Document · PDF

Landelijk gebied, herziening 2022_Toelichting.pdf

Gemeenteraad 20 juni 2023, gemeente AaltenBij agendapunt: Voorstel tot gewijzigde vaststelling van het bestemmingsplan Landelijk gebied, herziening 2022.21.201 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 3

Er hoeft geen nader onderzoek uitgevoerd te worden en er hoeft geen ontheffing van de verbodsbepalingen aangevraagd te worden om de voorgenomen activiteiten uit te mogen voeren in het kader van de Wnb. Wettelijke consequentieskort samengevat: Voorgenomen activiteiten leiden niet tot wettelijke consequenties in het kader van gebiedsbescherming en soortbescherming.

Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

Hoofdstuk 15

15.1

Hofstedeweg - perceel O 1326

Bestaande situatie en geldende bestemming

Het perceel aan de Hofstedeweg (ongenummerd) is gelegen binnen het bestemmingsplan Landelijk gebied 2015 en heeft hierin de bestemming Agrarisch met waarden en de functieaanduiding 'specifieke vorm van agrarisch met waarden - hoogteverschillen'. Het perceel wordt momenteel gebruikt als tuin bij de woning Barloseweg 6a. Er zijn twee poelen aanwezig. Er is op het perceel geen bebouwing aanwezig. Op onderstaande afbeelding is een uitsnede van de verbeelding weergegeven.

15.2

Planbeschrijving

De bestemming Agrarisch met waarden wordt deels gewijzigd in de bestemming Wonen-1. Een gedeelte van de bestemming Agrarisch met waarden wordt omgezet naar Bos. Er wordt een vrijstaande woning toegevoegd op het perceel. Deze woning komt deels onder maaiveld te liggen. Het perceel wordt afgesplitst van de Barloseweg 6a en ontsloten via de Hofstedeweg. Het verplaatsen van een vrijstaande woning naar een andere locatie in het buitengebied is mogelijk op basis van het Afwegingskader buitengebied. De te slopen woning bevindt zich op de locatie Heuvelweg 12 en heeft de bestemming Wonen-2. Deze bestemming wordt omgezet in Natuur. De maximale inhoud van deze woning bedraagt 600 m³. De maximale Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

inhoud van de nieuw te realiseren woning in de bestemming 'Wonen-1' bedraagt 750 m³. Er wordt in dit geval een extra inspanning geleverd op het gebied van landschappelijke inpassing (omzetting van Agrarisch naar Natuur op de locatie Heuvelweg 12) en beëindiging van een agrarisch bedrijf op de locatie Gendringseweg 32a/b, met sloop van 130 m2 voormalige agrarische bedrijfsbebouwing op deze locatie, om de bouw van deze woning te rechtvaardigen. Verder wordt de woning deels ondergronds gebouwd. Hierdoor is er beperkt sprake van "nieuw rood" en is de ruimtelijke impact geringer dan bij de toevoeging van een reguliere vrijstaande woning. Op onderstaande afbeelding is een uitsnede van de toekomstige situatie weergegeven.

Aan het perceel wordt de bestemming Wonen-1 toegekend, inclusief een bouwvlak waarbinnen de hoofdbebouwing dient te worden gebouwd. Binnen het bouwvlak is ten hoogste één burgerwoning toegestaan. De houtopstanden krijgen de bestemming 'Bos'.

Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

15.3

Nadere onderbouwing.

Het perceel is gelegen op een afstand van ruim 1,3 km ten noorden van de kern van Aalten. In de directe omgeving zijn voornamelijk woonbestemmingen gelegen, waardoor de toevoeging van een woonbestemming past in de omgeving. Ten noorden van de locatie is een bedrijfsbestemming gelegen. Hier is een transformatorstation aanwezig. Ten noordwesten van de locatie is een agrarisch bedrijf gelegen. De afstand bedraagt ruim 300 meter. Er wordt ruim voldaan aan de geldende milieunormen en er is sprake van een goed woon- en leefklimaat. De omliggende bedrijven worden niet in hun bedrijfsvoering belemmerd door het toevoegen van een woonbestemming.

15.4

Provinciaal beleid

De omgevingsverordening Gelderland is in 2021 geactualiseerd (actualisatie 8) en op 1 februari 2022 in werking getreden. In deze omgevingsverordening staan regels op o.a. het gebied van natuur, water, zonnevelden, provinciale wegen en glastuinbouw. Het plangebied Hofstedeweg ongenummerd ligt in het Nationaal Landschap Winterswijk. Volgens artikel 2.56 van de verordening is een ruimtelijke ontwikkeling alleen mogelijk als de kernkwaliteiten van het Nationaal landschap niet worden aangetast. Voor de ontwikkeling is een Quick scan flora en fauna (zie Bijlage 22) uitgevoerd en een erfinpassingsplan (zie Erfinpassingsplan Hofstedeweg O 1326) opgesteld waarbij rekening gehouden is met de bestaande gebiedskwaliteiten. De kernkwaliteiten van het Nationaal landschap worden niet aangetast maar versterkt.

15.5

Omgevingsonderzoeken

15.5.1 Stikstof Er wordt een burgerwoning verplaatst binnen het landelijke gebied. Het toekomstige gebruik van de gronden minus het oude levert cumulatief geen negatief effect op qua stikstofdepositie op N2000-gebieden. Het effect blijft gelijk. 15.5.2 Bodem Uit het Bodemonderzoek Hofstedeweg O 1326 kunnen de volgende conclusies worden getrokken: Tijdens het veldwerk is de opgeboorde grond zintuiglijk beoordeeld op de mogelijke aanwezigheid van bodemverontreiniging. Hierbij zijn geen indicaties waargenomen die hierop duiden. In de grond(meng)monsters is geen van de onderzochte stoffen aangetroffen in een concentratie boven de achtergrondwaarde of de detectiegrens van de desbetreffende stof. Het grondwater is licht verontreinigd met barium en nikkel. Het aangetroffen barium en nikkel gehalte wordt toegeschreven aan een natuurlijke oorsprong. Uit de onderzoeksresultaten kan geconcludeerd worden dat er op de locatie geen ernstige bodem- of grondwaterverontreinigingen aanwezig zijn. De vastgestelde waarden overschrijden enkel de streefwaarde, wat duidt op enkel lichte (natuurlijke) verontreinigingen. In geen van de geanalyseerde parameters in zowel grond als grondwater is de waarde voor nader onderzoek (tussenwaarde) en/of de interventiewaarde overschreden.

De tevoren gestelde hypothese 'De gehele onderzoekslocatie kan op basis van het vooronderzoek als niet-verdacht worden beschouwd' wordt aangenomen. Uit milieukundig oogpunt is er geen bezwaar tegen de voorgenomen Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

nieuwbouwplannen. De bodem wordt geschikt geacht voor het huidige en toekomstige gebruik.

15.5.3 Quick scan flora en fauna De rapportage is opgenomen in de bijlage Quick scan flora en fauna Hofstedeweg O 1326. Het plangebied is op 9 september 2022 onderzocht op de (potentiële) aanwezigheid van beschermde planten, dieren en beschermde nesten, holen, vaste rust- en voortplantingslocaties. Ook is onderzocht of de voorgenomen activiteiten een negatief effect hebben op beschermd (natuur)gebied, zoals Natura 2000 en het Gelders Natuurnetwerk. Wettelijke consequentiesm.b.t. gebiedsbescherming: Het plangebied behoort niet tot het Gelders natuurnetwerk, Groene ontwikkelingszone of Natura 2000-gebied. Vanwege de ligging buiten het Gelders natuurnetwerk en Groene ontwikkelingszone, hoeft het initiatief niet getoetst te worden aan de provinciale beleidsregels ten aanzien van de bescherming van het Gelders natuurnetwerk en Groene ontwikkelingszone (geen externe werking). Gelet op de aard en omvang van de voorgenomen activiteiten en de afstand tussen het plangebied en Natura 2000-gebied, is het niet aannemelijk dat uitvoering van de voorgenomen activiteiten zal leiden tot een negatief effect op Natura 2000-gebied. Nader onderzoek, zoals het opstellen van een stikstofberekening, wordt niet noodzakelijk geacht. Overige negatieve effecten op Natura 2000-gebied kunnen ook worden uitgesloten. Wettelijke consequentiesm.b.t.

soortbescherming: De inrichting en het gevoerde beheer maken het plangebied niet tot een geschikte groeiplaats voor beschermde plantensoorten, maar wel tot geschikt functioneel leefgebied voor verschillende beschermde dieren. Beschermde diersoorten benutten het plangebied hoofdzakelijk als foerageergebied, maar mogelijk nestelen er vogels, bezetten amfibieën er een (winter)rustplaats en bezetten beschermde grondgebonden zoogdieren er een vaste rust- of voortplantingsplaats. Vleermuizen bezetten geen verblijfplaats in het plangebied maar benutten het wel als foerageergebied. Door uitvoering van de voorgenomen activiteiten neemt de betekenis van het plangebied als foerageergebied voor verschillende foeragerende diersoorten af. Dit leidt echter niet tot wettelijke consequenties. Wettelijke consequentieskort samengevat: Voorgenomen activiteiten leiden niet tot wettelijke consequenties in het kader van gebiedsbescherming en soortbescherming. De werkzaamheden dienen te worden afgestemd op de voortplantingsperiode van vogels.

Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

Hoofdstuk 16 16.1

Kiefteweg 14

Bestaande situatie en geldende bestemming

Op het perceel Kiefteweg 14 is op basis van het bestemmingsplan 'Landelijk Gebied 2015' een grondgebonden agrarisch bedrijf toegestaan. Het perceel heeft de bestemming 'Agrarisch met waarden'. Aan het perceel is een agrarisch bouwvlak toegekend. Op deze locatie is één bedrijfswoning aanwezig. Het fragment van de verbeelding is hieronder weergegeven.

16.2

Planbeschrijving

Het agrarisch bedrijf wordt ter plaatse in de loop van de tijd gefaseerd beëindigd. In de eerste fase wordt 651 m² agrarische bedrijfsbebouwing gesaneerd. De bedrijfsmatige agrarische actviteiten worden per 1 januari 2024 gestaakt, met uitzondering van de tak akkerbouw en de opslag van mest in de bestaande ligboxenstal. Deze stal wordt voorlopig gehandhaafd voor de stalling van materiaal en materieel voor de akkerbouwtak. Na maximaal vijf jaren wordt ook deze ligboxenstal in zijn geheel gesloopt. Deze ligboxenstal heeft een omvang van 575 m².

Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

Gevraagd is om de bestemming om te zetten in een reguliere woonbestemming. In het hoofdgebouw (met een woonfunctie) zijn reeds twee verblijfsobjecten gerealiseerd, waarvan één op basis van inwoning. Het is de bedoeling het hoofdgebouw nu formeel te splitsen in twee zelfstandige woningen. Op basis van het Afwegingskader buitengebied is dit mogelijk en inmiddels vergund. Aan het perceel wordt de bestemming Wonen-1 toegekend, inclusief een bouwvlak waarbinnen de hoofdbebouwing dient te worden gebouwd. Binnen dit bouwvlak zijn ten hoogste twee burgerwoningen toegestaan op basis van dit bestemmingsplan

16.3

Provinciaal beleid

Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

Nieuwe Hollandse Waterlinie alleen mogelijk als de kernkwaliteiten van het Nationaal Landschap niet worden aangetast. Omdat het gaat om een omzetting van een agrarische bestemming naar een woonbestemming wordt het type activiteit niet verzwaard. De omvang van de bebouwing wordt verminderd. Weliswaar blijft een kleine akkerbouwtak in dit geval bestaan; de overige omvang van de agrarische activiteiten wordt afgeschaald. Er wordt een specifieke aanduiding 'akkerbouw' opgenomen t.b.v. de akkerbouwloods. Het erf wordt landschappelijk ingepast. Hiertoe heeft de initiatiefnemer een erf- en landschapsinrichtingsplan overlegd. Afspraken over de realisatie van dit erf- en landschapsplan zijn in een realisatieovereenkomst met de exploitant vastgelegd. De kernkwaliteiten van het Nationaal Landschap worden daarom niet aangetast, maar per saldo versterkt.

16.4

Nadere onderbouwing

Het perceel krijgt een woonbestemming op maat in de bestemmingscategorie Wonen-1. Het perceel ligt op ca. 1,8 km ten zuidoosten van de bebouwde kom van Aalten, nabij de Duitse grens. In de directe omgeving zijn enkele woon- en agrarische bestemmingen gelegen. De omzetting naar een woonbestemming sluit aan in de omgeving. In de omgeving zijn een aantal bedrijven gelegen. In verband daarmee is een onderzoek uitgevoerd naar de geurhinder van individuele bedrijven en alle omliggende intensieve veehouderijen. Verwezen wordt naar de Geurberekening Kiefteweg 14. Conclusie is dat er in dit geval sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat. Het splitsen van de bestaande hoofdbouwmassa in twee zelfstandige woningen is mogelijk op basis van het afwegingskader buitengebied Aalten. De locatie Kiefteweg 14 wordt landschappelijk ingericht overeenkomstig het Erfinpassingsplan Kiefteweg 14 te Aalten.

16.5

Omgevingsonderzoeken

16.5.1 Stikstof De bouwwerkzaamheden en het toekomstige gebruik van wonen minus het oude gestopte gebruik levert een positief effect op qua stikstofdepositie op N2000-gebieden. 16.5.2 Bodem Uit het uitgevoerde Bodemonderzoek Kiefteweg 14 kunnen de volgende conclusies worden getrokken: Tijdens het veldwerk is de opgeboorde/gegraven grond zintuiglijk beoordeeld op de mogelijke aanwezigheid van bodemverontreiniging. Inspectiegaten F01, F02 en F03 is sterk baksteen en zwak puinhoudend. In de overige boringen/gaten zijn geen noemenswaardige bijmengingen met bodemvreemde materialen waargenomen. De aangetroffen matig verhoogde gehalten in zowel de grond als in het grondwater vormen formeel aanleiding voor een nader onderzoek. Het uitsplitsen en verder afperken van de minerale olie verontreiniging wordt echter niet

Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

zinvol geacht. De minerale olie verontreinigingen zijn heterogeen verspreid met div. hotspots (haard van verontreiniging). De div. zware metalen verontreiniging in het grondwater overschrijdt de tussenwaarde waarbij formeel gezien een nader onderzoek noodzakelijk is. Mogelijk komt het verhoogde gehalte aan div. zware metalen van nature voor in de bodem. Gezien het gebruik van de locatie zijn er geen directe risico's voor de omgeving. Het is echter wel aan te raden geen grondwater op te pompen. Tevens dienen (toekomstige) eigenaren en gebruikers geïnformeerd te worden over de onderhavige situatie. De tevoren gestelde hypothese “Deellocatie A, B en D kunnen op basis van het vooronderzoek als verdacht worden beschouwd” worden aangenomen. De tevoren gestelde hypothese ‘Deellocatie C kan op basis van het vooronderzoek als niet-verdacht worden beschouwd’ dient formeel gezien te worden verworpen. Bij het verkennend asbestonderzoek zijn geen asbestverdachte materialen aangetroffen. In de grove fractie van de bodem is geen asbest aangetroffen. In het mengmonster E-ASMM01 van de fijne fractie is een gehalte van <0,6 mg/kg d.s. aangetoond en in het mengmonster F-ASMM02 van de fijne fractie is een gehalte van <0,4 mg/kg d.s. aangetoond. Beide mengmonster bevinden zich onder het criterium voor nader onderzoek (50 mg/kg d.s.) en een nader onderzoek is derhalve niet noodzakelijk.

De tevoren gestelde hypothese voor het asbestonderzoek “De puinverharding en druppelzone onderzoekslocatie kan op basis van het vooronderzoek als niet-verdacht worden beschouwd” wordt aangenomen. De lichte en matige verontreiniging ter plaatse van de vml. dieseltank, vml. werktuigenberging en de huidige werktuigenberging kunnen formeel gezien worden als ´nieuw geval van een niet ernstige bodemverontreiniging´. In dat geval zal de verontreiniging weggenomen dienen te worden, zoveel al redelijkerwijs mogelijk en doelmatig is. Wij adviseren om geen grondwerkzaamheden op de locatie uit te voeren. Indien er werkzaamheden plaats moeten vinden in de bodem binnen de aangegeven contouren, dient hiervoor een plan van aanpak te worden ingediend bij de gemeente Aalten.

Voor de bodemsanering is een Plan van aanpak bodemsanering Kiefteweg 14 opgesteld. Deze is akkoord bevonden en als bijlage aan dit plan toegevoegd. 16.5.3 Quick scan flora en fauna De rapportage is opgenomen in bijlage Quick scan flora en fauna Kiefteweg 14 Het plangebied is op 27 april 2022 onderzocht op de (potentiële) aanwezigheid van beschermde planten, dieren en beschermde nesten, holen, vaste rust- en voortplantingslocaties. Ook is onderzocht of de voorgenomen activiteiten een negatief effect hebben op beschermd (natuur)gebied, zoals Natura 2000 en het Gelders Natuurnetwerk. Wettelijke consequentiesm.b.t. gebiedsbescherming: Het plangebied behoort niet tot het Gelders Natuurnetwerk, Groene ontwikkelingszone, Ganzenrustgebied, Weidevogelgebied of Natura 2000-gebied. Omdat de voorgenomen activiteiten een lokale invloedsfeer hebben en geen negatieve effecten hebben op de wezenlijke kenmerken en waarden van Gelders Natuurnetwerk, Groene ontwikkelingszone, Weidevogelgebied en Ganzenrustgebied, hoeft er niet getoetst te worden aan provinciaal beleid. Voorgenomen activiteiten leiden niet tot consequenties ten aanzien van provinciaal beleid. Een negatief effect op Natura 2000-gebied, als gevolg van de voorgenomen activiteiten, kan op basis van voorliggende studie uitgesloten worden.

Nader onderzoek, zoals een stikstofberekening, effectbeoordeling of passende beoordeling, hoeft niet

Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

uitgevoerd te worden. Wettelijke consequentiesm.b.t. soortbescherming: De inrichting en het gevoerde beheer maken het plangebied niet tot een geschikte groeiplaats voor beschermde plantensoorten en ook niet tot geschikt functioneel leefgebied voor verschillende beschermde dieren. Beschermde diersoorten benutten het plangebied niet als foerageergebied. Vleermuizen, amfibieën en grondgebonden zoogdieren bezetten geen rust- of voortplantingsplaats in het plangebied en er nestelen geen vogels. Door uitvoering van de voorgenomen activiteiten neemt de betekenis van het plangebied als foerageergebied voor de voorkomende diersoorten niet af. Wettelijke consequentieskort samengevat: Voorgenomen activiteiten leiden niet tot wettelijke consequenties in het kader van gebiedsbescherming en soortbescherming.

Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

Hoofdstuk 17

17.1

Kruisdijk 1

Bestaande situatie en geldende bestemming

Op het perceel Kruisdijk 1 te Aalten is op basis van het bestemmingsplan 'Landelijk Gebied 2015' een intensieve veehouderij toegestaan. Het perceel heeft de bestemming 'Agrarisch' en functieaanduiding 'intensieve veehouderij'. Aan het perceel is een agrarisch bouwvlak toegekend. Op deze locatie is één bedrijfswoning aanwezig. Het fragment van de verbeelding is hieronder weergegeven.

17.2

Planbeschrijving

De agrarische bedrijfsvoering wordt op deze locatie beëindigd. Diverse agrarische bedrijfsgebouwen worden gesloopt. In totaal wordt er 1404 m² voormalige agrarische bedrijfsbebouwing gesloopt. Gevraagd is om de agrarische bestemming om te zetten in een reguliere woonbestemming voor de bestaande bedrijfswoning. Als compensatie van de sloop van de agrarische bedrijfsbebouwing wordt 850 m² ingezet voor de bouw van één vrijstaande woning op het perceel. Deze woning wordt gebouwd op de locatie van de voormalige stallen. De overige m2 te slopen bebouwing worden ingezet in het kader van de toepassing van het afwegingskader buitengebied (zie bijlage 1 Afwegingskader buitengebied). In onderstaande schets is de nieuwe situatie weergegeven.

Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

Aan het perceel wordt de bestemming Wonen-1 toegekend, inclusief twee bouwvlakken waarbinnen de hoofdbebouwing dient te worden gebouwd. Binnen elk bouwvlak is ten hoogste één burgerwoning toegestaan op basis van dit bestemmingsplan.

17.3

Provinciaal beleid

17.4

Nadere onderbouwing

Deze transformatie wordt op verzoek van de rechthebbenden uitgevoerd en levert een kwaliteitsimpuls op deze locatie doordat voormalige agrarische bedrijfsbebouwing wordt gesloopt en het erf landschappelijk wordt ingepast conform het Erfinpassingsplan Kruisdijk 1 te Aalten. Daardoor worden de ter plaatse zijnde gebiedskwaliteiten versterkt.

Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

17.5

Omgevingsonderzoeken

17.5.1 Stikstof De bouwwerkzaamheden en het toekomstige gebruik van wonen minus het oude, gestopte gebruik (intensieve veehouderij) levert een positief effect op qua stikstofdepositie op N2000-gebieden. 17.5.2 Bodem Uit het Bodemonderzoek Kruisdijk 1 kunnen de volgende conclusies worden getrokken: Tijdens het veldwerk is de opgeboorde grond zintuiglijk beoordeeld op de mogelijke aanwezigheid van bodemverontreiniging. In boring A03 en A04 is van ca. 0,20 tot 0,50 m -mv een zwak baksteenhoudende laag aangetroffen. Ter plaatse van de nieuwbouw is in de bovengrond een licht verhoogd gehalten aan zink aangetoond. Ter plaatse van de nieuwbouw is in de ondergrond een licht verhoogd gehalten aan minerale olie aangetoond. Formeel gezien is er sprake van een nieuw geval. Gezien het zeer lage gehalte lijkt het ons inziens niet direct noodzakelijk tot saneren. Ter plaats van de nieuwbouw is het grondwater licht verontreinigd me barium. Ter plaats van de spoelplaats is het grondwater licht verontreinigd me barium, lood en zink. Uit de onderzoeksresultaten kan geconcludeerd worden dat er op de locaties geen ernstige bodem- of grondwaterverontreinigingen aanwezig zijn. De vastgestelde waarden overschrijden enkel de achtergrond- en/ of streefwaarde, wat duidt op enkel lichte (natuurlijke) verontreinigingen.

De tevoren gestelde hypothese 'De nieuwbouwlocatie (A) kan op basis van het vooronderzoek als niet-verdacht worden beschouwd' dient formeel gezien te worden verworpen. De tevoren gestelde hypothese 'De vml. bovengrondse dieseltank in de werktuigenberging (B) kan op basis van het vooronderzoek als verdacht worden beschouwd' wordt verworpen. De tevoren gestelde hypothese 'De spoelplaats (C) kan op basis van het vooronderzoek als verdacht worden beschouwd' dient formeel gezien te worden aangenomen. De verhogingen in het grondwater is echter gering en kan als niet significant beschouwd worden. Het verkennend asbestonderzoek (druppelzone) zijn geen asbestverdachte materialen aangetroffen. In zowel de grove als fijne fractie van de bodem is geen asbest aangetroffen. De mengmonsters bevinden zich onder het criterium voor nader onderzoek (50 mg/kg d.s.) en een nader onderzoek is derhalve niet noodzakelijk. De tevoren gestelde hypothese "verdacht" op basis van het vooronderzoek voor de onverharde afwateringszones wordt verworpen. Uit milieukundig oogpunt is er naar onze mening geen bezwaar tegen de voorgenomen bestemmingsplanwijziging, aangezien de vastgestelde verontreinigingen geen risico's voor de volksgezondheid opleveren. De bodem wordt geschikt geacht voor het huidige en toekomstige gebruik.

17.5.3 Quick scan flora en fauna De rapportage is opgenomen in de bijlage Quick scan flora en fauna Kruisdijk 1. Het plangebied is op 9 september 2022 onderzocht op de (potentiële) aanwezigheid van beschermde planten, dieren en beschermde nesten, holen, vaste rust- en

Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

voortplantingslocaties. Ook is onderzocht of de voorgenomen activiteiten een negatief effect hebben op beschermd (natuur)gebied, zoals Natura 2000 en het Gelders Natuurnetwerk. Wettelijke consequentiesm.b.t. gebiedsbescherming: Het plangebied behoort niet tot het Gelders Natuurnetwerk, Groene ontwikkelingszone of Natura 2000-gebied. Vanwege de ligging buiten het Gelders natuurnetwerk en Groene ontwikkelingszone, hoeft het initiatief niet getoetst te worden aan de provinciale beleidsregels ten aanzien van de bescherming van het Gelders natuurnetwerk en Groene ontwikkelingszone (geen externe werking). Gelet op de aard en omvang van de voorgenomen activiteiten, de afname verkeer in de gebruiksfase en de afstand tussen het plangebied en Natura 2000-gebied, is het niet aannemelijk dat uitvoering van de voorgenomen activiteiten zal leiden tot een negatief effect op Natura 2000-gebied. Nader onderzoek, zoals het opstellen van een stikstofberekening, wordt niet noodzakelijk geacht. Overige negatieve effecten op Natura 2000-gebied kunnen ook worden uitgesloten. Wettelijke consequentiesm.b.t. soortbescherming: De inrichting en het gevoerde beheer maken het plangebied niet tot een geschikte groeiplaats voor beschermde plantensoorten, maar wel tot geschikt functioneel leefgebied voor verschillende beschermde dieren.

Beschermde diersoorten benutten het plangebied voornamelijk als foerageergebied. Vleermuizen bezetten geen verblijfplaats in het plangebied en benutten het ook niet als foerageergebied. Door uitvoering van de voorgenomen activiteiten neemt de betekenis van het plangebied als foerageergebied voor de foeragerende diersoorten niet af. Wettelijke consequentieskort samengevat: Voorgenomen activiteiten leiden niet tot wettelijke consequenties in het kader van gebiedsbescherming en soortbescherming.

Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

Hoofdstuk 18

18.1

Lage Heurnseweg 4 en 6

Bestaande situatie en geldende bestemming

Aan het perceel Lage Heurnseweg 4-6 is een woonbestemming toegekend met de aanduiding 'maximum aantal wooneenheden: 2'. Het fragment van de verbeelding is hieronder opgenomen.

Het hoofdgebouw waarin de woningen zijn opgenomen is bovendien als 'karakteristiek' aangeduid, zulks op basis van de inventarisatie behorende bij het bestemmingsplan 'Landelijk Gebied 2015'. De cultuurhistorische analyse is hieronder opgenomen.

Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

18.2

Planbeschrijving

De eigenaar van het object beschikt over een omgevingsvergunning om het gebouw te slopen en te herbouwen als één zelfstandige woning. Het bebouwingssilhouet wordt zoveel mogelijk gehandhaafd. Het planologisch recht voor de realisatie van de tweede woning wordt verplaatst naar het plangebied 'Vorsterkamp', vastgesteld bij raadsbesluit van 17 december 2019. In dat plangebied mogen maximaal 7 nieuwe woningen worden gebouwd. Drie van deze woningen mogen pas worden gebouwd als er ook een gelijk aantal woningen aan de woningvoorraad worden onttrokken. Het verminderen van het aantal woningen op de locatie Lage Heurnseweg 4-6 biedt de mogelijkheid om één nieuwe woning in het plangebied 'Vorsterkamp' te realiseren. Tussen partijen is daarover overeenstemming bereikt.

Een omgevingsvergunning is van kracht voor het volgende bebouwingssilhouet.

Omdat sprake is van geheel vervangende nieuwbouw is in dit plan de aanduiding 'karakteristiek' vervallen. Aan het perceel wordt de bestemming Wonen-1 toegekend, inclusief een bouwvlak

Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

waarbinnen de hoofdbebouwing dient te worden gebouwd. Binnen dit bouwvlak is ten hoogste één burgerwoning toegestaan op basis van dit bestemmingsplan.

18.3

Provinciaal beleid

Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

Hoofdstuk 19

19.1

Leemhorstdijk 4

Bestaande situatie en geldende bestemming

Op het perceel Leemhorstdijk 4 te Aalten is op basis van het bestemmingsplan 'Landelijk Gebied 2015' een intensieve veehouderij toegestaan. Het perceel heeft de bestemming 'Agrarisch' en functieaanduiding 'intensieve veehouderij'. Aan het perceel is een agrarisch bouwvlak toegekend. Op deze locatie is één bedrijfswoning aanwezig. Het fragment van de verbeelding is hieronder opgenomen.

19.2

Planbeschrijving

Op de locatie was een varkenshouderij aanwezig. Het agrarisch bedrijf wordt beëindigd. De stallen worden gesloopt. In totaal gaat het om de sloop van 2.367 m² voormalige agrarische bedrijfsbebouwing. Gevraagd is om de agrarische bestemming om te zetten in een reguliere woonbestemming voor de bestaande bedrijfswoning. Als compensatie van de sloop van de agrarische bedrijfsbebouwing wordt 850 m2 ingezet voor de bouw van één vrijstaande woning op het perceel. 17 m2 wordt ingezet in het kader van de sloop-bonusregeling omdat er in de nieuwe situatie 208 m2 aan bijgebouwen aanwezig is bij de woning Leemhorstdijk 4. De overige m2 te slopen bebouwing worden ingezet in het kader van de toepassing van het afwegingskader buitengebied (zie bijlage 1 Afwegingskader buitengebied) of door toepassing van de sloop-bonusregeling zoals opgenomen in het bestemmingsplan "Landelijk Gebied 2015".

Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

19.3

Provinciaal beleid

Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

19.4

Nadere onderbouwing

Het perceel krijgt een woonbestemming, zoals gebruikelijk in het bestemmingsplan 'Landelijk gebied 2015'. De dichtstbijgelegen grondgebonden veehouderij ligt op 190 meter van het plangebied. Aan de minimale afstanden in de gemeentelijke geurverordening wordt in dit geval voldaan. Een nieuwe woonbestemming op de locatie vormt geen belemmering voor andere (agrarische) bedrijven. In de directe omgeving zijn vooral woonbestemmingen gelegen.

19.5

Omgevingsonderzoeken

19.5.1 Stikstof De bouwwerkzaamheden en het toekomstige gebruik van wonen minus het oude, gestopte gebruik (intensieve veehouderij) levert een positief effect op qua stikstofdepositie op N2000-gebieden. 19.5.2 Bodem Uit het Bodemonderzoek Leemhorstdijk 4 kunnen de volgende conclusies worden getrokken: Tijdens het veldwerk is de opgeboorde/gegraven grond zintuiglijk beoordeeld op de mogelijke aanwezigheid van bodemverontreiniging. In de boringen/gaten zijn geen noemenswaardige bijmengingen met bodemvreemde materialen waargenomen. In geen van de geanalyseerde parameters in zowel grond als grondwater is de waarde voor nader onderzoek (tussenwaarde) en/of de interventiewaarde overschreden. Uit de onderzoeksresultaten kan geconcludeerd worden dat er op de (verdachte) locaties geen ernstige bodem- of grondwaterverontreinigingen aanwezig zijn. De tevoren gestelde hypothese “Deellocatie A (vml. wasplaats) en C (vml. opslag bestrijdingsmiddelen) kunnen op basis van het vooronderzoek als verdacht worden beschouwd” wordt verworpen. De tevoren gestelde hypothese “Deellocatie B (nieuwbouw) kan op basis van het vooronderzoek als niet-verdacht worden beschouwd” wordt aangenomen. In het verkennend asbestonderzoek zijn geen asbestverdachte materialen aangetroffen. In de grovefractie van de bodem is geen asbest aangetroffen.

In het mengmonster D-ASMM01 van de fijne fractie is een gehalte van <0,4 mg/kg d.s. aangetoond en in het mengmonster E-ASMM02 van de fijne fractie is een gehalte van <0,2 mg/kg d.s. aangetoond. Beide mengmonsters bevinden zich onder het criterium voor nader onderzoek (50 mg/kg d.s.) en een nader onderzoek is derhalve niet noodzakelijk. De tevoren gestelde hypothese voor het asbestonderzoek “De druppelzones kunnen op basis van het vooronderzoek als verdacht worden beschouwd” wordt verworpen. Uit milieukundig oogpunt is er naar onze mening geen bezwaar tegen de voorgenomen bestemmingsplanwijziging. De bodem wordt geschikt geacht voor het huidige en toekomstige gebruik (wonen met tuin). Ook bij het aanvragen van een bouwvergunning in de nabije toekomst zullen, met het huidige beleid en de huidige normen, de aangetoonde verontreinigingen geen bezwaar vormen.

Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

19.5.3 Quick scan flora en fauna De rapportage is opgenomen in de bijlage Quick scan flora en fauna Leemhorstdijk 4. Het plangebied is op 25 februari 2022 onderzocht op de (potentiële) aanwezigheid van beschermde planten, dieren en beschermde nesten, holen, vaste rust- en voortplantingslocaties. Ook is onderzocht of de voorgenomen activiteiten een negatief effect hebben op beschermd (natuur)gebied, zoals Natura 2000 en het Gelders Natuurnetwerk. Wettelijke consequentiesm.b.t. gebiedsbescherming: Het plangebied behoort niet tot het Gelders Natuurnetwerk of Natura 2000-gebied. Vanwege de ligging buiten het Gelders Natuurnetwerk, hoeft het initiatief niet getoetst te worden aan beleidsregels voor de bescherming van het NNN, omdat de bescherming van het Gelders Natuurnetwerk geen externe werking kent in Gelderland. Een negatief effect op Natura 2000-gebied, als gevolg van de emissie van stikstofoxiden, kan op voorhand worden uitgesloten, er is geen nader onderzoek vereist. Wettelijke consequentiesm.b.t. soortbescherming: De inrichting en het gevoerde beheer maken het plangebied niet tot een geschikte groeiplaats voor beschermde plantensoorten, maar wel tot geschikt functioneel leefgebied voor verschillende beschermde dieren.

Het plangebied wordt door beschermde diersoorten hoofdzakelijk benut als foerageergebied, maar mogelijk nestelen er vogels en bezetten beschermde grondgebonden zoogdieren er een vaste rust- of voortplantingsplaats. Door uitvoering van de voorgenomen activiteiten neemt de betekenis van het plangebied als foerageergebied voor beschermde dieren niet af. Wettelijke consequentiessamengevat: De werkzaamheden dienen afgestemd te worden op de voortplantingsperiode van vogels en er mogen geen beschermde zoogdieren worden gedood.

Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

Hoofdstuk 20

20.1

Lichtenvoordsestraatweg 91

Bestaande situatie en geldende bestemming

Op dit perceel wordt het bedrijf door CWV Barlo uitgeoefend (agrarisch loonwerk en grondverzet). Bij uitspraak van 10 januari 2018 heeft de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State twee plandelen van de bedrijfsbestemming, waarop de CWV Barlo is gevestigd, vernietigd. Op onderstaand fragment zijn dat de twee 'witte' plandelen. Voor die plandelen wordt teruggevallen op het bestemmingsplan 'Buitengebied Aalten 2004'. Een belangrijk punt van kritiek van de Raad van State heeft betrekking op het feit dat de situering van de werktuigenberging/bedrijfsbebouwing onvoldoende is verankerd in het bestemmingsplan (bv. door opname van een bouwvlak in samenhang met een kwalitatieve verplichting). Fragment uit het bestemmingsplan Landelijk gebied 2015

Fragment uit het bestemmingsplan 'Buitengebied Aalten 2004'.

Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

20.2

Planbeschrijving

Voor de locatie Lichtenvoordsestraatweg 91 te Aalten is inmiddels een omgevingsvergunning verleend voor de bouw van een werktuigenberging. Deze vergunning is onherroepelijk. Deze vergunning is verleend, omdat: in de toekomstige situatie in de omgeving een goed woon- en leefklimaat kan worden gegarandeerd in relatie tot de reeds vergunde bedrijfsmatige (loonwerk- en grondverzet) activiteiten; sprake is van een compacte en doelmatige opzet van de bedrijfsbebouwing, waardoor geen afbreuk wordt gedaan aan de gebiedskwaliteiten ter plaatse. De ruimtelijke onderbouwing van de omgevingsvergunning is onverkort overgenomen (zie Bijlage 11 Ruimtelijke onderbouwing CWV Barlo). Ten opzichte van de reguliere bedrijfsbestemmingen in het bestemmingsplan Landelijk Gebied 2015 is het plan wat meer specifiek vorm gegeven. Er is nu een bouwvlak opgenomen, waarbinnen de bedrijfsbebouwing is toegestaan.Op die wijze wordt tegemoet gekomen aan de uitspraak van de Raad van State. Een deel van de bedrijfsbestemming (het voorterrein aan de Lichtenvoordsestraatweg) is bestemd voor het parkeren. Andere bedrijfsmatige activiteiten zijn ter plaatse niet toegestaan op basis van de planregels.

20.3

Nadere onderbouwing

Het gaat in dit geval om het planologisch inpassen van een onherroepelijke omgevingsvergunning, inclusief de daarbij behorende kwalitatieve ruimtelijke voorwaarden.

Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

Er is in dit geval een bouwvlak toegekend, waarbinnen de bedrijfsbebouwing dient te worden opgericht.

Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

Hoofdstuk 21

21.1

Lieversdijk 35

Bestaande situatie en geldende bestemming

Het perceel Lieversdijk 35 te Aalten had in het bestemmingsplan 'Landelijk gebied 2015' een reguliere woonbestemming. Het aantal wooneenheden op deze locatie was in dat plan bepaald op 2. Voor deze locatie is in het verleden een vergunning verleend voor het verbouwen van de bestaande woning (in het kader van inwoning), maar niet voor het vormen van een afzonderlijke zelfstandige woning. Dit gedeelte van de woning heeft op dit moment slechts een logiesfunctie. Een tweede zelfstandige woning wordt ter plekke niet gewenst geacht door de eigenaresse/gebruikster van dit object. Gevraagd werd het aantal woonheden op deze locatie te bepalen op 1. Deze wijziging is verwerkt in het bestemmingsplan 'Landelijk gebied, herziening 2019', waarbij het aantal wooneenheden is teruggebracht van 2 naar 1. Echter abusievelijk is de verbeelding niet aangepast, waardoor het oude bestemmingsplan 'Landelijk gebied 2015' nog zichtbaar is op www.ruimtelijkeplannen.nl. In dit bestemmingsplan was het maximum aantal wooneenheden bepaald op twee, terwijl er in de feitelijke situatie slechts één woning aanwezig is. Het appartement behoud een logiesfunctie en komt niet in aanmerking voor permanente bewoning. Het fragment van de verbeelding is hieronder weergegeven.

Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

21.2

Planbeschrijving

De feitelijke situatie wijzigt niet. De verbeelding wordt aangepast, zodat het aantal woningen teruggebracht wordt van 2 naar 1. De situatie op de verbeelding komt hierdoor overeen met de feitelijke situatie.

21.3

Nadere onderbouwing

Een nadere onderbouwing is niet noodzakelijk. De aanduiding 'maatvoering' komt te vervallen. Op basis van de planregels is in dat geval bij wijze van recht één zelfstandige woning op het perceel toegestaan.

Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

Hoofdstuk 22 22.1

Nijmansdijk 18

Bestaande situatie en geldende bestemming

Het perceel aan de Nijmansdijk 18 is gelegen binnen het bestemmingsplan 'Landelijk Gebied 2015' en heeft hierin de bestemming 'Agrarisch met waarden', de dubbelbestemming 'waarde – archeologie lage verwachting' en de functieaanduidingen 'intensieve veehouderij', 'openheid' en 'specifieke vorm van agrarisch met waarden hoogteverschillen'. Op het perceel is één bedrijfswoning aanwezig met diverse agrarische bedrijfsgebouwen. De bedrijfswoning betreft een gemeentelijk monument. Het fragment van de verbeelding is hieronder weergegeven.

22.2

Planbeschrijving

De agrarische bedrijfsactiviteiten worden gestaakt. De voormalige agrarische bedrijfsbebouwing met een totale omvang van 903 m² wordt gesloopt. In ruil voor de vrijgekomen sloopmeters wordt er op de huiskavel een nieuwe woning gerealiseerd. Deze woning komt ten zuiden van de bestaande boerderij te liggen. Hiervoor wordt 850 m² sloopmeters ingezet. Het Afwegingskader buitengebied ligt ten grondslag aan deze sloopregeling. De nieuwe woning wordt gasloos, duurzaam en levensloopbestendig. De locatie Nijmansdijk 18 wordt omgezet in een woonbestemming ten behoeve van drie woningen. De bestaande woning wordt gesplitst, waardoor er twee burgerwoningen ontstaan in de monumentale hallenboerderij. Er resteert voor deze woningen ruimte voor 53 m² aan bijgebouwen. De nieuwe woning heeft volgens het bestemmingsplan ruimte voor 150 m2 aan bijgebouwen. Voor de drie woningen samen geldt er een maximale oppervlakte van 203 m2 aan bijgebouwen. Deze maximale oppervlakte wordt opgenomen op de verbeelding. Als er de wens bestaat om in de toekomst meer m2 aan bijgebouwen te realiseren, kan dit middels de sloop-bonusregeling uit het bestemmingsplan. Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

Aan het perceel wordt de bestemming Wonen-1 toegekend, inclusief twee bouwvlakken waarbinnen de hoofdbebouwing dient te worden gebouwd. Binnen het bouwvlak voor de boerderij zijn twee aaneengebouwde burgerwoningen toegestaan. Binnen het andere bouwvlak is één vrijstaande woning toegestaan.

22.3

Provinciaal beleid

22.4

Nadere onderbouwing

Het perceel ligt op circa 370 meter ten noordoosten van de bebouwde kom van De Heurne. In de directe omgeving zijn voornamelijk woonbestemmingen gelegen. De dichtstbijgelegen grondgebonden veehouderij ligt op circa 130 meter. Een nieuwe woonbestemming op de Nijmansdijk 18 vormt, vanwege deze afstand, geen belemmering voor andere veehouderijen. De omzetting naar een woonbestemming sluit aan in de omgeving. De functieaanduiding 'intensieve veehouderij' verdwijnt en ook wordt het bouwvlak verkleind. Anderzijds kan in de burgerwoningen een goed woon- en leefklimaat worden gegarandeerd, gelet op de omgevingsfactoren. De percelen zijn bereikbaar via een toegangsweg welke aansluit op de Gelkinkweg. Het splitsen van de woning is mogelijk op basis van het Afwegingskader buitengebied.

22.5

Omgevingsonderzoeken

22.5.1 Stikstof De bouwwerkzaamheden en het toekomstige gebruik van wonen minus het oude, gestopte gebruik (agrarisch bedrijf) levert een positief effect op qua stikstofdepositie op N2000-gebieden.

22.5.2 Bodem Uit het Bodemonderzoek Nijmansdijk 18 kunnen de volgende conclusies worden getrokken: Tijdens het veldwerk is de opgeboorde grond zintuiglijk beoordeeld op de mogelijke aanwezigheid van bodemverontreiniging. Hierbij zijn geen indicaties waargenomen die hierop duiden. In de bovengrond ter plaatse van de (A) vml. dieseltank is een licht verhoogd gehalten aan minerale olie aangetoond. Ter plaatse van de (B) schuur/nieuwbouw is in zowel de boven- als ondergrond geen verhoogde gehalten aangetoond. Het grondwater is licht verontreinigd met barium. Uit de onderzoeksresultaten kan geconcludeerd worden dat er op de locaties geen ernstige bodem- of grondwaterverontreinigingen aanwezig zijn. De vastgestelde Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

waarden overschrijden enkel de achtergrond- en/ of streefwaarde, wat duidt op enkel lichte (natuurlijke) verontreinigingen. De tevoren gestelde hypothese 'De vml. dieseltank (A) kan op basis van het vooronderzoek als verdacht worden beschouwd' dient te worden aangenomen. Het betreft een nieuw geval van niet ernstige bodemverontreiniging. De verontreiniging dient weggenomen te worden, zoveel als redelijkerwijs mogelijk en doelmatig is. De tevoren gestelde hypothese 'De schuur/nieuwbouw (B) kan op basis van het vooronderzoek als niet-verdacht worden beschouwd' wordt aangenomen. Het aangetroffen barium gehalte wordt toegeschreven aan een natuurlijke oorsprong. Bij het verkennend asbestonderzoek (druppelzone) zijn geen asbestverdachte materialen aangetroffen. In de grove fractie van de bodem is geen asbest aangetroffen. In het mengmonster C-ASMM01 van de fijne fractie is een gehalte van <0,5 mg/kg aangetoond. In het mengmonster D-ASMM02 van de fijne fractie is een gehalte van 19 mg/kg aangetoond. Op basis van de waargenomen losse vezels (<0,5 mm) in mengmonster D-ASMM02 is een SEM-analyse uitgevoerd. Hieruit blijkt dat het mengmonster D-ASMM02 de risiconorm van 10 mg/kg aan respirabele vezels niet overschrijdt. De tevoren gestelde hypothese "De onverharde afwateringzones kunnen op basis van het vooronderzoek als verdacht worden beschouwd" worden verworpen.

Na het wegnemen van de licht minerale oliehoudende grond is uit milieukundig oogpunt naar onze mening geen bezwaar tegen de voorgenomen bestemmingsplanwijziging en nieuwbouwplannen. Indien er werkzaamheden plaats moeten vinden in de bodem binnen de aangegeven minerale oliecontouren, dient hiervoor een Plan van Aanpak te worden ingediend bij de gemeente Aalten. Zodra de gemeente heeft ingestemd met het plan, kunnen de werkzaamheden worden opgestart. Zonder goedkeuring van de gemeente is het verboden grondwerkzaamheden uit te voeren ter plaatse van de minerale oliehoudende grond.

22.5.3 Quick scan flora en fauna De rapportage is opgenomen in bijlage Quick scan flora en fauna Lage Heurnseweg perceel F 1010 en Nijmansdijk 18. Het plangebied is op 20 september 2022 onderzocht op de (potentiële) aanwezigheid van beschermde planten, dieren en beschermde nesten, holen, vaste rust- en voortplantingslocaties. Ook is onderzocht of de voorgenomen activiteiten een negatief effect hebben op beschermde (natuur)gebieden, zoals Natura 2000 en het Gelders Natuurnetwerk. Wettelijke consequentiesm.b.t. gebiedsbescherming: Het plangebied behoort niet tot het Gelders natuurnetwerk, Groene ontwikkelingszone of Natura 2000-gebied. Vanwege de ligging buiten het Gelders natuurnetwerk en Groene ontwikkelingszone, hoeft het initiatief niet getoetst te worden aan de provinciale beleidsregels ten aanzien van de bescherming van het Gelders natuurnetwerk en Groene ontwikkelingszone (geen externe werking). Vanwege de ligging op ruime afstand, leidt de uitvoering van de voorgenomen activiteiten niet tot een negatief effect. Dat geldt zowel voor effecten als geluid, optische verstoring en trillingen, alsmede voor het aspect stikstof. Nader onderzoek, zoals het opstellen van een stikstofberekening voor de gebruiksfase wordt niet nodig geacht.

Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

Wettelijke consequentiesm.b.t. soortbescherming: De inrichting en het gevoerde beheer maken het plangebied niet tot een geschikte groeiplaats voor beschermde plantensoorten, maar wel tot geschikt functioneel leefgebied voor verschillende beschermde dieren. Het deelgebied Nijmansdijk 18 wordt door beschermde dieren hoofdzakelijk benut als foerageergebied, maar mogelijk nestelen er vogels, bezetten amfibieën er een (winter)rustplaats en bezetten beschermde grondgebonden zoogdieren er een vaste rust- of voortplantingsplaats. Vleermuizen gebruiken het uitsluitend als foerageergebied. Wettelijke consequentieskort samengevat: Door uitvoering van de voorgenomen activiteiten neemt de betekenis van het plangebied als foerageergebied voor sommige vogel- en grondgebonden zoogdiersoorten af. Dit leidt echter niet tot wettelijke consequenties.

Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

Hoofdstuk 23 23.1

Perceel O 1691

Bestaande situatie en geldende bestemming

Het perceel, kadastraal bekend gemeente Aalten, sectie O, nummer 1691 heeft de bestemming 'Agrarisch met waarden'. Aan het perceel zijn de functieaanduidingen 'openheid', 'specifieke vorm van agrarisch - wisselteelt boomteelt 1' en 'specifieke vorm van agrarisch met waarden - hoogteverschillen' toegekend. Het fragment van de verbeelding is hieronder weergegeven.

23.2

Planbeschrijving

De eigenaar van het perceel is voornemens een gedeelte van het perceel, te weten 1 hectare, in te planten als bos. In de toekomst vinden er geen activiteiten meer plaats ten behoeve van de agrarische bestemming. Weliswaar is aan dit perceel de functieaanduiding 'openheid' toegekend; aan de zuid- en zuidoostelijke rand zijn wat bomen en een kleinschalig bosje aanwezig en ten noorden daarvan ligt een woonbestemming. Bomen filteren CO2 uit de lucht. Ook om die reden is het belangrijk dat er meer bomen worden geplant. Nieuw bos levert een belangrijke bijdrage aan het vastleggen van CO2. Bosuitbreiding heeft daarom ook een plek in het Klimaatakkoord. Om die reden hebben wij waardering voor dit initiatief en er geen bezwaar tegen dat dit perceelsgedeelte wordt ingericht als bos. In dit plan wordt voorgesteld de bestemming aan te passen naar 'Bos'. Gronden met de bestemming 'Bos' zijn onder andere bestemd voor het behoud, herstel en ontwikkelen van het bos en de natuur- en landschapswaarden. Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

23.3

Nadere onderbouwing

Het gedeelte van het perceel dat ingeplant wordt als bos krijgt de bestemming Bos. De bestemming wordt hiermee aangepast aan het feitelijk (toekomstig) gebruik. Daarmee wordt verzekerd dat de gronden in de toekomst niet meer voor agrarische doeleinden kunnen worden gebruikt. Een nadere onderbouwing wordt niet noodzakelijk geacht.

Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

Hoofdstuk 24

24.1

Schaarsdijk 2a

Bestaande situatie en geldende bestemming

Aan de Schaarsdijk is in de loop van de tijd een nieuw landgoed 't Clooster ontwikkeld, bestaande uit bebouwing, natuur-/bosgebieden en enkele agrarische percelen voor het hobbymatig houden van wat vee/graasdieren. Binnen dit landgoed zijn aan weerszijden van de Schaarsdijk ook een tweetal detailbestemmingen opgenomen teneinde kleinschalige schuilgelegenheden voor vee te realiseren. Deze schuilgelegenheden zijn op onderstaand kaartfragment aangeduid met een rode cirkel. De schuilgelegenheid ten zuiden van de Schaarsdijk is nog niet gerealiseerd.

Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

24.2

Planbeschrijving

De landgoedeigenaar wenst de schuilgelegenheid ten zuiden van de Schaarsdijk niet meer ter plaatse als solitair gebouw te realiseren, maar meer in de directe nabijheid van zijn woning. In het kader van beheer en onderhoud is de ligging van een schuilgelegenheid op afstand ook te onpraktisch. De vraag is voorgelegd of dit planologisch recht mag toegevoegd aan de reeds gerealiseerde bebouwing bij de woning. Het gemeentebestuur heeft daar op zich geen bezwaar tegen.

24.3

Nadere onderbouwing.

In het gebied wordt op zich niet méér bebouwing toegelaten; het gaat om de verplaatsing van een bestaand recht. Concentratie van bebouwing heeft op zich de voorkeur boven een verdere versnippering van het gebied.

24.4

Provinciaal beleid

De omgevingsverordening Gelderland is in 2021 geactualiseerd (actualisatie 8) en op 1 februari 2022 in werking getreden. In deze omgevingsverordening staan regels op o.a. het gebied van natuur, water, zonnevelden, provinciale wegen en glastuinbouw. Het plangebied Schaarsdijk 2a ligt in het Nationaal Landschap Winterswijk. Volgens artikel 2.52 van de Omgevingsverordening Gelderland kan een nieuwe activiteit of ontwikkeling slechts toegelaten worden als uit onderzoek blijkt dat de kernkwaliteiten of ontwikkelingsdoelen per saldo en naar rato van de ingreep worden versterkt en de samenhang niet verloren gaat. Omdat het in dit geval gaat om een de verplaatsing van een bouwrecht van een schuilgelegenheid waarbij in totaliteit de omvang van de rechtens toegestane bebouwing gelijk blijft is er geen sprake van een nieuwe activiteit. Derhalve is een onderzoek naar de kernkwaliteiten en ontwikkelingsdoelen van de GO niet nodig. Dit plan draagt bij aan bundeling van de bebouwing op één locatie. Dit heeft -in het kader van een goede ruimtelijke ordening- de voorkeur boven spreiding van bebouwing over het landelijk gebied.

Het erf/het gebied rond de Schaarsdijk is geheel landschappelijk ingepast door realisatie van landgoed 't Clooster. De kernkwaliteiten van het Nationaal Landschap worden door deze ontwikkeling niet aangetast.

Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

Hoofdstuk 25

25.1

Stokkertweg 7 en 7a

Bestaande situatie en geldende bestemming

Het perceel Stokkertweg 7 en 7a heeft op basis van het bestemmingsplan 'Landelijk Gebied 2015' de bestemming 'Agrarisch met waarden'. Op het perceel zijn twee bedrijfswoningen aanwezig. Hieronder is een fragment van de verbeelding opgenomen.

25.2

Planbeschrijving

De bedrijfsactiviteiten worden deels gestaakt. Het vee verdwijnt maar de akkerbouwtak blijft behouden. Het houden van vee op deze locatie wordt uitgesloten. Twee voormalige veestallen en een mestopslag worden hierbij gesloopt. Het gaat hierbij om een totale oppervlakte van 973m2. Deze meters kunnen worden ingezet als sloopmeters ingevolge de sloopbonus regeling zoals opgenomen in het bestemmingsplan Landelijk Gebied 2015 en/of gebruikt voor een woningbouwplan elders in het kader van het Afwegingskader buitengebied. Ten westen van de bedrijfswoningen is de voormalige melkveestal gelegen welke wordt omgebouwd tot werktuigenberging t.b.v. de akkerbouwtak. De overige ruimte wordt gebruikt als caravanstalling (500m²). De mestputten onder de stal worden afgedekt en de mestopslag eronder met een omvang van 920 m3 wordt behouden. Omdat de bedrijfsactiviteiten afnemen, wordt één van de twee bedrijfswoningen omgezet naar een plattelandswoning. De bestemming Agrarisch met waarden blijft gehandhaafd. Er wordt een specifieke aanduiding opgenomen waarmee het houden van vee wordt uitgesloten. Een afbeelding van de toekomstige situatie wordt hieronder weergegeven.

Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

25.3

Provinciaal beleid

25.4

Nadere onderbouwing

De bestemming 'agrarisch met waarden' blijft gehandhaafd. Vanwege de sloop van voormalige veestallen wordt het agrarisch bouwperceel verkleind. Omdat de bedrijfsactiviteiten afnemen wordt één van de bedrijfswoningen omgezet in een plattelandswoning. De voormalige melkveestal die behouden blijft zal worden gebruikt ten behoeve van de akkerbouwtak en als caravanstalling. Daarmee wordt het houden van dieren op deze locatie uitgesloten.

25.5

Omgevingsonderzoeken

25.5.1 Stikstof Het toekomstige gebruik minus het oude gestopte gebruik levert een positief effect op qua stikstofdepositie op N2000-gebieden. Er worden immers geen dieren meer gehouden op deze locatie.

Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

25.5.2 Bodem Uit het Bodemonderzoek Stokkertweg 7-7a kunnen de volgende conclusies worden getrokken: Tijdens het veldwerk is de opgeboorde grond zintuiglijk beoordeeld op de mogelijke aanwezigheid van bodemverontreiniging. Hierbij zijn geen indicaties waargenomen die hierop duiden. In de inspectieboringen F08 t/m F10 is volledig menggranulaat aangetroffen en in inspectiegat E03 zwak baksteen. Uit de onderzoeksresultaten kan geconcludeerd worden dat er op de locatie geen ernstige bodem- of grondwaterverontreinigingen aanwezig zijn. De vastgestelde waarden overschrijden enkel de achtergrond- en/ of streefwaarde, wat duidt op enkel lichte (natuurlijke) verontreinigingen. De tevoren gestelde hypothese 'De bovengrondse dieseltank (A) kan op basis van het vooronderzoek als verdacht worden beschouwd' wordt verworpen. De tevoren gestelde hypothese 'De werktuigenberging (B) kan op basis van het vooronderzoek als verdacht worden beschouwd' dient formeel gezien te worden aangenomen. De verhogingen in de grond zijn echter gering en kunnen als niet significant beschouwd worden. De activiteiten van de initiatiefnemer hebben niet geleid tot een verslechterde bodemkwaliteit op de onderzoekslocatie. De tevoren gestelde hypothese 'Het achterhuis (C) kan op basis van het vooronderzoek als niet-verdacht worden beschouwd' wordt aangenomen.

Het verkennend asbestonderzoek (druppelzone) zijn geen asbestverdachte materialen aangetroffen. In de grove fractie van de bodem is geen asbest aangetroffen. In het mengmonster D-ASMM01 van de fijne fractie is een gehalte van <0,6 mg/kg d.s. aangetoond en in het mengmonster E-ASMM02 van de fijne fractie is een gehalte van 8,9 mg/kg d.s. aangetoond. Beide mengmonsters bevinden zich onder het criterium voor nader onderzoek (50 mg/kg d.s.) en een nader onderzoek is derhalve niet noodzakelijk. De tevoren gestelde hypothese “verdacht” op basis van het vooronderzoek voor de onverharde afwateringszones wordt verworpen. Uit milieukundig oogpunt is er naar onze mening geen bezwaar tegen de voorgenomen ontwikkelingen, aangezien de vastgestelde verontreinigingen geen risico's voor de volksgezondheid opleveren. De bodem wordt geschikt geacht voor het huidige en toekomstige gebruik.

25.5.3 Quick scan flora en fauna De rapportage is opgenomen in de bijlage Quick scan flora en fauna Stokkertweg 7-7a. Het plangebied is op 6 mei 2022 onderzocht op de (potentiële) aanwezigheid van beschermde planten, dieren en beschermde nesten, holen, vaste rust- en voortplantingslocaties. Ook is onderzocht of de voorgenomen activiteiten een negatief effect hebben op beschermd (natuur)gebied, zoals Natura 2000 en het Gelders Natuurnetwerk. Wettelijke consequentiesm.b.t. gebiedsbescherming: Het plangebied behoort niet tot het Gelders Natuurnetwerk of Natura 2000-gebied. Vanwege de ligging buiten het Gelders Natuurnetwerk, hoeft het initiatief niet getoetst te worden aan beleidsregels voor de bescherming van het NNN, omdat de bescherming van het Gelders Natuurnetwerk geen externe werking kent. Een negatief effect op Natura 2000-gebied, als gevolg van de emissie van stikstofoxiden, kan op voorhand worden uitgesloten, er is geen

Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

nader onderzoek vereist. Andere negatieve effecten op Natura 2000-gebied, als gevolg van de voorgenomen activiteiten, worden eveneens uitgesloten. Wettelijke consequentiesm.b.t. soortbescherming: De inrichting en het gevoerde beheer maken het plangebied niet tot een geschikte groeiplaats voor beschermde plantensoorten, maar wel tot geschikt functioneel leefgebied voor verschillende beschermde dieren. Het plangebied wordt door beschermde diersoorten hoofdzakelijk benut als foerageergebied, maar mogelijk nestelen er vogels en bezetten beschermde grondgebonden zoogdieren er een vaste rust- of voortplantingsplaats. Door uitvoering van de voorgenomen activiteiten neemt de betekenis van het plangebied als foerageergebied voor beschermde dieren niet af. Wettelijke consequentiessamengevat: De werkzaamheden dienen afgestemd te worden op de voortplantingsperiode van vogels en er mogen geen beschermde zoogdieren en amfibieën worden gedood.

Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

Hoofdstuk 26 26.1

Thijsweg 3 en 3A

Bestaande situatie en geldende bestemming

Op de percelen Thijsweg 3 en 3A te Aalten is op basis van het bestemmingsplan 'Landelijk Gebied 2015' een intensieve veehouderij toegestaan. Het perceel heeft de bestemming 'Agrarisch met waarden' en functieaanduiding 'intensieve veehouderij' en 'openheid' en 'specifieke vorm van agrarisch - wisselteelt boomteelt 2' en 'specifieke vorm van agrarisch met waarden - hoogteverschillen'. Aan het perceel is een agrarisch bouwvlak toegekend. Op deze locatie zijn twee bedrijfswoningen aanwezig. Het fragment van de verbeelding is hieronder opgenomen.

← Vorig deel Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Aalten&id=25ece126-1b0a-4133-89ca-d6545df8ea81