CConstaterende datAlkmaar
Koppel je AI →
Document · PDF

240321 Raadsinformatiebrief Eindverantwoording DVO Stadswerk072 - bijlage 1 Eindverantwoording DVO 2023

Gemeenteraad 18 april 2024, gemeente AlkmaarBij agendapunt: Lijst van ingekomen stukken19.715 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 3

Verder vraagt men voor het langzame verkeer meer tijd om over te steken. Dat zal als punt in het nieuwe VRI-beleidsplan van de gemeente Alkmaar worden meegenomen, zodat we hierop de regelingen in de toekomst kunnen aanpassen.

Voor de overige verkeersvoorzieningen (borden) zijn geen cijfers over 2023 bekend.

4.1.4 Duurzaamheid Doel en VRI resultaat De verkeersinstallaties zijn al 15 jaar in LED uitgevoerd.

Borden Er worden testen uitgevoerd met verkeersborden, gemaakt van biologische plastics.

4.1.5 Meldingen Openbare ruimte (Woweb) Doel en Er zijn in totaal 571 meldingen geweest over verkeerslichten en verkeersborden. Dit resultaat t.o.v. 637 meldingen in 2022. Een flinke afname. Het aantal meldingen over verkeersborden is in 2023 met 30% afgenomen.

Daarnaast behandelen wij ook verkeersvragen waarvan de meeste meldingen worden gedaan over parkeerproblemen, circa 390 stuks. Deze meldingen worden samen met

29

Eindverantwoording DVO 2023

Stadstoezicht opgepakt. De aantallen parkeermeldingen in 2023 zijn met 20% toegenomen.

De afhandeltijd is ca. 4,5 dag, iets lager dan in 2022.

Grafiek 6: Aantal meldingen verkeer en vervoer per categorie

4.1.6 Specifieke prestaties Specifieke ▪ In oktober 2023 zijn er 2 VRI’s vervangen op de Nieuwe Schermerweg, t.w. prestaties op de kruising Saturnusstraat en de kruising Rijnstraat. De vri's zijn vervangen door een iVRI-ready. Hierdoor heeft Alkmaar 3 volwaardige iVRI’s en 2 iVRI-ready automaten. ▪ Veel komborden van de gemeente zijn in 2023 vervangen. ▪ Groot deel van de ANWB-borden in de binnenstad en op de hoofdwegen zijn vervangen en gemoderniseerd (led). ▪ Er is een nieuwe verkeerscentrale geïmplementeerd.

30

Eindverantwoording DVO 2023

4.2 Afval DVO 4101

4.2.1 Kwaliteit Doel Stadswerk072 draagt via de DVO Afval zorg voor afval in de openbare ruimte: zwerfafval, afvalbakken, bladkorven en het programma Schoon Alkmaar. De huishoudelijke afvalinzameling is per 1 juni 2022 overgegaan naar HVC.

Zwerf- & drijfafval en afvalbakken Kwaliteitsdoelstelling DVO: ▪ Kwaliteit A (hoog): centrumgebied Alkmaar (centrum Alkmaar, winkelcentra De Hoef en De Mare, omgeving treinstations, beschermd dorpsgezicht De Rijp). 90% van het areaal moet voldoen aan de gestelde kwaliteitsnorm. ▪ Kwaliteit B (basis): rest van de gemeente. 90% van het areaal moet voldoen aan de gestelde kwaliteitsnorm.

Resultaat

Afbeelding 1: Zwerfafval (op/in verharding, groen, water)

Afbeelding 2: Afvalbakken (graffiti, vulgraad, bevuiling, deuken, lakschade)

31

Eindverantwoording DVO 2023

Afval in de openbare ruimte - Stadswerk072 Algemeen Uit de metingen voor de prestatieonderdelen zwerfafval en drijfafval (BOR Afval) blijkt dat voor de gehele gemeente 96% van de metingen op B-niveau of beter is.

Voor afvalbakken wordt er gemeten op aspecten als graffiti, vulgraad, bevuiling, deuken, lakschade en hiervoor ligt de score in 2023 op 95% op B-niveau of beter.

Zwerfafval Voor de centrumgebieden is het ambitieniveau op A-niveau (90%) gesteld. In 2023 is hier een score van 65% gehaald op A-niveau of beter. Een aanzienlijke verbetering ten opzichte van de 35% score in 2022, ondanks de toename van evenementen en toerisme. Dit verschil is ook te herleiden naar een beperkt aantal metingen in 2022 die toevallig ‘slecht’ uitvielen. Het percentage van 65% is consistent met de scores door de jaren heen.

Voor alle overige gebieden is het ambitieniveau op B gesteld. In 2023 waren 96% van de metingen hier op B-niveau of hoger (72% op A en A+).

Er is ook onderzocht hoe bezoekers de winkelgebieden beleven; deze worden gemiddeld op een 7,1 gewaardeerd (t.o.v. een 6,8 landelijk gemiddeld). Hierover meer in het segment Winkelgebiedenscan verderop.

Toelichting Oorzaak en aanpak Wat opvalt is dat met name fijn zwerfafval op verharding en zwerfafval in het groen (zowel fijn als grof) zorgen voor afkeur. In de categorie fijn zwerfafval zijn het in veel gevallen de sigarettenpeuken die hier debet aan zijn. Stadswerk072 plaatste daarom op strategische plekken asbaktegels (bij bushaltes) of asbakken in/op afvalbakken. Daarnaast worden via de campagne SVESA asbak-blikjes uitgedeeld en via Project #Peukweg schoon gedrag gestimuleerd.

Door middel van voortzetting van de bewustwordingscampagne en door inzet van handbladzuigers boven op de reguliere veegwerkzaamheden wordt getracht hier verbetering in brengen.

Voor de categorie ‘grof zwerfafval’ betreft het diverse verpakkingen, maar een soort die veel in het oog springt zijn de blikjes. Verschillende landelijke tellingen laten zien dat sinds de invoering van statiegeld op plastic flesjes en blikjes er minder flesjes en blikjes op straat belanden.

Huishoudelijk Afval HVC Binnen het meetonderdeel Afval HVC vallen de ondergrondse containers zelf en het afval dat ernaast ligt binnen een straal van 5 meter. Grof en fijn zwerfafval is in 2023 handmatig meegenomen in de meting. In 2024 wordt dit in de meetdefinitie uitgesplitst opgenomen. De meetlatten over de kwaliteit van de ondergrondse

32

Eindverantwoording DVO 2023

container zelf (lak, deuken, bevuiling) worden in 2024 niet meer gemeten omdat dit niet relevant is voor de DVO’s Afval en Reiniging.

In onderstaande grafieken zijn de meetresultaten voor 2022 en 2023 te zien voor bijplaatsingen van afval naast ondergrondse containers. In 2022 was 92% van de metingen op B-niveau of hoger. In 2023 ligt dit percentage op 88%. Binnen 5 meter rondom de container is HVC verantwoordelijk. Het niet voorkomen of het niet tijdig opruimen van bijplaatsingen zorgt voor veel extra zwerfafval in de wijdere omgeving waarvoor Stadswerk072 vervolgens verantwoordelijk is.

Afbeelding 3: Bijplaatsingen afval bij ondergrondse containers (HVC) 2022

Afbeelding 4: Bijplaatsingen afval bij ondergrondse containers (HVC) 2023

4.2.2 Kosten Budget Zie financieel overzicht exploitatie. exploitatie De kosten van DVO Afval zijn boven budget uitgekomen. Dat komt door de niet begrote energiekosten van de perscontainers en de verwerkingskosten voor

33

Eindverantwoording DVO 2023

huishoudelijke afvalstromen. In totaal € 38K aan frictiekosten. Dit bestaat uit 10 K voor energiekosten perscontainer en € 28K voor de afrekeningen van afvalstromen textiel, matrassen en afrekening Nedvang.

De kosten voor het opruimen van zwerfvuil en legen van afvalbakken zijn in 2023 hoger uitgekomen dan verwacht. Deze meerkosten zijn het gevolg van toegenomen drukte in de stad in de post-corona periode, meer evenementen, dumpingen en vergroening (maakt opruimen bewerkelijker). Voor 2024 worden deze stijgende kosten opgevangen met budget voor areaaluitbreidingen en kostenindexatie.

Zwerfafval en afvalbakken: SUP-regeling en UPV-bijdrage Op 3 juli 2021 is het ‘Besluit kunststofproducten voor eenmalig gebruik’ in werking getreden als uitwerking van de EU-richtlijn Single Use Plastics (SUP). Hierin is een Uitgebreide Producentenverantwoordelijkheid (UPV) opgenomen die bepaalt dat vanaf 2023 het verpakkend bedrijfsleven de kosten moet vergoeden die gebiedsbeheerders maken voor het opruimen van zwerfafval en beheren van afvalbakken.

In de zomer van 2022 heeft Stadswerk072 een kostenonderzoek uitgevoerd naar afval in de openbare ruimte (zwerfafval en afvalbakken) in gemeente Alkmaar. Dit is onderdeel van een breder onderzoek onder 75 gemeenten dat is uitgevoerd in opdracht van RWS. Voor gemeente Alkmaar komt deze kosteninventarisatie in peiljaar 2021 afgerond uit op € 1,46 mln. Dit komt neer op € 13,26 per inwoner. Het landelijk gemiddelde ligt echter op € 17,40. Stadswerk072 komt daarmee 24% lager uit dan gemiddeld. Geen slechte prestatie voor een G32-gemeente.

De uiteindelijke jaarlijkse bijdrage die publieke gebiedsbeheerders zullen ontvangen zal aanzienlijk lager zijn en hangt af van diverse factoren. Zo moet bijvoorbeeld nog uit een samenstellingsonderzoek duidelijk worden welk deel van het afval onder de SUP-regels valt en dus vergoed dient te worden door de producenten. Vóór 1 mei 2024 wordt de definitieve hoogte van de UPV-bijdrage vastgesteld. Omstreeks november 2024 wordt de bijdrage over 2023 door het Rijk uitgekeerd aan de gemeente vanuit een nog op te richten fonds.

In 2024 wordt er een voorstel gemaakt voor aanwending van deze gelden die de kwaliteit van de openbare ruimte ten goede zal komen.

Budget Zie financieel overzicht investeringen. investeringen Vuurwerkschade Jaarlijks gaat bijna het gehele investeringsbudget van € 25.000 op aan vuurwerkschade aan afvalbakken. Dit laat weinig financiële ruimte over voor het up-

34

Eindverantwoording DVO 2023

to-date houden en moderniseren van het afvalbakken-bestand. In 2024 is hier meer investeringsbudget voor beschikbaar gesteld (€ 75.000).

4.2.3 Burgerbeleving Doel Er is geen specifiek doel gesteld t.a.v. burgerbeleving.

Resultaat

Grafiek 7: Monitoring I&O Research - waardering openbare ruimte 2023

Het aantal respondenten dat zwerfafval beleeft in de wijk ligt door de jaren redelijk constant rond de 20%. In 2023 is de vraagstelling gewijzigd naar hoe men de aanwezigheid van zwerfvuil bij hun in de omgeving waardeert. 53% van de respondenten geeft aan (zeer) tevreden te zijn met de aanwezigheid van zwerfvuil in de wijk. Dit betekent dus dat 53% van de respondenten accepteert dat er zwerfvuil is.

Grafiek 8: Waardering aanwezigheid zwerfvuil

Winkelgebiedenscan 2023 De volledige scan is als bijlage in te zien.

De jaarlijkse Winkelgebiedenscan is uitgevoerd in 10 winkelgebieden waaronder ook het stationsgebied. De vragenlijst is door 469 mensen beantwoord.

35

Eindverantwoording DVO 2023

Met een 7,1 scoort Alkmaar boven het landelijk gemiddelde van 6,8. Over het algemeen beoordelen bezoekers deze gebieden als redelijk tot netjes opgeruimd. Verbeterpunten zijn (opnieuw): fijn zwerfafval (met name peuken) en het schoonhouden van afvalbakken. In 2022 is er een plan gemaakt voor het schoonmaken van afvalbakken en is de waardering hiervoor gestegen. In 2023 is hier in de uitvoering, vanwege capaciteitsgebrek, minder aandacht naar gegaan en dit zien we terug in sterk wisselende waarderingen per winkelgebied. Dit is opnieuw een verbeterpunt voor 2024.

4.2.4 Meldingen Doel 90% van de meldingen wordt binnen 2 weken in behandeling genomen dan wel afgehandeld.

Resultaat

Grafiek 9: Aantal meldingen over afval per maand

Grafiek 10: Aantal meldingen over afval per categorie

Er zijn 1238 meldingen binnengekomen in de categorie ‘reiniging’ onder de noemers ‘zwerfafval in groen en op verharding’ en ‘vuurwerkresten’. Van deze meldingen zijn er 481 afgewezen (39%) omdat deze niet binnen het taakpakket van Stadswerk072 vallen, maar bij een andere partij thuishoren. Het werkelijke aantal ligt zelfs iets hoger doordat er ook afwijzingen zijn die als ‘afgehandeld’ worden geregistreerd. Denk hierbij aan dumpingen voor HVC, wrak- en weesfietsen voor handhaving, kadavers voor de dierenambulance, etc. Ondanks dat het afwijzen dan wel verwijzen van een melding natuurlijk ook tijd kost, geeft het totaalbeeld in de grafieken dus niet een accuraat beeld van de werklast voor Stadswerk072.

36

Eindverantwoording DVO 2023

4.2.5 Specifieke prestaties Specifieke Bladkorven prestaties Het doel van de bladkorven is bewoners een plek te bieden om bladafval uit de openbare ruimte af te voeren; met andere woorden: bewoners faciliteren om hun straatje opgeruimd te houden.

In de herfst 2023 zijn er bladkorven geplaatst op locaties op aanvraag van bewoners. Door een verschuiving in de seizoenen begon de bladval later. De korven zijn later neergezet (vanaf 11 oktober) en werden medio december voor een laatste maal geleegd en opgeruimd. Dit jaar is er een pilot uitgevoerd waarbij het bladafval tot mulch wordt verwerkt om daarna circulair toe te passen in boomspiegels en plantvakken in onze gemeente.

Er zijn dit jaar 56 bladkorven geplaatst, waarvoor € 22.000 is begroot. Na aanschaf van enkele nieuwe korven is het budget geheel uitgenut.

Programma Schoon Alkmaar De aanpak van de zwerfafvalproblematiek wordt sinds 2023 vanuit de afvalstoffenheffing gefinancierd. Bewustwording en participatie zijn de hoofdthema’s binnen het programma. ▪ Er zijn de inmiddels traditionele Sup-it-ups gehouden na Koningsdag en na 8 oktober om de grachten en walkanten op te ruimen na deze volksfeesten. ▪ In maart is de wervingscampagne ‘Schone Buurt = Leuke Buurt’ gehouden om bewoners en maatschappelijke organisaties te prikkelen met een groep de eigen buurt schoon te prikken en dit vaker te doen. Bij de campagne van 2022 zijn we gegroeid van 20 naar 32 groepen, dit jaar zijn we op 37 groepen uitgekomen. ▪ De bewustwordingscampagne 'Samen voor een Schoon Alkmaar' heeft gedraaid van mei tot en met augustus. Er zijn asbakblikjes en papieren afvaltasjes uitgedeeld in de recreatie-ring rondom binnenstad Alkmaar. Daarnaast zijn deze asbakblikjes ook gedistribueerd via diverse ondernemers. Vanwege het succes en publieksvriendelijke karakter is deze campagne is in het najaar uitgebreid met ‘Project #peukweg’, waarbij bedrijven en wijkcentra zich hebben gecommitteerd aan het peukvrij houden van hun stoep. ▪ Skyline peuken kunstwerk: in de zomermaanden heeft ook het tijdelijke kunstwerk van opgeraapte peuken weer gestaan aan de Geestersingel. ▪ Alkmaar City Cleanup is voor de 5e keer georganiseerd.

De 22 deelnemende partijen en 552 deelnemers hebben samen 440 kilo zwerfafval opgehaald. ▪ In het Olympiapark loopt er vanuit het samenwerkingsconvenant met de fastfood-horeca sinds 2021 een pilot met slimme pers-afvalbakken. In 2023 volgt een evaluatie van de resultaten. De metingen van het zwerfafval in dit

37

Eindverantwoording DVO 2023

specifieke gebied laten sinds de start van het convenant in 2020 een lichte, maar gestage verbetering zien. ▪ Bij de McDonald’s vestiging in de Laat-West is ook een persafvalbak geplaatst op kosten van Stadswerk072, maar deze is in beheer gebracht van McDonald’s. De kosten voor het legen, afvoeren en verwerken van het afval inclusief de 25 meter zone zijn voor de uitbater. Vervolgens zijn de reguliere bakken van Stadswerk072 en die van het restaurant weggehaald. Dit geeft meer ruimte op straat.

Extra Ureninzet voor het opruimen van dumpingen Eind 2022 is de samenwerking op het dossier Dumpingen geëvalueerd door gemeente, HVC en Stadswerk072 en is afgesproken dat álle dumpingen (= >25 liter) voor HVC zijn. Op verzoek van HVC biedt Stadswerk072 hierin ondersteuning volgens een raamovereenkomst die in januari 2023 zijn beslag kreeg. Deze ondersteuning wordt in rekening gebracht bij HVC die dit doorberekent aan de gemeente.

38

Eindverantwoording DVO 2023

4.3 Openbaar groen en Watergangen Openbaar Groen DVO 4202

4.3.1 Kwaliteit openbaar groen Doel Kwaliteitsdoelstelling DVO 2023: ▪ Kwaliteit A (hoog): centrumgebied Alkmaar (centrum Alkmaar, winkelcentra, omgeving treinstations, beschermd dorpsgezicht De Rijp) ▪ Kwaliteit B (basis): rest van de gemeente en alle bomen

90% van het areaal moet voldoen aan de gestelde kwaliteitsnorm. Resultaat Met behulp van het monitoringssysteem ‘Apptimize’ is een ‘Monitoringrapportage beeldkwaliteit openbare ruimte 2023’ gerealiseerd. In 2023 zijn hiervoor 205 schouwrondes uitgevoerd.

Kwaliteit A In 2023 is in de centrumgebieden 85% van de metingen op A-niveau beoordeeld. Hiermee is de 90% norm op A-niveau voor de centrumgebieden niet behaald. Opvallend is de stijging van het onderhoudsniveau in de tweede helft van 2023 van 83% naar 92% op A-niveau. In 2022 was het gemiddelde onderhoudsniveau van de centrumgebieden slechts 75% op A-niveau.

Kwaliteit B Het algemene beeld gaf aan dat gedurende het jaar de 91% op B-niveau behaald is. Enkel in de wijken Daalmeer/Koedijk (87%), De Mare (89%) en Overdie (88%) is het gewenste onderhoudsniveau net niet behaald. Onderdelen die achterbleven met het behalen van het B-niveau zijn onderhoud beplantingen (81%) en bomen (85%).

Toelichting In december 2023 is een nulmeting uitgevoerd om de achterstanden in het onderhoud te bepalen. Hieruit is naar voren gekomen dat gemiddeld gezien de achterstanden zijn ingelopen (91% op B-niveau). Maar dat er nog wel achterstanden zijn in het onderhoud van beplanting (82% en de bomen (80%). Achterstanden zijn met name in Daalmeer/Koedijk en Overdie.

4.3.2 Kosten openbaar groen Budget Zie financieel overzicht exploitatie. exploitatie Als gevolg van Storm Poly heeft het regulier onderhoud een langere periode niet plaats kunnen vinden. Hierdoor is een onderschrijding ontstaan van reguliere budgetten voor het groenonderhoud.

Budget Zie financieel overzicht investeringen. investeringen

39

Eindverantwoording DVO 2023

Het investeringsbudget voor groenreconstructies is voor 90% uitgenut. Door vertraging van het project Fluytschip moet € 30.000 worden doorgeschoven naar 2024.

4.3.3 Burgerbeleving openbaar groen Doel Tevredenheidspercentage minimaal 60%. Resultaat

Tabel 11: Waardering openbaar groen, naar wijk/kern Toelichting Net als vorig jaar blijkt uit het I&O belevingsonderzoek dat de tevredenheid over hoeveelheid Groen 76% is bij bewoners. Opvallend is dat bewoners aanmerkelijk positiever zijn in de wijken Oudorp en Huiswaard, terwijl de hoeveelheid groen daar niet veel gegroeid is in 2023. De tevredenheid over het onderhoud van het groen is in 2023 gezakt onder de 50%. Ideeën van bewoners zijn heel divers: laat bewoners meer meedoen in het onderhoud, vraag om meer aanplant van eetbaar groen, verzoeken om vaker te maaien en tegelijkertijd verzoeken om juist minder te maaien, enkele bewoners vinden het groen saai. Daarnaast wordt onkruid op trottoirs en plantsoenen als storend ervaren.

40

Eindverantwoording DVO 2023

4.3.4 Meldingen Openbare ruimte (WOWEB) Doel en In 2023 waren er 4952 meldingen over groen. Het aantal meldingen is flink resultaat gestegen ten opzichte van 2022 (3175). 2366 meldingen gingen over bomen, waarvan er circa 1.200 in juli vanwege de storm Poly. Overlast van bomen en verzoek om snoei of kap zijn de belangrijkste redenen om te melden. 726 meldingen gingen over de beplanting. Het merendeel waren snoeiverzoeken en meldingen over onkruid. 220 meldingen over gras of gazon. 457 over onkruid op verhardingen. 127 meldingen gingen over blad verwijderen. 568 meldingen vallen onder overig groen.

Grafiek 11: Aantal meldingen over openbaar groen per maand

41

Eindverantwoording DVO 2023

Grafiek 12: Aantal meldingen over openbaar groen per categorie

4.3.5 Specifieke prestaties openbaar groen Specifieke Groenprojecten prestaties ▪ Over de hele stad verspreid zijn meer dan 120 grote en kleine groenprojecten uitgevoerd.

Vergroenen en biodiversiteit ▪ Vanuit het project ‘Vergroenen en Biodiversiteit’ is beschikbaar budget vooral bedoeld om de openbare ruimte verder te vergroenen (verharding vervangen door openbaar groen). Dit jaar is ruim 9.114 m2 vergroend. Voorbeelden hiervan zijn: Frieseweg, Heinenwaard, Jan Greshof, Laan van Tata, Plutostraat, Rekerdijk, Rembrandtstraat, Severijnpad, Spieghelplein, Vogelweg. ▪ Biodiversiteitsacties zijn op diverse locaties in de parken uitgevoerd.

Invasieve soorten/ziekten ▪ Het aantal locaties in Alkmaar met nesten van de eikenprocessierups is in 2023 afgenomen t.o.v. vorig jaar van 32 naar 30 eiken. De nesten zijn na constatering zo snel mogelijk weggezogen. Het aantal geïnspecteerde eiken blijft uit voorzorg 855. Overlastmeldingen zijn er dit jaar nauwelijks geweest. ▪ In 2023 zijn er weer 2 nieuwe locaties met Japanse duizendknoop bijgekomen. Verder zijn alle Duizendknooplocaties geïnventariseerd en is er een bestrijdingsmethode gekozen. Op veel plekken is gekozen om de wortels diep weg te steken en op die manier de plant te verzwakken. Op andere plekken wordt geëlektrocuteerd of bevroren, enkele plekken zijn ook afgegraven en omgevormd naar gras. De omvang van de locaties blijft

42

Eindverantwoording DVO 2023

ongeveer gelijk. Zowel de locaties als informatie over de Duizendknoop is zichtbaar op onze site via de pagina www.stadswerk072.nl/plaagsoorten. ▪ De iepziekte heeft dit jaar voor de kap van circa 32 iepen gezorgd. Opvallend veel grote exemplaren zijn dit jaar bezweken. Diversiteit bij nieuwe aanplant zou dit in de toekomst moeten voorkomen. 249 iepen werden dit jaar geïnjecteerd om iepziekte te voorkomen.

Storm en extreme droogte ▪ In 2023 is er vooral in het voorjaar sprake geweest van extreme droogte. Extra water geven was daardoor wekenlang noodzakelijk om de nieuw aangebrachte beplanting in leven te houden. In de zomer 2023 heeft storm Poly enorme schade toegebracht aan het Alkmaarse bomen- bestand. Naar schatting zijn 500 bomen omgewaaid en zijn circa 200 zodanig beschadigd dat ook deze vervangen zullen moeten worden. ▪ Voor het project 5.000 bomen is een start gemaakt met het planten van extra bomen. In 2023 zijn er 221 extra bomen geplant. ▪ 12 permanente kerstbomen zijn geplant in Alkmaar en diverse dorpen.

43

Eindverantwoording DVO 2023

Watergangen DVO 4602 (inclusief DVO 4601 Beeldbestek watergangen)

4.3.6 Kwaliteit watergangen Doel Kwaliteitsdoelstelling DVO:

▪ Kwaliteit A (hoog): centrumgebied Alkmaar (centrum Alkmaar, winkelcentra, omgeving treinstations, beschermd dorpsgezicht De Rijp); ▪ Kwaliteit B (basis): rest van de gemeente

90% van het areaal moet voldoen aan de gestelde kwaliteitsnorm.

Resultaat Tijdens de schouw is het water voor 98% beoordeeld op A niveau. Toelichting Geen bijzonderheden. Alle meldingen van bewoners om beschoeiingen grenzend aan particulier eigendom aan te pakken zijn opgepakt. De inspectie van de gemeentelijke oeverschoeiingen staat gepland voor de periode januari/februari 2024.

4.3.7 Kosten watergangen Budget Zie financieel overzicht exploitatie. exploitatie Als gevolg van het uitlopen van de werkzaamheden aan de N243 zijn de van de baggerwerkzaamheden Noordervaart later gestart dan gepland. De werkzaamheden zijn deels doorgeschoven naar 2024. Hierdoor is een onderschrijding van het budget.

Budget Zie financieel overzicht investeringen. investeringen Tijdens de voorbereiding van de werkzaamheden bij de Zandput bleek een zwaardere constructie noodzakelijk dan verwacht. De werkzaamheden zijn doorgeschoven naar de DVO kunstwerken. Daarnaast kon als gevolg van Storm Poly pas laat in het najaar gestart met de werkvoorbereiding. Mede hierdoor is een onderschrijding ontstaan op de investering watergangen.

4.3.8 Specifieke prestaties watergangen Specifieke ▪ Vervangen beschoeiing Winkelwaard prestaties ▪ Vervangen beschoeiing Kasteellaan ▪ Herstel NVO de Leedjes ▪ Vervangen van beschoeiingen grenzend aan particulier eigendom (alle verzoeken zijn uitgevoerd). ▪ Poelen, greppelstructuur en NVO's zijn hersteld in de Rekerhout, Boekelermeer en de Oudorperhout ▪ Baggeren op de volgende locaties:

44

Eindverantwoording DVO 2023

o Noordervaart (Stompetoren) o Akker/Weide (Stompetoren) o Inspectie baggerblok 2024

45

Eindverantwoording DVO 2023

4.4 Stadsboerderij DVO 4204

4.4.1 Kwaliteit Doel Het beheren en in stand houden van de Stadsboerderij, zorg dragen voor dierenwelzijn en verzorgen van evenementen met een educatief/beleving of ontmoetingskarakter. Alles conform de beleidsnota Dieren en Dierenwelzijn Alkmaar 2020-2024.

Resultaat In januari 2023 is unaniem de motie Nieuw leven voor de Stadsboerderij de Hout aangenomen. In deze motie wordt gevraagd om invoering van het keurmerk Diervriendelijke Kinderboerderijen en in te zetten op ontwikkeling van (natuur) educatie, dagbesteding en samenwerking met vrijwilligers.

De aandacht is in 2023 uitgegaan naar het opstellen van een uitwerkingsplan hiervoor. Dit plan is in 2023 in uitvoering gegaan en zal in 2024 verder z’n beslag krijgen. In december 2023 is het plan ter informatie naar de raad gestuurd.

Het aantal bezoekers in 2023 ligt op circa 51.000. Dat is lager dan de circa 70.000 bezoekers in 2022. Dit is te verklaren doordat er in 2023 geen evenementen zijn georganiseerd en doordat de Stadsboerderij 3 weken gesloten is geweest uit veiligheidsoverwegingen na zomerstorm Poly (4 juli). De Stadsboerderij is 7 dagen per week conform reguliere openingstijden geopend geweest.

Toelichting Bezoekersaantallen zijn te analyseren naar dag niveau; april, mei en augustus zijn met 4.000+ bezoekers de best bezochte maanden, gemiddeld 7 dagen in deze maanden betrof het bezoekersaantal hoger dan 200 bezoekers en gemiddeld 16 dagen hoger dan 100. Gemiddeld genomen is zondag de best bezochte dag van de week, gevolgd door zaterdag. De slechts bezochte dag in de week betreft dinsdag.

4.4.2 Kosten Budget Zie financieel overzicht exploitatie. exploitatie Er is minder uitgegeven aan evenementen i.v.m. de motie en uitwerking hiervan. Het budget is overschreden door de kosten voor de volière.

In 2023 is ook het plan voor vernieuwing van de volière verder gebracht. Er is een omgevingsvergunning verkregen en er is een Boom Effect Analyse uitgevoerd. Eind 2023 is een deel van de kosten (voor materiaal) genomen ten laste van het exploitatiebudget. De overige kosten voor uitvoering komen ten laste van de exploitatie 2024. De sloop-nieuwbouw staat gepland voor Q1 2024.

46

Eindverantwoording DVO 2023

4.4.3 Burgerbeleving Doel In de motie ‘Nieuw leven voor Stadsboerderij de Hout’ is een aantal doelen beschreven waarvoor een plan is ontwikkeld om die tot uitvoering te brengen of te behalen. Er zijn geen concrete doelen meegegeven voor waardering, bekendheid of bezoekersaantallen.

Resultaat

Grafiek 13: Waardering Stadsboerderij De Hout Basis: inwoners die de boerderij bezocht hebben. Aantal = 341

In 2023 hebben ratten een deel van het vogelbestand in de volière gedood. Dit zien we terug in de waardering voor het aantal dieren en de variatie hierin. In het overige dierenbestand zijn geen wijzigingen geweest. De rattenoverlast is inmiddels onder controle.

Grafiek 14: Bekend met Stadsboerderij De Hout

Grafiek 15: Bekendheid met activiteiten georganiseerd door de stadsboerderij Basis: inwoners bekend met de boerderij. Aantal = 504 Toelichting De waardering voor de Stadsboerderij is in 2023 iets gedaald door afname in de variatie in dieren (als gevolg van ratten) en het stoppen van evenementen naar aanleiding van de motie. Het uitwerkingsplan van de motie krijgt zijn beslag in

47

Eindverantwoording DVO 2023

2023 en 2024. Hierin zijn nieuwe activiteiten opgenomen die naar verwachting een positieve invloed zullen hebben op de bekendheid en waardering.

4.4.4 Specifieke prestaties Specifieke ▪ Planvorming voor de motie ‘Nieuw leven voor de Stadsboerderij de prestaties Hout’. ▪ Er is een inventarisatie gestart van alle beheerobjecten op de Stadsboerderij met als doel deze onder te brengen in herzien beheerplan ten einde veiligheid en kwaliteit te borgen. ▪ Vernieuwen van de volière (lopend) ▪ Dierentuinvergunning: er is overleg geweest met RVO en met ons dierenbestand vallen wij buiten deze vergunningplicht. ▪ Door rattenoverlast in de volière is een deel van het vogelbestand hier gesneuveld. Er zijn maatregelen getroffen om infiltratie te beletten en de ratten te bestrijden met vallen. Bij vernieuwing van de volière worden er extra maatregels getroffen om deze ratdicht te maken. ▪ Er is een RIE (Risico-inventarisatie en Evaluatie) gestart om vast te stellen of we aan alle wettelijke regels voldoen. Dit onderzoek is mede bedoeld om vast te stellen waar we staan met de kwaliteit van huisvesting en wat er beter kan. ▪ 11 stage- en leerplekken actiever aangeboden en begeleid. ▪ Afwikkeling stormschade Poly 4 juli: schade aan omheining en boomkooi.

48

Eindverantwoording DVO 2023

4.5 Speelgelegenheden DVO 4205

4.5.1 Kwaliteit Doel Inspectie op basis van NEN-normen (veiligheid en valbescherming) is kaderstellend voor het noodzakelijk onderhoud. Uitgangspunt is dat tenminste 95% voldoet aan deze normen. Resultaat Uitvoering van de inspecties is gerealiseerd conform planning. De geïnspecteerde speelgelegenheden voldoen voor 95% aan de norm door direct herstel bij inspectie.

Toelichting Indien uit de inspectie blijkt dat een speelgelegenheid niet voldoet aan de norm, dan wordt deze vervangen of verwijderd zodat de voorziening te allen tijde veilig is.

4.5.2 Kosten Budget Zie financieel overzicht exploitatie. exploitatie Onderbesteding op uren BOR en uren Uitvoering is niet ingezet op uitbesteden van nieuwe speelvoorzieningen.

Budget Zie financieel overzicht investeringen. investeringen De investeringsbudgetten zijn volledig uitgenut.

4.5.3 Burgerbeleving Doel Waardering onderhoud speelgelegenheden minimaal op 60% te houden.

Resultaat De burgerbeleving van de speelgelegenheden werden normaal gesproken 1 keer per jaar gemeten.

Grafiek 16: Tevredenheid onderhoud openbare speeltuinen Toelichting Er ontstaan regelmatig conflicten over bankjes bij speelplekken die later overlast- plekken worden. Vraag om meer natuurspeelplekken aan te leggen. Daar tegenover staan verzoeken om meer kunstgrasvelden aan te leggen. Ook verzoeken om beweegplekken voor ouderen toe te voegen.

49

Eindverantwoording DVO 2023

4.5.4 Meldingen Openbare ruimte (WOWEB) Doel en In 2023 zijn er 393 meldingen binnen gekomen over Speelvoorzieningen. Deze resultaat aantallen zijn vergelijkbaar met de aantallen van vorig jaar.

Grafiek 17: Aantal meldingen speelvoorzieningen per categorie

4.5.5 Specifieke prestaties Specifieke ▪ Er zijn 41 speeltoestellen vervangen op 33 speelplekken verspreid over de prestaties stad. Er is nieuw kunstgras aangelegd op een aantal locaties waar de valdemping van het oude materiaal niet meer voldoende was. ▪ 22 speeltoestellen zijn verwijderd maar niet vervangen. Dit heeft nog nauwelijks gezorgd voor hele lege speelplekken. ▪ 3 speelplekken zijn deels of geheel vergroend. ▪ Op diverse schoolpleinen vergroening met spelaanleidingen mogelijk gemaakt. ▪ Het beheerplan Spelen is basis voor het uitvoeringsplan met bijhorende tekening met daarin een kaart met definitief te handhaven speelplekken.

50

Eindverantwoording DVO 2023

4.6 Begraafplaatsen DVO 4301

4.6.1 Kwaliteit Doel Onderhoud conform beeldbestek voor de begraafplaatsen van de gemeente Alkmaar. Voor het beheer en onderhoud van de begraafplaatsen hanteren we in de DVO een A-niveau in het beeldbestek. Jaarlijks wordt uitgegaan van 165 begrafenissen per jaar.

Resultaat Het onderhoud aan begraafplaatsen en het begeleiden van de begrafenissen. Toelichting Het onderhoud aan de begraafplaatsen voldeed halverwege het jaar niet aan het vereiste kwaliteitsniveau. Er werd een C-score behaald. Door extra inzet in Q4 2023 werd het B-niveau bereikt. Uit de schouw in januari 2024 blijkt dat 87% inmiddels aan het A-niveau voldoet. Deze stijgende lijn zal verder worden voortgezet.

4.6.2 Kosten Budget Zie financieel overzicht exploitatie. exploitatie Het budget is overschreden terwijl de gevraagde kwaliteit niet gehaald is. Voor een deel is dit te wijten aan storm Poly. Een kwaliteitsimpuls zal nodig zijn voor 2024.

4.6.3 Specifieke prestaties Specifieke ▪ Vervanging audio- en video-installatie in de aula, gericht op meer prestaties bedieningsgemak en eigen regie van nabestaanden tijdens plechtigheden. ▪ Renovatie binnenzijde aula en wachtruimte ▪ Onderzoek uitgevoerd naar de begaanbaarheid en beheerbaarheid van de halfverhardingspaden. ▪ Onderzoek naar uitbreidingsmogelijkheden van het aanbod bij uitvaartdiensten (theehuis) ▪ Organisatie gedenkmonumenten i.s.m. gemeente Alkmaar, Allerzielen

51

Eindverantwoording DVO 2023

4.7 Evenementen DVO 4401, 4402 en 4403

4.7.1 Kwaliteit Doel Conform afspraken worden diensten geleverd.

Stadswerk072 faciliteert bij verschillende evenementen in de gemeente Alkmaar. Stadswerk072 plaatst onder andere hekwerken, verkeersborden, maakt omleidingsroutes, verwijderd straatmeubilair en zorgt voor afvalverwerking. Resultaat In 2023 hebben alle evenementen weer kunnen plaatsvinden.

Toelichting Indien blijkt dat het meerwerk betreft worden deze kosten apart in rekening gebracht.

4.7.2 Kosten Budget Zie financieel overzicht exploitatie. exploitatie Het budget is niet volledig besteed. In de afgelopen jaren zijn er procesoptimalisaties (draaiboeken en scherpere personeelsplanning) doorgevoerd waardoor er efficiënter is gewerkt.

Het ontbreekt Stadswerk072, sinds de ontvlechting van huishoudelijk afvalinzameling, aan materieel en bezetting om het beeldscherm voor de Kaasmarkt wekelijks op en af te bouwen. Dit scherm is tot het einde van de kaasmarktperiode blijven hangen en heeft dus minder personele inzet gevraagd.

Er is dit jaar geïnvesteerd in lichtere dranghekken, verkeersborden, een printer t.b.v. bebording voor evenementen, opruimmaterieel.

4.7.3 Burgerbeleving Doel Geen specifiek doel bepaald voor burgerbeleving.

Resultaat Uit de monitor Monitor Waardering Openbare Ruimte blijkt dat de inzet van Stadswerk072 voor de evenementen en reinigingswerkzaamheden hierom heen erg worden gewaardeerd.

52

Eindverantwoording DVO 2023

Grafiek 18: Waardering inzet Stadswerk072 voor evenementen en reiniging Toelichting Niet van toepassing.

4.7.4 Specifieke prestaties Specifieke Er is dit jaar in de avonduren tijdens de kermis ook inzet geweest op prestaties reinigingswerk. Dit werd erg gewaardeerd en zal in 2024 worden herhaald.

53

Eindverantwoording DVO 2023

4.8 Wegen, straten en pleinen DVO 4502

4.8.1 Kwaliteit Doel Het zo efficiënt mogelijk in stand houden van het wegen areaal op basis van de in het beleidsplan Wegen 2019-2026 vastgestelde kaders en de Wegenwet.

Het kwaliteitsniveau is een aanduiding voor de ambitie op een bepaalde plek. Door het CROW worden vijf kwaliteitsniveaus onderscheiden van kwaliteitsniveau A+ t/m D, waarbij A+ zeer hoog is en D zeer laag.

Ambitie kwaliteit gemeente Alkmaar: ▪ Kwaliteit A (hoog): centrumgebied Alkmaar (centrum Alkmaar, winkelcentra, stationsgebieden en beschermd dorpsgezicht De Rijp); ▪ Kwaliteit B (basis): rest van de gemeente.

Kwaliteitsniveau B is het minimale onderhoudsniveau.

Kwaliteitsnormen landelijk gebied Hier wordt een onderscheid gemaakt in klasse 1 en klasse 2 wegen. Klasse 1 wegen zijn wegen die druk bereden worden. Klasse 2 wegen worden minder druk bereden. Het ambitie onderhoudsniveau voor klasse 1 en klasse 2 is kwaliteit B.

Inspecties Om de technische onderhoudstoestand van onze wegen, straten en pleinen binnen de bebouwde kom te kunnen monitoren, wordt eens per 2 jaar het gehele areaal visueel geïnspecteerd. Het gebied buiten de bebouwde kom inspecteren wij vanaf 2024 jaarlijks.

Gladheidsbestrijding Naast het reguliere onderhoud behandelen wij ook andere factoren die invloed hebben op de onderhoudsstaat van de wegen binnen deze DVO. Te denken valt aan het (preventief) bestrijden van gladheid en het sneeuw- en ijsvrij houden van doorgaande wegen/hoofdwegen, de busroutes, veel gebruikte fietspaden en wegen nabij winkelcentra.

Resultaat Kwaliteit binnen de bebouwde kom In 2024 is de nieuwe inspectie gepland. De prognose is dat er net als afgelopen jaren een vooruitgang in het beeldkwaliteitsniveau te zien zal zijn. De inspectie van 2024 zal dit uitwijzen.

Kwaliteit landelijk gebied Het kwaliteitsniveau in het landelijk gebied staat onder druk, er is extra budget in 2023 beschikbaar gesteld om de dijk-polderwegen veilig te houden.

54

Eindverantwoording DVO 2023

In 2024 zal een gesprek tussen de gemeente Alkmaar en het HHNK plaats vinden over onder andere de slechte onderhoudsstaat van de dijk-polderwegen. De uitkomst van dit gesprek bepaalt het verloop voor de onderhoudsstrategie van de dijk-polderwegen.

Gladheidsbestrijding Werkelijk 2023 Gladheid: 19 Hoofdroutes (Q1=9, Q2=3, Q4=7) Gladheid: 10 Bruggenroute (Q1=9, Q2=1)

De gladheidsbestrijding was voornamelijk preventief. Stadswerk072 heeft hiervoor met 301.519 kg zout en 109.153 liter pekelwater gestrooid en daarvoor 11.285 km gereden. Totaal is er 62.121.733 m2 oppervlakte behandeld.

4.8.2 Kosten Budget Zie financieel overzicht exploitatie. exploitatie Met de verrekening van de prijscompensatie, kosten gladheidsbestrijding en meeropbrengsten leges is het budget volledig benut.

Budget Zie financieel overzicht investeringen. investeringen Het investeringskrediet WSP en Schermerdijk is onderschreden door de (integrale) projecten Overdie fase 4/5 en Schermerdijk. Deze projecten verlopen anders dan gepland.

4.8.3 Burgerbeleving Doel Meldingen Meldingen worden binnen twee werkdagen in behandeling genomen waarbij ernaar wordt gestreefd 90% van de storingen en schades binnen twee weken af te handelen (gevaarlijke situaties worden binnen 24 uur verholpen).

Burgerbeleving (via Monitor waardering openbare ruimte). Voor fietspaden wordt naar een tevredenheidspercentage van minimaal 70% gestreefd. Voor stoepen/trottoirs wordt ingezet op minimaal 50% tevredenheid. Voor straten/wegen ligt de doelstelling op minimaal 65% tevredenheid.

Resultaat Wegen Het resultaat van de Monitor waardering openbare ruimte

55

Eindverantwoording DVO 2023

Grafiek 19: Waardering kwaliteit stoepen, fietspaden, straten en wegen eigen wijk Toelichting De tevredenheid over de kwaliteit van de stoepen is duidelijk lager, dan de tevredenheid over fietspaden en over straten.

Wel is te zien dat de tevredenheid over de stoepen is toegenomen ten opzichte van 2022. Met name in de wijken Zuid, De Mare en Vroonermeer is de tevredenheid sterk gestegen. De verbetering komt door het uitvoeren van preventief onderhoud. Dit leidt tot minder meldingen over de stoepen. Tevens zijn er in deze wijken onderhoudswerkzaamheden uitgevoerd.

Over het geheel genomen is de tevredenheid van de stoepen, straten en fietspaden in Alkmaar toegenomen ten opzichte van 2022.

4.8.4 Duurzaamheid Doel en • De pilot voor het coaten van tegels op het Kompasweg-project is nu ook resultaat uitgebreid naar de Wielingenweg. Dit proces van tegelcoating is een duurzame oplossing die ervoor zorgt dat bestaande tegels langer kunnen worden gebruikt. • De voorbereiding van de aanbesteding voor het Asfaltbestek is in 2023 gestart en houdt een hoog niveau van duurzaamheid aan als gunningscriterium. Hierdoor wordt duurzaamheid gedurende de hele contractperiode geïntegreerd en gewaarborgd. • Op een aantal bruggen zijn sensoren geplaatst die de temperatuur van het brugdek monitort. Dit maakt het mogelijk om een betere afweging te maken om wel of niet te strooien tegen gladheid. Dit heeft bijgedragen aan minder strooibeurten.

4.8.5 Meldingen Openbare ruimte (WOWEB) Doel en Voor wegen, straten en pleinen zijn er in 2023 2475 meldingen gemaakt in Woweb. resultaat In 2022 waren dit er 2365. Het aantal meldingen zit daarmee op een vergelijkbaar niveau als vorig jaar.

56

Eindverantwoording DVO 2023

Grafiek 20: Aantal meldingen wegen, straten en pleinen per categorie

De meeste meldingen gingen over verzakkingen, gaten en scheuren en losse/ ontbrekende bestrating/tegels. De oorzaak van de losliggende en ontbrekende bestrating/tegels is, de jaarlijks terugkerende, boomwortelopdruk. We verwachten de terugkerende opdruk door boomwortels door middel van de TFI methode (injecteren van voeding) en het vergroten van boomspiegels structureel op te lossen.

Vanuit Oudorp, Centrum en De mare hebben we in 2023 de meeste meldingen ontvangen. De meeste meldingen gingen over verzakkingen na kabel- en leidingwerkzaamheden.

4.8.6 Specifieke prestaties Specifieke Exploitatie prestaties Het onderhoudsprogramma voor asfalt en elementen is conform planning uitgevoerd.

Onderhoudswerkzaamheden die hebben plaats gevonden zijn onder andere Rustenburgerweg, Edisonweg, kruispunt Friesebrug en kruispunt Tesselsebrug. Daarnaast is een grote inhaalslag gemaakt op het aanbrengen van markeringen.

Op de onderhoudswerkzaamheden en graafwerkzaamheden Kabels en Leidingen is dit jaar meer toezicht ingezet Het positieve effect hiervan is dat het werk in een veel betere staat wordt opgeleverd. Stoeptegeloffensief Conform het programma ‘Stoeptegeloffensief’ zijn er meerdere kleine projecten uitgevoerd samen met beheer groen. Door het verwijderen van overbodige verharding hebben wij in totaal in 2023 ca. 9.000 m2 minder verharding door meerdere vergroeningsprojecten. Investeringen De investeringsprojecten bestaan uit soloprojecten en integrale projecten.

De soloprojecten zijn projecten, die vanuit team wegen, straten, pleinen worden uitgevoerd. Denk bijvoorbeeld aan de reconstructie van de Schermerdijk, Laan van Parijs en Kennemersingel.

57

Eindverantwoording DVO 2023

Bij de integrale projecten sluiten meerdere disciplines aan. Hier wordt vanuit wegen, straten, pleinen een financiële bijdrage geleverd. Hieronder staan een aantal integrale projecten benoemd: de Bomenbuurt, de Hoef fase 4, Huiswaard 1, het Fluytschip en de Hobbemalaan. Meer projecten en details zijn te vinden in de Projectstatusrapportage.

Schermerdijk De werkzaamheden aan de Schermerdijk zijn niet conform planning in 2023 afgerond. De dijkweg op de Schermerdijk tussen de Molendijk en de Rustenburgerweg is aan reconstructie toe. De start van het werk was afhankelijk van het project N243 van de Provincie Noord-Holland. De Schermerdijk diende hier als omleidingsroute. De werkzaamheden aan de N243 liepen vertraging op, waardoor het project Schermerdijk later in uitvoering is gegaan. Gevolg is dat de werkzaamheden doorlopen van 2023 naar 2024. De verwachting is dat de werkzaamheden begin Q2 2024 gereed zijn.

Overdie fase 4 en 5 De werkzaamheden in Overdie fase 4 en 5 zijn niet conform planning verlopen waardoor er werkzaamheden van 2023 naar 2024 verschuiven. Belangrijkste reden is dat tijdens de uitvoering naar voren kwam dat er diverse verontreinigde spots in de ondergrond aanwezig waren. Hierdoor is het werk tijdelijk stilgelegd om de spots te onderzoeken en een saneringsplan op te stellen. Vervolgens is de verontreiniging gesaneerd. Daarna is het werk weer hervat. Met als gevolg dat het werk niet conform planning uitgevoerd kon worden. De verwachting is dat de werkzaamheden begin Q2 2024 gereed zijn.

58

Eindverantwoording DVO 2023

4.9 Civieltechnische kunstwerken DVO 4503

4.9.1 Kwaliteit Doel 100% van het areaal verkeert in een technisch veilige staat, 100% van het areaal is geïnspecteerd. Kwaliteit onderhoudsniveau blijft in 2023 minimaal op het niveau van 2022.

Onze norm voor afhandeling van meldingen is 10 werkdagen. In de praktijk worden de meldingen binnen deze norm afgehandeld(zie staten Woweb).

Resultaat De inspecties voor 2023 zijn conform planning uitgevoerd.

Het onderhoudsniveau in 2023 is conform het niveau van 2022 (49% goed, 39% redelijk en 12% matig). Hieruit volgt dat 100% van het areaal voldoet aan het kwaliteitsniveau (0% Slecht of Zeer slecht), zowel voor het instandhoudings- als voor het welstandsniveau.

Toelichting Wat technische veiligheid betreft zijn er in 2023 geen onveilige situaties gesignaleerd met betrekking tot de onderhoudstoestand.

Ten aanzien van gebruikersveiligheid doen zich jaarlijks incidenten voor bij de beweegbare bruggen. Het betreft hier met name mensen die onder de slagbomen doorlopen. Dit is een landelijk probleem en niet specifiek voor Alkmaar. In 2023 heeft de brugwachter deze incidenten zelf opgelost en is er geen aangifte bij de politie gedaan.

Alle incidenten worden geregistreerd en geëvalueerd. De incidenten in 2023 hebben geen aanleiding gegeven om de bedienprocessen te veranderen.

4.9.2 Kosten Budget Zie financieel overzicht exploitatie. exploitatie Het exploitatie budget is onderschreden. Dit betreft kleine onderschrijdingen op diverse posten. Budget Zie financieel overzicht investeringen. investeringen Op het investeringskrediet, incl. de projecten uit de MIP 2023, is er een onderbesteding. Dit heeft onder andere te maken met een gunstige aanbesteding van de remmingwerken of werkzaamheden die doorlopen naar 2024.

59

Eindverantwoording DVO 2023

4.9.3 Burgerbeleving Doel De tevredenheid over 2023 minimaal op het niveau van 2017 te brengen. In de tussenliggende jaren lag de burgerbeleving lager door het onderhoud aan de Leeghwaterbrug en de Victoriebrug. De tevredenheid over de bruggen in september 2017 in percentages uitgedrukt: 78% (zeer) tevreden en 4% (zeer) ontevreden. Resultaat Het percentage tevreden burgers is weer op het niveau van 2017.

Grafiek 21: Waardering onderhoud bruggen Toelichting De burgerbeleving van de kunstwerken wordt één keer per jaar gemeten. Verder zijn de opmerkingen positief, o.a. voldoende onderhoud en schoon.

4.9.4 Duurzaamheid Doel en Op dit moment is de Nederlandse bruggenbank in ontwikkeling. Dit is een resultaat platform waarbij overheden vrijgekomen bruggen of delen van bruggen te koop kunnen aanbieden. Zodat in het kader van duurzaamheid de brug of materialen bij andere projecten een tweede leven kunnen krijgen.

In Alkmaar wordt gekeken of de vrijgekomen materialen hergebruikt kunnen worden bij eigen projecten.

Verder zijn we bezig om beleid te ontwikkelen rondom bewustwording van beheer. Denk hierbij aan het uitgangspunt ‘niet bouwen is het meest duurzaam’. Wanneer de noodzaak van een oeververbinding bestaat, wordt eerst gekeken of volstaan kan worden met een duiker ten opzichte van een brug. Voor een duiker worden minder materialen gebruikt en het is goedkoper in aanleg en beheer.

4.9.5 Meldingen Openbare ruimte (WOWEB) Doel en Voor civiele kunstwerken zijn er 203 meldingen gemaakt in Woweb. In 2022 waren dit resultaat er 214. Tussen de meldingen is geen samenhang. Het aantal (lage) meldingen komt overeen met het hoge tevredenheidspercentage bij de burgerbeleving.

60

Eindverantwoording DVO 2023

Grafiek 22: Aantal meldingen civieltechnische kunstwerken per categorie

4.9.6 Specifieke prestaties Specifieke ▪ De exploitatiewerkzaamheden zijn conform planning uitgevoerd. prestaties ▪ Constructieve veiligheid > tot en met 2026 worden de bruggen op constructieve veiligheid beschouwd. Daarna is bekend of het areaal voldoet aan de Eurocode. Gezamenlijk met de gemeente Alkmaar wordt een plan opgesteld voor de bruggen die niet voldoen. In de meeste gevallen volstaat het nemen en uitvoeren van een verkeersbesluit. Zo is in 2023 gebleken dat er een verkeersbesluit nodig is voor de Rootorenbrug, Friesebrug en Bokkebrug. Dit besluit zal begin 2024 worden genomen. ▪ Als het nodig is om bruggen te versterken/vervangen zal dit jaarlijks in het MIP worden aangegeven. ▪ Platform Bruggen heeft de Club van 25 opgericht. Dit is een groep van 25 beheerders in Nederland, die input hebben geleverd voor het landelijke prognoserapport. Deze rapportage is opgesteld om een beeld te geven van de landelijke vervangingsopgave. Stadswerk072 heeft hierin een bijdrage geleverd. Verder is vanuit Stadswerk072 een bijdrage geleverd aan de CROW beheersystematiek Kunstwerken. Deze systematiek geeft (toekomstige) beheerders richtlijnen voor alle facetten van het beheer. Denk hierbij aan welke wet- en regelgeving van belang is, het inzicht krijgen in je areaal, beleidskaders of het maken van meerjarenplannen.

61

Eindverantwoording DVO 2023

Projecten Hieronder staan een aantal projecten (in voorbereiding en/of gerealiseerd) benoemd. Meer projecten en details zijn te vinden in de Projectstatusrapportage.

In 2023 zijn verschillende projecten afgerond, onder andere het vervangen van de brug tussen de Jan van Scorelkade en de Nicolaas Beetskade, het vervangen van het brugdek van de Turfmarktbrug, het vervangen van de leuningen van de Nassaubrug over de Kennemersingel, het renoveren van het brugwachtershuis bij de Huiswaarderbrug en het vervangen van de damwand bij het Pijnssen.

▪ Kademuur Tuingracht In 2020 heeft het college besloten om de vervanging van de kademuur Tuingracht met ten minste 5 jaar uit te stellen. Om de veiligheid te waarborgen, zullen we de kademuur in de komende jaren inspecteren en monitoren. Uit een duikinspectie is gebleken dat er een risico is ter hoogte van het landhoofd met de Kralingerbrug. Hier is de kademuur in Q4 2023 plaatselijk versterkt.

▪ MIP budgetten 2023 Bij het MIP zijn voor de volgende projecten extra budgetten beschikbaar gesteld: o Vervangen remmingwerken Ringersbrug (2023) o Vervangen remmingwerken Vlielandbrug (2023) o Brug Melkweg Markenbinnen (2023) o Vervangen Groenewegbrug (2023) Deze projecten zijn, afgezien van enkele restpunten, in 2023 conform planning afgerond.

▪ Vervangen machinewerk Huiswaarderbrug (2023-2024) Van dit project konden niet alle leveranties op tijd worden geleverd. Dit heeft te maken met de lange levertijd van onderdelen. De onderdelen worden in Q1 2024 verwacht.

▪ MIP 2024 - 2038 Bij de behandeling van het MIP 2024-2038 zijn de volgende projecten betreffende civieltechnische kunstwerken opgenomen: o Vervangen remmingwerken Koedijkervlotbrug (2024) o Kademuur Tuingracht (2025-2027) o Vervangen machinewerk Huiswaarderbrug (2023- 2024) o Vervangen beschoeiing Zanderssloot (2023) o Vervanging videosysteem centrale brugbediening (2024-2026)

▪ De investeringsprojecten zijn conform planning in 2023 afgerond.

62

Eindverantwoording DVO 2023

4.10 Openbare verlichting DVO 4504

4.10.1 Kwaliteit Doel Met jaarlijkse inspecties wordt gecontroleerd of de verlichtingsinstallaties in een goede en technisch veilige staat verkeren, conform NEN 3140 en 1010. Elk jaar worden er circa 110 Openbare Verlichtingskasten gecontroleerd. Totaal heeft Alkmaar inmiddels, door efficiënter indelen van de netten, 330 kasten.

Onze norm voor reparaties van storingen aan installaties is dat deze binnen 10 werkdagen worden uitgevoerd. Resultaat De inspecties zijn in de periode mei-juni uitgevoerd en de daaruit voortkomende defecten zijn na evaluatie hersteld en vastgelegd in het beheersysteem. Deze werkzaamheden zijn in augustus tot september uitgevoerd. Door de driejaarlijkse keuring kan de veiligheid van het hele areaal worden gegarandeerd. Tussentijdse defecten worden altijd direct opgelost.

In de praktijk worden de reparaties ruim binnen 5 werkdagen verricht (zie staten WoWeb). Toelichting

4.10.2 Kosten Budget Zie financieel overzicht exploitatie. exploitatie Het budget is met € 85K onderschreden, dit komt vooral door een meevaller op de eindafrekening van het energieverbruik over 2022 (verrekend in 2023). De storm Poly heeft voor een kostenpost van € 19K geleidt voor het herstel van schades aan lichtmasten en armaturen. Budget Zie financieel overzicht investeringen. investeringen Budget is volledig benut.

4.10.3 Burgerbeleving Doel Doel 2023: minimaal een tevredenheidsniveau van 76% behalen en het ontevredenheidsniveau terugbrengen naar maximaal 8%. Resultaat

Grafiek 23: Waardering openbare verlichting Toelichting De wijken in de Schermer zijn minder tevreden, dan in de rest van Alkmaar. Hier is relatief nog veel net van Liander aanwezig, waardoor de doorlooptijd van

63

Eindverantwoording DVO 2023

storingen langer duurt. De komende jaren wordt er hard aan gewerkt om ook hier eigen netten aan te leggen. In de Vroonermeer is de tevredenheid van 63% in 2022 gestegen naar 80% in 2023 . Er waren dit jaar daar minder kabelschades, wat de tevredenheid heeft doen stijgen.

De bewoners in het voormalig Hoogheemraadschap gebied klagen vooral over de verlichting op de polderwegen. De polders worden, volgens afgesproken beleid, sober verlicht en alleen op kruispunten extra verlicht. Er zal dan ook geen aanpassing aan de verlichting op de polderwegen plaatsvinden.

4.10.4 Duurzaamheid Doel en Het doel is om in 2030 geheel Alkmaar 100% verled te hebben. We liggen op resultaat koers om ons streven te halen. Wij vervangen alleen de verlichting die aan vervanging toe is om zo onnodige materiaalverspilling te voorkomen.

Grafiek 24: %LED armaturen cumulatief en LED per jaar geplaatst

64

Eindverantwoording DVO 2023

4.10.5 Meldingen (WOWEB) Doel en De meest voorkomende meldingen betreffen nog steeds defecte lampen. Dit zal resultaat minder worden naarmate het areaal meer en meer led gaat worden.

De aantallen meldingen zijn in 2023 iets toegenomen naar 1265 stuks. De afhandeltijd is in 2023 gelijk gebleven met een gemiddelde van 4 dagen.

Grafiek 25: Aantal meldingen openbare verlichting per categorie

4.10.6 Specifieke prestaties Specifieke ▪ Eigen net (afkoppeling Liander) aangelegd in: West-Graftdijk (DC) en prestaties Markenbinnen (DC). ▪ Het kabelnet op de Laat (deel Koorstraat tot Ridderstraat) is vervangen (oude kabels verwijderd, nieuw net aangelegd) ▪ Solar armaturen geplaatst op de Laanweg, Starnmeerdijk en Molendijk (Schermer) ▪ OVL-kasten uitgebreid met kabelbewaking. Hierdoor kunnen we vanuit de computer zien of ergens de kabel gestoord is en daarop direct actie nemen. Geeft verkorting van doorlooptijd kabelstoringen. ▪ Ombouw conventionele verlichting naar LED circa 2300 stuks, waardoor nu 46% verled is in Alkmaar: o Daalmeer o Binnenstad Oost-Midden o Oudegracht en Lindegracht o Boekelermeer Diamantweg en Smaragdweg o Vroonermeer Zuid West en Multatulilaan o Hobbemalaan e.o. o Westerweg o Kanaaldijk en Achtergraft (Koedijk) o Saskerstraat en omgeving Schoolstraat o Etc.

65

Eindverantwoording DVO 2023

4.11 Riolering DVO 4701

4.11.1 Kwaliteit Doel De DVO Riolering omvat het beheren, onderhouden en instandhouding van de vuilwater-, hemelwater- en drainagesystemen. Het beleidskader hiervoor is het Beleidsplan Stedelijk Water 2017–2026.

Eén van de specifieke doelen uit het beleidsplan is het klimaatbestendig maken van de stedelijke omgeving (zie paragraaf 2.1 Klimaatadaptatie). De ambitie is dat in 2050, bij hevige neerslag, schade aan gebouwen zo veel mogelijk wordt voorkomen, mensen en diensten de hoofdwegen kunnen blijven gebruiken, de gezondheid niet wordt bedreigd en maatschappelijke ontwrichting wordt voorkomen. In paragraaf 2.1 is verder ingegaan op de vorderingen die op dit gebied zijn gemaakt.

Om de technische onderhoudstoestand van ons riool- en drainagestelsel te kunnen monitoren, wordt jaarlijks 10% van het areaal (circa 60 km) geïnspecteerd. De resultaten van de inspecties worden beoordeeld en zo nodig worden maatregelen uitgevoerd. Op basis van de inspectieresultaten wordt een meerjarenplanning voor onderhoud en vervanging van de riolering opgesteld. Omwille van de doelmatigheid, worden de werkzaamheden aan de riolering zo veel mogelijk gecombineerd met andere werkzaamheden in de openbare ruimte (wegen, straten en groen).

Resultaat In 2023 is 40 km van de geplande 60 km riolering gereinigd en geïnspecteerd. Vanwege het grote areaal aan lastig bereikbare (en daarmee kostbare) te inspecteren riolen, hebben we onze ambitie om 60 km te inspecteren, niet kunnen waarmaken. Daarnaast werd voor 2023 in eerste instantie een lager budget toegekend. Bij toekenning van een hoger budget later in 2023 bleek de aannemer geen capaciteit voor ons te hebben.

Alle inspectieresultaten zijn verwerkt in het beheersysteem. Over het algemeen is de kwaliteit van het rioolstelsel redelijk te noemen. Kleine reparaties worden direct door de aannemer uitgevoerd. In 2023 is een aantal rioolbuizen vervangen en is een aantal buizen gerelined. Hierbij wordt zonder graafwerk een kous in de buis aangebracht, waardoor de levensduur met 25 jaar wordt verlengd.

4.11.2 Kosten Budget Zie financieel overzicht exploitatie. exploitatie Het volledige budget is benut. Er is een onderbesteding van € 91K op het onderdeel vervanging IBA’s omdat er minder IBA’s zijn vervangen dan gepland. Op andere onderdelen is er wel meer

66

Eindverantwoording DVO 2023

besteed.

Budget Zie financieel overzicht investeringen. investeringen Op de investeringen is er een onderbesteding, dit is vooral veroorzaakt door het project Overdie fase 4/5. Dit project verloopt anders dan gepland.

4.11.3 Burgerbeleving Doel en Doel voor 2023 was het resultaat van 2022 te evenaren. Hieronder is het behaalde resultaat resultaat voor de verschillende thema’s ten opzichte van oktober 2022, weergegeven (Bron: ‘Monitor Waardering Openbare Ruimte’, december 2023).

Grafiek 26: Tevredenheid onderhoud riolering en onderhoud putten en kolken

Grafiek 27: Ervaring ongemak van riolering en wateroverlast tijdens een regenbui

67

Eindverantwoording DVO 2023

Grafiek 28: Mate van overlast (structureel) te hoog grondwater Toelichting ▪ Op alle onderdelen is de tevredenheid over 2023 vrijwel gelijk aan die in 2022. Het gestelde doel voor 2023 is in ieder geval gehaald. ▪ De monitor is in oktober gehouden. Het effect van de zeer natte herfst (oktober en november 2023, waarin 350 mm neerslag viel!) is dus niet in z’n geheel meegenomen in deze monitor. ▪ In 2023 is de tevredenheid over het onderhoud aan de putten en kolken iets gestegen. Dit is mogelijk het gevolg van de toename van de reinigingsfrequentie (van 1x per 2 jaar naar 1x per jaar) en de adequate afhandeling van de klachten over de kolken door onze eigen uitvoeringsdienst. Het minst tevreden over het onderhoud aan de kolken is men in Oudorp, Huiswaard, Daalmeer, Koedijk en Schermer. In de periode 2023 t/m 2025 wordt de riolering in Huiswaard vervangen. Hierdoor zal de tevredenheid over het onderhoud aan de riolering en aan de kolken, de komende jaren naar verwachting toenemen. ▪ In 2023 wordt, net als in voorgaande jaren, relatief weinig (4%) ongemak ervaren van de riolering (stankhinder, borrelende toiletten). ▪ Een op de tien inwoners ervaart (zeer) veel last van te hoog grondwater. Ten opzichte van 2022 is dit aantal met 1% gestegen. De natte herfst is hier ongetwijfeld debet aan geweest.

De toename van de overlast is ook terug te zien in het aantal meldingen over grondwateroverlast (zie paragraaf 4.11.5).

4.11.4 Duurzaamheid Doel en In 2022 hebben we een onderzoek laten uitvoeren naar de MKI-waarde resultaat (MilieuKostenIndicator) van de door ons gebruikte materialen bij de aanleg van riolering (PP, PVC, beton). Hieruit bleek dat gerecycled PVC veruit de laagste MKI- waarde heeft. Sinds begin 2023 wordt dan ook zoveel mogelijk gerecycled PVC toegepast.

68

Eindverantwoording DVO 2023

4.11.5 Meldingen Openbare ruimte (Woweb) Doel en resultaat In totaal zijn er voor de categorie ‘Riolering’ meer dan 1.200 meldingen geregistreerd (peildatum: 11 december 2023); 35% meer dan in 2022. Door de natte zomer en najaar, zijn er in de tweede helft van het jaar 2023 significant meer meldingen binnengekomen dan in de tweede helft van 2022 (zie onderstaand figuur).

Grafiek 29: Aantal meldingen rioleringen per maand

De toename van de meldingen wordt vooral veroorzaakt door de subcategorieën ‘verstopte kolken’ en ‘water in de kelder en kruipruimte’ (grondwateroverlast). De grondwatermeldingen komen voornamelijk uit de wijk ‘Zuid’.

Grafiek 30: Aantal meldingen rioleringen per categorie

Verstopte kolken komen in de gehele gemeente voor. Locaties die er uit springen zijn: De Mare, Daalmeer/Koedijk, Binnenstad, Zuid en Graft-De Rijp. Dit is voor een deel terug te zien in de resultaten naar de tevredenheid over het onderhoud aan de kolken (zie paragraaf 4.11.3).

69

Eindverantwoording DVO 2023

4.11.6 Specifieke prestaties Specifieke Projecten prestaties In 2023 hebben we de volgende (integrale) projecten uitgevoerd: ▪ Renoveren van 13 minigemalen in De Rijp, Schermerhorn, Alkmaar en Zuidschermer. ▪ Aansluiten van grote nieuwbouwprojecten op het gemeentelijk rioolstelsel, zoals in Boekelermeer en Bloemwijk. ▪ Vervangen van riolering in het kader van integrale projecten, zoals De Hoef fase 4, de Laat-West, Huiswaard, Overdie fasen 4 en 5, Hobbemalaan en Maasstraat en Waalstraat. ▪ Vervangen van gemaal EuroParcs, in West-Graftdijk. ▪ Vervangen van IBA’s. In 2023 is een start gemaakt met het project ‘Uitfaseren IBA’s in het beheergebied van het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier’. Onder een IBA wordt verstaan: een Installatie voor de Behandeling van huishoudelijk Afvalwater (vergelijkbaar met een septic tank). Voor de gemeente Alkmaar betekent dit dat de komende vier jaar 132 IBA’s worden vervangen (33 st. per jaar), welke vervolgens aan de bewoners worden overgedragen. Door vertraging in de bestuurlijke besluitvorming, is het project pas in het tweede kwartaal van 2023 van start gegaan. In 2023 zijn er 25 IBA’s vervangen.

Beheer en Onderhoud In 2023 zijn de volgende beheeractiviteiten uitgevoerd: ▪ Reinigen en inspecteren van 40 km vrijvervalriool. ▪ Relinen van vijf riolen m.b.v. deelliners, waarbij plaatselijk een kous in de bestaande rioolbuis wordt ingebracht. ▪ Nieuw bestek voor het reinigen van de kolken (40.000 st.) is aanbesteed. ▪ Nieuwe bestekken voor ‘klein onderhoud riolering’ en ‘onderhoud gemalen’ zijn gereed en worden in 2024 aanbesteed. ▪ Er is een nieuw afvalwaterakkoord opgesteld in samenwerking met het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier (HHNK). Het rendement van onze rioolgemalen en de waterzuivering van het Hoogheemraadschap nemen hierdoor verder toe. Formele vaststelling van het akkoord zal in 2024 plaatsvinden.

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/13951419/1