt zich op 60% recycling in 2030. Het aantal kilo’s huishoudelijk afval per inwoner is licht gedaald ten opzichte van 2023. Figuur 22 toont de ontwikkeling over de jaren. In de afgelopen vijf jaar was 2019 het jaar met de minste hoeveelheid restafval per inwoner, terwijl in 2020 de hoeveelheid het hoogst was. Dat had te maken met de coronapandemie en het meer thuis zijn van mensen in 2020. In 2024 was de
losgelaten. In plaats daarvan richt Amstelveen zich op recyclepercentages als nieuwe hoofdindicator, waarbij
200 150 100
de werkelijke verwerking tot nieuwe grondstoffen centraal staat in plaats van alleen scheiding.
50 0
5.4.3 Recycledoelstelling (nieuwe indicator vanaf 2025) 100 kg
2023 (61 t.o.v. 60%%). Het oorspronkelijke streefdoel
De 100 kilogram-doelstelling voor 2026 wordt
148 kg
Het scheidingspercentage is in 2024 iets hoger dan in
Figuur 23: Huishoudelijk restafval per inwoner in kg
150 kg
Grondstoffen huishoudelijk afval
focus te verschuiven van kwantiteit naar kwaliteit.
160 kg
5.4.1 Afvalscheiding
5.4.2 Restafval per inwoner
149 kg
5.4 Circulaire economie
inwoner - ruim boven de oorspronkelijke doelstelling
De gemeente herijkt daarom haar aanpak door de
169 kg
Bron: Klimaatmonitor 2025j
blijft hangen rond 61%, met 148 kilogram restafval per van 100 kilogram in 2026.
Bron: Gemeente Amstelveen 2025b
141 kg
2018
2017
2016
Elektriciteit
De monitoring toont dat Amstelveen na vooruitgang tot
173 kg
Aardgas
2015
2014
2013
2012
2011
0% 2010
0
60%
100%
65%
120
63%
Figuur 22: Scheidingspercentage huishoudelijk afval
57%
Figuur 21: Ontwikkeling CO2-uitstoot (in kton) woningen, 2010-2023
Het recyclepercentage vervangt het afvalscheidingspercentage als belangrijkste indicator. Dit percentage meet hoeveel van het ingezamelde afval daadwerkelijk wordt verwerkt tot nieuwe grondstoffen,
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 Restafval per inwoner in kg Streefdoel per inwoner in kg
X
wat een realistischer beeld geeft van de werkelijke circulariteit. Bijvoorbeeld: gescheiden PMD wordt voor 76% gerecycled, papier voor 99%.
Bron: Gemeente Amstelveen 2025b
hoeveelheid huishoudelijk afval per inwoner de op één
Amstelveen realiseert momenteel een
na laagste van de afgelopen vijf jaar.
recyclepercentage van 48% (2024). De nieuwe
28
doelstellingen zijn 60% recycling in 2030 (landelijk doel)
Figuur 25
Vanaf 2026 worden jaarlijks 130 extra bomen
en 65% in 2035 (EU-verplichting). Deze koerswijziging
aangeplant, vanaf 2029 nog eens 100 per jaar. De focus
sluit aan bij landelijke ontwikkelingen waarbij kwaliteit
ligt echter op bladerdakbedekking, niet op aantallen.
en verwerkbaarheid van grondstoffen centraler staan.
Door groeiplaatsverbetering - meer ondergrondse ruimte, betere grond en watervoorziening - kunnen
Het nieuwe Grondstoffenplan 2026-2030 zal deze
bestaande én nieuwe bomen hun kroonpotentieel
realistische benadering verder uitwerken met
volledig benutten. Dit is effectiever voor het bereiken
aandacht voor schone, goed recyclebare stromen en
van 30% bladerdakbedekking per wijk dan alleen extra
kwaliteitsverbetering van bestaande inzameling. Deze
aanplant.
bijstelling erkent de realiteit zonder de ambitie voor een 5.5.2 Groen en bladerdakbedekking
circulaire economie op te geven.
Figuur 26
5.5 Klimaatadaptatie 5.5.1 Hittestress Metingen tonen aan dat wijken met weinig groen, zoals delen van Westwijk (minder dan 20% bladerdakbedekking), tijdens hittegolven significant warmer worden dan groene wijken. Groene wijken blijven tot 10°C koeler (35-37°C). Hittestresskaart Let op: De hittestresskaart toont ook hoge temperaturen in Amstelveen Zuid. Dit gebied bestaat echter grotendeels uit bedrijventerreinen en polder, waar hoge temperaturen minder impact hebben op bewoners. Voor een completer beeld van de leefbaarheid is daarom
Bomenkaart De bomenkaart geeft een nauwkeuriger
ook de bomenkaart (figuur 25) opgenomen.
beeld van de groene kwaliteit in woonwijken. Deze kaart Het Bomenplan ‘Amstelveen Bomenstad’ hanteert de
toont waar de grootste opgave ligt voor het bereiken van
3-30-300 regel:
30% bladerdakbedekking en waar bewoners het meest
• 3 bomen zichtbaar vanuit elke woning
profiteren van extra aanplant.
• 30% bladerdakbedekking per wijk • 300 meter maximale afstand tot groen
29
5.5.3 Waterberging
zijn voorzien van zonnepanelen waar technisch mogelijk
Het nieuwe Grondstoffenplan 2026-2030 zal een herijkte
Waterberging is cruciaal voor klimaatadaptatie om
- het potentieel op eigen vastgoed is volledig benut.
aanpak voorstellen waarbij de focus verschuift van
extreme neerslag op te vangen en wateroverlast door
scheidingspercentages naar recyclepercentages, in lijn met
zware buien te voorkomen. Amstelveen ontwikkelt een
Er zijn ook onderdelen waar de voortgang achterblijft bij
integrale aanpak met verschillende oplossingen.
de doelstellingen. De CO2-uitstoot van de gemeentelijke
de landelijke beweging naar kwaliteit boven kwantiteit.
organisatie daalde slechts 2% sinds 2021, die van
Deze resultaten onderstrepen het belang van
De pilot ‘kolkloze openbare ruimte’ werd in 2025 getest
Amstelveen Sport slechts 8% reductie behaalde, tegen
realistische doelstellingen en de voorgestelde
tijdens het natte voorjaar en geëvalueerd op effectiviteit.
een doelstelling van 25% voor 2024. Deze tegenvallende
maatregelen in hoofdstuk 6.
De resultaten leiden tot verbeteringen in het technisch
cijfers moeten in perspectief worden gezien, gezien
ontwerp voordat de methode breder wordt toegepast.
de reeds geplande investeringen in de gebouwen met
Bronnenlijst
de grootste CO2 uitstoot. De gemeente heeft prioriteit
• Centraal Bureau voor Statistiek (CBS) (2024). Voorraad
Bij reconstructies en herinrichtingen worden volgens de
gegeven aan investeringen in het zwembad De Meerkamp
geactualiseerde LIOR 2025 waterbergingsmaatregelen
(volledig aardgasvrij) en de Orionscholen (van label G
• CO2-prestatieladder (2024).
geïntegreerd: wadi’s voor tijdelijke opvang,
naar A++), waarmee de uitstoot fors zal dalen. Daarnaast
• Emissieregistratie Rijksoverheid (2024)
waterdoorlatende verharding voor infiltratie, en
spelen netcongestie en marktontwikkelingen een rol.
• Gemeente Amstelveen (2024a). Voertuigenbestand
Het operationele grondwatermeetnetwerk levert
Het aantal woningen met zonnepanelen groeit
• Gemeente Amstelveen (2024b). Afvalstatistiek. Amstelveen.
lokale data waardoor per reconstructie specifieke
gestaag met 5 procentpunt in één jaar naar 21%
• Gemeente Amstelveen (2024c). Bestand vermogen
maatregelen kunnen worden ontworpen die passen bij
van alle woningen. Amstelveen kent relatief veel
de bodemgesteldheid en waterhuishouding.
meergezinswoningen waar realisatie van zonnepanelen
• Klimaatmonitor (2024a). Totaal (aard)gasgebruik woningen.
complexer is. Met het aflopen van de salderingsregeling
• Klimaatmonitor (2024b). Totaal elektragebruik woningen.
in 2027 wordt gevolgd hoe de groei zich voortzet.
• Klimaatmonitor (2024c). Percentage bekende
groene elementen die water kunnen opnemen.
Conclusie monitoring 2024
woningen, eigendom, type verhuurder, bewoner, regio.
gemeente Amstelveen. Amstelveen.
De monitoring laat zien dat Amstelveen vooruitgang
zonnepanelen.
hernieuwbare elektriciteit.
boekt op verschillende onderdelen van de
Het scheidingspercentage stagneert op 61% en
duurzaamheidstransitie.
het recyclepercentage staat op 48%, terwijl de
• Klimaatmonitor (2024d). Percentage bekende hernieuwbare warmte.
hoeveelheid restafval met 148 kg per inwoner ver
• Klimaatmonitor (2024e). Geldige energielabels woningen.
Op enkele gebieden zijn goede resultaten geboekt. Het
boven de oorspronkelijke doelstelling van 100 kg ligt.
• Klimaatmonitor (2024f). Zonnepanelen woningen.
gasverbruik in woningen is sinds 2016 met 27% gedaald
Deze cijfers bevestigen een landelijke trend waarbij
• Klimaatmonitor. (2024g). (Semi)publieke laadpunten
door isolatiemaatregelen, bewustwording en hogere
gemeenten worstelen met stijgende verwerkingskosten
energieprijzen. Met 17,5 elektrische laadpunten per
en de grenzen van verdere afvalscheiding. De CO2-
• Klimaatmonitor. (2024h). CO2-uitstoot hoofdsectoren.
1.000 inwoners ligt Amstelveen ruim boven het landelijk
heffing op afvalverbranding verhoogt de druk door
• Klimaatmonitor. (2024i). CO2-uitstoot gebouwde omgeving.
gemiddelde van 10,2. Het gemeentelijk wagenpark is
restafvalverwerking structureel duurder te maken.
• Klimaatmonitor. (2024j). CO2-uitstoot woningen.
voor elektrische auto’s.
voor 63% elektrisch en alle gemeentelijke gebouwen
30
Hoofdstuk 6 Vooruit naar 2026 en verder De gemeente bestendigt de aanpak om de
2035:
duurzaamheidsdoelen te bereiken. Er worden
• Maatschappelijk vastgoed aardgasvrij voor zover
accenten aangebracht om de aanpak te verbeteren of
technisch en financieel haalbaar, waarbij de
te verstevigen. Beleid vanuit het Rijk en de EU wordt
routekaart 2027 per gebouw de haalbaarheid
gevolgd en geïmplementeerd in de uitvoering van het
uitwerkt
Amstelveense beleid.
Hoofddoelstellingen tijdlijn
bouwen en flexibele energieoplossingen • Van afval naar grondstof: Voorbereidingen voor
gerealiseerd • Heel Amstelveen onafhankelijk fossiele brandstoffen
• 50% circulair inkopen realiseren (MRA-ambitie)
• 95% minder CO2-uitstoot versus 1990
2026:
2050:
• Warmteprogramma vaststellen (Wgiw-wetgeving)
• Amstelveen volledig klimaat-robuust
2030:
• Nederland volledig circulair (Rijksambitie)
• 60% huishoudelijk afval gerecycled
• MRA klimaatneutraal
• 100% circulair inkopen (MRA-ambitie)
• CO2-uitstoot gemeentelijke organisatie naar nul
• 30% bladerdakbedekking in alle wijken gerealiseerd
• Van afwachten naar alternatieven: Netbewust Circulaire economie
• CO2-prestatieladder trede 2 behalen
ambitie)
aanpak via natuurlijke momenten
• Ecologische verbindingen stad-bos-polder voor 50% 2040:
• Regionale grondstoffenhubs operationeel (MRA-
• Van gas naar all-electric waar mogelijk: Gefaseerde
• 65% stedelijk afval gerecycled (EU-verplichting)
2025:
• 70% circulaire textielsector (MRA-ambitie)
en vraagbeperking naast opwek
(prestatieladder trede 3) • Volledige ecologische corridor stad-bos-polder functioneel
Circulair Ambachtscentrum BTAZ voor hergebruik en reparatie • Van scheiding naar recycling: Nieuwe indicator recyclepercentage (48%) naast afvalscheiding (60%) • Van inkoop naar impact: 50% circulair inkopen met focus op hoogste milieuwinst • Van regionaal naar lokaal: Versterking lokale textielketen en grondstoffenhub Klimaatadaptatie • Van kwalitatieve naar kwantitatieve sturing: 3-30-300 regel als leidend principe • Van reactief naar preventief: Proactieve aanpak hittestress bij kwetsbare groepen
• Stadshart volledig klimaatadaptief heringericht
Accentverschuivingen voor 2025-2026
Ondersteunende programma’s (organisatie-breed)
• Alle schoolpleinen vergroend en hittebestendig
Accentverschuivingen zijn strategische keuzes die de
• Van ambitie naar realisme: Herziene planning
• Grondwatermeetnet volledig operationeel met actief
koers bijstellen zonder het beleid fundamenteel te
watermanagement
wijzigen. Voor 2025-2026 ligt de focus op:
• Gemeentelijk wagenpark maximaal geëlektrificeerd, 100% groene energie-inkoop • Elke EU-parkeerplaats voorbereid elektrisch laden (EPBD IV)
gemeentelijk vastgoed (2035 i.p.v. 2030) • Van vergezicht naar stappenplan: Klimaatroutekaart tot 2050 met concrete tussendoelen
Energietransitie • Van individueel naar collectief: Actief stimuleren van bewonersinitiatieven en energiecoöperaties • Van aanbod naar vraag: Focus op energiebesparing
• Van intern naar samen: Publiek warmtebedrijf en regionale samenwerking Deze accentverschuivingen worden verder uitgewerkt in de werkagenda’s (hoofdstuk 7).
31
Energietransitie (met 8 werksporen)
op woningtype toegesneden advies met realistische
eigenaren beter ondersteund worden bij het nemen
Nieuw beleid en de gevolgen voor Amstelveen
vervolgstappen.
van isolatiemaatregelen.
Energiewet en EPBD IV in werking. Deze wetten geven
Vervolginitiatieven omvatten het stimuleren van
Gemeentelijke Subsidieregeling Energiebesparing:
gemeenten een centrale rol in de warmtetransitie,
collectieve buurtinitiatieven binnen woningtypologieën,
Het grote succes van de subsidieregeling - met 189
waaronder het opstellen van een warmteprogramma
verdieping in specifieke technische uitdagingen, en
toegekende aanvragen voor €179.000 tot juli 2025 -
voor eind 2026.
monitoring van voortgang met vervolgbegeleiding na
toont de sterke behoefte bij inwoners. Het huidige
adviesgesprekken.
subsidieplafond van €245.000 wordt naar verwachting
Tussen 2025 en 2026 treden de Wgiw, Wcw, nieuwe
De uitvoering wordt voorbereid binnen de huidige
op korte termijn bereikt. Er ligt een voorstel om het
middelen. Voor structurele financiering na 2026 lopen
Schiphol glas: Voor de wijk Randwijck wordt een
plafond met €190.000 te verhogen om aan de groeiende
gesprekken in VNG-verband.
project voorbereid om het oude Schiphol glas te
vraag te voldoen. De regeling wordt voortgezet in 2026
vervangen door nieuw geluidsisolerend en thermisch
en 2027 om het momentum vast te houden en meer
isolerend glas. Het nieuwe omgevingsfonds Schiphol
inwoners te ondersteunen bij verduurzaming.
1) Gebiedsgerichte aanpak Tussenevaluatie: In de tweede helft van 2025 wordt
heeft €30 miljoen beschikbaar voor het fysieke spoor.
een tussenevaluatie van de buurtaanpak uitgevoerd.
De gemeente dient in Q4 2025 een aanvraag in voor
Natuurinclusief isoleren: In 2024 heeft het ministerie
Aan de hand hiervan wordt de aanpak waar nodig
cofinanciering van dit project.
van BZK samen met IPO en VNG een landelijke aanpak
aangepast en indien wenselijk uitgebreid naar andere buurten.
2) Woningen en inwonersondersteuning
ontwikkeld. Het isoleren van spouwmuren wordt onder voorwaarden weer mogelijk door een gedragscode
Lokaal Isolatieprogramma 2024-2026: Het
op korte termijn en een lange termijnaanpak
Aanpak per woningtypologie: In 2025 ontwikkelt het
programma wordt verder uitgevoerd met als doel alle
gericht op een (pre-)soortenmanagementplan voor
energieteam voor Randwijck en Bankras/Kostverloren
koopwoningen in samenwerking met eigenaren te
gebiedsgerichte isolatieaanpakken.
voor elke woningtypologie een specifiek stappenplan
verduurzamen, met specifieke aandacht voor woningen
met verduurzamingsmaatregelen die aansluiten op de
met een energielabel D, E, F of G en een beneden
In 2025/2026 wordt gestart met compenserende
bouwkundige kenmerken van dat woningtype.
gemiddelde WOZ-waarde.
maatregelen voor verblijfplaatsen van beschermde soorten. Bij beschikbare middelen wordt de Europese
De methodiek omvat: indeling van woningen naar
Wegens de verlenging van de uitvoeringstermijn van
aanbesteding voor het soortenmanagementplan
typologie (jaren ‘60 rijtjeswoningen, jaren ‘70-’80
de Lokale Aanpak Isolatie wordt het isolatieprogramma
opgestart, met start onderzoek in 2026.
eengezinswoningen, galerijflats, drive-in woningen),
bijgesteld. Daarbij wordt ook gewerkt aan een
bepaling van prioritaire maatregelen per typologie
actualisatie van de aanpak, zodat de inzet richting de
Verduurzamen huurwoningen: Eigen Haard
op basis van isolatiemogelijkheden, technische
doelgroep in lijn blijft met de verlengde looptijd en
verduurzaamt tussen 2025-2028 nog 955 woningen
uitdagingen en kosteneffectiviteit, ondersteuning
nieuwe inzichten uit de uitvoering. Onderdeel hiervan
met label E, F of G naar minimaal label B. De gemeente
van elk stappenplan door een informatiebijeenkomst
is de ontwikkeling van een gericht aanbod voor VvE’s
dringt aan op aanvullende kleine energiebesparende
specifiek voor die woningcategorie, en het bieden van
die binnen deze doelgroep vallen, zodat ook deze
maatregelen.
32
Voor de particuliere huursector wordt in 2025 een
3) Bedrijven en utiliteitsbouw
4) Maatschappelijk vastgoed
gerichte aanpak ontwikkeld. Deze sector omvat
De uitvoering van het Energiebesparingsakkoord voor
• Nieuwbouw 2025: Het Werfgebouw Zorgvlied
56% van alle huurwoningen (ca. 25% van de totale
Noord-Hollandse bedrijven is verlengd tot en met 2026.
wordt gerealiseerd met houten casco, sedumdak
woningvoorraad). Deze gefragmenteerde groep met
De oorspronkelijke ambitie om alle energierelevante
en zonnepanelen. Voor Sporthal Elegast wordt het
vele kleine verhuurders is moeilijk rechtstreeks te
bedrijven voor eind 2025 te controleren bleek niet
ontwerp uitgewerkt met groene gevels en sedumdak.
bereiken en vereist een specifieke benadering.
haalbaar, omdat bij de start van de uitvoering niet
Er wordt onderzocht of hemelwater gebruikt kan
duidelijk was welke bedrijven onder de wettelijke plicht De Europese richtlijn EPBD IV verplicht lidstaten
vielen.
worden voor groen en het doorspoelen van toiletten. • Aangepaste routekaart maatschappelijk vastgoed: De oorspronkelijke doelstelling om al
slecht geïsoleerde woningen versneld aan te pakken. Deze verplichting moet uiterlijk in 2026 in
In Amstelveen zijn momenteel 258 bedrijven als
het gemeentelijk vastgoed in 2030 aardgasvrij te
nationale wetgeving worden omgezet. De gemeente
energierelevant geregistreerd, terwijl het CBS op basis
maken blijkt niet haalbaar. Een herziene routekaart
ontwikkelt daarom in 2025 een lokale aanpak om
van landelijke gegevens inschat dat dit er ruim 465
wordt bij de perspectiefnota 2027 voorgelegd aan de
particuliere verhuurders tijdig te ondersteunen bij
zijn. De verwachting is dat met de invoering van de
gemeenteraad, met als uitgangspunt het maximaal
woningverbetering.
nieuwe Energiewet (2025) dit verschil grotendeels wordt
haalbare richting 2035 te realiseren.
opgeheven. Energiearmoede: De uitvoering van de aanpak
• Uitgangspunten toekomstige aanbestedingen (tenzij aantoonbare reden anders): zo laag mogelijke
energiearmoede is verlengd tot en met 2027. In 2025
Het doel is daarom aangepast: alle bedrijven die op 1
energievraag gebouw, zo veel mogelijk gebruik van
wordt een notitie opgesteld waarin de stand van zaken,
januari 2025 als energierelevant bekend zijn, moeten
biobased, hergebruikte of gerecyclede materialen,
behaalde resultaten en de aanpak voor de resterende
vóór eind 2026 gecontroleerd zijn. Tegelijkertijd werkt
flexibel en losmaakbaar ontwerp en duurzaamheid
looptijd worden toegelicht.
de Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied verder aan
minimaal 30% weging selectie partijen nieuwbouw.
het in kaart brengen van de overige bedrijven en aan Servicepunt energieadvies VvE’s en
een vervolgplan voor controle ná 2026.
bewonersinitiatieven: In de tweede helft van 2024
5) Duurzaam bouwen Leidraad Duurzaam bouwen: We streven naar zo
is de werkwijze geëvalueerd. In 2025 wordt een
De in 2025 gestarte ‘klus & coach’-aanpak voor
veel mogelijk energieneutrale gebieden en gebouwen.
uitvoeringsplan 2025-2027 vastgesteld. Dit omvat
ondernemers wordt in 2025 en 2026 uitgebreid. Binnen
In de realisatiefase en daarna is een zo laag mogelijke
gerichte ondersteuning van VvE’s bij verduurzaming
deze aanpak krijgen bedrijven praktisch energieadvies
energievraag belangrijk, opwek hoort vanzelfsprekend
vanuit het landelijk isolatieprogramma, waarbij VvE’s
én worden deels van de geadviseerde maatregelen tot
bij. Voor aanpassingen van de Leidraad zie het
terecht kunnen bij een nieuw platform.
een bedrag van €600 uitgevoerd.
hoofdstuk circulair.
Vanuit de landelijke LIA middelen wordt voor de
Nieuw Legmeer: Een specifieke leidraad stelt
VVE’s met een lager dan gemiddelde WOZ een
hogere duurzaamheidseisen dan de algemene
subsidieregeling ontwikkeld.
leidraad. In nauwe samenwerking met ontwikkelaars
33
wordt gestreefd naar een voorbeeldwijk
Dit bevestigt dat de regio Greenport Aalsmeer
op energieneutraliteit, circulair bouwen en
een belangrijk energieknooppunt blijft, waarbij
klimaatadaptatie.
verduurzaming van glastuinbouw en logistiek grote
Opwek duurzame energie: In het kader van RES 2.0
invloed heeft op het toekomstige energiesysteem.
zet Amstelveen met name in op zon op dak en dubbel
Energieplan Legmeer: Na een positief
besluitvorming van de raad over PLECK 7.0.
ruimtegebruik.
haalbaarheidsonderzoek naar de WRK-leiding voor
ESAP Amstelland: Het Energiesysteem Actieplan
warmte heeft het college besloten tot de start van de
(ESAP) brengt Liander en regiogemeenten samen
Energieopwek sportvelden: De gemeente verkent
ontwerpfase. Hiermee kunnen circa 4.000 woningen en
voor vroegtijdige signalering van activiteiten die het
de mogelijkheden voor energieopwekking op en rond
zwembad De Meerkamp mogelijk duurzaam worden
energiesysteem beïnvloeden. Door gezamenlijk te
sportaccommodaties. Gedacht wordt aan verschillende
verwarmd via deze warmtebron.
programmeren ontstaat tijdig inzicht in mogelijke
vormen van dubbel ruimtegebruik, zoals zonnepanelen
knelpunten die slim kunnen worden voorkomen of
op overdekte voorzieningen. Dit kan sportverenigingen
opgelost.
helpen bij verduurzaming en mogelijk leiden tot lagere
Platform Duurzaam Nieuw Legmeer: In 2025 is gestart met een onderzoek naar het
energiekosten. In 2025 wordt onderzocht welke locaties
oprichten van een platform voor bewoners en
Sinds dit jaar is er focus op netbewuste nieuwbouw (dit
ontwikkelaars en in hoeverre dit kan bijdragen
houdt in dat nieuwe woningen en gebouwen worden
kansrijk zijn voor een pilot.
aan kennisdeling en draagvlak voor duurzame
ontworpen en gebouwd met oog voor de impact op
Solar Carports: In 2023 zijn bij vijf parkeerterreinen
maatregelen. Dit platform moet gaan fungeren als
het elektriciteitsnet) door aanhoudende netcongestie.
haalbaarheidsstudies uitgevoerd. In 2024 is een tender
proeftuin voor burgerbetrokkenheid bij duurzame
Netbewuste ontwikkeling behoudt zo lang mogelijk
procedure voor één locatie opgestart op basis van
gebiedsontwikkeling.
ruimte op het transportnet voor nieuwe projecten.
marktconsultatie. In 2025 gewerkt aan het opleveren
BTAZ: Zie hoofdstuk 4 voor het Circulair
De volgende ESAP-verdieping betreft verduurzaming
Ambachtscentrum. In aanvulling hierop worden met
van logistiek. Gemeente en netbeheerder missen
Liander mogelijkheden onderzocht voor een slim
inzicht in verduurzamingsplannen van deze sector. De
Zon op gevel: In 2025 zou worden onderzocht waar
energiesysteem op deze locatie.
mate en wijze van elektrificeren heeft grote impact op
concrete projecten kunnen worden gerealiseerd
het elektriciteitsnetwerk.
volgens de Leidraad Zon op gevel. Door het ontstaan
van de eerste solar carport (mogelijk knelpunt:
6) Warmtebronnen en infrastructuur elektra
beschikbaarheid aansluiting elektriciteitsnetwerk).
van een vacature is dit project vertraagd en wordt Toekomstbestendige Middenspannings- en
uitgevoerd in 2026.
Elektriciteitsnetwerkuitbreiding:
Laagspanningsnetten (MS- en LSnetten): Het
Energievisie 2.0 en pMiek 2.0: Provincie Noord-
afgelopen jaar is met Liander verder gewerkt
Windenergie: Kleine Windmolens zijn een
Holland heeft begin 2025 de concept Energievisie
aan invulling van de nadere overeenkomst voor
hernieuwbare energiebron die in potentie kan bijdragen
2.0 en het concept provinciaal Meerjarenprogramma
samenwerking in netuitbreidingen in buurten en
aan de duurzame energiemix voor de gemeente. Ook
Infrastructuur Energie en Klimaat (pMiek) vastgesteld.
wijken. Het ligt in de lijn der verwachting dat deze
kleine windturbines hebben impact op de omgeving
Na de planMER-procedure volgt definitieve vaststelling.
overeenkomst door het college is vastgesteld voor
waarin ze worden geplaatst. In 2025 is gewerkt aan
34
beleidskaders voor kleine windturbines in stedelijke
WKO: Bodemenergie is een steeds meer toegepaste
betere bereikbaarheid Stadshart en veilige fietsroutes
omgeving. Indien dit opportuun geacht wordt zal het
techniek voor gestapelde bouw van warmte en
naar scholen en werklocaties.
beleid in 2026 ter inzage gaan en in de besluitvorming
koude. De drukte in de ondergrond neemt snel toe
worden gebracht.
en beschikbaarheid voor toekomstige projecten
Het Stadshart wordt beter bereikbaar gemaakt
is niet altijd vanzelfsprekend. Met het oog op
voor duurzame mobiliteit. Naast infrastructurele
Positive Energy District (PED): Een positieve
de Omgevingswet en ontwikkelingen in de A9
verbeteringen worden twee lockerwanden geplaatst
energiewijk is een stedelijk gebied dat op jaarbasis
zone en Stadshart is herziening van de huidige
waar bezoekers fietsbatterijen en tassen kunnen
minstens evenveel energie produceert als gebruikt.
Verordening Bodemenergie en Interferentiegebied
opbergen. Dit stimuleert fietsgebruik door veiliger
Het doel is om functioneel en flexibel deel uit te maken
Stadshart wenselijk. Ervaringen vanuit het concept
stallen mogelijk te maken en het winkelcomfort te
van het grotere energiesysteem, niet om als geïsoleerd
Bodemenergieplan Kronenburg-Uilenstede en
verhogen. Investering: €30.000 eenmalig plus jaarlijkse
eiland te opereren. In 2024 is de Hogeschool Amsterdam
energieplan Nieuw Legmeer vormen bouwstenen.
servicekosten, mogelijk met VRA-subsidie en bijdrage
gestart met een voorstudie naar mogelijkheden voor
van Unibail Rodamco Westfield.
een PED in Amstelveen. Parallel is een projectvoorstel
7) Duurzame mobiliteit
ingediend voor het Europese Driving Urban Transition
Mobiliteitsplan medewerkers: Het
8) Communicatie
(DUT) programma. Het voorstel is gehonoreerd en
mobiliteitsonderzoek 2023 is vertaald naar concrete
• In 2025 wordt intensief gecommuniceerd over
€250.000 is beschikbaar gekomen voor PED-onderzoek
maatregelen: hogere fietsvergoeding (€2.100),
duurzaamheid om het onderwerp blijvend onder
de komende drie jaar. Het onderzoekstraject is gestart
uitbreiding e-bike vloot (23 stuks) en verdubbeling
aandacht te brengen en bewoners en bedrijven voor
in januari 2025, met focus op het gebied rondom de A9,
laadpalen (78 stuks).
in eerste instantie op de wijk Groenelaan.
te lichten en te stimuleren: • Vergroten naamsbekendheid Duurzaam Amstelveen
Laadinfrastructuur: In 2025 wordt de visie
als betrouwbaar informatiekanaal/platform
Warmte:
elektrisch laden vastgesteld en het succesvolle
gemeente duurzaamheid
Publiek Warmtebedrijf: In de nieuwe Warmte Wet is
kabelgoottegelproject (200+ aanmeldingen) structureel
het uitgangspunt opgenomen dat grote warmtenetten
ingevoerd.
(meer dan 1500 aansluitingen) minimaal 51% in publieke
• Duurzaamheid krijgt prominente en duidelijke positie op nieuwe gemeentewebsite • Bewonersgerichte campagnes: Slim Besparen
handen moeten zijn. Inmiddels is de ontwerpfase voor
Beleid: De ontwikkeling van beleid voor deelmobiliteit
Amstelveen, NK Tegelwippen, subsidieregelingen
het oprichten van een publiek warmte bedrijf voor
is gepland voor 2025. Door beperkte capaciteit wordt
• Doelgroepgerichte benadering: woningeigenaren
collectieve warmtenet Nieuw Legmeer gestart.
dit mogelijk doorgeschoven naar 2026. Het beleid zal kaders stellen voor aanbieders, parkeerzones en
Duurzame bronnen: Contact met Waternet
lage energielabels, buurtgerichte aanpak Energieteam, VvE’s, inwoners energiearmoede
maximale aantallen deelvoertuigen.
• Vergroten volgers Facebook en Instagram (steeds
leidingen ten behoeve van de warmtetransitie. Een
Openbaar vervoer en fietsmobiliteit: Samenwerking
• Vergroten abonnees nieuwsbrieven Duurzaam
samenwerkingsovereenkomst voor het gebruik van
met vervoersregio Amsterdam voor verbetering
restwarmte uit de RWZI wordt in Q3 2025 ondertekend.
openbaar vervoer. Voor fietsinfrastructuur ligt focus op
wordt onderhouden voor inzet van RWZI en WRK-
beter, meer interactie likes/responses) Amstelveen en Duurzame VvE’s
35
Natuur- en milieu-educatie (NME)
Speelboerderij Elsenhove: De speelboerderij viert
Circulaire economie vooruit
Nieuwe visie 2025: Het team NME heeft een nieuwe
in 2025 haar 50-jarig bestaan. Dit jubileum wordt
De circulaire economie staat voor het sluiten van
visie ontwikkeld die kinderen voorbereidt op een
aangegrepen om het natuurlijk spelen uit te breiden en
grondstofkringlopen en het minimaliseren van afval.
wereld waarin klimaatverandering, biodiversiteit en
de educatieve functie van de locatie te versterken.
Voor Amstelveen betekent dit concreet: meer recycling,
circulair denken steeds belangrijker worden. Het doel
circulair inkopen en bouwen met herbruikbare
is kinderen bewust te maken van hun impact op de
Ondersteuning leerkrachten: Het komende jaar
materialen. We zetten in op vier hoofdsporen:
planeet en hen te leren duurzamere keuzes te maken.
wordt onderzocht hoe leerkrachten beter ondersteund
uitvoering van het Grondstoffenplan, circulair inkopen
Deze visie is gekoppeld aan de Junior Sustainable
kunnen worden bij gesprekken met leerlingen over
en aanbesteden, circulair bouwen en doorontwikkeling
Development Goals en vormt de basis voor het
de klimaatproblematiek. Dit is extra relevant omdat
van de grondbank. Samenwerking in MRA-verband
uitvoeringsplan voor de komende vijf jaar.
onderzoek aantoont dat jongeren minder betrokken
vergroot onze impact, bijvoorbeeld bij textiel- en
lijken bij klimaatthema’s en soms kampen met
luierrecycling.
Voortgezet onderwijs: In 2026 wordt de focus
klimaatvermoeidheid. Textiel: Met de Green Deal Textiel zet de MRA in op een
op het voortgezet onderwijs geïntensiveerd. Door gesprekken met VO-scholen wordt onderzocht hoe
Inventarisatie onderwijsinstellingen: Het NME-
lokale circulaire textielsector. Door overheden en lokale
zij beter ondersteund kunnen worden bij natuur- en
aanbod wordt beter afgestemd op de wensen en
textielbedrijven te koppelen ontstaat samenwerking
duurzaamheidsonderwijs.
behoeften van het onderwijs, waarbij specifiek wordt
tussen producenten, inzamelaars en recycleaars
gekeken naar uitbreiding van het aanbod voor het
van textiel. Amstelveen verbindt zich aan kansrijke
voortgezet onderwijs.
initiatieven.
uitgevoerd waarbij leerlingen met snuffelfietsen en
Draagvlak: NME, de schooltuinen en speelboerderij
E-waste en voedselketen: Er wordt nauwgezet gevolgd
palmbuisjes zelf de luchtkwaliteit en fijnstof in hun
Elsenhove blijven belangrijke instrumenten voor
welke ontwikkelingen en kansen er zijn (Voedsel
omgeving meten. Dit hands-on onderzoek vergroot het
het creëren van draagvlak voor duurzaam gedrag
Verbindt).
bewustzijn over milieu-impact en biedt leerlingen direct
bij kinderen en buurtbewoners. Ze bieden concreet
handelingsperspectief.
handelingsperspectief en dragen bij aan de bredere
Onderzoek gratis papieren GFE-zakjes: in 2025 wordt
Concrete projecten: In samenwerking met GLOBE Nederland worden dit jaar opnieuw projecten
duurzaamheidsdoelen van de gemeente door
onderzocht welke methode het meest effectief is om
Schooltuinen: Er wordt onderzoek gedaan naar
bewustwording en gedragsverandering op jonge
bewoners van flats en appartementencomplexen
de bodemkwaliteit om over te stappen op lokaal
leeftijd te stimuleren.
te activeren tot het scheiden van groente-, fruit- en
geproduceerde compost. Daarnaast wordt onderzocht
etensresten (GFE). Deze gescheiden ingezamelde
hoe de tuinen ecologisch verbeterd kunnen worden
grondstof kan worden omgezet in compost en
zodat ze beter bestand zijn tegen klimaatextremen
groengas.
zoals droogte en wateroverlast. Circulair Ambachtscentrum BTAZ: Zie hoofdstuk 4
36
voor beschrijving. Via AM Match worden werknemers
CirCollab consortium: Amstelveen is voornemens
Als coördinerend portefeuillehouder faciliteert
met afstand tot de arbeidsmarkt ingezet voor
deel te nemen aan het CirCollab-consortium voor de
Amstelveen:
reparatiewerkzaamheden.
tweede fase (2026-2030). Dit samenwerkingsverband
• Marktconsultatie niet-herdraagbaar textiel voor 32
van Hogeschool van Amsterdam, Windesheim,
MRA-gemeenten
Lokale taken: De gemeente heeft de volgende
gemeenten zoals Amsterdam, Almere en Haarlem, en
• Green Deal Textiel implementatie
verplichtingen en taken voor 2025-2026:
private partners richt zich op circulaire transitie in de
• Kennisdeling convenant ‘Het Nieuwe Normaal’
• 50% circulair inkopen realiseren en monitoren
gebouwde omgeving en consumptiegoederen.
• Werkgroepen circulair bouwen en secundaire
Het consortium sluit aan bij de lokale ketenbenadering
• Monitoring voortgang regionale circulaire
(raadsbesluit 2022) • Zes productcategorieën circulair aanbesteden volgens vastgesteld plan
bouwmaterialen door focus op biobased bouwen, losmaakbaar
doelstellingen
• Grondstoffenplan 2026-2030 opstellen
ontwerpen en cityhubs voor reparatie. Via CirCollab
• Circulair Ambachtscentrum BTAZ operationaliseren
versterkt Amstelveen haar expertise voor de
Onderzoekstaken 2025:
• Leidraad Duurzaam Bouwen toepassen bij
doelstelling van circulair inkopen en krijgt toegang tot
• Haalbaarheid MRA Circulaire Deal Secundaire
gemeentelijke projecten • EU-richtlijn Recht op Reparatie implementeren (deadline juli 2026)
praktijkgericht onderzoek en een netwerk van circulaire
Bouwmaterialen
innovators in de MRA. De deelname onderstreept
• Mogelijkheden luierrecycling met Meerlanden
de ambitie om circulariteit verder te laten groeien en
• Toetreding Convenant Schoon en Emissieloos
versterkt de positie als MRA-portefeuillehouder. Economische kansen Amstelveen: Voor duurzaam
Bouwen • Aansluiting bij MRA-grondstoffenhub voor Nieuw
economisch leiderschap onderzoekt de gemeente
MRA-taken en ambities: De wethouder is
lokale ketens met circulair potentieel:
portefeuillehouder Circulaire Economie in het
• Bouw- en sloopsector: hergebruik materialen uit
MRA-platform Ruimte. De MRA heeft de volgende
Deze taken vereisen kennis van aanbestedingsrecht,
doelstellingen vastgesteld:
materialenstromen, EU-wetgeving, ketenanalyse en
• 100% circulair inkopen 2030 (MRA Agenda 2.0)
regionale samenwerking. De combinatie van lokale
• 50% reductie primair grondstoffengebruik in 2030
uitvoering, economische ketenaanpak, regionale
renovatieprojecten Stadshart en Legmeer • Kantorenmarkt: circulariteit bij transformatie leegstaande kantoren naar woningen • Greenport-verbinding: reststromen glastuinbouw voor biobased materialen • Retail Stadshart: retourlogistiek en verpakkingsreductie met Unibail-Rodamco-Westfield
(MRA Actieprogramma) • Realisatie regionale grondstoffenhubs voor bouw- en sloopmateriaal • Ontwikkeling circulaire textielketen Noord-Holland
Legmeer
coördinatie en MRA-portefeuillehouderschap overstijgt de huidige formatie. Voor realisatie van zowel gemeentelijke als MRA-doelstellingen én het benutten van economische kansen is aanvullende capaciteit noodzakelijk.
• Zorg- en onderwijssector: gezamenlijke inkoop circulaire producten met Ziekenhuis Amstelland en ROC
Deze expertise is mogelijk binnen de eigen organisatie
Deze ketenbenadering positioneert Amstelveen als
aanwezig en kan via interne detachering worden
circulaire koploper en creëert werkgelegenheid in de