10. 2024-007421 Raadsvoorstel Mobiliteitsplan Albrandswaard.pdf
Tekst van het document
Strategieën en acties De strategieën volgen twee duurzaamheidsconcepten, namelijk de Trias Mobilica en het Stappen, Trappen, Openbaar vervoer, Maas oplossing en Privéauto (STOMP-principe). De gedachte achter de Trias Mobilica is eerst de vervoersvraag zoveel mogelijk reduceren en daarna op zoek gaan naar alternatieven om aan de resterende vraag te voldoen. Het concept bestaat uit drie stappen: verklein de verplaatsingsbehoefte door sturend ruimtelijk beleid (1), gebruik duurzame verplaats ingsmiddelen in de mobiliteitsketen (2) en zet in op efficiënte en schone voertuigen door gebruik van nieuwe technologieën (3). Bij het STOMP-ontwerpprincipe staat de auto niet langer centraal bij de inrichting van de ruimte, maar gaan we eerst uit van de voetganger (Stappen) en vervolgens de fietser (Trappen), openbaar vervoer en MaaS. Als laatste wordt de privéauto meegenomen in de inrichting van de openbare ruimte. In totaal zijn 7 strategieën (A-G) met bijbehorende acties uitgewerkt. De strategieën worden naast elkaar uitgevoerd en zijn aanvullend op elkaar. Bij duurzame mobiliteit kan ook gedacht worden aan duurzame infrastructuur en duurzaam aanbesteden. Dit maakt geen onderdeel uit van het strategisch plan duurzame mobiliteit, maar nemen we mee in in het op te stellen duurzaamheidsbeleid van de gemeente Albrandswaard en krijgt een plek in de relevante beleids- en beheerplannen.
1 2 3 FIGUUR 15 | TRIAS MOBILICA
S t o m p FIGUUR 16 | STOMP-PRINCIPE 109
Strategisch plan duurzame mobiliteit 3.4.3 STRATEGIE A: BEREIKBAARHEID DOOR NABIJHEID Inleiding Bereikbaarheid van een locatie wordt enerzijds bepaald door de reistijd en anderzijds door de afstand. Nabijheid is daarom een belangrijke voorwaarde voor een goede bereikbaarheid. Als wonen en werken dichtbij voorzieningen en mobiliteitsknooppunten zijn gelegen, is de bereikbaarheid groot en de afstand die afgelegd moet worden klein. Als de afstand klein is, worden mensen ook gestimuleerd te kiezen. Ruimtelijke ordening is grootendeels bepalend voor een goede bereikbaarheid en de keuze voor het type vervoersmiddel. Strategie Door vanuit ruimtelijke ordening te sturen op nabijheid van wonen, werken en voorzieningen, vermindert de vervoersvraag. De gemeente Albrandswaard streeft er naar nieuwe initiatieven voor woon- en werklocaties zoveel mogelijk in de nabijheid van de metrostations te realiseren. Zo wordt het potentieel van de metro beter benut. Door deze keuze kunnen duurzame mobiliteitskeuzes ook volgens het STOMP-principe worden gestimuleerd. Dit zorgt er uiteindelijk voor dat de keuze voor de (eigen) auto minder noodzakelijk/logisch is en dit de bereikbaarheid ten goede komt. Slim locatiebeleid zorgt hiermee ook voor slimmere en duurzamere mobiliteit.
110
Acties Concreet zien we voor deze strategie een tweetal acties: A1 Sturen op bouwen nabij voorzieningen en metrohaltes Door te bouwen in de nabijheid van bestaande voorzieningen en metrohaltes wordt de vervoersvraag geminimaliseerd en/ of veranderd. De noodzaak om je te verplaatsen met de auto wordt hiermee kleiner en de afhankelijkheid van de auto neemt hierdoor ook af. Ontwikkeling nabij voorzieningen en openbaar vervoer-haltes worden door ons actief gestimuleerd en gefaciliteerd. A2 Thuiswerken stimuleren Thuiswerken zorgt voor minder reisbewegingen tussen werk en huis. Wonen en werken zijn daardoor dichter bij elkaar komen te liggen. Thuiswerken kan onderdeel zijn van de werkgeversaanpak. Hier wordt verder op ingegaan in strategie G.
Strategisch plan duurzame mobiliteit 3.4.4 STRATEGIE B: LOPEN EN FIETSEN OP ÉÉN Inleiding Om te komen tot meer duurzame en een toekomstbestend igere mobiliteit wordt er meer ingezet op lopen en fietsen. Lopen en fietsen zijn sportieve manieren van reizen en zijn goed voor zowel de fysieke als mentale gezondheid. Bij lopen en fietsen is er geen uitstoot en dragen we (on)bewust bij aan de klimaatopgaven. Nieuwe ontwikkelingen in de fietswereld zorgen voor nieuwe mogelijkheden waardoor fietsen nog aantrekkelijker wordt. Snellere fietsen, zoals de e-bike en speed pedelec zorgen ervoor dat het bereik vergroot wordt. Waar 7,5 kilometer aangehouden wordt als acceptabele fietsafstand tot voorzieningen, vergroot deze afstand wanneer er gebruik gemaakt kan worden van een elektrisch ondersteunde fiets. Huidige situatie In de gemeente Albrandswaard is een recreatief wandelnetwerk aanwezig. In de huidige situatie is de fysieke ruimte voor de voetganger binnen het recreatief wandelnetwerk echter beperkt. Dit hangt samen met de aanwezigheid van de dijkenstructuren en beperkte fysieke ruimte die dat met zich meebrengt. Verder is beperkte aandacht voor de voetganger binnen de gebiedsinrichting. Dit terwijl nagenoeg iedereen zijn reis start en eindigt als voetganger. De gemeente Albrandswaard is met de snelfietsroute ‘F15 IJselmonde’ verbonden met Rotterdam en omliggende kernen.
De dijken in het buitengebied spelen bovendien een belangrijke rol in het fietsnetwerk. Ze vormen de schakel tussen de bebouwde omgeving en het buitengebied. Er zijn echter niet altijd aparte fietsvoorzieningen (zoals fietspaden) aanwezig, waardoor een combinatie van beperkte fysieke ruimte en grote verkeersdruk een gevoel van verkeersonveiligheid kan veroorzaken. Uit de Staat van Albrandswaard is gebleken dat er regelmatig wordt gefietst, maar dat er nog potentie is voor groei. Het prachtige buitengebied met haar dijkenstructuur nodigt mensen uit om te gaan fietsen (recreatief).
111
Strategie Vanuit het eerder omschreven STOMP principe geven we prioriteit aan het lopen en fietsen. Concreet wordt dit gedaan door bij (her)inrichting eerst te kijken naar deze twee manieren van verplaatsen en vervolgens naar de andere mogelijkheden. Daarnaast wordt er gezorgd voor voldoende mogelijkheden om de fietsen (veilig) te stallen. Fietsparkeren is net zo belangrijk, of zelfs belangrijker dan het parkeren van een auto. Een belangrijk actiepunt is het versterken van ons fiets- en wandelnetwerk, zowel utilitair als recreatief. We kiezen ervoor om fietsen aan te moedigen voor functionele verplaatsingen, waarbij wandelen zowel functioneel als recreatief ondersteund moet worden. Waar mogelijk wordt recreatief wandelen gekoppeld aan functionele verplaatsingen. Een belangrijk onderdeel om dit te faciliteren is het verbeteren van de verkeersveiligheid alsmede het vergroenen van de openbare ruimte. We zijn er ons bewust van dat niet overal de fiets een realistisch alternatief is voor de auto. Op de langere afstanden, met name in het buitengebied zal de auto daarom een belangrijk vervoersmiddel blijven.
Strategisch plan duurzame mobiliteit Acties We onderscheiden bij deze strategie zes concrete acties: B1 Bij (her)inrichting lopen en fietsen, daarna naar de overige vervoerswijzen De voetganger neemt weinig fysieke ruimte in en lopen is bovendien duurzaam en gezond. In de eerste instantie wordt er gekeken naar de voetganger, daarna naar de fietser en vervolgens wordt er gekeken naar andere modaliteiten. Lopen en fietsen wordt ook vormgegeven in relatie tot het openbaar vervoer, aangezien deze elkaar versterken. In strategie C wordt hier verder op ingegaan.
B2 Zorgen voor voldoende fietsparkeren Van oudsher wordt primair gekeken naar de realisatie van voldoende autoparkeerplaatsen. Om actief vervoer te stimuleren is het daarom van belang dat er ook gekeken wordt of er voldoende voorzieningen zijn om fietsen (veilig) te stallen en deze voorzieningen ook goed te bereiken zijn. B3 Fiets- en wandelnetwerk (utilitair en recreatief) versterken Beide netwerken spelen een belangrijke rol in Albrandswaard. De focus ligt vooral op het versterken van utilitaire fietsnetwerk en het versterken van het re- creatieve en functionele wandelnetwerk. Daaronder wordt verstaan het investeren in infrastructuur, zoals trottoirs, oversteekplaatsen en voetgangerszones. Additioneel investeren we in meer bredere en veilige fietspaden en -straten. B4 Uitvoeringsprogramma fiets Het uitvoeringsprogramma fiets heeft als doel het bezit en het veilig gebruik van de fiets te stimuleren. Deze doelstelling is vertaald naar drie actielijnen: vitaliteit, veiligheid en duurzaamheid. De inzet is daarbij gericht op bewustwording. Daarvoor worden vier subdoelen onderscheiden, gericht op specifieke doelgroepen. De subdoelen en bijbehorende doelgroepen zijn: jong geleerd (4-12 jaar), wees bewust (jongere: 12-18 jaar), blijf gezond (oudere: 67+) en gebaande paden (de forens: 18-67 jaar).
Dit uitvoeringsprogramma wordt de komende jaren verder uitgerold, zowel binnen de eigen organisatie als naar buiten.
112
B5 Verkeersveiligheid verbeteren Verkeersveiligheid is een belangrijke randvoorwaarde voor meer lopen en fietsen. Dit kan door bij de aanleg van nieuwe wegen in te zetten op meer verkeersveiligheid. Ook door educatie en hand- having van verkeersregels wordt de verkeersveiligheid verbeterd. Daarbij moet er voldoende aandacht zijn voor de meest kwetsbare verkeersdeelnemers, zoals scholieren en ouderen. B6 Ontwikkelen loopbeleid De gemeente Albrandswaard gaat loopbeleid ontwikkelen, aangezien lopen de eerste en meest duurzame stap is richting duurzame mobiliteit. Daarnaast verbetert lopen de gezondheid en bevordert het ontmoeten. Met het opstellen van loopbeleid kunnen we hier op de juiste wijze richting aan geven.
Strategisch plan duurzame mobiliteit 3.4.5 STRATEGIE C: GEBRUIK VAN PUBLIEKE MOBILITEIT STIMULEREN Publieke mobiliteit gaat niet alleen om openbaar vervoer, maar ook om deelmobiliteit, flex-vervoer, doelgroepenvervoer en meerijddiensten. De kracht van openbaar vervoer is het bundelen van individuele ritten tot collectieve stromen. Dit scheelt veel ruimte op de weg en is beter voor het milieu. Treinen, bussen, trams en metro’s kunnen veel passagiers tegelijkertijd vervoeren en worden ook steeds zuiniger en milieuvriendelijker. Deze voordelen gelden ook voor andere vormen van publieke mobiliteit, zoals deelmobiliteit en doelgroepenvervoer. Huidige situatie Albrandswaard beschikt over twee metrostations die onderdeel uitmaken van het Rotterdamse metronetwerk. Eén van de metrostations is gevestigd in Poortugaal, de andere in Rhoon. Daarnaast beschikt Albrandswaard over een aantal buslijnen (zes bussen en twee buurtbussen). Het busvervoer is geregeld in de concessie bus Rotterdam en omstreken. Deze concessie is tot december 2034 verleend aan de RET. Daarnaast is er een buurtbus die gerund wordt door vrijwilligers. Strategie Om meer mensen uit de eigen privéauto te krijgen, wordt het gebruik van publieke mobiliteit gestimuleerd. Dit doen we door allereerst de metrohaltes te versterken en verder uit te bouwen tot belangrijke vervoerspunten.
Daarnaast gaan we verschillende mogelijkheden onderzoeken om doorstroming van bussen binnen de gemeente te versnellen. Naast het stimuleren, versterken en versnellen van het openbaar vervoer zetten we in op het stimuleren van andere vormen van publieke mobiliteit, zoals deelmobiliteit, flex-vervoer en doelgroepenvervoer.
Deelmobiliteit Door de groei van de gemeente kan ook de levensvatbaarheid van verschillende vormen van deelmobiliteit en openbaar vervoer groeien. De vervoersmiddelen die vallen onder deelmobiliteit zijn individuele, flexibele en vooralsnog zelf te besturen vervoersmiddelen. Er zijn zowel kleine voertuigen als grotere voertuigen. Kleine voertuigen zijn de deeltweewielers. Deze zijn vooral belangrijk bij het begin of eind van een (keten) reis en bieden een goede vervanging van korte (auto)ritten (tot 5 kilometer). Bedrijven hebben de mogelijkheid om binnen Albrandswaard (elektrische) deelfietsen of deelscooters aan te bieden. Hiervoor is een vergunning nodig. Om een vergunning te krijgen, hebben we regels vastgesteld waar een aanbieder aan moet voldoen. Hieronder valt bijvoorbeeld een veiligheidsplan, mobiliteitsplan en een monitoringsplan.
Acties Bij deze strategie horen een aantal acties die we hieronder verder uitwerken:
Ook zijn er grotere voertuigen, zoals deelauto’s en -bakfietsen. Deze zijn meer bedoeld voor de reis vanuit huis. Deelauto’s en -bakfietsen kunnen een goede vervanging zijn voor de tweede of derde auto. Hiermee kunnen we het autobezit en de parkeerdruk binnen de gemeente verminderen. Het aantal auto’s dat kan worden vervangen door een deelauto hangt af van verschillende factoren, zoals de gebruiksfrequentie, het type deelauto en de grote van het deelautobezit. Over het algemeen wordt geschat dat één deelauto tussen de vijf en tien particuliere auto’s kan vervangen. De gemeente Albrandswaard heeft op 26 februari 2024 besloten acht parkeerplaatsen binnen de bebouwde kom van Rhoon en Poortugaal aan te wijzen en in te richten voor deelauto’s van Greenwheels.
C2 Openbaar vervoer versterken en stimuleren In samenwerking met de RET en MRDH wordt het openbaar vervoer versterkt en gestimuleerd, zodat het beter aansluit bij de behoeften van de (potentiële) gebruikers. Het openbaar vervoer vormt een cruciale vervoersschakel in het systeem om de woongebieden en publiek aantrekkende locaties bereikbaar te houden. In gezamenlijkheid met de betrokken partijen wordt bezien hoe de doorstroming van bussen binnen de gemeente vlotter gemaakt kan worden. Dit kan bijvoorbeeld door bussen prioriteit te geven bij verkeerslichten. We onderzoeken in gezamenlijkheid naar de beste en meest realistisch openbaar vervoer-bediening.
Doelgroepenvervoer Mobiliteit moet beschikbaar en toegankelijk zijn voor iedereen. Een belangrijk onderdeel daarin is het doelgroepenvervoer. Dit is vervoer op maat voor specifieke reizigers, zoals scholieren en Wmo-vervoer. Gemeente Albrandswaard is aangesloten bij het Wmo-vervoerssysteem Tripp. Het is belangrijk om actief te blijven voorzien in doelgroepenvervoer, aangezien de gemeente staat voor inclusief en toegankelijk vervoer.
C1 Bestaande metrohaltes versterken en verder uitbouwen tot belangrijke vervoerspunten De kracht van de twee metrostations bouwen we verder uit en wordt beter benut. We zien hier grote kansen om te komen tot meer duurzame mobiliteit. Daarbij is aandacht nodig voor goede faciliteiten, veilige stallingsvoorzieningen voor fietsen, deelmobiliteit, sociale veiligheid en een versterkte toegankelijkheid. De metrostations worden hiermee omgevormd tot mobiliteitsknooppunten waar een naadloze overstap tussen verschillende modaliteiten en openbaar vervoer centraal staat.
C3 Kansen voor deelmobiliteit verder uitrollen Om deelmobiliteit mogelijk te maken binnen de gemeente Albrandswaard zijn al goede stappen gezet, zoals het vergunningstelsel voor deelscooters en deelfietsen en het mogelijk maken van acht deelauto’s binnen de bebouwde kom van Rhoon en Poortugaal. Dit is een goede basis die verder wordt uitgebouwd. We staan daarom enerzijds open voor buurt- en wijkinitiatieven met betrekking tot deelauto’s. Als blijkt dat er meer behoefte is aan de door de gemeente geplaatste deel- auto’s, dan wordt bezien of er meer deelauto’s bij kunnen komen. Dit is meer vraaggestuurd. Anderzijds doen we onderzoek naar de behoefte en het potentieel van deelmobiliteit om daar vervolgens uitvoering aan te geven. Door regie hier op te voeren zorgen we er voor dat mogelijke overlast geminimaliseerd wordt. 113
Strategisch plan duurzame mobiliteit 3.4.6 STRATEGIE D: NAADLOZE OVERSTAP TUSSEN DE VERSCHILLENDE VERVOERSWIJZEN Inleiding Om het gebruik van publieke mobiliteit te stimuleren, streven we naar een naadloze overstap tussen openbaar vervoer, deelmobiliteit, fiets en auto. We zien dit als een belangrijke voorwaarde om het gebruik van openbaar vervoer te laten toenemen. Een belangrijk begrip in dit kader is ketenmobiliteit. Ketenmobiliteit bestaat veelal uit een traject met het openbaar vervoer met voor- en natransport. Vanaf huis gezien gaat men lopend of fietsend naar het openbaar vervoer. Vervolgens legt men het grootste deel van de afstand af met het openbaar vervoer en het laatste deel lopend, fietsend of gebruikmakend van deelmobiliteit (bijvoorbeeld een deelfiets of deelscooter). Huidige situatie Binnen Albrandswaard beschikken we over twee metrostations. Bij het metrostation in Poortugaal zijn een P+R, bushalte, een deelauto en stallingsvoorzieningen voor de tweewieler aanwezig. Hier komen verschillende vervoerswijzen reeds samen. Bij het metrostation in Rhoon zijn een bushalte en stallingsvoorzieningen voor tweewielers aanwezig. Strategie We bevorderen ketenmobiliteit als aantrekkelijke vervoersoptie, waarbij we de nadruk leggen op de vrijheid van mensen om hun verplaatsingsbehoeften in te vullen.
Om ketenmobiliteit aantrekkelijk te maken moeten we zorgen dat het overstappen zo snel en makkelijk mogelijk gaat en op zowel gemak als reistijd kan concurreren met de auto. Daarbij is het belangrijk dat we voorzien in een overzichtelijk aanbod van reismogelijkheden. Hiervoor benutten we ontwikkelingen als Mobility-as-a-service (MaaS), waarbij het plannen, boeken en betalen van al het mogelijke vervoer gebeurt via speciaal daarvoor ontwikkelde apps. Deze ontwikkeling stuit ook aan bij de trend van bezit naar gebruik. Om te zorgen voor een naadloze overstap is het van belang dat de verschillende vervoersmodaliteiten toegankelijk, beschikbaar en flexibel zijn goed op elkaar aansluiten en voorzien in een uitstekende dienstverlening.
114
Daarnaast versterken we, zoals gesteld in de strategie ‘Gebruik van publieke mobiliteit stimuleren’, de bestaande metro stations en transformeren deze tot volwaardige mobiliteitsknooppunten. Hierbij voorzien we verbeteringen van de fietsinfrastructuur en -voorzieningen, P+R-faciliteiten en naadloze aansluitingen tussen de verschillende modaliteiten. We hanteren een acceptabele loopafstand van 400 meter tot de metro en een acceptabele fietsafstand van 1 kilometer. Acties Bij deze strategie zijn geen concrete acties te formuleren. Bestaande metrohaltes versterken en verder uitbouwen tot belangrijke vervoerspunten’ uit de strategie ‘Gebruik van publieke mobiliteit stimuleren’ sluit goed aan bij deze strategie. Door als gemeente hierop in te zetten, wordt een bijdrage geleverd aan geïntegreerd systeem waar de verschillende vervoerswijzen naadloos op elkaar aansluiten. Daarnaast willen we als gemeente op de hoogte blijven van ontwikkel ingen rondom MaaS.
De gemeente heeft vooral een regisserende en faciliterende functie om diverse modaliteiten binnen de gemeentegrenzen de ruimte te bieden om zo goed mogelijk op elkaar aan te sluiten, het vervoersnetwerk te versterken en de vervoerwaarde in de keten te doen toenemen. Een concreet voorbeeld van onze rol zijn de onthaalpoorten van het Buytenland van Rhoon. De ambitie is om de toekomstige onthaalpoorten van het Buytenland van Rhoon met het openbaar vervoer te ontsluiten en de overstap op andere vormen van (deel) mobiliteit mogelijk te maken. De gemeente Albrandswaard zet zich hiervoor in.
Strategisch plan duurzame mobiliteit 3.4.7 STRATEGIE E: VERSCHONEN VAN HET VERVOER (ZOWEL PERSONEN ALS GOEDEREN) Inleiding In de voorgaande strategieën hebben we ingezet op het voorkomen van verplaatsingen en het gebruik van duurzame modaliteiten in het geval verplaatsingen toch nodig zijn. Als laatste wordt ingegaan op, geheel in lijn met het principe van de Trias Mobilica, het verschonen van ons vervoer. Huidige situatie Het merendeel van de voertuigen binnen Albrandswaard rijdt nog op fossiele brandstoffen. De verbranding van fossiele brandstoffen veroorzaakt uitstoot van C02, stikstof en fijnstof. Albrandswaard is gezien zijn ligging van oudsher meer gericht op de auto dan onze buurgemeenten. Er is een flinke uitgaande verkeersstroom in de ochtendspits voor werkgelegenheid die erg afhankelijk is van de auto. Daarom dient de gemeente zich ook in te zetten op het stimuleren en faciliteren van efficiënte en schone voertuigen.
Elektrisch personenvervoer Om elektrisch rijden te stimuleren wordt ingezet op het faciliteren van voldoende laadpalen. Dit doen we niet alleen op aanvraag, maar juist ook proactief. Daarnaast is het proces om een laadpaal aan te vragen versimpeld en is een laadvisie opgesteld. De groei van het aantal laadpalen staat in de gemeente, net als in andere gemeenten in Nederland, wel onder druk aangezien er nu ook knelpunten zijn op het laagspanningsnet, de stroomvoorziening op wijkniveau.
In 2021 is de Laadvisie Albrandswaard vastgesteld waarin is ingezet op het realiseren van voldoende laadvoorzieningen waarbij niet alleen vraaggestuurd laadinfrastructuur wordt geplaatst maar ook proactief. Het doel is om te voorzien in een dekkend regulier laadnetwerk. In de laadvisie is beschreven hoe gemeente Albrandswaard zich inzet om een bijdrage te leveren aan de versnelling van de transitie naar elektrisch vervoer. Binnen deze ambitie loopt de gemeente nu voorop op de prognose die destijds opgenomen is. In de Uitvoeringsagenda Duurzaamheid 2021-2025 hebben we het doel gesteld om de C02-uitstoot van mobiliteit in 2026 met 30% te laten dalen ten opzichte van 2016.
Goederenlogistiek Naast het verduurzamen van personenvervoer, wordt er ook ingezet op het verduurzamen van de goederenlogistiek binnen Albrandswaard. De gemeente is gezien de ligging nabij de A15 en gelegen nabij Rotterdam een gewilde gemeente voor bedrijven om zich te vestigen. Momenteel zijn er geen beperk ingen voor bezorgdiensten en goederentransport. We willen de komende jaren onderzoek gaan doen hoe we hiermee om gaan. Er wordt onderzocht hoe binnen de metropoolregio MRDH bijvoorbeeld de ZE-zones worden toegepast. Daarnaast onderzoeken we de toepassing van stadsdistributiecentra. Stadsdistributiecentra, ook wel bekend als stadslogistieke hubs, zijn hubs aan de randen van een grote kern waar vracht wagens goederen afleveren waarna kleinere en emissieloze voertuigen deze goederen afleveren bij de desbetreffende winkels. Voor de kern heeft dit veel voordelen: minder C02-uitstoot in de kern, minder vrachtwagens in de kern, hogere verkeersveiligheid en minder ruimtebeslag. Het stimuleren van de lokale economie waarbij producten direct van producent naar consument gaan zonder tussenpersonen of lange transportketens kan ook een substantiële bijdrage leveren aan het verduurzamen van de goederenlogistiek.
Strategie De transitie naar zero-emissie vervoer – waaronder elektrisch vervoer (EV) – staat hoog op onze agenda. Het steven is om de uitstoot te minimaliseren. Na 2026 wordt verder gegaan met het verminderen van de C02-uitstoot. Als doel wordt gesteld om in 2030 de C02-uitstoot van mobiliteit te laten dalen met 55% ten opzichte van 1999. Concreet richten we ons op het stimuleren van elektrische personenvervoer, stimuleren van duurzame goederenlogistiek en duurzaam openbaar vervoer.
Openbaar vervoer De metro rijdt reeds op groene stroom. Voor bussen ligt er een landelijk Bestuursakkoord Zero Emissie. Daarin hebben provincies afgesproken dat alle bussen vanaf 2025 geen uitstoot meer hebben en vanaf 2030 moeten alle bestaande bussen ook zero-emissie zijn. De huidige bussenvloot van RET bestaat al voor een groot deel uit elektrische bussen. De bussen die in Albrandswaard worden ingezet zijn hybride. De buurbussen rijden (nog) op diesel.
Acties E1 Laadvisie actualiseren De laadvisie wordt geactualiseerd, hierin worden de laatste kansen maar ook uitdagingen meegenomen. Kansen zijn bijvoorbeeld de mogelijkheden voor bidirectioneel laden. Uitdagingen zijn de knelpunten op het laagspanningsnet. In de huidige Laadvisie zijn e-bikes en e-scooters buiten de scope gelaten. Bij de actualisatie wordt het toevoegen daarvan heroverwogen. Daarnaast geven we aandacht aan de laadvraag op en rondom bedrijventerreinen. Vanuit de Regionale Agenda Laadinfrastructuur wordt hiervoor gewerkt aan een toekomstige visie. Dit wordt meegenomen in de actualisatie van de laadvisie. E2 Verkennen toepassingen ZE-zones en stadslogistieke hubs We onderzoeken de toepassing van ZE-zones en stads logistieke hubs. De toepassing van ZE-zones wordt onderzocht binnen de regio MRDH. De gemeente Albrandswaard is momenteel onderdeel van een werkgroep die hier een handreiking voor ontwikkelt. E3 Onze eigen mobiliteit verduurzamen In het kader van ‘goed voorbeeld, doet volgen’ zetten we in op verduurzaming van het eigen wagenpark. Dit doen we door de huidige voertuigen, die gebruikt worden voor dagelijkse werkzaamheden binnen de gemeente, gefaseerd te vervangen door elektrische/hybride voertuigen. Ook streven we ernaar dat het personeel zo duurzaam mogelijk reist. Voor onze werknemers stellen we specifiek beleid op.
115
Strategisch plan duurzame mobiliteit 3.4.8 STRATEGIE F: DUURZAAM REISGEDRAG STIMULEREN E4 Concessie laadinfrastructuur De huidige concessie voor laadinfrastructuur in de openbare ruimte loopt eind 2025 af. Via de Samenwerkende gemeenten Zuid-Holland (SGZH)* dient gekeken te worden naar het vervolg inclusief bijbehorende concessie, passend bij de huidige ontwikkelingen en tijdsgeest. *De gemeenten Rotterdam, Albrandswaard, Barendrecht, Bodegraven-Reeuwijk, Brielle, Capelle aan den IJssel, Delft, Gorinchem, Gouda, Hellevoetsluis, Hoeksche Waard, Kaag en Braassem, Krimpen aan den IJssel, Krimpenerwaard, Lansingerland, Leidschendam-Voorburg, Maassluis, MiddenDelfland, Nissewaard, Pijnacker-Nootdorp, Ridderkerk, Rijswijk, Schiedam, Vlaardingen, Voorschoten, Waddinxveen, Wassenaar, Westland, Westvoorne, Zoetermeer en Zuidplas werken samen aan de uitbreiding van het openbaar laadnetwerk in de regio. Inwoners van deze gemeenten kunnen via dit aanvraagportaal een laadpaal aanvragen.
116
Intro Om mensen duurzamer te laten reizen dienen er niet alleen maatregelen genomen te worden in de hardware van vervoerssystemen, maar ook in de software. Centraal staat hierbij het teweegbrengen van een gedragsverandering. Gedrag kan op verschillende manieren beïnvloed worden. Een deel van de gedragsverandering begint bij het besef dat het anders kan en anders moet. Als het besef doordringt dat de vervoerskeuze weldegelijk een positieve bijdrage kan leveren aan de klimaatopgave, kan dit de keuze van vervoerskeuze beïnvloeden. Een ander deel van gedragsverandering vindt plaats zodra het alternatief aantrekkelijker wordt (kortere reistijd, goedkopere reis). Strategie Als gemeente willen we allereerst mensen prikkelen ander gedrag te overwegen. Dit door zowel intrinsieke als extrinsieke motivatoren. Vervolgens willen we proberen die gedragsverandering te bestendigen c.q. structureel te maken. Hierbij wordt ingezet op compelling events. Denk daarbij aan verhuiz ingen (zowel privé als bedrijfsmatig) of andere veranderingen waardoor opnieuw naar de reis en/of het reisgedrag gekeken moet worden. Dit kan zeker bij nieuwbouwontwikkelingen zowel in woningbouw als bedrijven een moment zijn om aan te grijpen om duurzaam en anders reisgedrag te stimuleren
Er worden een aantal (zachte) maatregelen uitgewerkt die de gemeente hanteert om duurzaam reisgedrag te stimuleren: sensibilisering door verstrekken van informatie, promotie van duurzame vervoerswijzen, en werkgeversaanpak. Deze maatregelen zijn tegelijkertijd de acties behorende bij deze strategie: F1 Sensibilisering door verstrekken van informatie omtrent duurzaam reisgedrag: Aandacht vragen voor en informatie te geven over alternatieve en duurzame vervoerwijzen is de eerste stap. Hierdoor wordt de noodzaak bespreekbaar gemaakt en worden mensen gemotiveerd hun reisgedrag te veranderen. F2 Promotie van duurzame vervoerswijzen: Duurzame vervoerswijzen, zoals het openbaar vervoer, moeten gestimuleerd worden met campagnes en marketing. Dit doen we in samenwerking met de MRDH, vervoersbedrijven en werkgevers. Denk hierbij ook aan het inzetten van bewustwordingscampagnes die zich niet alleen richten op het vergroten van bewustzijn, maar ook op het stimuleren van gedrag, preventie en naleving van verkeersregels. F3 Werkgeversaanpak stimuleren: Bedrijven kunnen hun mobiliteitsbeleid zo inrichten dat het kiezen van duurzame vervoersopties gestimuleerd wordt. Dit is bekend onder de noemer werkgeversaanpak. Dit kunnen werkgevers bijvoorbeeld doen door het aanbieden van een fiscaal vriendelijke fiets/e-bike of het vergoeden van carpoolen.
De gemeente kan bedrijven stimuleren om duurzaam mobiliteitsbeleid op te stellen.
Strategisch plan duurzame mobiliteit 3.4.9 STRATEGIE G: INZETTEN OP SMART MOBILITY Intro Smart Mobility is volgens het CROW een verzamelnaam voor alle vormen van datagedreven en geautomatiseerde systemen, producten en diensten binnen het beleidsveld van mobiliteit en bereikbaarheid. Op het gebied van smart mobility zijn veel ontwikkelingen, waaronder MaaS, autonome mobiliteit, drones, intelligente wegen en verkeerslichten. In strategie D is reeds ingegaan op de mogelijkheden van MaaS, waardoor er in deze strategie aandacht wordt besteed aan de overige ontwikkelingen binnen het kader van Smart Mobility. Huidige situatie In de Strategische Agenda 2023-2026 van de MRDH wordt aangegeven dat het toepassen van innovaties die het regionale mobiliteitssysteem verbeteren en vernieuwen gestimuleerd wordt. De MRDH is kennismakelaar en subsidieverlener voor het toepassen van innovaties en nieuwe technologieën. Wegbeheerders, waaronder de gemeente Albrandswaard, voeren de toepassingen uit en ook andere partijen zoals de vervoersmaatschappijen realiseren innovatieprojecten.
Daarnaast wordt samen met de provincie gekeken naar aanpassingen aan de infrastructuur, zoals een slim verkeersregelsysteem en een slim verkeersveiligheidssysteem. Een slim verkeersregelsysteem bestaat uit verkeerslichten die zich aanpassen aan de daadwerkelijke verkeersdrukte. Hierdoor wordt file verminderd en de doorstroming bevorderd. Een slim verkeersveiligheidssysteem bestaat uit slimme camera’s die helpen de veiligheid op de wegen te verbeteren. Al deze camera’s en sensoren geven waardevolle informatie over mobiliteitspatronen en verkeerstromen. Op basis daarvan kunnen er datagedreven beleidsbeslissingen genomen worden. Ook liggen er kansen bij de werkgeversaanpak. Bedrijven kunnen hun mobiliteitsbeleid zo inrichten dat het kiezen van duurzame vervoersopties gestimuleerd wordt. Dit kunnen ze bijvoorbeeld doen door thuiswerken (nog verder) te stimuleren, het aanbieden van fiscaal vriendelijke regeling ter stimulering van de fiets of e-bike, stimuleren van het openbaar vervoer met een goede last-mile verbinding en samen reizen/ carpoolen. Als gemeente kunnen we bedrijven faciliteren en stimuleren duurzaam mobiliteitsbeleid op te stellen waar zowel Albrandswaard als bedrijven profijt van hebben.
Strategie Binnen het verband van de MRDH volgt de gemeente Albrandswaard de ontwikkelingen op het gebied van smart mobility. Voor een aantal ontwikkelingen zoals drones en autonome mobiliteit geldt dat deze nog in de kinderschoenen staan. Om drones en autonome mobiliteit daadwerkelijk onderdeel uit te laten maken van het mobiliteitssysteem moet er nog veel beleid en regelgeving gemaakt worden. Ook moet gekeken worden naar de veiligheid en betrouwbaarheid van deze vervoersmodaliteiten. In samenwerking met de MRDH, technologiebedrijven en vervoersaanbieders kan er wel gekeken worden naar het opzetten van een pilotproject autonoom vervoer. Bijvoorbeeld een autonome shuttle op één van de bedrijventerreinen.
Acties G1 Pilotproject autonome mobiliteit We staan open voor een pilotproject autonome mobiliteit. Hierbij wordt de samenwerking met de MRDH opgezocht, het bedrijfsleven, havenbedrijf Rotterdam, technologiebedrijven en kennisinstellingen. Het initiatief hiervoor ligt bij de gemeente. G2 Kennis opdoen en op de hoogte blijven van ontwikkelingen op het gebied van Smart Mobility Om Smart Mobility ook daadwerkelijk te kunnen integreren in het mobiliteitssysteem moeten we op de hoogte blijven van recente ontwikkelingen en kennis daarover verzamelen. G3 Slim verkeerssysteem toepassen Op een aantal filegevoelige trajecten sturen we op een slim verkeersregelsysteem en op een aantal gevaarlijke verkeers locaties sturen we op een slim verkeersveiligheidssysteem. G4 Inzetten op een innovatieve werkgeversaanpak In samenwerking met Zuid-Holland Bereikbaar wordt actief ingezet op een innovatieve werkgeversaanpak in de gemeente Albrandswaard, gericht op duurzame mobiliteit. Dit initiatief vindt plaats vanuit het gebiedsteam Rotterdam en omgeving, waarin de gemeente Albrandswaard een actieve rol speelt. Door de samenwerking met het bedrijfsleven worden concrete stappen genomen om het woon-werkverkeer te verduurzamen.
Deze aanpak omvat het allereerst inzichtelijk maken van de vraag naar mobiliteit en op basis daarvan maatregelen die als doel hebben het stimuleren van fietsgebruik en het OV het faciliteren van thuiswerken en het aanbieden van aantrekkelijke last-mile oplossingen. Daarnaast worden werkgevers voorzien van advies en middelen om mobiliteitsplannen op te stellen die bijdragen aan bedrijfsdoelstellingen maar ook de verplichte rapportage plicht werk gebonden personenmobiliteit, welke per 1 juli 2024 verplicht is voor 100+ werkgevers. Albrandswaard levert een financiële bijdrage, waarmee Zuid-Holland Bereikbaar kan bijdragen aan efficiënter en duurzamer reizen vanuit de regio van en naar Albrandswaard.
AFBEELDING 17 | BRON: DASZOGEFIETST.NL 117
Strategisch plan duurzame mobiliteit 3.4.10 STRATEGISCHE ACTIES PER GEBIEDSPROFIEL De gemeente Albrandswaard kan opgedeeld worden in zeven gebieden. Van deze gebieden zijn gebiedsprofielen gemaakt waarin in één opslag duidelijk wordt welke kenmerken het gebied heeft. Op basis van de specifieke gebiedskenmerken is gekeken naar de koppeling tussen de strategische acties en het gebiedsprofiel. Hieronder wordt per wijk de koppeling gelegd met een actie van de desbetreffende strategie A-G. Gemeentebreed zijn de volgende acties van toepassing: • A2 Thuiswerk stimuleren • B2 Zorgen voor voldoende fietsparkeren • B3 Fiets- en wandelnetwerk (utilitair en recreatief) versterken • B4 Uitvoeringsprogramma fiets • B5 Verkeersveiligheid verbeteren • B6 Ontwikkelen loopbeleid • C2 Openbaar vervoer versterken en stimuleren • C3 Kansen voor deelmobiliteit verder uitrollen • E4 Concessie laadinfrastructuur • E1 Laadvisie actualiseren • F1 Sensibilisering door verstrekken van informatie omtrent duurzaam reisgedrag • F2 Promotie van duurzame vervoerswijzen • F3 Werkgeversaanpak stimuleren • G2 Kennis opdoen en op de hoogte blijven van ontwikkelingen op het gebied van Smart Mobility • G4 Inzetten op een innovatie werkgeversaanpak
118
Wijk 1 Poortugaal – Noord In dit gebied zetten we in op de volgende acties: • A1 Sturen op bouwen nabij voorzieningen en metrohaltes • B1 Bij (her)inrichting lopen en fietsen, daarna naar de overige vervoerswijzen • C1 Bestaande metrohaltes versterken en verder uitbouwen tot belangrijke vervoerspunten • E2 Verkennen toepassingen ZE-zones en stadslogistieke hubs • G3 Slim verkeerssysteem toepassen Wijk 2 Rhoon – Noord In dit gebied zetten we in op de volgende acties: • A1 Sturen op bouwen nabij voorzieningen en metrohaltes • B1 Bij (her)inrichting lopen en fietsen, daarna naar de overige vervoerswijzen • C1 Bestaande metrohaltes versterken en verder uitbouwen tot belangrijke vervoerspunten • E2 Verkennen toepassingen ZE-zones en stadslogistieke hubs • E3 Onze eigen mobiliteit verduurzamen • G3 Slim verkeerssysteem toepassen Wijk 3 Poortugaal - Zuid In dit gebied zetten we in op de volgende acties: • A1 Sturen op bouwen nabij voorzieningen en metrohaltes • B1 Bij (her)inrichting lopen en fietsen, daarna naar de overige vervoerswijzen • C1 Bestaande metrohaltes versterken en verder uitbouwen tot belangrijke vervoerspunten • E2 Verkennen toepassingen ZE-zones en stadslogistieke hubs • G3 Slim verkeerssysteem toepassen
Wijk 4 Rhoon- Zuid In dit gebied zetten we in op de volgende acties: • A1 Sturen op bouwen nabij voorzieningen en metrohaltes) • B1 Bij (her)inrichting lopen en fietsen, daarna naar de overige vervoerswijzen • C1 Bestaande metrohaltes versterken en verder uitbouwen tot belangrijke vervoerspunten • E2 Verkennen toepassingen ZE-zones en stadslogistieke hubs • G3 Slim verkeerssysteem toepassen Wijk 5 Buitengebied Albrandswaard In dit gebied zetten we in op de volgende acties: • B3 Fiets- en wandelnetwerk (utilitair en recreatief) versterken • G1 Pilotproject autonome mobiliteit Wijk 6 Portland In dit gebied zetten we in op de volgende acties: • B1 Bij (her)inrichting lopen en fietsen, daarna naar de overige vervoerswijzen Wijk 7 Rotterdam - Albrandswaard In dit gebied zetten we in op de volgende acties: • G1 Pilotproject autonome mobiliteit
Gebiedsprofielen
Bijlage a
01 | POORTUGAAL - NOORD BUURTEN
ONTWIKKELINGEN
Valckesteyn Buitengebied Poortugaal Poortugaal Zwaardijk-Kruisdijk
Kruisdijkpark Hofhoek
afstand tot voorzieningen Albrandswaard
ONTSLUITING GEMOTORISEERD VERKEER
0,9 km
Ontsluitingswegen bij station
2.600 2,5
1035
Gemiddelde huishoudensgrootte
Aantal huishoudens
0,9 km N492, METRO, HAVEN/DISTRIPARK
Bevolkingsdichtheid per km2
Valckesteyn -> natuur om voormalig kasteel. Drie woonwijken rond 2000 gerealiseerd boven metrolijn
971 Omgevingsadressen dichtheid
Kinderdagverblijf
0,9 km
0,4 km 1,2 km
Grote supermarkt
0,8 km 1140
0,6 km Huisartsenpraktijk
GELUID
Inwoners
Poortugaal - Noord
Basis onderwijs
Andere voorzieningen
21 LAADPALEN
1 km
Metrohalte Poortugaal
602 BUSLIJNEN 2 BUSHALTES 64
METRO 1 HALTE
FIETSNETWERK
GREENWHEELS
Recreatief
1,3 AUTOBEZIT
Plusnet fiets
161 ONGEVALLEN (2003-2023)
119
Gebiedsprofielen
Bijlage a
02 | RHOON - NOORD BUURTEN
afstand tot voorzieningen
ONTSLUITING GEMOTORISEERD VERKEER
Buitengebied Rhoon-Noord Rhoon noord
Ontsluitingswegen bij station
Albrandswaard
GELUID
Rhoon - Noord
0,9 km
0,5 km Huisartsenpraktijk
N492
2.010
LOGISTIEK
Inwoners 2,2
925
Gemiddelde huishoudensgrootte
Aantal huishoudens
Bevoorrading bedrijven
1250
0,9 km
1 km 1,5 km
0,8 km
Andere voorzieningen
893 Bebouwing uit jaren 1980 - 1990
Kinderdagverblijf
Grote supermarkt
26 LAADPALEN
Bevolkingsdichtheid per km2
0,9 km
Omgevingsadressen dichtheid
Gemeentehuis
0,7 km
School
Tandarts
Overhoeken | & ||
Metrohalte Rhoon
602 BUSLIJNEN B7
6 BUSHALTES 64
METRO 1 HALTE
FIETSNETWERK
Recreatief
Plusnet fiets
1,2 AUTOBEZIT 170 ONGEVALLEN (2003-2023)
120
Gebiedsprofielen
Bijlage a
03 | POORTUGAAL - ZUID BUURTEN
ONTWIKKELINGEN
Beatrixstraat Landweg Poortugaal-Centrum Poortugaal Zuid Kijvelanden Polder Albrandswaard
Antes-terrein
afstand tot voorzieningen
ONTSLUITING GEMOTORISEERD VERKEER
Albrandswaard
Verbinding Rhoon-Poortugaal
GELUID
Poortugaal - Zuid
0,9 km
0,9 km Huisartsenpraktijk
N492, METRO, HAVEN, OUDE MAAS
7.055 Inwoners
0,9 km
Kinderdagverblijf
0,7 km
LOGISTIEK
2,3
2790
Gemiddelde huishoudensgrootte
Aantal huishoudens
0,9 km
0,8 km Grote supermarkt
Bevoorrading bedrijven
0,8 km
0,7 km
School
104 LAADPALEN
1725
1146
Bevolkingsdichtheid per km2
BUSLIJNEN
Omgevingsadressen dichtheid
602
Andere voorzieningen
Winkels
Basisschool
Horeca
Bakker
Pinautomaat
FIETSNETWERK
64 B7
Van oorsprong lintdorp, later verder volgebouwd
18 BUSHALTES 612
METRO 0 HALTES
GREENWHEELS
Recreatief
1,2 AUTOBEZIT
Plusnet fiets
190 ONGEVALLEN (2003-2023)
121
Gebiedsprofielen
Bijlage a
04 | RHOON - ZUID BUURTEN
ONTWIKKELINGEN
Rhoon-Centrum Ghijseland Overhoeken Buitengebied Rhoon-Zuid Park Rhoon Tijsjesdijk Rhoon-Zuidoost
Omloop Wijzigingsplan Dorpsdijk Herontwikkeling Vogelbuurt
6.945
ONTSLUITING GEMOTORISEERD VERKEER Verbinding Rhoon Portland
3040
Gemiddelde huishoudensgrootte
Aantal huishoudens
2901
1021 Bebouwing langs polderdijken
Omgevingsadressen dichtheid
Rhoon - Zuid
0,9 km
0,9 km Huisartsenpraktijk
GELUID
LOGISTIEK
2,3
0,9 km
Kinderdagverblijf
0,9 km
0,6 km 0,8 km
Grote supermarkt
Bevoorrading bedrijven
BUSLIJNEN
Albrandswaard
N492
Inwoners
Bevolkingsdichtheid per km2
afstand tot voorzieningen
Andere voorzieningen
82 LAADPALEN
Tandarts
Winkels
0,8 km
Basisschool
0,9 km
School
Horeca
Bakker
Slager
Pinautomaat
602
612
12 BUSHALTES 64
METRO 0 HALTES
FIETSNETWERK
Recreatief
GREENWHEELS 1,2 AUTOBEZIT 315 ONGEVALLEN (2003-2023)
122
Gebiedsprofielen
Bijlage a
05 | BUITENGEBIED ALBRANDSWAARD BUURTEN
ONTWIKKELINGEN
Buitengebied Portland-Koedoodzone
Buytenland van Rhoon incl. onthaalpoorten
afstand tot voorzieningen Albrandswaard
LOGISTIEK
Buitengebied Albrandswaard
0,9 km
2,8 km Huisartsenpraktijk
240
Bevoorrading bedrijven
0,9 km
Inwoners 2,4
100
Gemiddelde huishoudensgrootte
Aantal huishoudens
25 Bevolkingsdichtheid per km2
0 BUSHALTES RHOONSE VEER
0,9 km
Omgevingsadressen dichtheid
METRO 0 HALTES
2,3 km 2,3 km
Grote supermarkt
1 LAADPALEN
788 Historische en nieuwe bebouwing
Kinderdagverblijf
Andere voorzieningen
0,8 km
Winkels
Basisschool
2,4 km
School
Horeca
Bakker
Pinautomaat
FIETSNETWERK
Recreatief
2,2 AUTOBEZIT 105 ONGEVALLEN (2003-2023)
123
Gebiedsprofielen
Bijlage a
06 | PORTLAND BUURTEN
afstand tot voorzieningen
ONTSLUITING GEMOTORISEERD VERKEER
Driehoek Portland Centrum Wijkpark Portland De Eilanden
Verbinding Rhoon Portland
Albrandswaard GELUID
Rhoon - Zuid
0,9 km
0,9 km Huisartsenpraktijk
N492
LOGISTIEK
7.500 Inwoners 2,7
2730
Gemiddelde huishoudensgrootte
Aantal huishoudens
0,9 km
Bevoorrading bedrijven Industrieterrein Koperhoek
7869
BUSLIJNEN
602
Omgevingsadressen dichtheid
Winkels
Basisschool
0,9 km
School
Apotheek
Bakker
Pinautomaat
B11
183 603
0,7 km
0,8 km
Andere voorzieningen
1121 Bebouwing begin jaren 2000
0,9 km Grote supermarkt
92 LAADPALEN
Bevolkingsdichtheid per km2
0,7 km
Kinderdagverblijf
4 BUSHALTES 82
283
METRO 0 HALTES
GREENWHEELS FIETSNETWERK
Recreatief
1,2 AUTOBEZIT 140 ONGEVALLEN (2003-2023)
124
Gebiedsprofielen
Bijlage a
07 | ROTTERDAM - ALBRANDSWAARD ONTSLUITING GEMOTORISEERD VERKEER Verbinding met A15 / Haven Rotterdam
LOGISTIEK
Bedrijventerrein
53 Bedrijven
6 LAADPALEN
0
0
Gemiddelde huishoudensgrootte
Aantal huishoudens
Bebouwing rond j aren ‘90 gebouwd
Omgevingsadressen dichtheid
0 Bevolkingsdichtheid per km2
156
Andere voorzieningen
Bedrijvigheid
69 BUSLIJNEN 2 BUSHALTES
METRO 0 HALTES
FIETSNETWERK
Recreatief
Plusnet fiets
1,2 AUTOBEZIT 53 ONGEVALLEN
(2003-2023)
125
4 uitvoeringsprogramma
41 inleiding
Inleiding Het uitvoeringsprogramma mobiliteit vormt een essentiële bouwsteen voor het verwezenlijken van de ambities zoals omschreven in de mobiliteitsvisie en streeft naar een toekomstbestendige, duurzame. leefbare en goed bereikbare gemeente. Het uitvoeringsprogramma is zorgvuldig gestructureerd rond drie hoofdthema’s die samen een integrale aanpak vormen: Duurzame inrichting en leefbaarheidsverbetering, Parkeren en ruimte-efficiëntie, en Multimodale bereikbaarheid. Elk van deze thema’s biedt het fundament om de mobiliteitsuitdagingen van Albrandswaard aan te pakken en verdere groei op een duurzame manier te ondersteunen. Het eerste hoofdthema, Duurzame inrichting en leefbaarheidsverbetering, richt zich op het verbeteren van de ruimtelijke kwaliteit en de verkeersveiligheid in de gemeente. Hierin staan maatregelen centraal zoals het herinrichten van schoolzones, het omvormen van doorgaande wegen naar 30 km/u en het voorkomen van sluipverkeer. Deze projecten zorgen voor een veiligere en aantrekkelijkere leefomgeving, met speciale aandacht voor de bescherming van kwetsbare weggebruikers en het vergroenen van het straatbeeld.
Het derde hoofdthema, Multimodale bereikbaarheid, legt de focus op het ontwikkelen van een robuust en duurzaam mobiliteitssysteem dat de verschillende vervoersopties beter met elkaar verbindt. Denk hierbij aan het verbeteren van de infrastructuur voor langzaam verkeer, het stimuleren van duurzame (deel)mobiliteit, en het voorbereiden op smart mobility. Dit thema bevat ook projecten die de overstap naar duurzamer vervoer vergemakkelijken, zoals de ontwikkeling van mobiliteitshubs en de implementatie van innovatieve technologieën. Onder elk van deze hoofdthema’s zijn specifieke acties uitgewerkt, die op hun beurt zijn vertaald in concrete projecten en maatregelen. Deze aanpak waarborgt een duidelijke planning en prioritering, zodat Albrandswaard de komende jaren effectief kan inspelen op de mobiliteitsbehoeften van nu en richting de toekomst. Het programma streeft naar een integrale uitvoering waarbij samenwerking met bewoners, ondernemers en (regionale) partners een centrale rol speelt. Zo wordt de ambitie om een duurzame, leefbare, veilige en goed bereikbare gemeente te zijn, stap voor stap gerealiseerd.
Het tweede thema, Parkeren en ruimte-efficiëntie, speelt in op de noodzaak om beschikbare ruimte optimaal te benutten. Dit omvat onder meer het stimuleren van wonen dichter bij metrohaltes, het verweven van functies zoals wonen en werken, en het implementeren van een duurzaam parkeerbeleid. Door ruimte-efficiëntie als uitgangspunt te nemen, wordt niet alleen eenduidig met parkeren omgegaan maar wordt ook de bereikbaarheid verbeterd zonder de kwaliteit van de openbare ruimte aan te tasten.
4
01 Duurzame inrichting & leefbaarheidsverbetering
Hoofdthema 1: Duurzame Inrichting en Leefbaarheidsverbetering A. Inrichtingsprincipes als basis voor een kwalitatieve en veilige ruimte
A. Inrichtingsprincipes als basis voor een kwalitatieve en veilige ruimte
A. Inrichtingsprincipes als basis voor een kwalitatieve en veilige ruimte
1. INRICHTEN VAN VEILIGE SCHOOLZONES
2. AANPASSINGEN AAN HALTES VOOR TOEGANKELIJKHEID
3. VERKEERSKUNDIGE BIJDRAGE AAN INTEGRALE HERINRICHTINGSOPGAVEN INCLUSIEF VERGROENING
Deze actie richt zich op het verbeteren van de verkeersveiligheid rondom scholen, te weten 10 schoollocaties in Albrandswaard. Dit doen we door de infrastructuur aan te passen en het duidelijk en herkenbaar markeren van schoolzones in de inrichting. Daarnaast worden waar mogelijk schoolroutes veiliger gemaakt, zodat kinderen veilig naar school kunnen lopen of fietsen.
We willen onze bushaltes toegankelijker maken voor alle gebruikers waaronder ouderen en mensen met een beperking. De haltes worden voorzien van verhoogde perronbanden, geleidelijnen en de juiste markering.
Deze actie omvat de verkeerskundige ondersteuning bij herinrichtingsprojecten vanuit andere beleidsdomeinen. De integrale herinrichting houdt rekening met de veiligheid van alle weggebruikers, de verbetering van de leefbaarheid, het bevorderen van duurzame mobiliteit en het vergroenen van het straatbeeld. Verkeerskundige bijdragen omvatten het herontwerpen van straten, het implementeren van snelheidsbeperkende maatregelen en de vergroening. Concreet gaat het in deze projecten om Ghijseland, de Binnenbaan en de Warnaar.
Ambitie Het ontwerp van veilige schoolzones gebeurt in samenspraak met de scholen en verkeerskundigen. Ook kijken we naar de mogelijkheden voor digitale markering van schoolzones voor in-car-waarschuwingen.
Ambitie De aanpassingen worden uitgevoerd in samenwerking met belangengroepen voor mensen met een beperking en ouderenorganisaties. Daarnaast wordt er nauw samengewerkt met de RET en de buurtbusvereniging.
Ambitie De verkeerskundige ondersteuning leveren we in samenwerking met andere relevante beleidsdomeinen. Waar nodig maken we gebruik van input van bewoners en lokale ondernemers om ervoor te zorgen dat het ontwerp tegemoetkomt aan de behoeften van alle betrokkenen in de fysieke uitwerking.
€300.000
€150.000
€500.000
2025-2027
2026-2028
2025-2029
6
Hoofdthema 1: Duurzame Inrichting en Leefbaarheidsverbetering B. Inrichten van doorgaande wegen als GOW30
C. Sluipverkeer tegengaan
C. Sluipverkeer tegengaan
4. GEBIEDSONTSLUITINGSWEGEN 30 KM/U
5. KNIP AUTOVERKEER HOFHOEK
6. VERKEERSCIRCULATIE ALBRANDSWAARD
We kiezen ervoor om diverse doorgaande wegen in de gemeente in te richten als GOW30 (gebiedsontsluitingswegen met een maximumsnelheid van 30 km/uur).Dit doen we om de verkeersveiligheid te verbeteren, de leefbaarheid te vergroten en het rijgedrag van automobilisten beter af te stemmen op de omgeving. De gebiedsontsluitingsweg met een maximum snelheid van 30 km/u dwingt bestuurders tot een lagere snelheid, wat bijdraagt aan een veiliger verkeersklimaat, met name in gebieden waar veel fietsers en voetgangers aanwezig zijn. Bovendien zorgen deze zones voor een betere balans tussen verkeersafwikkeling en de woon- en leefomgeving, wat aansluit bij onze bredere visie op duurzame mobiliteit en verkeersveiligheid.
Een fysieke aanpassing in de Hofhoek wordt gerealiseerd, waarbij een knip voor het autoverkeer wordt gerealiseerd. Dit voorkomt sluipverkeer er ontstaat ruimte voor een kwalitatieve inrichting van het metrogebied. We sluiten hierbij aan op andere projecten in de metro-omgeving van Poortugaal.
Er wordt een studie uitgevoerd naar de verkeerscirculatie waaronder de inprikkers van de Groene Kruisweg om te bepalen of er aanpassingen nodig zijn om verkeer door de wijken tegen te gaan en de leefbaarheid te verbeteren. Ook bekijken we bijvoorbeeld de permanente afsluiting van de Tijsjesdijk en verkeer door het buitengebied.
Ambitie De knip voor het autoverkeer in de Hofhoek zorgt dat er meer ruimte komt voor de fietser en voetganger en heeft daardoor een relatie bij verbetering en versterking van de metrohaltes als toegangspoorten.
Ambitie Verkeerscirculatieonderzoek is cruciaal omdat het helpt bij het begrijpen en verbeteren van de verkeersstromen in de omgeving van de Groene Kruisweg. Dit onderzoek identificeert knelpunten, patronen, en effecten van verkeersbewegingen op de bereikbaarheid, veiligheid en leefbaarheid.
Hiernaast kiezen we er bewust voor om het inrichten van deze GOW30-wegen te koppelen aan de planning van regulier onderhoud en beheer. Dit principe van “werk met werk maken” levert meerdere voordelen op. Door integratie van deze werkzaamheden, werken we risicogestuurd aan het veiliger maken van de infrastructuur en kunnen we efficiënter omgaan met tijd en middelen, waardoor we kosten besparen. We minimaliseren de overlast voor bewoners en weggebruikers, omdat de benodigde aanpassingen gecombineerd worden met onderhoudswerkzaamheden die toch al gepland staan. Dit zorgt voor een betere planning en coördinatie, waardoor de verkeershinder beperkt blijft en we als gemeente tegelijkertijd duurzame verbeteringen in de infrastructuur realiseren.
€400.000
€50.000
2029-2030
2028-2029
7
02 Parkeren en ruimte-efficiËntie
Hoofdthema 2: Parkeren en ruimte-efficiëntie A. Wonen dichter bij metrohaltes
B. Verwevenheid van functies stimuleren
C. Duurzaam parkeerbeleid
7. UITGANGSPUNT VERANKEREN IN DE OMGEVINGSVISIE
8. VERANKEREN VAN FUNCTIEMENGING IN DE OMGEVINGSVISIE
9. PARKEERBELEID VASTLEGGEN IN HET OMGEVINGSPLAN
Deze actie richt zich op het beleidsmatig vastleggen van een voorkeurspositie voor woningbouwprojecten binnen 500 meter van metrohaltes. Dit draagt bij aan het verminderen van autoafhankelijkheid en stimuleert het gebruik van openbaar vervoer. Door nieuwe woningen nabij metrohaltes te realiseren, wordt ook de druk op parkeerplaatsen verlicht. Het beleid vereist een nauwe samenwerking met ontwikkelaars en andere belanghebbenden, zoals de Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH) en de provincie Zuid-Holland.
Functiemenging omvat het combineren van wonen, werken en recreëren in dezelfde gebieden. Dit leidt tot een vermindering van mobiliteitsbehoeften. Door deze functies te verweven, wordt het autoverkeer verminderd. Men hoeft immers minder ver te reizen voor werk of vrijetijdsbesteding. Dit beleid zal in de omgevingsvisie worden verankerd, met speciale aandacht voor het aantrekken van voorzieningen en de bereikbaarheid met duurzame vervoersmiddelen.
Het vastleggen van een duurzaam parkeerbeleid is essentieel voor het beheer van parkeerruimte binnen de gemeente. Parkeerbeleid heeft namelijk een directe impact op de inrichting van de ruimte en het functioneren van gebieden. Door het beleid in het omgevingsplan op te nemen, gelden deze als regels met een juridische status. De parkeerbehoefte wordt zo transparant afgestemd op ruimtelijke ontwikkelingen, zoals woningbouw, bedrijvigheid en infrastructuur. Hierdoor is het ook mogelijk te komen tot een integrale benadering van ruimtelijke ordening, waarbij parkeerbeleid in samenhang met andere beleidsvelden wordt opgenomen. Dit zorgt voor consistentie en voorkomt conflicten tussen verschillende beleidsdoelen.
Ambitie We haken aan bij integrale sessies in het proces van de omgevingsvisie. Hierbij verankeren we de uitgangspunten uit de mobiliteitsvisie om de doelen en ambities die hierin zijn opgenomen te behalen.
Ambitie We haken aan bij integrale sessies in het proces van de omgevingsvisie. Hierbij verankeren we de uitgangspunten uit de mobiliteitsvisie om de doelen en ambities die hierin zijn opgenomen te behalen.
Ambitie De beleidsregels uit de nota parkeernormen volgt het omgevingsplanproces om onderdeel uit te maken van omgevingsplan. De regels krijgen hiermee een juridische status.
9
Hoofdthema 2: Parkeren en ruimte-efficiëntie C. Duurzaam parkeerbeleid
C. Duurzaam parkeerbeleid
C. Duurzaam parkeerbeleid
10. ONDERZOEKEN NAAR PARKEERREGULERING
11. ACTUALISEREN VAN PARKEERDRUKMETINGEN
12. HERIJKING VAN PARKEERNORMEN
Op basis van tweejaarlijkse onderzoeken naar parkeerdruk in verschillende wijken beoordelen we of parkeerregulering (zoals betaald parkeren of parkeren met vergunning) noodzakelijk is en wat het effect is.
Tweejaarlijkse metingen van de parkeerdruk worden uitgevoerd in specifieke gebieden om trends en veranderingen te monitoren. Deze gegevens worden gebruikt om het parkeerbeleid aan te passen en te verbeteren. Door tijdige updates wordt de gemeente in staat gesteld om proactief te reageren op toenemende parkeerproblemen, zoals overlast, overvolle straten of onrechtmatig parkeren
In 2029 evalueren we de parkeernormen om deze indien nodig te herzien. Zo blijven we in lijn met de actuele mobiliteitsbehoeften binnen Albrandswaard. Dit betreft normen voor autoverkeer, fietsparkeerplaatsen en eventueel parkeerplaatsen voor elektrische voertuigen. Door de normen regelmatig aan te passen, kan de gemeente inspelen op nieuwe trends, zoals een toenemend gebruik van deelmobiliteit of een afname van autobezit.
Ambitie Dit onderzoek omvat het verzamelen van gegevens over de impact op de omgeving bij het invoeren van parkeerreguleringsmaatregelen. Op basis van de resultaten kunnen nieuwe maatregelen worden voorgesteld of bestaande maatregelen worden bijgesteld.
Ambitie De parkeerdrukmetingen worden in samenwerking met een extern onderzoeksbureau tweejaarlijks opgezet en uitgevoerd.
Ambitie De herijking zal plaatsvinden in samenwerking met mobiliteitsexperts en op basis van landelijke adviezen/ richtlijnen en lokale kennis.
€10.000 per twee jaar
€5.000
Tweejaarlijks vanaf 2025
Elke drie jaar, start in 2029
10
03 Multimodale bereikbaarheid
Hoofdthema 3: Multimodale Bereikbaarheid A. Bereikbaarheid is multimodaal op basis van STOMP-principe
B. Een multimodaal netwerkkader
C. Transitie naar een duurzamer, efficiënter en veerkrachtiger mobiliteitssysteem
13. ONTWIKKELEN LOOPBELEID
14. ONTBREKENDE SCHAKELS IN HET LANGZAAM VERKEERSNETWERK
15. WERKGEBONDEN PERSONENMOBILITEIT GEMEENTE
De gemeente ontwikkelt een loopbeleid dat ervoor zorgt dat lopen een centrale rol krijgt in de mobiliteitsstrategie. Dit omvat verbeteringen aan trottoirs, oversteekplaatsen en bewegwijzering voor voetgangers. Het beleid zal worden afgestemd op bestaande netwerken in relatie tot bestaande fietsnetwerken voorzieningen.
We ontwikkelen een kaart die de ontbrekende schakels in het netwerk voor langzaam verkeer (fietspaden en voetpaden) in kaart brengt. Deze kaart biedt inzicht in waar de infrastructuur verbeterd moet worden om fietsen en wandelen aantrekkelijker te maken. Door hiaten in het netwerk te identificeren, kunnen we strategische investeringen voorstellen om de bereikbaarheid en veiligheid voor langzaam verkeer te verbeteren. We maken fietsen en lopen aantrekkelijker door directe en prettige routes.
We ontwikkelen zelf beleid om het gebruik van duurzame vervoersmiddelen voor werkgerelateerde reizen binnen de gemeente te stimuleren. Dit omvat het stimuleren van fietsen, openbaar vervoer, en deelmobiliteit voor gemeenteambtenaren. Door intrinsieke en extrinsieke prikkels aan te bieden, willen we duurzamer vervoer stimuleren.
Ambitie Intensieve samenwerking en betrokkenheid van belangengroepen, bewoners en bedrijven is nodig bij de planning en uitvoering van maatregelen, bijvoorbeeld door participatietrajecten.
Ambitie De kaart ontwikkelen we door middel van samenwerking met verkeersdeskundigen, mobiliteitsadviseurs. De gegevens verzamelen we via (bestaande) tellingen, andere beschikbare (regionale) databronnen en verplaatsingsgegevens van voetgangers en fietsers.
Ambitie Het beleid wordt geïmplementeerd in afstemming met de HR-afdeling.
€25.000
€15.000
2025-2026
2026-2027
12
Hoofdthema 3: Multimodale Bereikbaarheid C. Transitie naar een duurzamer, efficiënter en veerkrachtiger mobiliteitssysteem
C. Transitie naar een duurzamer, efficiënter en veerkrachtiger mobiliteitssysteem
C. Transitie naar een duurzamer, efficiënter en veerkrachtiger mobiliteitssysteem
16. STIMULEREN VAN WERKGEBONDEN MOBILITEIT BIJ EXTERNE ORGANISATIES
17. ONDERZOEK REGULEREN LOGISTIEK DORPSKERNEN
18. ACTUALISEREN LAADVISIE
Deze actie richt zich op het stimuleren van duurzame mobiliteit voor werknemers van bedrijven in de gemeente. Door samen te werken met Zuid-Holland Bereikbaar en bedrijven wordt gestreefd naar een vermindering van het autogebruik en de introductie van duurzamere vervoersopties zoals carpoolen, fietsen, en OV-gebruik. De gemeente biedt mogelijkheden aan bedrijven die willen overstappen op duurzame mobiliteitsoplossingen, en er worden workshops georganiseerd om bedrijven te ondersteunen bij het opstellen van mobiliteitsbeleid en bijbehorende -oplossingen.
Een onderzoek naar het beperken van de impact van goederenverkeer op woonwijken en dorpskernen. Denk hierbij aan het minimaliseren van geluidsoverlast, uitstoot, ruimtegebruik en verkeersbewegingen om zo de leefbaarheid te verbeteren.
Dit project omvat het actualiseren van de bestaande laadvisie voor elektrische voertuigen (EV’s), waarbij nieuwe ontwikkelingen zoals snelladen, VPA, salderingsregeling en andere actualiteiten Eind 2025 loopt de gezamenlijke concessie vanuit de samenwerkende gemeenten in Zuid-Holland af. Dit is een uitstekend moment om ook de eigen laadvisie te herijken en te actualiseren, passend bij de nieuw te vormen concessie.
Ambitie In een de samenwerking met Zuid-Holland bereikbaar geven we bedrijven inzichten in de reismogelijkheden van medewerkers, fiscale mogelijkheden en mogelijke oplossingen. Daarbij worden bedrijven gestimuleerd om hun werknemers te motiveren duurzamer te reizen ook vanuit bijvoorbeeld de rapportageplicht werkgebonden personenmobiliteit.
Ambitie In dit onderzoek trekken we samen op met logistieke bedrijven, bewoners en logistiek adviseurs vanuit Zuid-Holland Bereikbaar.
Ambitie we ontwikkelen de nieuwe concessie in samenwerking met gemeenten in de provincie Zuid-Holland. We kijken daarbij ook vraaggestuurd naar wensen voor extra laadcapaciteit waarbij wel een juiste balans moet zijn tussen elektrisch laden en regulier parkeren. Waar mogelijk onderzoeken we ook hoe slim laden kan worden toegepast om de belasting op het energienet te beperken. Denk daarbij ook bijvoorbeeld aan bi-directioneel laden en de samenwerking met ondernemers. Ook nemen we hier het onderzoek naar verlengd privaat laden in mee.
€50.000
€25.000
€5.000
2026-2027
2027
2026
13
Hoofdthema 3: Multimodale Bereikbaarheid D. Duurzame deelmobiliteit/MaaS
D. Duurzame deelmobiliteit/MaaS
E. Inzetten op sensibilisering
19. ONTWIKKELING DEELMOBILITEIT & MAAS
20. ONTWIKKELING VAN FYSIEKE HUBS VOOR DEELMOBILITEIT
21. UITVOERING VAN VERKEERSVEILIGHEIDSCAMPAGNES
In samenwerking met de Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH) wordt beleid ontwikkeld voor de verdere integratie van deelmobiliteit (zoals deelauto's, scooters en fietsen) in de mobiliteitsmix. Het doel is om deelmobiliteit aantrekkelijker en toegankelijker te maken voor inwoners door het beschikbaar stellen van goede en zichtbare faciliteiten, het aanbod te verbreden en het ontwikkelen van pilotprojecten om het gebruik te stimuleren.
Er worden mobiliteitshubs opgezet op strategische locaties waar deelmobiliteit toegankelijk wordt gemaakt. De hubs worden, indien nodig, uitgerust met laadpunten en faciliteiten voor gebruikers.
Verkeersveiligheidscampagnes zijn nodig om bewustwording te creëren rondom verkeersveilig gedrag. De campagnes richten zich op verschillende doelgroepen, zoals automobilisten, fietsers, voetgangers en jongeren. Doelstellingen zijn het terugdringen van verkeersongevallen, het stimuleren van veilig rijgedrag, en het bevorderen van duurzaam vervoer zoals fietsen en lopen.
Ambitie De gemeente werkt samen met de alle stakeholders om goed aanbod te faciliteren. Het aanbod moet van toegevoegde waarde zijn en niet tot overlast leiden in de openbare ruimte.