07 Indienen zienswijze Provinciaal Inpassingsplan Vloedbeltverbinding.pdf
Tekst van het document
Voor het Scopedocument betekent het voorgaande dat wij u verzoeken om daarop dit moment geen vervolg aan te geven.
-
Dit verzoek wordt gelet op de beantwoording in deze reactienota afgewezen.
Uit het Scopedocument blijkt dat nog diverse onderzoeken moeten plaatsvinden. Daarmee verhoudt zich niet dat al een variant is gekozen. Hierbij komt dat bij die meerdere onderzoeken zal worden uitgegaan van een onjuiste scope en/of een onjuist onderzoeksgebied. De effecten van de Vloedbeltverbinding reiken namelijk verder dan in het document (en de bijlagen) wordt aangegeven. Het in de NRD afgesproken studiegebied is ook groter dan op diverse plaatsen in het scopedocument wordt aangehouden. In de te verrichten onderzoeken en de te maken afwegingen dienen nadrukkelijk ook de omgeving en aansluitende wegen te worden betrokken.
-
De mogelijke tracéalternatieven van de Vloedbeltverbinding zijn onderzocht en in het planMER beoordeeld. Op basis van deze analyse hebben Provinciale Staten van de provincie Overijssel het voorkeurstracé vastgesteld en besloten hiervoor een provinciaal inpassingsplan op te stellen. Voor het ontwerp provinciaal inpassingsplan worden onderzoeken uitgevoerd. Daarnaast maakt het landschapsplan onderdeel uit van de onderbouwing. Naast onderzoeken voor het plangebied van het inpassingsplan wordt ook het effect van de Vloedbeltverbinding op de omgeving onderzocht en verantwoord. Zoals eerder aangegeven worden ook de effecten in Zenderen en het wegennet in Almelo (en Borne en Hengelo) onderbouwd.
Dit geldt overigens ook voor de in de bijlage besproken flankerende maatregelen. Flankerende maatregelen dienen verder te strekken dan het genoemde wegvak Drienemansweg — rotonde Eihorst-Vloedbelt. Deze maatregelen dienen bovendien wel degelijk te worden betrokken in de planologische procedure. De maatregelen
-
Naast de onderzoeken voor het wegtracé en daarmee het plangebied van het ontwerp provinciaal inpassingsplan is er ook aandacht voor het omliggende gebied. De verkeerseffecten van de Vloedbeltverbinding op de gemeentelijke wegen in Almelo zijn in beeld gebracht met het RVMO 2022, zie paragraaf 1.7 van deze reactienota.
Inhoudelijk volstaan wij voor dit moment vooralsnog met de volgende opmerkingen over het Scopedocument.
blad 45 van 69
datum 19 oktober 2022 projectnummer 0477142 betreft Reactienota Scopedocument Vloedbeltverbinding
#
Samenvatting ontvangen reactie
Beantwoording
zijn immers noodzakelijk in het kader van de ruimtelijke aanvaardbaarheid van de plannen. Tot slot blijkt uit het Scopedocument dat het de bedoeling is om de fietsverbinding aan de westkant van de N743 tussen Zendaren en Almelo af te waarderen. Ook daar kunnen wij ons niet in vinden, omdat de aansluiting voorde fietsers op het wegennet in Almelo dan ongunstig en onvoldoende veilig zal worden.
-
Wij delen uw zorg over een veilige oversteek voor fietsers. Inmiddels hebben we fietstellingen uitgevoerd en nagegaan wat de herkomst en bestemming is. Wij willen graag met uw verkeerskundigen in overleg om te komen tot een veilige fietsoversteek.
-
Zoals in hoofdstuk 1 van deze reactienota is aangegeven staat de tracékeuze niet meer ter discussie. Het voorkeurstracé uit het besluit van Provinciale Staten (15 december 2021) wordt onderzocht en vastgelegd in het ontwerp provinciaal inpassingsplan. De ontvangen reactie geeft ook geen aanleiding of nieuwe inzichten die tot een andere conclusie zouden moeten leiden.
De gemeente Almelo is dan ook graag bereid om aan het nadere onderzoek en overleg haar bijdrage en input te leveren. Staat u hiervoor open?
-
Voor het ontwerp provinciaal inpassingsplan Vloedbeltverbinding worden de benodigde onderzoeken uitgevoerd. De resultaten worden gedeeld en ook gepubliceerd als onderdeel van het ontwerp provinciaal inpassingsplan.
Tot slot merken we op dat het Scopedocument nog zal worden toegelicht in een vergadering van de gemeenteraad (20 september 2022). Niet uitgesloten is dat deze toelichting tot een aanvullende reactie op het Scopedocument leidt. In dat geval zullen wij de aanvullende reactie zo spoedig mogelijk na de betreffende raadsvergadering aan u sturen.
-
De door de raadsleden op 20 september 2022 gemaakte opmerkingen zijn als reactie 18 opgenomen in deze reactienota en zijn beantwoord.
Voor de helderheid en volledigheid merken wij nog het volgende op. Deze reactie/zienswijze, zoals uiteengezet in deze brief, ontvangt u zowel namens het college van burgemeester en wethouders als namens de raad van Almelo. Dat geldt ook voor alle opvolgende en toekomstige correspondentie in deze kwestie rondom de Vloedbeltverbinding. Dit betekent dat alle (toekomstige) brieven die u van ons hierover ontvangt zowel namens het college als namens de raad worden verzonden. Een afschrift van deze brief wordt verzonden aan Provinciale Staten.
-
Deze reactie wordt voor kennisgeving aangenomen.
Conclusie en verzoek Wij ronden af met het dringende advies en verzoek om pas op de plaats te maken en de PIP procedure in afwachting van nader overleg en onderzoek niet voort te zetten. Het enkele feit dat ook Provinciale Staten eind vorig jaar hebben besloten om voor de variant Bundeling A1/A35 een PIP in procedure te brengen, is geen reden om die procedure nu hoe dan ook voort te zetten. Integendeel, het is nu tijd om de ingeslagen weg te heroverwegen, om zodoende te voorkomen dat een verkeerskundig en financieel gezien buitengewoon onverstandig plan nader wordt uitgewerkt, waaraan heel veel tijd en geld wordt besteed terwijl daar vanuit de gemeente Almelo als medeoverheid geen draagvlak voor is en dat plan in beroep niet zal standhouden. Wij treden graag met u in overleg om tot een gezamenlijk plan te komen, waarmee objectief bezien de beoogde doelen wel worden bereikt.
18
In overleg met de verkeerskundigen van de gemeente Almelo wordt nagegaan of de huidige kruispuntvorm voldoet en zullen nadere afspraken gemaakt worden over de uit te voeren maatregelen en de kosten van de maatregelen.
Gemaakte opmerkingen in de raadsbehandeling van de gemeente Almelo d.d. 20 september 2022. De opmerkingen zijn puntsgewijs opgesomd en voorzien van een antwoord.
blad 46 van 69
datum 19 oktober 2022 projectnummer 0477142 betreft Reactienota Scopedocument Vloedbeltverbinding
#
Samenvatting ontvangen reactie
Beantwoording
1.
Hoe wordt sluipverkeer over de Albergerweg richting Zenderen voorkomen?
1.
De huidige Albergerweg in Zenderen wordt geknipt. Er komt een kavelpad zoals is beschreven in paragraaf 1.6 van deze reactienota. De beschrijving van het kavelpad wordt opgenomen in het provinciaal inpassingsplan en vastgelegd in een verkeersbesluit van de gemeente Borne.
2.
De gemeenteraadsleden van Almelo willen graag geïnformeerd worden over het wegontwerp van de Vloedbeltverbindingen en bijbehorende maatregelen die in andere gemeenten worden getroffen.
2.
De verkeerskundigen van de gemeente Almelo en Borne zijn betrokken bij de uitwerking van het wegontwerp van de Vloedbeltverbinding.
3.
Wat is het effect van de aanleg van de Vloedbeltverbinding op het verkeer in Zenderen? En wat gebeurt er als er nadelen zijn?
3.
Uit het wegontwerp Vloedbeltverbinding en het RVMO (2022) volgt een onderbouwing van de verkeersbewegingen op de nieuwe weg en omliggende wegen, zie paragraaf 1.7 van deze reactienota. Ook de effecten in Zenderen zijn in paragraaf 1.7 van de reactienota samengevat. Eventuele maatregelen op het gebied van verkeer worden besproken met de toekomstige wegbeheerder, de gemeente Borne.
4.
Wat zijn de effecten op natuur van de aanleg van de Vloedbeltverbinding?
4.
Onderdeel van het ontwerp provinciaal inpassingsplan is het landschapsplan. In het inpassingsplan wordt beschreven wat de impact is op de natuur in het gebied en welke maatregelen ter compensatie en aanvulling van de natuur worden uitgevoerd. Uit de ecologische waardering (Eco Groen) en natuuronderzoek volgt de onderbouwing van de te compenseren habittattypen. Deze maatregelen worden ook als zodanig bestemd in het provinciaal inpassingsplan.
5.
Waarom is er gekozen voor de variant ‘Borne’ en niet voor de variant ‘Almelo’? En nu de gemeente Almelo wellicht tot de Raad van State gaat om gelijk te halen, is Zenderen hiermee geholpen?
5.
Zoals in hoofdstuk 1 van deze reactienota beschreven zijn in de PlanMER tracé-alternatieven onderzocht en is een onderbouwde keuze gemaakt voor een voorkeursalternatief dat door Provinciale Staten op 15 december 2021 is vastgelegd met de opgave om voor dit tracé een provinciaal inpassingsplan op te stellen.
6.
Voor de Vloedbeltverbinding is € 50,- miljoen gereserveerd. Wat gebeurt er als het project nog eens € 20,- miljoen duurder wordt? Wie gaat dat betalen?
6.
In het ontwerp provinciaal inpassingsplan wordt ook de financieel-economische uitvoerbaarheid beschreven. Tot nu toe draagt de gemeente Almelo niet financieel bij aan dit project. Voor de realisatie van de Vloedbeltverbinding is krediet gereserveerd. De provincie Overijssel is zich bewust van de huidige marktomstandigheden. Uitvoering van het werk is nu voorzien in 2025. Op het moment dat het krediet niet meer toereikend is zullen de gebruikelijke procedures worden doorlopen voor extra krediet.
7.
Het provinciaal inpassingsplan is nog niet vastgesteld maar de gesprekken met de grondeigenaren zijn al bezig. Hoe is dit te verklaren?
7.
Het wegontwerp van de Vloedbeltverbinding wordt met de omgeving en de grondeigenaren besproken. Ook de mogelijkheden om de weg in te passen wordt besproken met de omgeving. Het is gebruikelijk dat, nu de provincie geen eigenaar is, er in een vroeg stadium (d.w.z. voor het gereedkomen van het PIP) gesprekken met de huidige grondeigenaren plaatsvinden om naast een toelichting op het wegontwerp ook de mogelijke verwerving van de gronden te bespreken.
8.
Wordt de verkeersdruk op de wegen in Almelo ook onderzocht?
8.
De verkeerseffecten op de wegvakken die aansluiten op de Vloedbeltverbinding worden onderzocht met behulp van het Regionaal Verkeersmodel Overijssel 2022. Als blijkt dat door de Vloedbeltverbinding er maatregelen op bestaande wegen noodzakelijk zijn dan zal de provincie Overijssel in overleg treden met de betreffende wegbeheerder en afspraken maken omtrent de te treffen maatregelen en de kosten van de maatregelen.
blad 47 van 69
datum 19 oktober 2022 projectnummer 0477142 betreft Reactienota Scopedocument Vloedbeltverbinding
#
Samenvatting ontvangen reactie
Beantwoording
9.
9.
Wat is de planning van het project Vloedbeltverbinding?
Het ontwerp provinciaal inpassingsplan zal in december 2022 worden gepubliceerd. In het eerste of tweede kwartaal van 2023 zal Provinciale Staten het inpassingsplan vaststellen. Realisatie zal starten in 2025.
10. Hoe wordt er getoetst aan de verkeersstructuur en verkeersmodel? En wat betekent de Vloedbeltverbinding voor het bestaande wegennet.
10. De toetsing vindt plaat aan de hand van het Regionaal Verkeersmodel Overijssel (RVMO) van 2022 zoals dat in paragraaf 1.7 van deze reactienota is toegelicht.
11. Is een 30 km/uur weg door Zenderen haalbaar met de verwachte intensiteiten (8.000 mvt/etmaal) van het verkeer door deze kern?
11. Uit het wegontwerp Vloedbeltverbinding en het RVMO (2022) volgt een onderbouwing van de verkeersbewegingen op de nieuwe weg en omliggende wegen, zie paragraaf 1.7 van deze reactienota. Ook de effecten in Zenderen worden onderbouwd. Na het in gebruik nemen van de Vloedbeltverbinding zal een overdracht plaatsvinden van wegvakken van de provincie Overijssel naar de gemeente Borne. Maatregelen aan deze wegen zullen dan door de gemeente als wegbeheerder worden onderzocht en uitgevoerd. Landelijk wordt door het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat, de SWOV en CROW gepromoot dat alle wegen binnen een bebouwde kom een snelheidsregime dienen te krijgen van 30 km/u. Een wegbeheerder mag hier slechts met een goede onderbouwing van afwijken. In dat licht bezien zijn er geen redenen om na openstelling van de Vloedbeltverbinding in de bebouwde kom Zenderen een maximum snelheid van 50 km/u te handhaven.
12. Is het mogelijk om het snelfietspad F35 niet langs het spoor aan te leggen maar langs de Zeilkerweg?
12. De routekeuze van de F35 is geen onderdeel van het provinciaal inpassingsplan Vloedbeltverbinding. DeF35 ligt in de gemeente Almelo aan de noordoostzijde van de spoorlijn en in de gemeente Borne aan de zuidwestzijde van de spoorlijn. De tracékeuze langs de spoorlijn wordt niet beïnvloed door de Vloedbeltverbinding. Wel maakt het wegontwerp de onderdoorgang voor fietsers zonder het spoor gelijkvloers te kruisen mogelijk. De route van de F35 langs de Zeilkerweg in de gemeente Borne maakt geen onderdeel uit van het provinciaal inpassingsplan.
13. Is er rekening gehouden met de doorsnijding van de Kleine Doorbraak?
13. In het landschapsplan dat wordt opgesteld en deel uitmaakt van het ontwerp provinciaal inpassingsplan is voor de gehele Vloedbeltverbinding de inpassing uitgewerkt. Ook rondom de Kleine Doorbraak worden maatregelen voorgesteld in het landschapsplan die ook als zodanig worden bestemd in het provinciaal inpassingsplan.
14. Wat zijn de verkeerseffecten in Almelo op de drie kruispunten verderop in noordelijke richting?
14. De verkeerseffecten van de Vloedbeltverbinding op de gemeentelijke wegen in Almelo zijn in beeld gebracht met het RVMO 2022, zie paragraaf 1.7 van deze reactienota. In overleg met de verkeerskundigen van de gemeente Almelo wordt nagegaan of de huidige kruispuntvorm voldoet en zullen nadere afspraken gemaakt worden over de uit te voeren maatregelen en de kosten van de maatregelen.
15. Er gaat veel meer verkeer ontstaan naar Albergen door de aanleg van de Vloedbeltverbinding. Daarnaast wordt het voor verkeer vanuit Tubbergen ook aantrekkelijker om niet meer via de Mariaparochie richting Almelo te rijden. Verwacht wordt dat veel verkeer via Tubbergen – Albergen – Zenderen bij de Nijreessingel Almelo in gaat inclusief verkeer naar de A1. Wordt dit ook meegenomen?
15. Er is een toename van ongeveer 900 mvt/etm in Albergen op de provinciale weg N349. Verkeer tussen Albergen en Almelo kiest na aanleg van de Vloedbeltverbinding meer de route via de N744 dan door Mariaparochie over de N349. Dit is gunstig voor de verkeersafwikkeling op de Sluitersveldssingel en de Van Rechteren Limpurgsingel. In het Regionaal Verkeersmodel Overijssel (2022) wordt het effect van de Vloedbeltverbinding doorgerekend. Almelo is in de regio een belangrijke werk-, winkelstad en slaapstad en trekt daarmee inkomend en wegrijdend verkeer aan in zowel de ochtend- als avondspits. De groei van Almelo (door diverse ontwikkelingen) zorgt ervoor dat verkeerscijfers op de hoofdroutes zullen stijgen. Door de aansluiting van de Vloedbeltverbinding zal het verkeer gaan verschuiven en op de Van Rechteren Limpurgsingel iets toenemen en op de Nijreessingel en Henriëtte Roland Holstlaan afnemen. Dit wordt uiteraard onderbouwd in het ontwerp provinciaal inpassingsplan.
blad 48 van 69
datum 19 oktober 2022 projectnummer 0477142 betreft Reactienota Scopedocument Vloedbeltverbinding
#
18 a
Samenvatting ontvangen reactie
Beantwoording
16. Er is voor de Vloedbeltverbinding veel overleg geweest met de gemeente Borne waarbij de gemeente Almelo van niets weet. Wat is hiervan waar?
16. Dit is niet juist. Vanaf het moment dat de Verbindingsweg in Borne on hold is gezet, is de provincie Overijssel in overleg getreden met Almelo en Borne om te verkennen hoe de wegenstructuur dan zou moeten gaan lopen. Er is een PlanMER procedure doorlopen om de tracés met elkaar te verkennen en te vergelijken. In dit proces hebben ambtenaren van de gemeente Almelo en Borne meegedacht en meegewerkt.
17. Wanneer wordt bepaald wie welke bijdrage aan de infrastructuur moet betalen?
17. In een bestuursovereenkomst tussen provincie en de betrokken gemeenten worden afspraken vastgelegd over de bijdragen aan de Vloedbeltverbinding. In deze overeenkomst worden ook afspraken gemaakt over aanpassing van het onderliggende wegennet en de overdracht van wegen tussen provincie en gemeenten.
18. Kan de provincie Overijssel de toetsing aan het verkeersmodel op een andere wijze uitvoeren? Het lijkt erop dat de provincie haar eigen vlees keurt.
18. Het Regionaal Verkeermodel Overijssel (2022) is gebouwd door Goudappel in opdracht van alle gemeenten in de provincie Overijssel. De gemeenten hebben elk op hun beurt verkeersgegevens aangeleverd en gegevens over de ruimtelijke plannen die in die gemeente in ontwikkeling zijn. De provincie Overijssel heeft het project begeleid samen met een aantal van de Overijsselse gemeenten, maar heeft geen betrokkenheid bij de daadwerkelijke bouw van het model en het bepalen van de instellingen.
19. Het oorlogsmonument naast de Vloedbeltverbinding tegenover de stortplaats lijkt te moeten verdwijnen. Zijn hier technisch geen mogelijkheden om de graven te behouden, dit wordt al de derde verplaatsing?
19. Bij het wegontwerp van de Vloedbeltverbinding zijn het oorlogsmonument en de bijbehorende graven ingemeten. Het monument en de graven liggen nu buiten de aan te leggen parallelweg op ca. 5 tot 10 meter afstand. Met de beheerders van het monument is en wordt nog overleg gevoerd over de verplaatsing in een nabij gelegen stukje bos. .
20. Hoe ziet de fietsstructuur eruit rondom de spooronderdoorgang richting Nijreesbos?
20. Recreatief fietspad langs de Kleine Doorbraak richting het Middenvlier en dan naar de Maatkampsweg en het Tusveld. De snelfietsroute F35 loopt evenwijdig aan de spoorlijn.
Aanvullende brief gemeente Almelo, 11 oktober 2022 De gemeente Almelo uit haar zorgen over de keuze voor de Vloedbeltverbinding en de gemaakte keuzes. De gemeente verwijst naar de brief van 6 september jl. en verzoekt om een reactie op deze brief.
-
De brief van de gemeente Almelo van 6 september jl. is een reactie op het Scopedocument. Alle reacties op het Scopedocument worden beantwoord in deze reactienota. Verwezen wordt naar de beantwoorden onder nummer 17 van deze nota.
1.
Is juist, de reductie bedraagt 2%, zie ook paragraaf 1.7 van deze reactienota.
De gemeente Almelo voegt bij de brief een advies toe van Witteveen + Bos ten aanzien van de nut en noodzaak van de Vloedbeltverbinding. De gemeente Almelo verzoekt om nader onderzoek te doen om tot een verantwoorde keuze van de te treffen maatregelen te komen. Uit de notitie van Witteveen + Bos komen onderstaande punten naar voren. 1.
In het PlanMER is aangetoond dat de doelstelling van 5% reductie van de intensiteit op de A1/A35 niet wordt gehaald. Nut en noodzaak in het licht van deze doelstelling is dan ook niet aangetoond.
blad 49 van 69
datum 19 oktober 2022 projectnummer 0477142 betreft Reactienota Scopedocument Vloedbeltverbinding
#
Samenvatting ontvangen reactie
Beantwoording
2.
een reductie van de verkeersintensiteit van 30 % in de kern Zenderen wijkt erg af van de landelijk toegepaste streefnorm van 70 % voor rondwegen.
2.
Uit het wegontwerp Vloedbeltverbinding en het RVMO (2022) volgt een onderbouwing van de verkeersbewegingen op de nieuwe weg en omliggende wegen, zie paragraaf 1.7 van deze reactienota. Ook de effecten in Zenderen worden onderbouwd.
3.
Er is niet aantoonbaar en specifiek gezocht naar robuuste oplossingen anders dan het aanleggen van nieuwe infrastructuur.
3.
De oplossing om de leefbaarheid in de kern Zenderen te vergroten door aanleg van de Vloedbeltverbinding (ongeacht de tracékeuze) is een robuuste oplossing voor het huidige verkeersprobleem. In de verkorte MIRT-studie en het nulplus alternatief uit de PlanMER volgt dat het benutten van de bestaande infrastructuur geen robuuste oplossing is.
4.
De stijging van de intensiteiten op de Van Rechteren Limpurgsingel en Bornsestraat N349 (tussen Nijreessingel en Vloedbeltverbinding) met 60% voldoet niet aan de gestelde randvoorwaarden in het planMER ten aanzien van negatieve effecten in het achterliggende gebied.
4.
Stijging is op eerste wegvak (Nijreessingel-Drienemansweg) 26% en tweede wegvak Drienemansweg – rotonde nabij Twence) 36%. De effecten en mogelijke maatregelen in het achterliggende gebied maken onderdeel uit van het project.
5.
De eisen uit de NRD Vloedbeltverbinding en het advies van de Commissie m.e.r. zijn op een aantal punten onvoldoende meegenomen in het PlanMER.
5.
In het Verkort MIRT-onderzoek is de mobiliteitsladder gehanteerd, het advies van de Cie m.e.r. over het kwantificeren van de doelstellingen is overgenomen, en de PlanMER is door Provinciale Staten op 15 december 2021 vastgesteld met de opdracht om een provinciaal inpassingsplan op te stellen voor de Vloedbeltverbinding volgens het tracé Bundeling A1/A35.
6.
De uitspraken over stikstofdepositie zijn onvoldoende aannemelijk onderbouwd en de effecten zijn niet berekend voor de verschillende alternatieven.
6.
Zoals in het Scopedocument beschreven zal voor de Vloedbeltverbinding in het kader van het ontwerp provinciaal inpassingsplan een stikstofdepositie berekening worden uitgevoerd. De impact van de nieuwe provinciale weg wordt hiermee inzichtelijk gemaakt.
De gemeente Almelo herhaalt de bereidheid om in overleg tot een gezamenlijk plan te komen waarmee objectief bezien de beoogde doelen wel kunnen worden bereikt. 19
Naar aanleiding van uw aanbod is GS momenteel bezig met een initiatief, omdat zij ook het onderling samen optrekken belangrijk acht.
Naar aanleiding uw rapportage wil ik u graag het volgende opmerken: Ter plaatse van en na de Kuipersweg buigt de Vloedbeltverbinding een beetje uit en ligt dan ten noordoosten van de hoogspanningsleiding, omdat hier tussen de hoogspanningsmasten en de A1/A35 onvoldoende ruimte is voor de nieuwe weg. Ter hoogte van knooppunt Azelo buigt de nieuwe weg met de boog A1 HengeloDeventer van het knooppunt mee naar het noorden. Hij kruist de Bornerbroeksestraat nabij de kruising met de Braamhaarsstraat. Voor u is het een beetje uitbuigen. Voor ons is het een grote inbreuk op het woongenot en de woonomgeving! In eerdere rapporten schreef u dat de Vloedbeltverbinding strak aan de A1/A35 komt te liggen. Mogelijk moest hiervoor een stroommast hoog voltage voor worden verplaatst, zo stond te lezen.
blad 50 van 69
datum 19 oktober 2022 projectnummer 0477142 betreft Reactienota Scopedocument Vloedbeltverbinding
#
Samenvatting ontvangen reactie
Beantwoording
Ten 1e. Waarom gebeurt dat nu niet en is dit niet eerder benoemd voordat de definitieve trajectkeuze werd bepaald? Dit was toch ook eerder bekend? Zowel de hoogspanning als de snelweg zijn niet van locatie veranderd.
-
Ten 2e. Waarom wordt dan niet gekozen om één rijbaan aan de ene zijde van de mast en de andere rijbaan aan de andere zijde te creëren? De weg komt nu vele tientallen meters dichter naar ons toe inclusief de daarbij horende negatieve kenmerken, zoals bijvoorbeeld geluid, fijnstof, trillingen welke daaraan onlosmakelijk verbonden zijn.
-
De landschappelijke inpassing van het tracé wordt uitgewerkt en opgenomen in het Provinciaal inpassingsplan. Op korte afstand van onze woning alwaar wij voornamelijk aan de achterzijde wonen ligt aan de zuidwestzijde de A1/A35. In de loop der jaren is de verkeersintensiteit aanzienlijk toegenomen. Hiervan ondervinden wij bij Zuid Westelijke wind veel hinder. Voorts is de weg rijkelijk voorzien van verlichting wat ook nog eens lichthinder met zich meebrengt. Mocht de Vloedbeltverbinding tegen onze zin worden aangelegd voor de drukke snelweg waar wij direct zicht op hebben op korte afstand van onze woning gelegen nog eens 2 drukke wegbanen welke eveneens veel extra geluidsoverlast en lichtoverlast gaan geven. Hierover maken wij ernstige zorgen!
-
Ten aanzien van de effecten op de omgeving wordt dit verder uitgewerkt in het landschapsplan (inclusief de groene wal tussen de Vloedbeltverbinding en aangrenzende gronden) en meegenomen in de uit te voeren onderzoeken. In het landschapsplan en de effecten voor de omgeving wordt de inpassing van de nieuwe provinciale weg verder uitgewerkt. Ook zal voor het geluid nader onderzoek worden uitgevoerd. Door de grondwal met begroeiing zal vooral het zicht op en ten dele ook het geluid van de Vloedbeltverbinding en de rijksweg worden verminderd.
Onder het kopje landschappelijke inpassing lees ik niets over een geluidswal met daarop groene begroeiing eventueel met aan de zuidwestzijde zonnepanelen. Dit is tijdens het keukentafelgesprek besproken en eveneens bij de Hondeborg tijdens de inloopavond besproken.
-
Het landschapsplan voor de Vloedbeltverbinding wordt opgesteld en als bijlage bij het ontwerp provinciaal inpassingsplan ter inzage gelegd. In dit plan is ook de grondwal met begroeiing opgenomen en uitgewerkt. Binnen het project van de Vloedbeltverbinding worden geen zonnepanelen geplaatst. Het aanbrengen van zonnepanelen op de voorgestelde landschappelijke wal is besproken met experts duurzaamheid. Daaruit blijkt dat dit geen rendabele duurzame energiebron oplevert.
Ik neem aan gezien dat de nieuw aan te leggen weg een stuk dichter bij de woningen, Bornerboeksestraat 103A, 103B en 105, komt te liggen dat in een ruime geluidswal zal worden voorzien, ter beperking van de overlast welke we nu al ervaren en alleen maar meer zal worden.
-
De uitwerking van de nieuwe provinciale weg en de afstand tot de woningen aan de Bornerbroeksestraat zijn onderdeel van het ontwerp provinciaal inpassingsplan. Naast de landschappelijke inpassing wordt ook een akoestisch onderzoek uitgevoerd om de aanleg van de nieuwe weg te onderbouwen en waar nodig mitigerende maatregelen uit te voeren. Uit het onderzoek volgt ook de geluidbelasting ter hoogte van de woning van de indiener van deze reactie. Indien niet wordt voldaan aan de Wet geluidhinder worden er maatregelen onderzocht en vastgelegd in het provinciaal inpassingsplan.
Mocht u van mening zijn dat de masten omwille van kostenoverweging niet kan worden verplaatst, ondanks dat u eerder wel deze suggestie aan gaf, is er een flinke besparing welke ten goede zou moeten komen aan de landschappelijke inpassing en dan met name in ons deel (tussen viaduct Kuipersweg en Knooppunt) ter bescherming van de aldaar meerdere aanwezige woningen, alsmede het Zorghotel, de Zwanenhof en de her te bestemmen AZC locatie.
-
Het niet kunnen verplaatsen van de hoogspanningsmasten is een ruimtelijk argument gelet op de mogelijke verbreding van de A1/A35 zoals hiervoor aangegeven. De landschappelijke inpassing wordt in het landschapsplan verder uitgewerkt. Hierin is ook aandacht voor de zichtbaarheid van de weg voor de omgeving.
In overleg met Rijkswaterstaat is bij het wegontwerp rekening gehouden met de mogelijke toekomstige verbreding van de A1/A35. De ruimte tussen de rijkswegen en de Vloedbeltverbinding is hierop aangepast. Door rekening te houden met de mogelijke verbreding van de A1/A35 is het verplaatsen van de hoogspanningsmast voor de provinciale weg niet meer noodzakelijk. Tussen de rijksweg A1/A35 en de hoogspanningsmast(en) is onvoldoende ruimte om de Vloedbeltverbinding of één rijbaan van deze provinciale weg aan te leggen. Ook niet wanneer gebruik wordt gemaakt van geleiderails ter afscherming van de hoogspanningsmast.
blad 51 van 69
datum 19 oktober 2022 projectnummer 0477142 betreft Reactienota Scopedocument Vloedbeltverbinding
#
Samenvatting ontvangen reactie
20
Naar aanleiding van de terinzagelegging Scopedocument Vloedbeltverbinding, ontvangt u hierbij reactie. Wij zijn met name benieuwd naar het effect van de Vloedbeltverbinding op onze wijk het Kollenveld in Almelo. Vooral zijn wij benieuwd naar de intensiteit van het verkeer en toename van het geluid. De ring, met name het stuk vanaf kruising Nijreessingel - Rechteren van Limpurgsingel tot aan kruising R v L singel met de Hofstraat, staat -vooral in de spits- nu vaak al vast. Een logisch gevolg van de komst van de Vloedbeltverbinding zal zijn dat het op o.a. het hierboven genoemd stuk weg, drukker zal worden. Voor ons als bewoners van het Kollenveld zal dit flinke invloed hebben. Een flinke toename van de verkeersintensiteit zal de doorstroming en de veiligheid verslechteren. Ook hulpdiensten zijn hier niet bij gebaat. Verder maken wij ons zorgen omtrent de ontsluiting van de wijk Het Kollenveld. Als de ring volledig vast staat, kunnen de bewoners van Het Kollenveld zeer slecht de wijk in/uit. Zowel met de auto, maar ook met de fiets is dit een zeer gevaarlijke situatie. Ook voor hulpdiensten is de wijk dan slecht bereikbaar. Dit is op dit moment al aan de orde van de dag, met name rondom de spits in de ochtend en avond. Laat staan als de verkeersintensiteit nog verder toeneemt.
In het scopedocument wordt onder 3.5 wel aangegeven dat een akoestisch onderzoek gedaan zal worden en dat indien nodig maatregelen getroffen zullen worden, maar dat onderzoek kan waarschijnlijk pas plaatsvinden nadat de werkzaamheden zijn uitgevoerd. Wij willen echter vooraf helder hebben wat de invloed zal zijn op de geluidsintensiteit. Tevens maken wij ons grote zorgen over de milieu impact bij deze veranderende situatie voor ons als bewoners en omgeving. Graag zouden wij helder hebben wat deze impact zal zijn. De drukte op de ringweg in Almelo valt mogelijk buiten de scope van dit project, maar heeft volgens ons wel zeer grote gevolgen voor Almelo (en daarmee ook de bewoners van het Kollenveld). Optie is wellicht om de N349 / N743 voor het deel binnen de gemeentegrens van Almelo, verkeersluw maken (snelheid naar 50 km/u met flitspalen (en goed handhaven) zodat het voor het verkeer minder aantrekkelijk wordt om de route te nemen? Dit zal natuurlijk door de gemeente Almelo en of provincie bekostigd moeten worden, maar is minder ingrijpend dan een compleet nieuwe aanpassing van de ringweg of zelf een nieuwe ringweg om Almelo.
Beantwoording
-
Er is sprake (p basis van het vigerende verkeersmodel RVMO 2022) van een zeer geringe toename op de Van Rechteren Limpurgsingel, zie ook paragraaf 1.7 van deze reactienota: o toename van 1% (250 mvt) op VRL-singel tussen Hofstraat en Berkelstraat o toename van 4 % (1000 mvt) op VRL-singel tussen Berkelstraat en Nijreessingel. In het ontwerp PIP wordt op basis van geluidsberekening aangegeven of er een effect is op de omgeving. De effecten op de verkeersafwikkeling en eventuele beheersmaatregelen worden besproken met de gemeente Almelo.
-
Het Kollenveld wordt via de Kieftsbeeklaan ontsloten op de Van Rechteren Limpurgsingel (N349). Dit kruispunt wordt meegenomen in de verkeerskundige beschouwing als gevolg van de aanleg van de Vloedbeltverbinding.
-
Het akoestische onderzoek wordt de komende periode uitgevoerd voor de toekomstige situaties met en zonder Vloedbeltverbinding. Hiervoor wordt, zoals gebruikelijk, gebruik gemaakt van prognoses aan de hand van het Regionaal Verkeersmodel Overijssel (RVMO), zie paragraaf 1.7 van deze reactienota, samen met het wegontwerp van de Vloedbeltverbinding. Het akoestisch onderzoek is dus onderdeel van de voorbereidende onderzoeken voordat de werkzaamheden worden uitgevoerd. Het resultaat van dit onderzoek maakt onderdeel uit van het ontwerp provinciaal inpassingsplan.
-
Naast de onderzoeken voor het plangebied van het provinciaal inpassingsplan wordt ook het effect op de omgeving beschouwd. Onderdeel van de onderzoeken is ook eventuele aanvullende flankerende maatregelen die met de gemeente Almelo worden besproken. De aanpassing van wegen waar de gemeente Almelo de wegbeheerder van is zal door verkeersbesluiten van de gemeente moeten worden geregeld.
blad 52 van 69
datum 19 oktober 2022 projectnummer 0477142 betreft Reactienota Scopedocument Vloedbeltverbinding
#
Samenvatting ontvangen reactie
21
Stichting Landschap Overijssel heeft kennisgenomen van het Scopedocument Vloedbeltverbinding. Hierin worden de uitgangspunten voor het PIP uiteengezet. Als landschapsorganisatie hebben wij gekeken naar de impact van de Vloedbeltverbinding op het landschap. Daarnaast hebben wij het plan beoordeeld vanuit het perspectief van ons natuurgebied ‘De Doorbraak’. Graag willen wij met deze zienswijze een constructieve bijdrage leveren aan een goede inpassing van de nieuwe provinciale weg.
Beantwoording
Doorsnijding van het landschap Wij zien de Vloedbeltverbinding in eerste instantie als een pijnlijke doorsnijding van het landschap. Dat betreuren we. De weg komt te liggen in het open gebied dat de stedelijke clusters Wierden/Almelo en Borne/Hengelo/Enschede van elkaar scheidt en op regionale schaal een belangrijke ecologische functie vervult. Voor de kwaliteit van de biodiversiteit in het landschap en de robuustheid van natuurgebieden zijn ecologische verbindingen cruciaal. De effecten van een dergelijke doorsnijding op flora en met name fauna wordt vaak onderschat en komen bovenop andere negatieve invloeden van stikstof, klimaatverandering en gebruik van landschap. Het gaat ons daarom niet alleen om die directe effecten te compenseren maar juist dit traject ook te gebruiken om de natuur en het landschap te versterken. Tegelijkertijd respecteren wij het democratische besluitvormingsproces die geleid heeft tot deze tracé-variant. Daarom zou wat ons betreft het nadrukkelijke uitgangspunt moeten zijn dat: a. Ecologische structuren versterkt worden ter compensatie van de barrièrewerking van de nieuwe weg; b. Het bestaande landschap zoveel mogelijk behouden blijft en juist versterkt wordt. In onze zienswijze doen wij hiervoor een aantal concrete en onzes inziens noodzakelijke suggesties en verzoeken.
Integrale gebiedsontwikkeling De aanleg van een nieuwe rondweg in het landelijk gebied is een grote infrastructurele opgave die niet op zichzelf staat. Er spelen veel opgaven in het landelijk gebied zoals stikstof, KRW, klimaat en biodiversiteit. Wij verzoeken u daarom dringend om de scope van het PIP te verbreden tot een integraal plan waarbij andere doelen van provincie en waterschap worden meegenomen bij de aanleg van de nieuwe weg. Dit is in lijn met de koers die de provincie Overijssel kiest in het PPLG: alle opgaven in één keer oppakken. Zodat inwoners en ondernemers niet steeds weer in onzekerheid leven en worden gedwongen te
Onderdeel van de verdere uitwerking van het wegontwerp van de Vloedbeltverbinding is het landschapsplan. Dit plan maakt onderdeel uit van het ontwerp provinciaal inpassingsplan. Naast de noodzakelijke bestemming voor de nieuwe provinciale weg zal het ontwerp provinciaal inpassingsplan ook de ruimtereservering bestemmen die noodzakelijk is voor een goede landschappelijke inpassing.
-
Het provinciaal inpassingsplan voor de Vloedbeltverbinding heeft een brede scope zoals in het scopedocument ook is aangegeven. Naast de nieuwe provinciale weg worden ook de principes van de landschappelijke inpassing beschreven. De uitwerking van deze inpassing wordt meegenomen in het ontwerp provinciaal inpassingsplan.
blad 53 van 69
datum 19 oktober 2022 projectnummer 0477142 betreft Reactienota Scopedocument Vloedbeltverbinding
#
Samenvatting ontvangen reactie
Beantwoording
veranderen. En de natuur en landschap niet verder verzwakt maar juist versterkt wordt. De provincie kan op deze manier de nieuwe weg gebruiken als vliegwiel voor integrale ontwikkeling, er worden immers volop gesprekken gevoerd met grondeigenaren. Het mes snijdt dan aan 2 kanten: de landschappelijke inpassing krijgt een stevige impuls en er worden andere beleidsopgaven meegenomen. Inspirerend voorbeeld van deze werkwijze is de grenscorridor N69 bij Veldhoven in Noord-Brabant. Concreet zien wij drie opgaven die goed gecombineerd kunnen worden met de landschappelijke en ecologische inpassing van de Vloedbeltverbinding. 1: Ecologische verbindingszone Zoals aangegeven doorsnijdt de weg een gebied dat een ecologische functie vervult. Paragraaf 3.8 (natuur) van de scopenotitie richt zich enkel op het inventariseren van actuele natuurwaarden. Wij verzoeken u op te nemen dat er ook gekeken wordt naar kansen om de ecologische functionaliteit te verbeteren. In onze beleving kan de ecologische structuur een stevige impuls krijgen door de Kleine Doorbaak in aansluiting op de Azelerbeek in te richten als voorwaardige en robuuste ecologische verbindingszone (EVZ) tussen De Doorbraak en Landgoed Twickel.
-
In het landschapsplan wordt de inpassing van de Vloedbeltverbinding verder uitgewerkt. Zoals hiervoor aangehaald onder reactie 13 wordt in het provinciaal inpassingsplan ruimte bestemd voor de noodzakelijke ecologische maatregelen. Daarnaast worden er met de grondeigenaren gesprekken gevoerd voor aanvullende wenselijke maatregelen in een groter gebied dan alleen de Vloedbeltverbinding. Wij gaan met u en Landgoed Twickel en de deskundigen van het NNN in gesprek over de versterking van deze EVZ.
Diverse recente rapporten van het PBL en de Raad voor de leefomgeving en Infrastructuur1 wijzen op het belang van het verbinden van natuurgebieden om het biodiversiteitsverlies tegen te gaan. Het ligt voor de hand om met de Vloedbeltverbinding aan te sluiten bij opgaven vanuit de KRW en de stikstofopgave (PPLG). Daarom verzoeken wij deze koppeling af te stemmen met de andere provinciale disciplines en het waterschap, en deze integrale opgave onderdeel te maken van de Scopenotitie. Daar waar nodig kunnen wij hierover verder inhoudelijk adviseren. 2: Kruisingen met watergangen en de wateropgave Op een drietal locaties kruist de Vloedbeltverbinding de Azelerbeek (2x) en Kleine Doorbraak (1x). Teneinde tot een volwaardige EVZ te komen verzoeken wij u in het scopedocument te benoemen dat deze kruisingen robuust worden vormgegeven (geschikt voor gidssoorten als Otter, Das, Ree, Edelhert) zodat de barrièrewerking geminimaliseerd wordt. De wateropgave komt in het scopedocument enkel terug als watertoets (paragraaf 3.13). Ook hiervoor doen wij het verzoek om breder te kijken. Dat betekent niet alleen de impact beoordelen en compenseren.
Maar onderzoeken waar mogelijkheden en kansen liggen om het proces van de Vloedbeltverbinding te gebruiken om het watersysteem te versterken met het oog op andere maatschappelijke opgaven met betrekking tot de waterkwaliteit (KRW) en waterkwantiteit (wateroverlast en droogte).
In de natuuronderzoeken en het landschapsplan worden verbeteringen van ecologische verbindingen verder uitgewerkt. Naast ecoduikers worden ook met hopovers de verbindingen hersteld die worden doorsneden door de nieuwe provinciale weg.
-
De doorsnijding van de watergangen wordt verder uitgewerkt in het landschapsplan. Ook het waterschap haakt aan bij de verdere uitwerking in dit plan. De totale opgave van water en natuur zal worden geborgd in het ontwerp provinciaal inpassingsplan.
blad 54 van 69
datum 19 oktober 2022 projectnummer 0477142 betreft Reactienota Scopedocument Vloedbeltverbinding
#
Samenvatting ontvangen reactie
Beantwoording
3 Landschapsversterking Met betrekking tot de principes van de landschappelijke inpassing (paragraaf 2.2) verzoeken wij u nadrukkelijk als uitgangspunt in het scopedocument op te nemen dat bestaande landschappelijke structuren zoveel mogelijk gespaard worden. Dat is in het huidige wegontwerp niet overal het geval. Als voorbeeld noemen wij hierbij het tracé ter plaatste van de ‘korte boog’ waar het wegontwerp in de lengterichting over een waardevolle houtwal staat geprojecteerd. Wij verzoeken u dringend dit aan te passen; dit mag niet de bedoeling zijn van een zorgvuldige weginpassing.
-
De uitwerking van het wegontwerp en het landschapsplan leidt tot een fysiek ruimtebeslag. Deze ruimte wordt bestemd in het ontwerp provinciaal inpassingsplan. De houtwalstructuur bij de ‘korte boog’ wordt geïnventariseerd en zoveel mogelijk ingepast.
Daarnaast vragen wij u in de scope op te nemen dat de aanleg van de Vloedbeltverbinding wordt aangegrepen als momentum om grootschalige landschapsversterking van de grond te krijgen. De provincie heeft een opgave voor de toename van bos van 1.600-2.300 ha vanuit het klimaatakkoord en bossenstrategie (bron: Nieuwe Omgevingsvisie provincie Overijssel). Op basis van historische kaarten liggen er in dit gebied goede mogelijkheden voor landschapsherstel. Dit past bovendien in de provinciale ambitie om te komen tot 10% groenblauwe dooradering.
-
Het op te stellen landschapsplan voor de Vloedbeltverbinding gaat in op de inpassing van de provinciale weg in het landschap. Rondom de Vloedbeltverbinding worden maatregelen uitgewerkt en bestemd in het ontwerp provinciaal inpassingsplan.
Wij verzoeken u om grootschalige landschapsversterking te koppelen aan de weginpassing van de Vloedbeltverbinding. Door een dergelijke integrale aanpak wordt meerwaarde gecreëerd: een betere inpassing van de weg, draagvlak vanuit de omgeving, impuls voor klimaat en biodiversiteit en een bijdrage aan de verduurzaming en het verdienmodel van de agrarische sector. Via onze samenwerking met de Stichting Groene en Blauwe Diensten Overijssel kunnen landschapselementen vervolgens duurzaam beheerd worden. Om bij grondeigenaren draagvlak te krijgen voor een dergelijke aanpak is het belangrijk om aan te sluiten bij persoonlijke drijfveren en het aantrekkelijk te
-
Het inpassingsplan voorziet niet in grootschalige landschapsversterking nu de scope van het inpassingsplan de aanleg van de nieuwe provinciale weg betreft. Wel wordt er in overleg met de grondeigenaren en beheerders van het landschap besproken welke aanvullende maatregelen het landschap kunnen versterken.
blad 55 van 69
datum 19 oktober 2022 projectnummer 0477142 betreft Reactienota Scopedocument Vloedbeltverbinding
#
Samenvatting ontvangen reactie
Beantwoording
maken om te participeren. De Stichting Landschap Overijssel heeft goede ervaringen opgedaan in een landschapsproject dat wij momenteel voor Rijkswaterstaat uitvoeren bij de N35. Hierbij wordt 7km houtwal aangelegd op particuliere grond. We komen graag met u in gesprek om gezamenlijk een dergelijke aanpak vorm te geven voor de Vloedbeltverbinding.
-
De handreiking om hierin ook Stichting Landschap Overijssel te betrekken wordt gewaardeerd en daar maken we graag gebruik van.
-
Op 6 maart 2019 is de houtwallenconferentie ‘Landschap voor Elkaar’ in Zenderen georganiseerd. Met als doel het behoud van landschapselementen zoals houtwallen. De uitkomst van de bijeenkomst is het ‘Verdrag van Zenderen’, inclusief actieplan, waarin de partijen elkaar beloven om het landschap te behouden en te versterken. Het verdrag van Zenderen is getekend door bestuurders van de provincie, gemeenten en Landschap Overijssel samen met alle deelnemers aan de conferentie. Door het tekenen van het verdrag werd er een belofte aan elkaar en aan het landschap gemaakt voor het behoud en de ontwikkeling van landschapselementen als houtwallen.
Aanvulling 7 september 2022 Graag wil ik via deze weg nog een toevoeging doen aan onze zienswijze. Onder kopje 3 van onze zienswijze verzoeken wij u nadrukkelijk als uitgangspunt in paragraaf 2.2 van het scopedocument op te nemen dat bestaande landschappelijke structuren zoveel mogelijk gespaard worden. Als aanvulling hierop verzoeken wij u hierbij in de scopedocument expliciet te verwijzen naar het Verdrag van Zenderen dat in 2019 is getekend door o.a. bestuurders van provincie en gemeenten. Door het tekenen van het verdrag werd er een belofte aan elkaar en aan het landschap gemaakt voor het behoud en de ontwikkeling van landschapselementen als houtwallen. Juist bij nieuwe ontwikkelingen, zoals de Vloedbeltverbinding, is het cruciaal om hier rekening mee te houden.
Het ‘Verdrag van Zenderen’ (2019) wordt betrokken bij de verdere uitwerking van het wegontwerp van de Vloedbeltverbinding en de landschappelijke inpassing. Daarbij zal ook het behoud en versterken van de houtwallen een plaats krijgen. Opgemerkt dient te worden dat voor de landschappelijke inpassing deels ook gronden van bewoners en bedrijven noodzakelijk zijn maar dat een groot deel van deze grondeigenaren vooralsnog aangeven geen houtwal op hun percelen te wensen. 22
Graag willen wij reageren op het Scopedocument Vloedbeltverbinding met de volgende punten: 1.
2.
Wij willen dat de geluidseffecten van de Vloedbeltverbinding op het perceel/woning aan de Kuipersweg 1 in Borne wordt onderzocht en dat een akoestisch onderzoek wordt uitgevoerd naar het wegverkeerslawaai. Omdat de geplande vloedbeltverbinding op zeer korte afstand van ons perceel komt te liggen. Daarnaast verwachten wij ook een flinke toename aan verkeersstromen op de A1/A35 en vloedbeltverbinding. Daarom willen wij dat er geluidwerende voorzieningen worden aangebracht langs de nieuw aan te leggen Vloedbeltverbinding, zie bijlage. Wij willen dat de concentraties van verontreinigende stoffen in de lucht ook voor ons perceel worden berekend. Omdat de geplande
1.
De Vloedbeltverbinding komt op circa 100 meter afstand te liggen van de woning. Dit is binnen de zone uit de Wet geluidhinder waarvoor akoestisch onderzoek noodzakelijk is. Het akoestisch onderzoek maakt deel uit van de onderzoeken die voor het provinciaal inpassingsplan worden uitgevoerd. Eventuele maatregelen (uit het akoestisch onderzoek) worden verwerkt in het provinciaal inpassingsplan. Daarnaast wordt ook een landschapsplan opgesteld voor de inpassing van de Vloedbeltverbinding.
2.
Het onderzoek naar luchtkwaliteit en daarmee de uitstoot van verontreinigende stoffen maakt onderdeel uit van het provinciaal inpassingsplan.
blad 56 van 69
datum 19 oktober 2022 projectnummer 0477142 betreft Reactienota Scopedocument Vloedbeltverbinding
#
Samenvatting ontvangen reactie
3.
4.
5.
Vloedbeltverbinding op zeer korte afstand van ons perceel komt te liggen. Daarnaast verwachten wij ook een flinke toename aan verkeersstromen op de A1/A35 en vloedbeltverbinding. Wij hebben 1 afspraak gehad waarbij het tracé van de weg is uitgezet. Er is met ons geen keukentafelgesprek geweest, laat staan een terugkoppeling per mail. Dit moet dus nog plaats vinden. De ontsluiting van de agrarische percelen is richting de Bloksteegweg. Dit is niet op het Wegontwerp Vloedbeltverbinding te zien. Zie onze bijlage. In eerste instantie zou de weg onder het bestaande viaduct lopen. Aanpassingen zouden niet nodig zijn. Maar nu komt er een nieuw viaduct bij. Wij willen dat er onderzocht wordt wat de gevolgen zijn voor onze wegaansluiting op de Kuipersweg., zie bijlage. En dat het resultaat van het onderzoek naar ons teruggekoppeld wordt.
6.
De planning was dat de vloedbeltverbinding zo dicht mogelijk langs de A1/A35 zou komen te liggen. Wij willen dat er onderzocht wordt of het tracé ter plaatse van het viaduct in de Kuipersweg dichter bij de A1/A35 kan lopen door bijvoorbeeld 1 rijbaan links en 1 rechts langs de hoogspanningsmast te leggen. Dit zou ook ten goede komen voor het nieuwe viaduct. Een rondweg vlak langs een hoogspanningsmast is niet uitzonderlijk. Zie hoogspanningsmast 137 op het industrieterrein Veldkamp in Borne aan de Aamaatweg. Wij vragen u dan ook om dit scopedocument aan te passen met onze opmerkingen. 23
Beantwoording
3.
De provincie Overijssel blijft gesprekken voeren met de omwonenden. Ook met de indieners van deze reactie.
4.
Door aanleg van de Vloetbeltverbinding vervalt de weg langs de A1/A35 ter ontsluiting van de agrarische percelen. Er wordt met de eigenaren overleg gevoerd over de verwerving en het herstel van of aanleg van een alternatieve ontsluiting voor de percelen.
5.
In de plannen is altijd uitgegaan van een te bouwen viaduct in de Kuipersweg, waarbij de terp van de Kuipersweg niet of slechts over een zeer klein deel wordt aangepast. De aansluiting van het perceel van de indiener van deze reactie wijzigt niet.
6.
Zoals eerder in deze reactienota aangegeven is de ruimte tussen de A1/A35 en de Vloedbeltverbinding mede ingegeven door een eventuele toekomstige verbreding van de rijkswegen. Dit is de reden om de onderlinge afstand zoals uitgewerkt in het wegontwerp en straks vastgelegd in het provinciaal inpassingsplan te handhaven.
-
De gemaakte opmerkingen worden meegenomen bij het opstellen van het provinciaal inpassingsplan.
Namens de eigenaar van een BP-tankstation met lpg, een onderhoudsgarage en een autowasserette wordt een reactie ingediend op het scopedocument. Het bedrijf maakt zich grote zorgen over haar voortbestaan. Indien de Vloedbeltverbinding, zoals neergelegd in het Scopedocument, doorgang zal vinden, heeft dit desastreuze gevolgen. De Vloedbeltverbinding zal er namelijk voor zorgen dat er geen verkeer vanaf de A1/A35 meer zal worden aangetrokken naar het bedrijf. Dit wordt in deze reactie toegelicht. In tegenstelling tot de huidige situatie en het oorspronkelijke wegontwerp kan verkeer vanaf de A1/A35 niet meer de Azelosestraat oprijden via de Kluft. In de nieuwe situatie komt namelijk een nieuwe weg achter Dusseldorp langs, die
blad 57 van 69
datum 19 oktober 2022 projectnummer 0477142 betreft Reactienota Scopedocument Vloedbeltverbinding
#
Samenvatting ontvangen reactie
Beantwoording
rechtstreeks aansluit op de kruising van de Amerikalaan met afslag Borne-West. Op het punt van de zogeheten 'lus', iets ten oosten van waar nu het kruispunt KluftAmerikalaan ligt, begint de nieuwe weg. Hierdoor is het tankstation van cliënte niet meer bereikbaar via de Kluft, maar enkel via de nieuwe weg die achter Dusseldorp gaat langslopen. De nieuwe situatie heeft tot gevolg dat afrijdend verkeer vanaf de A1/A35 eerst langs het perceel van AVIA Weghorst gaat rijden. Hiermee wordt niet alleen de mogelijkheid aan AVIA Weghorst geboden om een tankstation te realiseren op haar perceel, maar wordt dit ook opeens uitermate aantrekkelijk voor AVIA Weghorst. Naar verwachting zal AVIA Weghorst daarom van de mogelijkheid gebruik gaan maken een tankstation en een garage te realiseren op het moment dat het provinciaal inpassingsplan Vloedbeltverbinding onherroepelijk is geworden. Dit betekent dat het perceel van cliënte, in vergelijking met de huidige situatie, op een (voor een tankstation) waardeloos stuk grond komt te liggen. Cliënte kan als toekomstig overbodig geworden aanbieder van motorbrandstoffen enkel toekijken hoe AVIA Weghorst het afrijdend verkeer vanaf de A1/A35 voor de neus van cliënte weg zal gaan weghalen.
De realisatie van de Vloedbeltverbinding, in combinatie met de verwachte realisatie van het tankstation AVIA Weghorst aan de Azelosestraat, zou het einde betekenen van het voortbestaan van cliënte. Zij kan de verwachte derving van inkomsten wegens de slechte bereikbaarheid tijdens de bouwfase, in combinatie met de verwachte derving van inkomsten door de komst van concurrent AVIA Weghorst aan de Azelosestraat, niet opvangen. De realisatie van de Vloedbeltverbinding zou daarom het einde betekenen van het mooie familiebedrijf aan de Azelosestraat 101 in Borne.
-
Inkomstenderving en planschade is een onderwerp dat volgens de procedure uit de Planschadeverordening Overijssel 2012 wordt afgehandeld. Een verzoek kan worden ingediend bij het onherroepelijk worden van het provinciaal inpassingsplan Vloedbeltverbinding.
Daarnaast plaatst cliënte haar vraagtekens bij de gang van zaken gedurende het project Vloedbeltverbinding. In mei 2022 lag immers nog een volledig ander wegontwerp met betrekking tot de verbinding naar Azelosestraat voor, terwijl uit het Scopedocument op geen enkele wijze blijkt waarom GS nu opeens van oordeel zijn dat een zogeheten 'lus' moet worden gerealiseerd in plaats van de ovale rotonde. Daarom wordt cliënte graag geïnformeerd over de overwegingen van GS die hiertoe hebben geleid.
-
De motivering van de aangepaste aansluiting van de Vloedbeltverbinding op de A1/A35 zal in de toelichting van het ontwerp provinciaal inpassingsplan worden opgenomen. De optimalisatie is mede ingegeven vanuit de verkeersveiligheid en het scheiden van gemotoriseerd verkeer met langzaam verkeer.
Gelet op het vorenstaande verzoek ik GS namens cliënte de Vloedbeltverbinding te realiseren overeenkomstig het oorspronkelijke plan.
-
Vanuit de optimalisatie van het wegontwerp wordt het huidige ontwerp gebruikt als basis voor het provinciaal inpassingsplan.
Cliënte wil graag met GS op korte termijn in overleg te treden, zodat kan worden voorkomen dat voor cliënte de desastreuze gevolgen intreden zoals hierboven beschreven.
-
Vanuit het project zal met de indiener van de reactie nader overleg plaatsvinden.
blad 58 van 69
datum 19 oktober 2022 projectnummer 0477142 betreft Reactienota Scopedocument Vloedbeltverbinding
#
Samenvatting ontvangen reactie
24
Graag willen wij reageren op het op 18 juli jl. van u ontvangen ‘Scopedocument Vloedbeltverbinding’. Wij hebben op basis van het recente verleden bijzonder weinig vertrouwen in hetgeen opgenomen is in Hoofdstuk 4 (Participatie). Het is allemaal prachtig verwoord in de opsomming onder het kopje: 4.2 Participatiemomenten Provinciaal inpassingsplan Vloedbeltverbinding. Maar we hebben redenen om aan te nemen dat dit een wassen neus zal zijn. In dit opzicht hebben we helaas al 2 keer negatieve ervaringen opgedaan in dit traject: 1. Ons bestuur zou met een afvaardiging van Provinciale Staten in gesprek kunnen op 29 september 2021. Uiteindelijk is dit gesprek niet doorgegaan nadat wij zelf daarover telefonisch contact hadden opgenomen. Excuses over die gang van zaken hebben we niet tegemoet mogen zien. 2. Ons bestuur werd uitgenodigd voor een gesprek op 1 juni 2022 13:15 uur met gedeputeerde Bert Boerman. Dit zoals dat bij de vergadering van Provinciale Staten van 15 december 2021 door hem was toegezegd. Op 31 mei om 17:09 uur, dus een halve dag voor het gesprek plaats zou vinden, kregen we een e-mail bericht dat wegens ziekte die bijeenkomst geen doorgang zou kunnen vinden. We weten niet wie toen opeens ziek is geworden, maar daar is dan wellicht sprake van overmacht. Er zijn echter wel kanttekeningen bij te stellen: a.
Het bericht dat de afspraak geannuleerd moest worden ontvingen wij zeer kort tevoren per e-mail. Zoals bekend mag worden verondersteld bestaat ons bestuur geheel uit vrijwilligers. Bijzonder dat professionals bij de provincie veronderstellen dat die vrijwillige bestuursleden constant hun berichten checken. En nog meer bijzonder dat niet de moeite werd genomen om dat even telefonisch te laten weten, nu het zo kort tevoren was. Het mobiele nummer was immers bekend. b. Tot op heden hebben wij geen nieuwe uitnodiging ontvangen voor een gesprek met de gedeputeerde. Terwijl wij nu toch al meer dan 4 maanden verder zijn.
Beantwoording
1.
Het spijt ons dat het gesprek op 29 september 2021 geen doorgang heeft kunnen vinden. Het verwijzen naar in het verleden verzonden mailberichten staat los van de in het Scopedocument opgenomen stappen om te komen tot een vastgesteld provinciaal inpassingsplan door Provinciale Staten. De daarin beschreven stappen ten aanzien van participatie zullen worden doorlopen.
2.
De indiener van de reactie verzoekt om vanuit de belangen van de Stichting gemeenschapsbelangen (groot) Azelo een overleg met de gedeputeerde te hebben. Het eerdere overleg is destijds geannuleerd vanwege ziekte en heeft inmiddels plaatsgevonden.
blad 59 van 69
datum 19 oktober 2022 projectnummer 0477142 betreft Reactienota Scopedocument Vloedbeltverbinding
#
25
Samenvatting ontvangen reactie
Beantwoording
Ook om deze redenen hebben we weinig vertrouwen in het participatie (en communicatie) traject. Vooralsnog hebben wij geen reden aan te nemen dat het er nu wel verbetering op zal treden. Het lijkt er meer op dat participatie in dit traject alleen een theoretisch verhaal is, alleen voor de bühne bestemd.
-
De reactie wordt voor kennisgeving aangenomen.
-
De maatregel wordt voorgesteld om aanwonenden en bewoners van het achterliggend gebied een goede en veilige ontsluiting te bieden. De hoofdrijbaan van de Vloedbeltverbinding heeft een hoge verkeersintensiteit. Voor een goede verkeersafwikkeling van en naar de Mastboersweg richting Almelo of Zenderen is het veiliger de parallelweg te gebruiken. Op het kruispunt van de N743 met Drienemansweg en op de rotonde nabij Zenderen kan men veilig uitwisselen met het verkeer op de hoofdrijbaan.
-
Het verwijderen van openbare verlichting in het buitengebied, waaronder het wegvak en de parallelweg van de Almelosestraat waar de Mastboersweg op aansluit, past in het beleid van de provincie Overijssel om zuinig om te gaan met energie en materiaalgebruik en in haar streven om ook de duisternis te beschermen. Uit onderzoek blijkt dat dit niet ten koste gaat van de veiligheid.
Op 18 juli 2022 ontvingen wij van u het digitale Scopedocument. Wij begrijpen het nog niet dat wij vooraf niet zijn meegenomen in uw ontwikkelplannen. Via via kregen wij de uitnodiging en hebben ons via iemand anders laten inschrijven. Wij hebben het als onzorgvuldig betiteld. Het werd ons namelijk die avond duidelijk dat er zeer zeker gevolgen zijn voor de aansluiting van de Mastboersweg op de Almelosestraat. Wij ontdekten dat onze woningen ook niet op de toen ter inzage liggende ontwerpen waren afgebeeld. In het Scopedocument staat in de bijlage wegontwerp dat de huidige directe aansluiting met de Almelosestraat wordt afgesloten. Dit betekent dat wij gebruik moeten maken van de thans onverlichte en donkere Parallelweg om Almelo, waartoe wij behoren, te bereiken. Wij willen bezwaar aantekenen omdat ruim een jaar geleden al alle straatverlichting is weggehaald, waarover wij als bewoners van die hoek van Almelo onze signalen hebben afgegeven, en de Parallelweg als onveilig kan worden aangemerkt voor fietsers en nu ook nog een bestemmingsverkeer erbij met een bepaalde snelheid. Evenzo zal het landbouwverkeer die zorgt voor het leveren en afvoeren van grondstoffen en producten ten behoeve van het uitvoeren van de agrarische tak/gronden aan de Mastboersweg, gebruik moeten maken van de Parallelweg. En wat denkt u van de bereikbaarheid van alle andere externen, ziekenvervoer, etc.
Wij zijn na de uitvoering van uw project via de achterkant van de Mastboersweg niet meer te bereiken, nu een slecht begaanbaar zandpad met aansluiting op de weg naar Zenderen/Albergen.
De bereikbaarheid blijft gewaarborgd. De Elhorsterweg als route naar de Mastboersweg blijft ook beschikbaar. De aansluiting van de Elhorsterweg op de provinciale weg tussen de rotonde bij Twence en de Bornse Beek blijft ook gehandhaafd. Het verkeer kan hier de provinciale weg kruising richting Zenderen maar ook de provinciale weg opdraaien. Op dit wegvak is landbouwverkeer toegestaan.
Deze situatie lijkt ons zeer onwenselijk en het zoeken en meedenken naar een andere veilige optie is zeer gewenst. De uitvoering van uw plan kan leiden tot gevaarlijke en onverantwoorde situaties. Omdat wij onder de gemeente Almelo vallen hebben wij ook twee wethouders geïnformeerd over deze reactie. 26
Hierbij een reactie op het scopedocument. Wij hebben een melkveebedrijf aan de Prinsenweg 9 in Zenderen, dat is een zijstraat van de Albergerweg. Wij maken veel gebruik van de Albergerweg om bij onze percelen grasland en maisland te komen aan de Strootdijk en Bekkingvelderweg. Nu lees ik in de plannen dat de Albergerweg deels wordt afgesloten, als dat gebeurt kunnen wij niet meer bij onze percelen komen.
-
Bij de uitwerking van het wegontwerp van de Vloedbeltverbinding wordt de bereikbaarheid voor landbouwverkeer ook meegenomen. Met diverse bedrijven wordt de aansluiting op de nieuwe provinciale weg besproken. Het deel van de Albergerweg waar geen doorgaand verkeer meer mogelijk is wordt ingericht als kavelpad (voor het bereiken van agrarische percelen) waarbij het gebruik voor doorgaand verkeer wordt tegen gegaan.
blad 60 van 69
datum 19 oktober 2022 projectnummer 0477142 betreft Reactienota Scopedocument Vloedbeltverbinding
#
Samenvatting ontvangen reactie
Beantwoording
Er is al contact geweest met de provincie en gemeente over een aansluiting voor ons op de nieuwe straat. De aansluiting moet voor ons vrij toegankelijk zijn en makkelijk te passeren door landbouwvoertuigen. De Albergerweg zal ook deels worden versmald, dat mag er niet toe lijden dat wij een langere reistijd hebben tot onze percelen. De straat zoals die er nu ligt daar kunnen landbouwvoertuigen elkaar makkelijk passeren, als de weg versmald wordt dan wordt dat lastig en vooral in de oogsttijd zal ons dat meer geld gaan kosten want de loonwerker werkt per uur.
-
De aanpassing van deze weg wordt met de gebruikers en de gemeente Borne besproken en uitgevoerd als de Vloedbeltverbinding in gebruik wordt genomen.
-
Met alle grondeigenaren voert de provincie Overijssel overleg om tot verwerving te komen. Ook grondruil kan onderdeel zijn van de gesprekken.