Notulen raadsvergadering 9 november 2021 (getekend).pdf

Zijn we het eens dat we minder op logistiek en meerop hightech moeten inzetten? De heer PAUWELS (VVD): De VVD-fractie is ongelooflijk blij met een bedrijf als de Heylen groep dat naar Almelo is gekomen, ondanks dat dat een heel grote doos is waar wat minder mensen werken. Meer er gebeurt ontzettend veel. Het is ook een solarpark geworden dat eraan R 2107038

16

heeft bijgedragen dater nu op lokaal niveau geproduceerd kan worden in samenwerking met VDL. Dit is een voorbeeld hoe het mes aan beide kanten snijdt. Maar we zeggen dat XL fase 2 wellicht meer focus kan krijgen op het gebied van de maakindustrie, waarin Almelo ook koploper is, maar zekerde hightech industrie. Waar menigeen denkt dat Enschede dat zal zijn, denken wij dat we in Almelo een prachtige companybase hebben met heel veel bedrijven op dat terrein. Dat profiel moeten we vooral versterken. De heer BUITENWEG (Groen Links): Voorzitter! De heer Pauwels begon zijn verhaal met dat we veel van de stad hebben gevraagd. Ik denk dan meteen, van wie hebben we veel gevraagd? Waren dat de mensen die op de Markgraven wonen, of de mensen, de minima, in de andere wijken? Er is ook veel bezuinigd op kunst en cultuur. Wat daar bezuinigd is, telt de heer Pauwels waarschijnlijk mee in het bedrag van € 10,2 miljoen. Daar komt bij dat we € 4 miljoen cadeau hebben gekregen van de overheid door een foutje; foutje bedankt. Daar zou ik ook geen nee tegen zeggen. Dus die prestatie van € 10 miljoen ligt wel iets lager. De VOORZITTER: Meneer Buitenweg, wat is uw vraag? Anders gaan we naar de donderdag toe. De heer BUITENWEG (GroenLinks): Of de heer Pauwels het met me eens is dat de minima en de kunst- en cultuursector het zwaarst hebben geleden in de stad.

De VOORZITTER: Dat kan ik wel zeggen, dan is het antwoord waarschijnlijk nee. De heer PAUWELS (VVD): Ik kan een heel vervelend antwoord geven en ook de doelgroepen waarvan de heer Buitenweg denkt dat dit de typische VVD-doelgroepen zíjn noemen. De bewoners van de Markgraven, en de Jura misschien ook wel, hebben ook jarenlang te maken gehad met een terughoudend college wat niet heeft kunnen investeren in de stad. De stad heeft er beduidend minder bij gelegen. Er is niet of minder geïnvesteerd in cultuur en allerlei dingen. Je kunt zeggen dat ook die doelgroep daarmee te maken heeft gehad. Ik denk dat dit over de hele linie van de samenleving in Almelo is gebeurd. De heer KAMPMAN (Lokaal Almelo Samen): Voorzitter! De heer Pauwels had het zojuist over stadsmariniers. Ik vraag me af wat de meerwaarde is ten opzichte van boa's en Stadstoezicht. Ik heb de motie even gelezen. De taakomschrijving die in de motie staat, kan vrij eenvoudig ook door boa's worden uitgevoerd. De heer PAUWELS (VVD): Ik kan me niet herinneren dat ik het woord stadsmariniers in mijn mond heb genomen. Ik heb er ook geen bijdrage op geleverd. Er is wel een schriftelijke bijdrage op geleverd in de algemene beschouwingen. Als daar de vraag over gaat... We komen met een motie hierover en ik ben benieuwd of de heer Kampman die motie kan steunen.

Ik heb begrepen dat de motie goed aansluit bij de doelstelling om Almelo meer leefbaar, meer veilig te maken, met stadsmariniers, aanvullend op de boa's. We kunnen daarvoor eventueel hogere ambtenaren die we in dienst hebben inzetten, zodat we met elkaar de juiste stappen kunnen zetten om stevig te handhaven en de stad leefbaar en veilig te houden. Ik weet niet of dit het antwoord is dat de heer Kampman zocht. De heer ZIELMAN (Democraten.Nu): Voorzitter! De heer Pauwels had het over de investeerder uit de stad houden. De heer Teunis zei toen: die is er al. Die is er zeker in de binnenstad. Er staan heel veel panden leeg die in bezit zijn van grote investeerders uit Utrecht, Amsterdam, noem maar op. Met welk idee wil de heer Pauwels daarin een ommekeer krijgen? We zijn er al heel lang mee bezig. We hebben een leegstandsverordening aangenomen, maar er wordt mijns inziens te weinig aan gedaan. Wat gaan we daaraan doen om tegen die investeerder eindelijk eens te zeggen: zorg dat u uw eigen pand verhuurt? De heer PAUWELS (VVD): Volgens mij hebben we de afgelopen jaren een omvangrijk instrumentarium zien langskomen dat het college in handen heeft om maatregelen te nemen, onder andere de leegstandsverordening, en beleggers ertoe aan te sporen dat het pand er R 2107038

17

ordentelijken netjes uitziet, evenals de etalage. Sterker nog, we hebben in de raad met de voorgangers van de PvdA in het college ooit het besluit genomen om de detailhandelsfunctie van een pand af te halen. Ik vraag graag aan het college hoe het met die mogelijkheid zit. Wellicht kunnen we het daar donderdag over hebben. Wat ons betreft moeten we daar maximaal op inzetten en de beleggers, de grote Amsterdamse beleggers die dat soort posities hebben, aansporen dat soort panden te verhuren. De heer STOTELER (PVV): Voorzitter! Ook over de zelfbewonersplicht en de investeerders de pas afsnijden. Het lijkt me op zich lekker, zo'n principeloze partij. Maar waar is die rechtsliberale VVD gebleven van vroeger die zei: de vrije markten iedereen mag overal ondernemen? Is de VVD-fractie het met de PVV-fractie eens dat we tegen de investeerders die een leegstaand pand in de binnenstad hebben, zouden moeten zeggen: verhuren of verkopen? En als die investeerder het pand wil verkopen, de gemeente gaat bemiddelen tussen verkoperen aspirant-koper? De heer PAUWELS (VVD): Bedoelt de heer Stóteler het stadsbemiddelingsfonds dat we moeten inzetten om dit soort panden aan te kopen? De heer ST~TELER (PVV): Voorzitter! Niet aankopen, maar om kopers met die eigenaren in contact te brengen.

De heer PAUWELS (VVD): Ik kan de heer St~teler een ding verzekeren, de discussie die hij een beetje aanzwengelt — waar is dat liberale karakter van de VVD gebleven, zeker op het punt van de vrijemarktwerking voor dit soort panden — hebben wij ook gevoerd en daarover krijgen wij ook vragen van onze achterban. Hoe zit de VVD daarin? We hebben een heel duidelijk standpunt ingenomen. Die vrijheid is er natuurlijk altijd geweest. We hebben dat ook altijd gezegd. Maar het gaat nu een heel andere kant op en het effect daarvan is negatief. Jonge mensen krijgen onvoldoende mogelijkheden om nog huizen te kopen. Straten verloederen ernstig. We hebben recent een artikel in de krant gezien waarin bewoners worden geïnterviewd, mensen die zich onveilig voelen, die bang zijn in hun straat. Als dat zich voordoet, is het tijd om sommige misschien wat liberale principes even wat aan te scherpen en de markt weer rustig zijn werk te laten doen. Dat is in dit geval de gemeente. De heer BETE (Lijst fete): Voorzitter! Een prachtig mooie bijdrage van de heer Pauwels. Ik dank hem voor zijn collegialiteit van de afgelopen twaalf jaar. Hij kan het heel mooi neerzetten, ook al ben ik het inhoudelijk meestal niet met hem eens. Ik zal in mijn eigen eerste termijn zijn lijsttrekker daarover vragen stellen. Ik heb een vraag aan de heer Pauwels. Hij heeft het over financieel herstel.

Is hij het met mij eens dat dit incidenteel is en niet structureel en dat dit herstel vooral gebaseerd is op incidentele middelen? De heer PAUWELS (VVD): Zeker, volgens mij hebben we daarover in de wandelgangen gesproken. Ik heb de heer Teeuw hier ook op aangesproken: het geld zou over de plinten klotsen. Die mening delen wij niet, omdat er sprake is van veel incidentele geldstromen die op gang zijn gekomen. Dat geeft ruimte voor het financieel herstel en alle reserveringen die we daarvoor hebben gedaan, of uitgaven die we hadden moeten doen. Incidentele meevallers leiden ertoe dat het financieel herstel veel sneller gaat dan wat we zouden hebben mogen verwachten, met name de afgelopen jaren. Daardoor komt er nu ruimte om op lange termijn te gaan investeren. Dat gebeurt nu en daar zijn wij heel blij mee. Mevrouw TEN SELDAM (CDA): Voorzitter! De verleiding is groot om op dit laatste door te gaan, maar dat ga ik niet doen. In de bijdrage van de VVD-fractie, die ik met veel aandacht gelezen heb, zien we het nodige over sport en de ambities die ze daarin heeft. Heel mooi. Ik mis, en zo ken ik de VVDfractie niet, iets over G-sporten. Volgens mij draagt de VVD-fractie het G-sporten een warm hart toe. Ik wil graag die uitspraak horen. De heer Pauwels zei in zijn betoog dat de impact van covid groot is geweest, ook voor Almelo.

Ik vraag mij af hoe hij dit precies bedoelde, want wij hebben daar een iets ander beeld R 2107038

18

bij. Gelukkig lijken wij er in financiële zin redelijk goed van af te zijn gekomen. Dat zegt niets over het grote verdrieten verlies dat inwoners geleden hebben. De heer PAUWELS (VVD): Daar waar het gaat over G-sporten, is wellicht de G weggevallen. Maar G had daar zeker bij moeten staan. Mevrouw Ten Seldam weet dat ik een actief hockeyer ben. Bij de hockey hebben we ieder weekend prachtig zicht op G-hockey. Ik kijk altijd met veel belangstelling naar wat daar gebeurt en zie dat team met plezier sporten. Ik ken veel spelers uit dat team. Geen twijfel over of wij voorstander zijn van G-hockey. De impact van covid op de samenleving is evident. Ik heb daarover het nodige gezegd in mijn bijdrage voorde perspectiefnota. Eris veel verdriet, er is bij mensen veel gebeurd. Dat raakt sowieso de samenleving. Daar waar het gaat over de cijfers, de andere kant, is er natuurlijk een rijksbijdrage geweest. Er wordt nog over gesproken hoe die middelen besteding vinden. Wellicht spreken we daar donderdag nog over met het college. En we zien nog steeds de nasleep van het verminderde aantal bezoekers, ook van buiten, aan de binnenstad, waardoor we in ieder geval tekorten op het parkeren op ons af zien komen. Daar moet geld bij. Dat kost meer geld en dat hadden we niet ingecalculeerd. Daar hebben we sowieso een effect van covid te pakken.

Mevrouw TEN SELDAM (CDA): Mag ik het dan zo stellen dat de heer Pauwels zegt dat door het verlies aan bezoekers aan de binnenstad, wat hij wijdt aan covid, de impact groot is geweest? Ik vraag mij af of er bij het verlies aan bezoekers aan de binnenstad ook een relatie ligt met soms een wat erg desolate aanblik die bepaalde panden hebben en het verlies aan detailhandel. De wereld ziet er anders uit, wat dat betreft. De heer PAUWELS (VVD): De koopstromen veranderen, daarover hebben we in de raad eerder gesproken. Ik persoonlijk ben van mening dat zolang we hier nog een CAA hebben dat soms rollebollend over straat gaat over de bestuurderszetel, dan wel over de BIZ, we daar terrein te winnen hebben om te komen tot een goede gedeelde visie om de binnenstad de impuls te geven die we allemaal willen. Dat ben ik met mevrouw Ten Seldam eens. Er liggen dus ook andere oorzaken aan ten grondslag. Zeker, we mogen vanuit dit stadhuis verwachten dat ondernemers van verloederde panden, gewezen en huidige ondernemers, familiebedrijven, ondernemers die al decennialang hun zaak midden inde Grotestraat hebben en panden verhuren, hun panden goed onderhouden en de binnenstad een warm hart toedragen. Mevrouw GEERDINK (PvdA): Voorzitter! Ik heb twee vragen. Wat is stad in balans? Hoe ziet de heer Pauwels dat? Ik hoor hem vasthouden aan de Wbmgp. Ik vraag mij af waarom hij daarzo aan vasthoudt.

Volgens mij is iedereen het erover eens dat de leefbaarheid in wijken bevorderd moet worden. Maar is dit het middel dat daarvoor nodig is? Is de Wbmgp de oplossing? De heer PAUWELS (VVD): Ik heb net het antwoord gegeven. De VVD-fractie heeft zich de afgelopen periode gebogen over een visiedocument. In dat visiedocument staat een aantal maatregelen die mogelijk van toepassing kunnen zijn, dan wel gaan worden, in Almelo, zoals de zelfbewonersplicht, de verhuurdersvergunning en de Wbmgp. Dat de Wbmgp dé maatregel is, hoort mevrouw Geerdink mij zeker niet zeggen. Ze hoort wel van onze fractie dat de opgave voor Almelo enorm is. We hebben hier grote uitdagingen. We hebben hier twee woningbouwcorporaties die bij voorbaat al aangegeven niet onderdeel te willen zijn van en niet thuisgeven bij een politiek beraad waar we geïnformeerd worden. Daar vindt mijn fractie wel wat van. We zullen er met elkaar de schouders onder moeten zetten om de komende jaren een antwoord te formuleren op die enorme opgave. De Wbmgp kan een van de maatregelen zijn die ondersteunend werken. Daarom kijken we heel graag uit naar een voorstel van het college om daarover in 2022 een besluit te kunnen nemen. Mevrouw GEERDINK (PvdA): Ik vraag me af wat stad in balans precies betekent.

De heer PAUWELS (VVD): Stad in balans is kansengelijkheid binnen onze stad in alle groeperingen van onze samenleving, zodat iedereen gelijke kansen kan pakken en weals stad, R 2107038

19

gemeentebestuur, dat faciliteren waar mogelijk. We hebben niet alle touwtjes in handen, maar waar we instrumenten hebben om die kansengelijkheid aan te jagen, moeten we dat niet nalaten. Ik kan me zo maar voorstellen dat de PvdA-fractie daar groot voorstander van is. De heer WIERTZ (D66): Voorzitter! Het is alweer de laatste begrotingsbehandeling van deze periode. Het is daarom tijd om terug en vooruit te kijken. Wat de D66-fractie betreft, zitten er goede punten in deze begroting, maar er staan ook dingen in waarover we minder tevreden zijn. De gemeente Almelo staat er financieel gezien beter voor dan vier jaar geleden. De vraag is of onze inwoners na jarenlang bezuinigen ook beter af zijn. Waar gaan we naartoe? De D66fractie kiest voor investeren in onze inwoners, in de samenleving. We zullen de begroting daarop beoordelen. We zijn tevreden over de investering in het bestrijden van laaggeletterdheid, waar we vorig jaar in een motie om hebben gevraagd. Kan de rem er nu af? Nee, grote investeringen staan nog niet in deze begroting. Wel wordt er € 7 miljoen gereserveerd voor stadsontwikkeling. De D66-fractie zou het handiger hebben gevonden als het college een apart voorstel aan de raad over dit punt had voorgelegd. Nu moeten we het in deze begroting doen met een alinea. Wat is het doel van dit geld, waaraan wordt het besteed? "Amendement 7.

Voorstel bestemmingsreserve stadsontwikkelingsfonds. De raad van de gemeente Almelo, in vergadering bijeen op 11 november 2021, besluit, de tekst onder punt 3 van het raadsbesluit te vervangen door: 3. een bestemmingsreserve stadsontwikkelingsfonds in te stellen; het college legt de raad in de eerste helft van 2022 een voorstel voor ter besteding van deze reserve, en gaat over tot de orde van de dag. Toelichting: De toelichting op het stadsontwikkelingsfonds in de begroting is vrij summier." Vier jaar geleden zaten we hier ook en reserveerde de gemeenteraad voor een reorganisatie miljoenen euro's. Hoe gaat het met die organisatie? De omvang van de organisatie is het afgelopen jaar toegenomen. Tegelijkertijd is ook de externe inhuur gestegen. Blijkbaar heeft Berenschot in juli een rapport uitgebracht over een onderzoek naar een deel van de organisatie. Dat roept de vraag op waarom de uiteindelijke opdrachtgever van die organisatieontwikkeling, deze gemeenteraad, niet van dat onderzoek op de hoogte is. De D66-fractie stelde bij het voorstel over de organisatieontwikkeling de vraag wanneer onze inwoners daar wat van merken. 25% van de inwoners heeft nu vertrouwen in de gemeente, een stijging met 8%, zeker. Maar dit betekent ook dat nog altijd 75%van de inwoners geen of weinig vertrouwen heeft. Er zijn de afgelopen jaren zaken geweest die dat vertrouwen zeker niet hebben verhoogd.

Wij denken aan de manier waarop de gesprekken over de subsidies zijn verlopen, de manier waarop bijvoorbeeld het plan van de COSBO is afgeschoten. En het college had bijvoorbeeld negen maanden nodig om een subsidieaanvraag af te wijzen. Veel inwoners willen meer betrokken worden bij hun directe leefomgeving. De D66fractiewil inwoners meer mee laten denken, beslissen en doen. Daarom moet het uitdaagrecht verder gestimuleerd worden en mogen we als betrouwbare overheid laten zien dat inwonersinitiatieven de moeite van al het werk waard zijn. Geef de inwoner vertrouwen, dan krijg je ook het vertrouwen van de inwoner! Eerder beloofde het college dat de heffing van de precariobelasting efficiënter zou worden. We zien dat niet. In deze begroting staat dat de perceptiekosten eigenlijk niet omlaag kunnen. Controle is nodig. De enige oplossing is dan ook om die precariobelasting maar af te schaffen. We dienen hierover een amendement in. "Amendement 5. Afschaffen precariobelasting. R 2107038

20

de raad van de gemeente Almelo, in vergadering bijeen op 11 november 2021, besluit, aan het raadsbesluit de volgende tekst toe te voegen: 4. met ingang van 2023 wordt geen precariobelasting meer geheven. Toelichting: De precariobelasting levert niet veel op en de heffing is ingewikkeld. In de begroting staat dat de perceptiekosten eigenlijk niet kunnen worden verlaagd. Het lukt dus niet om de heffing efficiënter te maken zoals het college eerder schreef. De dekking kan worden gevonden door het verlagen van de externe inhuur." Het amendement is ondertekend door de D66-fractie. Investeren in mensen is ook investeren in participatie. Het college had wat dat betreft hoge ambities. Het aantal mensen met een bijstandsuitkering moest naar 2200. Dat is niet gelukt. Ook voorde coronacrisis lagen we niet op koers om dat aantal te halen. Doen we wel het goede? Hierover ontvingen we onlangs een e-mail. Ik citeer daaruit: "Als taalcoach begeleid ik twee hoogopgeleide vrouwen voor hun staatsexamen. Beiden leven van een uitkering en beiden willen heel graag aan het werk. Maar ze worden niet goed begeleid.

Hoewel ik mij meerdere malen heb bemoeid met de gang van zaken, lukt het mij ook niet om voor deze vrouwen iets voor elkaar te krijgen." Voorzitter! Het doel van 2200 mensen met een bijstandsuitkering wordt natuurlijk nooit bereikt als we mensen die wel aan het werk willen, ook niet aan het werk krijgen. Nu het doel niet is bereikt, zoekt het college naar andere manieren om het aantal bijstandsgerechtigden te verlagen, namelijk door de zogenaamde Rotterdamwet. Maar het doel van de Rotterdamwet is het verbeteren van de leefbaarheid in de wijken en niet mensen met een laag inkomen discrimineren. In plaats van het investeren in dit soort maatregelen, kunnen we beter investeren in onze inwoners. We krijgen steeds meer te maken met de gevolgen van klimaatverandering. Er is inmiddels een Regionale Energie Strategie, een Warmtevisie en een Klimaatadaptatie Strategie. Dat is goed. Alleen, wachten op initiatieven uit de samenleving is niet voldoende. Er worden grote stappen gezet, maar wij zijn er nog lang niet. Bij elk voorstel in het fysieke domein zou ook aandacht moeten zijn voorde gevolgen voor natuur en milieu. Daarnaast zien wij graag meer maatregelen, zoals minder bomenkap, veel meer groen in de stad, kortom, groene actie uit dit stadhuis. Dat het college door wil gaan met het plan voorde uitbreiding van een boerderij bij Aadorp met duizenden varkens, vinden wij onbegrijpelijk.

Verder zien we regelmatig dat bomen worden gekapt, wat tot ergernis leidt. Het zou goed zijn om het komende jaar het bomenbeleid opnieuw te bekijken en eventueel aan te passen. Een stad zonder cultuur is een stad zonder ziel. Investeren in kunsten cultuur maakt Almelo als woonplaats en als vestigingsplaats aantrekkelijker. Helaas doet het college het tegenovergestelde. Dat het college coronagelden van het Rijk voor cultuur nog steeds niet wil uitgeven, is treurig. Daarmee verdwijnt ook dit jaar het geld voor cultuur in de algemene middelen. De cultuursector ziet het geld op deze manier nooit meer terug. Wij dienen daarom een amendement in, om dit geld toch voor cultuur te reserveren. "Amendement 6. Investeringsreserve cultuur. De raad van de gemeente Almelo, in vergadering bijeen op 11 november 2021, besluit, aan het raadsbesluit de volgende tekst toe te voegen: 4. uit de niet bestede ondersteuningsgelden cultuur die de gemeente tijdens de coronacrisis van het Rijk heeft ontvangen wordt een reserve gevormd; het college legtin de eerste helft van 2022 een voorstel aan de raad voor ter besteding van deze gelden, en gaat over tot de orde van de dag." Het amendement is ondertekend door de fracties van D66 en SP.

R 2107038

21

Vorige week werd hier een pleidooi gehouden voor erfgoed. Na alle taakstellingen op de gemeentelijke organisatie, is de rek er wel uit. Dat geldt natuurlijk niet alleen voor erfgoed, maar voor meer onderdelen van de organisatie. De D66-fractie vraagt zich af in hoeverre de Erfgoednota is uitgevoerd met die beperkte capaciteit. We zien dat het Stedelijk Museum ambities heeft om te groeien. Vorige week heeft de voorzitter van het museum daarover tijdens het politiek beraad een betoog gehouden. Zo kan het museum bijdragen aan een mooiere binnenstad. Dat vraagt om onze steun. We dienen daarover met de GroenLinks-fractie een amendement in. "Amendement 8. Subsidie Stedelijk Museum. De raad van de gemeente Almelo, in vergadering bijeen op 11 november 2021, besluit, aan het raadsbesluit de volgende tekst toe te voegen: 4. de eerder besloten bezuiniging op de budgetsubsidie voor het Stedelijk Museum Almelo voor 2022 te schrappen, de subsidie wordt daarmee in 2022 met 35.000 euro verhoogd, en gaat over tot de orde van de dag. Toelichting: Het Stedelijk Museum heeft ambities. De voorzitter heeft dat tijdens het politiek beraad toegelicht. Daar is ook geld voor nodig, maarde subsidie van de gemeente is juist verlaagd. Bij de programmabegroting is bij amendement besloten dat de bezuiniging op de budgetsubsidie in 2022 35.000 euro bedraagt.

Met dit amendement wordt deze bezuiniging voor 2022 ongedaan gemaakt. Bij of na het opstellen van de cultuurvisie kan een afweging worden gemaakt over de subsidie voor het stadsmuseum en andere instellingen na 2022." Het amendement is ondertekend door de fracties van D66 en GroenLinks. Voorzitter! Ik kom tot een afronding. De rem eraf, dat nog niet. Tijd voor grote projecten is het volgens ons daarom ook nog niet. Wel voor investeren in mensen, in de samenleving. De VOORZITTER: U hebt een viertal amendementen genoemd. U hebt het over het afschaffen van de precariobelasting met ingang van 2023. De begroting gaat over 2022. Ik zie dat meer als een motie. Het andere punt, in het amendement op de bestemmingsreserve stadsontwikkeling, staat dat de betreffende zin blijft staan, maar er een zin aan wordt toegevoegd: "het college legt de raad een voorstel voor ter besteding..." Ook dat is meer een oproep aan het college om met iets te komen. Het amendement over de investeringsagenda Cultuur gun ik u als amendement. Maar het instellen van een bestemmingsreserve vergt iets meer dan deze zin, maar nogmaals, daar kan ik in meevoelen. Het punt van _het terugdraaien op de bezuiniging van het Stedelijk Museum kan ik ook als amendement zien.

Ik vraag u het amendement over de afschaffing van de precariobelasting en het amendement bestemmingsreserve stadsontwikkelingsfonds te kwalificeren als motie. Materieel komt het op hetzelfde neer. U vraagt bij de precariobelasting een uitspraak van de raad om in het jaar, volgend op volgend jaar, geen precariobelasting meer te heffen in de gemeente Almelo. En u vraagt bij het andere amendement aan het college: kom maar met die bestemmingsreserve Stadsontwikkeling, maar dan wil ik wel graag in de eerste helft van 2022 een bestedingsvoorstel. Een amendement heeft echter een rechtstreekse werking op raadsbesluiten. Wat u hier doet, is een vraag aan het college voorleggen. Ik zou die andere twee als amendement willen kwalificeren en deze twee als motie willen meenemen. De heer WIERTZ (D66): Wat de bestemmingsreserve betreft, het staat zo in het raadsvoorstel. Als ik het raadsvoorstel niet amendeer, verandert er aan het uiteindelijke raadsvoorstel niets. Dat is nou juist het punt. De VOORZITTER: Dat doet uw amendement ook niet, want uw amendement Iaat die bestemmingsreserve stadsontwikkeling in stand en legt vervolgens de vraag bij het college R 2107038

22

neer om inde eerste helft van 2022 te komen met een voorstel voorde besteding van de reserves. Als die motie wordt aangenomen, komt dat voorstel eren komt er een reactie van het college op. Maar dit raakt niet uit zichzelf het besluit van de raad. Dat is het verschil tussen een motie en amendement. Het materiële effect zal niet heel veel veranderen, maar voorde zuiverheid van de besluitvorming stel ik u voor om dit punt en het punt over het afschaffen van de precariobelasting als motie te beschouwen en de andere twee als amendement in stand te laten. U kunt daar nog even over nadenken, want we gaan hierover donderdag nog het gesprek aan. De heer TRIENEN (CDA): Voorzitter! De heer Wiertz heeft gesproken over het Stadsmuseum. In zijn amendement staat dat hij de subsidie eenmalig wil verhogen met € 35.000. In de toelichting wordt het onduidelijk. Bedoelt hij dat hij dit eenmalig wil doen voor 2022, of wil hij de bezuiniging structureel terugdraaien en zo ja, dat geldt ook voor dit amendement, waar is de dekking? De heer WIERTZ (D66): Volgens mij staat in het amendement dat dit incidenteel is voor 2022, maar misschien heb ik dit pas in een latere versie aangepast. De heer TRIENEN (CDA): De toelichting is een beetje onduidelijk, maar dit is dus eenmalig voor 2022. De heer WIERTZ (D66): De dekking heb ik er volgens mij later in gezet.

We hebben gezien dat de externe inhuur is gestegen. Ik stel voor om die te verlagen. Dan kunnen we daaruit € 35.000 halen. De heer TEEUW (Christenunie): Voorzitter! Wij vinden, net als de D66-fractie, cultuur en het Stadsmuseum enzovoorts belangrijk. Ik heb een aantal vragen. De heer Wiertz weet dat ik een beetje een hekel heb aan potjescultuur. Volgens mij is er bij de najaarsrapportage al een potje cultuur van een half miljoen gemaakt. Nu pleit hij voor een potje daarnaast. En richting de heer Trienen merk ik op dat het ene dekken uit iets wat er niets mee te maken heeft, ook duidt op een potjescultuur, in plaats van alles te laten lopen via de algemene middelen en doen wat nodig is. Dat is de volgende vraag. Het gaat natuurlijk vooral over geld. Ik zou zeggen: eerst de cultuurnota en dan het geld. Misschien is er wel veel meer geld nodig. Hoe kijkt de heer Wiertz daartegenaan? De heer WIERTZ (D66): Ik zie de potjescultuur ook, maar die zie ik niet alleen wat dit betreft. Want we krijgen bijvoorbeeld ook een bestemmingsreserve Stadsontwikkelingsfonds. Wat het Stadsmuseum betreft, ik denk dat er uiteindelijk meer geld nodig is, maar in mijn nieuwste versie van het amendement heb ik in de toelichting gezet dat we uiteindelijk bij de cultuurvisie daarover een nadere afweging moeten maken. Voor volgend jaar vraag ik alvast € 35.000.

Dan kunnen we op een later moment nadenken over hoe we de subsidies na 2022 invullen. De heer PAUWELS (VVD): Voorzitter! De heer Wiertz zegt dat hij de Rotterdamwet, de Wbmgp niet ziet zitten en hij wil investeren in inwoners. Bedoelt hij daarmee het preventiebeleid, het schuldenlab, de tegenprestatie of de coaches die wij op dit moment inzetten? Wat bedoelt hij ermee, wat zouden we moeten investeren in mensen anders dan we op dit moment doen? Heeft hij daar wat voorbeelden van? Het is mij totaal onduidelijk wat hij met investeren in mensen bedoelt, in plaats van het invoeren van die Wbmgp. De heer WIERTZ (D66): Voorzitter! Investeren in de Wbmgp, de Rotterdamwet, kost geld. Dat kan de heer Pauwels niet ontkennen. De uitvoering kost geld, zo werkt dat. Dan kun je dat geld niet aan andere dingen besteden. Dat lijkt mij heel logisch. De heer PAUWELS (VVD): De heer Wiertz heeft wellicht voorkennis. Ik heb nog geen bedrag gezien. Ik weet niet wat het kost en waarin we moeten investeren bij de implementatie van de Wbmgp. We gaan het zien. R 2107038

23

Andere vraag. Die najaarsrapportage, de heer Teeuw had heter net ook over. Die € 35.000 naar aanleiding van het verhaal van de heer Blok vorige week lijkt sympathiek. Is de heer Wiertz het met me eens dat het ook moet gaan om de plannen die het Stadsmuseum heeft om mogelijk naar een andere, verbeterde locatie te gaan, de bereikbaarheid te vergroten en daarmee het aantal bezoekers te vergroten, waardoor je structureel komt tot een oplossing van een al eeuwigdurend probleem van het Stadsmuseum, dat de inkomsten te laag zijn en er kosten zijn? Er wordt gekozen voor een professionele directeur voor het Stadsmuseum. Die keuze maken ze zelf. Wij hebben er een andere mening over gehad, die hebben we al geventileerd. Is de heer Wiertz het met ons eens dat we eerst moeten wachten op de reservering Impuls cultuur van € 500.000, die bij de najaarsrapportage is vastgesteld? Wellicht dat dit zijn inzicht over het amendement doen veranderen en trekt hij het terug. Het Stadsmuseum kan van dat half miljoen gebruikmaken. De heer WIERTZ (D66): Nee. Ik ben het ermee eens dat we bij de cultuurvisie een nieuwe afweging moeten maken, maar volgens mij is ook die vijf ton maar incidenteel. Dat hoeft voor het Stadsmuseum op de langere termijn natuurlijk ook geen oplossing te zijn.

De heer PAUWELS (VVD): U bent ervoor om structureel ruimere budgetten beschikbaar te stellen voor de verliesfinanciering van het Stadsmuseum; dat hoor ik u nu eigenlijk zeggen. Dank voor dat antwoord. De heer WIERTZ (D66): Ik kijk iets anders aan tegen verliesfinanciering. Dat is de conclusie van de heer Pauwels. Zoals ik al zei, het Stadsmuseum kan bijdragen aan een mooiere binnenstad. Volgens mij was dit wat de heer Pauwels net ook zei. Mevrouw GEERDINK (PvdA): Even hierover, de heer Blok heeft een heel mooi pleidooi gehouden over het Stadsmuseum. Volgens mij zijn ze van plan om te groeien, in ieder geval op eigen benen te staan. Met die incidentele middelen kunnen ze vooruitkomen om te groeien, zodat ze uiteindelijk op eigen benen kunnen staan. Of heb ik dat verkeerd begrepen? De heer WIERTZ (D66): Ja, het is een eerste aanzet daarvoor. Mijn idee is dat we bij de cultuurvisie daarover verder besluiten kunnen nemen. Ik weet niet wanneer we die cultuurvisie krijgen. Daar wachten we nog op. Mevrouw TEN SELDAM (CDA): Voorzitter! Een mens is een mens door andere mensen. Een mens heeft naast eten, drinken en een dak boven zijn hoofd ook relaties nodig. Mensen die zich niet gezien weten, die niet het gevoel hebben erbij te horen, worden ziek, verdrietig of depressief. We weten dit al lang, maar toch handelen wij niet naar deze wijsheid.

Armoede in Nederland is slechts voor een deel alleen het gebrek aan middelen om te overleven. Het is veel meer een gebrek aan. mogelijkheden om mee-te _doen. Wij vinden dat_iedereen een actieve rol . mag spelen in de gemeenschap. Ja, dat kost geld, maar niet zo veel als het bestrijden van de gevolgen van uitsluiting. Daarom moeten wij ervoor zorgen dat zoveel mogelijk mensen kunnen meedoen door hen perspectief te bieden op een baan of een zinvolle dagbesteding. Intensiveerde samenwerking tussen overheid, onderwijs, bedrijfsleven en maatschappelijke instellingen met als doel een inclusieve arbeidsmarkt. De moderne arbeidsmarkt stelt steeds meer eisen aan werknemers, waardoor een gewone betaalde baan voor velen onhaalbaar wordt. De arbeidsmarkt heeft een afstand tot sommige mensen, in plaats van het omgekeerde. Het doel moet niet zijn een zo laag mogelijk aantal uitkeringsgerechtigden, maar zo veel mogelijk mensen perspectief bieden om deel te kunnen nemen aan de samenleving. De Tweede Kamer heeft een motie aangenomen om mensen in de bijstand een vrijstelling van giften te geven van € 1200 per jaar. Het is nu nog aan elke gemeente om dit zelf te bepalen. De CDA-fractie stelt voorde bijstandsgerechtigden een vrijstelling te geven van giften van € 1200. Daarover dienen we een motie in. "Motie 9. Vriestelling bijstand in giften. R 2107038

24

De raad van de gemeente Almelo, in vergadering bijeen d.d. 9 en 11 november 2021 constateert dat - de Tweede Kamer een motie van Jasper van Dijk c.s. heeft aangenomen die de regering verzoekt voor mensen in de bijstand een landelijke vrijstelling van giften te realiseren tot € 1200 per jaar, overweegt dat - we het niet wenselijk vinden dat inwoners inde bijstand op hun uitkering gekort worden voor het ontvangen van giften zoals boodschappen, cadeaus en andere goederen gericht op het dagelijks leven; - gemeenten beleidsvrijheid hebben en daarom niet de landelijke wetswijziging af hoeven te wachten, verzoekt het college om 1. met concrete stappen te komen om in de beleidsregels met betrekking tot de Participatiewet (algemene en bijzondere bijstand) zo spoedig mogelijk een vrijstelling van giften tot € 1.200 per jaar vast te leggen; 2. de gemeenteraad te informeren over de wijzigingen zodra hierover een besluit is genomen, en gaat over tot de orde van de dag." De motie is ondertekend door de fracties van CDA en Lokaal Almelo Samen. Over Zorg en Veiligheid. Dagelijks kunnen velerlei omstandigheden erbij kwetsbare inwoners voor zorgen dat de situatie escaleert, met veiligheidsrisico voor henzelf en de samenleving. Wij zijn voorstander van een preventieve aanpak, dus niet alleen als cases al geëscaleerd zijn. Over nieuwe inkoop Wmo/Jeugd.

In 2022 biedt een nieuwe aanbesteding kansen om enerzijds kwaliteitseisen verder te optimaliseren en anderzijds het aantal aanbieders terug te brengen. We denken aan een reductie van ongeveer 50%. Vindt het college dit realistisch, zonder dat dit leidt tot een beperktere keuzevrijheid, of extra en daardoor duurdere maatwerkcontracten? Door het Wmo-abonnementstarief is het erg ingewikkeld om de ambitie, uitkomen met rijksmiddelen, te realiseren. Het college heeft adequaat ingezet op die ambitie, zoals de wasdienst en recent powerful ageing. Maar aan meer knoppen kunnen we momenteel niet draaien, die zijn niet binnen handbereik. In politiek Den Haag wordt serieus gesproken over een inkomensafhankelijke bijdrage. Gaat dit voor een voorzichtig plusje zorgen? En hoe snel kan het college hierop anticiperen? Als wij het hebben over jeugdzorg dan gaat dat meestal over een tekort aan geld. Doel is om de juiste hulp op maat te bieden: zwaar waar het moet, licht waar het kan, maar wel op de juiste plek met oog voor effectiviteit. We hebben al goede stappen gezet, maar volgens ons is nog voordeel te behalen in het bevorderen van uitstroom. Is het college bereid hier strikter op te sturen? Wat duurzaamheid betreft, heeft het college daadwerkelijk opgeleverd wat de coalitie zich heeft voorgenomen.

Wordt de Stimuleringsregeling Klimaatadaptie echter tijdig opgeleverd? Ondanks dat netwerkcapaciteit niet onze verantwoordelijkheid is, helpt het als de gemeente een faciliterende en verbindende rol aanneemt om bijvoorbeeld te bekijken wat mogelijk is aan zonnepanelen op dak, zoals op XL Businesspark of andere grote daken. Energiearmoede heeft ook onze aandacht. De goedkoopste energie is natuurlijk de energie die niet wordt gebruikt. Almelo heeft al energiecoaches en zij geven waardevolle tips. Maar tips worden niet altijd opgevolgd. Er zit een verschil tussen weten en doen. In Amsterdam en Zaanstad werkt men met energiefixers die huishoudens helpen kleine isolerende maatregelen uit te voeren. De energiefixer komt vaak uit een re-integratietraject. Op deze manier breng je herintegratie, armoedebeleid en duurzaamheid bij elkaar. Daarover dienen we een motie in, tenzij de wethouder zegt dat hij hiermee aan de slag gaat. Afval wordt gescheiden met als doel hergebruiken of recyclen. Dat kan door bronscheiding en nascheiding. Beide hebben voor- en nadelen. We moeten ze niet tegenover elkaar zetten, maar als aanvulling op elkaar zien. Uitgangspunt moet zijn: hoe kunnen we het doel, hergebruiken recycling van afvalstoffen, het beste realiseren tegen zo laag mogelijk kosten. R 2107038

25

Om de ambitie voorde binnenstad te realiseren, is in het coalitieakkoord een pakket aan maatregelen genoemd, zoals uiterlijk binnen tien jaar het doorgetrokken water verbreden. Bij de aanleg van de smalle variant zijn alle mogelijke voorbereidingen hiervoor getroffen. Wij hebben hierover niets meer gehoord. Wel wordt een nieuw plan Almelo Waterstad gesmeed. Beide plannen verdienen het om gerealiseerd te worden. Een ander maatregel is een alternatieve bestemming van het gebied Stadskade. Dat zou worden onderzocht. Het college heeft schijnbaar vier jaar gezocht, maar nog niet de oplossing gevonden. De Stadskade schreeuwt, net als het Havenblok, om een transformatie. De BIZ is ook zo'n maatregel die zou worden ingezet om zowel bezoekers te verleiden om te komen winkelen als de binnenstad aantrekkelijker te maken. Nu vier jaar later is het nog maarde vraag of er een BIZ komt. Wat is de stand van zaken? Het is crisis op de woningmarkt. De betaalbaarheid staat enorm onder druk. Daarnaast is de balans uit het woningaanbod. Eris aanbod van zowel sociale huurwoningen als huur- en koopwoningen in het hoge segment, maar het aanbod in het middensegment is nijpend. Een grote groep woningzoekenden met een middeninkomen zit nu met de vingers tussen de deur, terwijl die groep juist zo belangrijk is voorde samenleving en de gemeente. Woonwensen en idealen veranderen steeds meer.

Sommige mensen kiezen voor een kleine en energie-neutrale woning, zoals tiny houses, maar ook voor levensloopbestendige tyoningen. Hoe staat het met de verkenning voor het realiseren van tiny houses in Almelo? De extra structurele middelen voorde openbare ruimte willen we graag inzetten voor het verhogen van het onderhoudsniveau van wateren watergangen en de resterende middelen willen we inzetten in de woonwijken. Deelscooters en deelfietsen hebben hun intrede gedaan in Almelo, tot grote vreugde van wethouder Maathuis, zoals we op zijn facebookpagina konden lezen. Het is echter niet goed dat er overlast is door het parkeren na gebruik midden op de stoep, het fietspad of de rijbaan. Trottoirs zijn daardoor niet meer goed begaanbaar voor rolstoelen en kinderwagens, mensen die slecht ter been zijn en visueel gehandicapten. Wij stellen voor om het parkeren van leenscooters en -fietsen alleen nog toe te staan in speciaal daartoe aangewezen parkeervakken. We dienen hierover een motie in. "Motie 10. Standplaatsen leenscooters en leenfietsen. De raad van de gemeente Almelo, in vergadering bijeen d.d.

9 en 11 november 2021 constateert dat - er sinds enige tijd leenscooters en leenfietsen in Almelo in gebruik zijn; - deze scooters en fietsen op elke willekeurige plaats in de gemeente worden achtergelaten; - dit leidt tot overlast voor voetgangers en bijvoorbeeld rolstoelgebruikers, mensen met een kinderwagen omdat stoepen en trottoirs versperd worden door deze leenscooters en leenfietsen; - deze leenscooters en leenfietsen regelmatig onderwerp van vandalisme zijn en regelmatig in de sloot belanden; - dit eerrommeling van het straatbeeld geeft en deze hinderlijk geparkeerd staan voor woningen, overweegt dat - het niet de bedoeling kan zijn dat deze leenscooters en leenfietsen voor eerrommeling zorgen van het straatbeeld en de verkeersveiligheid van andere weggebruikers in gevaar brengen, verzoekt het college om 1. voorde leenscooters en leenfietsen vaste standplaatsen aan te wijzen waarde scooters en fietsen kunnen worden geparkeerd; 2. kosten voor deze standplaatsen te verhalen op het verhuurbedrijf van de leenscooters en leenfietsen; 3. de aanwijzing van vaste standplaatsen/inleverplaatsen voor 30 april 2022 te realiseren, en gaat over tot de orde van de dag."

R 2107038

26

De motie is ondertekend door de fracties van CDA en Lokaal Almelo Samen. Voorde financiën verwijs ik naar de bijdrage, nadat ik heb gezegd dat de Begroting 2018 er niet al te best uitzag en buitengewoon broos was; dit hebben meerderen gezegd. Het vorige college had al in 2017 de eerste stap gezet voor een gigantische bezuinigingsoperatie van € 15 miljoen. Het verdere financiële herstel werd in het coalitieakkoord opgenomen. Collega's hebben al gezegd dat het herstel voorspoedig is. Uiteindelijk komt het erop neer dat er een ombuiging van €45 miljoen heeft plaatsgevonden. Dat biedt ons nu de mogelijkheden om te investeren ín onze stad. De VOORZITTER: Gaat u afronden. Mevrouw TEN SELDAM (CDA): Dat zal ik doen, als u mij de kans geeft voor een enkele zin. Over XL Businesspark zeggen we: leer van het verleden en betrek de Stichting Dorpsbelangen en de inwoners van Bornebroek erbij. Wat de Vloedbeltverbinding betreft, is het heel stil. Wat is de stand van zaken? En over de gemeenteraadsverkiezingen: de Tijdelijke wet verkiezingen covid-19 is verlengd. Dit houdt in dat er meerdaagse verkiezingen kunnen worden gehouden in 2022. Dat biedt waarschijnlijk kansen om ook nu een drive-in stembureau in Almelo te reserveren. Tot slot, wij hebben diverse onderwerpen besproken, maar waar het om gaat, is dat de som meer moet zijn dan de delen afzonderlijk.

Vraagstukken moeten we meer met elkaar in samenhang aanpakken. Veiligheid, welzijn, goed wonen, een fijne buurt, werkgelegenheid, maar ook recreatie, mobiliteiten duurzaamheid zijn cruciale onderdelen voor een gezond en gelukkig leven. Om de puzzel te kunnen leggen, moetje kijken naar het hele plaatje en niet alleen naar afzonderlijke stukjes. De kracht in onze samenleving is ongekend, de kracht van mensen samen is ongekend. Mensen maken de samenleving en daarmee onze stad. Het is tijd voor een Almelo waar niet de gemeente, maar de samenleving prominent centraal staat. Alleen als samenleving zijn we in staat om antwoorden te vinden op grote complexe vraagstukken. De VOORZITTER: U moet nu afronden. Ik onderbreek u nu. Ik heb u bijna twee minuten extra gegeven. Ik zie dat veel mensen u vragen willen stellen. Mevrouw POL (Forum voor Rechts): Voorzitter! Ik hoor u zeggen dat u twee minuten geeft bij de een. Ik zit, niet alleen deze keer, maar elke keer braaf te klokken. Ik vind dat extra niet helemaal fair. Ik begrijp de goede intenties. De VOORZITTER: Ja, dat is mijn verantwoordelijkheid en het spijt me dat dit gebeurt, maar ik probeer iedereen, ook degenen die mijn voorzitterschap een beetje uitdagen, zoals mevrouw Ten Seldam heeft gedaan, toch een beetje de ruimte te geven. We doen dit een of twee keer per jaar. Laten we er niet meer woorden aan vuilmaken.

De heer WIERTZ (D66): Voorzitter! Ik hoorde mevrouw Ten Seldam iets zeggen over aanbestedingen bij de Wmo. Volgens mij gebruikte ze daarbij de woorden: de kwaliteitseisen optimaliseren. Wat moet ik me daarbij voorstellen? Mevrouw TEN SELDAM (CDA): Daar moet men zich bij voorstellen dat met name in het voortraject goed wordt gecontroleerd of we van doen hebben met valide wanbieders. Komt het zorggeld daar, waar ook de kwalitatief goede zorg wordt verleend? De heer TEEUW (Christenunie): Voorzitter! Ik heb mevrouw Ten Seldam horen praten, en ook gelezen, over het voorstel om het doorgetrokken water naar de binnenstad te verbreden. Ik heb dat idee zelf nooit serieus genomen, de CDA-fractie blijkbaar wel. Stel dat we dat dan toch doen, is mijn vraag: gaan we dan het Havenblok helemaal tot de grond toe afbreken en vervolgens de lucht in? Dat zou dan mijn voorstel zijn.

R 2107038

27

Mevrouw TEN SELDAM (CDA): Voorzitter! Ik heb geciteerd uit het coalitieakkoord. In 2015 hebben wij een besluit genomen ín deze raad om het water terug te brengen in de stad. Zoals wij dat voor ogen hadden, was dat financieel gezien niet realiseerbaar. We hadden dat graag gedaan en we hadden graag iets meer hulp gehad van de provincie, maar de werkelijkheid was een andere. We hebben de watergang wel zo aangelegd, en daarmee ook geïnvesteerd, dat we die kunnen verbreden. Laat die investering niet voor niets zijn. Moet je het op dezelfde manier uitvoeren zoals in het plan staat? Wellicht niet. Maarde Havenkade wordt daarin uitgebreid meegenomen en wie weet, biedt dat kansen. De heer PAUWELS (VVD): Voorzitter! Vandaag was in de media een mooi stuk te lezen over Rolls Royce in Engeland. Daar wordt een programma van € 250 miljoen gestart om te komen tot de ontwikkeling van kleine modulaire kernreactoren. Ik ken de voorliefde van mevrouw Ten Seldam voor kleine modulaire windmolens en allerlei innovaties op dat terrein. Is ze ook voorstander van een ontwikkeling, bijvoorbeeld met een mooi bedrijf in onze stad Urenco, om dergelijke innovaties tot stand te brengen om te komen tot kleine modulaire kernreactoren die we kleinschalig kunnen toepassen, ook in Almelo? Mevrouw TEN SELDAM (CDA): Ik ken het plan niet waaraan de heer Pauwels refereert.

Wat ik in mijn slotbetoog zei, is dat we niet naar de afzonderlijke puzzelstukjes moeten kijken, maar naar het hele plaatje. Alsje naar het hele plaatje kijkt van wat we nodig hebben aan energie om geen fossiele brandstoffen meer in te hoeven zetten, zien we wel of we een puzzel gaan leggen met twaalf of zestien stukjes. Uitsluiten doe ik het niet, toejuichen evenmin. De heer PAUWELS (VVD): Ik snap dat ik buiten de orde van deze begroting ga, maar toch fijn om te horen dat mevrouw Ten Seldam kernenergie niet uitsluit als een mogelijke energiedrager, ook in Almelo. De heer BUITENWEG (GroenLinks): Ik wil bijna hierop ingaan, maar dat zal ik maar niet doen. Mevrouw Ten Seldam zei dat we mensen ineen uitkering perspectief moeten bieden met werk of een zinnige dagbesteding. Ik vind het mooi dat zij pleit voor het vrijhouden van giften tot € 1200 per jaar. Is zij dan ook voor minder regels voor die groep die niet meer in aanmerking komt voor een betaalde baan of er zeer weinig kans op heeften we ze minder onder druk moeten zetten en minder controleren? Dat geeft nu heel veel stress bij die groep. Mevrouw TEN SELDAM (CDA): Voorzitter! Ik begon ermee dat het gaat om mensen en dat we veel te veel inzetten op maatregelen in plaats van mensen betrekken en betrokken houden bij de samenleving, en te laten weten dat zij ertoe doen.

Hoe je dat doet, daarvoor moet je kijken naar verschillende instrumenten. Minder regelgeving kan wat mij betreft nooit een doel op zich zijn. -- -. _- - - ------- -- - -- --- - - --. _.._..-De heer ST~TELER (PVV): Voorzitter! Mevrouw Ten Seldam draaidé het leuk genoeg om: de arbeidsmarkt heeft een grote afstand tot werklozen. Ik heb niet helemaal meegekregen wat de CDA-fractie voorstelt. Ze kan toch niet pleiten voor een innovatiestop? Welke maatregelen wil de CDA-fractie daarvoor nemen? Fijn dat de CDA-fractie het PVV-standpunt overneemt ten aanzien van elektrisch deelscooters en fietsen. Wij hebben dat vaker gezegd. Maar wat stelt de CDA-fractie voor aan maatregelen tegen foutparkeerders? Ik meen dat ze daarover een motie wil indienen. Mevrouw TEN SELDAM (CDA): Voorzitter! Nu worden die scooters kriskras geparkeerd. Ik vind de handhaving op het parkeren van scooters niet een taak van de gemeente. Daarvoor moeten we niet onze handhaving hoeven inzetten. Dat kan heel goed door bepaalde vakken aan te bieden. Ik zie dat het college heel blij is met mijn uitspraak en instemmend glimlacht. Met name de verhuurder moet daarin verantwoordelijkheid nemen. De techniek is erom dit te regelen. Dus speciale vakken aanwijzen en vervolgens de techniek gebruiken dat men alleen daar een scooter kan ophalen en parkeren. Zo niet, wordt de overeenkomst die daarover

R 2107038

28

aangegaan moet worden geschaad en zullen er natuurlijk maatregelen getroffen worden. Wij pleiten vooral niet voor handhaving door onze boa's. Wat de eerste vraag betreft, wij vinden dat er een nog intensievere samenwerking moet komen tussen overheid, onderwijs, bedrijfsleven en maatschappelijke instellingen om iedereen een plekje te geven op de arbeidsmarkt, en waar dat echt niet kan, een zinvolle dagbesteding. De heer BETE (Lijst fete): Voorzitter! Een prachtig mooie bijdrage van mevrouw Ten Seldam, ik heb ervan genoten. De coalitiepartijen kunnen er wat van Ieren, als het aan mij ligt. Ik heb een klein vraagje over de Wbmgp. Mevrouw Ten Seldam weet hoe die wet in elkaar zit, hoe die heet en dat er drie delen zijn; grappig dat ik binnen drie seconden al wordt gemaand op te schieten met mijn vraag. In het politiek beraad was zij redelijk kritisch over een of twee van die delen. De wet is wel inde begroting opgenomen. Hoe zit haar fractie er nu in? Mevrouw TEN SELDAM (CDA): Voorzitter! De opmerking die we tijdens het politiek beraad hebben gemaakt en onze positief-kritische grondhouding is ongewijzigd. Wij vinden dat dit onderwerp nog te prematuur is om er uitgebreid bij de begroting over te spreken. Wij vinden het wel goed dat er een bedrag in de begroting is opgenomen, want mocht dit uberhaupt niet doorgaan, hebben we iets extra's te besteden.

Gaat dit wel door, hebben we geen geld gereserveerd en kunnen we niks. Daarop schorst de VOORZITTER de vergadering Na heropening van de vergadering verleent de VOORZITTER het woord aan de heer Kampman. De heer KAMPMAN (Lokaal Almelo Samen): Voorzitter! Het gaat financieel gezien goed met Almelo. Er zijn vanaf 2018 heel veel maatregelen genomen om de kosten onder controle te krijgen. Er wordt efficiënter gewerkt en de monitoring is sterk verbeterd. De verwachte stand van de algemene reserve eind 2022 is € 25 miljoen. Ook het meerjarenperspectief biedt veel mogelijkheden. Er wordt tot 2025, € 7 miljoen gestort in het stadsontwikkelingsfonds, waardoor er verder gewerkt kan worden aan het verbeteren van de stad. Ook de eenmalige storting van € 4 miljoen ten behoeve van het sociaal domein ineen egalisatiereserve zal aanzienlijk wat rust creëren binnen dit domein. De woonlasten voor een gemiddeld gezin stijgen in 2022 met 2,5%. Dit is lager dan in voorgaande jaren en hier zijn wij zeer tevreden over. Wij moeten proberen om de woonlasten zo laag mogelijk te houden voor onze inwoners. Onze ambitie blijft om de zorg betaalbaar te houden en toekomstbestendig te maken. De inkomsten en uitgaven moeten in balans zijn. Dit betekent in onze ogen dat er nog veel meer moet worden ingezet op preventie en een andere verdeling van het Gemeentefonds.

Almelo is al jaren een nadeelgemeente en krijgt structureel te weinig geld van de rijksoverheid voorde uitvoering van de jeugdzorg, Wmo en Participatiewet. Daar komt bij dat diezelfde overheid steeds meer taken over de schutting gooit richting de gemeenten. Wij blijven ons hierover zorgen maken. De gemeente Almelo moet blijven pleiten voor een betere verdeling van de gelden. Een laatste punt over zorg en welzijn: we willen blijvende aandacht en een harde aanpak van zorgfraude. Ik kom bij duurzaamheid. Er zijn volgens de Lokaal Almelo Samen-fractie genoeg mogelijkheden om als stad of inwoner iets bij te dragen op het gebied van duurzaamheid: het afkoppelen van hemelwaterafvoeren, het gebruik van een regenton, het eergroenen van tuinen, of het ontstenen van tuinen. Het is in onze ogen een goed idee dat de gemeente die stenen gratis ophaalt en afvoert om het ontstenen te stimuleren. Dit zou een mooie stimuleringsmaatregel kunnen zijn. Daarnaast ziet de Lokaal Almelo Samen-fractie graag dat de gemeente verdere stimuleringsregelen instelt die bijdragen aan vergroening en/of besparing op energie. De overheid wil graag dat in 2050 iedereen van het gas af is. We moet ons afvragen of dit, gezien de ontwikkelingen, nog wel haalbaar is.

Veel gemeenten maken een terugtrekkende beweging en de brancheorganisatie voorde installatietechniek heeft aangegeven dater minimaal 150 jaar nodig is om dit doel te bereiken. Wij blijven een groot voorstander van

R 2107038

29

waterstof. Wij zien waterstof als een goede vervanger van aardgas. Daarom is het belangrijk dat de hoofdgasleidingen blijven behouden richting de toekomst. Over veiligheid. Keer op keer heeft de Lokaal Almelo Samen-fractie aangedrongen op het verbeteren van het veiligheidsgevoel in Almelo. Het is dan ook goed om te zien dat dit hoog in het vaandel staat bij de gemeente. Er wordt vol ingezet op het tegengaan van ondermijnende criminaliteit en overlast. Wij moeten de komende periode vol inzetten op het terugdringen van leegstand in de binnenstad, de transformatie van de aanloopstraten. Het gebruik van het mede dankzij de Lokaal Almelo Samen-fractie ingestelde gevelverbeteringsfonds voor het verbeteren van gevels in de Grotestraat Noord en de Oranjestraat wordt voortgezet. De fractie doet een oproep op de ondernemers inde binnenstad om zo spoedig mogelijk een besluit te nemen over de invoering van de BIZ-zone. Dit duurt al veel te lang. De gemeente Almelo heeft, tevens op aandringen, van de Lokaal Almelo Samen-fractie een extra bedrag gereserveerd voor het onderhoud in de openbare ruimte. Wij zien graag dat dit in de woonwijken wordt ingezet. We hebben het dan over kapotte bankjes, paaltjes, borden, afvalemmers et cetera. Daarover is een politiek beraad geweest. Ook het onderhoud van wateren watergangen moet naar een hoger onderhoudsniveau.

Wij willen een nette en schone stad waarin iedereen met plezier kan wonen en werken. We dienen op dit onderwerp een motie in, samen met de fracties van CDA, Christenunie, Democraten.Nu en de PvdA. "Motie 11. Verbeteren onderhoud openbare ruimte. De raad van de gemeente Almelo, in vergadering bijeen d.d. 09 november 2021, gehoord de beraadslaging, constaterende dat - het onderhoud in de openbare ruimte op diverse vlakken beter kan; - er een behoorlijke achterstand is in de woonwijken wat betreft meubilair/straatmeubilair; - het onderhoudsniveau basis voor wateren watergangen onvoldoende blijkt; - dit risico's met zich meebrengt, overwegende dat - het bedrag voor het verbeteren van het onderhoud in de openbare ruimte zoveel mogelijk moet landen in onze woonwijken; - achterstand in het onderhoud van het meubilair/straatmeubilair inwoonwijken, risico's en overlast met zich mee kan brengen; - bepaalde delen van de woonwijken een verpauperde indruk geven door de achterstand in onderhoud; - het niet goed onderhouden van water en watergangen risico's met zich mee kan brengen, waaronder wateroverlast en/of overstromingen, verzoekt het college, - de extra financiële middelen die beschikbaar zijn in de begroting 2022, in te zetten voor het verhogen van het onderhoudsniveau van water en watergangen van basis naar hoog; - het overige bedrag in te zetten in de woonwijken voor bovengenoemde

problematiek, en gaat over tot de orde van de dag." De motie is ondertekend door de fracties van Lokaal Almelo Samen, CDA, Christenunie, Democraten.Nu en PvdA Zoals in de woonvisie is vastgesteld, gaan wij meer bouwen naar behoefte. Ouderen blijven langer zelfstandig wonen. Er moet voldoende ruimte zijn voor bijzondere woonvormen zoals tiny houses en knarrenhofjes. Tevens willen wij meer aandacht voor jonge starters op de woningmarkt. Ook willen we meer aandacht voor illegale bewoning door arbeidsmigranten. Ze worden vaak uitgebuit door huisjesmelkers. Vaak zitten ze met grote aantallen in een woning; dat kan en mag niet. Er dreigt dan gevaar van verloedering, overlast, waardevermindering van naastgelegen woningen en het verdwijnen van de sociale samenhang in de wijken. Het waarborgen van de leefbaarheid in de stad dient prioriteit te krijgen. Hiermee moet de R 2107038

30

gemeente Almelo, wat de Lokaal Almelo Samen-fractie betreft, veel proactiever aan de slag. We steunen daarom het voorstel om een extra toezichthouder aan te stellen die zich bezig gaat houden met het gebiedsgericht toezicht. De gemeente Almelo onderzoekt de mogelijkheden van de Wbmgp. Voorde Lokaal Almelo Samen-fractie is het belangrijk dat het college onverminderd blijft inzetten op de leefbaarheid en veiligheid in onze wijken, maar ze betwijfelt of de Wbmgp wel het juiste middel is. Een heel groot deel van de problemen zit namelijk in de particuliere woningmarkt. Dan nog iets anders. Wij zien graag dater met spoed een inhaalslag wordt gemaakt wat betreft laadpalen voor elektrische voertuigen in woonwijken. Veel bewoners beschikken niet over een eigen parkeerplaats en zijn dus voor hun voertuig afhankelijk van een laadpaal in de openbare ruimte. Zoals wij als fractie al vaker betoogd hebben, zijn wij voor nascheiding van afval. Het afgelopen dinsdag vrijgegeven rapport bevestigt dat nascheiding de beste optie is. En wij hopen dan ook dat de aankomende aanbestedingsprocedure gebruikt wordt om de oranje container te verwijderen. Ik vervolg met economie en participatie. Goed om te lezen dat de ondersteuning voor inwoners met problematische schulden wordt uitgebreid.

Geldlessen in het onderwijs, vroegsignalering, grip houden op bewindvoering en collectief schuld regelen zijn belangrijke instrumenten om inwoners die dit nodig hebben te helpen. Almelo is erg in trek bij het bedrijfsleven. Dat is goed voorde Almelose economie en de werkgelegenheid. Het is daarom zeer belangrijk dat de kanaalsprong voortvarend wordt opgepakt. De Lokaal Almelo Samen-fractie ziet graag een vitaal platteland. Het platteland wordt steeds meer een veelzijdig multifunctionele ruimte waar naast werken en wonen ook recreatie volop wordt gestimuleerd. Dat is in onze ogen alleen maar goed. Tot slot, er ligt een begrotingsvoorstel voor 2022 waarde Lokaal Almelo Samen-fractie zeer tevreden over is; ik denk de hele raad. De Begroting 2022 biedt een goed financieel perspectief en volop mogelijkheden voorde toekomst van de stad en haar inwoners. De Lokaal Almelo Samen-fractie wil dan ook iedereen bedanken voor zijn/haar inzet in het afgelopen jaar. Mevrouw GEERDINK (PvdA): Voorzitter! De heer Kampman had het over arbeidsmigranten en zei dat ze vaak in mensonterende situaties in huisjes worden geplaatst met alleen een bed. Wij zien dat ook. Heeft hij een oplossing voor een betere huisvesting voor deze mensen in Almelo? Ze zijn gewoon nodig. We hebben niet voldoende werknemers om alle werk te doen.

Heeft hij daar een idee over? De heer KAMPMAN (Lokaal Almelo Samen): Er moeten in ieder geval veel meer woningen worden gebouwd. Er zijn al veel te weinig woningen in Almelo. Ik heb het net al aangegeven en dingen voorbij horen komen. Het grootste probleem zit volgens mij in de particuliere markt. De heer Pauwels begon over een verhuurdersvergunning. Die kan bijvoorbeeld worden toegepast. Maar wij hebben een paar jaar geleden, in 2018 ook de beleidsregel Wet aanpak woonoverlast van de gemeente Almelo vastgesteld. Ik zie dat die weinig gebruikt wordt door de gemeente Almelo. Die kun je prima toepassen. Er zijn genoeg mogelijkheden. Zo zijn er veel meer dingen. Er zal een heel breed pakket aan maatregelen moeten zijn om deze problemen op te lossen. Alleen met de Wbmgp kom je er niet. Mevrouw GEERDINK (PvdA): Dat ben ik met de heer Kampman eens. Ik vind het volgende lastig. Die mensen zijn er. Deze arbeidsmigranten zijn ergens aan het werk. Ze hebben ook een dak boven het hoofd nodig. Hoe gaan we dat oplossen? Moet een werkgever daarvoor zorgen? Moeten we daarvoor bouwen? Dat antwoord zoek ik meer. Kunnen we daar iets mee? De heer KAMPMAN (Lokaal Almelo Samen): Ik heb net al gezegd dat ik daar geen passend antwoord op kan geven. Het is gedeeltelijk ook een verantwoordelijkheid van de werkgevers. Die zoeken in groten getale mensen. Het ene bedrijf 300 en het andere 400.

Zo snel kun je geen woningen bouwen. Ik weet niet hoe we dit probleem op korte termijn snel kunnen oplossen.

R 2107038

31

De heer DE OLDE (PVA): De Lokaal Almelo Samen-fractie vindt waterstof een goede vervanger van aardgas. Hoe denkt ze over kernenergie? De heer KAMPMAN (Lokaal Almelo Samen): We hebben kernenergie niet opgenomen in onze bijdrage. Eerlijk gezegd weet ik dat niet. Er zitten flink wat risico's aan. Of wij voor of tegen kernenergie zijn, daarover moeten wij een nieuwe afweging maken. Ik kan dat nu niet vertellen. Maar waarom vraagt de heer De Olde dat? De heer DE OLDE (PVA): In het programma van de Lokaal Almelo Samen-fractie staat dat we de doelen halen. Halen we die? De heer KAMPMAN (Lokaal Almelo Samen): Dat gaan we niet doen met kernenergie. De VOORZITTER; De wereld zal de adem inhouden totdat Almelo een besluit heeft genomen over de toepassing van kernenergie. De heer BUITENWEG (GroenLinks): De heer Kampman noemde aan het begin van zijn betoog bij duurzaamheid het ontstenen. Ik heb dit ook genoemd. Hij heeft het specifiek over particulieren en tuinen. Mijn betoog ging ook de kant op van de rol van de gemeente. Hoe kijkt hij daarnaar, naar verharding door parkeerterreinen, wegen en stoepen? De heer KAMPMAN (Lokaal Almelo Samen): Ik heb de motie of het amendement van de GroenLinks-fractie doorgelezen. Heel veel punten die in het besluit staan, doet de gemeente al. Wij ontstenen al heel veel en denken daar ook over na met waterdoorlatende bestratingen et cetera.