Agendabundel

Daarmee heeft het voorstel het gehaald. Dames en heren... Dames en heren, ik ga verder naar de motie. Motie 3.1.2. Dames en heren wilt u even opletten, stemmen is een belangrijke bezigheid. Motie ligt nu voor, behoefte aan een stemverklaring? Niemand. Wie is voor deze motie? Wie is tegen deze motie? Dames en heren, 34 stemmen uitgebracht van de van de aanwezige raadsleden 29 tegen vijf voor, daarom heeft de motie het niet gehaald.

3.2 Omzetten structureel budget Openbaar Vervoer (OV) Fijnmazigheid naar 'OV en mobiliteitstransitie'

Dames en heren, ik ga nu over naar 3.2 van deze raadsvergadering, getiteld omzet een structureel budget, openbaar vervoer, fijnmazigheid naar OV en mobiliteit, transitie. Er is één motie die we bij dit agendapunt gaan behandelen en die is van PvdA, VVD, D66 en Goed voor Amstelveen. Verder met fijn mazige OV althans dat was de titel van de aangekondigde motie. Gelegenheid aan de hoofdindiener om deze motie kort toe te lichten. Heer van den Bosch. Spreker naam 28: De heer van den Bosch (raadslid PvdA) Ja, bedankt, voorzitter, het is een terugkerende klacht in Amstelveen. Tram en bushaltes zijn soms erg ver weg, in sommige wijken het zelfs helemaal geen openbaar vervoer. Hierdoor moet de mensen ver lopen of fietsen naar een halte. Ook belangrijke plek als het raadhuis en het ziekenhuis zijn slecht bereikbaar en dat terwijl openbaar vervoer en basisvoorziening is. De Partij van de Arbeid wil dat voor iedereen goed openbaar vervoer dicht bij huis beschikbaar is. Gelukkig heeft het college ook gezien dat hier echt wat mis. Er is actie ondernomen. Binnenkort start de ANWB Auto Maatje in Amstelveen. Deze service biedt vervoer voor mensen die minder CompanyWebcast @ 2023/ Woordelijke verslagen-Amstelveen

mobiel zijn, vervoer door vrijwilligers tegen een kleine vergoeding. Goed nieuws, toch zijn we er nog niet. De doelgroep van Auto Maatje is beperkt. Het kan ook niet anders bij een dienst die draait op vrijwilligers. Openbaar vervoer hoort er voor iedereen te zijn, een goed alternatief voor de auto. We moeten dus meer doen. Hoewel het voorliggende raadsvoorstel op zich niet slecht is, is het belangrijk om juist dat te benadrukken. Vandaar dat PvdA samen met VVD, D66 en Goed voor Amstelveen met de motie komt. Verder met fijnmazig openbaar vervoer. Lees ik nu het dictum voor. Wij verzoeken het college te inventariseren welke wijk of belangrijke locaties, zoals het raadhuis op dit moment niet goed bereikbaar zijn met het openbaar vervoer? Potentiële reizigers door middel van participatie te betrekken bij deze inventarisatie. Zodra deze locatie in kaart zijn gebracht, in overleg te treden met de vervoerregio, met als doel een actieplan op te stellen om de fijnmazigheid van het Amstelveense openbaar vervoer te verbeteren. De raad uiterlijk december 2023 te informeren over de ondernomen acties en de voortgang op het gebied van fijnmazig openbaar vervoer. Bedankt, voorzitter. Spreker naam 1: De heer Poppens (voorzitter) Dank u wel, meneer van den Bosch, dan ga ik nu naar het college. Bij monde van wethouder Raat, u heeft het woord.

Spreker naam 29: De heer Raat (wethouder) Dank u wel, voorzitter, ja, helemaal eens met meneer van den Bosch en ook met andere dat er echt een belangrijk onderwerp is. We zien hier ook dagelijks hier bij het bij het gemeentehuis vooral oudere mensen. Laatst hebben we een oudere mevrouw nog met onze mensen van de handhaving naar huis gebracht, omdat hij gewoon eigenlijk een beetje verdwaald was en gewoon niet weg kan komen dus die noodzaak is er. Dus wat dat betreft een prima motie. Waarom misschien toch nog een voorstel erbij doen? Wellicht is het goed, we hebben laatst dat de raadsgesprek gehad, ook toentertijd over of het verkeer, om hier ook een raads-gesprek over te doen. En dan ook, tevens want daar zit ook wel een beetje de oplossing om de VRA en eventueel Connexxion uit te nodigen en een uitvraag te doen naar iedereen in Amstelveen om om te komen te komen helpen van van, van, van waar is het echt nodig? Dus als u daarmee eens bent als raad, dan kunnen we samen met de griffie daarmee aan de slag. En dan hopen we dat, nou ja, dat het allemaal resultaat gaat krijgen de aankomende jaar. Dank u wel. Spreker naam 1: De heer Poppens (voorzitter) Dank u wel, wethouder Raat, namens het college. Kijk even naar de indiener die is natuurlijk degene die daarover gaat.

Wilt u dat het doorgeleid worden naar de agendacommissie dat verzoek, wat betekent dat voor de motie? Spreker naam 28: De heer van den Bosch (raadslid PvdA) Ja, lijkt me een uitstekend idee en dan zou ik niet alleen VRA en Connexxion, maar ook het GVB uit naar uit willen nodigen. Spreker naam 1: De heer Poppens (voorzitter) De motie handhaaft u? CompanyWebcast @ 2023/ Woordelijke verslagen-Amstelveen

Spreker naam 28: De heer van den Bosch (raadslid PvdA) Zeker. Spreker naam 1: De heer Poppens (voorzitter) Behoefte van de andere raadsleden om te reageren op deze motie, dat lijkt het geval. De heer Ben Idder. Spreker naam 30: De heer Ben Idder (raadslid D66) Ja, dank je wel, voorzitter, volgens mij is dat ook een heel goed idee om ook de vervoersregio en Connexxion en het GVB uitnodigen, te uitnodigen voor een voor een gesprek. Het voorstel, dat is gewoon hartstikke goed, dat Auto Maatje zodat Amstelveners beter ieder geval van A naar B kunnen reizen. Het is een kleinschalig initiatief. Alleen wij denken dat dit niet voldoende is, dan moeten er echt meer gebeuren om het fijnmazigheid openbaar vervoer in Amstelveen kunnen verbeteren. Ja. Dus de fractie van D66 vindt het belangrijk dat wijk in Amstelveen met het openbaar vervoer vervoer goed bereikbaar zijn. Wij roepen daarom het college op om in kaart te brengen welke wijken niet goed bereikbaar zijn met het openbaar vervoer en in het kader van participatie vraag wijde beval tenminste college dan om ook de bewoners en de reizigers hierin te betrekken, dus mij betreft nodig ook zoveel mogelijk bewoners uit en potentiële reizigers om dat gesprek aan te gaan met ons. Wij denken dat zij waardevolle input kunnen aangeven. Dank je wel, voorzitter. Spreker naam 1: De heer Poppens (voorzitter) Dank u wel, meneer Ben Idder.

De heer Dorgelo. Spreker naam 19: De heer Dorgelo (raadslid VVD) Dank u wel, voorzitter, ja, de VVD is mede indiener. We zijn heel trots op deze motie. Blij ook met de wethouders en ideeën. Er eigenlijk alle aanvullingen dus super dat we dit gaan doen. Voor ons staat altijd boven aan dat het voorzieningenniveau in Amstelveen intact houden. Zoals al gezegd, op het op stuk is dat gewoon niet op orde nu en dan moeten we wat aan doen. Dus we zijn blij met de motie. Dank u wel, voorzitter. Spreker naam 1: De heer Poppens (voorzitter) Dank u wel, de heer Dorgelo. De heer van Groeningen. Sprekernaam 31: De heer van Groeningen(raadslid bbA) Ja, dank u wel, voorzitter, ja, dan ga ik toch een iets ander geluid laat horen en dat gaat niet zozeer over de strekking van de motie. Maar ik ben eigenlijk wel een beetje verbaasd over dit één-tweetje, want het staat ook letterlijk in uw coalitieakkoord. Eigenlijk is bij iedereen bekend: de Oost-Westverbinding, welke we missen. U noemt zelf al het gemeentehuis, het oude dorp, dus die zijn eigenlijk allemaal al bekend. Bovendien heeft u in uw eigen coalitieakkoord ook geschreven dat er een raadsdiscussie moet komen met vertegenwoordigers van de vervoerregio. Ja. Dan hoor ik nu de wethouder zeggen: laten we eens uitnodigen. Dat staat nota CompanyWebcast @ 2023/ Woordelijke verslagen-Amstelveen

bene dus in uw opdracht. Dus ik ben een beetje verbaasd over deze deze motie. Nogmaals zeggen we dat nou, dit is een ondersteuning van het beleid van de wethouder, maar ja, dat klinkt voor mij op dit moment toch een beetje als overbodig. Dank u wel. Spreker naam 1: De heer Poppens (voorzitter) Dank u wel, heer van Groeningen. Heer Siegmann. De heer van den Bosch, interruptie. Spreker naam 28: De heer van den Bosch (raadslid PvdA) Ik wil toch de heer van Groeningen graag herinneren aan het aan de woorden van de vertrekkende fractie voorzitter van van bbA namelijk zijn oproep voor het dualisme. Dit is nou bij uitstek een gevalletje van het dualisme waarin wij ook als coalitiepartijen het college er op aanspreken dat ondanks het goede werk dat het college gedaan heeft, maar nog niet zijn en er nog meer moet gebeuren. Dus ik denk dat ook bbA hier blij mee kan zijn. Bedankt. Spreker naam 1: De heer Poppens (voorzitter) De heer Siegmann. Er is behoefte om te reageren mag bij interruptie. De heer van Groeningen. Sprekernaam 31: De heer van Groeningen(raadslid bbA) Er wordt een beetje een herhaling van zetten, maar letterlijk heeft de wethouder de opdracht om zo een bijeenkomst te organiseren. Het staat er gewoon zwart op wit, dus dan zie ik niet de toegevoegde waarde. Natuurlijk zijn we het daarmee eens zijn en dan gaan we er ook bij zit en dan gaan we luisteren.

Maar ik zie gewoon dus niet in deze opzet, zoals u hem hier nu neerlegt de toegevoegde waarde van een hamerstuk alsnog een bespreekstuk te maken. Spreker naam 1: De heer Poppens (voorzitter) Dank u zeer, heer van Groeningen. Heer Siegmann. Spreker naam 4: De heer Siegmann ( raadslid CDA) Test. Ik dank u wel, voorzitter, voor het woord. Mijn vraag is ook een opstellers en misschien ook aan de wethouder wel, wat is in deze motie nou zo, wat gebeurt er dan nu bij de aanbesteding wat nog tekortschiet, want ik zit even te kijken bij de vervoersregio en er is een heel nou, ik zat door het dorp kleine debat tussen de heer van Groeningen en de heer van den Bosch kan ik even lezen hoe dat gaat, hoe verloopt een aanbestedingsprocedure voor een nieuwe vervoersconcessie. Nou, dat is heel wat. Dus dat staat eigenlijk in de dictie van deze motie dat je dat moet doen, maar dat gebeurt altijd al. Dus dat is even mijn vraag aan de indieners van de motie en aan de wethouder wat hier een nieuw aan is? Want anders suggereert dat in deze motie dat er tot nu toe nooit gebeurde. Dat we gewoon maar wat de, met die bussen gewoon een selecte, door kan rijden, maar niet dat er een maximale snelheid. En misschien kan de indieners van de motie ook nog iets zeggen over die die 30 duizend euro. Ik hou van geld.

Er staat een 35 duizend euro als als overweging, maar wat heeft dat te maken met de dictie? Dat snap ik niet helemaal. Veel vragen, maar misschien. Spreker naam 1: De heer Poppens (voorzitter) CompanyWebcast @ 2023/ Woordelijke verslagen-Amstelveen

Dank u wel, Heer Siegmann. De heer Adriaans. Spreker naam 16: De heer Adriaans ( raadslid SP) Dank u wel voorzitter, ja, als oud regioraadslid ken ik de discussies en ik dat er witte vlekken waren en dat die in kaart gebracht zijn. We hebben een aanbesteding eigenlijk verloren in 2018, ongeveer toen ging het niet helemaal goeden vervolgens zou een heleboel gaan repareren dus een heleboel is al in kaart gebracht. Dus dat brengt mij bij deze motie ook van wat is nu precies het echt nieuwe? Er is staand beleid, er is beleid geweest, er is wat geld over, kunnen we nog wat intensiveren en volgens mij is iedereen daarvoor? Als we dan nog wat dingen doen. Die plekken zijn voor een groot gedeelte al bekend, we hadden het al eerder over het winkelcentrum Waardhuizen waar dan geen bus kwam, een galjoen dus plekken zijn voor een groot gedeelte bekend, waar we mogelijk meer kunnen doen. En wat voegt deze motie precies toe? Niet dat die niet sympathiek is, aan een best kunnen steunen, maar hij voegt niet echt heel erg veel toe op wat we eigenlijk al hadden. Dus als mensen mij dan nog een beetje uit kunnen leggen, dan kan ik misschien met meer overtuiging voorstemmen voor iets waar we volgens mij allemaal al toe besloten hadden. Eigenlijk is dus zeker met de toezegging die er eigenlijk ook al was, van het één in tweetje van het gaat gesprek overbodig.

En volgens mij, als het gaat om het dualisme en monisme omdat toch eventjes uitleggen. Volgens mij is het dualisme dat je iets in de raad anders voorstel dat is wat in het coalitieakkoord staat, omdat je als raad eigenstandig dingen doet, en volgens mij is dat hier niet aan de hand, dus is het toch echt een voorbeeld van monisme. Spreker naam 1: De heer Poppens (voorzitter) Dank u wel, heer Adriaans. De heer Slump. Spreker naam 14: De heer Slump( raadslid GroenLinks) Ik denk dat ik het iets vaker met de heer Adriaans eens ben dan de heer Noomen aan de overkant. Ik ben het in dit geval helemaal eens met de heer Adriaans. Ik zoek ook heel erg naar het nut bbA is het ook al aangegeven en ik ben eigenlijk wel tevreden met de toezegging van het raadsgesprek dat, er is een beetje waar ik nu zit, tenzij er nog iemand meer overtuigingskracht in kan leggen. Spreker naam 1: De heer Poppens (voorzitter) Dank u zeer, de heer Slump, de van Koningsveld. Spreker naam 22: De heer van Koningsveld (raadslid BVNL) Ik sluit me volledig aan bij de woorden van de heer Slump, die zich weer volledig aansluit bij de woorden van de voorgaande heren. Het enige wat ik eigenlijk kan bedenken is dat Waardhuizen mist binnenkort een supermarkt en er is geen bus, dus ik voorzie dat er is een <...>wagen terugkomt. Spreker naam 1: De heer Poppens (voorzitter)

CompanyWebcast @ 2023/ Woordelijke verslagen-Amstelveen

Dank u wel, de heer van Koningsveld en zo rond middernacht ontstaan er mooie verbindingen hebben uit een aantal recente bijdrage gehoord. Ik dank u zeer aan het wachten op het prinses op een glazen muiltjes. De heer van den Bosch, u heeft de mogelijkheid als hoofdindiener nog om het laatste woord. Hierover te spreken en ook wat dat betekent voor de motie. U heeft het woord. Spreker naam 28: De heer van den Bosch (raadslid PvdA) Ja, bedankt, voorzitter, allereerst het belangrijkste punt van wat voegt de motie toe? Nou ja, kijk, als er niet zo een redelijk klein raadsvoorstel op de agenda had gestaan om nu het budget weg te halen bij op fijnmazigheid dan was die motie er niet geweest. Maar het vervelende aan, zo een raadsvoorstel om daar dat dat geld weg te halen is dat het de indruk wekt dat we klaar zijn met de fijnmazigheid en dat je zou kunnen denken van nou ja, we hebben nu Auto Maatje dus dat de rest bedrag, dat kan wel ergens anders heen. En dat is een signaal wat wij als indieners van de motie en we willen tegenspreken door te zeggen van leuk, dat, er is dat Auto Maatje, fantastisch initiatief, heel blij mee. Maar we zijn er nog niet. College, ga alsjeblieft door hiermee en zorg dat ook de problemen die er nog nog over zijn, opgelost worden. En 35 duizend euro is inderdaad niet nu geen wereld bedrag.

Daarom hebben we ook niet gezegd van we stemmen tegen het voorstel of maar kijk nou eens eventjes wat er echt nodig is en misschien moet dat wel meer kosten komt met een voorstel en dan gaan we daar mee aan de slag. Nou verder, waar zit de precies ter plekke? Ieder van ons heeft wel zo zijn beelden waar het openbaar vervoer nog nog beter zou kunnen, in in Amstelveen, maar wij zijn ook niet alwetend in deze,in deze raad. Dus dan is het helemaal niet zo slecht om even rond de vragen,ook buiten deze raadszaal, buiten deze vier muren van waar zitten nou echt de grootste pijn punten. Op basis daarvan kunnen we vervolgens het gesprek aan met de vervoer regio en verdere stappen zetten om ons openbaar vervoer nog weer een stukje beter te maken. Dus volgens mij ligt hier een belangrijk onderwerp, waarbij we ook gewoon eventjes willen duidelijk maken en daarom is het ook belangrijk dat er veel steun voorde motie komt, dat we een helder signaal afgeven. Die fijnmazigheid is super belangrijk er is een Auto Maatje, fantastisch, maar we zijn er nog niet. We moeten door verder met fijnmazige openbaar vervoer. Bedankt, voorzitter. Spreker naam 1: De heer Poppens (voorzitter) Het is een goed gebruik dat de hoofdindiener als laatste het woord heeft, maar ik zien u u verzoekt maar ik had net twee keer gevraagd of er nog bijdragen waren.

Heeft u iets dringends nog? Spreker naam 17: De heer Sjaardema (raadslid 50PLUS) Nee, hoor niet. Spreker naam 1: De heer Poppens (voorzitter) Dan ga ik over, dames en heren, het is er behoefte is vanuit het college voor een tweede termijn. Dat lijkt niet het geval, wethouder Raat.

CompanyWebcast @ 2023/ Woordelijke verslagen-Amstelveen

Spreker naam 29: De heer Raat (wethouder) Ik kijk vanuit van uit onze kant als het gaat om die fijnmazigheid heeft natuurlijk ontzettend belangrijk en ik denk, als we er hier verder en dieper op over gaan praten met elkaar, ja, dan is die 35, kun je niet gewoon uittekenen die met de ambities die we hebben en daar moeten we gewoon kijken wat we, hoe we daar verder meegaan en en en en wat voor middelen we beschikbaar voor willen gaan stellen als als gemeente Amstelveen dus wordt vervolgd wat wat ons betreft. Spreker naam 1: De heer Poppens (voorzitter) Dank u zeer, wethouder Raat. Dames en heren, ik breng nu eerst het voorstel in stemming en daarna de motie. Is er behoefte om alvorens te stemmen een stemverklaring af te leggen over het raadsvoorstel, drie punt twee, getiteld: omzet structureel budget openbaar vervoer... De heer van Koningsveld, u heeft het woord. Spreker naam 22: De heer van Koningsveld (raadslid BVNL) Dank u wel, voorzitter, ik zal even een stukje erbij pakken. Ja, enerzijds ben ik het eens met de heer van den Bosch dat het een draait om de fijnmazigheid en dat we daarop moeten inzetten en dat is ook precies het stukje waar ik overval in het voorstel, want daar wordt gesproken na, kan ik het niet vinden over, naast de fijnmazigheid de stemverklaring... Spreker naam 1: De heer Poppens (voorzitter) Wilt u kort reageren? Het lijkt het een termijn.

Ik wil ook een stemverklaring. Spreker naam 22: De heer van Koningsveld (raadslid BVNL) De mobiliteits transitie heeft hier zwaarte in deze molen, in deze, in dit voorstel en daar zijn we tegen, dus we zullen tegen stemmen. Spreker naam 1: De heer Poppens (voorzitter) Dank u zeer. Andere stemverklaringen korte stemverklaringen, dames en heren? Dames en heren, geen extra termijn. Ik kijk rond, dat is niet het geval. Dan breng ik nu het voorstel in stemming. Wie is voor dit voorstel, 3.2 zijn, omzet structureel budget, openbaar vervoer, fijnmazig OV en mobiliteittransitie? Inmiddels 34 stemmen binnen, 34 raadsleden aanwezig, één tegen en de rest is voor. Daarmee is het voorstel aangenomen. Ik breng nu de motie in stemming. Is er behoefte aan een stemverklaring over de motie? Dat is het geval, de heer Slump. Heer Slump, rustig, u bent gehoord, u heeft zelfs een rood licht. Spreker naam 14: De heer Slump( raadslid GroenLinks) Ja, blijft twijfelen, de neiging zou zijn dat die overbodig is en dat we die 35 duizend euro als bonus neerleggen bij het raadsgesprek wat we, wat we gaan hebben. Maar ja, goed, er ligt een motie voor, daar kan je niet tegen zijn, maar het blijft een beetje dat gevoel van overbodigheid dus ik zou liever die 35 duizend euro, neerleggen bij het raadsgesprek. Spreker naam 1: De heer Poppens (voorzitter) CompanyWebcast @ 2023/ Woordelijke verslagen-Amstelveen

U bent dus voor of tegen? Oké. Ik ga naar de heer van Koningsveld. Spreker naam 22: De heer van Koningsveld (raadslid BVNL) Ja, dank u, wij zullen voorstemmen, omdat dit specifiek gaat over de fijnmazigheid. Spreker naam 1: De heer Poppens (voorzitter) Dank u zeer, we zitten nog bij de stemverklaring, de heer van Groeningen. Sprekernaam 31: De heer van Groeningen (raadslid bbA) Dank u wel, bbA zal tegenstemmen. Niks tegen fijnmazigheid en dat we het gaan uitzoeken is helemaal goed, maar deze motie voegt daar niks aan toe, dank u wel. Spreker naam 1: De heer Poppens (voorzitter) Dank u zeer, geen andere stemverklaringen om mijn scherm, daarmee breng ik nu de motie getiteld: Amstelveen kijkt niet weg in stemming. Oh de 3.2.1 is dat motie PVV verder met fijnmazigheid OV, ja. Er staat niet... Wacht hij staat niet goed in het systeem, mensen, die zie ik. We gaan even kijken wat een hand is. Dames en heren, de stemming over de motie van hoofdindiener PvdA getiteld verder met het fijnmazige OV, staat wel goed in het systeem zodanig om over te stemmen, dus ik breng nu deze motie van de PVV verder met het fijnmazig OV instemming met u voor of tegen? 34 stemmen uitgebracht, dat zijn alle aanwezige raadsleden 24 voor en tien tegen. De motie heeft het gehaald.

4 Stemming over hamerstukken

Dames en heren, ik ga naar blokje vier, één na laatste blokje we deze raadsvergadering.

4.1 Vaststellen Paraplubestemmingsplan Gasleiding Amsterdamse Bos

En we gaan over tot stemming over de hamerstukken ik begin met 4.1 getiteld: vaststellen paraplubestemmingsplan gasleiding Amsterdamse bos. En het besluit is voor om deze vast te stellen. Wenst iemand een stemverklaring af te leggen? Dat lijkt niet het geval. Dan open ik nu de stemming, u kunt voor of tegen 4.1 stemmen. Dames en heren, 33 raadsleden aanwezig op dit moment, dat betekent nul tegen 33 voor. Daarmee is die aangenomen.

4.2 Raadsbesluit diverse benoemingen voor functies raad

We gaan er 4.2 getiteld: raadsbesluit diverse benoemingen besluit ligt voor om een besluit hierover te nemen, diverse wijzigingen in functies die de raad aangaan. Iemand behoefte aan een stemverklaring niemand? Niemand wil meer. Dan open ik nu de stemming over 4.2, raadsbesluitdiverse benoemingen. 33 aanwezige raadsleden alle 33 voor en daarmee is vastgesteld. Dames en heren, ik ga over naar het vijfde blok van deze raadsvergadering. En ik zie een aantal van u opveren wees gerust, ik wil u alleen maar bedanken voor uw inbreng, voor uw betrokkenheid bij onze stad, onze inwoners en onze ondernemers. Ik wil u graag verzoeken CompanyWebcast @ 2023/ Woordelijke verslagen-Amstelveen

om de microfoon pas in de microfoon te houden. Ik wens u een fijne avond en tot de volgende keer, morgen gezond weer op, dank u zeer.

---Vergadering Afgesloten---

CompanyWebcast @ 2023/ Woordelijke verslagen-Amstelveen

1.5 Vaststellen besluitenlijst van de vergadering d.d. 1 februari 2023 1 Besluitenlijst raad 1 februari 2023

Besluitenlijst van de vergadering van de gemeenteraad Amstelveen| 1 februari 2023 Aanwezig Voorzitter Griffier Leden VVD:

Tjapko Poppens (burgemeester) Debby de Heus (griffier)

Bart Dorgelo, Victor Frequin, Femke Lagerveld, Janneke Leegstra, Menno van Leeuwen, Elisa De Marco, Kees Noomen, Jet Smit, Bas Zwart (vanaf agendapunt 1.4) D66: Driss Aarabi, Tawros Aslanjan, Youssef Ben Idder, Saloua Chaara, Maarten de Haan, Harmen van der Steenhoven, Robert Zuidbroek (vanaf agendapunt 1.4) bbA: Ferry van Groeningen, Kitty Huisman, Ruud Kootker, Pieter Monkelbaan GroenLinks: Stieneke Kruijer, Fatumo Mahamed Farah, Ilika Polderman, Gert Jan Slump (vanaf agendapunt 1.4) PvdA: Arnout van den Bosch, Rosalie Bouwman, Esther Veenboer AVA: Michel Becker, Gonnie van Rietschoten GvA: Jacqueline Höcker SP: Patrick Adriaans, Nora Fakirni CDA: Arjen Siegmann 50Plus: Emiel Sjaardema BVNL: Yaron van Koningsveld ChristenUnie: Henk Stoffels Afwezig: Ewa Petiet; Nachshon Rodrigues Pereira

1. Opening raadsvergadering en mededelingen De voorzitter opent de vergadering om 21.45 uur.

1.1 Onderzoek geloofsbrieven nieuw benoemde leden van de gemeenteraad Raadsleden Heidy Knol en Lennart de Looze hebben op eigen verzoek tijdelijk verlof van zestien weken aangevraagd. Robert Zuidbroek (D66) en Gert Jan Slump (GroenLinks) komen in aanmerking om hen voor een periode van zestien weken te vervangen. De heer Zwart (VVD) komt in de raad in de plaats van de heer Frequin (VVD). De commissie (bestaande uit Driss Aarabi, Rosalie Bouwman en Pieter Monkelbaan) belast met het onderzoek van de geloofsbrieven heeft de geloofsbrieven van de nieuw te benoemen leden van de raad gecontroleerd en akkoord bevonden en adviseert de raad om ze tot de raad toe te laten.

1.2 Afscheid raadslid de heer Frequin (VVD) Bij dit agendapunt is afscheid genomen van raadslid Victor Frequin.

1.3 Installatie en beëdiging nieuw benoemde leden van de gemeenteraad Robert Zuidbroek, Gert Jan Slump en Bas Zwart worden als raadslid geïnstalleerd en beëdigd.

1.4 Vaststelling agenda

Pagina

2 van 6

Een motie Vreemd aan de orde van de dag “De straatnaam is van iedereen” met als hoofdindiener de PvdA wordt onder 2.4.1 toegevoegd. Vanuit het raadsdebat wordt het vaststellen bestemmingsplan Amstelveen Stadshart 2022 als hamerstuk onder agendapunt 4.7 toegevoegd. De agenda is daarmee gewijzigd vastgesteld.

1.5 Vaststellen besluitenlijst van de vergadering d.d. 14 december 2022 De besluitenlijst wordt gewijzigd vastgesteld. De motie een Pleck onder de zon voor iedereen is unaniem aangenomen. Dit is gecorrigeerd bij de behandeling van het raadsvoorstel Pleck 4.0.

2. Raadsactualiteiten 2.1 Stand van zaken ingekomen stukken De raad neemt de stand van zaken ingekomen stukken voor kennisgeving aan.

2.2 Mondelinge vragen Aan het begin van elke vergadering kunnen raadsleden vragen stellen aan het college van burgemeester en wethouders over actuele onderwerpen op grond van artikel 46 van het Reglement van orde voor de raad van Amstelveen. • • • •

De heer Slump (GroenLinks) heeft mondelinge vragen ingediend over de kritieke verkeerssituatie op diverse plekken van het Kazernepad. De heer Van den Bosch (PvdA) heeft mondelinge vragen ingediend over het tekort woonruimte voor studenten. Mevrouw Huisman (BBA) heeft mondelinge vragen ingediend over de overlast van Schiphol. Mevrouw Leegstra (VVD) heeft mondelinge vragen ingediend over de Holocaust mag nooit vergeten worden.

De vragen zijn respectievelijk door wethouders Raat, Gordon, Elzakalai en burgemeester Poppens beantwoord.

2.3 Terugkoppeling regionale aangelegenheden Dit is een vast agendapunt. Hierbij kunnen raads- of collegeleden terugkoppeling geven over regionale samenwerkingsverbanden. Er zijn deze keer geen mededelingen.

2.4 Moties vreemd aan de orde van de dag Als er bij de vaststelling van de agenda moties vreemd aan de orde van de dag worden ingediend, worden die onder dit agendapunt behandeld.

2.4.1 Motie vreemd aan de orde van de dag PvdA. De straatnaam is van iedereen Door de fracties van de PvdA, GroenLinks, bbA en D66 wordt de motie ‘De straatnaam is van iedereen’ ingediend. Voor de volledige tekst zie bijlage 1. Stemming

Pagina

3 van 6

Voor: VVD, D66, bbA, GroenLinks, PvdA, Goed voor Amstelveen, SP, CDA, ChristenUnie Tegen: Actief voor Amstelveen, 50PLUS en BVNL De motie is aangenomen 31 voor en 4 tegen Toezegging: de burgemeester zegt toe in het tweede kwartaal van dit jaar een raadsbrief te sturen omtrent het vervolg.

3. Behandeling bespreekstukken Er zijn geen bespreekstukken.

4. Stemming over hamerstukken 4.1 Vaststellen bestemmingsplan Landelijk Gebied – Bovenkerkerweg 86 De Eigenaar van het perceel aan de Bovenkerkerweg 86 wil op zijn perceel de bestaande bedrijfsbebouwing slopen en twee nieuwe woningen naast de bestaande monumentale boerderij realiseren. Om dit mogelijk te maken dient de raad het voorliggende bestemmingsplan vast te stellen. Stemverklaring: GroenLinks stemt voor bestemmingsplan Boverkerkerweg 86 met drie aanwijzingen voor het college: 1. Houd oog en blijf oog houden voor de groene polder en de poldernatuur bij de verdere ontwikkelingen en toekomstige bestemmingsplannen 2. Handel dit bestemmingsplan en vervolgactiviteiten in dat verband verder af op basis van de Quickscan Wet Natuurbescherming Boverkerkerweg 85 en handel ook naar de aanbevelingen 3. Begeleid de ontwikkeling van dit perceel (pro)actief en met of voor natuur en polderomgeving Stemming Voor: VVD, D66, bbA, GroenLinks, PvdA, Actief voor Amstelveen, Goed voor Amstelveen, SP, CDA, 50Plus, BVNL, ChristenUnie Het voorstel is unaniem aangenomen.

4.2 Afrekening renovatie en uitbreiding Keizer Karel College (KKC) De renovatie en uitbreiding van het Keizer Karel College (KKC) is in augustus 2022 opgeleverd en in gebruik genomen. Met de stichting Keizer Karel dient een eindafrekening te worden opgemaakt. Hiervoor liggen een aantal financiële besluiten voor. Stemming Voor: VVD, D66, bbA, GroenLinks, PvdA, Actief voor Amstelveen, Goed voor Amstelveen, SP, CDA, 50Plus, BVNL, ChristenUnie Het voorstel is unaniem aangenomen.

4.3 Aanvullend krediet Kindcentrum Landtong In februari 2022 heeft de raad krediet beschikbaar gesteld voor de bouw van het Kindcentrum Landtong. In het nieuwe schoolgebouw worden de basisscholen De Horizon en De Akker gehuisvest, aangevuld met een sportvoorziening en kinderopvang. Door extreme prijsontwikkelingen in de markt is aanvullend krediet nodig om de bouw van het project te realiseren.

Pagina

4 van 6

Stemming Voor: VVD, D66, bbA, GroenLinks, PvdA, Actief voor Amstelveen, Goed voor Amstelveen, SP, CDA, 50Plus, BVNL, ChristenUnie Het voorstel is unaniem aangenomen.

4.4 Ligplaatsenverordening Amstelveen 2023 Omdat de landelijke wetgeving over drijvende bouwwerken is gewijzigd, is de Woonschepenverordening Amstelveen 2015 niet meer actueel. Ook treedt binnenkort de Omgevingswet in werking. Noodzakelijke wijzigingen zijn daarom verwerkt in de Ligplaatsenverordening Amstelveen 2023. Stemming Voor: VVD, D66, bbA, GroenLinks, PvdA, Actief voor Amstelveen, Goed voor Amstelveen, SP, CDA, 50Plus, ChristenUnie Tegen: BVNL Het voorstel is aangenomen 34 voor en 1 tegen

4.5 Wijziging aanvulling Nota Grondbeleid in verband met Didam-arrest en bedrijfsverplaatsing ten behoeve van transformatie bedrijventerreinen Met dit besluit brengt de raad de Nota Grondbeleid in overeenstemming met het Didamarrest. Daarnaast is in de nota toegevoegd dat grondverkopen kunnen worden ingezet als instrument om bedrijfsverplaatsingen te bewerkstelligen o.a. ten behoeve van de transformatie van bedrijventerreinen. Stemming Voor: VVD, D66, bbA, GroenLinks, PvdA, Actief voor Amstelveen, Goed voor Amstelveen, SP, CDA, 50Plus, BVNL, ChristenUnie. Het voorstel is unaniem aangenomen.

4.6 Niet-openbaar raadsvoorstel Z22-010424 Stemming Voor: VVD, D66, bbA, GroenLinks, PvdA, Actief voor Amstelveen, Goed voor Amstelveen, SP, CDA, 50Plus, ChristenUnie Tegen: BVNL Het voorstel is aangenomen 34 voor en 1 tegen

4.7 Vaststellen bestemmingsplan Amstelveen Stadshart 2022 Actuele bestemmingsplannen voorkomen dat de geldende planologische regelingen te veel uit de pas gaan lopen met het ruimtelijk beleid dat de gemeente voor ogen staat. Met dit bestemmingsplan wordt beoogd om voor het centrum van Amstelveen een toekomstbestendige juridisch-planologisch kader te bieden. Stemming Voor: VVD, D66, bbA, GroenLinks, PvdA, Actief voor Amstelveen, Goed voor Amstelveen, SP, CDA, 50Plus, BVNL, ChristenUnie. Het voorstel is unaniem aangenomen.

Pagina

5. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 23.25 uur.

5 van 6

Pagina

6 van 6

Bijlage 1. Motie vreemd aan de orde van de dag. De straatnaam is van iedereen

2.1 Stand van zaken ingekomen stukken 1 Stand van zaken ingekomen stukken raadsvergadering 22 februari 2023.docx

Stand van zaken ingekomen stukken raadsvergadering 22 februari 2023 Datum

Onderwerp

Wijze van afdoening

30-01-2023

Mail d.d. 30 januari 2023 van inwoonster inzake gevaarlijke verkeerssituaties

Voor kennisgeving aannemen.

27-01-2023

Vragen van diverse bewoners aangaande

In handen

veiligheid verkeer Bovenkerk

stellen van B&W

26-01-2023

Branchevereniging van zorgorganisaties - Samen

Voor

investeren in jeugd en gezin

kennisgeving aannemen.

23-01-2023

Brief Raad van State d.d. 17 januari 2023 inzake

Voor

Verzoek om toezending van stukken beroep

kennisgeving

Bestemmingsplan Mr G Groen van Prinstererlaan

aannemen.

114 13-01-2023

Waterschap Amstel Gooi en Vecht Herstel de

Voor

democratische tekortkomingen

kennisgeving aannemen.

griffie

2.2 Mondelinge vragen 1 Mondelinge vragen CDA. Energielabels en Eigen Haard

MONDELINGE VRAAG CDA - Energielabels & Eigen Haard Geacht college, in de Radar-uitzending van 13 feb jl. is ons vermoeden bevestigd dat de energielabels van woningcorporatie Eigen Haard niet deugen. Dit horen we ook veel van bewoners, maar dat het zo erg was hadden we niet gedacht. Zodoende de volgende vragen: 1. Was het college bekend met de problemen in energielabels, zoals getoond in Radar-uitzending van 13 feb over dit onderwerp? 2. Kunt u ons uitleggen wat de wettelijke verantwoordelijkheden zijn van Eigen Haard? 3. Bent u het eens met de reactie van de directeur van Eigen Haard, die lijkt aan te geven dat er geen probleem is? Hij stelt namelijk dat de energielabels deugdelijk zijn op basis van de 2020-normen. En hij ontwijkt de vraag naar het contact met bewoners dat zij geen inzicht krijgen in de methodiek (bewonerscommissie Ambrosiuslaan). 4. Wilt u spoedig in contact treden met Eigen Haard om dit te bespreken?

1 Mondelinge vragen Goed voor Amstelveen. gratis voorstelling volwassenen minima

Rondvraag Actueel: voorstelling kinderen met Amstelveenpas in de Stadsschouwburg Onlangs is wederom in de pers aangekondigd dat net als vorig jaar de jeugd een gratis voorstelling kan bijwonen in de Stadsschouwburg. Goed voor Amstelveen heeft van inwoners meerdere verwijten te horen gekregen, volgens ons terecht, dat voor volwassenen die normaliter gesproken überhaupt niet naar een voorstelling kunnen gaan, er voor hen niets wordt georganiseerd. Zeker in deze tijd van inflatie, afhankelijkheid van de voedselbank, hoge energiekosten en mensen gebukt gaan onder de beperking die het leven met zich meebrengt. Tevens zijn er veel alleenstaanden in Amstelveen die het zich niet kunnen veroorloven een voorstelling te bezoeken en die nooit de kans hebben andere mensen te ontmoeten bij een bezoek aan het theater. In de kader van kansengelijkheid en “iedereen doet mee” heeft Goed voor Amstelveen de volgende vragen: 1. Waarom is gekozen voor alleen gratis voorstellingen voor de jeugd en niet volwassenen die al heel lang niet naar een theater of een andere culturele activiteit kunnen gaan? 2. Is de wethouder het met ons eens dat ook volwassenen met een Amstelveenpas de mogelijkheid moeten hebben, zeker alleenstaanden en oudere inwoners om naar een voorstelling te kunnen gaan? 3.

Kan de wethouder aangeven of hij het mogelijk kan maken om ook een gratis voorstelling voor volwassen met een amstelveenpas te realiseren? 4. Zo niet, kan de wethouder een toezegging doen om te kijken naar andere alternatieven zodat ook deze inwoners een voorstelling kunnen bezoeken?

Jacqueline Höcker Goed voor Amstelveen

1 Mondelinge vragen CDA. Nota van Uitgangspunten Scheg Midden

Geacht college, in het raadsgesprek van 7 december over De Scheg midden is door ambtenaren voorlichting gegeven over de ontsluiting van deze nieuwe wijk. Inwoners hebben aangegeven dat ontsluiting via de Hammarskjöldsingel voor hen ongewenst is. En ze zouden graag een onderbouwing willen van alternatieve manieren om De Scheg te ontsluiten. Bijvoorbeeld via de Legmeerdijk N231 of een rondweg om De Scheg heen. In de presentatie van ambtenaren worden de alternatieven wel getoond, maar zonder enige onderbouwing worden zij betiteld als onhaalbaar. Omdat er op dit moment gewerkt wordt aan de NvU willen we dit meteen meegeven aan het college. Zodoende: 1. Bent u bekend met de alternatieven in de presentatie rondom Scheg midden 2. Wilt u toezeggen dat zij een deugdelijke evaluatie krijgen in de ontwikkeling van de Nota van Uitgangspunten Scheg Midden. Groet, Arjen Siegmann CDA

1 Mondelinge vragen Actief voor Amstelveen. Zwarte Kat

Mondelinge vragen De ontwikkelingen rond het plan van de woningbouw Zwarte Kat blijft duister. Alhoewel er overleg is geweest met de omwonenden heeft dat echter onvoldoende helderheid teweeg gebracht. Er blijven, ook na de gedeeltelijke bekendmaking van de anterieure overeenkomst met de projectontwikkelaar onduidelijkheden. Juist met volledige bekendmaking – zoals ook andere gemeenten soms doen, zou een deel van het weggevallen vertrouwen van bewoners kunnen herstellen. Daarom de volgende vragen: Wat is de reden dat het college wel een inspanningsverplichting richting ontwikkelaar ziet en niet de verantwoordelijkheid richting bewoners in verband met de bekendmaking van de hele anterieure overeenkomst? Welke zwaarwegende redenen zijn er om deze overeenkomst niet openbaar te maken? Is het college bereid om een mediator in te schakelen om de verstoorde verhoudingen met omwonenden te verbeteren?

Michel Becker, Actief voor Amstelveen

1 Mondelinge vragen CDA. Supermarkt Waardhuizen

MONDELINGE VRAAG CDA - Supermarkt Waardhuizen Geacht college, Ons is gebleken dat de Supermarkt, de Coop, verdwenen is uit het winkelcentrum Waardhuizen. Inwoners maken zich zorgen hierover, vanwege de belangrijke rol van dit winkelcentrum voor de buurt. Het is misschien klein, maar voor veel ouderen een belangrijk punt om zelfstandig aan te kunnen lopen en een plek van ontmoeting. Zodoende de volgende vragen: 1. Was het college al eerder bekend met de sluiting van de Coop? 2. Bent u het eens met het belang van een supermarkt voor de buurt? 3. Welke acties zijn ondernomen om een lange leegstand te voorkomen? 4. Op welke termijn komt er een nieuwe supermarkt?

2.4.1 Motie vreemd aan de orde van de dag D66. Betrouwbare energielabels 1 Motie vreemd aan de orde van de dag D66. Betrouwbare energielabels

Raadsvergadering d.d. Motie nummer Status Griffier

MOTIE VREEMD AAN DE ORDE VAN DE DAG

Betrouwbare energielabels De raad van de gemeente Amstelveen in vergadering bijeen d.d. 22 februari 2023 De Raad, constaterende dat 1.

2. 3.

Vanaf 1 januari 2021 er veranderingen zijn doorgevoerd in de rekenmethodiek van energielabel voor woningen waardoor er twijfels zijn over de juistheid van energielabels uitgegeven voor deze datum. Sommige woningen hebben een lager (of hoger) energielabel volgens de nieuwe betrouwbaardere rekenmethodiek Het energielabel heeft invloed op de hoogte van de huurprijs en de bereidheid van woningcorporaties om de woning te renoveren/verduurzamen De kosten om een (nieuw) energielabel aan te vragen zijn toegenomen van enkele tientjes vóór 1 januari 2021 tot honderden euro’s nu.

van mening dat: 1. Huurders die twijfels hebben over de betrouwbaarheid van energielabels van hun sociale huurwoning zonder (hoge) kosten een “second opinion” kunnen opvragen. Hierbij kan gedacht worden om externe energieadviseurs, energiecoach vrijwilligers of stichting Woon hierbij te betrekken, etc. 2. De huurprijs verlaagd moet worden als het energielabel lager blijkt te zijn (conform het puntensysteem). 3. Woningcorporaties eerder geneigd zijn te verduurzamen als ze weten wat het (werkelijke) energielabel van de woning is en wat er dient te gebeuren om deze te verbeteren 4. Betrouwbare energielabels voor sociale huurwoningen zijn ook van belang om te toetsen of de prestatieafspraken tussen de gemeente en woningcorporaties werkelijk behaald worden. Verzoekt het college Te onderzoeken wat de beste wijze is om huurders van woningcorporaties de mogelijkheid te geven om zonder (hoge) kosten hun energielabel te laten (her)toetsen indien ze twijfels hebben over de betrouwbaarheid. en gaat over tot de orde van de dag Ondertekening en naam: Maarten de Haan D66

Gert Jan Slump GroenLinks

Nachshon Rodrigues Pereira Goed voor Amstelveen

Ewa Petiet Burgerbelangen Amstelveen

Stemming VVD Voor Tegen De griffier

D66

bbA

GroenLinks

PvdA

Actief voor Amstelveen

Goed voor Amstelveen

SP

CDA

50Plus

BVNL

CU

2.4.2 Motie vreemd aan de orde van de dag GroenLinks. Steun noodhulp aardbeving Turkije en Syrië 1 Motie vreemd aan de orde van de dag GroenLinks. Steun noodhulp aardbeving Turkije en Syrië

Raadsvergadering d.d. Motie nummer Status Griffier

Motie vreemd aan de orde van de dag Steun noodhulp aardbeving Turkije en Syrië De raad van de gemeente Amstelveen in vergadering bijeen d.d. 22-02-2023

De Raad, constaterende dat • •

Turkije en Syrië op maandag 6 februari 2023 getroffen zijn door meerdere krachtige aardbevingen en naschokken en meer dan 42.000 mensen zijn omgekomen en tienduizenden gewond en honderdduizenden ontheemd zijn geraakt; de ravage en schade van ongekende omvang is, zeer veel woningen en gebouwen beschadigd zijn en er behalve opvang zeer dringend behoefte aan alle soorten noodhulp is: voedsel, medicatie, schoon drinkwater, dekens en beschutting tegen de winterse weersomstandigheden.

van mening dat • • •

Turkse en Syrische Amstelveners op dit moment in grote onzekerheid verkeren over het lot en welzijn van hun dierbaren in de getroffen gebieden; solidariteit met deze Amstelveners, hun familieleden en dierbaren en alle getroffenen in Turkije en Syrië een specifieke steunbetuiging, naast andere steunbetuigingen, vanuit de gemeente Amstelveen rechtvaardigt; de gemeente Amstelveen juist nu actief steun moet en kan bieden aan de Turkse en Syrische gemeenschap, zowel hier in Amstelveen als in de getroffen gebieden.

Verzoekt het college • • •

om zo spoedig mogelijk € 1,- per inwoner van Amstelveen aan noodhulp te doneren aan het Rode Kruis / giro 555 van de Samenwerkende Hulporganisaties voor de slachtoffers van de aardbevingen in Turkije en Syrië; verder al het mogelijke te doen om initiatieven van inwoners en organisaties in dit verband te faciliteren en te ondersteunen. Dit ten laste te brengen van het begrotingssaldo en te verwerken bij de perspectiefnota 2024 incl. eerste tijdvakrapportage 2023.

en gaat over tot de orde van de dag.

Ondertekening en naam: Fatumo Mahamed Farah; Pieter Monkelbaan; Driss Aarabi; Bart Dorgelo; Esther Veenboer; GroenLinks bbA D66 VVD PvdA Jacqueline Höcker; Goed Voor Amstelveen

Nora Fakirni; SP

Stemming VVD Voor Tegen

De griffier

D66

bbA

GroenLinks

PvdA

Actief voor Amstelveen

Goed voor Amstelveen

SP

CDA

50Plus

BVNL

CU

3.1 Realisatie voorzieningen voor opvang van asielzoekers in Amstelveen 1 Raadsvoorstel Realisatievoorzieningen voor opvang van asielzoekers in Amstelveen

{{signer1}}

RAADSVOORSTEL

{{signer2}}

Datum 20 december 2022

Z22-096074 Nummer

3

Afdeling

Voorstel van

college van burgemeester en wethouders

Behandelend ambtenaar

wethouder Adam Elzakalai

020-5404646 g.gelderloos@amstelveen.nl

Portefeuillehouder

Directie

G.Gelderloos

Onderwerp

Realisatie voorzieningen voor opvang van asielzoekers in Amstelveen Gevraagd besluit

Voor de realisatie van opvangvoorzieningen voor asielzoekers in Amstelveen aan het college van Burgemeester en Wethouders de volgende kaderstellende uitgangspunten mee te geven: 1. 2. 3. 4.

Amstelveen realiseert de wettelijke taakstelling die het Rijk aan Amstelveen opdraagt. De voorkeur gaat uit naar realisatie van twee voorzieningen vanwege de gewenste kleinschaligheid. Amstelveen realiseert de opvang voor vijf jaar. In de af te sluiten bestuursovereenkomst tussen Centraal Orgaan Opvang asielzoekers (COA) en gemeente Amstelveen de volgende punten op te nemen: a. Het COA is verantwoordelijk voor de bouw of renovatie, het beheer en de exploitatie van de opvang, alsmede het organiseren van de benodigde voorzieningen. b. Het COA organiseert zinvolle dagbesteding voor de asielzoekers, waaronder onderwijs voor de kinderen, Nederlandse les voor volwassenen, sport en maatschappelijke participatie. c. De asielzoekers die in Amstelveen verblijven worden aan de regio (bij voorkeur aan Amstelveen) gekoppeld als ze een verblijfsstatus krijgen. Die koppelingen tellen mee voor de halfjaarlijkse taakstelling voor huisvesting van statushouders.

WAT WILLEN WE BEREIKEN EN WAT GAAN WE DAARVOOR DOEN Wat willen we bereiken (effectindicatoren)

Realisatie van één of twee opvanglocaties voor asielzoekers in Amstelveen. Wat gaan we daarvoor doen (prestatie-indicatoren)

a) Aanwijzen van locatie(s) voor de opvang van asielzoekers. b) Afgifte van een omgevingsvergunning voor het gebruik van de locatie(s) voor de opvang van asielzoekers. c) Vaststelling van een bestuursovereenkomst met het COA. d) Oprichting van een klankbordgroep van omwonenden, die meedenken en -werken aan een leefbare en veilige leefsituatie op en rond de opvanglocatie(s). e) Indien noodzakelijk ondersteuning van het COA en maatschappelijke lokale organisaties bij de voorbereiding van zinvolle dagbesteding voor de asielzoekers die in Amstelveen gaan verblijven. f) Uitwerking van de benodigde veiligheidsmaatregelen rondom de opvanglocatie(s). g) Borgen van lokaal maatschappelijk en bestuurlijk draagvlak voor de realisatie van de opvangvoorzieningen. h) Inbreng van de ontwikkeling van lokale opvangvoorzieningen als insteek van Amstelveen aan de Provinciale Regietafel Asiel.

Pagina

2 van 4

ACHTERGROND EN OVERWEGINGEN Programma (speerpunt)

Diverse programma’s. Aanleiding

De Spreidingswet krijgt naar verwachting op 1 februari 2023 rechtskracht. Bedoeling van die wet is de opvang van asielzoekers over alle gemeenten in Nederland te verdelen. In een eerste indicatieve berekening van de provincie Noord-Holland komt de taakstelling voor Amstelveen uit op circa 350 asielzoekers. Amstelveen wil een bijdrage leveren aan de oplossing van het vluchtelingenvraagstuk conform de taakstellingen, die het Rijk hiervoor voor gemeenten in wetgeving heeft vastgelegd. Dat betekent dat op korte termijn opvangvoorzieningen voor asielzoekers in Amstelveen operationeel moeten zijn. Voor de realisatie van opvang van asielzoekers in Amstelveen stellen wij u de volgende kaderstellende uitgangspunten voor: 1. 2. 3. 4.

Amstelveen realiseert de wettelijke taakstelling die het Rijk aan Amstelveen opdraagt. De voorkeur gaat uit naar realisatie van twee voorzieningen vanwege de gewenste kleinschaligheid. Amstelveen realiseert de opvang voor vijf jaar. In de af te sluiten bestuursovereenkomst tussen COA en gemeente Amstelveen de volgende punten op te nemen: a. Het COA is verantwoordelijk voor de bouw of renovatie, het beheer en de exploitatie van de opvang, alsmede het organiseren van de benodigde voorzieningen. b. Het COA organiseert zinvolle dagbesteding voor de asielzoekers, waaronder onderwijs voor de kinderen, Nederlandse les voor volwassenen, sport en maatschappelijke participatie. c. De asielzoekers die in Amstelveen verblijven worden aan de regio (bij voorkeur aan Amstelveen) gekoppeld als ze een verblijfsstatus krijgen. Die koppelingen tellen mee voor de halfjaarlijkse taakstelling voor huisvesting van statushouders.

Argumenten

Ad 1a. De Spreidingswet krijgt naar verwachting op 1 februari 2023 rechtskracht. In de wet is de mogelijkheid geopend dat gemeenten in een regio taakstellingen van statushouders en asielzoekers ‘tegen elkaar uitruilen’. Wanneer Amstelveen geen asielzoekers opvangt ontstaat druk vanuit de regio om in plaats daarvan extra statushouders vanuit de taakstelling van regiogemeenten te huisvesten. Statushouders hebben recht op huisvesting, inburgering en maatschappelijke voorzieningen. Er is sprake van schaarste aan voorzieningen, zowel op de woningmarkt als in de zorg en het onderwijs. De opvang van asielzoekers leidt niet tot extra druk op de woningmarkt. Het COA beheert de locaties en is verantwoordelijk voor de opvang en begeleiding van asielzoekers. Opvang van asielzoekers heeft de voorkeur boven extra opvang van statushouders omdat asielzoekers geen recht hebben op een woning en omdat zij minder een beroep doen op ambtelijke inzet. Ad 1b. In de concept Spreidingswet is een fasering opgenomen: allereerst krijgen gemeenten de mogelijkheid ‘vrijwillig’ opvang van asielzoekers aan te bieden. Als dat te weinig resultaat oplevert ontstaat een verplichting, die het Rijk uiteindelijk dwingend kan opleggen. Het heeft de voorkeur die verplichting voor te zijn en daarmee de regie op aard en omvang van de te creëren opvang in eigen hand te houden. Ad 2.

Wij geven de voorkeur aan voorzieningen van niet te grote omvang, om de druk op de omliggende wijken en voorzieningen behapbaar te houden. Insteek van overleg met het COA over de totstandkoming van opvangvoorzieningen in Amstelveen is de realisatie van twee opvanglocaties, namelijk:

Pagina

1. 2.

3 van 4

één locatie voor de opvang van minderjarige asielzoekers (AMV), opvang circa 80 – 100 jongeren; één locatie voor volwassen asielzoekers, opvang van de resterende taakstelling (circa 250 asielzoekers).

Ad 3. Het wetsvoorstel voor de Spreidingswet gaat uit van instandhouding van de opvangvoorzieningen voor een periode van minimaal vijf jaar om daarmee een duurzaam opvanglandschap in Nederland te creëren. Wij stellen voor die periode over te nemen en in het vierde jaar te bezien of continuering van de opvang nodig en wenselijk is. Ad 4a en 4b. Voor de realisatie van de opvangvoorzieningen voor asielzoekers sluiten het COA en de gemeente een bestuursovereenkomst af. In het wetsvoorstel voor de Spreidingswet is de optie opgenomen dat het COA de gemeente vraagt de voorbereidingen en het beheer voor de realisatie van opvangvoorzieningen voor asielzoekers in Amstelveen op zich te nemen. Invulling van de taken van de gemeente in de voorbereidingen voor de realisatie van opvang voor asielzoekers brengt al veel werk met zich mee. Voor die werkzaamheden is geen financiële vergoeding opgenomen in het voorliggende wetsvoorstel. Voor uitvoering van reguliere COA-taken in de opvang van asielzoekers evenmin. Wij adviseren met het COA af te spreken dat de rolverdeling COA-gemeente in de voorbereiding en exploitatie van de opvang van asielzoekers blijft zoals gebruikelijk bij asielzoekerscentra. Het is de inzet van Amstelveen om deze punten op te nemen in de af te sluiten bestuursovereenkomst tussen COA en gemeente. Ad 4c.

Wij hechten eraan dat asielzoekers vanaf het moment dat zij in Amstelveen in een opvangvoorziening verblijven starten met participatie en integratie, voor zover vigerende wet- en regelgeving dat toelaat. Voor asielzoekers die een status krijgen is koppeling aan Amstelveen of de regio wenselijk, omdat de inburgering van deze statushouders dan kan voortbouwen op de lokale maatschappelijke participatie tijdens het verblijf in de opvang voor asielzoekers. Ook op dit punt is de inzet van Amstelveen om dat in de bestuursovereenkomst tussen het COA en de gemeente op te nemen. Kanttekeningen

Ad1Vaststelling van kaderstellende uitgangspunten voor realisatie van opvang in Amstelveen loopt vooruit op definitieve vaststelling van de Spreidingswet en nog uit te werken Algemene Maatregelen van Bestuur (AmvB’s) op rijksniveau. Dat kan betekenen dat de definitieve wet of AmvB’s afwijken van de opvangvoorziening Amstelveen realiseert. Zo mogelijk betrekken we de definitieve wet en AmvB’s in de voorbereidingen voor de opvangvoorzieningen. Wanneer sprake is van grote afwijkingen ten opzichte van wat wij nu weten leggen wij u keuzes die daaruit voortvloeien voor. Ad 2a De aantallen benodigde opvangplekken in Nederland stijgen snel. Het is niet ondenkbaar dat de taakstelling voor Amstelveen de komende maanden hoger uitkomt dan de nu geraamde 350 asielzoekers. Daarnaast is de taakstelling voor de opvang van statushouders voor de 1e helft van 2023 verhoogd naar 111. Begin december 2022 verblijven circa 675 ontheemden uit Oekraïne in Amstelveen in de particuliere of gemeentelijke opvang. Het is de verwachting dat het aantal vluchtelingen uit Oekraïne in Nederland de komende tijd geleidelijk en gestaag zal toenemen. Naast de benodigde inspanningen om voor al deze vluchtelingen ‘bed, bad en brood’ te organiseren neemt ook de druk op voorzieningen toe. Met name de beschikbaarheid van onderwijs en zorg staat onder druk.

Het is te overwegen of het noodzakelijk is om een maximum te bepalen voor het aantal vluchtelingen, dat Amstelveen kan opnemen. Wij zullen nagaan in hoeverre een dergelijk maximum uitvoerbaar is en juridisch stand houdt in het licht van de Spreidingswet, nadat die is vastgesteld. Ad 2b Buiten Luchthavenindelingsbesluit(LIB)4-gebied heeft Amstelveen weinig ruimte om opvang van een grote groep asielzoekers te lokaliseren. Voor realisatie van een opvanglocatie in LIB4-gebied hebben we een Verklaring van Geen Bedenkingen (vvgb) nodig van de Inspectie Leefomgeving en

Pagina

4 van 4

Transport (ILT). De verwachting is dat die vvgb niet gemakkelijk te verkrijgen is. In geval van problemen bij de verkrijging van de vvgb schalen wij eerst ambtelijk en vervolgens zo nodig bestuurlijk op. Wanneer we geen vvgb verkrijgen voor een mogelijke locatie in LIB4-gebied is een optie om het aantal asielzoekers dat wij in Amstelveen opvangen te verlagen als gevolg van strijdig handelen van diverse Rijksorganen. Ad 4a en 4b Het COA kampt met een groot personeelstekort. De verwachting is dat de samenwerking met het COA niet gemakkelijk zal zijn omdat de dienst slecht bereikbaar is. Het is vanwege de huidige asielcrisis niet ondenkbaar dat het COA de gemeente gaat vragen de benodigde voorzieningen voor de komst van de asielzoekers voor te bereiden. In dat geval krijgt de gemeente een vergelijkbare rol als voor de opvang van de vluchtelingen uit Oekraïne (met uitzondering van de Basisregistratie Personen (BRP)-registratie). Op deze extra taak is de ambtelijke organisatie niet ingericht. Financiën

De gemeentelijke voorbereidingskosten voor de realisatie van opvang van asielzoekers schatten wij vooralsnog in op € 250.000,-. Het betreft organisatiekosten en kosten voor (vervangende) inhuur. De Spreidingswet is voor consultatie voorgelegd. In de reactie van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) op het wetsvoorstel heeft de VNG aangegeven dat compensatie voor gemeenten nodig is voor de projectkosten, die voortkomen uit realisatie van opvangvoorzieningen voor asielzoekers. De verwachting is dat onderdelen van de reactie van VNG en COA op het wetsvoorstel in Algemene Maatregel van Bestuur (AmvB’s) worden uitgewerkt. Het is nog niet duidelijk of gemeenten een aparte financiële vergoeding ontvangen voor de realisatie van nieuwe opvangvoorzieningen, die een gevolg zijn van invoering van de Spreidingswet. Een andere dekkingsmogelijkheid zit wellicht in de bestaande financiële vergoedingen die het COA uitkeert aan gemeenten die opvangvoorzieningen realiseren. Voorlopig brengen we de kosten van dit project ten laste van het lokaal werkbudget Oekraïne. Dit is in lijn met uw wens om het lokaal werkbudget Oekraïne niet alleen in te zetten voor de opvang van ontheemden uit Oekraïne, maar ook voor opvang van andere vluchtelingen. Communicatie

Na vaststelling van dit raadsvoorstel informeren wij u periodiek over de voortgang in raadsbrieven. Procedure

Voor de voorbereidingen voor opvangvoorzieningen voor asielzoekers in Amstelveen hebben wij een bestuursopdracht vastgesteld. De ambtelijke organisatie is gestart met uitvoering van die opdracht. Bijlagen

Geen. De secretaris,

De voorzitter,

Bert Winthorst

Tjapko Poppens

Dit document is elektronisch ondertekend. Zie de elektronische handtekening(en) rechtsboven op pagina 1.

1 Concept raadsbesluit Realisatie voorzieningen voor opvang asielzoekers Amstelveen

{{signer1}}

RAADSBESLUIT

{{signer2}}

De raad van de gemeente Amstelveen;

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders, d.d. 20 december 2022, nummer 3, gelet op Wetsvoorstel Spreidingswet opvang asielzoekers

Besluit

Voor de realisatie van opvangvoorzieningen voor asielzoekers in Amstelveen aan het college van B&W de volgende kaderstellende uitgangspunten mee te geven: 1. 2. 3. 4.

Amstelveen realiseert de wettelijke taakstelling die het Rijk aan Amstelveen opdraagt. De voorkeur gaat uit naar realisatie van twee voorzieningen vanwege de gewenste kleinschaligheid. Amstelveen realiseert de opvang voor vijf jaar. In de af te sluiten bestuursovereenkomst tussen COA en gemeente Amstelveen de volgende punten op te nemen: a. Het COA is verantwoordelijk voor de bouw of renovatie, het beheer en de exploitatie van de opvang, alsmede het organiseren van de benodigde voorzieningen. b. Het COA organiseert zinvolle dagbesteding voor de asielzoekers, waaronder onderwijs voor de kinderen, Nederlandse les voor volwassenen, sport en maatschappelijke participatie. c. De asielzoekers die in Amstelveen verblijven worden aan de regio (bij voorkeur aan Amstelveen) gekoppeld als ze een verblijfsstatus krijgen. Die koppelingen tellen mee voor de halfjaarlijkse taakstelling voor huisvesting van statushouders.

Aldus besloten in de openbare vergadering van….. De griffier,

De voorzitter,

Debby de Heus

Tjapko Poppens

Dit document is elektronisch ondertekend. Zie de elektronische handtekening(en) rechtsboven op pagina 1.

Z22-096074

1 Raadsbesluit Realisatie voorzieningen voor opvang asielzoekers Amstelveen

{{signer1}}

RAADSBESLUIT

{{signer2}}

De raad van de gemeente Amstelveen;

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders, d.d. 20 december 2022, nummer 3, gelet op Wetsvoorstel Spreidingswet opvang asielzoekers

Besluit

Voor de realisatie van opvangvoorzieningen voor asielzoekers in Amstelveen aan het college van B&W de volgende kaderstellende uitgangspunten mee te geven: 1. 2. 3. 4.

Amstelveen realiseert de wettelijke taakstelling die het Rijk aan Amstelveen opdraagt. De voorkeur gaat uit naar realisatie van twee voorzieningen vanwege de gewenste kleinschaligheid. Amstelveen realiseert de opvang voor vijf jaar. In de af te sluiten bestuursovereenkomst tussen COA en gemeente Amstelveen de volgende punten op te nemen: a. Het COA is verantwoordelijk voor de bouw of renovatie, het beheer en de exploitatie van de opvang, alsmede het organiseren van de benodigde voorzieningen. b. Het COA organiseert zinvolle dagbesteding voor de asielzoekers, waaronder onderwijs voor de kinderen, Nederlandse les voor volwassenen, sport en maatschappelijke participatie. c. De asielzoekers die in Amstelveen verblijven worden aan de regio (bij voorkeur aan Amstelveen) gekoppeld als ze een verblijfsstatus krijgen. Die koppelingen tellen mee voor de halfjaarlijkse taakstelling voor huisvesting van statushouders.

Aldus besloten in de openbare vergadering van 22 februari 2023. De griffier,

De voorzitter,

Debby de Heus

Tjapko Poppens

Dit document is elektronisch ondertekend. Zie de elektronische handtekening(en) rechtsboven op pagina 1.

Z22-096074

3.1.1 Amendement Actief voor Amstelveen. Opvang asielzoekers in Amstelveen 1 Amendement Actief voor Amstelveen. Opvang asielzoekers in Amstelveen

Raadsvergadering d.d. Amendement nummer Status Griffier

AMENDEMENT Opvang asielzoekers in Amstelveen

Voorstel: Realisatie voorzieningen voor opvang van asielzoekers in Amstelveen

De raad van de gemeente Amstelveen in vergadering bijeen d.d. 22 februari 2023 Ondergetekende(n) stelt/stellen het volgende amendement voor: Lid 1 als volgt aan te vullen en aan te passen: “Amstelveen realiseert de wettelijke taakstelling die het Rijk Amstelveen opdraagt na het in werking treden van de Wet Spreiding opvang asielzoekers” Lid 2 als volgt te wijzigen: “Een locatie te zoeken die uitgaat van één voorziening. Deze locatie mag niet bedoeld of gepland zijn voor de bouw van woningen voor Amstelveense woningzoekenden”.

Toelichting: Het wetsvoorstel Spreidingswet opvang asielzoekers heeft een negatief advies van de Raad van State gekregen en is daarom, zoals door de regering gepland, begin februari niet in werking getreden. Het collegevoorstel van 20 december 2022 ging daarvan wel uit. Op welke termijn het wetsvoorstel in werking treedt is niet bekend. Dat betekent dat de basis voor een door de raad te nemen besluit ontvalt. Daarom vinden onze fracties het niet opportuun op dit moment de voorbereidingen voort te zetten. Niettemin onderkennen wij de urgentie van de opvang van asielzoekers ten einde inhumane situaties zoals in Ter Apel afgelopen jaar, te voorkomen. Daarnaast zijn wij van oordeel dat Amstelveen moet zoeken naar 1 locatie om te veel verspreiding van asielzoekers op verschillende locaties te voorkomen. Meer dan 1 locatie geeft risico’s in verband met maatschappelijke acceptatie van de opvang en kan negatief werken in relatie tot het voorkomen van veiligheidsexcessen. Tenslotte zijn wij van oordeel dat de locatie die gezocht wordt niet mag bedoeld of gepland mag zijn voor de bouw van woningen voor Amstelveense woningzoekenden. Ondertekening en naam: Gonnie van Rietschoten Actief voor Amstelveen

Emiel Sjaardema 50PLUS

Stemming VVD Voor Tegen

De griffier

D66

bbA

GroenLinks

PvdA

Actief voor Amstelveen

Goed voor Amstelveen

SP

CDA

50Plus

BVNL

CU

3.1.2 Motie GroenLinks. Amstelveen kijkt niet weg 1 Motie GroenLinks. Amstelveen kijkt niet weg

Raadsvergadering d.d. Motie nummer Status Griffier

MOTIE

Amstelveen kijkt niet weg De raad van de gemeente Amstelveen in vergadering bijeen d.d. 22/02/2023 Raadsvoorstel: Realisatie voorzieningen voor opvang asielzoekers in Amstelveen De Raad, gehoord de beraadslaging, constaterende dat 1. 2.

Er in het raadsvoorstel een kanttekening is opgenomen om de optie open te houden om het aantal op te vangen asielzoekers te verlagen. In het raadsdebat van 1 februari het onderstaande is toegezegd: ‘‘Wethouder Adam Elzakalai zegt toe dat hij na vaststelling door de raad van dit raadsvoorstel in de volgende fase naar de raad komt met een voorstel hoe de opvang eruit komt te zien’’