22. 2025-036732 MRDH Aanbiedingsbrief raden voorlopige jaarstukken MRDH 2024.pdf
Tekst van het document
Naar verwachting zullen afspraken over de voorkeursbeslissing inclusief bekostigingsafspraken in het BO MIRT 2025 worden gemaakt. In 2024 is onder andere gestart met de Multimodale Adaptieve Onwikkelstrategie (MAOS). In 2024 is de technische inventarisatie afgerond. In 2025 wordt gestart met de analyse fase en het ophalen van verwachting bij inwoners, werknemers en bedrijven in het versterken van de bereikbaarheid. Het doel is het versterken van bereikbaarheid en de ruimtelijk economische economie. 12
Mobiliteitsvisie MRDH 2050 met concrete activiteiten voor de aankomende 5 tot 10 jaar.
Het proces dat de MRDH in 2024 startte voor de ontwikkeling van het Mobiliteitsvisie heeft een droombeeld met concrete keuzes voor de toekomst van mobiliteit in de regio opgeleverd. In 2025 leveren we de mobiliteitsvisie met concrete acitiviteiten voor de aankomende 5 tot 10 jaar op.
Wat deden we daarvoor? Aangegeven inspanning/activiteit 2024
Status
Toelichting
Gebiedsprogramma Mobiliteit en Verstedelijking (MoVe) Bereikbaarheid CID-Binckhorst: planning en studiefase voor de tramverbinding tussen Den Haag, Rijswijk en Voorburg, met oog voor inpassing, verkeersveiligheid, exploitatie en doorstroming.
Nieuwe Stadsbrug en OV Rotterdam (was: Oeververbindingen regio Rotterdam): planning en studiefase voor de nieuwe HOV-verbinding tussen Kralingse Zoom en Zuidplein, een multimodale brugverbinding en een regulier bediend treinstation Stadionpark.
Algeracorridor: planuitwerking voor de maatregelen op de Algeracorridor.
Algeracorridor: onderzoek op verkenningenniveau naar een verbinding voor langzaam verkeer over de Hollandse IJssel en optimalisaties aan de bestaande fietsroute.
We hebben met de gemeenten Den Haag, Leidschendam-Voorburg en Rijswijk, provincie Zuid-Holland en het Rijk gewerkt aan de technische uitwerking van de planning- en studiefase om te komen tot een tramverbinding en bereikbaarheidsmaatregelen. De inwonerparticipatie van deze fase is gestart. Het project Bereikbaarheid CID Binckhorst heeft nu als werktitel De Vlietlijn. We hebben met de gemeente Rotterdam, de ministeries van IenW en VRO begin 2024 een bestuursovereenkomst ondertekend, waarmee de planning en studiefase van het project gestart is. We hebben onder meer gewerkt aan het voorbereiden van de keuze welke OV-techniek we gaan gebruiken, hoeveel perrons het station Stadionpark krijgt, en aangetoond dat de rivier met een brug veilig en toegankelijk blijft. Ook hebben we afspraken gemaakt over het verwijderen van goederentreinsporen bij het Stadionpark. In 2024 heeft het Bestuurlijk Overleg Algeracorridor (BO Algeracorridor) de scope van de planuitwerkingsfase vastgelegd. Centraal staat het verbeteren van de doorstroming voor het wegverkeer met de ombouw van het Capelseplein tot een ongelijkvloerse passage. Daarnaast zijn diverse verbeteringen voor het fietsverkeer afgesproken. Onder voorbehoud van ondertekening van de bestuursovereenkomst begin 2025 is de planuitwerkingsfase opgestart. Volgens de planning wordt deze begin 2027 afgerond.
Tijdens het bestuurlijk overleg van 10 juli 2024 hebben de gemeenten, MRDH en PZH besloten de langzaam verkeerverbinding tussen Capelle en Krimpen (LVV) niet toe te voegen aan de scope van de planuitwerking. Uit het vrij te vallen budget is € 9,5 miljoen naar de Algeracorridor overgeheveld, o.a. voor verbetering van de fietsverbindingen rondom het Capelseplein. De rest van de reservering is vrijgevallen. 13
Gebiedsuitwerking Voorne-Putten en Haven Rotterdam: het (mede) uitvoeren van studies/uitwerking van het maatregelpakket Voorne-Putten. Daarnaast wordt samen met de andere partners een voortgangsmonitor uitgevoerd, waarin de uitvoering van de gemaakte afspraken met Rijk en regio (BO MIRT 2022) wordt gevolgd.
Gebiedsuitwerking Westland: op basis van geactualiseerde ruimtelijke en economische uitgangspunten met de andere partners invulling geven aan de nadere uitwerking van mobiliteitsmaatregelen (HOV, weg, fiets) voor de (middel-)lange termijn.
Onderzoek doen naar doorontwikkeling HOV Zoetermeer-Rotterdam.
Bijdragen aan de verkenning naar Bus Rapid Transit tussen Leiden en Zoetermeer.
In 2024 is door ons en andere betrokken overheden gewerkt aan de uitvoering van het maatregelpakket gebiedsuitwerking Voorne Putten en Haven Rotterdam ter verbetering van de bereikbaarheid: - Er rijdt sinds december 2024 een bus tussen Schiedam Centrum en Voorne Putten door de Maasdeltatunnel waarvoor de MRDH middelen ter beschikking heeft gesteld waarmee de tolheffing voor de vervoerder wordt gecompenseerd. - De Maasvlaktehopper rijdt sinds december 2024 tussen Brielle, het havenindustrieel complex, Maassluis én Maasland waarvoor de MRDH middelen ter beschikking heeft gesteld. - In het BO-MIRT 2024 maakte de regio (waaronder de MRDH) afspraken met het Rijk over de uitwerking & studies van een ongelijkvloerse kruising N57/Nieuweweg. - In 2024 verbeterde de provincie Zuid-Holland de autoverbinding van de Hartelweg naar de A15 (Hartelkruis). - In 2024 rondde de provincie Zuid-Holland de studie naar een fietsverbinding langs de Hartelweg over de Groene Kruisweg af. - De voorbereidende werkzaamheden (uitwerking) voor de fietsverbinding tussen Hellevoetsluis en Spijkenisse (trambaanpad) zijn afgerond. De subsidieaanvraag wordt door het waterschap ingediend waarna de realisatie kan starten.
We werkten samen met betrokken partijen (gemeente Westland, Gemeente Den Haag, provincie Zuid-Holland, gemeente Maassluis en de MRDH) aan: 1) Een onderzoek naar knelpunten en mogelijke oplossingen, op basis van berekeningen met het verkeersmodel. 2) Een verdiepende verkenning voor Hoogwaardig OV waarin we een voorkeursvariant met een Bus Rapid Transit (BRT) systeem verder onderzoeken en uitwerken. Beide studies zijn vertraagd en worden in 2025 afgerond. MRDH en de betrokken gemeenten Zoetermeer en Lansingerland hebben in 2024 het onderzoek naar de ontwikkeling van de ZOROcorridor on hold gehouden. Nieuwe kansen en ontwikkelingen voor verstedelijking in deze corridor en onze nieuwe mobiliteitsvisie 2050, kunnen aanleiding geven om in 2025 met nieuwe focus dit onderzoek verder te brengen. We hebben geadviseerd op het gebied van Bus Rapid Transit (BRT) Leiden – Zoetermeer door het belang van de regio mee te nemen in de verkenning die getrokken werd door de Provincie. De verkenning is afgerond en gaat in 2025 verder in verschillende deelprojecten waarbij 14
MIRT verkenning Oude Lijn: bijdragen aan het uitvoeren van de verkenning viersporigheid Leiden-Dordrecht en Knooppunten. Uitwerking Knooppunten is inclusief bestaande knopen Schiedam Centrum en Den Haag Laan van NOI en nieuwe stations Rijswijk buiten, Rotterdam Van Nellefabriek en Rotterdam Stadionpark. Uitwerking viersporigheid is inclusief aandacht voor inpassing.
Mobiliteitsvisie MRDH 2050 met concrete activiteiten voor de aankomende 5 tot 10 jaar.
Sterke lobby richting het Rijk met onze partners voor het belang van en daarmee extra middelen voor het OV.
onder andere verder wordt onderzocht of een doortrekking van de bus naar Station Lansingerland- Zoetermeer wenselijk is. De MRDH heeft eind 2024 samen met het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat, ministerie van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening, Provincie Zuid-Holland en gemeenten Rotterdam, Den Haag, Schiedam, Leiden en Dordrecht de Notitie Kansrijke Oplossingen (NKO) vastgesteld. In de NKO is opgenomen welke oplossingen voor het openen van vier nieuwe stations (Rijswijk Buiten, Schiedam Kethel, Rotterdam Van Nelle, Dordrecht Leerpark), het verbeteren van bestaande stations (Leiden, Laan van NOI, Schiedam Centrum, Dordrecht) en het verhogen van de frequentie van het aantal sprinters tussen Den Haag en Dordrecht, kansrijk zijn en verder worden uitgewerkt en welke oplossingen niet. Dit markeert een formele stap naar een voorkeursbeslissing voor de MIRT verkenning Oude Lijn. MRDH startte in 2024 met de ontwikkeling van de Mobiliteitsvisie voor de 21 samenwerkende gemeenten. Daarbij betrokken we naast alle 21 gemeenten onze directe partners, zoals RET, HTM, EBS, de provincie Zuid-Holland, het Rijk, het Havenbedrijf, en andere stakeholders. Ook voerden we de pilot inwonerparticipatie uit en gingen we onder meer via meereisparticipatie in gesprek met inwoners en reizigers over de toekomst van Mobiliteit.
Met de inzet van een bestuurlijk verkenner vooral op het thema ‘publieke mobiliteit’ is besloten iets meer tijd te nemen voor de besluitvormingsprocedure rondom de mobiliteitsvisie. Uitgangspunt is een gedragen en ambitieuze visie die de urgente opgaven nu en in de toekomst helder adresseert. De start van de zienswijzeperiode is voorzien na de zomer van 2025. In het voorjaar informeerde de MRDH de Kamerleden en onderhandelaars van een nieuw kabinet over de behoefte aan extra middelen voor het openbaar vervoer. In het regeerakkoord is echter opgenomen Specifieke Uitkeringen (SPUKs) over te hevelen aan gemeente/provincie in combinatie met 10% korting. Abusievelijk is hier ook de BDU onder komen te vallen, met als gevolg een gezamenlijke, onwenselijke korting op van 110 mln. (10%) voor de MRDH en de Vervoerregio Amsterdam. Met een besluit van de ministerraad op 11 november 2024 is – als gevolg van intensieve en massieve inzet – de directe bekostiging van de BDU gegarandeerd. Daarmee valt ook de grondslag van de taakstelling weg, via het Kabinet en de Tweede Kamer zetten we hier intensief op in. Onder andere 15
In samenwerking met de gemeenten Rotterdam en Den Haag, provincie ZuidHolland en Rijkswaterstaat werken we aan een Adaptieve Ontwikkelstrategie Wegen & Fiets gericht op de investeringsopgaven op langere termijn.
hebben we gesprekken met de Staatssecretaris en politieke partijen gevoerd en is een brandbrief aangeboden. Verder is in de media volop aandacht georganiseerd voor dit thema en is een brede maatschappelijke alliantie gebouwd die dat verhaal ondersteunt. In 2025 voeren we met het Rijk vervolggesprekken wat het besluit van de Ministerraad daadwerkelijk financieel betekent. In 2024 startten de betrokken partijen met de doorontwikkeling van het Programma Mobiliteit en Verstedelijking (moVe).Dit vervolg geeft een nieuw hoofdstuk aan het eerdere succes waarmee forse investeringen in de infrastructuur zijn geborgd. In het vervolg komen meer grote corridors in de zuidelijke Randstad (trein, metro en drukke tramlijnen) centraal te staan. Daarnaast worden de belangrijkste goederencorridors ook een speerpunt. In 2024 stond de inventarisatie centraal.
Regionale fietsagenda (middel)lange termijn De regionale fietsagenda geeft aan wat er, op de (middel)lange termijn tot 2040, nodig is aan verbeteringen in het regionale fietsnetwerk. De focus ligt op de verbindingen en ontbrekende schakels in het regionale netwerk tussen steden en/of dorpen. De MRDH verleent subsidie aan wegbeheerders voor het verbeteren van regionale fietspaden en zet zich samen met de provincie Zuid-Holland in om aanvullende financiering van het Rijk aan te trekken voor deze opgave. De wegbeheerders voeren de verbeteringen van de fietspaden uit en zijn verantwoordelijk voor het beheer en onderhoud. Wat wilden we bereiken? Resultaten begroting 2024 Realiseren van 800 km verbeterd regionaal fietspad.
Hoe droegen de activiteiten bij aan de resultaten? In 2024 heeft de MRDH 23 subsidieaanvragen voor verbeteren van regionale fietspaden verleend of in behandeling genomen.
Realiseren van 90.000 extra fietsparkeerplaatsen (bij OV-knooppunten).
In 2024 heeft de MRDH 1 subsidieaanvraag voor het realiseren van ca. 1.650 fietsparkeerplaatsen bij het OV knooppunt Schiedam Centrum verleend. Vanuit het Nationaal Toekomstbeeld Fiets (NTF) is er een landelijke opgave in het realiseren van fietsparkeerplaatsen. Als MRDH hebben we daarin een aanjagende en subsidiërende rol richting de gemeenten. Het geformuleerde resultaat betreft de periode tot 2040.
16
Wat deden we daarvoor? Aangegeven inspanning/activiteit 2024
Status
Toelichting
Regionale fietsagenda (middel)lange termijn Het vaststellen van de regionale fietsagenda en de daaruit voorvloeiende uitvoeringsagenda met bijbehorende financieringsstrategie.
De MRDH stelt geen regionale fietsagenda en uitvoeringsagenda op: We constateerden dat er geen extra middelen vanuit het Rijk beschikbaar komen voor de uitvoering van fietsmaatregelen. Het opstellen van een fietsagenda naast het reeds bestaand regionaal fietsbeleid heeft daarom geen toegevoegde waarde. Daarnaast hebben veel gemeenten maar weinig capaciteit beschikbaar om naast de lopende fietsprojecten nieuwe projecten in voorbereiding te nemen.
Het mogelijk maken van het uitbreiden van het regionale fietsnetwerk door overzicht en inzicht te verschaffen en advies te geven aan wegbeheerders. Lobby voor medefinanciering van het regionale fietsnetwerk vanuit het Rijk.
Bij veel gemeenten is er beperkte capaciteit om naast de lopende fietsprojecten nieuwe projecten in voorbereiding te nemen. De MRDH heeft vijf voorstellen ingediend bij het Rijk voor een Rijksbijdrage. In het BO MIRT van 2024 heeft het Rijk besloten tot een bijdrage van 1,5 miljoen inclusief BTW voor de doorfietsroute Zoetermeer-Rotterdam. Daarnaast heeft het Rijk besloten dat voor de doorfietsroute Delft-Rotterdam Alexander in aanmerking komt voor een financiële bijdrage van het Rijk mits dit inpasbaar is in de beschikbare inzet van Rijkswaterstaat voor het Fietsecoduct A13. MRDH dient in 2025 voor beide routes een subsidieverzoek in onder de tijdelijke stimuleringsregeling slim, veilig, doelmatig en duurzaam gebruik van mobiliteitsinfrastructuur.
Bereikbaarheid van en naar recreatie- en natuurgebieden Het doel is om met actieve en collectieve vormen van mobiliteit de bereikbaarheid en daarmee de kwaliteit van de leefomgeving van onze regio te versterken. Onderzoeken voor welke recreatie- en natuurgebieden de bereikbaarheid verbetering is gewenst. We delen de kennis met de wegbeheerders en benutten de kansen om multimodaal de bereikbaarheid naar deze gebieden te verbeteren. De gemeenten, provincie ZuidHolland of waterschappen (als wegbeheerders) voeren de verbeteringen aan de infrastructuur uit.
17
Wat wilden we bereiken? Resultaten begroting 2024
Hoe droegen de activiteiten bij aan de resultaten?
Onderzoek en een aanpak voor de verbetering van de bereikbaarheid van recreatie- en natuurgebieden in de regio.
Het onderzoek naar de bereikbaarheid van recreatie- en natuurgebieden van regionaal belang is uitgevoerd. 34 Gebieden van regionaal belang zijn geïnventariseerd en er is aangetoond dat inwoners van de MRDH één van deze gebieden wel binnen 25 minuten fietsen of 45 minuten met het OV kunnen bereiken. Wel zijn er een aantal gebieden die slecht bereikbaar zijn met het OV. De metrohalte Rodenrijs is ingericht als Groene Halte en is onderdeel van een pilot waarvan het doel is de haalbaarheid van het breder uitrollen van het concept Groene Haltes te onderzoeken. Een aanpak volgt hierna.
Wat deden we daarvoor? Aangegeven inspanning/activiteit 2024
Status
Toelichting
Bereikbaarheid van en naar recreatie- en natuurgebieden Uitwerking geven aan de resultaten van het onderzoek dat in 2023 is uitgevoerd naar de bereikbaarheid van en naar recreatie- en natuurgebieden.
Verkennen van de haalbaarheid van het concept “Groene OV-haltes’.
Opstellen van een of meer kansenkaarten voor fiets.
We hebben in overleg met betrokken overheden het onderzoek naar de bereikbaarheid van recreatie en natuurgebieden afgerond. In onze Strategische Agenda is dit thema nadrukkelijk geadresseerd om de leefkwaliteit in de drukke regio te versterken. 34 Gebieden van regionaal belang zijn geïnventariseerd en aangetoond is dat de bereikbaarheid binnen 25 minuten met de fiets en 45 minuten met het OV redelijk tot goed is. De vervolgaanpak wordt gecombineerd met aanpak haalbaarheidsstudie groene OV haltes. We nemen met de gemeente Rotterdam, Provincie Zuid-Holland, Staatsbosbeheer, Natuurmonumenten en RET deel aan de pilot Groene Haltes rondom en in Rotterdam. In mei 2024 is de openingshandeling van Groene metrohalte Rodenrijs geweest. De realisatie van de pilothalte Romeynshof is vertraagd doordat de gemeente Rotterdam meer tijd neemt voor de gebiedsaanpak terplekke. Daarnaast is een tekort aan projectleiders reden voor vertraging van de realisatie van groene halte Rhoon. De gemeente Albrandswaard heeft nu ter ondersteuning MRDH support ingeschakeld. Het opstellen van een aparte kansenkaart voor Midden Delfland is niet uitgevoerd in 2024.Het verbeteren van de mogelijkheden voor fietsverkeer in Midden-Delfland vormt onderdeel van de ‘Gebiedsgerichte opgave Bijzonder Provinciaal Landschap (BPL) Midden-Delfland’ 18
opgesteld door de Landschapstafel BPL Midden-Delfland en wordt als meekoppelkans bij de inpassing van de viersporigheid tussen Delft en Schiedam in de MIRT Verkenning Oude Lijn verkend. Bij besluitvorming over het voorkeursalternatief voor de MIRT Verkenning Oude Lijn, naar verwachting eind 2025, worden nadere afspraken gemaakt over de meekoppelkansen.
Advisering en kennisuitwisseling over mobiliteit bij gebiedsontwikkeling en economische locaties Adviseren over het verbeteren van de bereikbaarheid bij gebiedsontwikkeling en helpen met kennis over integrale gebiedsontwikkeling. Zo dragen we bij aan aantrekkelijke en leefbare stedelijke gebieden en zorgen we ervoor dat de investeringen in de bereikbaarheid van de regio optimaal renderen. We onderzoeken in het bijzonder of de bereikbaarheid van bepaalde economische locaties moet worden verbeterd. De MRDH is gevraagd en ongevraagd adviseur, kennismakelaar en stelt vanuit het lidmaatschap van de Verstedelijkingsalliantie deze kennis aan alle gemeenten ter beschikking. De gemeenten zijn primair verantwoordelijk voor de ruimtelijke ontwikkeling. De MRDH onderzoekt de bereikbaarheid van economische locaties, brengt in beeld of verbeteringen noodzakelijk zijn en hoe die kunnen worden gerealiseerd. Wat wilden we bereiken? Resultaten begroting 2024
Hoe droegen de activiteiten bij aan de resultaten?
Benutten kansen rondom de Hoekse Lijn.
In 2024 is door de Hoekse Lijn Partners een bijdrage toegekend aan een pilotproject Groen en Recratie. Het gaat om o.a. het vormgeven en het maken van informatiepanelen voor groen en recreatie langs de haltes van de Hoekse Lijn, te beginnen bij Vlaardingen. Daarnaast spraken partijen af om te blijven samenwerken langs de Hoekse Lijn, los van het formele samenwerkingversband. De samenwerking in de vorm van de Hoekse Lijn Partners is naar tevredenheid afgerond. Doordat wij advies en inbreng leveren bij de Novex Zuidelijke Randstad en Novex Rotterdamse Haven met onder meer het Havenbedrijf, individuele gemeenten en waterschappen werken we aan de verbetering van de bereikbaarheid van de economische locaties in de regio. Ook keken we samen met gebiedsprogramma MoVe vooruit naar een nieuwe regionale propositie voor de bereikbaarheid van alle ruimtelijke opgaven.
Uitwerking voor de verbetering van de bereikbaarheid van aanvullende economische locaties in de regio.
Wat deden we daarvoor? Aangegeven inspanning/activiteit 2024
Status
Toelichting
Advisering en kennisuitwisseling over mobiliteit bij gebiedsontwikkeling- en economische locaties
19
Adviseren over bereikbaarheidsmaatregelen in het samenwerkingsverband Hoekse Lijn partners, gericht op duurzame ontsluiting van gebiedsontwikkeling en woningbouwlocaties langs de Hoekse Lijn.
Adviseren bij ruimtelijke tafels waar mobiliteit en verstedelijking onderwerp van gesprek is.
De gemeenten Maassluis, Vlaardingen, Schiedam, en Rotterdam, de provincie Zuid-Holland en MRDH spraken af om te blijven samenwerken langs de Hoekse Lijn. De samenwerking in de formele vorm van Hoekse Lijn Partners is naar tevredenheid afgerond. Met de realisatie van de Hoekse Lijn zijn kansen onstaan voor gebiedsontwikkeling rondom deze OV-verbinding die gezamenlijk zijn geinventariseerd en op initiatief van MRDH tot een agenda van de individuele gemeenten zijn gemaakt. De MRDH draagt bij aan de uitwerking en het opstellen van uitvoeringsagenda’s van Novex Zuidelijke Randstad en Novex Rotterdamse Haven. In 2024 stelde het BO Verstedelijkingsalliantie het jaarplan voor 20252026 vast.
2.1.1.2 Opdracht 3; actieve en collectieve vormen van mobiliteit stimuleren We zetten in op actieve en/of collectieve vormen van mobiliteit (lopen, fietsen, OV en deelmobiliteit), omdat deze vormen de bereikbaarheid helpen verbeteren, minder ruimte innemen dan individuele automobiliteit, toegankelijk en betaalbaar zijn, de gezondheid bevorderen en minder emissies uitstoten. Hiermee benutten we de bestaande infrastructuur beter, bieden we mensen meer kansen om maatschappelijk mee te doen, ondersteunen we de mobiliteitstransitie die in verschillende (stedelijke) gebieden van de regio is ingezet en dragen we bij aan de klimaatopgave. Daarbij verschilt de aanpak per gebiedstype, omdat de mogelijkheden en behoeften in het (hoog) stedelijke gebied anders zijn dan in het meer landelijke gebied. Naast fysieke ingrepen maakt mobiliteitsmanagement het mogelijk om lopen, fietsen, OV en deelmobiliteit te stimuleren en spreiding van mobiliteit over de dag/week aan te moedigen. We stimuleren het toepassen van Mobility as a Service (MaaS), innovaties en nieuwe technologieën om de gewenste mobiliteitstransitie te bereiken.
Efficiënt omgaan met de ruimte voor verkeer zorgt er in steden en dorpen voor dat er meer ruimte is voor het inrichten van een prettige leefomgeving en dat is noodzakelijk gelet op de verwachte groei van inwoners in de aankomende jaren en andere opgaven in de openbare ruimte zoals meer groen, voorzieningen en klimaatadaptatie. Programma metropolitane fietsroutes (MFR) Het programma MFR helpt om hoogwaardige, regionale fietsroutes te realiseren, om het gebruik van de fiets voor woon-werkverkeer te stimuleren. Voor Metropolitane fietsroutes helpen we de individuele gemeenten bij het opstellen van een voorkeurstracé, schetsontwerp en financiële raming voor de gehele route. De MRDH levert procesbegeleiding tot en met de samenwerkingsovereenkomst (incl. planstudie) en verleent subsidie aan wegbeheerders. Wegbeheerders leggen de fietsroutes aan en zorgen voor het beheer en onderhoud van de fietsroutes Wat wilden we bereiken? Resultaten begroting 2024 Circa 100 km metropolitane fietsroutes realiseren tot en met 2026.
Hoe droegen de activiteiten bij aan de resultaten? Door de uitvoering van programmamanagement Metropolitane Fietsroutes en procesbegeleiding in de verkenningsfase is de realisatie van de routes dichterbij gebracht. De routes die richting 2026 worden gerealiseerd hebben tezamen een totale lengte van ongeveer 65 km. 20
Wat deden we daarvoor? Aangegeven inspanning/activiteit 2024
Status
Toelichting
Programma Metropolitane fietsroutes (MFR) Invulling geven aan programmamanagement door het ondersteunen van de samenwerking tussen gemeenten en wegbeheerders tijdens de uitwerking en realisatiefase, het monitoren van de voortgang en het borgen van de kwaliteit van de fietsroute.
Maken van maatwerkafspraken voor routes waarvan de samenwerkingsovereenkomst (SOK) in 2023 is ondertekend.
Voor het programmamanagement van de Metropolitane Fietsroutes voerde de MRDH de volgende activiteiten uit: 1. We hebben de evaluatie van het programma afgerond en de uitkomsten en aanscherpingen in het programma gedeeld en besluitvorming georganiseerd in de BcVa. 2. We hebben (frequenter) ambtelijke stuurgroepen en bestuurlijke overleggen georganiseerd om de voortgang per route te bespreken. 3. We hebben 1-op-1 gesprekken gevoerd met gemeenten om gebrek aan voortgang te bespreken. 4. We hebben ondersteuning geboden bij participatietrajecten en besluitvorming in gemeenten. 5. We hebben ondersteuning geboden bij het indienen van subsidieaanvragen. 1. Voor de Metropolitane Fietsroute (hierna te noemen MFR) DelftRotterdam Alexander zijn drie maatwerkafspraken in concept gereed: Gelatinebrug, Varenbrug, fietsecoduct A13. Deze worden vastgesteld in de bestuurscommissie Vervoersautoriteit in 2025. 2. Voor de MFR Westland-Rotterdam worden drie maatwerkafspraken gemaakt: - de concept maatwerkafspraak met gemeente Schiedam is gereed. - De concept maatwerkafspraak met gemeente Maassluis is niet gereed, omdat de gemeenteraad van Maassluis in september 2024 een besluit heeft genomen over het realiseren van een alternatief tracé.
- De concept maatwerkafspraak met gemeente Rotterdam is nog niet gereed omdat de West-Kruiskade tevens onderdeel is van het Plan Toekomstvast Tramnet en hier nog integrale afstemming over nodig is met gemeente Rotterdam en RET. 3. Voor de MFR Zoetermeer-Rotterdam is nog geen maatwerkafspraak gemaakt over de Hellingbaan ter hoogte van station 21
Ondersteunen van gemeenten en wegbeheerders bij ontwikkeling van bewegwijzeringsplan en uitvoer Fietsstimuleringsplan dat eerder met gemeenten en Zuid-Holland Bereikbaar is opgesteld.
Het opstellen en uitvoering geven aan het communicatieplan uit 2023 voor verdere profilering binnen en buiten het werkgebied van het Metropolitane Fietsprogramma.
Lansingerland/Zoetermeer omdat de uitwerking van deze complexe schakel on hold staat. 4. Voor de MFR Ridderkerk-Rotterdam zijn nog geen maatwerkafspraken vastgesteld. De wegbeheerders van de MFR Ridderkerk-Rotterdam zijn bezig met voorlopige ontwerpen voor de complexe schakels aan de route. Na afronding van deze ontwerpen worden maatwerkafspraken vastgesteld. Wegbeheerders geven opdracht aan de Nationale Bewegwijzeringsdienst voor het opstellen van een doelenplan en bewegwijzeringsplan voor de Metropolitane Fietsroutes. Bewegwijzeringsplannen zijn nog niet opgesteld omdat de focus bij gemeenten lag op uitwerking van een definitief ontwerp en subsidieaanvraag. Voor de Metropolitane Fietsroutes is nog geen fietsstimuleringsplan opgesteld. We hebben samen met gemeente Den Haag het Nationaal Fietscongres gehost in juni 2024. Het programma Metropolitane Fietsroutes is op dit tweedaagse congres onder de aandacht gebracht. Daarnaast zijn we betrokken bij de actualisatie van de inspiratiegids doorfietsroutes (opdrachtgever CROW), waar het programma een plek krijgt in de gids.
Smart mobility, MaaS en programma AVLM We ontwikkelen en delen kennis op het gebied van Smart Mobility, Mobility as a Service (Maas) en Automatisch Vervoer op de first en Last Mile (AVLM). We stimuleren het toepassen van innovaties die het regionale mobiliteitssysteem verbeteren en vernieuwen. Innovatie is geen doel op zich. We hanteren een afweegkader Smart Mobility en MaaS waarbij bijdrage aan de opdrachten uit de Strategische Agenda voorop staat. De MRDH is kennismakelaar en subsidieverlener voor het toepassen van innovaties en nieuwe technologieën. Wegbeheerders voeren de toepassingen uit en ook andere partijen zoals de vervoerders realiseren, hiertoe gestimuleerd door de MRDH, innovatieprojecten. Wat wilden we bereiken? Resultaten begroting 2024 Kennisontwikkeling van Smart Mobility en het toepassen van innovaties die het regionale mobiliteitssysteem verbeteren en vernieuwen.
Hoe droegen de activiteiten bij aan de resultaten? MRDH nam deel aan het project Xcarcity, voerde het programma automatisch vervoer uit, werkte aan deelmobiliteit, verzorgde de digitaliseringsopgave verkeersdata, verleende subsidies voor intelligente verkeerslichten en wachtrijvoorspeller voor vracht in de haven. Hiermee leerden we samen met gemeenten en vervoerders wat wel en wat niet werkt. MRDH heeft geprobeerd om werkende innovaties die bijdragen aan de betere doorstroming van verkeer en benutting van het netwerk in primaire processen te verankeren. Een voorbeeld is de reis en 22
routeinformatie die steeds beter wordt met behulp van betere digitale informatie.
Wat deden we daarvoor? Aangegeven inspanning/activiteit 2024
Status
Toelichting
Smart mobility, MaaS en programma AVLM Delen van kennis (uit landelijke netwerken) over Smart Mobility met de gemeenten via het bestuurlijk platform en het invulling geven aan de rol van verbindende schakel tussen Europees- en rijksbeleid en gemeentelijke ontwikkeling.
Afronding van lopende AVLM-projecten en continueren kennisontwikkeling (landelijk).
Bij het delen van kennis over Smart Mobility gaat het om innovatieve ontwikkelingen in dataverwerking, zelfrijdende auto's, automatisering in verkeers- en mobiliteitsmanagement en nieuwe mobiliteitsdiensten. Projecten die we doen: a. overleg met gemeenten over slimme verkeerslichten met toepassingen om fietsers / ov / vracht en nood- en hulpdiensten te prioriteren; Bijeenkomst met gemeenten over inrichten van stomp principe bij verkeerslichten b. overleg met serviceproviders over doorgifte van reis en routeinformatie. Dit is teruggekoppeld naar de gemeenten; c. data en digitalisering; Er is een subsidie verleend aan het havenbedrijf waarbij chauffeurs een melding ontvangen als er wachtrijen zijn bij de terminal. Om de wegen niet te blokkeren worden wachten ze bij een parkeerplaats. d. d.deelmobiliteit: bijeenkomsten over uniforme gemeentelijke regelgeving hoe om te gaan met vergunningen voor deelmobiliteit zijn georganiseerd. De zelfrijdende bus “Cavidor” heeft als pilot op het remise terrein van de RET zelfrijdend gereden. Na de RET-aanbesteding arriveerde de zelfrijdende bus van Karsan eind 2024 in Nederland. MRDH, gemeente Rotterdam, RET, de airport en DAM shuttle BV werken gezamenlijk aan de implementatie.
MRDH heeft bij het rijk aandacht gevraagd voor duidelijke toelatingseisen voor zelfrijdend vervoer en versnelling van eventueel benodigde aanpassing van landelijke wetgeving. Hiervoor is door de MRDH samen met andere regio's een bestuurlijke brief geschreven. De antwoorden op onze vragen zijn in december verwoord in de kamerbrief “Stand van zaken voertuigautomatisering”.
23
In het programma Verantwoorde introductie zelfrijdende voertuigen is kennis met andere stakeholders gedeeld.
Uitvoering geven aan de afspraken uit de digitaliseringsopgave.
De leverancier van de parkshuttle heeft aangegeven dat het rijden in gemengd verkeer niet mogelijk is. Dat betekend dat het originele plan voor de doortrekking van de parkshuttle niet mogelijk is. Door extra woningbouw is uitbreiding van de parkshuttle wel nodig. Samen met Transdev en de gemeente Capelle aan den IJssel zijn scenario's opgesteld die uitgewerkt moeten worden. Met goede overheidsdata voor verkeer en vervoer kunnen verkeersdeelnemers via producten van serviceproviders hun reis beter plannen. MRDH heeft opdracht gegeven aan Zuid Holland Bereikbaar om het regionaal datateam te organiseren. Zij helpen de gemeenten met het op orde krijgen van de data. Bijvoorbeeld data over wegwerkzaamheden, brugopeningen, schoolzones en maximum snelheden. Onduidelijkheid over de landelijke scope, personeels- en budgettekorten bij gemeenten en personeelsverloop hebben voor vertraging gezorgd. Ondertussen is Europese wetgeving aangenomen. Er is alleen nog budget voor 2025.
Programma duurzame mobiliteit We ontwikkelen kennis en monitoren de effecten van duurzame mobiliteit op CO2-reductie en afname van stikstof en fijnstof. Daarvoor gebruiken we het al ontwikkelde digitale platform: www.mrdh.nl/duurzamemobiliteit. We helpen maatregelen te realiseren die een effectieve bijdrage leveren aan verduurzaming zoals deelmobiliteit en de werkgeversaanpak. Met deze activiteiten dragen we bij aan de Europese doelstelling, 55% reductie van de CO2-uitstoot in 2030, die in het Regeerakkoord is onderschreven. De MRDH is kennismakelaar, adviseert (gevraagd en ongevraagd) de individuele gemeenten over duurzame mobiliteit en stelt de vervoerders in staat om maatregelen voor duurzame mobiliteit uit te voeren. We agenderen uitdagingen en randvoorwaarden voor duurzame mobiliteit bij andere partijen zoals het Rijk en provincie Zuid-Holland. De individuele gemeenten zijn zelf verantwoordelijk voor het uitvoeren van de maatregelen voor duurzame mobiliteit. Wat wilden we bereiken? Resultaten begroting 2024 Kennisontwikkeling en -deling van duurzame mobiliteit en monitoring van de effecten op de reductie van CO2, stikstof en fijnstof.
Hoe droegen de activiteiten bij aan de resultaten? Door de verschillende thematische bijeenkomsten voor zowel ambtenaren als bestuurders over onderwerpen als regionale samenwerking op ZEzones en deelmobiliteit is kennis gedeeld en samenwerking aangejaagd.
24
Minimaal 250 emissievrije bussen laten instromen in de concessies.
In 2024 zijn nu 123 ZE bussen van de in totaal ca 535 bussen elektrisch aangedreven. Deze rijden bij EBS, RET en HTM. In 2024 zijn geen nieuwe ZE bussen in de dienstregeling genomen. CIrca 50 ZE bussen van HTM konden niet op tijd geleverd worden door de bussenfabrikant waardoor instroom in de dienstregeling nu gepland staat voor Q1 en Q2 2025. Ook de instroom van de 3e tranche van ZE bussen van de RET is vertraagd (juni 2027) waardoor er in 2024 circa 50 bussen minder instromen. Daardoor ontstaan in de loop van 2025 problemen rond de inzetbaarheid van een deel van de dieselvloot (betrouwbaarheid 27 stuks,16 jaar oude dieselbussen). RET lost dit op door versneld 27 ZE bussen te bestellen die in het 4e kwartaal 2025 beschikbaar zijn. Voor de restantopgave gaan we in 2025 in overleg met de RET om afspraken te maken over aantallen en instroomdata ZE bussen.
Wat deden we daarvoor? Aangegeven inspanning/activiteit 2024
Status
Toelichting
Programma Duurzame Mobiliteit Effectbepaling van het regionaal maatregelenpakket duurzame mobiliteit met gemeentelijke- en MRDH-maatregelen in relatie tot de Europese- en Nationale doelstelling 55% CO -reductie in 2030. Het delen van kennis (uit landelijke netwerken) over duurzame mobiliteit met de gemeenten via het bestuurlijk kernteam, het ambtelijk overleg duurzame mobiliteit en het digitale platform.
Voor het regionaal maatregelenpakket duurzame mobiliteit is een effectbepaling uitgevoerd. Met de maatregelen die gemeenten nu uitvoeren wordt in 2030 19% CO2 gereduceerd. Daarmee dragen we bij aan de Europese- en Nationale doelstelling 55% CO2-reductie. In 2025 voeren we een nieuwe effectbepaling uit. In 2024 hebben we een plan van aanpak regionale samenwerking op ZEzones opgeleverd, dat is vastgesteld door de bestuurscommissie Vervoersautoriteit. Dit plan is in 2024 deels uitgevoerd. Hier gaan we samen met een werkgroep ZE-zones - in 2025 mee verder. We hebben contact onderhouden met gemeenten en provincies in de nationale netwerken van onder andere VNG en IPO en delen de kennis en ervaring die we daar hebben opgedaan uit de rest van het land met de gemeenten via het ambtelijk overleg en het digitaal platform over duurzame mobiliteit. We delen lokale en regionale kennis door middel van ambtelijke overleggen duurzame mobiliteit, waarin ambtenaren van de 21 gemeenten samenkomen om hun kennis en ervaring op het gebied van duurzame mobiliteitsprojecten met elkaar te delen. 25
Bestuurlijke betrokkenheid en ambassadeurschap organiseren via het bestuurlijk kernteam duurzame mobiliteit en de bestuurscommissie Vervoersautoriteit.
Inspiratie en advisering over duurzame mobiliteit door de denktank duurzame mobiliteit. Voortgang van de instroom van de emissievrije bussen in de concessies monitoren. In 2024 verwachten we een instroom van 100 emissievrije bussen.
Mogelijk vervolg van het onderzoek naar het terugwinnen van remenergie.
In het kader van het programma duurzame mobiliteit monitoren we jaarlijks de reductie van CO2, stikstof en fijnstof. Het regionaal maatregelenpakket is primair gericht op de reductie van CO2.
In een themabijeenkomst voor bestuurders werd de potentie van zero emissie stadslogistiek voor de regio besproken, waarin bestuurders de wens uitspraken regionaal te willen samenwerken op dit thema. Het in juli vastgestelde plan van aanpak voor regionale samenwerking op het gebied van ZE-zones is een direct resultaat van deze themabijeenkomst. In een 2e themabijeenkomst voor bestuurders bespraken we de regionale ambitie voor deelmobiliteit. Direct resultaat is een haalbaarheidsstudie naar de uitvoer van een pilot over een publiek regionaal deelfietsensysteem. De denktank heeft het bestuurlijk kernteam geïnspireerd met en het team uitgedaagd tot een strategisch gesprek over duurzame mobiliteit. Die inzichten worden meegenomen in de mobiliteitsvisie. In 2024 zijn nu 123 ZE bussen van de in totaal ca 535 bussen elektrisch aangedreven. Deze rijden bij EBS, RET en HTM. In 2024 zijn geen nieuwe ZE bussen in de dienstregeling genomen. CIrca 50 ZE bussen van HTM konden niet op tijd geleverd worden door de bussenfabrikant waardoor instroom in de dienstregeling nu gepland staat voor Q1 en Q2 2025. Ook de instroom van de 3e tranche van ZE bussen van de RET is vertraagd (juni 2027) waardoor er in 2024 circa 50 bussen minder instromen. Daardoor ontstaan in de loop van 2025 problemen rond de inzetbaarheid van een deel van de dieselvloot (betrouwbaarheid 27 stuks,16 jaar oude dieselbussen).
RET lost dit op door versneld 27 ZE bussen te bestellen die in het 4e kwartaal 2025 beschikbaar zijn. Voor de restantopgave gaan we in 2025 in overleg met de RET om afspraken te maken over aantallen en instroomdata ZE bussen. We hebben met de HTM en RET succesvol gewerkt aan het onderwerp netcongestie en OV, waar we een pilot bij de RET hebben opgeleverd begin 2025 (de Energiebank). Deze pilot, en nog enkele andere van de RET en de HTM, bieden grote kansen voor opschaalbaarheid. In 2025 zal dit een vervolg krijgen in een plan netcongestie en OV, inclusief het sluiten van een akkoord met het Rijk over netcongestie en OV. We voeren de effectbepaling voor duurzame mobiliteit tweejaarlijks uit. In 2023 is een effectbepaling gepubliceerd.
Deelmobiliteit in de regio We onderzoeken de potentie van deelmobiliteit in regionaal verband en in relatie tot de OV-concessies. We maken de koppeling met andere thema’s zoals ketenmobiliteit, verstedelijking en actieve, duurzame mobiliteit. We bieden de individuele gemeenten (als wegbeheerder) en andere partijen (grondeigenaren) de juiste handvatten om zelf aan de slag te gaan met deeldiensten. De MRDH ontwikkelt kennis, deelt kennis 26
en onderzoekt de potentie in relatie tot de OV-concessies. Wegbeheerders en de andere partijen (grondeigenaren, vervoerders en marktpartijen) voeren projecten uit. Wat wilden we bereiken? Resultaten begroting 2024 Kennisontwikkeling en kennisdeling van deelmobiliteit.
Hoe droegen de activiteiten bij aan de resultaten? Via het rijksprogramma Natuurlijk Deelmobiliteit hebben we actief informatie gedeeld met MRDH gemeenten. Daarnaast zijn er individuele gesprekken gevoerd met gemeenten, en gemeenten gezamenlijk. Tenslotte is een enquete gehouden over de wensen voor deelmobiliteit. Dit heeft geleid tot het toepassen van landelijke richtlijnen door gemeenten. Ook heeft dit geleid tot het inzicht dat deelmobiliteit gemeentegrensoverschrijdend moet worden opgepakt.
Wat deden we daardoor? Aangegeven inspanning/activiteit 2024
Status
Toelichting
Deelmobiliteit in de regio Het verder vormgeven van de (kennis)makelaarsrol. Onderwerp breder trekken en koppeling maken tussen deelmobiliteit, MaaS en Hubs.
Verbinding leggen met landelijk programma deelmobiliteit (Natuurlijk Deelmobiliteit) voor harmonisatie van beleid en eisen aan deelmobiliteit.
HUBS / overstappunten: Door deelname aan xcarcity kijkt MRDH samen met TU Delft, gemeente Barendrecht en Rotterdam naar hub ontwikkelingen bij nieuwbouw. Mobility as a service: Samen met Amsterdamse regio en het ministerie is gebrainstormd tijdens het MRA smart mobility congres over Maas: hoe nu verder. Deelmobiliteit: Op initiatief van de gemeente Den Haag, Rijswijk, Leidschendam Voorburg en Pijnacker Nootdorp , Zoetermeer is er gezamenlijkoverleg overhet beleid voor deelmobilteit. Gesprek gaat tevens over de nieuwbouw voor een regionale pilot voor een publiek deelfietsensysteem. In 2025 wordt hierover Samen met Delft, Den Haag en Rotterdam volgden we de ontwikkelingen en participeren we in werkgroepen zoals marktordening, data, gebruikersonderzoeken Veel kennisvragen. Daarnaast zorgt harmonisering van regelgeving voor duidelijkheid voor gemeenten en leveranciers. Opgeleverde producten: rapport marktordening deelmobiliteit, landelijke monitor deelmobiliteit Deze rapporten zijn input voor het beleid van MRDH en gemeenten. 27
Nauw contact en inzet landelijke kwartiermaker deelmobiliteit voor de harmonisatie van beleid en eisen deelmobiliteit.
Organiseren regionaal overleg deelmobiliteit, MaaS en Hubs (4x per jaar).
Toewerken naar een nationale kennisbank deelmobiliteit.
Met besluit van de bestuurscommissie vervoersautoriteit in juni 2024 is de actie over harmonisatie vergunningen deelmobiliteit afgerond. MRDH gemeenten hebben aangegeven de landelijke conceptverordening te gaan gebruiken voor de uitwerking van eisen aan deelmobiliteitsaanbieders. Gemeente Delft, Rotterdam en Den Haag doen dit nu al. Periodiek zijn er bijeenkomsten met gemeenten voor kennisdeling en actuele ontwikkelingen op het gebied van Mobility as a service, deelmobiliteit en hubs / overstappunten georganiseerd. V oor Deelmobiliteit staat het dashboard deelmobiliteit hier : https://dashboarddeelmobiliteit.nl/ Via het nationaal programma deelmobiliteit (Natuurlijk! Deelmobiliteit is er een website met kennisbank: https://natuurlijkdeelmobiliteit.nl/ De afgeronde kennisproducten van de MRDH worden hier ook op geplaatst.
Mobiliteitsmanagement via Zuid-Holland Bereikbaar De MRDH is mede-initiatiefnemer van Zuid-Holland Bereikbaar, een samenwerkings- en uitvoeringsorganisatie die als doel heeft de bereikbaarheid (acceptabele hinder) in de regio te borgen gedurende de vele infrastructurele beheer-, onderhouds- en aanlegprojecten die in de komende decennia zijn gepland en te komen tot mobiliteitstransitie (duurzame gedragsverandering). Dat doen we door in te zetten op maatregelen die mobiliteitstransitie ondersteunen met de ambitie voor duurzame gedragsverandering. Wat wilden we bereiken? Resultaten begroting 2024 Realiseren duurzame gedragsverandering van reizigers.
Hoe droegen de activiteiten bij aan de resultaten? Met de verschillende aanpakken (gedrag, logistiek, werkgeversaanpak) en in de verschillende gebieden (Haaglanden, Rotterdam en Zuid-Hollandse eilanden geeft Zuid-Holland Bereikbaar uitvoering aan mobiliteitsmanagement voor duurzame gedragsverandering van reizigers. Inzet is om de tijdelijke beheer- en onderhoudswerkzaamheden te benutten en de aanpakken zo in te zetten dat rezigers worden gestimuleerd ook na afronding van de werkzaamheden een duurzaam alternatief kiezen.
28
Wat deden we daarvoor? Aangegeven inspanning/activiteit 2024
Status
Toelichting
Mobiliteitsmanagement via Zuid-Holland Bereikbaar Zuid-Holland Bereikbaar opdracht geven om mobiliteitsmanagement in de regio nader uit te werken en uit te voeren.
We zijn opdrachtgever van Zuid-Holland Bereikbaar (ZHB) samen met het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat, Rijkswaterstaat, ProRail B.V., Provincie Zuid-Holland, gemeente Den Haag, gemeente Rotterdam en het Havenbedrijf Rotterdam N.V. Het gezamenlijke programma ZuidHolland Bereikbaar heeft als doel de bereikbaarheid te borgen (acceptabele hinder) en bij te dragen aan de mobiliteitstransitie (duurzame gedragsverandering) in de provincie Zuid-Holland. Zuid-Holland Bereikbaar heeft een start gemaakt met het opstellen van een ontwikkelagenda mobiliteitsmanagement. Hierbinnen valt de gedragsaanpak, werkgeversaanpak en de logistieke aanpak. MRDH stelt in dit kader haar kennis beschikbaar.
Samenwerken met de uitvoeringsorganisatie Zuid-Holland Bereikbaar bij het realiseren van duurzame gedragsveranderingen, hetgeen mede bijdraagt aan de klimaatdoelen.
Actief deelnemen aan de werkgroepen Mobiliteitsmanagement en Logistiek en de gebiedsteams in de metropoolregio Rotterdam Den Haag.
In het jaarplan 2024 heeft ZHB voor de MRDH een aanvullend budget opgenomen van € 177.126. ZHB gaat hiervoor fietsprobeerpools uitvoeren. ZHB kan de opdracht echter niet meer geheel in 2024 uitvoeren. In de samenwerking met het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat, Rijkswaterstaat, ProRail B.V., Provincie Zuid-Holland, gemeente Den Haag, gemeente Rotterdam, het Havenbedrijf Rotterdam N.V en ZuidHolland Bereikbaar zijn de accounthoudersoverleggen, regiegroepoverleggen en stuurgroepoverleggen van belang. Een belangrijk product was het jaarplan 2024 dat door de bestuurscommissie Vervoersautoriteit is goedgekeurd. In het jaarplan heeft ZHB beschreven welke activiteiten zij doen op het gebied van onder andere duurzame gedragsverandering (mobiliteitsmanagement). Concreet werkt ZHB aan het verder uitbouwen van het werkgeversnetwerk en het uitvoeren van mobiliteitsscans bij werkgevers. In 2024 heeft de bestuurscommissie Vervoersautoriteit ook het jaarplan 2025 vastgesteld. We participeren in drie gebiedstafels binnen de metropoolregio (Rotterdam en omgeving, Haaglanden inclusief Westland en ZuidHollandse Eilanden en havengebied). Samen met de gebiedspartners werken we aan de invulling van de gebiedsgerichte aanpakken. Ook nemen we deel aan klankbordgroepen over de inzet van mobiliteitsmanagement en logistiek, waarin gezamenlijk wordt gewerkt 29
aan een ontwikkelagenda voor mobiliteitsmanagement (incl. Logistieke) als input voor het op te stellen meerjarig werkplan 2026-2030 Kanttekening: ZHB heeft, als gevolg van personele wisselingen, in 2024 geen gebiedstafel ‘Haaglanden inclusief Westland’ georganiseerd. Om die reden staat deze actie op oranje. Wel hebben enkele overleggen met het voorbereidend kernteam Haaglanden inclusief Westland plaatsgevonden, waarin wij hebben meegedacht over de procesmatige en inhoudelijke invulling van de gebiedstafel. Inmiddels pakt MRDH een stevigere rol in de genoemde gebiedsaanpakken waarbij de inzet zich richt op het verbinden van partijen rondom de hoofdopgave om beleid en uitvoering te koppelen
OV-concessies: Rail Rotterdam, Rail Haaglanden, Bus Rotterdam en omstreken, Bus Voorne-Putten en Rozenburg, Bus HaaglandenStad en Bus Haaglanden Streek en jaarlijkse vervoersplannen Via de OV-concessies en de daarbinnen afgesproken jaarlijkse vervoerplannen kunnen wij de OV-maatregelen ‘op straatniveau’ invoeren. De MRDH verleent en managet de concessies voor het OV (per bus, tram en metro). We houden toezicht op de uitvoering en sturen op de uitvoeringskwaliteit en reizigerstevredenheid. De vervoerders stellen jaarlijkse vervoerplannen op voor verbeteringen aan het OV en voeren de verbeteringen uit. De vervoerders doen, conform de afgesloten concessies, voorstellen en gemeenten adviseren vanuit lokaal perspectief op de vervoerplannen. De besluiten over de (randvoorwaarden voor de) concessies worden genomen in de bestuurscommissie Vervoersautoriteit. Vervolgens wordt een gedragen vervoerplan na consultatie van gemeenten en consumentenorganisaties goedgekeurd. Wat wilden we bereiken? Resultaten begroting 2024 Een verbeterd OV-systeem zodat het makkelijker en aantrekkelijk wordt voor de reiziger om het OV te gebruiken en een OV-systeem dat is afgestemd op lopen en fietsen en past in de buitenruimte.
Hoe droegen de activiteiten bij aan de resultaten? De vervoerders hebben de vervoerkundige voorstellen uitgevoerd waarover de gemeenten hebben besloten tijdens de herijkingsmomenten OV en Corona. Daarbij waren vraag en aanbod zoveel mogelijk op elkaar afgestemd, met de kanttekening dat personeelsproblemen hebben geleid tot een lager aanbod dan contractueel afgesproken door MRDH. Om de capaciteitsknelpunten op enkele ritten in de spits op lijn 43, 44 en 45 op te lossen heeft EBS geleed materieel ingezet. We gaven subsidie aan de gemeente Rotterdam voor het project HOV Maastunnel; in april 2024 kon RET hierdoor starten met de vernieuwde, nu hoogwaardige, buslijn 44.
30
Ook heeft RET in 2024 de bediening van Rotterdam The Hague Airport verbeterd. Buslijn 33 ging in het weekeinde weer elk kwartier naar en van metrostation Meijersplein/Airport rijden (uitgezonderd zondagochtend). Daarmee verdubbelde de frequentie naar en van het vliegveld. Daarnaast werden enkele ritten aan het begin en einde van de dag die voorheen begonnen of eindigden bij de Airport, verlengd naar metrostation Meijersplein/Airport. Omdat de personeelstekorten afnamen was HTM in 2024 in staat om de dienstregeling met enkele stappen te verbeteren richting de beoogde situatie. In 2024 onderzochten HTM, Zoetermeer en MRDH de vervoerontwikkeling op de Krakeling Zoetermeer (lijn 3). Er zijn oplossingsrichtingen in beeld gebracht om vervoerwaarde in balans te brengen met de inzet.
Wat deden we daarvoor? Aangegeven inspanning/activiteit 2024 OV-concessies: Rail Rotterdam, Rail Haaglanden, Bus Rotterdam en omstreken, Bus Voorne-Putten en Rozenburg, Bus Haaglanden-Stad en Bus Haaglanden Streek en jaarlijkse vervoersplannen Het vergroten van de vervoercapaciteit waar de reizigersgroei dat op korte termijn noodzaakt.
Status
Toelichting
We hebben in 2024 gemonitord of het noodzakelijk was om de vervoercapaciteit te vergroten. In 2024 was het in relatie tot de vervoerkundige voorstellen nog niet nodig om de vervoercapaciteit structureel te vergroten. In 2024 werd door MRDH aan diverse projecten met de gemeente Den Haag en HTM (INTHR) en met de gemeente Rotterdam en RET (Metronet/Gekoppeld Rijden) gewerkt om de vervoercapaciteit op termijn te vergroten. In 2024 is de keervoorziening bij Pijnacker Zuid gereed gekomen waarmee een frequentieverdubbeling op metrolijn E in de spitsen tussen Pijnacker Zuid en Rotterdam mogelijk is geworden. Doordat er in 2024 nog onvoldoende personeel en materieel beschikbaar was bij de RET, is in 2024 de frequentieverdubbeling/verhoging nog niet ingevoerd.
31
De MRDH startte in 2024 met het opstellen van de mobiliteitsvisie. In deze mobiliteitsvisie heeft deze activiteit een plek gekregen in de vorm van het thema ‘publieke mobiliteit’. Voortzetten van de samenwerking tussen vervoerders en MRDH in de InnOVatieroute met praktische innovatie voor reizigers.
In 2024 werkten we met RET, HTM en EBS samen in de InnOVatieroute. Er is ingezet op het uitdagen van start-ups om te komen met innovatieve oplossingen en concrete pilots om het OV verder te verbeteren. We organiseerden daartoe een Matchmakingsdag. Denk aan apps om reizigersbeleving te meten, vergroten van reizigersbeleving op tramhaltes en het werven van buschauffeurs onder statushouders. Ook pictogramseinen voor de tram zijn getest. Met HTM, RET, EBS kwamen we in 2024 een voorzetting van de InnOVatieroute overeen voor de periode 2025-2027.
2.1.1.3 Opdracht 5: versterken van het regionale mobiliteitsnetwerk e 21 gemeenten verbeteren de kwaliteit van het bestaande mobiliteitsnetwerk inclusief de knooppunten van verschillende vervoerssystemen zodat meer mensen het netwerk gebruiken en hoger waarderen. Zo verbeteren we de bereikbaarheid van de metropoolregio vanuit kwalitatief oogpunt en benutten we het bestaande netwerk beter. Een robuust, betrouwbaar, veilig en samenhangend netwerk in de metropoolregio is en blijft noodzakelijk. In het bijzonder voor de Mainport en de Greenport. Het vrachtverkeer maakt immers gebruik van hetzelfde autonetwerk. De aankomende decennia worden grootschalige werkzaamheden uitgevoerd in het kader van beheer en onderhoud van de infrastructuur. Dit is noodzakelijk om de kwaliteit van het huidige netwerk op orde te houden. Maar dit betekent structurele (forse) hinder als gevolg van verminderde capaciteit op het wegennetwerk. Daarom werken we met acht partners samen in Zuid-Holland Bereikbaar om de hinder te beperken en om duurzame gedragsverandering te realiseren (zie opdracht 3). Regionaal basisnetwerk fiets Het regionale basisnetwerk fiets bestaat uit ongeveer 1.400 km fietspad. Op basis van het regionale basisnetwerk fiets kunnen gemeenten de komende jaren subsidie tot maximaal 50% subsidie aanvragen om fietspaden in het netwerk te verbeteren.
Daarbij maken we de koppeling met het programma verkeersveiligheid en gaat het om verbeteringen die de kwaliteit en de verkeersveiligheid verhogen. De MRDH verleent subsidie voor verbeteringen op het regionale basisnetwerk fiets op basis van de samen afgesproken inhoudelijke randvoorwaarden. Daarnaast is de MRDH kennismakelaar. Wegbeheerders voeren de verbeteringen aan de fietspaden uit. Wat wilden we bereiken? Resultaten begroting 2024 Circa 100 km fietspad op het regionaal basisnetwerk fiets is verbeterd in 2026 (incl. verkeersveilige inrichting).
Hoe droegen de activiteiten bij aan de resultaten? Met het verlenen van 23 subsidies in 2024 aan de verschillende wegbeheerders is een deel van de regionale fietspaden kwalitatief verbeterd.
32
Vaststellen van een Regionale fietsagenda en daaruit voorvloeiende uitvoeringagenda.
De MRDH heeft geen regionale fietsagenda en uitvoeringsagenda opgesteld: We constateerden dat er geen extra middelen vanuit het Rijk beschikbaar komen voor de uitvoering van fietsmaatregelen. Het opstellen van een fietsagenda naast het reeds bestaand regionaal fietsbeleid heeft daarom geen toegevoegde waarde. Daarnaast hebben veel gemeenten maar weinig capaciteit beschikbaar om naast de lopende fietsprojecten nieuwe projecten in voorbereiding te nemen.
Wat deden we daarvoor? Aangegeven inspanning/activiteit 2024
Status
Toelichting
Regionaal Basisnetwerk fiets Het mogelijk maken van het uitbreiden van het regionale fietsnetwerk door overzicht en inzicht te verschaffen en advies te geven aan wegbeheerders.
We geven invulling aan het uitbreiden van het regionale fietsnetwerk door advisering en het verstrekken van subsidies aan wegbeheerders voor ontbrekende schakels van het in 2023 vastgestelde basisnetwerk fiets en de metropolitane fietsroutes.
Regionale Uitvoeringsagenda Verkeersveiligheid We werken vanuit de aanpak ‘Maak een punt van Nul’ aan het verminderen van het aantal slachtoffers in het verkeer. De vastgestelde verkeersveiligheidsagenda geeft een beeld van de risico’s van de infrastructuur, risico-gedragingen en risicogroepen in het verkeer. Vanuit dit beeld is duidelijk, waarop de komende jaren wordt ingezet. De MRDH ondersteunt de individuele gemeenten met kennis, accountmanagement en financiële middelen om gedragsinterventies en infrastructurele maatregelen tot uitvoering te brengen. De MRDH is gesprekspartner van het Rijk over het nationale verkeersveiligheidsbeleid en de rijksinzet in nationale kaders en (financiële) middelen. Wat wilden we bereiken? Resultaten begroting 2024 Circa 160 projecten gerealiseerd voor verbetering van de verkeersveiligheid van het regionale mobiliteitsnetwerk.
Hoe hebben de activiteiten bijgedragen aan de resultaten? Voor 2024 zijn door wegbeheerders 49 subsidieaanmeldingen in de categorie Verkeersveiligheid gedaan. Dit aantal is in lijn met de doelstelling van 160 projecten in vier jaar. Omdat een aanmelding vaak betrekking heeft op meerdere locaties of over meerdere campagnes is het totaal aantal maatregelen 215.
33
Een toename van het aantal deelnemende basisscholen aan SCHOOL op SEEF van 33% naar 62%.
Een toename van het aandeel deelnemende voortgezet onderwijs-scholen aan Totally Traffic van 38% naar 49%.
De onderderverdeling zijn als volgt: er zijn 140 infrastructurele maatregelen aangevraagd en 75 verkeersveiligheidsmaatregelen hadden betrekking op communicatie en/of voorlichting om het gedrag te veranderen. Alle MRDH-gemeenten hebben één of meerdere infra- of gedragsprojecten in de categorie Verkeersveiligheid aangemeld. Het programmamanagement zet in op het informeren en activeren van scholen om deel te nemen aan het programma SCHOOL op SEEF. Het totaal aantal deelnemende scholen aan SCHOOL op SEEF is gelijk gebleven en is 44%. Het aantal deelnemende scholen aan Totally Traffic is gestegen naar 102 scholen (42%), dankzij de acquistitie door de accountmanager Totally Traffic.
Wat deden we daarvoor? Aangegeven inspanning/activiteit 2024
Status
Toelichting
Regionale Uitvoeringsagenda Verkeersveiligheid Programmamanagement rond het Regionaal Programma Gedragsbeïnvloeding 2022-2025
De gemeenten stimuleren en faciliteren in de ontwikkeling, uitvoering en monitoring van (risico-gestuurd) verkeersveiligheidsbeleid.
Het programmamanagement rond het Regionale Programma Gedragsbeïnvloeding 2022-2025 leidde tot meer inzet van gemeenten op verkeerseducatieprojecten en campagnes. Het aantal actieve gemeenten was 16 ten opzichte van 6 in 2023. De reeds actieve gemeenten vergrootten hun aantal activiteiten. Een voorbeeld van afstemming en een gezamenlijke aanpak; de gemeenten Voorne aan Zee, Nissewaard en het Waterschap Hollandse Delta verzorgen samen de campagnes op Voorne-Putten. De gemeenten hebben tools als VIA-ongevallenstatistiek en MoviMapssnelheden ter beschikking om verkeersveiligheidsbeleid te ontwikkelen, uitvoeren en monitoren. Daarnaast ondersteunen we de gemeenten met de inzet op programmamanagement om projecten gericht op verkeersveilig gedrag uit te voeren. En leverden we input op concept beleidsplannen van de gemeenten, om verkeersveiligheidsaspect voldoende te verankeren. In 2024 zijn vijf goed bezochte bijeenkomsten van het MRDH (thema)overleg Verkeersveiligheid georganiseerd.
34
Gedurende het jaar is 6 maal de MRDH-nieuwsbrief Verkeersveiligheid verspreid. . Periodieke terugkoppeling van de ontwikkeling van de verkeersslachtoffers aan de bestuurscommissie Vervoersautoriteit.
We informeerden de bestuurscommissie op 23 oktober over de ontwikkeling van de ongevalscijfers in de metropoolregio. In aanvulling daarop verspreidden we onder de ambtenaren een viewer die per gemeente inzicht geeft in de aantallen en ontwikkelingen van verkeersslachtoffers in de periode 2021 t/m 2023.
Afronden van de pilots optimalisering Verkeershandhaving.
De pilots in gemeenten Westland en Pijnacker-Nootdorp zijn afgerond en zorgden voor meer interne afstemming en afstemming van activiteiten. Het optimaliseren van de verkeerhandhaving vergroot de kennisdeling tussen en het integraal uitvoeren van verkeersveiligheidsacties door de Regionaal Verkeershandhavingsteams en Basisteams van de politie en de gemeenten. MRDH participeerde in de landelijke Werkgroep Propositie verkeershandhaving. Naar aanleiding van de propositie van de G4 voor extra mogelijkheden voor handhaving door gemeenten wordt gezocht naar meer en/of andere inzet op verkeershandhaving.
Monitoring Streefwaarden Regionale Uitvoeringsagenda Verkeersveiligheid 2025.
MRDH monitorde de regionale streefwaarden van de Regionale Uitvoeringsagenda Verkeersveiligheid. Hieruit blijkt dat de streefwaarden niet gehaald worden. Samen met de gemeenten onderzoeken we de oorzaken hiervan en komen in 2025 tot voorstel om de doelen te behalen.
Met partners ontwikkelen en uitvoeren van meer gedragscampagnes onder meer gericht op jongeren en risicogedragingen.
In 2024 voerde het Regionaal Ondersteuningsbureau Verkeersveiligheid Zuid-Holland het programma #impact voor jonge bestuurders uit. De aanleiding voor "#impact, veilig verkeer begint bij jou" zijn de hoge ongevalscijfers onder jongeren van 16 tot en met 24 jaar. De campagne Houdt rekening met elkaar is samen met het ROV Z-H ontwikkeld. De gemeenten Rijswijk, Westland en Capelle aan den IJssel zetten de campagne in. De regionale aftrap van de campagne volgt in het eerste kwartaal van 2025.
Autonetwerk en verkeersmanagement Met oog op optimalisatie van het bestaande wegennetwerk adviseren wij wegbeheerders bij infrastructurele ingrepen in het netwerk. Daarbij zoeken we naar aanvullende kansen (zoals fietsverbindingen) en mobiliteitsoplossingen gericht op duurzame gedragsverandering. Bij de 35
doorstromings - maatregelen openbaar vervoer wordt samen met de wegbeheerders gekeken waar bus en tram sneller door het netwerk kunnen rijden. We geven opdracht aan Zuid-Holland Bereikbaar voor het verkeersmanagement (monitoring en informatievoorziening bij ongevallen) en om de programmering van beheer- en onderhoudsprojecten tijdig op elkaar af te stemmen. De MRDH is adviseur voor de wegbeheerders bij infrastructurele ingrepen en is mede-initiatiefnemer van Zuid-Holland Bereikbaar. De gemeenten, provincie Zuid-Holland en het Rijk (als wegbeheerders) zijn verantwoordelijk voor de realisatie van infrastructurele ingrepen en de afstemming van de wegwerkzaamheden met Zuid-Holland Bereikbaar als helpende schakel. Wat wilden we bereiken? Resultaten begroting 2024 Advisering bij infrastructurele ingrepen en subsidiering voor optimalisatie in het wegennetwerk door wegbeheerders.