260409 Raadsinformatiebrief Eindverantwoording 2025 Stadswerk072 - bijlage 2
Tekst van het document
4.2.3 Burgerbeleving Doel Er is geen specifiek doel gesteld t.a.v. burgerbeleving.
33
Jaarverantwoording DVO 2025
Resultaat
Aantal mensen dat (veel) zwerfafval ervaart in hun wijk 2025.
Het percentage inwoners dat aangeeft (veel) zwerfafval te ervaren in de wijk is in 2025 gestegen naar 25%.
Waardering schoonhouden van de wijk.
In 2025 is het aantal respondenten dat aangeeft (zeer) tevreden te zijn met hoe de eigen woonwijk schoongehouden wordt, gezakt naar 52%. Daarmee is dat cijfer terug op het niveau van 2023: 53%. Het aantal respondenten dat (zeer) ontevreden is, komt daarmee in 2025 met 19% ook weer dichter bij de 21% van 2023. Winkelgebiedenscan 2025 De volledige scan is als bijlage in te zien. De jaarlijkse Winkelgebiedenscan is uitgevoerd in 12 grote winkelgebieden waaronder ook het stationsgebied. De vragenlijst is door 510 personen beantwoord. Met een gemiddelde schoonscore van 6,8 scoort Alkmaar gelijk aan het landelijk gemiddelde, wat een prima score is voor een middelgrote gemeente. Over het algemeen beoordelen bezoekers deze gebieden als redelijk tot netjes opgeruimd. Verbeterpunten zijn: fijn zwerfafval (met name peuken) en grof zwerfafval.
34
Jaarverantwoording DVO 2025
4.2.4 Meldingen (WoWeb) Doel 90% van de meldingen wordt binnen 2 weken in behandeling genomen dan wel afgehandeld. Resultaat
Aantal meldingen over Zwerfafval, afvalbakken, hondenhaltes in 2025.
De meest opvallende verschuivingen ten opzichte van 2024 zijn: een lichte afname van het aantal meldingen in de categorieën ‘zwerfafval’ en lichte toename in ‘volle afvalbakken’. Het aantal meldingen over kapotte bakken of zakjes die op zijn, is redelijk constant ten opzichte van 2024. De grootste verandering is te vinden in de categorie ‘Overig’: van 170 meldingen in 2024 naar 434 meldingen in 2025. In deze categorie vallen voornamelijk meldingen voor HVC en enkele ‘verdwaalde’ meldingen over bijvoorbeeld wrakfietsen. De toename is mede toe te schrijven aan de goede vindbaarheid en bereikbaarheid van Stadswerk072 via o.a. de Woweb-app. 4.2.5 Specifieke prestaties Specifieke Bladkorven prestaties Het doel van de bladkorven is om bewoners een plek te bieden waar zij bladafval uit de openbare ruimte kunnen afvoeren. In 2024 zijn 53 bladkorven geplaatst binnen het beschikbare budget.
35
Jaarverantwoording DVO 2025
Programma Schoon Alkmaar De aanpak van de zwerfafvalproblematiek wordt sinds 2023 vanuit de afvalstoffenheffing gefinancierd. Bewustwording en participatie zijn de hoofdthema’s binnen het programma. Er zijn de inmiddels traditionele Sup-it-ups gehouden na Koningsdag en na 8 oktober om de grachten en walkanten op te ruimen na deze volksfeesten. Vanaf maart is de wervingscampagne ‘Schone Buurt = Leuke Buurt’ gestart om bewoners, scholen en maatschappelijke organisaties te prikkelen om vanaf Landelijke Opschoondag met een groep de eigen buurt schoon te prikken en dit minstens 4x per jaar te doen. Het aantal deelnemende groepen in 2025 stond op 35. We hebben in 2025 voor het eerst 35 Schone Buurt-awards uitgereikt aan bestaande en nieuw geregistreerde adoptanten. Vanaf de meivakantie is de vernieuwde Cleanup Treasurehunt gestart in samenwerking met Villa Zoethout en de Stadsboerderij. Kinderen kunnen met leengrijpers van Stadswerk072 een speurtocht doen in de omgeving van de Stadsboerderij waarbij ze onderweg zwerfafval opruimen en met quizvragen een sleutelcode verzamelen. De code opent een schatkist waar een beloning in zit. De speurtocht kon tot en met de herfstvakantie gratis gespeeld worden. De bewustwordingscampagne 'Samen voor een Schoon Alkmaar' heeft gedraaid van mei tot en met december.
Tijdens de zomermaanden zijn er papieren afvaltasjes en 4.000 asbakblikjes uitgedeeld in de recreatie-ring rondom de binnenstad van Alkmaar (Bolwerk, Victoriepark, Ringersplein). Daarnaast zijn deze asbakblikjes ook gedistribueerd via 45 ambassadeurs bestaande uit Alkmaarse horecaondernemers, grachtexploitanten, wijkcentra & tabakszaken. In de zomermaanden werden ook asbakbakblikjes uitgedeeld tijdens 6 festivals in de Hout en het Victoriepark en werden bezoekers op een vrolijke manier aangesproken hun peuk niet op het festivalterrein te gooien maar in de Peukenstembus te deponeren. Het Peukenbord ‘Samen Voor Een Schoon Alkmaar’ is weer aan de Geestersingel geplaatst om inwoners en bezoekers van Alkmaar bewust te maken van de impact van zwerfpeuken. Dit jaar hebben we voor het eerst Internationale Peukendag gevierd in Alkmaar op zaterdag 5 juli. Er werden peuken met Peukenzuigers opgezogen in de binnenstad en asbakblikjes uitgedeeld. Rondom World Cleanup Day werd voor de 7e keer de Alkmaar City Cleanup gehouden in de 3e week van september. Op zoveel mogelijk plekken werd in één week met zoveel mogelijk inwoners, zoveel mogelijk zwerfvuil verzameld. In totaal werd op 23 locaties, met 627 deelnemers, 554 kilo zwerfafval verzameld, 100 kilo meer dan vorig jaar.
Vanwege het succes en de positieve reacties op de asbakblikjes van de Samen Voor een Schoon Alkmaar campagne is deze in het najaar voortgezet, waarbij bedrijven en wijkcentra zich opnieuw hebben gecommitteerd aan het peukvrij houden van hun stoep. In het najaar werden 40 locaties opnieuw bevoorraad met 4.000 asbakblikjes. In het Olympiapark loopt er sinds 2020 een samenwerkingsconvenant met de fastfood-horeca waarin is afgesproken dat zij het gebied schoonhouden. Sinds 2021 heeft McDonalds er enkele slimme pers-afvalbakken staan die naar tevredenheid functioneren. De metingen van het zwerfafval in dit
36
Jaarverantwoording DVO 2025
specifieke gebied laten sinds de start van het convenant in 2020 een lichte, maar gestage verbetering zien. Extra
Inzet voor het opruimen van dumpingen Eind 2022 is de samenwerking op het dossier Dumpingen geëvalueerd door gemeente, HVC en Stadswerk072 en is afgesproken dat álle dumpingen (= >25 liter) voor HVC zijn. Op verzoek van HVC biedt Stadswerk072 hierin ondersteuning. In 2025 is door Stadswerk072 bij de gemeente aangedrongen op het aanscherpen van de afspraken over dumpingen en een duidelijkere werkverdeling tussen Stadswerk072 en HVC. Dit heeft vooralsnog geen resultaat opgeleverd. Onderstaand overzicht geeft de inzet van Stadswerk072 aan bij de ondersteuning van HVC Inzet per kwartaal Kwartaal 1 Kwartaal 2 Kwartaal 3 Kwartaal 4 Totaal inzet
Aantal uren 2025 150 140 110 80 480
Aantal uren 2024 90 100 130 120 440
37
Jaarverantwoording DVO 2025
4.3
Openbaar groen en Watergangen
Openbaar Groen DVO 4202
4.3.1 Kwaliteit openbaar groen Doel Kwaliteitsdoelstelling DVO 2025: Kwaliteit A (hoog): centrumgebied Alkmaar, winkelcentra, omgeving treinstations, beschermd dorpsgezicht De Rijp. Kwaliteit B (basis): rest van de gemeente en alle bomen. Resultaat
90% van het areaal moet voldoen aan de gestelde kwaliteitsnorm. Met behulp van het monitoringssysteem ‘Apptimize’ is een ‘Monitoring-rapportage beeldkwaliteit openbare ruimte 2025’ gerealiseerd. In 2025 zijn hiervoor 264 schouwrondes uitgevoerd waarbij 11.588 metingen zijn gedaan. Kwaliteit A In 2025 is in de centrumgebieden 83% van de metingen op A-niveau beoordeeld. Hiermee is de 90% norm op A-niveau voor de centrumgebieden niet behaald. In de eerste helft van 2025 was het onderhoudsniveau zichtbaar van 87% op A-niveau dit is in de tweede helft gedaald naar 79% op A-niveau. In 2024 was het gemiddelde onderhoudsniveau van de centrumgebieden 87% op A-niveau. In 2025 vond de meeste afkeur plaats in Overstad, in delen die op de nominatie staan voor herontwikkeling. Kwaliteit B Het algemene beeld gaf aan dat gedurende het jaar de 91% op B-niveau behaald is. Hiermee is de 90%-doelstelling behaald. In de wijken De Mare (88,9%), West (89,6%), Zuid (89,2%) en Oudorp (89,6%) is de doelstelling om 90% op B-niveau te onderhouden net niet behaald. De categorieën die achterbleven met het behalen van het B-niveau zijn onderhoud Beplanting (89%), Bomen (86%) en Gras/Kruiden (85%). Dit zijn met name de 'groene’ componenten van de openbare ruimte. Alle categorieën scoren beter dan in 2024.
Toelichting
Als gevolg van het groeizame weer (nat en warm) is het onderhoudsniveau in augustus en september 2025 gedaald naar een C-niveau. In de augustus en september is bijgestuurd door middel van extra inzet personeel om de wijken weer op B-niveau te krijgen. Vanaf oktober was het onderhoudsniveau weer terug op het gewenste B-niveau.
Het jaar 2025 is afgesloten met 90% op het gewenste B-niveau.
38
Jaarverantwoording DVO 2025
4.3.2 Kosten openbaar groen Budget Zie financieel overzicht exploitatie. exploitatie Met de extra beschikbaar gestelde middelen hebben we aan het begin van het jaar de achterstanden uit 2024 kunnen wegwerken. Daarnaast kon worden opgeschaald in de periode augustus en september, waarin de groen categorieën extra onderhoud nodig hadden i.v.m. de groeizame weersomstandigheden. En kon er tijdig gestart worden met de inboet en wintersnoei. Budget Zie financieel overzicht investeringen. investeringen Het investeringsbudget voor groenreconstructies is in zijn geheel benut.
4.3.3 Burgerbeleving openbaar groen Doel Tevredenheidspercentage minimaal 60%. Resultaat
39
Jaarverantwoording DVO 2025
Waardering openbaar groen, naar wijk/kern 2025
Waardering rol biodiversiteit bij onderhoud groenvoorziening 2025
Toelichting
Uit de Monitor Waardering Openbare Ruimte 2025 blijkt dat 71% van de inwoners tevreden is over de hoeveelheid groen in de wijk. In Oudorp, West, De Mare, Daalmeer/Koedijk en Vroonermeer is men bovengemiddeld tevreden over de hoeveelheid groen. In Zuid, Overdie, de binnenstad en Graft-De Rijp is dat ondergemiddeld. Hoewel de hoeveelheid groen in de binnenstad licht is gegroeid lijkt de behoefte om meer groen groter te worden. Ideeën van bewoners zijn divers: ecologisch onderhoud ziet er onverzorgd uit, perken en bestrating eerder onkruidvrij maken, onoverzichtelijke situaties, vraag om meer aanplant van eetbaar groen, verzoeken om vaker te maaien en tegelijkertijd verzoeken om juist minder te maaien.
4.3.4 Meldingen Openbare ruimte (WoWeb) Doel en In 2025 waren er 3.779 meldingen over het groen. Dit is iets minder dan in 2024, toen waren dat er 3.975. resultaat 1.153 meldingen gaan over bomen, overlast van bomen, zieke/dode bomen en losse of gevallen takken. 868 meldingen gingen over de beplanting. Het merendeel waren snoeiverzoeken, meldingen over onkruid en inboet nieuwe beplanting. 257
40
Jaarverantwoording DVO 2025
meldingen betroffen gras, grasvelden of gazon. 311 meldingen gingen over onkruid op verhardingen en 184 meldingen over blad of bladkorven. 956 meldingen vallen onder overig groen.
Aantal meldingen per subcategorie groen 2025
Aantal meldingen per periode openbaar groen 2025
41
Jaarverantwoording DVO 2025
Aantal meldingen banken, palen, hekken, fietsenrekken 2025
4.3.5 Specifieke prestaties openbaar groen Specifieke prestaties
Groenprojecten Over de hele stad verspreid zijn meer dan 100 grote en kleine groenprojecten uitgevoerd. Vergroenen en biodiversiteit, groene parkeerplaatsen Het incidentele budget dat beschikbaar is vanuit het project ‘Vergroenen en Biodiversiteit’ is vooral bedoeld om de openbare ruimte verder te vergroenen; verharding vervangen door openbaar groen. In 2025 is 7.398 m2 vergroend. Voorbeelden hiervan zijn: Frieseweg, Korte Vondelstraat, Arubaplein. Biodiversiteitsacties zijn op diverse locaties in de parken uitgevoerd. In 2025 is 1.212 m2 aan groen parkeerplaatsen aangelegd. Invasieve soorten/ziekten Het aantal locaties in Alkmaar met nesten van de eikenprocessierups is in 2025 weer wat toegenomen; van 4 eiken in 2024 naar 15 eiken in 2025. Het aantal geïnspecteerde eiken blijft uit voorzorg 147. Dit jaar zijn er nauwelijks overlastmeldingen geweest. In 2025 is op 4 nieuwe locaties de Japanse duizendknoop geconstateerd. Alle Duizendknooplocaties zijn geïnventariseerd en is er een bestrijdingsmethode gekozen. Op veel locaties is gekozen om de wortels diep weg te steken en op die manier de plant te verzwakken. Op andere plekken wordt geëlektrocuteerd of bevroren terwijl enkele andere locaties zijn afgegraven en omgevormd naar gras. De omvang van de locaties blijft ongeveer gelijk.
Op de website staat een overzicht van de locaties en informatie over de Duizendknoop: www.stadswerk072.nl/plaagsoorten. Vanwege de Iepziekte zijn dit jaar 181 Iepen gekapt. Diversiteit bij nieuwe aanplant zou dit in de toekomst moeten voorkomen. Preventief zijn dit jaar 228 iepen ingeënt tegen iepziekte.
42
Jaarverantwoording DVO 2025
Storm en extreme droogte Vooral het voorjaar van 2025 was relatief droog. Extra water geven was dit jaar weer nodig. Daarnaast zijn er opvallend veel bomen doodgegaan, mogelijk als gevolg van de droge omstandigheden. Bomen Voor het incidentele project 5.000 bomen is een vervolg gegeven aan het planten van extra bomen. In 2025 zijn er 610 extra bomen geplant. 2.045 particulieren hebben hun tuin vergroend door mee te doen aan de weggeefactie als onderdeel van het 5.000 Bomenplan. Zij hebben allemaal een gratis boom ontvangen. In 2025 zijn nog een aantal permanente kerstbomen geplaatst. In 2025 zijn ter compensatie van Storm Poly 180 bomen herplant.
43
Jaarverantwoording DVO 2025
Watergangen DVO 4602 (inclusief DVO 4601 Beeldbestek watergangen) 4.3.6 Kwaliteit watergangen Doel Kwaliteitsdoelstelling DVO:
Kwaliteit A (hoog): centrumgebied Alkmaar (centrum Alkmaar, winkelcentra, omgeving treinstations) en beschermd dorpsgezicht De Rijp; Kwaliteit B (basis): rest van de gemeente
90% van het areaal moet voldoen aan de gestelde kwaliteitsnorm. Resultaat Toelichting
Tijdens de schouw is het water voor 99% beoordeeld op A niveau. Geen bijzonderheden. Alle meldingen van bewoners om beschoeiingen grenzend aan particulier eigendom aan te pakken zijn opgepakt. De inspectie van de gemeentelijke oeverbeschoeiingen staat gepland voor de periode januari/februari 2026.
4.3.7 Kosten watergangen Budget Zie financieel overzicht exploitatie. exploitatie In februari 2024 is een voorgenomen dwangaanschrijving van HHNK ontvangen voor het baggeren van 47 km watergangen. Eind 2024 is een baggerbestek op de markt gezet om (een deel van) de baggerwerkzaamheden in het voorjaar van 2025 uit te voeren. Na de zomer is ook een tweede deel van de te baggeren werkzaamheden uitgevoerd op basis van het baggerbestek. Alleen de watergangen in de Starnmeer moeten nog gebaggerd worden. Het resterende deel van het ‘incidentele’ budget van 2025 wordt bij Stadswerk072 gereserveerd, zodat in het voorjaar van 2026 de laatste werkzaamheden kunnen worden uitgevoerd. Budget investeringen
Zie financieel overzicht investeringen. Het budget is nagenoeg volledig benut. Bij Terborchhof, de Dissel en op diverse kleine locaties zijn de beschoeiingen vervangen. Bij De Biesboschstraat is een natuurvriendelijke oever aangebracht, gekozen is voor een onderwaterschoeiing om een natuurlijke uitstraling te versterken. In het landelijkgebied zijn nieuwe beschoeiingen aangebracht langs de Kopdammerdijk, Dwarsweg (Graft) en Middenweg (Grootschermer) dit was noodzakelijk i.v.m. verzakking van de bermen en rijbaan. Ook langs de Aarhemmerweg (Grootschermer) dient beschoeiing aangebracht te worden, dit is i.v.m. onvoldoende budget doorgeschoven naar 2026.
4.3.8 Specifieke prestaties watergangen Specifieke Vervangen beschoeiing Terborchhof prestaties Vervangen beschoeiing Dissel
44
Jaarverantwoording DVO 2025
Vervangen beschoeiingen grenzend aan particulier eigendom (alle verzoeken zijn uitgevoerd). Aanleg beschoeiing op Kopdammerweg, Dwarsweg en Middenweg Aanleg NVO op de Biesboschstraat Baggeren op de volgende locaties: o Zuidervaart o Menningweerweg o Grootschermerweg o Notweg o Oosternotweg o Rustenburgerweg o Ursemmerweg o Oterlekerweg
45
Jaarverantwoording DVO 2025
4.4
Stadsboerderij
DVO 4204
4.4.1 Kwaliteit Doel
Resultaat
Het beheren en in stand houden van de Stadsboerderij, zorg dragen voor dierenwelzijn en verzorgen van evenementen gericht op educatie, beleving of ontmoeting. Alles conform de beleidsnota Dieren en Dierenwelzijn Alkmaar 20202024. In januari 2023 is unaniem de motie Nieuw leven voor de Stadsboerderij de Hout aangenomen. In deze motie wordt gevraagd om invoering van het keurmerk Diervriendelijke Kinderboerderijen en in te zetten op ontwikkeling van (natuur) educatie, dagbesteding en samenwerking met vrijwilligers. In 2023 is hiervoor een plan opgesteld dat in 2023, 2024 en 2025 is uitgevoerd. In mei 2024 heeft de wethouder het Keurmerk Diervriendelijke Kinderboerderijen in ontvangst genomen. In 2025 is er een quarantaine-ruimte gebouwd naast het hoofdgebouw. In deze ruimte kunnen nieuwe dieren wennen en zieke dieren herstellen. Met deze ruimte voldoet de Stadsboerderij aan zowel de hygiëne-voorschriften als de voorwaarden van het keurmerk Diervriendelijke Kinderboerderijen.
Toelichting 4.4.2 Kosten Budget exploitatie
Bezoekersaantallen Het aantal bezoekers in 2025 komt op circa 68.000 bezoekers. In 2024 waren dat er circa 65.000. In 2023 waren er circa 51.000 bezoekers, en in 2022 circa 70.000 bezoekers. De opwaartse trend is wellicht te verklaren door de vernieuwingen bij de Stadsboerderij en de publiciteit hierover. In 2025 was de Stadsboerderij 7 dagen per week geopend volgens de reguliere openingstijden.
Zie financieel overzicht exploitatie. Het budget is nagenoeg volledig benut.
4.4.3 Burgerbeleving Doel Er zijn geen concrete doelen meegegeven voor waardering, bekendheid of bezoekersaantallen.
46
Jaarverantwoording DVO 2025
Resultaat
Waardering Stadsboerderij De Hout
Bekend met Stadsboerderij De Hout
Toelichting
De waardering voor de Stadsboerderij is in 2025 gedaald. Uit de toelichtingen van de respondenten blijkt echter dat men de Stichting Kinderboerderijen en de gemeentelijke Stadsboerderij nogal eens door elkaar haalt.
4.4.4 Specifieke prestaties Specifieke Volière prestaties In 2025 zijn er decoratieve figuren op de achterwand van de vogelhokken geplaatst om deze meer uitstraling te geven. Quarantaine In 2025 er een quarantaine-ruimte naast het hoofdgebouw gebouwd. Deze ruimte is bedoeld als opvang voor zieke dieren en als gewenningsplek voor nieuwe dieren. Daarnaast is deze ruimte voorzien van sanitaire voorzieningen voor het personeel en een hygiëne-sluis zodat wordt voldaan aan de hygiëne-voorschriften. Vloer hoofdgebouw De vloer van het hoofdgebouw is opnieuw gecoat. Dierenbestand In 2025 zijn er een keizergans, een boerderijgans, 3 kippen en 2 cavia’s aan ouderdom overleden. Er zijn geen nieuwe dieren bijgekomen.
47
Jaarverantwoording DVO 2025
Overig
Overig: Er is in 2024 een Risico-inventarisatie en Evaluatie (RIE) gestart om vast te stellen of we aan alle wettelijke Arbo-regels voldoen. Dit is nog niet afgerond. Daarnaast is er een programma van eisen opgesteld voor de ruimtelijke en functionele behoeftes in de huisvesting. Dit omdat de huidige huisvesting te klein en te gedateerd is. De afdeling Vastgoed van de gemeente is aangehaakt om dit op de bestuurlijke agenda te krijgen. Er zijn 19 (maatschappelijke) stage- en leerplekken aangeboden en begeleid. Er zijn 8 groepen op het natuurontdekpad geweest voor een natuurles van IVN Natuureducatie. Er is divers speelgoed aangeschaft: skelters, legoblokken, zandbakspeelgoed. Geen.
48
Jaarverantwoording DVO 2025
4.5
Speelgelegenheden
DVO 4205 4.5.1 Kwaliteit Doel Resultaat Toelichting
4.5.2 Kosten Budget exploitatie Budget investeringen
Inspectie op basis van NEN-normen (veiligheid en valbescherming) is kaderstellend voor het noodzakelijk onderhoud. Uitgangspunt is dat tenminste 95% voldoet aan deze normen. Uitvoering van de inspecties is gerealiseerd conform planning. De geïnspecteerde speelgelegenheden voldoen voor 95% aan de norm door direct herstel bij inspectie. Indien uit de inspectie blijkt dat een speelgelegenheid niet voldoet aan de norm, dan wordt deze vervangen of verwijderd zodat de voorziening te allen tijde veilig is.
Zie financieel overzicht exploitatie. Het budget is volledig benut, met uitzondering van het vrijgemaakte budget voor het opstellen van het beleidsplan Spelen. Zie financieel overzicht investeringen. Het budget is volledig benut.
4.5.3 Burgerbeleving Doel Waardering onderhoud speelgelegenheden minimaal op 60% te houden. Resultaat
De burgerbeleving van de speelgelegenheden:
Waardering aantal speelvoorzieningen 2025
49
Jaarverantwoording DVO 2025
Tevredenheid onderhoud openbare speeltuinen
Toelichting
Een aantal bewoners vindt speeltoestellen verouderd en niet goed onderhouden, soms niet uitdagend genoeg, terwijl anderen juist erg tevreden zijn over het aanbod en de snelle herstelacties. Er is vraag om meer natuurspeelplekken aan te leggen. Daar tegenover staan opmerking voor vieze en modderige speelplekken. Verzoeken om meer kunstgrasvelden aan te leggen en om beweegplekken voor jeugd en ouderen toe te voegen.
4.5.4 Meldingen Openbare ruimte (WoWeb) Doel en In 2025 zijn er 428 meldingen binnen gekomen over Speelvoorzieningen. Deze resultaat aantallen zijn vergelijkbaar met de aantallen van vorig jaar.
Aantal meldingen speelvoorzieningen per maand 2025 (t.o.v. 2024)
50
Jaarverantwoording DVO 2025
4.5.5 Specifieke prestaties Specifieke Er zijn 48 speeltoestellen vervangen verspreid over 28 speelplekken in prestaties gemeente. Er is nieuw kunstgras aangelegd op een aantal locaties waar de valdemping van het oude materiaal onvoldoende was. 17 kleine speeltoestellen zijn verwijderd maar niet vervangen. Dit heeft in één geval gezorgd voor een lege speelplek. 4 speelplekken zijn deels of geheel vergroend. Het beheersplan Spelen, met bijhorende kaart met definitief te handhaven speelplekken, vormt de basis voor het uitvoeringsplan. In 2026 wordt een vervolg gegeven aan het opstellen van het beleidsplan Spelen. Hierbij worden vooral de ambities en financiële consequenties inzichtelijk gemaakt door verschillende scenario’s te beschrijven.
Vanuit de incidentele opdracht Wijk aan Zet is een nieuwe speelplek gerealiseerd.
51
Jaarverantwoording DVO 2025
4.6
Begraafplaatsen
DVO 4301 4.6.1 Kwaliteit Doel
Resultaat
Onderhoud conform beeldbestek voor de begraafplaatsen van de gemeente Alkmaar. Voor het beheer en onderhoud van de begraafplaatsen hanteren we in de DVO een A-kwaliteitsniveau in het beeldbestek. Er wordt uitgegaan van 165 begrafenissen per jaar.
Toelichting
Het onderhoud aan begraafplaatsen en het begeleiden van de uitvaarten. In 2025 zijn er 104 uitvaarten geweest (2021: 147, 2022: 138, 2023: 148, 2024: 98). Het onderhoud aan de begraafplaatsen voldeed aan het vereiste kwaliteitsniveau. In de zomermaanden werden B-scores behaald, met name het onderhoud van de bomen liep iets achter. In Q4 was het onderhoudsniveau weer op A kwaliteit.
4.6.2 Kosten Budget exploitatie
Zie financieel overzicht exploitatie. Er is een onderschrijding op het budget begraafplaatsen. Het aantal uitvaarten is lager dan voorheen. In 2025 waren dat er 104 in plaats van de begrootte 165.
4.6.3 Meldingen Openbare ruimte (WoWeb) Doel en In 2025 zijn slechts 13 meldingen binnengekomen over de begraafplaatsen. Dit resultaat aantal is aanzienlijk lager dan het vorig jaar. 4.6.4 Specifieke prestaties Specifieke Renovatie en vervanging van informatieborden op diverse begraafplaatsen prestaties Vervangen hekwerk Begraafplaats Schermerhorn Opzetten Pilot natuurlijk begraven op begraafplaats Westerweg Op diverse begraafplaatsen zijn bomen vervangen/geplant
52
Jaarverantwoording DVO 2025
4.5.3 Burgerbeleving Doel 79% van de inwoners is (zeer) tevreden over het onderhoud aan de begraafplaatsen. Resultaat
De burgerbeleving van de begraafplaatsen.
Tevredenheid onderhoud begraafplaatsen
Toelichting
Van de inwoners die bekend zijn met de begraafplaatsen in Alkmaar is 79% zeer tevreden over het onderhoud.
53
Jaarverantwoording DVO 2025
4.7
Evenementen
DVO 4401, 4402 en 4403 4.7.1 Kwaliteit Doel
Resultaat Toelichting 4.7.2 Kosten Budget exploitatie
Stadswerk072 faciliteert verschillende evenementen in de gemeente Alkmaar, zoals de Kaasmarkt en de Kermis. Dit doet Stadswerk072 onder andere door het plaatsen van hekwerken, verkeersborden, maken van omleidingsroutes, het verwijderen van straatmeubilair en de afvalverwerking. In 2025 hebben alle evenementen kunnen plaatsvinden.
Zie financieel overzicht exploitatie. Het budget is niet volledig besteed. In de afgelopen jaren zijn procesoptimalisaties (draaiboeken en scherpere personeelsplanning) doorgevoerd waardoor er efficiënter is gewerkt. In 2026 is er een budgetkorting doorgevoerd. Er is dit jaar geïnvesteerd in dranghekken, verkeersborden en nieuwe kaasmeisjeborden (schadevervanging).
4.7.3 Burgerbeleving Doel Er is geen specifiek doel gesteld. Resultaat Toelichting
In de Monitor Waardering Openbare Ruimte 2025 is de waardering voor de inzet van Stadswerk072 voor evenementen en reiniging niet meegenomen. Niet van toepassing.
4.7.4 Specifieke prestaties Specifieke Er is dit jaar in de avonduren tijdens de kermis ook inzet geweest op reinigingswerk. prestaties Dit wordt door de gemeente erg gewaardeerd en wordt in 2026 herhaald.
54
Jaarverantwoording DVO 2025
4.8
Wegen, straten en pleinen
DVO 4502
4.8.1 Kwaliteit Doel
Het zo efficiënt mogelijk in stand houden van het wegenareaal op basis van de in het beleidsplan Wegen 2019-2026 vastgestelde kaders en de Wegenwet. Het kwaliteitsniveau is een aanduiding voor de ambitie op een bepaalde plek. Door CROW worden vijf kwaliteitsniveaus onderscheiden; van kwaliteitsniveau A+ t/m D, waarbij A+ zeer hoog is en D zeer laag. 7 juli 2025 is de kadernota 2026-2029 vastgesteld in de raad daarbij is besloten om tijdens de ravijnperiode tijdelijk terug te gaan van onderhoudsniveau B naar C. Ambitie kwaliteit gemeente Alkmaar: Kwaliteit A (hoog): centrumgebied Alkmaar (centrum Alkmaar, winkelcentra, stationsgebieden) en beschermd dorpsgezicht De Rijp; Kwaliteit B (voldoende): rest van de gemeente. Kwaliteitsnormen landelijk gebied Hier wordt een onderscheid gemaakt tussen klasse 1 en klasse 2 wegen. Klasse 1 wegen zijn wegen die druk bereden worden. Klasse 2 wegen worden minder druk bereden. Het onderhoudsniveau voor klasse 1 en klasse 2 is kwaliteit B. Inspecties Om de technische onderhoudstoestand van onze wegen, straten en pleinen binnen de bebouwde kom te kunnen monitoren, wordt eens per 2 jaar het gehele areaal visueel geïnspecteerd. De eerstvolgende inspectie wordt in 2026 uitgevoerd. Gladheidsbestrijding Naast het reguliere onderhoud behandelen wij ook andere factoren die invloed hebben op de onderhoudsstaat van de wegen binnen deze DVO.
Te denken valt aan het (preventief) bestrijden van gladheid en het sneeuw- en ijsvrij houden van doorgaande wegen/hoofdwegen, de busroutes, veel gebruikte fietspaden en wegen nabij winkelcentra. Coördinatie Kabels en Leidingen en vergunningverlening In 2025 stond het toezicht op graafwerkzaamheden van nutspartijen centraal, met als doel de kwaliteit van de verhardingen in de openbare ruimte te waarborgen. Dit toezicht richt zich niet alleen op het behoud van de fysieke infrastructuur, maar ook op het waarborgen van de (verkeers)veiligheid en de algemene veiligheid van de omgeving. Door tijdig in te grijpen bij eventuele problemen en het zorgvuldig monitoren van de werkzaamheden, wordt geprobeerd om zowel de functionaliteit als de veiligheid van de infrastructuur op peil te houden. Om dit toezicht te versterken, zijn de toezichthouders formeel gemandateerd, zodat zij de bevoegdheid hebben om direct passende maatregelen te nemen wanneer dat nodig is. Desondanks staat dit toezicht onder druk, aangezien het aantal graafwerkzaamheden in de openbare ruimte toeneemt. Er zijn steeds meer projecten waarbij graafwerkzaamheden noodzakelijk zijn, wat het toezicht bemoeilijkt. Voorbeelden hiervan zijn het lokaalgerichte Helix-programma én de
55
Jaarverantwoording DVO 2025
Buurtaanpak Laagspanning, waarbij er per buurt/wijk meerdere trafostations benodigd zijn. Dit is een trend die zich in 2026 verder voortzet, waardoor het belang van adequaat toezicht alleen maar groter wordt. Het is een uitdaging om de kwaliteit van de verhardingen en de veiligheid te blijven waarborgen, terwijl het aantal graafwerkzaamheden toeneemt. Daarnaast verliep het Operationeel Nuts Overleg (ONO) in 2025 goed, wat een belangrijke rol speelt in het coördineren van werkzaamheden tussen de verschillende partijen die actief zijn in de openbare ruimte. Dit overleg werd in het derde kwartaal verder geprofessionaliseerd, met als doel het proces te optimaliseren en efficiënter te maken. In 2026 zal het ONO verder worden uitgewerkt en worden omgevormd tot het Coördinatieproces. Dit nieuwe overlegmodel moet ervoor zorgen dat er nog meer grip wordt gekregen op verschillende werkzaamheden in de openbare ruimte. Dit om conflicten en overlap tussen projecten te voorkomen. Het uiteindelijke resultaat is een aanzienlijke vermindering van overlast voor bewoners, weggebruikers en andere betrokkenen. Door betere afstemming en samenwerking wordt gestreefd naar een efficiënter gebruik van de ruimte en het minimaliseren van hinder voor de omgeving. Inmiddels is de opzet van het Coördinatieproces zo goed als klaar.
Het heeft inmiddels ook z’n nut bewezen, waarbij er in veelvuldige momenten samenwerkingen zijn aangegaan. Resultaat
Kwaliteit van de verharding De resultaten van de globale visuele inspectie van 2024 in Alkmaar wijzen op een verslechtering van de kwaliteit van de wegen. Uit de gegevens blijkt dat vooral de trottoirs te kampen hebben met schadebeelden. Deze trend heeft zich in 2025 voortgezet en komt overeen met de uitkomsten van het in 2025 door IPR Normag uitgevoerde onderzoek naar de kwaliteit van de openbare ruimte. Deze schade is grotendeels toe te schrijven aan de vele werkzaamheden die in de trottoirs zijn uitgevoerd. In vrijwel de hele gemeente zijn de trottoirs opengebroken voor de aanleg van glasvezel. Daarnaast worden er door andere nutsbedrijven regelmatig werkzaamheden uitgevoerd aan de trottoirs, omdat het merendeel van het nutstracé hierin is gevestigd. Naast deze ingrepen veroorzaken boomwortels eveneens schade, doordat ze het trottoir omhoog drukken en verzakkingen veroorzaken. Om de achterstand aan te pakken zijn er extra stratenmakers ingezet. Met deze aanpak wordt verwacht dat bij de volgende inspectie een aanzienlijke verbetering zichtbaar zal zijn. Onderstaand cirkeldiagram geeft een overzicht van de huidige staat van de verharding in de gemeente.
56
Jaarverantwoording DVO 2025
Kwaliteit landelijk gebied Het kwaliteitsniveau in het landelijk gebied staat onder druk. In 2024 heeft een gesprek tussen de gemeente Alkmaar en HHNK plaatsgevonden over onder andere de slechte onderhoudsstaat van de dijk- en polderwegen. De geschillen zijn nog niet beslecht, waardoor nog geen duidelijkheid bestaat over de onderhoudsstrategie in het landelijk gebied. Gladheidsbestrijding
We hebben in 2025 in totaal 33 strooiacties uitgevoerd waaronder; - 9 x de bruggenroute - 1 x de fietspadroute - 23 x de volledige route Hiervan waren 31 acties preventief en 2 acties curatief. Hierbij is gebruikt gemaakt van 491.435 kg zout en 179.637 liter pekelwater. Er is in 2025 in totaal 37.715.954 m2 gestrooid.
4.8.2 Kosten Budget exploitatie Budget investeringen
Zie financieel overzicht exploitatie. Het budget is licht overschreden. Zie financieel overzicht investeringen. Het budget is nagenoeg volledig benut.
4.8.3 Burgerbeleving Doel Burgerbeleving (via Monitor waardering openbare ruimte). Voor fietspaden gestreefd naar een tevredenheidspercentage van minimaal 70%. Voor stoepen/trottoirs wordt ingezet op minimaal 50% tevredenheid. Voor straten/wegen ligt de doelstelling op minimaal 65% tevredenheid.
57
Jaarverantwoording DVO 2025
Resultaat
Wegen Het resultaat van de Monitor Waardering Openbare Ruimte
Waardering kwaliteit stoepen, fietspaden, straten en wegen eigen wijk
Toelichting
De tevredenheid over de kwaliteit van de stoepen is duidelijk lager dan de tevredenheid over fietspaden en over straten. De tevredenheid over de stoepen is afgenomen in vergelijking met 2024. Met name in de wijken Huiswaard, Daalmeer/Koedijk is de tevredenheid gedaald. In deze wijken zijn veel werkzaamheden geweest, waaronder aan de nutsvoorzieningen. Dit leidt tot meer meldingen over de stoepen. Over het geheel genomen is de tevredenheid over straten en fietspaden in Alkmaar gelijk gebleven in 2025.
4.8.4 Duurzaamheid Doel en Het depot van Stadswerk072 is in 2024 voor het eerst gebruikt als een circulair resultaat bouwdepot en stelt hergebruik van materialen centraal, wat bijdraagt aan circulaire economie en een efficiënt grondstoffengebruik. In 2025 is er begonnen met een uitbreiding van het huidige depot om nog meer materialen op te slaan voor circulair gebruik. In projecten en aanbestedingen wordt steeds vaker gewerkt met het toepassen van MKI (Milieu Kosten Indicator). Dit heeft gezorgd voor significante en meetbare reductie in CO2 en ligt in lijn met handreiking circulair bouwen. 4.8.5 Meldingen Openbare ruimte (WoWeb) Doel en Meldingen resultaat Meldingen worden binnen twee werkdagen in behandeling genomen. Er wordt gestreefd om 90% van de storingen en schades binnen twee weken af te handelen (gevaarlijke situaties worden binnen 24 uur verholpen). In 2025 zijn 2.742 meldingen in WoWeb gedaan. In 2024 waren dit er 2.427.
58
Jaarverantwoording DVO 2025
De gemiddelde afhandeltermijn van de meldingen is 10 werkdagen en ligt in lijn met de norm.
Aantal meldingen wegen, straten en pleinen
De meeste meldingen gingen over verzakkingen, gaten en scheuren en losse/ ontbrekende bestrating/tegels. De oorzaak van de losliggende en ontbrekende bestrating/tegels is de jaarlijks terugkerende, boomwortelopdruk. Er zijn extra stratenmakers ingezet om de problematiek met boomwortelopdruk en losliggende tegels te herstellen. Vanuit Oudorp, De Mare en het centrumgebied hebben we in 2025 de meeste meldingen ontvangen. Die gingen vooral over verzakkingen na kabel- en leidingwerkzaamheden en boomwortelopdruk. 4.8.6 Specifieke prestaties Specifieke Exploitatie prestaties Het onderhoudsprogramma voor asfalt en elementen is conform planning uitgevoerd. Op de volgende locaties zijn onder andere onderhoudswerkzaamheden uitgevoerd: Langestraat, Berenkoog, Nieuwlandersingel, Buizerdweg, Vroonermeer, laan van Parijs, Kanaaldijk, Julianalaan, Buienkruier, Kennemerpark, Olympiaweg, Amstelstraat, Nieuwe schermweg, Huiswaarderweg en Populierenweg. Daarnaast is een grote inhaalslag gemaakt op het aanbrengen van wegmarkeringen. Er is dit jaar meer toezicht ingezet bij de onderhoudswerkzaamheden en graafwerkzaamheden aan kabels en leidingen. Het effect hiervan is dat het werk in een betere staat wordt opgeleverd.
59
Jaarverantwoording DVO 2025
Stoeptegeloffensief Conform het programma ‘Stoeptegeloffensief’ zijn meerdere kleine projecten uitgevoerd in samenwerking met het team Groen. Dit zijn projecten waarbij de overbodige verharding wordt verwijderd om vergroening mogelijk te maken. Voetpaden Vanwege de hoeveelheid meldingen over opstaande tegels in de trottoirs in Daalmeer/Koedijk en de Binnenstad zijn er extra stratenmakers ingezet. Investeringen De investeringsprojecten bestaan uit soloprojecten en integrale projecten. De soloprojecten zijn projecten, die vanuit het team Wegen worden uitgevoerd. Denk bijvoorbeeld aan de reconstructie van de Noordschermerdijk en de Wielingenweg. Bij integrale projecten sluiten meerdere disciplines aan. Hieraan wordt vanuit Wegen een financiële bijdrage geleverd. Voorbeelden hiervan zijn: de herinrichtingsprojecten de Bomenbuurt, Overdie fase 4/5, de Hoef fase 4, Huiswaard 1. Meer projecten en details zijn te vinden in de Projectstatusrapportage. De investeringsprojecten zijn conform planning in 2025 afgerond of voorbereid.
60
Jaarverantwoording DVO 2025
4.9
Civieltechnische kunstwerken
DVO 4503
4.9.1 Kwaliteit Doel
100% van het areaal verkeert in een technisch veilige staat en 100% van het areaal is geïnspecteerd. Het onderhoudsniveau blijft in 2025 minimaal gelijk aan het kwaliteitsniveau van 2024. Onze norm voor afhandeling van meldingen is 10 werkdagen. In de praktijk worden de meldingen binnen deze norm afgehandeld (zie staten WoWeb).
Resultaat
De inspecties voor 2025 zijn volgens planning uitgevoerd. Het onderhoudsniveau in 2025 ligt in lijn met het niveau van 2024 (49% goed, 37% redelijk en 14% matig). Daarmee voldoet 100% van het areaal aan het vereiste kwaliteitsniveau (0% slecht of zeer slecht), zowel voor het instandhoudings- als voor het welstandsniveau.
Toelichting
Wat technische veiligheid betreft zijn er in 2025 geen onveilige situaties gesignaleerd met betrekking tot de onderhoudstoestand. Ten aanzien van gebruikersveiligheid doen zich jaarlijks incidenten voor bij de beweegbare bruggen. Het betreft hier met name mensen die onder de slagbomen doorlopen. Dit is een landelijk probleem en niet specifiek voor Alkmaar. In 2025 heeft de brugwachter deze incidenten zelf opgelost en is er geen aangifte bij de politie gedaan. Alle incidenten worden geregistreerd en geëvalueerd. De incidenten in 2025 hebben geen aanleiding gegeven om de bedienprocessen te veranderen.
4.9.2 Kosten Budget exploitatie Budget investeringen
Zie financieel overzicht exploitatie. Geen bijzonderheden. Het budget is volledig benut. Zie financieel overzicht investeringen. De budgetten voor vervangingsinvesteringen kunstwerken en asfalteringen zijn volledig benut met een marginale overschrijding.
Project vervangen CCTV: bij de eerste Burap was een gewijzgde kredietverdeling van € 140.000 tussen 2025 en 2026 goedgekeurd, waarbij in 2025 extra budget nodig was en in 2026 minder. Dit project verloopt aanzienlijk voorspoediger dan verwacht. Hierdoor is in 2025 uiteindelijk € 125.000 meer besteed dan het beschikbare krediet van € 590.000. Vervangen machinewerk Huiswaarderbrug: dit meerjarige project is in 2025 afgerond. Voor het jaar 2025 is € 30.000 meer besteed dan het beschikbare krediet. Dit was al bij de halfjaarverantwoording gerapporteerd. Dit project is binnen het totale krediet van € 1,8 miljoen gerealiseerd.
4.9.3 Burgerbeleving Doel Doel voor 2025 is om de tevredenheid van 2024 te behalen.
61
Jaarverantwoording DVO 2025
Resultaat
De tevredenheid is uitkomen op 74%. Dit is 4% lager in vergelijking met de tevredenheid van 2024. Dit komt met name door een lagere tevredenheid in de Schermer en in Alkmaar-Zuid. Hier is geen verklaring voor.
Waardering onderhoud bruggen
Toelichting
De burgerbeleving van de kunstwerken wordt één keer per jaar gemeten. Verder zijn de opmerkingen positief, o.a. voldoende onderhoud, schoon en veilig.
4.9.4 Duurzaamheid Doel en We zijn bezig om beleid te ontwikkelen rondom bewustwording van beheer. Denk resultaat hierbij aan het uitgangspunt ‘niet bouwen is het meest duurzaam’. Wanneer de noodzaak van een oeververbinding bestaat, wordt eerst gekeken of volstaan kan worden met een duiker ten opzichte van een brug. Voor een duiker worden minder materialen gebruikt en het is goedkoper in aanleg en beheer. Op het voormalig brugwachtershuis van de Koedijkervlotbrug is een biobased gevelbekleding toegepast. Bij het vervangen van 3 bruggen in het landelijkgebied is de houten paalfundatie hergebruikt (betreft het nog onaangetaste hout onder de waterlijn). 4.9.5 Meldingen Openbare ruimte (WoWeb) Doel en Voor civiele kunstwerken zijn er 175 meldingen gemaakt in WoWeb. In 2024 waren resultaat dit er 243. Tussen de meldingen is geen samenhang te ontdekken.
62
Jaarverantwoording DVO 2025
Aantal meldingen over civieltechnische kunstwerken per categorie
4.9.6 Specifieke prestaties Specifieke De exploitatiewerkzaamheden zijn conform planning uitgevoerd. prestaties Constructieve veiligheid: tot en met 2026 worden de bruggen op constructieve veiligheid beschouwd. Daarna is bekend of het areaal voldoet aan de Eurocode. Gezamenlijk met de gemeente Alkmaar wordt een plan opgesteld voor de bruggen die niet voldoen. In de meeste gevallen volstaat het nemen en uitvoeren van een verkeersbesluit. o In 2025 zijn 2 bruggen in West-Grafdijk versterkt. Het benodigde krediet is via het MIP aangevraagd. Als het nodig is om bruggen te versterken/vervangen zal dit jaarlijks in het MIP worden aangegeven.
Stadswerk072 maakt onderdeel uit van de Taskforce Samen Slimmer Renoveren en Vervangen in Noord-Holland. Binnen deze taskforce onderzoeken Rijkswaterstaat, provincie Noord-Holland en diverse Noord-Hollandse gemeenten hoe zij kunnen samenwerken bij de vervangingsopgave binnen onze provincie (grenzen). Op deze manier hoeft niet ieder voor zich het wiel uit te vinden en maken we gebruik van de beschikbare vakkennis.
Projecten Hieronder staat een aantal projecten (in voorbereiding en/of gerealiseerd) benoemd: Vervangen damwand Nieuwlandersingel en Geestersingel Vervangen CCTV centrale bedienpost Tesselsebrug Vervangen van de hameipoort van de Bathbrug - Voorbereiding vervangen kademuur Tuingracht (De Rijp) Vervangen hydraulische installatie van de Ringersbrug
63
Jaarverantwoording DVO 2025
-
-
Vervangen machinewerk Huiswaarderbrug; Conserveren van diverse beweegbare bruggen. Versterken 2 verkeersbruggen in West-Graftdijk Vervangen 3 voetgangersbruggen
Kademuur Tuingracht In 2020 heeft het college besloten om de vervanging van de kademuur Tuingracht met ten minste 5 jaar uit te stellen. Om de veiligheid te waarborgen, is in de afgelopen jaren de kademuur geïnspecteerd en gemonitord. Uit de monitoring blijkt dat vervanging van de kademuur noodzakelijk is. De ontwerpfase van de Kademuur tuingracht wordt in bouwteamverband medio 2026 afgerond. Eind 2026 start de uitvoering die loopt t/m 2027. In de gemeentelijke begroting zijn budgetten gereserveerd voor 2026 en 2027.
64
Jaarverantwoording DVO 2025
4.10 Openbare verlichting DVO 4504
4.10.1 Kwaliteit Doel Met jaarlijkse inspecties wordt gecontroleerd of de verlichtingsinstallaties in een goede en technisch veilige staat verkeren, conform NEN 3140 en 1010. Elk jaar worden er circa 90 openbare verlichtingskasten gecontroleerd. In totaal heeft Alkmaar inmiddels, door efficiënter indelen van de netten, 280 eigen OVL kasten.
Resultaat
Toelichting
4.10.2 Kosten Budget exploitatie
Onze norm voor reparaties van storingen aan installaties is dat deze binnen 10 werkdagen worden uitgevoerd. De inspecties zijn in het najaar van 2025 uitgevoerd en de daaruit voortkomende defecten zijn na evaluatie hersteld en vastgelegd in het beheersysteem. Deze werkzaamheden zijn in november en december uitgevoerd. Door de driejaarlijkse keuring kan de veiligheid van het gehele areaal worden gegarandeerd. Tussentijdse defecten worden altijd direct opgelost. In de praktijk worden de reparaties binnen 5-8 dagen verricht (zie staten WoWeb). Gemiddeld zijn de storingen in 5 werkdagen verholpen. In 2025 zijn er een aantal grote Liander storingen geweest, die pas na 3-4 maanden konden worden opgelost. Hierdoor is het gemiddelde van de afhandeltijd flink opgelopen. Anders zouden we ruim binnen de 5 werkdagen zijn uitgekomen.
Zie financieel overzicht exploitatie. Het budget van exploitaties is volledig benut. Door een positieve naverrekening op het energieverbruik over 2024/2025 hebben we meer onderhoud kunnen uitvoeren. Hierdoor zijn er meer armaturen omgezet naar ledverlichting. De verwachting is dat wij dan ook de doelstelling om alle Openbare Verlichting in 2030 te hebben verled zeker gaan halen.
Budget Zie financieel overzicht investeringen. investeringen Het budget van investeringen is volledig benut. In 2025 is er via de eerste Burap € 350.000 extra krediet aangevraagd om versneld eigennetten aan te leggen in de voormalige gemeenten Schermer en Graft-De Rijp. Deze eigennetten kunnen door gecombineerde aanleg van OVL-kabel met glasvezel voordeliger worden aangebracht. Het grote voordeel van een eigennet is dat gemeente Alkmaar niet meer afhankelijk is van reparaties door Liander en daarmee de overlast enorm kan beperken (zie ook toelichting bij punt 4.10.1). De uitvoering had echter 3 maanden vertraging, waardoor de aanleg van het eigennet ook vertraging heeft opgelopen. Daarom is van het goedgekeurde budget van € 350.000 slechts € 155.000 gebruikt. Het resterende bedrag van € 195.000 nemen we als doorlooppost mee naar
2026 om het werk af te maken.
65
Jaarverantwoording DVO 2025
4.10.3 Burgerbeleving Doel Doel 2025: minimaal een tevredenheidsniveau van 75% behalen en het ontevredenheidsniveau terugbrengen naar maximaal 8%. Resultaat
Waardering openbare verlichting
Waardering openbare verlichting
66
Jaarverantwoording DVO 2025
Toelichting
Helaas is de tevredenheidsdoelstellingen voor 2025 niet behaald. De grote verlichtingsstoring door Liander in Graft-De Rijp heeft hier zeker invloed op gehad. Wat ook opvalt is dat in de wijk Zuid de tevredenheid enorm is gedaald. In Zuid er wordt momenteel druk gebouwd, denk aan bijvoorbeeld Bloemwijk, en zijn delen van de verlichting tijdelijk verwijderd (geweest) en of nog niet aangebracht volgens de nieuw inrichtingen van de wijken. Inwoners van deze wijk zijn daarom minder tevreden. Eind 2026 zal hier een groot deel heringericht zijn, waardoor hopelijk deze beoordeling weer verbeteren. Wat over heel Alkmaar te zien is, is dat er bewoners zijn die graag minder licht willen hebben, maar andere bewoners in dezelfde wijken juist meer licht willen. Het gewenste lichtniveau is een persoonlijke beleving, en kan moeilijk voor iedereen optimaal zijn. Wel zijn we aan het onderzoeken en testen voor betere verlichting bij zebrapaden. Dit werd in 2024 ook al gemeld bij het burgerbelevingsonderzoek. De eerste verlichting zijn bij oversteken aan de Penningweg en de Vondelstraat aangelegd. In 2026 wordt dit op de Westerweg aangebracht. De testresultaten gaan wij eind 2026 beoordelen.
4.10.4 Duurzaamheid Doel en Het doel is om in 2030 geheel Alkmaar 100% verled te hebben. We liggen op koers resultaat om ons streven te halen. Wij vervangen alleen de verlichting die aan vervanging toe is om zo onnodige materiaalverspilling te voorkomen. Er is in 2025 35% meer verled dan de geplande 1.800 stuks, namelijk 2.430 stuks, waarvan er 522 door middels van een retrofit oplossing. Samen met het dimmen van de verlichting in de nacht is hiermee een flinke energiebesparing gerealiseerd. Door het toepassen van retrofit units kunnen wij het armatuur een langere levensduur geven en hoeven wij minder nieuwe materialen te gebruiken. Dit is weer zeer gunstig voor het milieu en de CO2 uitstoot.
67
Jaarverantwoording DVO 2025
Percentage LED-armaturen cumulatief en aantallen LED verlichting per jaar geplaatst
4.10.5 Meldingen (WoWeb) Doel en De meest voorkomende meldingen betreffen nog steeds defecte lampen*. Dit zal resultaat minder worden naarmate het areaal meer verled wordt. *het melden van defecte lampen kan het gevolg zijn van een kabelstoring. Dan zijn er meerdere meldingen uit een straat over defecte lampen. Dit ligt dan niet zozeer aan defecte lampen, maar meer aan een kabelstoring. Er is de afgelopen jaren veel schade gemaakt door grondroerders, zoals bij de aanleg van glasvezel. Omwille van de voortgang van hun werk wordt een eventuele schadebreuk door de
68
Jaarverantwoording DVO 2025
grondroerders zelf provisorisch hersteld. Dit wordt pas enkele jaren later ontdekt wanneer er een storing optreedt.
Aantal meldingen per maand:
Lichtblauw 2025 Donkerblauw 2024
In 2025 werden 1.103 meldingen gemaakt over openbare verlichting. In 2024 waren dit er 1.231. Dit betekent een afname van ca. 10%. Mogelijke verklaring hiervoor is dat door verledding er minder lampen uitvallen. De gemiddelde afhandeltijd van meldingen was 6,8 dagen. Dit is nog ruimschoots binnen de afgesproken 10 werkdagen. Echter de toename is te verklaren door grote Liander storingen in De Rijp en Zuidschermer. Om deze reden is er ook verzoek gedaan tot versneld aanleg van een eigennet (zie ook 4.10.2 Kosten) a.4.6 Specifieke prestaties Specifieke - Eigen net ca. 2.200m (afkoppeling Liander) aangelegd in delen van De Rijp en prestaties Schermer. In samenwerking met aannemer Van Gelder ten behoeve van glasvezelaanleg, hierdoor kostenbesparing en maar 1 keer overlast voor de bewoners. Door aanleg eigennet veel minder afhankelijk van Liander. - Schilderen van diverse historische klassieke gietijzeren masten in de binnenstad. - Schilderen van diverse Nostalgische masten in buitenring centrum.
69
Jaarverantwoording DVO 2025
-
-
-
-
Schoonmaken van diverse siermasten: Witte Chamade masten. Schilderen van de 2 siermasten op de Paardenmarkt met een anti-graffiti en aanplakcoating. Verzorgen advies en aanleg van aanlichting beeld Trijn op de Wageweg. Verledden van alle spots op het dak en toren van de grote kerk (incl. vervanging aansluitkabels en lasdozen. De lichtsterkte van de spots zijn nu ook middels telemetrie in te stellen. Het portal geeft ook een storingsmelding wanneer een spot het niet doet. Er zijn 2430 stuks conventionele verlichting omgebouwd naar LED. Daarmee is ruim 69% van de openbare verlichting in Alkmaar omgezet naar LED. Voorbeelden van een aantal plekken die zijn omgezet naar LED-verlichting: Vroonermeer Zuid, Koedijk Midden 2, en Zuid, Overdie-zuid en Landman. Tevens de gehele Molenbuurt in Oudorp, de rivierenbuurt in Oudorp, en klassieke armaturen vervangen op het Ritsevoort en de Kennemerpark. Ook zijn er masten met armaturen vervangen door nieuwe masten met ledarmaturen in: Vogelbuurt Noord, en Zuid, en het Rak Noord. Een aantal zebrapadden zijn anders (beter) in het licht gezet op: de Vondelstraat, Kwakelkade en de Penningweg. Hier worden testen gedaan om een optimale verlichting voor een oversteek te vinden/realiseren. In Markenbinnen zijn alle armaturen (en diverse masten) vervangen door led armaturen, en de voeding komt vanuit een gelijkspanningskast (DC).
Voordeel van een DC-kast is dat je langere kabellengtes kan gebruiken, waardoor je minder kasten nodig hebt, en de levensduur van de armaturen langer zijn.
DC kast Markenbinnen:
Samenwerking met van Gelder glasvezel ten gunste van eigennet aanleg.
70
Jaarverantwoording DVO 2025
Dakspots Grote Kerk:
71
Jaarverantwoording DVO 2025
4.11 Riolering DVO 4701
4.11.1 Kwaliteit Doel De DVO Riolering omvat het beheren, onderhouden en in stand houden van de vuilwater-, hemelwater- en drainagesystemen. Het beleidskader hiervoor is het Beleidsplan Stedelijk Water 2017 t/m 2026. Eén van de specifieke doelen uit het beleidsplan is het klimaatbestendig maken van de stedelijke omgeving. In paragraaf 2.1 (Klimaatadaptatie) van deze jaarverantwoording is hier verder op ingegaan. Om de technische onderhoudstoestand van ons riool- en drainagestelsel te kunnen monitoren, wordt jaarlijks 5% van het areaal (circa 35 km) geïnspecteerd. De resultaten van de inspecties worden beoordeeld en zo nodig worden maatregelen uitgevoerd. Op basis van de inspectieresultaten wordt een meerjarenplanning voor onderhoud en vervanging van de riolering opgesteld. Omwille van de doelmatigheid worden de werkzaamheden aan de riolering zo veel mogelijk gecombineerd met andere werkzaamheden in de openbare ruimte (wegen, straten en groen).
Budget exploitatie
Zie financieel overzicht exploitatie. Het exploitatiebudget is licht onderschreden.
Budget Zie financieel overzicht investeringen. investeringen Van het beschikbare krediet van € 12,5 miljoen is € 4,4 miljoen niet besteed. Meerdere integrale en soloprojecten verlopen anders dan gepland of vergen meer voorbereidingstijd waardoor de uitvoering is doorgeschoven naar 2026. 4.11.3 Burgerbeleving Doel en Het doel voor 2025 was om het resultaat van 2024 minimaal te evenaren of te resultaat verbeteren. Hieronder is het behaalde resultaat voor de verschillende thema’s ten opzichte van 2024 weergegeven. Deze resultaten komen uit ‘Monitor Waardering Openbare Ruimte 2025’. Daarin kunnen inwoners hun ervaringen weergeven over drie onderdelen: 1) overlast tijdens een regenbui, 2) overlast door grondwater en 3) overlast die bewoners ervaren door verstopte kolken.
Ervaren ongemak van riolering en wateroverlast tijdens regenbui
Uit de grafiek blijkt dat het ervaren ongemak door het riool (tijdens een regenbui) met 3% is verbeterd ten opzichte van 2024. Hetzelfde geldt voor de ervaren
72
Jaarverantwoording DVO 2025
overlast tijdens een regenbui. Deze overlast is met 5% afgenomen ten opzichte van 2024. De overlast die wordt ervaren als gevolg van een hoge grondwaterstand is iets verminderd: 35% in 2024 en 34% in 2025 (zie figuur hieronder). Hierbij wordt opgemerkt dat de categorie ‘(Zeer) veel’ is gedaald met 3%, ten opzichte van 2024.
Ervaren overlast door hoog grondwater
Tot slot de overlast als gevolg van verstopte kolken, waardoor er water op de straat blijft staan. In 2025 werd minder overlast ervaren dan in 2024: 35% in 2025 en 42% in 2024 (zie figuur hieronder).
Overlast als gevolg van verstopte kolken
Toelichting
Het doel voor 2025, evenaring van 2024, is behaald. Op alle vlakken is in 2025 hoger gescoord dan in 2024. Om de overlast als gevolg van regenbuien te verminderen, treffen we klimaatadaptieve maatregelen. Voorbeelden hiervan zijn het aanpassen van de maaiveldinrichting en het vergroten van de capaciteit van het rioolstelsel. Door de kolken frequenter te reinigen proberen we de ervaren overlast door verstopte kolken te verminderen. De kolken worden nu jaarlijks gereinigd in plaats van 1 keer per 2 jaar. Daarnaast worden meldingen over verstopte kolken direct verholpen door onze eigen uitvoeringsdienst.
4.11.4 Duurzaamheid Doel en In 2025 hebben we veel aandacht besteed aan het terugdringen van rioolvreemd resultaat water; water dat niet in het riool thuishoort, zoals terugstromend slootwater. Dit rioolvreemd water zorgt voor een extra (energie)belasting voor onze pompen en de waterzuiveringsinstallatie. Uit metingen blijkt dat het aandeel rioolvreemd water in ons rioolstelsel hierdoor aanzienlijk is afgenomen.
73
Jaarverantwoording DVO 2025
Op gebied van circulaire economie hebben we geïnventariseerd waar we staan en wat onze impact is. Dit stelt ons in staat om doelgericht verbeteringen door te voeren en de MKI/CO2 te verlagen. 4.11.5 Meldingen Openbare ruimte (WoWeb) Doel en In 2025 zijn 1.125 meldingen binnengekomen in de categorie Water en Riolering. In resultaat 2024 waren dat er 1.425. Dit betekent een afname van het aantal meldingen met ruim 20%. Deze afname is heeft te maken met het feit dat 2024 een zeer nat jaar was, waardoor er meer gevallen van verstopte kolken, wateroverlast en gemaalstoringen werden gemeld. De meeste meldingen in 2025 gaan over verstopte kolken (381 meldingen; 35% van het totaal aantal meldingen). In de onderstaande grafiek is het aantal meldingen per subcategorie van de categorie Water en Riolering weergegeven. Opvallend is het hoge aantal meldingen in de subcategorie ‘Overig’. Uit nadere analyse blijkt dat de meldingen uit deze subcategorie vooral gaan over het verkrijgen van inlichtingen (over werkzaamheden die buiten plaatsvinden) en het opvragen van rioolgegevens door bewoners.
Aantal meldingen Water en Riolering per subcategorie in 2025
Het overzicht van de meldingen laat zien dat de meldingen geografisch gelijkmatig over het beheergebied zijn verdeeld. De gemiddelde afhandeltijd van de meldingen bedraagt 7,2 dagen. In de DVO 2025 is aangegeven dat 90% van de storingen en schades binnen 10 werkdagen moet worden afgehandeld. Hier wordt dus ruimschoots aan voldaan.
4.11.6 Specifieke prestaties Specifieke Projecten prestaties In 2025 hebben we de volgende projecten uitgevoerd: - Er zijn 10 woonboten aangesloten op de riolering. Hierdoor wordt de belasting van het oppervlaktewater met huishoudelijk afvalwater belangrijk
74
Jaarverantwoording DVO 2025
-
verminderd. In 2026 worden de resterende 8 woonboten aangesloten (in Alkmaar, in West-Graftdijk en in De Rijp). Er is een extra uitlaatpunt voor het riool op oppervlaktewater gemaakt in Oudorp (Kasteellaan), waardoor kans op wateroverlast in ’t Wuiver, bij hevige neerslag, belangrijk wordt verminderd. In Oudorp is een waterberging met een inhoud van 2.500 m3 gecreëerd, voor de opvang en tijdelijke berging van hemelwater tijdens hevige neerslag. In de Schipperstraat is een drainagestelsel aangelegd. In het kader van de uitvoering van integrale projecten, is het rioolstelsel vervangen in Huiswaard en Markenbinnen. Vervangen van Installaties voor de Behandeling van huishoudelijk Afvalwater (IBA’s), beter bekend als septic tanks. In 2025 zijn er hiervan 31 vervangen. In 2026 worden de resterende 36 IBA’s vervangen. In 2025 zijn 3 hoofdgemalen en 13 minigemalen gerenoveerd.
Beheer en Onderhoud In 2025 zijn de volgende beheeractiviteiten uitgevoerd: - Reinigen en inspecteren van 35 km aan vrijvervalriolen. - Relinen van een aantal rioolstrengen in Huiswaard, Overdie, Ringersplein en Koedijk, waarbij plaatselijk een kous in de bestaande rioolbuis wordt ingebracht. - Er is een beheerplan voor 2026 opgesteld, waarin alle werkzaamheden zijn vastgelegd en een planning van de werkzaamheden is opgenomen. - Er is een Assetmanagementplan voor de vrijvervalriolering opgesteld, waarin een langetermijnplanning is opgenomen voor de vervanging van de vrijvervalriolen en de uit te voeren reparaties, op basis van de kwaliteit van het riool (verkregen uit inspecties). Onderzoeken De volgende onderzoeken zijn in 2025 opgestart of afgerond: - De onderzoeken naar de wateroverlast in Bergerhof en Oranjepark zijn afgerond. De onderzoeken hebben plaatsgevonden naar aanleiding van de extreme regenval in juni van 2021. - We hebben onderzoek laten doen naar de milieubelasting van de aanleg en vervanging van riolering. Hiervoor is een LCA (LevensCyclusAnalyse) uitgevoerd en is de MKI-waarde (MilieuKostenIndicator) berekend. Doel hiervan is de uitstoot van CO₂ te verminderen, slimmer gebruik te gaan maken van grondstoffen en energie, en inzicht krijgen in de wijze waarop we schonere transport- en bouwmachines kunnen inzetten.
Beleidsplan Stedelijk Water Het vigerende Beleidsplan Stedelijk Water loopt eind 2026 af. In 2025 is gestart met het opstellen van een nieuw beleidsplan, met planperiode 2027 t/m 2031. Naar verwachting wordt dit plan in 2026 vastgesteld door de Raad.
75
Jaarverantwoording DVO 2025
4.12 Stadsreiniging
Machinaal vegen, dierplagen en opruimen weesbootjes/weesfietsen DVO 5502 4.12.1 Kwaliteit Doel Machinaal vegen: schoonhouden goten en wegen. Conform beeldbestek, door inzet van machinaal vegen. Kwaliteit A (hoog): centrumgebied Alkmaar (centrum Alkmaar, winkelcentra, omgeving treinstations) en beschermd dorpsgezicht De Rijp; Kwaliteit B (basis): rest van de gemeente. 90% van het areaal moet voldoen aan de gestelde kwaliteitsnorm. Bestrijding dierplagen Adviseren over plaagdieren en het opruimen van plaagdieren die een bedreiging vormen voor de volksgezondheid, zoals ratten, muizen en wespen. Opruimen weesbootjes Het in opdracht van Handhaving afvoeren van verweesde bootjes uit de stedelijke wateren. Opruimen wrak- en weesfietsen In april 2023 is hier via een incidentele opdracht mee gestart. Vanaf 2024 is deze taak onderdeel van de DVO.
Resultaat
Reiniging en bouwkundig onderhoud Winkelwaard. Stadswerk072 verzorgt de reiniging en het bouwkundig onderhoud in het openbaar gebied van appartementencomplex Winkelwaard. Machinaal vegen: schoonhouden goten en wegen. De volledige schouwrapportage is als bijlage toegevoegd.
Meting machinaal vegen 2025
Algemeen In 2025 zijn er 1.271 metingen gedaan naar de kwaliteit van het machinaal vegen. 91% voldoet aan het vereiste B-kwaliteitsniveau. Ter vergelijking: in 2024 was dit 93% en in 2023 voldeed 94% van de metingen aan het vereiste B-kwaliteitsniveau.
76
Jaarverantwoording DVO 2025
Centrumgebieden
In de centrumgebieden zijn 60 metingen gedaan en daarvan is 96% op A-niveau. In 2024 was dat percentage 95% en in 2023 81%. Beheersing dierplagen De beheersing van dierplagen is geheel uitbesteed aan Attack, een IPMgecertificeerd bedrijf (Integrated Pest Management). Wanneer er overlast van bijen is, wordt een imker ingeschakeld om het bijenvolk op te nemen. Opruimen weesbootjes In opdracht van Handhaving zijn diverse bootjes opgeruimd tijdens opruimacties op verschillende plekken in de gemeente. Als gevolg van het pilotproject ‘Beleid op recreatief varen’ en de inrichting van ligplaatsen zijn meer bootjes verwijderd.
Toelichting