07 Indienen zienswijze Provinciaal Inpassingsplan Vloedbeltverbinding.pdf
Tekst van het document
-
Voor de aanleg van de Vloedbeltverbinding wordt door de provincie Overijssel een provinciaal inpassingsplan opgesteld. Dit plan vervangt het huidige bestemmingsplan en geeft de nieuwe bestemming aan de gronden voor de weg en de beoogde landschappelijke inpassing. Bij de inpassing is ook aandacht voor de natuurwaarden en de bestaande ecologische verbindingen. Tot slot zullen voor het ontwerp provinciaal inpassingsplan de noodzakelijke onderzoeken worden uitgevoerd.
-
In hoofdstuk 1 van de reactienota wordt de achtergrond van het tracé toegelicht waar nu een provinciaal inpassingsplan voor wordt opgesteld. Op basis van het besluit van Provinciale Staten van 15 december 2021 wordt de verdere uitwerking nu vastgelegd in het provinciaal inpassingsplan.
-
De afweging voor een tracékeuze zal in het ontwerp provinciaal inpassingsplan niet nogmaals worden doorlopen. Wel zal in het inpassingsplan op basis van het meest recente Regionaal Verkeersmodel Overijssel (RVMO) dat ambtelijk en bestuurlijk door de gemeenten wordt vastgesteld inzicht worden gegeven in de effecten van de Vloedbeltverbinding. De hoeveelheid verkeer door Zenderen voor en na het in gebruik nemen van de Vloedbeltverbinding is één van de onderwerpen die worden toegelicht.
Ook zullen wij een gedeelte grasland kwijtraken. De vierkante meters die wij kwijtraken willen wij terug hebben door op een andere plek grond voor in de plaats te krijgen. 27
Ons inziens is de door u getoonde inpassing in het landschap, zeer ongewenst en in strijd met het bestemmingsplan. Het betreft hier buitengebied met bestemming landbouw en natuur met een waardevolle Haar-Es. Het betreft tevens een gebied met vele beschermde diersoorten die door het tracé A1/A35 compleet verdreven zullen worden. Het huidige woongenot van ons als bewoner in dit mooie groene gebied wordt van landelijke wonen, waar wij zeer bewust voor hebben gekozen bij het kopen van het huis, compleet veranderd naar wonen aan een drukke randweg. Daarnaast hebben wij in de pers de bevinding vanuit het WOB-onderzoek door Stichting Dorpsbelangen Bornerbroek gelezen hetgeen het bij ons al langer bestaande gevoel bevestigd. Het leek al veel eerder duidelijk, dat Provincie en gemeente Borne gingen voor het A1/A35 tracé. Er kwam daarna zeker nog een nieuw onderzoek naar meerdere tracés, maar ook daarbij leek het al voorgenomen pad, om uit te komen op de keuze A1/A35 als voorkeurstracé, steeds op de voorgrond te staan. Ook door Zenderen Filevrij is niet met de inwoners afgestemd voor welke van de vier tracés zij zich hard zouden moeten gaan maken namens Zenderen. De inwoners van Zenderen hebben zich nooit middels een stemming of een enquête uit kunnen spreken voor de eigen voorkeur voor één van de 4 te onderzoeken tracés.
De twee woordvoerders van Zenderen Filevrij lijken de keuze voor de zeer uitgesproken lobby voor het tracé A1/A35 variant dan ook geheel zelfstandig of wel met ondersteuning vanuit de gemeente Borne en/of provincie gemaakt te hebben. De inzet van de burgemeester van Borne bij de inspraakmogelijkheid bij Provinciale Staten om ook nog eens het belang voor Zenderen voor het tracé A1/A35 extra te onderstrepen was op zijn minst ook zeer opmerkelijk. Dat erkende de heer Pierik gelukkig ook wel zelf in zijn betoog. Ook de burgemeester kan geen enkel idee gehad hebben hoeveel inwoners van Zenderen daadwerkelijk voorkeur hebben voor het tracé A1/A35. De meeste inwoners van Zenderen willen zeker graag
blad 61 van 69
datum 19 oktober 2022 projectnummer 0477142 betreft Reactienota Scopedocument Vloedbeltverbinding
#
Samenvatting ontvangen reactie minder verkeer door het dorp maar daar is nooit een keuze voor één van de vier tracés aan verbonden. Naar onze mening is de huidige gang van zaken op grond van al deze bevindingen niet gelopen zoals het zou moeten. Deze stappen maar zeker de eerste uitkomst uit het WOB-onderzoek zijn voor ons dan ook reden te vragen de zaak stop te zetten en te bekijken of de uitkomsten uit het WOB-onderzoek niet vragen om een nieuwe eerlijke procedure te starten. Vanuit het scopedocument komt bij ons ook nog de vraag naar voren wat de reden is van het aanleggen van een parallelweg naast de randweg vanuit Zenderen tot aan de Bornerbroeksestraat. De tekening waarop deze parallelweg te zien is kwam pas dit voorjaar na enig aandringen uit de tas/auto tevoorschijn bij een keukentafelgesprek. Wij lezen in het toegestuurde scopedocument nu dat de bestaande Bornerbroeksestraat tevens de parallelle route blijft voor langzaam en lokaal (landbouw) verkeer. Vanuit Zenderen blijft op de tekening de bestaande route via de spoorwegovergang bij Het Hag/Braamhaarsstraat naar de Bornerbroeksestraat ook in stand.
Wat is de reden dat de bestaande route vanuit Zenderen naar de Braamhaarsstraat en de Retraitehuisweg niet de route voor langzaam en lokaal verkeer kan blijven? Er bevindt zich in deze omgeving erg veel landbouwgrond waardoor er daar veel landbouwverkeer noodzakelijk zal blijven.
28
Beantwoording
-
Het lopende WOB-verzoek is geen aanleiding om het provinciaal inpassingsplan niet op te stellen.
-
Tussen de rotonde bij Twence en de rotonde Bornerbroeksestraat/Braamhaarsstraat is vanaf het begin aangegeven dat dit wegvak wordt voorzien van een parallelweg voor de verbinding van onder andere landbouwverkeer tussen de N743 en de Bornerbroeksestraat. Ook de Zeilkerweg wordt aangesloten op deze parallelweg. Op het wegvak tussen de rotonde Braamhaarsstraat en de aansluiting Azelosestraat vervult de Bornerbroeksestraat de functie van parallelle route voor het langzaam verkeer en de ontsluiting voor lokaal verkeer.
-
De overige bestaande wegen in het gebied blijven hun functie behouden en worden ook niet meegenomen in het plangebied van het provinciaal inpassingsplan. De route vanuit Zenderen via de Lidwinaweg en Het Hag naar de Braamhaarsstraat en Retraitehuisweg blijft ook na aanleg van de Vloedbeltverbinding functioneren voor het landbouwverkeer.
Voor een compleet nieuwe weg voor langzaam en lokaal verkeer wordt nu een zeer mooi stuk bos en een flink stuk extra land van de mooie Haar- Es (gelukkig nu wel erkend als Es!) omgezet in asfalt. Is er mogelijk al sprake om in afstemming met ProRail de spoorwegovergang aan Het Hag/Braamhaarsstraat op termijn te sluiten? Dit zou de nieuwe parallelweg dan wel verklaren. Wij krijgen hier graag een reactie op.
-
De plannen van ProRail om spoorovergangen op te heffen maken geen onderdeel uit van het provinciaal inpassingsplan. Wel wordt voor ondermeer de spooronderdoorgang het project met ProRail besproken.
Als laatste maar zeker niet minder belangrijk geven de nieuwe ontwikkelingen vanuit de overheid betreft het door grote bedrijven moeten gaan stimuleren van thuiswerken, met het OV of elektrische fiets of scooter naar het werk gaan alle reden om nog eens goed te kijken naar de verkeersreductie die hierdoor zal ontstaan. Gaat de projectgroep met deze nieuwe inzichten nog opnieuw kritisch kijken naar nut en noodzaak van deze zeer ingrijpende en dure aanleg van het A1/A35 tracé?
-
Zoals eerder aangegeven in de beantwoording is op basis van het laatste verkeersmodel (Regionaal Verkeermodel Overijssel, 2022) een onderbouwing van de Vloedbeltverbinding in paragraaf 1.7 van deze reactienota opgenomen. Aan de hand van de meest recente inzichten worden de onderzoeken en onderbouwing voor de Vloedbeltverbinding opgesteld.
Naar aanleiding van uw mail, waarin u om een reactie verzoekt op bovengenoemd document, kan TenneT TSO B.V. (hierna TenneT) u het volgende meedelen. Binnen de grenzen van voornoemd plan bevindt zich de gecombineerde 380/110 kV-hoogspanningsverbinding Zwolle – Hengelo. De aanwezigheid van deze hoogspanningsverbindingen kan beperkingen opleveren voor het gebruik van de gronden. Hierbij zijn onder meer aspecten aan de orde
blad 62 van 69
datum 19 oktober 2022 projectnummer 0477142 betreft Reactienota Scopedocument Vloedbeltverbinding
#
Samenvatting ontvangen reactie
Beantwoording
waaronder de veiligheid van personen en goederen, de aan te houden veiligheidsafstanden, de bereikbaarheid van de hoogspanningsverbindingen en masten, de leveringszekerheid en de benodigde ruimte voor het uitvoeren van onderhouds- en herstelwerkzaamheden. Bij de Elektriciteitswet 1998 (de "E-wet") is TenneT aangewezen als beheerder van het landelijk hoogspanningsnet, welke aangeduid is als vitale infrastructuur. Zij is daarmee verantwoordelijk voor een ongestoorde werking van dit net. Een zeer belangrijke kerntaak van TenneT is dan ook het optimaal beheren, onderhouden en veiligstellen van nieuw te realiseren en gerealiseerde assets ten behoeve van een ongestoorde ligging daarvan gedurende de gehele levensfase. Uitgangspunt daarbij is dat deze vitale infrastructuur een gepaste bescherming verkrijgt en behoudt in ruimtelijke plannen en besluiten die worden op- en vastgesteld voor zowel de onder- als bovengrond. Dit alles met als doel deze infrastructuur niet te verstoren en deze op een effectieve en efficiënte manier in stand te kunnen houden en beheren. Overleg In 2021 is er afstemming geweest met TenneT omtrent deze plannen en is door ons aangegeven waar rekening mee zou moeten worden gehouden. Er zouden aanpassingen aan het concept worden gemaakt en aan ons ter beoordeling worden gestuurd. We hebben echter niets meer vernomen en zien nu dit scopedocument.
-
Het wegontwerp zal verder worden uitgewerkt en met TenneT worden besproken zoals eerder afgestemd. De bereikbaarheid van de bestaande hoogspanningsmasten maakt onderdeel uit van deze afstemming inclusief de wijze van inrichting van de toegangswegen naar deze masten.
TenneT heeft te voldoen aan NEN normeringen en dient hieraan te kunnen toetsen. We ontvangen graag de tekeningen met maatvoering om te kunnen toetsen of wij na realisatie kunnen voldoen aan de NEN norm en zien een eventuele afspraak tegemoet. De aanvraag kan gestuurd worden naar toestemming@tennet.eu.
-
De maatvoeringstekening van het wegontwerp van de Vloedbeltverbinding (inclusief de weghoogte onder hoogspanningsmasten en -leidingen van TenneT) wordt ter overleg aan TenneT verzonden.
Eveneens dient ruim voor aanvang van de werkzaamheden veiligheidsvoorwaarden (een Toestemming) te worden aangevraagd, zodat de werkzaamheden veilig uitgevoerd kunnen worden. Ook deze aanvraag kan naar hetzelfde emailadres
-
Voor de realisatie van de Vloedbeltverbinding zal de provincie Overijssel nog een aannemer moeten selecteren. In het contract met deze aannemer wordt het belang van TenneT ook opgenomen en afgestemd.
Het is door ons niet goed te bepalen of er aan de benodigde voorwaarden wordt voldaan, zoals de weghoogte onder de verbinding en de bereikbaarheid van onze masten die ingesloten wordt tussen twee wegen. Zoals in het plan vermeld, wordt dit een 80 km weg waar geen lokale wegen op wordt aangesloten. Het is echter wel noodzakelijk dat een toegangsweg naar de masten komt, zodat de masten bereikbaar zijn en blijven vanaf de openbare weg met groot materieel. Hoe wordt dit geborgd? Dit is niet terug te vinden in het plan en dient naar onze mening wel meegenomen te worden. Graag een aanpassing hiervoor opnemen.
blad 63 van 69
datum 19 oktober 2022 projectnummer 0477142 betreft Reactienota Scopedocument Vloedbeltverbinding
#
Samenvatting ontvangen reactie
Beantwoording
worden gestuurd. Alleen met deze zogenaamde Toestemming mogen de werkzaamheden worden uitgevoerd. 29
Ik reageer namens het ruiterroutenetwerk Zenderen-Bornerbroek-Hertme, en heb met name gekeken naar de mogelijkheden, bezwaren en veiligheid van de ruiters die van dit gebied gebruik maken. In eerdere keukentafelgesprekken is erover gesproken dat de Vloedbeltverbinding grote impact heeft op de ruiters in de omgeving, terwijl ook andere ontwikkelingen waaronder de recente afsluiting van het spoor en de komst van de mestvergister onze recreatieve mogelijkheden steeds verder inperken. Mijn vragen/opmerkingen: 1.
2.
3.
In algemene zin mis ik in de opsomming van de onderzoeken een onderzoek naar de impact op bestaande recreatiestructuren. Er lopen diverse wandel-, fiets- en ruiterroutes van de Regio Twente door het gebied, en een expliciet onderzoek naar de impact van de nieuwe plannen en eventuele alternatieven hierop lijkt me noodzakelijk. Ik heb Han van den Heuvel van Routenetwerken Twente daarom ook even in de CC van dit bericht gezet. In eerder contact hebben wij de suggestie gedaan om zowel over het terrein van Twence (maar buiten hun hekken) langs de N743 een veilige verbinding te maken voor de ruiters en evt. wandelaars, als alternatief voor de af te sluiten oversteek vanuit de Elhorsterveldweg, en de afsluiting van de parallelweg ter plaatse. Ik zie dit niet terug in de plannen. Is dit nog in beeld? Zo nee, wat is het alternatief? Met een paard vanuit de Elhorsterveldweg en achterliggende gebied (waarvoor de Elhorsterveldweg de ontsluitingsroute is tussen Bornerbroek en Hertme/Albergen) is er zonder deze of vergelijkbare maatregel geen veilige verbinding meer richting Hertme/Albergen. Idem voor de groene verbinding onder de hoogspanningsmasten door, tussen de snelweg en de Vloedbeltverbinding. We hebben gesproken over de mogelijkheid om hier een 'groene snelweg' van 35-50 m breed te realiseren door de Vloedbeltverbinding aan beide zijden te omhekken.
Er ontstaat dan vanaf de omgeving Braamhaarstraat een brede strook groen richting het strecoduct en Twickel. Enerzijds een ecologische verbinding en anderzijds biedt dit extensieve recreanten in de vorm van ruiters en wandelaars een veilige en groene verbinding, waarmee de nadelen van de aanleg van de
1.
Onderdeel van de uitwerking van het wegontwerp van de Vloedbeltverbinding zijn ook de huidige bestaande routes en de aanpassingen daarvan door de aanleg van de weg. De parallelstructuur en de aanleg van rotondes in de Vloedbeltverbinding zorgen voor de bereikbaarheid van lokale wegen op de nieuwe provinciale weg.
2.
In het ontwerp van de Vloedbeltverbinding blijft het mogelijk de Elhorsterweg te gebruiken.
3.
Het gebied tussen de rijksweg A1/A35 en de Vloedbeltverbinding is gereserveerd voor mogelijke verbreding van de rijkswegen, zie ook eerdere beantwoording in deze reactienota. Dit gebied wordt geen ecologische verbindingszone omdat de ligging van deze strook tussen twee grote wegen geen meerwaarde biedt als veilige groene verbinding en eerder een ecologische fuik wordt voor diersoorten. In het landschapsplan dat deel uitmaakt van het ontwerp provinciaal inpassingsplan wordt de afscherming van dit gebied en het begeleiden van dieren in de juiste richting verder uitgewerkt. Wij gaan na of er over een deel van deze strook het mogelijk is om een ruiterpad aan te leggen.
blad 64 van 69
datum 19 oktober 2022 projectnummer 0477142 betreft Reactienota Scopedocument Vloedbeltverbinding
#
Samenvatting ontvangen reactie
4.
5.
6.
7.
Vloedbeltverbinding enigszins gecompenseerd worden. Is dit nog in beeld, had dit in het scopedocument opgenomen moeten worden? Ten aanzien van de fietssnelweg: er wordt nu gemeld dat Almelo de fietssnelweg aan de Noord-Oostelijke zijde van het spoor gaat leggen, in tegenstelling tot het stuk dat Borne al heeft aangelegd. Is deze keuze al definitief en is dit ook de keuze van de provincie? In eerder stadium is erover gesproken dat het ook logisch zou zijn de fietssnelweg door te leggen aan de zuidwestzijde tot de Grote Bavenkelsweg. Dit creëert gelijk een veilige oversteek bij de Grote Bavenkelsweg voor fietsers en ruiters, waardoor de 2e brug in feite niet noodzakelijk is t.h.v. de onderdoorgang spoor. Ruiters en fietsers kunnen via de Zeilkerweg en Grote Bavenkelsweg met 1 brug, ipv 2 bruggen én een tunnelbak, het fietspad bereiken langs de kleine Doorbraak. Is dit overwogen? Bent u ervan op de hoogte dat de keuze van Almelo om de F35 Noord-Oostelijk aan te leggen over Borns grondgebied gaat (de Zeilkerweg en Vloedbeltsweg is Borns!) en is de gemeente Borne hiermee akkoord? Mocht het strecoduct bij de onderdoorgang nodig blijven, is er dan rekening gehouden met hoge wanden i.v.m. én een ondertunneling van de Vloedbeltverbinding, én goederentreinen op korte afstand. Anders is het strecoduct niet veilig te gebruiken door ruiters.
Bij de fietssnelweg wordt melding gemaakt van een kantstrook van 25 cm. Als daarvoor gekozen wordt, worden ruiters gedwongen om over het asfalt gebruik te maken van de fietssnelweg en daarmee wordt snel en langzaam verkeer gemengd. Een veiligere optie om aan 1 zijde (zover mogelijk van het spoor) een bredere berm van minimaal 80 cm aan te leggen waar ruiters gebruik van kunnen maken. Dit is veiliger en prettiger voor alle gebruikers. Is het gekozen wegprofiel t.a.v. de ligging van de sloot t.o.v de parallelweg al definitief? Zoals eerder besproken is het voor ons een essentieel verschil of de sloot tússen de Vloedbeltverbinding en de parallelweg komt (waardoor wij ter hoogte van bijv. het Vloedbeltbos de ruimte hebben om uit te wijken naar de zijkant als er groot landbouwverkeer aankomt) of de sloot tussen de parallelweg en aansluitende percelen ligt (waardoor wij klem komen te zitten tussen groot landbouwverkeer en de sloot).
Beantwoording
4.
De keuze voor ligging van de F35 is nog niet definitief. De aanleg van de F35 is een apart project. Met de aanleg van de verdiepte ligging van de Vloedbeltverbinding onder de spoorlijn door ontstaat er op de parallelweg de mogelijkheid om ook fietsers van de F35 ongelijkvloers de spoorlijn te laten kruisen. De realisatie van de F35 wordt in het provinciaal inpassingsplan niet bestemd; wel wordt ter hoogte van de spooronderdoorgang een deel van de F35 mogelijk gemaakt. Wij zijn bekend met het feit dat de gemeente Almelo de F35 aan de noordzijde van het spoor wil legen en dat in de gemeente Borne de F35 aan de zuidzijde van het spoor ligt.
5.
De uitwerking van de onderdoorgang wordt in het wegontwerp uitgewerkt. De onderdoorgang wordt ook met ProRail besproken. Uitgangspunt is dat de nieuwe provinciale weg en parallelweg onder het spoor liggen. Op maaiveld ter hoogte van het spoor worden evenwijdig aan het spoor de langzaam verkeersroutes, inclusief ecologische verbindingen gerealiseerd. Daarbij wordt het gebruik door ruiters ook meegenomen in de verdere uitwerking. De F35 wordt geen hoofdroute voor ruiters. De vraag om aan één zijde van het fietspad een kantstrook van minimaal 80 cm voor gebruik door ruiters mee te nemen in de realisatie van de Vloedbeltverbinding leidt tot een veiliger gebruik. Deze 80 cm maakt deel uit van de faunapassage en wordt niet alleen voor ruiters bestemd. De benodigde breedte van het kunstwerk om het spoor te kunnen passeren biedt hier ruimte voor.
6.
7.
In het wegontwerp is het profiel van de Vloedbeltverbinding uitgewerkt. In de profielen is naast de hoofdrijbaan van de Vloedbeltverbinding de tussenberm, parallelweg, berm en sloot uitgewerkt. Naast de parallelweg (4,5 m breed) is een berm voorzien (2,5 m breed) waardoor er voldoende uitwijkmogelijkheden voor ruiters zijn.
blad 65 van 69
datum 19 oktober 2022 projectnummer 0477142 betreft Reactienota Scopedocument Vloedbeltverbinding
#
Samenvatting ontvangen reactie
Beantwoording
Alvast bedankt voor de moeite van de antwoorden, en wij blijven graag meedenken over de meest veilige en wenselijke inrichting van de Vloedbeltverbinding voor wat betreft de ruiters. 30
Ik hoorde van de week dat het op dit moment de bedoeling is dat de huidige Albergerweg wordt verwijderd ofwel afgewaardeerd tot een soort van karrespoor. Van de ene kant is dit begrijpelijk. Anderzijds strijkt dit ook weer in tegen de toekomstige mobiliteit van de inwoners van Zenderen en tegen het (huidige) duurzaamheidsprincipe. Ik zou u en uw team willen vragen de huidige Albergerweg te handhaven waarbij er buiten de bebouwde kom (mogelijk ook er binnen) een, of enkele, remmende maatregel moet worden genomen in de vorm van een drempel of liever een chicane als in Tubbergen ook gerealiseerd bij het uitrijden van kom Tubbergen richting Mander. Daarnaast dient de Albergerweg, komende uit de richting Albergen, een verplichte bocht rechtsaf richting Almelo te maken waarmee de snelheid verdwijnen zal. In, na, of voor deze bocht moet dan de mogelijkheid zijn om alsnog in de richting van Borne af te slaan met hierbij een soort van "omweg" om sluipverkeer te ontmoedigen. In de richting van Borne dient er dan na de rotonde, vlak voor het verlaten van de bebouwde kom, ook een chicane te worden aangelegd zoals deze in Tubbergen te zien is. In de richting van Almelo zou de doorgaande Hoofdstraat ter hoogte van de Reefsweg een bocht naar links (richting het spoor) moeten krijgen met in deze bocht een afslag naar rechts richting Almelo.
-
In het wegontwerp van de Vloedbeltverbinding wordt de bestaande Albergerweg richting de kern Zenderen uitgevoerd als een kavelpad om de bereikbaarheid van de agrarische percelen te borgen. De hoofdroute vanuit Albergen richting Zenderen wordt de nieuwe provinciale weg over de Bornse Beek tot de eerste rotonde waar de nieuwe weg ter hoogte van Twence aansluit op de bestaande Almelosestraat/ Hoofdstraat naar Zenderen. De mogelijke aanpassingen van de bestaande wegen in Zenderen wordt na het in gebruik nemen van de Vloedbeltverbinding door de gemeente Borne verder uitgewerkt. Aanpassing van de bestaande wegen maakt geen onderdeel uit van het provinciaal inpassingsplan. Zoals hiervoor geschetst is het doel dat doorgaand verkeer gebruik maakt van de Vloedbeltverbinding. Bestemmingsverkeer gebruikt ook deze hoofdroute en wordt dan via de aansluiting op het lokale wegennet naar Zenderen geleid. Directe routes voor bestemmingsverkeer kan leiden tot sluipverkeer en dergelijke bypasses zijn volstrekt ongewenst.
Op de hierboven beschreven wijze verwacht ik dat Zenderen vanuit iedere richting fatsoenlijk bereikbaar zal zijn zodat de Zendernaar toch op een duurzame wijze zijn route naar de omliggende plaatsen kan uitzetten. Het lijkt me logisch te streven naar een oplossing waarbij bestemmingsverkeer voor de kom Zenderen de kortste en meest duurzame route kan nemen. Bij doorreis moet het onaantrekkelijk zijn. Tot slot wil ik u vragen in hoeverre er wordt gedacht aan het opnemen van voldoende wildpassages. Er leven rondom Zenderen bijvoorbeeld best nog wel wat reeën en hazen die door het gebied trekken op zoek naar voedsel en hun soortgenoten. Is er in kaart gebracht waar deze dieren zich ophouden en waarlangs deze zich veelal verplaatsen? Wilde dieren gebruiken vaak van generatie op generatie dezelfde paden/routes. 31
-
In het landschapsplan voor de Vloedbeltverbinding dat onderdeel is van het ontwerp provinciaal inpassingsplan worden maatregelen voor dieren verder uitgewerkt. De basis van deze maatregelen ligt in de uitgevoerde natuuronderzoeken voor de nieuwe provinciale weg.
Ik heb de documenten doorgenomen en heb een aantal vragen. Er zijn essentiële wijzigingen gekomen in het ontwerp (anders dan eerder gepresenteerd) en het doel en de weg ernaartoe wordt niet vermeld. Kunt u antwoorden geven op de onderstaande vragen:
blad 66 van 69
datum 19 oktober 2022 projectnummer 0477142 betreft Reactienota Scopedocument Vloedbeltverbinding
#
Samenvatting ontvangen reactie
Beantwoording
1.
De doelstelling: verminderen verkeershinder in de Zenderen en Borne, wat is die nu de verkeersintensiteit in Borne en Zenderen, wat is het verwachte resultaat na realisatie bij beide locaties en welke werkzaamheden/ aanpassingen volgen er aan de betreffenden huidige wegen? Komen de maatregelen overeen met de verwachte verkeersintensiteit is dit doorgenomen met de bewoners? Landschappelijke inpassing. Als de nieuwe weg een verdiepte aanleg (as weg 0,5 onder huidig maaiveld) dan is dit minder zichtbaar en volgens mijn kennis en de omgeving (hoogte grondwaterstand) dan is dit op de meeste plekken (80%) technische mogelijk. Dit voorstel is niet meegenomen (door mij gevraagd genoemd in de vorige inloop). Wat is de reden dat dit niet verwerkt is? Ik zou graag de afweging willen zien. Bij de afrit van de autosnelweg is er een wijziging ingetekend (in de laatste versie). Wat zijn de meerkosten voor deze variant bij ''voormalig Dusseldorp''. Ik zie niet direct de voordelen (technische, verkeerskundig). Alleen een voordeel voor Twickel en het crematorium. Zijn er ook nadelen (fietstunnel), veiligheid wandel en fietsverkeer? Wat is het verwachte budget voor de afwaardering van de huidige Bornsestraat en de weg door Zenderen heen? Als deze niet worden heringericht, dan wordt de doelstelling niet gehaald.
1.
Onderdeel van de onderzoeken in het ontwerp provinciaal inpassingsplan is de toetsing van de Vloedbeltverbinding met behulp van het Regionaal Verkeersmodel Overijssel. Uit de verkeerscijfers voor de huidige en toekomstige situatie (met en zonder aanleg van de Vloedbeltverbinding) worden de effecten in het inpassingsplan beschreven.
2.
5.
Wanneer is er ruimte voor landschappelijke inpassing, recreatie (wandel-/ fietspaden) en cultuurhistorie en wie zijn de Erkende Overleg Partners over deze onderwerpen?
5.
6.
Duurzaamheid wordt nog niet specifiek genoemd. Wat is de ambitie en de ruimte? Is er al een plan in hoofdlijnen en is deze openbaar?
6.
7.
De ontwerp notitie is een vrij technische en feitelijk verhaal. Ik mis de wijze hoe we hiertoe gekomen zijn en welke afwegingen zijn gemaakt. Ook zie ik participatie niet genoemd (wie zat eraan tafel en wat was hun ruimte/ inbreng)? De documenten is op hoofdlijnen, en ik mis concrete getallen en processen. Wanneer worden deze geleverd en wat is de inspraak hiervoor?
7.
De Vloedbeltverbinding krijgt een vloeiend verloop van het lengteprofiel, passend bij de functie van een weg met een maximumsnelheid van 80 km/u. Dit betekent dat op sommige wegvakken de weg het landschap doorsnijdt en op andere delen de weg boven maaiveld komt te liggen. Langs de weg worden watergangen gerealiseerd voor de berging van hemelwater, drooglegging van de weg en als scheiding tussen de weg en het particulier eigendom. Voor de afschermende werking tussen de nieuwe provinciale weg en omliggend gebied wordt onder meer langs de route naast de A1/A35 een grondwal gerealiseerd met beplanting. Voor de aansluiting van Borne-West op de Vloedbeltverbinding is de route achterlangs bij Reinten Infra B.V. uitgewerkt om het doorgaande verkeer op grotere afstand van de woningen in Borne (West) te leiden. De meerkosten zijn beperkt en de variant is uitgewerkt in overleg met Rijkswaterstaat om filevorming/terugslag op de A1/A35 te voorkomen. In de uitwerking van het wegontwerp wordt de bestaande fietstunnel onder de A1/A35 verlengd onder de Vloedbeltverbinding door. De afwaardering van de gemeentelijke wegen na aanleg van de Vloedbeltverbinding wordt niet geregeld in het ontwerp provinciaal inpassingsplan.
Na openstelling van de nieuwe weg worden er door de gemeente Borne en de provincie Overijssel voor de lokale wegen verkeerbesluiten genomen over de gewijzigde inrichting en bijbehorend snelheidsregime. Aanpassing van de lokale wegen is geen onderdeel van het provinciaal projectbudget. De landschappelijke inpassing is onderdeel van het ontwerp provinciaal inpassingsplan. Het landschapsplan wordt met de landschapsbeheerders en ecologen bij de provincie en gemeenten besproken. Ook de omwonenden hebben gereageerd op de voorstellen om het landschap bij de aanleg van de Vloedbeltverbinding te verbeteren. Bij de zienswijze procedure van het ontwerp provinciaal inpassingsplan kan ook op het landschapsplan worden gereageerd. De duurzaamheidsambities van de provincie Overijssel worden in het ontwerp provinciaal inpassingsplan benoemd. Duurzaamheid is ook onderdeel van het aanbestedingstraject van de provincie om een aannemer te selecteren voor de aanleg van de nieuwe provinciale weg. De ontwerpnotitie (bijlage bij het scopedocument) geeft een (technische) toelichting op het wegontwerp dat ook als bijlage bij het scopedocument is gevoegd. Het technisch kader en ontwerprichtlijnen die voor nieuwe wegen gelden is hier uitgelegd. De ontwerpnotitie behandelt verder niet de afwegingen en participatie dit worden opgenomen in de toelichting van het ontwerp provinciaal inpassingsplan.
In het scopedocument is de doorkijk naar het verdere proces beschreven. De volgende stap is de zienswijze mogelijkheid tegen het ontwerp provinciaal inpassingsplan (met bijbehorende onderzoeken en documenten). De publicatie van het ontwerp provinciaal inpassingsplan zal via de gebruikelijke wijze worden verzorgd.
2.
3.
4.
8.
32
3.
4.
8.
Gemaakte opmerkingen in de raadsbehandeling van de gemeente Borne d.d. 20 september 2022. De opmerkingen zijn puntsgewijs opgesomd en voorzien van een antwoord.
blad 67 van 69
datum 19 oktober 2022 projectnummer 0477142 betreft Reactienota Scopedocument Vloedbeltverbinding
#
Samenvatting ontvangen reactie
Beantwoording
1.
Wat is de planning van het project Vloedbeltverbinding?
1.
Het ontwerp provinciaal inpassingsplan zal in december 2022 worden gepubliceerd. In het eerste of tweede kwartaal van 2023 zal Provinciale Staten het inpassingsplan vaststellen. Realisatie zal starten in 2025.
2.
Kan de aanleg van de Vloedbeltverbinding ook alleen op de gronden van de gemeente Borne worden gerealiseerd?
2.
Bij het uitwerken van de mogelijke tracés van de Vloedbeltverbinding zijn de gemeentegrenzen niet als uitgangspunt meegenomen. Het uiteindelijke tracé zoals vastgelegd in het PS besluit van 15 december 2021 heeft betrekking op het grondgebied van twee gemeenten. De provincie Overijssel wil samen met deze gemeenten de realisatie van de Vloedbeltverbinding mogelijk maken.
blad 68 van 69
Over Antea Group Antea Group is het thuis van 1500 trotse ingenieurs en adviseurs. Samen bouwen wij elke dag aan een veilige, gezonde en toekomstbestendige leefomgeving. Je vindt bij ons de allerbeste vakspecialisten van Nederland, maar ook innovatieve oplossingen op het gebied van data, sensoring en IT. Hiermee dragen wij bij aan de ontwikkeling van infra, woonwijken of waterwerken. Maar ook aan vraagstukken rondom klimaatadaptatie, energietransitie en de vervangingsopgave. Van onderzoek tot ontwerp, van realisatie tot beheer: voor elke opgave brengen wij de juiste kennis aan tafel. Wij denken kritisch mee en altijd vanuit de mindset om samen voor het beste resultaat te gaan. Op deze manier anticiperen wij op de vragen van vandaag en de oplossingen voor morgen. Al 70 jaar.
Contactgegevens Zutphenseweg 31D 7418 AH Deventer Postbus 321 7400 AH Deventer T. +31 6 20 41 73 25 E. info@anteagroup.nl
Copyright © 2022 Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd en/of openbaar worden gemaakt door middel van druk, fotokopie, elektronisch of op welke wijze dan ook, zonder schriftelijke toestemming van de auteurs. De informatie die in dit rapport is opgenomen is uitsluitend bestemd voor geadresseerde(n) en kan persoonlijke of vertrouwelijke informatie bevatten. Gebruik van deze informatie, door anderen dan de geadresseerde(n) en gebruik door hen die niet gerechtigd zijn van deze informatie kennis te nemen, is niet toegestaan. De informatie is uitsluitend bestemd om te worden gebruikt door de geadresseerde, voor het doel waarvoor dit rapport is vervaardigd. Indien u niet de geadresseerde bent of niet gerechtigd bent tot kennisneming, is openbaarmaking, vermenigvuldiging, verspreiding en/of verstrekking van deze informatie aan derden niet toegestaan, tenzij na schriftelijke toestemming door Antea Group en wordt u verzocht de gegevens te verwijderen en direct een melding te maken bij security@antegroup.nl. Derden, zij die niet geadresseerd zijn, kunnen geen rechten aan dit rapport ontlenen, tenzij na schriftelijke toestemming door Antea Group.
www.anteagroup.nl