Document · PDF

Landelijk gebied, herziening 2022_Toelichting.pdf

Gemeenteraad 20 juni 2023, gemeente AaltenBij agendapunt: Voorstel tot gewijzigde vaststelling van het bestemmingsplan Landelijk gebied, herziening 2022.21.201 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 3

Toelichting

Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

Inhoudsopgave

Toelichting

Hoofdstuk1 Inleiding 1.1 Aanleiding tot een nieuw bestemmingsplan

11 11

Hoofdstuk2 Aladnaweg 7 2.1 Bestaande situatie en geldende bestemming 2.2 Planbeschrijving 2.3 Provinciaal beleid 2.4 Nadere onderbouwing 2.5 Omgevingsonderzoeken

13 13 13 14 14 15

Hoofdstuk3 Aladnaweg 19 3.1 Bestaande situatie en geldende bestemming 3.2 Planbeschrijving 3.3 Nadere onderbouwing

17 17 17 17

Hoofdstuk4 Barloseweg 1 en 1a 4.1 Bestaande situatie en geldende bestemming 4.2 Planbeschrijving 4.3 Provinciaal beleid 4.4 Nadere onderbouwing 4.5 Omgevingsonderzoeken

19 19 19 20 21 21

Hoofdstuk5 Barloseweg 9 5.1 Bestaande situatie en geldende bestemming 5.2 Planbeschrijving 5.3 Provinciaal beleid 5.4 Nadere onderbouwing

25 25 25 25 26

Hoofdstuk6 Batenweg 1, 1a en 1b 6.1 Bestaande situatie en geldende bestemming 6.2 Planbeschrijving 6.3 Provinciaal beleid 6.4 Nadere onderbouwing

27 27 27 28 28

Hoofdstuk7 Drenthelweg 1 en 3 7.1 Bestaande situatie en geldende bestemming 7.2 Planbeschrijving 7.3 Provinciaal beleid 7.4 Nadere onderbouwing

29 29 29 29 30

Hoofdstuk8

Drenthelweg 4 en 4a

Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

8.1 8.2 8.3 8.4

Bestaande situatie en geldende bestemming Planbeschrijving Provinciaal beleid Nadere onderbouwing

31 31 31 32

Hoofdstuk9 Drenthelweg 8 9.1 Bestaande situatie en geldende bestemming 9.2 Planbeschrijving 9.3 Provinciaal beleid 9.4 Nadere onderbouwing

33 33 33 34 34

Hoofdstuk10 Gendringseweg 32a en 32b 10.1 Bestaande situatie en geldende bestemming 10.2 Planbeschrijving 10.3 Provinciaal beleid

35 35 35 35

Hoofdstuk11 Guttersdijk 1 en 1a 11.1 Bestaande situatie en geldende bestemming 11.2 Planbeschrijving 11.3 Provinciaal beleid 11.4 Nadere onderbouwing

37 37 37 38 38

Hoofdstuk12 Haartseweg 10 12.1 Bestaande situatie en geldende bestemming 12.2 Planbeschrijving 12.3 Provinciaal beleid 12.4 Nadere onderbouwing 12.5 Omgevingsonderzoeken

39 39 39 40 41 41

Hoofdstuk13 Hagtweg 19 en 21 13.1 Bestaande situatie en geldende bestemming 13.2 Planbeschrijving 13.3 Nadere onderbouwing

43 43 43 44

Hoofdstuk14 Heuvelweg 12 14.1 Bestaande situatie en geldende bestemming 14.2 Planbeschrijving 14.3 Nadere onderbouwing. 14.4 Provinciaal beleid 14.5 Omgevingsonderzoeken

45 45 45 46 46 46

Hoofdstuk15 Hofstedeweg - perceel O 1326 15.1 Bestaande situatie en geldende bestemming 15.2 Planbeschrijving 15.3 Nadere onderbouwing. 15.4 Provinciaal beleid 15.5 Omgevingsonderzoeken

49 49 49 51 51 51

Hoofdstuk16

Kiefteweg 14

Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

16.1 16.2 16.3 16.4 16.5

Bestaande situatie en geldende bestemming Planbeschrijving Provinciaal beleid Nadere onderbouwing Omgevingsonderzoeken

53 53 54 55 55

Hoofdstuk17 Kruisdijk 1 17.1 Bestaande situatie en geldende bestemming 17.2 Planbeschrijving 17.3 Provinciaal beleid 17.4 Nadere onderbouwing 17.5 Omgevingsonderzoeken

59 59 59 60 60 61

Hoofdstuk18 Lage Heurnseweg 4 en 6 18.1 Bestaande situatie en geldende bestemming 18.2 Planbeschrijving 18.3 Provinciaal beleid

63 63 64 65

Hoofdstuk19 Leemhorstdijk 4 19.1 Bestaande situatie en geldende bestemming 19.2 Planbeschrijving 19.3 Provinciaal beleid 19.4 Nadere onderbouwing 19.5 Omgevingsonderzoeken

67 67 67 68 69 69

Hoofdstuk20 Lichtenvoordsestraatweg 91 20.1 Bestaande situatie en geldende bestemming 20.2 Planbeschrijving 20.3 Nadere onderbouwing

71 71 72 72

Hoofdstuk21 Lieversdijk 35 21.1 Bestaande situatie en geldende bestemming 21.2 Planbeschrijving 21.3 Nadere onderbouwing

75 75 76 76

Hoofdstuk22 Nijmansdijk 18 22.1 Bestaande situatie en geldende bestemming 22.2 Planbeschrijving 22.3 Provinciaal beleid 22.4 Nadere onderbouwing 22.5 Omgevingsonderzoeken

77 77 77 78 78 78

Hoofdstuk23 Perceel O 1691 23.1 Bestaande situatie en geldende bestemming 23.2 Planbeschrijving 23.3 Nadere onderbouwing

81 81 81 82

Hoofdstuk24 Schaarsdijk 2a 24.1 Bestaande situatie en geldende bestemming

83 83

Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

24.2 24.3 24.4

Planbeschrijving Nadere onderbouwing. Provinciaal beleid

84 84 84

Hoofdstuk25 Stokkertweg 7 en 7a 25.1 Bestaande situatie en geldende bestemming 25.2 Planbeschrijving 25.3 Provinciaal beleid 25.4 Nadere onderbouwing 25.5 Omgevingsonderzoeken

85 85 85 86 86 86

Hoofdstuk26 Thijsweg 3 en 3A 26.1 Bestaande situatie en geldende bestemming 26.2 Planbeschrijving 26.3 Provinciaal beleid 26.4 Nadere onderbouwing 26.5 Omgevingsonderzoeken

89 89 89 90 90 90

Hoofdstuk27 Onderzoeksresultaten 27.1 Watertoets 27.2 Klimaatadaptatie 27.3 Flora en fauna 27.4 Archeologie 27.5 Milieu

93 93 94 95 96 96

Hoofdstuk28 Uitvoerbaarheid 28.1 Economische uitvoerbaarheid 28.2 Maatschappelijke uitvoerbaarheid 28.3 Procedure

99 99 99 100

Hoofdstuk29 Plansystematiek 29.1 Het digitale bestemmingsplan 29.2 Planopzet 29.3 Handhaving van het plan 29.4 Retrospectieve toets

101 101 101 104 105

Bijlagen Bijlage 1

Afwegingskader buitengebied

Bijlage 2

Bodemonderzoek Aladnaweg 7

Bijlage 3

Flora en Faunaonderzoek Aladnaweg 7

Bijlage 4

Ruimtelijke onderbouwing Aladnaweg 19

Bijlage 5

Bodemonderzoek Barloseweg 1-1a

Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

Bijlage 6

Plan van Aanpak bodemsanering Barloseweg 1

Bijlage 7

Quick scan flora en fauna Barloseweg 1

Bijlage 8

Ruimtelijke onderbouwing Barloseweg 9

Bijlage 9

Bodemonderzoek Caspersstraat24

Bijlage 10

Quick scan flora en fauna Caspersstraat24

Bijlage 11

Ruimtelijke onderbouwing CWV Barlo

Bijlage 12

Ruimtelijke onderbouwing Drenthelweg 1

Bijlage 13

Ruimtelijke onderbouwing Drenthelweg 4

Bijlage 14

Ruimtelijke onderbouwing Drenthelweg 8

Bijlage 15

Bodem- en asbest onderzoek Gendringseweg 32

Bijlage 16

Quick scan flora en fauna Gendringseweg 32

Bijlage 17

Bodemonderzoek Haartseweg 10

Bijlage 18

Quick scan flora en fauna Haartseweg 10

Bijlage 19

Bodemonderzoek Heuvelweg 12

Bijlage 20

Quick scan flora en fauna Heuvelweg 12

Bijlage 21

Bodemonderzoek Hofstedeweg O 1326

Bijlage 22

Quick scan flora en fauna Hofstedeweg O 1326

Bijlage 23

Geurberekening Kiefteweg 14

Bijlage 24

Bodemonderzoek Kiefteweg 14

Bijlage 25

Plan van aanpak bodemsanering Kiefteweg 14

Bijlage 26

Quick scan flora en fauna Kiefteweg 14

Bijlage 27

Bodemonderzoek Kruisdijk 1

Bijlage 28

Quick scan flora en fauna Kruisdijk 1

Bijlage 29

Akoestischonderzoek Lage Heurnseweg - perceel F 1010

Bijlage 30

Bodemonderzoek Lage Heurnseweg - perceel F 1010

Bijlage 31 Quick scan flora en fauna Lage Heurnseweg - perceel F 1010 en Nijmansdijk 18

Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

Bijlage 32

Akoestischonderzoek Lage Heurnseweg - perceel F 2420

Bijlage 33

Bodemonderzoek Lage Heurnseweg - perceel F 2420

Bijlage 34

Quick scan flora en fauna Lage Heurnseweg - perceel F 2420

Bijlage 35

Bodemonderzoek Leemhorstdijk 4

Bijlage 36

Quick scan flora en fauna Leemhorstdijk 4

Bijlage 37

Bodemonderzoek Nijmansdijk 18

Bijlage 38

Bodemonderzoek Stokkertweg 7-7a

Bijlage 39

Quick scan flora en fauna Stokkertweg 7-7a

Bijlage 40

Bodemonderzoek Thijsweg 3-3a

Bijlage 41

Quick scan flora en fauna Thijsweg 3-3a

Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

Hoofdstuk 1 1.1

Inleiding

Aanleiding tot een nieuw bestemmingsplan

Dit bestemmingsplan is een herziening op perceelsniveau van het op 21 maart 2017 door de gemeenteraad van Aalten vastgestelde bestemmingsplan 'Landelijk Gebied 2015'. In de onderstaande tabel is een overzicht opgenomen van de projecten (met korte omschrijving); Nr. 1.

Adres Aladnaweg 7

Plaats Aalten

Aladnaweg 19

Aalten

Barloseweg 1 en 1a

Aalten

Barloseweg 9

Aalten

Batenweg 1, 1a en 1b Drenthelweg 1 en 3

Drenthelweg 4 en 4a Aalten

Drenthelweg 8

Aalten

10.

Gendringseweg 32a en 32b Guttersdijk 1 en 1a

11.

Haartseweg 10

Aalten

12. 13.

Hagtweg 19 en 21 Heuvelweg 12

Aalten Aalten

14.

Hofstedeweg perceel O 1326

Aalten

15.

Kiefteweg 14

Aalten

16.

Kruisdijk 1

Aalten

17.

Lage Heurnseweg 4 en 6 Leemhorstdijk 4

De Heurne Aalten

18.

Landelijk gebied, herziening 2022

Aalten

Globale omschrijving Omzetten van de agrarische bestemming in een woonbestemming. Inpassen van een omgevingsvergunning voor splitsing van de agrarische bedrijfswoning. Omzetten van de agrarische bestemming in een woonbestemming/cultuur en ontspanning Inpassen van een omgevingsvergunning voor splitsing van de agrarische bedrijfswoning. Verplaatsen van een recreatieve bestemming binnen het bebouwingsvlak 'Wonen'. Inpassen van een omgevingsvergunning voor splitsing van de woning. Inpassen van een omgevingsvergunning voor splitsing van de bedrijfswoning. Inpassen van een omgevingsvergunning voor splitsing van de woning. Omzetten van de agrarische bestemming in een woonbestemming. Omzetten van de bedrijfsbestemming en recreatieve bestemming in een woonbestemming. Omzetten van de agrarische bestemming in een woonbestemming. Wijziging bestemmingsvlakken Wonen. Omzetten van de woonbestemming in een natuurbestemming. Omzetten van de bestemming Agrarisch met waarden in een woonbestemming en bosbestemming. Omzetten van de agrarische bestemming in een woonbestemming. Omzetten van de agrarische bestemming in een woonbestemming. Inpassen omgevingsvergunning voor de vervangende nieuwbouw van één burgerwoning. Omzetten van de agrarische bestemming in een woonbestemming voor twee woningen.

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

19.

Aalten

20.

Lichtenvoordsestraatweg 91 Lieversdijk 35

21.

Nijmansdijk 18

22.

Perceel O 1691

De Heurne Aalten

23.

Schaarsdijk 2a

Aalten

24. 25.

Stokkertweg 7 en 7a Aalten Thijsweg 3 en 3A Aalten

Aalten

Inpassen van de omgevingsvergunning voor uitbreiding van de bedrijfsbebouwing. Wijzigen van de maatvoering voor het aantal woningen van 2 in 1. Omzetten van de agrarische bestemming in een woonbestemming voor drie wooneenheden. Omzetten van de bestemming Agrarisch met waarden naar Bos. Verplaatsen van het recht voor de bouw van een schuilgelegenheid. Verkleinen van het agrarisch bouwvlak. Omzetten van de agrarische bestemming in een woonbestemming.

In de navolgende hoofdstukken wordt een en ander per locatie verder uitgewerkt.

Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

Hoofdstuk 2 2.1

Aladnaweg 7

Bestaande situatie en geldende bestemming

Het perceel aan de Aladnaweg 7 is gelegen binnen het bestemmingsplan 'Landelijk gebied 2015' en heeft hierin de bestemming 'Agrarisch', de dubbelbestemming 'waarde – archeologie lage verwachting' en de functieaanduiding 'intensieve veehouderij'. Op het perceel is één bedrijfswoning aanwezig met diverse agrarische bedrijfsgebouwen. Ten noorden van het perceel aan de overzijde van de weg liggen de kuilvoerplaten welke behoren bij het agrarisch bedrijf. Het fragment van de verbeelding is hieronder weergegeven.

2.2

Planbeschrijving

De bedrijfsactiviteiten worden gefaseerd gestaakt. Er wordt gestopt met de varkenshouderij. De jongveetak zal in de vorm van een uitsterfconstructie nog 4 jaar na het onherroepelijk worden van dit bestemmingsplan blijven bestaan. Hierdoor wordt er in fases gesloopt. Allereerst verdwijnen de varkensschuur en de werktuigenberging. In ruil voor de vrijgekomen sloopmeters wordt er op het eigen erf een nieuwe woning gerealiseerd. Het Afwegingskader buitengebied ligt ten grondslag aan deze sloopregeling. De nieuwe woning wordt gasloos, duurzaam en levensloopbestendig. Hiervoor dient 850 m² aan sloopmeters te worden ingezet. In de eindsituatie is vrijwel alle voormalige agrarische bebouwing gesloopt, met een totale omvang van 694 m2. Elders binnen het plangebied 'Landelijk Gebied 2015' wordt 156 m2 aan sloopmeters verworven. De voormalige varkensstal naast de bestaande woning blijft behouden en zal dienst doen als bijgebouw bij de woning. Deze heeft een oppervlakte van 151 m². Ook de bestaande paardenstal ten zuiden van het perceel met een oppervlakte van 78 m² blijft bestaan. Om de totale omvang van 229 m2 aan bijgebouwen te rechtvaardigen wordt elders in het Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

plangebied 'Landelijk gebied 2015' 58 m2 aan sloopmeters verkregen.

2.3

Provinciaal beleid

2.4

Nadere onderbouwing

Het perceel ligt 1,8 km ten noorden van de bebouwde kom van Aalten. In de directe omgeving zijn voornamelijk woonbestemmingen gelegen. De dichtstbijgelegen grondgebonden veehouderij ligt op bijna 160 meter. Een nieuwe woonbestemming op de Aladnaweg 7 vormt, vanwege deze afstand, geen belemmering voor andere veehouderijen. De omzetting naar een woonbestemming sluit aan in de omgeving. De functieaanduiding 'intensieve veehouderij' verdwijnt en ook wordt het bouwvlak verkleind.

Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

Anderzijds kan in de burgerwoningen een goed woon- en leefklimaat worden gegarandeerd, gelet op de omgevingsfactoren. De percelen zijn bereikbaar via een toegangsweg welke aansluiten op de Aladnaweg. Het toevoegen van een nieuwe woning in ruil voor sloop van voormalige agrarische bebouwing is mogelijk op basis van het afwegingskader buitengebied.

2.5

Omgevingsonderzoeken

2.5.1

Stikstof

De bouwwerkzaamheden en het toekomstige gebruik van wonen minus het oude, gestopte gebruik (agrarisch bedrijf) levert een positief effect op qua stikstofdepositie op N2000-gebieden.

2.5.2 Bodem Hieronder de conclusie uit het bodemonderzoek. Het volledige rapport omtrent bodem is bijgesloten onder bijlage Bodemonderzoek Aladnaweg 7 Uit het uitgevoerde bodemonderzoek kan het volgende worden geconcludeerd: Tijdens het veldwerk is de opgeboorde grond zintuiglijk beoordeeld op de mogelijke aanwezigheid van bodemverontreiniging. Hierbij zijn geen indicaties waargenomen die hierop duiden. In de grond(meng)monsters zijn geen van de onderzochte stoffen aangetroffen in een concentratie boven de achtergrondwaarde of de detectiegrens van de desbetreffende stof. Uit de onderzoeksresultaten kan geconcludeerd worden dat er op de locatie geen ernstige bodem- of grondwaterverontreinigingen aanwezig zijn. De vastgestelde waarden overschrijden enkel de streefwaarde, wat duidt op enkel lichte (natuurlijke) verontreinigingen. De tevoren gestelde hypothese 'De bovengrondse dieseltank (A) kan op basis van het vooronderzoek als verdacht worden beschouwd' wordt verworpen. De tevoren gestelde hypothese 'De nieuwbouw (B) kan op basis van het vooronderzoek als niet-verdacht worden beschouwd' kan worden aangenomen. Het aangetroffen barium gehalte wordt toegeschreven aan een natuurlijke oorsprong. Uit milieukundig oogpunt is er naar onze mening geen bezwaar tegen de voorgenomen nieuwbouwplannen. De bodem wordt geschikt geacht voor het huidige en toekomstige gebruik.

2.5.3

Quick scan flora en fauna

De rapportage is opgenomen in bijlage Flora en Faunaonderzoek Aladnaweg 7 Het plangebied is op 17 maart 2022 onderzocht op de (potentiële) aanwezigheid van beschermde planten, dieren en beschermde nesten, holen, vaste rust- en voortplantingslocaties. Ook is onderzocht of de voorgenomen activiteiten een negatief effect hebben op beschermd (natuur)gebieden, zoals Natura 2000 en het Gelders Natuurnetwerk. Wettelijke consequentiesm.b.t. gebiedsbescherming: Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

Het plangebied behoort niet tot het Gelders Natuurnetwerk, Groene ontwikkelingszone, Ganzenrustgebied, Weidevogelgebied of Natura 2000-gebied. Omdat de voorgenomen activiteiten een lokale invloedsfeer hebben en geen negatieve effecten hebben op de wezenlijke kenmerken en waarden van Gelders Natuurnetwerk, Groene ontwikkelingszone, Weidevogelgebied en Ganzenrustgebied, hoeft er niet getoetst te worden aan provinciaal beleid. Voorgenomen activiteiten leiden niet tot consequenties ten aanzien van provinciaal beleid. Een negatief effect op Natura 2000-gebied, als gevolg van de voorgenomen activiteiten, kan op basis van voorliggende studie uitgesloten worden. Nader onderzoek, zoals een stikstofberekening, effectbeoordeling of passende beoordeling, hoeft niet uitgevoerd te worden. Wettelijke consequentiesm.b.t. soortbescherming: De inrichting en het gevoerde beheer maken het plangebied niet tot een geschikte groeiplaats voor beschermde plantensoorten en ook niet tot geschikt functioneel leefgebied voor verschillende beschermde dieren. Beschermde diersoorten benutten het plangebied niet als foerageergebied. Vleermuizen, amfibieën en grondgebonden zoogdieren bezetten geen rust- of voortplantingsplaats in het plangebied en er nestelen geen vogels.

Door uitvoering van de voorgenomen activiteiten neemt de betekenis van het plangebied als foerageergebied voor de voorkomende diersoorten niet af. Wettelijke consequentieskort samengevat: Voorgenomen activiteiten leiden niet tot wettelijke consequenties in het kader van gebiedsbescherming en soortbescherming.

Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

Hoofdstuk 3 3.1

Aladnaweg 19

Bestaande situatie en geldende bestemming

Aan het perceel Aladnaweg 19 te Aalten is op basis van het bestemmingsplan 'Landelijk Gebied 2015' de bestemming 'Agrarisch' toegekend. Ter plaatse is een paardenhouderij aanwezig. Aan het perceel is een agrarisch bouwvlak toegekend. Op deze locatie is één bedrijfswoning aanwezig. Het fragment van de verbeelding is hieronder opgenomen.

3.2

Planbeschrijving

De hoofdbouwmassa waarin de bedrijfswoning is opgenomen is in de loop van de tijd gesplitst in twee zelfstandige aaneengebouwde wooneenheden, waarbij de gesplitste woning aangemerkt is als plattelandswoning. De vergunning heeft plaats gevonden via een zgn. uitgebreide procedure in het kader van de Wabo. Het afwegingskader buitengebied, vastgesteld bij raadsbesluit van 30 november 2021 (zie bijlage 1) heeft aan de basis gestaan van deze vergunningverlening. In dit bestemmingsplan wordt de vergunde situatie vastgelegd.

3.3

Nadere onderbouwing

In ruimtelijke zin is de wijziging van beperkte omvang en niet strijdig met een goede ruimtelijke ordening. In de Ruimtelijke onderbouwing Aladnaweg 19 wordt verder ingegaan op relevante omgevingsaspecten en het geldende beleid. Door het plan wordt de landschappelijke inpassing ter plaatse verbeterd.

Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

Hoofdstuk 4

4.1

Barloseweg 1 en 1a

Bestaande situatie en geldende bestemming

Het perceel aan de Barloseweg 1/1a is gelegen binnen het bestemmingsplan 'Landelijk gebied 2015' en heeft hierin de bestemming 'Agrarisch met waarden', de functieaanduidingen 'openheid', 'specifieke vorm van agrarisch – wisselteelt boomteelt 1' en 'specifieke vorm van agrarisch met waarden – hoogteverschillen'. Ook geldt de dubbelbestemming 'waarde – archeologie hoge verwachting'.

Op het perceel zijn op dit moment 2 bedrijfswoningen ten behoeve van de agrarische bedrijfsvoering met bijbehorende bijgebouwen/bouwwerken, de bedrijfsgebouwen en een oorlogsmuseum (als nevenactiviteit) aanwezig.

4.2

Planbeschrijving

De agrarische bedrijfsactiviteiten zijn in 2019 gestaakt. Het voornemen is om de overtollige bedrijfsbebouwing te slopen.

Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

De bestemming wordt gewijzigd in 'Wonen-1'. Het gaat in dit geval om de sloop van de ligboxenstal en de bestaande mestsilo. De sloop betreft een totale oppervlakte van 890m². Ook de bestaande mestvaalt en compostvaalt worden verwijderd. Een van de bestaande bedrijfswoningen wordt gesplitst. Het betreft de woning op Barloseweg 1 met achterliggend bedrijfsgedeelte en aangrenzend bijgebouw. Deze wordt verbouwd tot woning met (deels) een inpandige berging. Op die wijze wordt op dit erf een derde woning gerealiseerd als compensatie van de sloop van niet meer functionele bedrijfsbebouwing. Hiervoor wordt op basis van het Afwegingskader buitengebied, paragraaf 2.2, 500m² aan sloopmeters ingezet. De overige meters, te weten 390 m², kunnen worden ingezet als zgn. sloopmeters ingevolge de sloopbonus regeling zoals opgenomen in het bestemmingsplan Landelijk Gebied 2015 en/of gebruikt in het kader van het 'afwegingskader buitengebied'. De bestaande woning Barloseweg 1a blijft bestaan en is reeds gemoderniseerd/verduurzaamd. Aan het perceel wordt de bestemming Wonen-1 toegekend, inclusief bouwvlak waarbinnen de hoofdbebouwing dient te worden gebouwd met de maatvoering 'maximum aantal wooneenheden 3'. Op het perceel is een oorlogsmuseum aanwezig. Het oorlogsmuseum krijgt een eigen bestemming 'Cultuur en ontspanning'.

4.3

Provinciaal beleid

De omgevingsverordening Gelderland is in 2021 geactualiseerd (actualisatie 8) en op 1 februari 2022 in werking getreden. In deze omgevingsverordening staan regels op o.a. het gebied van natuur, water, zonnevelden, provinciale wegen en glastuinbouw. Het plangebied Barloseweg 1/1a ligt in het Nationaal Landschap Winterswijk. Volgens artikel 2.56 van de Omgevingsverordening Gelderland is een ruimtelijke ontwikkeling binnen een Nationaal Landschap maar buiten de Groene ontwikkelingszone, het Gelders natuurnetwerk en de Nieuwe Hollandse Waterlinie alleen mogelijk als de kernkwaliteiten van het Nationaal Landschap niet worden aangetast. Omdat het gaat om een omzetting van een agrarische bestemming naar een woonbestemming wordt het type activiteit niet verzwaard. De omvang van de bebouwing wordt verminderd. Ter compensatie daarvan mag een derde woning worden toegevoegd in de bestaande hoofdbouwmassa. Het erf wordt landschappelijk ingepast. Hiertoe heeft de initiatiefnemer een erf- en landschapsinrichtingsplan overlegd. Afspraken over de realisatie van dit erf- en landschapsplan zijn in een realisatieovereenkomst met de exploitant vastgelegd. De kernkwaliteiten van het Nationaal Landschap worden daarom niet aangetast, maar per saldo zelfs versterkt.

Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

4.4

Nadere onderbouwing

Het perceel krijgt een woonbestemming op maat in de bestemmingscategorie Wonen-1. Het perceel ligt 1,5 km ten noorden van de bebouwde kom van Aalten. In de directe omgeving zijn voornamelijk woonbestemmingen gelegen. De omzetting naar een woonbestemming sluit dus aan in de omgeving. Ten noordoosten van de locatie zijn enkele bedrijven gelegen. Ten noordwesten is een agrarisch bedrijf gelegen. Deze liggen op een dusdanige afstand (dichtstbijzijnde op ruim 160 meter) dat vooraf gesteld kan worden dat er een goed woon- en leefklimaat kan worden gegarandeerd en andersom dat de omliggende (agrarische) bedrijven niet in haar ontwikkelingsmogelijkheden worden geschaad. De percelen zijn bereikbaar via twee toegangswegen, die aansluiten op de Barloseweg en 't Villeken. De overige opstallen bij de woningen blijven bestaan. Hierin is een onderverdeling gemaakt zodat per woning wordt voldaan aan de maximale toegestane oppervlakte aan bijgebouwen. Op het perceel is tevens een oorlogsmuseum aanwezig. Deze krijgt de bestemming 'Cultuur en ontspanning' waarbij de bestaande oppervlakte van 215 m² als maximaal toegestane oppervlakte wordt opgenomen. Het splitsen van de bestaande woning/het in dit geval toevoegen van een derde woning is mogelijk op basis van het afwegingskader buitengebied Aalten.

De locatie Barloseweg 1-1a wordt landschappelijk ingericht overeenkomstig het plan voor Erfinpassingsplan Barloseweg 1-1a te Aalten.

4.5

Omgevingsonderzoeken

4.5.1

Stikstof

De bouwwerkzaamheden en het toekomstige gebruik van wonen minus het oude gestopte gebruik levert een positief effect op qua stikstofdepositie op Natura 2000-gebieden.

4.5.2

Bodem

Uit het uitgevoerde Bodemonderzoek Barloseweg 1-1a kan het volgende worden geconcludeerd: De hypothese “De bovengrondse dieseltank (A) kan op basis van het vooronderzoek als verdacht worden beschouwd” dient te worden aangenomen. De hypothese “De ondergrondse HBO-tank (B) kan op basis van het vooronderzoek als verdacht worden beschouwd” wordt verworpen. De hypothese “De bovengrondse petroleumtank (C) kan op basis van het vooronderzoek als verdacht worden beschouwd” wordt verworpen. In de afperkende boringen nabij de bovengrondse dieseltank (A) zijn geen verhoogde gehalten aangetoond. Het betreft een zeer beperkte spot. Indien er grondwerkzaamheden gaan plaatsvinden in of nabij de verontreinigde spot (A) dient er een plan van aanpak ingediend te worden bij het bevoegd gezag. Aan de hand van het plan van aanpak kan de verontreiniging verwijderd worden. Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

Het verkennend asbestonderzoek (puinverharding) heeft geen asbestverdachte materialen aangetoond. In de grove fractie van de bodem is geen asbest aangetroffen. In het mengmonster D-ASMM01 van de fijne fractie is een gehalte van 0,4 mg/kg d.s. aangetoond en in het mengmonster D-ASMM02 van de fijne fractie is een gehalte van 0,3 mg/kg d.s. aangetoond. Beide mengmonsters bevinden zich onder het criterium voor nader onderzoek (50 mg/kg d.s.) en een nader onderzoek is derhalve niet noodzakelijk. Het verkennend asbestonderzoek (druppelzone) heeft geen asbestverdachte materialen aangetoond. In de grove fractie van de bodem is geen asbest aangetroffen. In het mengmonster E-ASMM01 van de fijne fractie is een gehalte van 1,0 mg/kg d.s. aangetoond. Het mengmonsters bevindt zich onder het criterium voor nader onderzoek (50 mg/kg d.s.) en een nader onderzoek is derhalve niet noodzakelijk. De tevoren gestelde hypothese voor het asbestonderzoek “De puinverharding (D) kan op basis van het vooronderzoek als verdacht worden beschouwd” wordt verworpen. De tevoren gestelde hypothese voor het asbestonderzoek “De druppelzone (E) kan op basis van het vooronderzoek als verdacht worden beschouwd” wordt verworpen. Voor de bodemsanering is een Plan van Aanpak bodemsanering Barloseweg 1 opgesteld. Deze is akkoord bevonden en als bijlage aan dit plan toegevoegd. 4.5.3

Quick scan flora en fauna

De rapportage is opgenomen in bijlage Quick scan flora en fauna Barloseweg 1 Het plangebied is op 11 februari 2022 onderzocht op de (potentiële) aanwezigheid van beschermde planten, dieren en beschermde nesten, holen, vaste rust- en voortplantingslocaties. Ook is onderzocht of de voorgenomen activiteiten een negatief effect heeft op beschermd (natuur)gebied, zoals Natura 2000 en het Gelders Natuurnetwerk. Wettelijke consequentiesm.b.t. gebiedsbescherming: Het plangebied behoort niet tot het Gelders Natuurnetwerk, Groene Ontwikkelingszone, Ganzenrustgebied, Weidevogelgebied of Natura 2000-gebied. Omdat de voorgenomen activiteiten een lokale invloedsfeer hebben en geen negatieve effecten hebben op de wezenlijke kenmerken en waarden van Gelders Natuurnetwerk, Groene Ontwikkelingszone, Weidevogelgebied en Ganzenrustgebied, hoeft er niet getoetst te worden aan provinciaal beleid. Voorgenomen activiteiten leiden niet tot consequenties ten aanzien van provinciaal beleid. Een negatief effect op een Natura 2000-gebied, als gevolg van de voorgenomen activiteiten, kan op basis van voorliggende studie uitgesloten worden. Nader onderzoek, zoals een stikstofberekening, effectbeoordeling of passende beoordeling, hoeft niet uitgevoerd te worden. Wettelijke consequentiesm.b.t.

soortbescherming: De inrichting en het gevoerde beheer maken het plangebied niet tot een geschikte groeiplaats voor beschermde plantensoorten en ook niet tot geschikt functioneel leefgebied voor verschillende beschermde dieren. Beschermde diersoorten benutten het plangebied niet als foerageergebied. Vleermuizen, amfibieën en grondgebonden zoogdieren bezetten geen rust- of voortplantingsplaats in het plangebied en er nestelen geen vogels. Door uitvoering van de voorgenomen activiteiten neemt de betekenis van het plangebied als foerageergebied voor de voorkomende diersoorten niet af. Wettelijke consequentieskort samengevat: Voorgenomen activiteiten leiden niet tot wettelijke consequenties in het kader van gebiedsbescherming en soortbescherming.

Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

Hoofdstuk 5 5.1

Barloseweg 9

Bestaande situatie en geldende bestemming

Aan het perceel Barloseweg 9 te Aalten is op basis van het bestemmingsplan 'Landelijk Gebied 2015' de bestemming 'Agrarisch met waarden' toegekend. Aan het perceel is een agrarisch bouwvlak toegekend. Op deze locatie is één bedrijfswoning aanwezig. Het fragment van de verbeelding is hieronder opgenomen.

5.2

Planbeschrijving

De hoofdbouwmassa waarin de bedrijfswoning is opgenomen is in de loop van de tijd gesplitst in twee zelfstandige aaneengebouwde wooneenheden. De vergunning heeft plaats gevonden via een zgn. uitgebreide procedure in het kader van de Wabo op basis van het afwegingskader. Het afwegingskader buitengebied, vastgesteld bij raadsbesluit van 30 november 2021 (zie bijlage 1) heeft aan de basis gestaan van deze vergunningverlening.

5.3

Provinciaal beleid

Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

De kernkwaliteiten van het Nationaal Landschap worden daarom niet aangetast.

5.4

Nadere onderbouwing

In ruimtelijke zin is de wijziging van beperkte omvang en niet strijdig met een goede ruimtelijke ordening. In de Ruimtelijke onderbouwing Barloseweg 9 wordt verder ingegaan op relevante omgevingsaspecten en het geldende beleid. Door het plan wordt de landschappelijke inpassing ter plaatse verbeterd (zie ook het Erfinpassingsplan Barloseweg 9 te Aalten). Stikstof De bouwwerkzaamheden en het toekomstige gebruik van de veehouderij levert geen negatief effect op qua stikstofdepositie op N2000-gebieden.

Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

Hoofdstuk 6

6.1

Batenweg 1, 1a en 1b

Bestaande situatie en geldende bestemming

Aan de locaties Batenweg 1, 1a en 1b is een overwegende woonbestemming toegekend. Er zijn twee vrijstaande woningen toegestaan. Daarnaast zijn verschillende recreatieve activiteiten toegestaan, onder meer in de vorm van een groepsaccommodatie, een kleinschalig kampeerterrein en twee solitaire recreatiewoningen. De twee recreatiewoningen zijn specfiek als zodanig bestemd, maar voldoen eigenlijk niet meer aan de eisen van deze tijd. Eén van deze recreatiewoningen wenst de rechthebbende niet alleen te renoveren, maar ook te verplaatsen elders op het erf bij de woning en te herbouwen in de vorm van een blokhut. Het fragment van de verbeelding uit het geldende bestemmingsplan is hieronder opgenomen.

6.2

Planbeschrijving

Het plan voorziet in de sloop van een bestaand recreatiegebouw en de vervangende nieuwbouw elders op het huisperceel (binnen de woonbestemming). De slooplocatie krijgt vervolgens de bestemming Wonen en behoort tot het erf van de woning. Het gaat daarbij om de recreatiewoning, die direct achter de bestaande woning is gesitueerd. Op het woonperceel zijn veel hoogopgaande bomen aanwezig. Op een open plek tussen deze bomen wordt een nieuwe recreatiewoning gebouwd. Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

Op onderstaand beeld is een en ander schetsmatig uitgewerkt. Met een rode pijl is de voorgenomen verplaatsing van de recreatiewoning aangeduid.

6.3

Provinciaal beleid

De omgevingsverordening Gelderland is in 2021 geactualiseerd (actualisatie 8) en op 1 februari 2022 in werking getreden. In deze omgevingsverordening staan regels op o.a. het gebied van natuur, water, zonnevelden, provinciale wegen en glastuinbouw. Het plangebied Batenweg 1 ligt in het Nationaal Landschap. Volgens artikel 2.56 van de Omgevingsverordening Gelderland is een ruimtelijke ontwikkeling binnen een Nationaal Landschap maar buiten de Groene Ontwikkelingszone, het Gelders Natuurnetwerk en de Nieuwe Hollandse Waterlinie alleen mogelijk als de kernkwaliteiten van het Nationaal Landschap niet worden aangetast. Omdat het gaat om een verplaatsing van een recreatiewoning binnen een woonbestemming wordt het type activiteit niet verzwaard. De omvang van de bebouwing wordt niet vermeerderd. Het erf is reeds landschappelijk ingepast door hoogopgaande bomen. De kernkwaliteiten van het Nationaal Landschap worden daarom niet aangetast.

6.4

Nadere onderbouwing

In ruimtelijke zin is de wijziging van beperkte omvang en niet strijdig met een goede ruimtelijke ordening. Een nadere onderbouwing wordt niet noodzakelijk geacht.

Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

Hoofdstuk 7

7.1

Drenthelweg 1 en 3

Bestaande situatie en geldende bestemming

Aan het perceel Drenthelweg 1 te Aalten is op basis van het bestemmingsplan 'Landelijk Gebied 2015' de bestemming 'Wonen-1" toegekend. Ter plaatse is één burgerwoning aanwezig. Het fragment van de verbeelding is hieronder opgenomen.

7.2

Planbeschrijving

De hoofdbouwmassa waarin de woning is opgenomen is in de loop van de tijd gesplitst in twee zelfstandige aaneengebouwde woningen. De verlening van de vergunning heeft plaatsgevonden via een zgn. uitgebreide procedure in het kader van de Wabo. Het afwegingskader buitengebied, vastgesteld bij raadsbesluit van 30 november 2021 (zie bijlage 1), heeft aan de basis gestaan van deze vergunningverlening. Aan het perceel wordt de bestemming Wonen-1 toegekend, inclusief bouwvlak waarbinnen de hoofdbebouwing dient te worden gebouwd met de maatvoering 'maximum aantal wooneenheden 2'.

7.3

Provinciaal beleid

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

7.4

Nadere onderbouwing

Het gaat in dit geval om het planologisch inpassen van een onherroepelijke omgevingsvergunning voor twee halfvrijstaande woningen op basis van woningsplitsing. In de ruimtelijke onderbouwing (zie bijlage 12 Ruimtelijke onderbouwing Drenthelweg 1) wordt nader ingegaan op het beleid en de invloed van de ontwikkeling op de omgeving. Het plangebied ligt in het Nationaal Landschap. Er vindt geen uitbreiding van bebouwing plaats. De landschapskwaliteiten worden ter plaatse niet (onevenredig) aangetast. Door het plan wordt de landschappelijke inpassing verbeterd waardoor de landschapswaarden ter plaatse worden versterkt (zie bijlage 10 Erfinpassingsplan Drenthelweg 1 te Aalten).

Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

Hoofdstuk 8

8.1

Drenthelweg 4 en 4a

Bestaande situatie en geldende bestemming

Aan het perceel Drenthelweg 4 te Aalten is op basis van het bestemmingsplan 'Landelijk Gebied 2015' de bestemming 'Bedrijf" toegekend. Ter plaatse vindt opslag plaats ten behoeve van het schildersbedrijf. Op deze locatie is één bedrijfswoning aanwezig. Het fragment van de verbeelding is hieronder opgenomen.

8.2

Planbeschrijving

De hoofdbouwmassa waarin de bedrijfswoning is opgenomen is in de loop van de tijd gesplitst in twee zelfstandige aaneengebouwde bedrijfswoningen. De vergunning heeft plaats gevonden via een zgn. uitgebreide procedure in het kader van de Wabo. Het afwegingskader buitengebied, vastgesteld bij raadsbesluit van 30 november 2021 (zie bijlage 1), heeft aan de basis gestaan van deze vergunningverlening. Aan het plan wordt de volgende maatvoering toegekend: maximum aantal bedrijfswoningen 2'. Voor het overige blijft de bestemming ongewijzigd.

8.3

Provinciaal beleid

Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

integraal meegenomen in de regels voor het Gelders natuurnetwerk, Groene ontwikkelingszone, en Nieuwe Hollandse Waterlinie (toelichting bij artikel 1.1). Daarom dient in dit geval enkel getoetst te worden aan de regels voor de Groene ontwikkelingszone uit artikel 2.52. Een nieuwe activiteit of ontwikkeling in de Groene ontwikkelingszone kan slechts toegelaten worden als de kernkwaliteiten of ontwikkelingsdoelen per saldo en naar rato van de ingreep worden versterkt en de samenhang niet verloren gaat. Omdat het om een woningsplitsing gaat, verandert het type activiteit niet. Met de woningsplitsing wordt er binnen de bestaande woning een tweede woning toegevoegd. Omdat het een kleine ingreep zonder ruimtelijke impact betreft, is ook de benodigde versterking van de kernkwaliteiten verwaarloosbaar. Het perceel is ingesloten in een Natuuren Bosbestemming. Er vindt echter geen uitbreiding van de bebouwing plaats. Het erf is al landschappelijk ingepast. Deze kwaliteiten dienen in stand te worden gehouden. Dit is in een realisatieovereenkomst met de exploitant vastgelegd. De landschapskwaliteiten worden ter plaatse niet (onevenredig) aangetast.

8.4

Nadere onderbouwing

Het gaat in dit geval om het planologisch inpassen van een onherroepelijke omgevingsvergunning voor twee halfvrijstaande bedrijfswoningen op basis van woningsplitsing. In de ruimtelijke onderbouwing (zie bijlage Ruimtelijke onderbouwing Drenthelweg 4) wordt nader ingegaan op het beleid en de invloed van de ontwikkeling op de omgeving.

Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

Hoofdstuk 9

9.1

Drenthelweg 8

Bestaande situatie en geldende bestemming

Aan het perceel Drenthelweg 8 te Aalten is op basis van het bestemmingsplan 'Landelijk Gebied 2015' de bestemming ''Wonen-1" toegekend. Ter plaatse is één burgerwoning aanwezig. De locatie heeft de gebiedsaanduiding "overige zone - groene ontwikkelingszone". Het fragment van de verbeelding is hieronder opgenomen.

9.2

Planbeschrijving

De hoofdbouwmassa waarin de woning is opgenomen is in de loop van de tijd gesplitst in twee zelfstandige aaneengebouwde woningen. De verlening van de vergunning heeft plaatsgevonden via een zgn. uitgebreide procedure in het kader van de Wabo. Het afwegingskader buitengebied, vastgesteld bij raadsbesluit van 30 november 2021 (zie bijlage 1 Afwegingskader buitengebied, heeft aan de basis gestaan van deze vergunningverlening. Aan het perceel wordt de bestemming Wonen-1 toegekend, inclusief bouwvlak waarbinnen de hoofdbebouwing dient te worden gebouwd met de maatvoering 'maximum aantal wooneenheden 2'.

Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

9.3

Provinciaal beleid

De omgevingsverordening Gelderland is in 2021 geactualiseerd (actualisatie 8) en op 1 februari 2022 in werking getreden. In deze omgevingsverordening staan regels op o.a. het gebied van natuur, water, zonnevelden, provinciale wegen en glastuinbouw. Het plangebied Drenthelweg 8 ligt in de Groene ontwikkelingszone. Volgens artikel 2.52 van de verordening is een ruimtelijke ontwikkeling binnen de Groene ontwikkelingszone alleen mogelijk als de kernkwaliteiten of ontwikkelingsdoelen per saldo en naar rato van de ingreep worden versterkt en de samenhang niet verloren gaat. Omdat het om een woningsplitsing gaat die binnen de bestaande hoofdbouwmassa gerealiseerd wordt, is de ontwikkeling en invloed op de omgeving erg beperkt. De kwaliteit van het bestaande groen op het erf is al goed. De initiatiefnemer heeft een erfinrichtingsplan opgesteld waarmee de kwaliteit versterkt wordt (zie Bijlage 11 Erfinpassingsplan Drenthelweg 8 te Aalten). De kernkwaliteiten van de Groene Ontwikkelingszone worden daarom niet aangetast en naar rato versterkt. De samenhang van nabijgelegen groene zones wordt vergroot.

9.4

Nadere onderbouwing

Het gaat in dit geval om het planologisch inpassen van een omgevingsvergunning voor twee halfvrijstaande woningen op basis van woningsplitsing. In de ruimtelijke onderbouwing (zie bijlage Ruimtelijke onderbouwing Drenthelweg 8) wordt nader ingegaan op het beleid en de invloed van de ontwikkeling op de omgeving. Het plangebied ligt in de Groene ontwikkelingszone. Er vindt geen uitbreiding van bebouwing plaats. De kernkwaliteiten en ontwikkelingsdoelen worden ter plaatse niet (onevenredig) aangetast. Door het plan wordt de landschappelijke inpassing verbeterd waardoor de samenhang van nabijgelegen groene zones ter plaatse wordt vergroot (zie bijlage 11 Erfinpassingsplan Drenthelweg 8 te Aalten.

Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

Hoofdstuk 10

10.1

Gendringseweg 32a en 32b

Bestaande situatie en geldende bestemming

Aan het perceel Gendringseweg 32a/32b te Aalten is op basis van het bestemmingsplan 'Landelijk Gebied 2015' een agrarisch bouwperceel op maat toegekend. Op het perceel zijn twee bedrijfswoningen aanwezig. Het gaat om een kleinschalig agrarisch bedrijf in de vorm van een varkenshouderij. Het fragment van de verbeelding is hieronder opgenomen

10.2

Planbeschrijving

Het agrarisch bedrijf is in de loop van de tijd beëindigd. De agrarische bestemming wordt omgezet in een woonbestemming. Aan het perceel wordt de bestemming Wonen-1 toegekend, inclusief bouwvlak waarbinnen de hoofdbebouwing dient te worden gebouwd met de maatvoering 'maximum aantal wooneenheden 2'. De agrarische bedrijfsbebouwing wordt gesaneerd met een omvang van ca. 130 m². De overige gebouwen worden in stand gehouden als bijgebouw bij de burgerwoningen. Het erf wordt landschappelijk ingepast conform het Erfinpassingsplan Gendringseweg 32a-b.

10.3

Provinciaal beleid

Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

Het plangebied Gendringseweg 32a/32b ligt niet in het Nationaal Landschap Winterswijk, de Groene ontwikkelingszone of het Gelders natuurnetwerk. In dit geval zijn er een provinciale belangen aan de orde.

Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

Hoofdstuk 11

11.1

Guttersdijk 1 en 1a

Bestaande situatie en geldende bestemming

Aan het perceel Guttersdijk 1 te Aalten is op basis van het bestemmingsplan 'Landelijk Gebied 2015' de bestemming 'Bedrijf' toegekend in verband met de uitoefening van een hoveniersbedrijf. Er is één bedrijfswoning en één recreatiewoning aanwezig, binnen de bestaande hoofdbouwmassa. Aan de recreatiewoning is de bestemming 'Recreatie - Recreatiewoning' toegekend. Het fragment van de verbeelding is hieronder opgenomen.

11.2

Planbeschrijving

Het plan voorziet in de herbestemming van het perceel naar Wonen-1 waarbij het hoveniersbedrijf als een bedrijf aan huis zal worden uitgeoefend in de bestaande bijgebouwen. Het hoofdgebouw, bestaande uit de bedrijfswoning en recreatiewoning, zal gesplitst worden waardoor er twee burgerwoningen ontstaan. Daarmee wordt er één woning toegevoegd. De woningsplitsing voldoet aan de voorwaarden uit het afwegingskader buitengebied, vastgesteld bij raadsbesluit van 30 november 2021 (zie bijlage 1). De gronden die als 'Bedrijf' bestemd zijn en als agrarische cultuurgrond in gebruik zijn worden bestemd als 'Agrarisch met waarden'. Aan het perceel wordt de bestemming Wonen-1 toegekend, inclusief bouwvlak waarbinnen de hoofdbebouwing dient te worden gebouwd met de maatvoering 'maximum aantal Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

wooneenheden 2'.

11.3

Provinciaal beleid

De omgevingsverordening Gelderland is in 2021 geactualiseerd (actualisatie 8) en op 1 februari 2022 in werking getreden. In deze omgevingsverordening staan regels op o.a. het gebied van natuur, water, zonnevelden, provinciale wegen en glastuinbouw. Het plangebied Guttersdijk 1 ligt in het Nationaal Landschap. Volgens artikel 2.56 van de Omgevingsverordening Gelderland is een ruimtelijke ontwikkeling binnen een Nationaal Landschap maar buiten de Groene ontwikkelingszone, het Gelders natuurnetwerk en de Nieuwe Hollandse Waterlinie alleen mogelijk als de kernkwaliteiten van het Nationaal Landschap niet worden aangetast. Omdat het gaat om een omzetting van een bedrijfs- en recreatieve bestemming naar een woonbestemming wordt het type activiteit niet verzwaard. De omvang van de bebouwing wordt niet uitgebreid. De kernkwaliteiten van het Nationaal Landschap worden daarom niet aangetast.

11.4

Nadere onderbouwing

In ruimtelijke zin is de wijziging van beperkte omvang en niet strijdig met een goede ruimtelijke ordening. Een verdere onderbouwing wordt niet noodzakelijk geacht.

Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

Hoofdstuk 12

12.1

Haartseweg 10

Bestaande situatie en geldende bestemming

Op het perceel Haartseweg 10 te Aalten is op basis van het bestemmingsplan 'Landelijk Gebied 2015' een intensieve veehouderij (varkensbedrijf) toegestaan. Aan het perceel is een agrarisch bouwvlak toegekend. Op deze locatie is één vrijstaande bedrijfswoning aanwezig. Het fragment van de verbeelding is hieronder weergegeven.

12.2

Planbeschrijving

Het agrarisch bedrijf wordt ter plaatse niet meer uitgeoefend en is in de loop van de tijd beëindigd. De stallen D, E, F, G. en H. zijn inmiddels gesloopt. In totaal gaat het om de sloop van 3.978 m² agrarische bedrijfsbebouwing.

Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

Gevraagd is om de bestemming om te zetten in een reguliere woonbestemming voor het bestaande hoofdgebouw. Als compensatie van de sloop van de agrarische bedrijfsbebouwing wordt 850 m2 ingezet voor de bouw van één vrijstaande woning op dit erf. De overige m2 te slopen bebouwing kunnen worden ingezet in het kader van de toepassing van het afwegingskader buitengebied (zie bijlage 1 Afwegingskader buitengebied). Aan het perceel wordt de bestemming Wonen-1 toegekend, inclusief twee bouwvlakken waarbinnen de hoofdbebouwing dient te worden gebouwd. Binnen elk bouwvlak is ten hoogste één burgerwoning toegestaan op basis van dit bestemmingsplan.

12.3

Provinciaal beleid

Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

2.56 van de Omgevingsverordening Gelderland is een ruimtelijke ontwikkeling binnen een Nationaal Landschap maar buiten de Groene ontwikkelingszone, het Gelders natuurnetwerk en de Nieuwe Hollandse Waterlinie alleen mogelijk als de kernkwaliteiten van het Nationaal Landschap niet worden aangetast. Omdat het gaat om een omzetting van een agrarische bestemming naar een woonbestemming wordt het type activiteit niet verzwaard. De omvang van de bebouwing wordt aanmerkelijk verminderd. De kernkwaliteiten van het Nationaal Landschap worden daarom niet aangetast, maar ter plaatse per saldo versterkt. De vergunning op grond van de Wet natuurbescherming voor dit agrarisch bedrijf is door Gedeputeerde Staten van Gelderland ingetrokken bij besluit van 17 november 2021, met als kenmerk 2012-020869.

12.4

Nadere onderbouwing

Deze transformatie wordt op verzoek van de rechthebbenden uitgevoerd en levert een kwaliteitsimpuls op deze locatie. Het perceel is gelegen in het Nationaal Landschap. De woningen worden op een goede wijze landschappelijk ingepast; ten dele zijn deze houtopstanden reeds aanwezig. Het erfinrichtingsplan is in de bijlage Erfinpassingsplan Haartseweg 10 te Aalten opgenomen. Met deze transformatie en landschappelijke inpassing worden de gebiedskwaliteiten ter plaatse versterkt.

12.5

Omgevingsonderzoeken

12.5.1 Stikstof De bouwwerkzaamheden en het toekomstige gebruik van wonen minus het oude, gestopte gebruik (intensieve veehouderij) levert een positief effect op qua stikstofdepositie op N2000-gebieden. 12.5.2 Bodem Uit het Bodemonderzoek Haartseweg 10 kunnen de volgende conclusies worden getrokken: De inspectiegaten geplaatst in de puinverharding (0,00-0,60 m -mv) zijn matig tot volledig puinhoudend. Bij het asbestonderzoek zijn geen asbestverdachte materialen aangetroffen. In de grove fractie van de bodem is over de gehele locatie geen asbest aangetroffen. In het mengmonster A-SMM01 van de fijne fractie is een gehalte van 1,4 mg/kg aangetoond. In het mengmonster B-ASMM02 van de fijne fractie is een gehalte van 65 mg/kg aangetoond en in het mengmonster C-ASMM03 van de fijne fractie is een gehalte van 1,6 mg/kg aangetoond. De vooraf gestelde hypothese, de onverharde afwateringszones kunnen op basis van het vooronderzoek als verdacht worden beschouwd, wordt grotendeels verworpen. De vooraf gestelde hypothese, de puinverharding kan op basis van het vooronderzoek

Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

als verdacht worden beschouwd, wordt verworpen. Op basis van een overschrijding van het criterium voor nader onderzoek (50 mg/kg d.s.) wordt gesteld dat er aanleiding bestaat tot het uitvoeren van een nader onderzoek asbest in bodem ter plaatse van de aangetoonde asbestverontreinigingen. In het nader onderzoek dient bepaald te worden of er sprake is van een ernstig geval van bodemverontreiniging. Aangezien de bron van de verontreiniging al is vastgesteld (de verontreiniging is te relateren aan de uitspoeling van asbestvezels vanaf de asbestgolfplaten) lijkt een nader asbestonderzoek ons niet zinvol. Bij deze druppelzones is geen sprake van een ernstig geval van bodemverontreiniging. Uit milieukundig oogpunt is er naar onze mening geen bezwaar tegen de voorgenomen bestemminsplanwijziging, aangezien de vastgestelde verontreinigingen geen risico's voor de volksgezondheid opleveren. De bodem wordt geschikt geacht voor het huidige en toekomstige gebruik (wonen met tuin).

12.5.3 Quick scan flora en fauna De rapportage is opgenomen in de bijlage Quick scan flora en fauna Haartseweg 10. Het plangebied is op 20 augustus 2021 onderzocht op de (potentiële) aanwezigheid van beschermde planten, dieren en beschermde nesten, holen, vaste rust- en voortplantingslocaties. Ook is onderzocht of de voorgenomen activiteiten een negatief effect hebben op beschermd (natuur)gebied, zoals Natura 2000 en het Gelders Natuurnetwerk. Wettelijke consequentiesm.b.t. gebiedsbescherming: Het plangebied behoort niet tot het Gelders Natuurnetwerk, Groene ontwikkelingszone, Ganzenrustgebied, Weidevogelgebied of Natura 2000-gebied. Omdat de voorgenomen activiteiten een lokale invloedsfeer hebben en geen negatieve effecten hebben op de wezenlijke kenmerken en waarden van Gelders Natuurnetwerk, Groene Ontwikkelingszone, Weidevogelgebied en Ganzenrustgebied, hoeft er niet getoetst te worden aan provinciaal beleid. Voorgenomen activiteiten leiden niet tot consequenties ten aanzien van provinciaal beleid. Een negatief effect op Natura 2000-gebied, als gevolg van de voorgenomen activiteiten, kan op basis van voorliggende studie uitgesloten worden. Nader onderzoek, zoals een stikstofberekening, effectbeoordeling of passende beoordeling, hoeft niet uitgevoerd te worden. Wettelijke consequentiesm.b.t.

Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

Hoofdstuk 13 13.1

Hagtweg 19 en 21

Bestaande situatie en geldende bestemming

Aan de percelen Hagtweg 19 en 21 te Aalten is de bestemming 'Wonen' toegekend voor de bouw van een vrijstaande woning; op elk perceel is één vrijstaande woning toegestaan in de bebouwingscategorie Wonen-1. Het fragment van de verbeelding is hieronder weergegeven.

13.2

Planbeschrijving

De woning Hagtweg 21 is in de loop van de tijd gesloopt; ter plaatse is een geheel nieuwe woning gebouwd, die aan de eisen van de tijd voldoet. In verband met deze ontwikkeling zijn ook de kadastrale eigendomsgrenzen aangepast volgens onderstaand kaartbeeld.

Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

De bestemmingsgrenzen komen nu overeen met die nieuwe eigendomssituatie. In zijn totaliteit blijft de omvang van de woonbestemming van beide percelen gelijk. Aan het perceel wordt de bestemming Wonen-1 toegekend, inclusief twee bouwvlakken waarbinnen de hoofdbebouwing dient te worden gebouwd. Binnen elk bouwvlak is ten hoogste één burgerwoning toegestaan op basis van dit bestemmingsplan

13.3

Nadere onderbouwing

In ruimtelijke zin is de wijziging van beperkte omvang en niet strijdig met een goede ruimtelijke ordening. Een nadere onderbouwing wordt niet noodzakelijk geacht.

Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

Hoofdstuk 14

14.1

Heuvelweg 12

Bestaande situatie en geldende bestemming

Het perceel aan de Heuvelweg 12 is gelegen binnen het bestemmingsplan 'Landelijk gebied 2015' en heeft hierin de bestemming 'Wonen – 2' en deels de bestemming 'Agrarisch', de dubbelbestemming 'Waarde – Archeologie lage verwachting' en de gebiedsaanduiding 'overige zone – groene ontwikkelingszone'. Er is één woning op het perceel aanwezig. Op onderstaande afbeelding is een uitsnede van de verbeelding weergegeven.

14.2

Planbeschrijving

De bestaande woning wordt gesloopt. De bestemming Wonen-2 en Agrarisch worden omgezet naar Natuur en Agrarisch. De aanduiding 'overige zone - groene ontwikkelingszone' blijft behouden. Het recht voor een woning op deze locatie vervalt zodat er aan de Hofstedeweg ongenummerd (kadastraal perceel O 1326) een nieuwe woning kan worden gerealiseerd. Op onderstaande afbeelding is een uitsnede van de nieuwe situatie weergegeven, waarbij de bestemmingen Natuur en Agrarisch zijn aangegeven.

Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

14.3

Nadere onderbouwing.

In het plangebied wordt geen bebouwing meer toegelaten; het gaat om de verplaatsing van een bestaand recht naar een locatie elders. Voor deze locatie is een nadere onderbouwing niet noodzakelijk.

14.4

Provinciaal beleid

14.5

Omgevingsonderzoeken

14.5.1 Stikstof Het toekomstige gebruik van natuur minus het oude, gestopte gebruik (wonen) levert een positief effect op qua stikstofdepositie op N2000-gebieden. 14.5.2 Bodem Uit het Bodemonderzoek Heuvelweg 12 kunnen de volgende conclusies worden getrokken: Tijdens het veldwerk is de opgeboorde grond zintuiglijk beoordeeld op de mogelijke

Landelijk gebied, herziening 2022

NL.IMRO.0197.BP00111-VG01

vastgesteld

aanwezigheid van bodemverontreiniging. Hierbij zijn geen indicaties waargenomen die hierop duiden. In de humeuze bovengrond is een licht verhoogd gehalten aan PAK aangetoond. In de zanderige bovengrond en ongeroerde ondergrond is geen verhoogde gehalten aangetoond. Het grondwater is licht verontreinigd met barium, nikkel en 1,2-Dichloorethenen. Uit de onderzoeksresultaten kan geconcludeerd worden dat er op de locatie geen ernstige bodem- of grondwaterverontreinigingen aanwezig zijn. De vastgestelde waarden overschrijden enkel de streefwaarde, wat duidt op enkel lichte (natuurlijke) verontreinigingen. In geen van de geanalyseerde parameters in zowel grond als grondwater is de waarde voor nader onderzoek (tussenwaarde) en/of de interventiewaarde overschreden. De tevoren gestelde hypothese 'De gehele onderzoekslocatie kan op basis van het vooronderzoek als niet-verdacht worden beschouwd' dient formeel gezien te worden verworpen. De verhogingen in de grond en in het grondwater zijn echter gering en kunnen als niet significant beschouwd worden. 14.5.3 Quick scan flora en fauna De rapportage is opgenomen in de bijlage Quick scan flora en fauna Heuvelweg 12. Het plangebied is op 5 september 2022 onderzocht op de (potentiële) aanwezigheid van beschermde planten, dieren en beschermde nesten, holen, vaste rust- en voortplantingslocaties.

Ook is onderzocht of de voorgenomen activiteiten een negatief effect hebben op beschermd (natuur)gebied, zoals Natura 2000 en het Gelders Natuurnetwerk. Wettelijke consequentiesm.b.t. gebiedsbescherming: Het plangebied ligt binnen de begrenzing van de Groene ontwikkelingszone, maar op ruime afstand van Natura 2000-gebied. Omdat er bij het voorliggend plan een wijziging van het bestemmingsplan plaatsvindt, dient een versterkingsplan opgesteld te worden waarin de kernkwaliteiten of ontwikkelingsdoelen per saldo en naar rato van de ingreep worden versterkt. Een negatief effect op Natura 2000-gebied, als gevolg van de emissie van stikstofoxiden, kan op voorhand worden uitgesloten, er is geen nader onderzoek vereist. Andere negatieve effecten op Natura 2000-gebied, als gevolg van de voorgenomen activiteiten, worden eveneens uitgesloten. Wettelijke consequentiesm.b.t. soortbescherming: De inrichting en het gevoerde beheer maken het plangebied niet tot een geschikte groeiplaats voor beschermde plantensoorten, maar wel tot geschikt functioneel leefgebied voor verschillende beschermde dieren. Het plangebied wordt door beschermde diersoorten uitsluitend benut als foerageergebied. Het plangebied is geen essentieel foerageergebied voor vleermuizen. Door uitvoering van de voorgenomen activiteiten neemt de betekenis van het plangebied als foerageergebied voor de voorkomende soorten niet af.

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Aalten&id=25ece126-1b0a-4133-89ca-d6545df8ea81