Inspraaknota Uitnodigingskader zon wind.pdf

58. Ingekomen op 7 maart 2021, 13 april 2021 en 13 april 2021 Inhoud van de inspraakreactie a. Inspreker maakt bezwaar tegen het digitaal organiseren van de informatiebijeenkomsten voor het Uitnodigingskader Zon en Wind via Microsoft Teams, omdat: 1. het grootste deel van de inwoners niet wordt bereikt; 2. veel inwoners, met name ouderen, niet de middelen en ervaring hebben om digitaal te vergaderen; 3. dit geen mogelijkheid biedt om vragen te stellen of een verdiepende discussie te voeren. Inspreker verzoekt om de digitale bijeenkomsten te veranderen in fysieke bijeenkomsten zodra dit weer mogelijk is. Betrokkenheid en burgerparticipatie is van groot belang, neem daar de tijd voor. Aanvulling, ingekomen op 13 april 2021 b. De bekendmaking dat de gemeente Aalten voornemens is om megawindmolens te plaatsen nabij het Aaltense Goor heeft het woongenot, de sfeer en het naoberschap in de buurt aangetast. c. Tijdens de bijeenkomsten op 22 en 31 maart 2021 werd door buurtbewoners veel gezegd, maar de onderbouwing van de wethouders ontbrak en er werd verscholen achter de RES. Waarom is de RES en het jaar 2030 zo belangrijk, terwijl de RES aangeeft dat het jaar 2030 niet haalbaar is en andere gemeenten een stap terug doen? d. Onderschat de wijsheid van de samenleving niet.

Volgens het PBL zijn in heel Nederland duurzame energieplannen gemaakt voor klimaatbeleid waarbij burgers onvoldoende betrokken zijn. De manier

Inspraaknota ontwerp Uitnodigingskader zon en wind

Pagina 75 van 128

waarop de gemeente Aalten dit project heeft gestart heeft geleid tot onrust en verzet van buurtbewoners. e. Het benoemen van participatie door bewoners strooit extra zout in de wonden. f. In Dale staan al acht windmolens en een schietbaan. Is dit omdat Hagenwind de gronden op die locatie beschikbaar stelt? Waarom wordt er niet gesproken over andere locaties op de Haart, in Lintelo of op het industrieterrein? g. Waarom wordt de opbrengst van particuliere zonnepanelen niet meegenomen in de besluitvorming? h. Kom op voor de bewoners van de gemeente Aalten en toon begrip voor hun reacties. Betrek het Platform Zon en Wind in het Goor in de besluitvorming. Aanvulling, ingekomen op 13 april 2021 i. Inspreker stuurt een krantenartikel over de geluidsoverlast van windmolens. Beoordeling inspraakreactie door college van B&W a. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.2.3 Informatiebijeenkomsten via Teams. b. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.1 Uitbreidingsplan Hagenwind? Onze gemeenteraad en ons college willen in 2030 energieneutraal zijn. Op basis van het Klimaatakkoord geldt een doelstelling van CO2-neutraliteit in 2050. Het Aaltense college zet in op een duurzame en stabiele eigen duurzame energiewinning. Daarnaast komt er een grote duurzame energieopgave vanuit de Regionale Energie Strategie op ons af.

In de toekomst zullen woningen meer en meer elektrisch verwarmd worden, wat vraagt om grote hoeveelheden duurzame elektriciteit. c. We onderschatten de samenleving zeker niet! Iedereen kan het Uitnodigingskader beschouwen als een uitnodiging aan iedereen die goede ideeën heeft die kunnen leiden tot goede energieplannen. Met die ontwikkelaars gaan we graag in gesprek. Die plannen zullen we beoordelen op het Uitnodigingskader, maar dit kader mag zeker niet in de weg staan van toekomstige goede oplossingen waarvoor veel draagvlak is. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.2.8 Financiële participatie. d. Wij wijzen met het Uitnodigingskader aan onder welke voorwaarden waar initiatieven voor de winning van duurzame energie tot stand kunnen komen. Participatie vindt nu plaats in de vorm van inspraak. Bij een concreet plan voor één of meer windmolens of een zonnepark moet een ontwikkelaar participeren (proces en financieel) met omwonenden. e. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.19 Meer gebieden geschikt. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.17 Op bedrijventerrein f. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.4.9 Zon op particuliere daken. g. Iedereen kon in de afgelopen inspraakperiodes zijn of haar visie laten horen aan college en raad. Inmiddels zijn we met onder andere het Platform wind en zon ’t Goor ook het gesprek aangegaan.

En, zoals ook elders in deze inspraaknota is vermeld is er voor iedereen de mogelijkheid om bij de gemeenteraad in te spreken. h. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.5 Geluid. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.9 Gezondheidsklachten. i. Voor inspreker is relevant dat het Kansrijk gebied voor duurzame energie aanmerkelijk wordt verkleind, zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.25 Kansrijk gebied verkleinen. Besluit: De inspraakreactie wordt inhoudelijk niet overgenomen, al wordt het kansrijk gebied wel aanmerkelijk verkleind.

59. Ingekomen op 7 maart 2021 en 7 maart 2021 Inhoud van de inspraakreactie a. Inspreker maakt bezwaar tegen het digitaal organiseren van de informatiebijeenkomsten voor het Uitnodigingskader Zon en Wind via Microsoft Teams, omdat: 1. het grootste deel van de inwoners niet wordt bereikt; 2. veel inwoners, met name ouderen, niet de middelen en ervaring hebben om digitaal te vergaderen; 3. dit geen mogelijkheid biedt om vragen te stellen of een verdiepende discussie te voeren.

Inspraaknota ontwerp Uitnodigingskader zon en wind

Pagina 76 van 128

Inspreker verzoekt om de digitale bijeenkomsten te veranderen in fysieke bijeenkomsten zodra dit weer mogelijk is. Betrokkenheid en burgerparticipatie is van groot belang, neem daar de tijd voor. Aanvulling, ingekomen op 7 maart 2021 b. Inspreker is het niet eens met de plaatsing van windmolens in en rondom Aalten. Deze zijn onder andere slecht voor vogels. c. Inspreker suggereert andere mogelijkheden om energie op te wekken, zoals kernenergie en zonneenergie. Het energieverbruik kan verminderd worden door bijvoorbeeld minder straatlantaarns en het verstrekken van subsidies voor ledlampen. Beoordeling inspraakreactie door college van B&W a. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.2.3 Informatiebijeenkomsten via Teams. b. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.11 Natuurschade. c. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.1.5 Alternatieven voor wind- en zonne-energie en antwoord 2.1.9 Kernenergie als alternatief. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.16 Liever zonnepanelen. Ledlampen hebben zulke positieve eigenschappen dat ze de standaard vormen in de lampenmarkt. Een subsidieregeling is hiervoor niet nodig. Mogelijke besparing op straatverlichting heeft doorlopend onze aandacht. Voor inspreker is relevant dat het Kansrijk gebied voor duurzame energie aanmerkelijk wordt verkleind, zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.25 Kansrijk gebied verkleinen.

Besluit: De inspraakreactie wordt inhoudelijk niet overgenomen, al wordt het kansrijk gebied wel aanmerkelijk verkleind. 60. Ingekomen op 7 maart 2021 Inhoud van de inspraakreactie a. Inspreker maakt bezwaar tegen het digitaal organiseren van de informatiebijeenkomsten voor het Uitnodigingskader Zon en Wind via Microsoft Teams, omdat: 1. het grootste deel van de inwoners niet wordt bereikt; 2. veel inwoners, met name ouderen, niet de middelen en ervaring hebben om digitaal te vergaderen; 3. dit geen mogelijkheid biedt om vragen te stellen of een verdiepende discussie te voeren. Inspreker verzoekt om de digitale bijeenkomsten te veranderen in fysieke bijeenkomsten zodra dit weer mogelijk is. Betrokkenheid en burgerparticipatie is van groot belang, neem daar de tijd voor. Beoordeling inspraakreactie door college van B&W a. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.2.3 Informatiebijeenkomsten via Teams. Besluit: De inspraakreactie wordt niet overgenomen.

61. Ingekomen op 7 maart 2021 en 9 april 2021 Inhoud van de inspraakreactie a. Inspreker maakt bezwaar tegen het digitaal organiseren van de informatiebijeenkomsten voor het Uitnodigingskader Zon en Wind via Microsoft Teams, omdat: 1. het grootste deel van de inwoners niet wordt bereikt; 2. veel inwoners, met name ouderen, niet de middelen en ervaring hebben om digitaal te vergaderen; 3. dit geen mogelijkheid biedt om vragen te stellen of een verdiepende discussie te voeren. Inspreker verzoekt om de digitale bijeenkomsten te veranderen in fysieke bijeenkomsten zodra dit weer mogelijk is. Betrokkenheid en burgerparticipatie is van groot belang, neem daar de tijd voor.

Inspraaknota ontwerp Uitnodigingskader zon en wind

Pagina 77 van 128

Aanvulling, ingekomen op 9 april 2021 b. Inspreker is tegen uitbreiding van de windmolens in het Aaltense Goor. Beoordeling inspraakreactie door college van B&W a. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.2.3 Informatiebijeenkomsten via Teams. b. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.1 Uitbreidingsplan Hagenwind? Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.2 Windmolens in het Aaltense Goor. Voor inspreker is relevant dat het Kansrijk gebied voor duurzame energie aanmerkelijk wordt verkleind, zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.25 Kansrijk gebied verkleinen. Besluit: De inspraakreactie wordt inhoudelijk niet overgenomen, al wordt het kansrijk gebied wel aanmerkelijk verkleind.

62. Ingekomen op 7 maart 2021 en 13 april 2021 Inhoud van de inspraakreactie a. Inspreker maakt bezwaar tegen het digitaal organiseren van de informatiebijeenkomsten voor het Uitnodigingskader Zon en Wind via Microsoft Teams, omdat: 1. het grootste deel van de inwoners niet wordt bereikt; 2. het voor de burger onacceptabel is dat in crisistijden inspraak enkel digitaal gevraagd wordt terwijl het over de woon- en leefomgeving gaat; 3. veel inwoners niet de middelen en ervaring hebben om digitaal te vergaderen; 4. niet alle deelnemers aan het woord komen en uitingen anders overkomen dan tijdens een fysieke bijeenkomst; 5. dit geen mogelijkheid biedt om vragen te stellen of een verdiepende discussie te voeren. Inspreker verzoekt om de digitale bijeenkomsten te veranderen in fysieke bijeenkomsten zodra dit weer mogelijk is. Betrokkenheid en burgerparticipatie is van groot belang, neem daar de tijd voor, in samenspraak met inwoners van buurgemeenten. b. De bewoners van gemeente Oost Gelre zijn angstig voor de aantasting van het uitzicht op het landschap, geluidsoverlast en slagschaduw. Deze zijn in de huidige situatie al aanwezig. Inspreker stuurt een geluidsfragment van de huidige windmolens, die ook binnen hoorbaar zijn. Inspreker ervaart ook geluidsoverlast van het kleiduiven schieten in het Aaltense Goor. Aanvulling, ingekomen op 13 april 2021 c.

De manier van bijeenkomsten organiseren is onaanvaardbaar. Wacht op versoepelingen waardoor bewoners op een rechtvaardige manier geïnformeerd kunnen worden, want de gevolgen voor het landschap en op sociaal vlak zijn enorm. Het lijkt alsof het Uitnodigingskader snel vastgesteld moet worden vanwege de RES en de Omgevingswet. Neem de tijd om te herbezinnen zoals de gemeente Oost Gelre dat ook doet. d. In het Uitnodigingskader wordt enkel het gebied rondom het Aaltense Goor benoemd op basis van de landschapstypen kaart en de indicatieve kaart geluidsafstand windmolens. De afstand tot de dorpskernen en woonwijken van buurgemeenten, zoals Lichtenvoorde en Harreveld, moet ook meegenomen worden. Dan wordt duidelijk dat uitbreiding van het windmolenpark geen optie is. Een andere optie is bijvoorbeeld richting de Haart nabij de Duitse grens. Dit gebied is dunbevolkt, ligt op meer dan 2 km afstand van de dorpskern van Aalten en de windrichting is zuidwest. e. De huidige windturbines veroorzaken geluidsoverlast in de woonwijk Flierbeek, naast de geluidsoverlast van het kleiduivenschieten ’s avonds en in het weekend. Geluid wordt verder gedragen door de wind, dit wordt niet benoemd in het Uitnodigingskader. f.

Waarom worden initiatieven van bewoners en bedrijven niet meegerekend? Het Uitnodigingskader en de RES zijn een commercieel verhaal en hebben niets te maken met de lokale energietransitie. g. De knipperende lampen aan de windturbines en de veroorzaakte slagschaduw hebben impact op de leefomgeving. h. Wetenschappelijke artikelen tonen negatieve effecten van windturbines op omwonenden en dieren aan. Ook over de gemeentegrens moet aangetoond worden dat een goed woon- en leefklimaat behouden blijft.

Inspraaknota ontwerp Uitnodigingskader zon en wind

Pagina 78 van 128

i.

Tijdens de informatiebijeenkomst werd benoemd dat het elektriciteitsnet overbelast wordt, welke stappen neemt de gemeente Aalten hierin?

Beoordeling inspraakreactie door college van B&W a. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.2.3 Informatiebijeenkomsten via Teams. b. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.4 Landschap en uitzicht. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.5 Geluid. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.7 Slagschaduw. c. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.2.3 Informatiebijeenkomsten via Teams. d. Op verzoek van deelnemers aan de informatiebijeenkomsten hebben wij woningen in onze buurgemeenten die bij de gemeentegrens liggen meegenomen in de indicatieve kaart geluidsafstand windmolens. Deze kaart kunt u vinden op www.aalten.nl/uitnodigingskader en wordt uiteindelijk opgenomen in het vastgestelde Uitnodigingskader. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.19 Meer gebieden geschikt. e. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.4.9 Zon op particuliere daken. f. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.12 Knipperlicht op windmolens. g. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.2.2 Communicatie eerste inspraakperiode. h. Aantasting van het woon- en leefklimaat hangt af van de afstand tussen een windmolen en andere functies. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.3 Overlast in Lichtenvoorde. i. Als er sprake is van dreigende overbelasting van delen van het Aaltense elektriciteitsnet gaan we in overleg met Liander op initiatief van één van beide partijen.

Voor inspreker is relevant dat het Kansrijk gebied voor duurzame energie aanmerkelijk wordt verkleind, zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.25 Kansrijk gebied verkleinen. Besluit: De inspraakreactie wordt inhoudelijk niet overgenomen, al wordt het kansrijk gebied wel aanmerkelijk verkleind.

63. Ingekomen op 9 maart 2021 en 9 maart 2021 Inhoud van de inspraakreactie a. Inspreker maakt bezwaar tegen het digitaal organiseren van de informatiebijeenkomsten voor het Uitnodigingskader Zon en Wind via Microsoft Teams, omdat: 1. het grootste deel van de inwoners niet wordt bereikt; 2. veel inwoners, met name ouderen, niet de middelen en ervaring hebben om digitaal te vergaderen; 3. dit geen mogelijkheid biedt om vragen te stellen of een verdiepende discussie te voeren. Inspreker verzoekt om de digitale bijeenkomsten te veranderen in fysieke bijeenkomsten zodra dit weer mogelijk is. Betrokkenheid en burgerparticipatie is van groot belang, neem daar de tijd voor. Aanvulling, ingekomen op 9 maart 2021 b. Het plan van Hagenwind 2.0, dat voorziet in de bouw van 7 tot 10 windturbines in het natuurgebied Aaltense Goor, is voor de omgeving onaanvaardbaar. Dit wordt bepaald door het aantal turbines, de omvang van de turbines en de grootte van het gebied. De overlast van het huidige windmolenpark valt mee, echter is er in de nieuwe situatie sprake van dubbel zo veel windmolens die hoger zijn. Dat is voor omwonenden onacceptabel. c. Het leefgenot wordt aangetast door de realisatie van dit park vanwege geluid en de visuele confrontatie met het massale park. Het windpark doet afbreuk aan het karakter van het gebied. d.

De benodigde windparken moeten gepland worden op locaties waar deze zo min mogelijk hinder voor de bevolking opleveren. e. Inspreker ziet de opwekking van zonne-energie als een beter alternatief. Inmiddels zijn er in de regio dusdanig veel plannen voor, dat deze een substantiële bijdrage kunnen leveren aan de doelstelling. f. De uitbreiding van het windmolenpark heeft een forse impact op het natuurgebied Aaltense Goor en Zwarte Veen, waardoor een deel van de doelstellingen van de herinrichting van het gebied niet behaald worden. g. De gezondheidsaspecten, met name de psychische gevolgen, mogen niet worden onderschat.

Inspraaknota ontwerp Uitnodigingskader zon en wind

Pagina 79 van 128

h. De economische schade veroorzaakt door de uitbreiding van het windmolenpark, voor omwonenden een waardedaling van de woning, mag niet worden onderschat. Het uitgangspunt is dat dit winst oplevert voor de eigenaren van het windpark. Mocht het plan doorgang vinden, zal er dus een financiële compensatie moeten komen voor de omwonenden. i. Het ontwerpplan voldoet niet aan de eisen van goede ruimtelijke ordening, vanwege de negatieve ruimtelijke, landschappelijke, maatschappelijke en economische gevolgen voor het gebied. Beoordeling inspraakreactie door college van B&W a. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.2.3 Informatiebijeenkomsten via Teams. b. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.1 Uitbreidingsplan Hagenwind? c. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.4 Landschap en uitzicht. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.5 Geluid. d. In de gemeente Aalten is de locatie in en rond het huidige Hagenwind de meest kansrijke locatie voor de winning windmolens, omdat dit onder andere een dunbevolkt gebied is, wat de kans op overlast vermindert. e. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.16 Liever zonnepanelen. f. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.2 Windmolens in het Aaltense Goor. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.11 Natuurschade. g. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.9 Gezondheidsklachten. h. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.1.11 Planschade. Wij willen dat initiatiefnemers financieel participeren.

De literatuur laat duidelijk zien dat omwonenden minder hinder ervaren van de windturbines als ze betrokken werden bij de plaatsing ervan. i. Het Uitnodigingskader is een kader dat aangeeft waar, onder welke voorwaarden, welke vormen van winning van duurzame energie mogelijk zijn. Het is geen ruimtelijk plan, zoals een bestemmingsplan. De ruimtelijke gevolgen van een concreet plan moeten in een volgende fase in beeld worden gebracht door een initiatiefnemer. Deze onderbouwing wordt door ons beoordeeld. Voor inspreker is relevant dat het Kansrijk gebied voor duurzame energie aanmerkelijk wordt verkleind, zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.25 Kansrijk gebied verkleinen. Besluit: De inspraakreactie wordt inhoudelijk niet overgenomen, al wordt het kansrijk gebied wel aanmerkelijk verkleind.

64. Ingekomen op 9 maart 2021 en 13 april 2021 Inhoud van de inspraakreactie a. Inspreker maakt bezwaar tegen het digitaal organiseren van de informatiebijeenkomsten voor het Uitnodigingskader Zon en Wind via Microsoft Teams, omdat: 1. het grootste deel van de inwoners niet wordt bereikt; 2. veel inwoners, met name ouderen, niet de middelen en ervaring hebben om digitaal te vergaderen; 3. dit geen mogelijkheid biedt om vragen te stellen of een verdiepende discussie te voeren. Inspreker verzoekt om de digitale bijeenkomsten te veranderen in fysieke bijeenkomsten zodra dit weer mogelijk is. Betrokkenheid en burgerparticipatie is van groot belang, neem daar de tijd voor, anders wordt er geen draagvlak gecreëerd. De suggestie wordt gewekt dat belangrijke besluiten er door worden gedrukt. Aanvulling, ingekomen op 13 april 2021 b. De nadelige gevolgen voor omwonenden buiten een straal van 400 meter worden gebagatelliseerd, onderzoeken laten zien dat windmolens op ca. 1 km overlast en gezondheidsklachten veroorzaken. Inspreker ervaart nu al geluidshinder. Windturbines, nu met een ashoogte van 100 meter, kunnen in de toekomst 180 meter hoog worden met een tiphoogte van 270 meter. c. Bij het opstellen van de RES en door de gemeente wordt m.b.t. windenergie richting Hagenwind gekeken.

Het is opvallend dat Liander leidend is voor de locatiekeuze en er geen rekening gehouden wordt met de burgers. d. Op bladzijde 17 van het Uitnodigingskader staat dat in woongebieden een prettig woonklimaat voorop staat. Geldt dit niet voor het buitengebied?

Inspraaknota ontwerp Uitnodigingskader zon en wind

Pagina 80 van 128

e. Door de provincie zijn er miljoenen euro’s gestopt in vergroting van het natuurgebied het Aaltense Goor waarna er door derden extra molens in dit gebied worden gepland. Waarom betitelt de gemeente dit niet direct als onmogelijk? Laten we het landschap niet ontsieren door nog hogere windmolens. f. Inspreker wenst geen extra molens in het Goor, er staan er al 8 en de nodige extra windmolens mogen elders geplaatst worden. Beoordeling inspraakreactie door college van B&W a. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.2.3 Informatiebijeenkomsten via Teams. b. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.13 Milieuafstand. c. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.1 Uitbreidingsplan Hagenwind? Er wordt wel degelijk rekening gehouden met omwonenden, bij het waarborgen van een goed woonen leefklimaat. d. In het landelijk gebied is in het algemeen meer sprake van functiemenging (wonen, (agrarische) bedrijvigheid, natuur etc) dan in een woonwijk. Dit neemt niet weg dat ter plaatse van woningen in het buitengebied ook een goed woon- en leefklimaat gewaarborgd moet zijn. e. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.2 Windmolens in het Aaltense Goor. f. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.19 Meer gebieden geschikt. Voor inspreker is relevant dat het Kansrijk gebied voor duurzame energie aanmerkelijk wordt verkleind, zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.25 Kansrijk gebied verkleinen.

Besluit: De inspraakreactie wordt inhoudelijk niet overgenomen, al wordt het kansrijk gebied wel aanmerkelijk verkleind.

65. Ingekomen op 9 maart 2021 Inhoud van de inspraakreactie a. Inspreker heeft zijn bedenkingen bij de manier waarop de gemeente de bijeenkomsten organiseert. Hoewel een fysieke informatieavond momenteel onmogelijk is, wordt een grote groep mensen hiermee op voorhand buiten spel gezet. Het onderwerp is daarvoor te belangrijk. Beoordeling inspraakreactie door college van B&W a. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.2.3 Informatiebijeenkomsten via Teams. Besluit: De inspraakreactie wordt niet overgenomen.

66. Ingekomen op 9 maart 2021 en 14 april 2021 Inhoud van de inspraakreactie a. Insprekers maken bezwaar tegen het digitaal organiseren van de informatiebijeenkomsten voor het Uitnodigingskader Zon en Wind via Microsoft Teams, omdat: 1. het grootste deel van de inwoners niet wordt bereikt; 2. veel inwoners, met name ouderen, niet de middelen en ervaring hebben om digitaal te vergaderen; 3. dit geen mogelijkheid biedt om vragen te stellen of een verdiepende discussie te voeren. Insprekers verzoeken om de digitale bijeenkomsten te veranderen in fysieke bijeenkomsten zodra dit weer mogelijk is. Betrokkenheid en burgerparticipatie is van groot belang, neem daar de tijd voor. Aanvulling, ingekomen op 14 april 2021 b. Doordat de locatie(s) van de windmolens nog niet exact bekend zijn tekenen insprekers bezwaar aan tegen het Ontwerp Uitnodigingskader Zon en Wind. c. Insprekers maken zich zorgen over hun gezondheid wanneer de windmolens op korte afstand van de woning gerealiseerd worden. Uit onderzoek blijkt dat windparken gezondheidsklachten kunnen veroorzaken zoals slapeloosheid, concentratieverlies, druk op de oren en het hoofd, hoofdpijn en

Inspraaknota ontwerp Uitnodigingskader zon en wind

Pagina 81 van 128

stress. Dit onderzoek is gebaseerd op windmolens met een tiphoogte van 110 meter. Tijdens de bijeenkomst op 31 maart 2021 werd gesproken over windmolens met een tiphoogte van 240 meter. d. Het Aaltense Goor wordt in het Uitnodigingskader benoemd als kansrijk gebied voor duurzame energie, terwijl het een natuurgebied betreft waar veel geld in is geïnvesteerd door de gemeente Aalten. Vogels en insecten sterven door windmolens. Mollen verdwijnen uit het landschap door laagfrequente trillingen. e. Windmolens tasten het uitzicht aan en veroorzaken lichtvervuiling. Dit tast het woongenot aan en resulteert in een waardedaling van vastgoed in de omgeving. f. Het Goor wordt steeds genoemd als mogelijke plek voor windmolens. Het lijkt erop dat Dale als energie industriegebied van Aalten/Oost Achterhoek moet gaan dienen, omdat er al een 110kV onderstation ligt. Insprekers zijn van mening dat Dale al voldoende bijdraagt aan de RES met windpark Hagenwind en niet met nog meer windmolens en zonneparken moet worden belast. Beoordeling inspraakreactie door college van B&W a. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.2.3 Informatiebijeenkomsten via Teams. b. In het uitnodigingskader worden keuzes gemaakt om, ondanks de opgave van winning van duurzame energie, ons waardevolle landschap zoveel mogelijk te ontzien.

Het wijst het gebied rond de huidige molens van Hagenwind aan als kansrijk gebied voor intensivering van de winning van duurzame energie en daar zijn goede argumenten voor die voor elke andere willekeurige locatie in Aalten niet limitatief gelden: • ligging in een Grootschalig functioneel landschap; • ligging in een relatief dunbevolkt gebied; • er staan al windmolens; • relatief dichtbij een onderstation van Liander, dus geen transport van energie over lange afstanden. Of de energiewinning in en rond Hagenwind daadwerkelijk ooit geïntensiveerd gaat worden is zeer de vraag. Als er een aanvraag komt voor grote windmolens (die kunnen een ashoogte van 80 tot 180 meter hebben) moet hiervoor een uitgebreide ruimtelijke procedure worden doorlopen, inclusief inspraak. In die procedure moet door de aanvrager onderbouwd worden en door ons beoordeeld of er een goed woon- en leefklimaat gewaarborgd is (in verband met onder andere geluid en slagschaduw) kan worden ter plaatse van (omliggende) woningen. Ook moet onder meer aangetoond worden dat natuurwaarden niet onevenredig aangetast worden. c. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.9 Gezondheidsklachten. d. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.2 Windmolens in het Aaltense Goor. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.11 Natuurschade. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.8 Trillingen. e. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.12 Knipperlicht op windmolens.

Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.1.11 Planschade. f. Zie onze beoordeling van uw inspraakreactie onder b. De ligging nabij het onderstation Dale is een belangrijke factor bij het aanwijzen als kansrijk gebied van de locatie in en rond het huidige windpark Hagenwind. Voor inspreker is relevant dat het Kansrijk gebied voor duurzame energie aanmerkelijk wordt verkleind, zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.25 Kansrijk gebied verkleinen. Besluit: De inspraakreactie wordt inhoudelijk niet overgenomen, al wordt het kansrijk gebied wel aanmerkelijk verkleind.

67. Ingekomen op 11 maart 2021 Inhoud van de inspraakreactie a. Inspreker maken bezwaar tegen het digitaal organiseren van de informatiebijeenkomsten voor het Uitnodigingskader Zon en Wind via Microsoft Teams, omdat: 1. het grootste deel van de inwoners niet wordt bereikt; 2. veel inwoners, met name ouderen, niet de middelen en ervaring hebben om digitaal te vergaderen; 3. dit geen mogelijkheid biedt om vragen te stellen of een verdiepende discussie te voeren.

Inspraaknota ontwerp Uitnodigingskader zon en wind

Pagina 82 van 128

Insprekers verzoeken om de digitale bijeenkomsten te veranderen in fysieke bijeenkomsten zodra dit weer mogelijk is. Betrokkenheid en burgerparticipatie is van groot belang, neem daar de tijd voor. Beoordeling inspraakreactie door college van B&W a. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.2.3 Informatiebijeenkomsten via Teams. Besluit: De inspraakreactie wordt niet overgenomen.

68. Ingekomen op 11 maart 2021 en 13 april 2021 Inhoud van de inspraakreactie a. Inspreker kreeg in de nazomer van 2020 een mededeling omtrent het plan van het plaatsen van vijf mega windturbines op een afstand van 400 meter vanaf de woning. Dit was niet persoonlijk medegedeeld door de gemeente. b. Inspreker begrijpt niet dat deze windturbines naast en in een natuurgebied geplaatst moeten worden, waar recentelijk in is geïnvesteerd om deze in oude staat terug te brengen. c. Er staan al acht windmolens van Hagenwind 1.0 nabij de woning, deze kunnen ook vervangen worden met eventueel zonneparken. De uitgelekte plannen van Hagenwind 2.0 van 7 tot 10 windturbines verergeren de situatie. d. In buurlanden wordt een afstand tot bebouwing gehanteerd van 2,5 km, dit is geen vergelijking met de 400 meter die de gemeente hanteert. In Nederland is geen ruimte om de windmolens op een afstand van 2,5 km te plaatsen, dus waarom niet in zee of in de polder? e. De huidige molens veroorzaken overlast in de vorm van een monotone bromtoon en trillingen. f. Is dit omdat rond het Aaltense Goor minder bewoning is, er al een windmolenpark staat en omdat het dicht bij het verdeelstation ligt? Energie dient opgewekt te worden waar het meeste verbruik is, dus waarom is het industrieterrein in Aalten dan bijvoorbeeld niet geschikt? g.

Er wordt niet gesproken over een schadevergoeding voor de waardevermindering van ons huis, die 2330% kan bedragen, en de gezondheidsklachten. h. De bijeenkomsten vinden digitaal plaats. Is het niet mogelijk om te wachten tot het weer mogelijk is ook al komt dit niet uit met de deadline van de RES? Het is belangrijk om rekening te houden met de bewoners en met alle genoemde nadelen. Aanvulling, ingekomen op 13 april 2021 i. Inspreker vernam in de zomer van 2020 dat enkele buren benaderd waren om hun grond beschikbaar te stellen voor het plaatsen van windmolens. Het bleek dat er informatieavonden waren georganiseerd waarover niet gecommuniceerd is met de naaste bewoners. j. Inspreker ervaart veel stress en slapeloze nachten sinds de plannen van Hagenwind 2.0, bestaande uit 10 windturbines in plaats van 5, in de krant verschenen. Inspreker is tegen deze plannen, er is al een windmolenpark in de buurt die overlast in de vorm van slagwind en bromgeluid veroorzaakt. k. Focus op andere locaties zoals het industrieterrein, de Haart of tegen de Duitse grens. l. Waarom wordt de hoeveelheid energie vanuit particulieren niet meegenomen in de berekeningen? m. Tijdens de digitale bijeenkomsten werd gezegd “de gezondheid gaat boven alles”, maar er wordt onvoldoende rekening gehouden met de gezondheidsrisico’s. n.

Neem tijd om informatie te vergaren, het besluit hoeft niet deze zomer te worden genomen en ook niet voor 2030. Beoordeling inspraakreactie door college van B&W a. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.1 Uitbreidingsplan Hagenwind? Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.2.6 Informeren omwonenden Hagenwind. b. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.2 Windmolens in het Aaltense Goor. c. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.1 Uitbreidingsplan Hagenwind? Ook vervanging van de huidige windmolens kan een onderzoeksrichting zijn. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.16 Liever zonnepanelen. d. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.13 Milieuafstand. e. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.6 Laagfrequent geluid. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.8 Trillingen.

Inspraaknota ontwerp Uitnodigingskader zon en wind

Pagina 83 van 128

f. g. h. i. j.

Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.17 Op bedrijventerrein Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.1.11 Planschade. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.2.3 Informatiebijeenkomsten via Teams. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.2.7 Gesprek grondverwerving Hagenwind. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.5 Geluid. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.6 Laagfrequent geluid. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.9 Gezondheidsklachten. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.10 Welzijn. k. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.17 Op bedrijventerreinen. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.19 Meer gebieden geschikt. l. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.4.9 Zon op particuliere daken. m. Zie onze beoordeling van uw inspraakreactie onder j. n. Onze gemeenteraad en ons college willen in 2030 energieneutraal zijn. Op basis van het Klimaatakkoord geldt een doelstelling van CO2-neutraliteit in 2050. Daarnaast komt er een grote duurzame energieopgave vanuit de Regionale Energie Strategie op ons af. Daarom moeten we nu stappen zetten naar een energie- en klimaatneutraal Aalten. Voor inspreker is relevant dat het Kansrijk gebied voor duurzame energie aanmerkelijk wordt verkleind, zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.25 Kansrijk gebied verkleinen. Besluit: De inspraakreactie wordt inhoudelijk niet overgenomen, al wordt het kansrijk gebied wel aanmerkelijk verkleind.

69. Ingekomen op 11 maart 2021 Inhoud van de inspraakreactie a. Inspreker maakt bezwaar tegen het digitaal organiseren van de informatiebijeenkomsten voor het Uitnodigingskader Zon en Wind via Microsoft Teams, omdat: 1. het grootste deel van de inwoners niet wordt bereikt; 2. veel inwoners, met name ouderen, niet de middelen en ervaring hebben om digitaal te vergaderen; 3. dit geen mogelijkheid biedt om vragen te stellen of een verdiepende discussie te voeren. Inspreker verzoekt om de digitale bijeenkomsten te veranderen in fysieke bijeenkomsten zodra dit weer mogelijk is. Betrokkenheid en burgerparticipatie is van groot belang, neem daar de tijd voor. Beoordeling inspraakreactie door college van B&W a. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.2.3 Informatiebijeenkomsten via Teams. Besluit: De inspraakreactie wordt niet overgenomen.

70. Ingekomen op 11 maart 2021 Inhoud van de inspraakreactie a. Inspreker maakt bezwaar tegen het digitaal organiseren van de informatiebijeenkomsten voor het Uitnodigingskader Zon en Wind via Microsoft Teams, omdat: 1. het grootste deel van de inwoners niet wordt bereikt; 2. veel inwoners, met name ouderen, niet de middelen en ervaring hebben om digitaal te vergaderen; 3. dit geen mogelijkheid biedt om vragen te stellen of een verdiepende discussie te voeren. Inspreker verzoekt om de digitale bijeenkomsten te veranderen in fysieke bijeenkomsten zodra dit weer mogelijk is. Betrokkenheid en burgerparticipatie is van groot belang, neem daar de tijd voor. Beoordeling inspraakreactie door college van B&W a. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.2.3 Informatiebijeenkomsten via Teams.

Inspraaknota ontwerp Uitnodigingskader zon en wind

Pagina 84 van 128

Besluit: De inspraakreactie wordt niet overgenomen.

71. Ingekomen op 14 maart 2021 Inhoud van de inspraakreactie a. Insprekers maken bezwaar tegen het digitaal organiseren van de informatiebijeenkomsten via Microsoft Teams voor het Uitnodigingskader Zon en Wind en inzake de mogelijk al voorgenomen plaatsing van 7 tot 10 windmolens nabij het natuurgebied het Aaltense Goor, omdat: 1. het grootste deel van de inwoners niet wordt bereikt; 2. veel inwoners, met name ouderen, niet de middelen en ervaring hebben om digitaal te vergaderen; 3. dit geen mogelijkheid biedt om vragen te stellen of een verdiepende discussie te voeren. Insprekers verzoeken om de digitale bijeenkomsten te veranderen in fysieke bijeenkomsten zodra dit weer mogelijk is. Betrokkenheid en burgerparticipatie is van groot belang, neem daar de tijd voor. Beoordeling inspraakreactie door college van B&W a. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.2.3 Informatiebijeenkomsten via Teams. Besluit: De inspraakreactie wordt niet overgenomen.

72. Ingekomen op 15 maart 2021 Inhoud van de inspraakreactie a. Als de plannen van het windmolenpark Hagenwind om 7 tot 10 windmolens te plaatsen rondom de bestaande windmolens in het Aaltense Goor werkelijkheid worden, heeft dit een vernietigende werking op het landschap in Dale en Barlo, maar ook ver daaromheen. De huidige 8 windmolens in het Goor hebben het fraaie Achterhoekse landschap in deze regio al beschadigd. Het idee was dat deze windmolens na verloop van tijd zouden verdwijnen en het landschap hersteld zou worden. b. Het is duidelijk dat er in de energietransitie zaken moeten gebeuren (dit kan prima middels windmolens op zee, zonnepanelen op daken en percelen), maar we hebben al 8 windmolens in de gemeente Aalten. c. Geluidsoverlast, slagschaduw, ’s nachts felle lampen die aan en uit gaan leiden tot psychische en lichamelijke gezondheidsklachten bij omwonenden. d. De windmolens zullen een negatief effect hebben op recreanten die naar de Achterhoek komen, zij zullen Aalten mijden. e. Het recentelijk aangelegde natuurgebied in het Aaltense Goor trekt veel vogels en andere diersoorten. Het plaatsen van windmolens in dit gebied zal deze rust en schoonheid verstoren en leiden tot de dood van vele vogels. Beoordeling inspraakreactie door college van B&W a. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.1 Uitbreidingsplan Hagenwind? Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.4 Landschap en uitzicht. b.

Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.20 Op zee. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.16 Liever zonnepanelen. Onze gemeenteraad en ons college willen in 2030 energieneutraal zijn. Op basis van het Klimaatakkoord geldt een doelstelling van CO2-neutraliteit in 2050. Het Aaltense college zet in op een duurzame en stabiele eigen duurzame energiewinning. Daarnaast komt er een grote duurzame energieopgave vanuit de Regionale Energie Strategie op ons af. In de toekomst zullen woningen meer en meer elektrisch verwarmd worden, wat vraag om grote hoeveelheden elektriciteit. De energievraag in de winter neemt daardoor enorm toe. Die opgave kunnen wij, naar huidige stand der techniek, invullen met zowel wind als zon. Zonnepanelen leveren in de wintermaanden echter zeer weinig

Inspraaknota ontwerp Uitnodigingskader zon en wind

Pagina 85 van 128

energie, wat alternatieven als windmolens noodzakelijk maakt voor de eigen stabiele duurzame energiewinning. c. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.5 Geluid. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.7 Slagschaduw. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.12 Knipperlicht op windmolens. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.9 Gezondheidsklachten. d. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.24 Windmolens en recreatiesector. e. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.11 Natuurschade. Voor inspreker is relevant dat het Kansrijk gebied voor duurzame energie aanmerkelijk wordt verkleind, zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.25 Kansrijk gebied verkleinen. Besluit: De inspraakreactie wordt inhoudelijk niet overgenomen, al wordt het kansrijk gebied wel aanmerkelijk verkleind.

73. Ingekomen op 15 maart 2021 Inhoud van de inspraakreactie a. Insprekers zijn tegen de komst van de enorme windturbines die de gemeente Aalten van plan is om te gaan plaatsen. b. Het is eeuwig zonde om, naast de al bestaande windmolens op het grondgebied van de gemeente Aalten (eigenlijk Lichtenvoorde, want op de rand en echt bijna in Lichtenvoorde), het mooie landschap te verpesten. c. Kinderen uit de kinderrijke buurt Flierbeek te Lichtenvoorde worden geconfronteerd met gezondheidsrisico’s. Insprekers zijn bang voor laagfrequente geluiden, zowel ’s nachts als overdag. d. Buurtbewoners (uit een andere gemeente) draaien op voor de lasten, terwijl de Aaltenaren en multinationals de opbrengst en groene stroom opstrijken. Het is oneerlijk dat buitenlandse investeerders er vandoor gaan met subsidies. Beoordeling inspraakreactie door college van B&W a. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.1 Uitbreidingsplan Hagenwind? b. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.4 Landschap en uitzicht. c. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.6 Laagfrequent geluid. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.9 Gezondheidsklachten. d. Zoals u kunt lezen in deze nota, worden ook Aaltenaren naar hun mening benadeeld door mogelijke windmolens. In het uitnodigingskader worden keuzes gemaakt om, ondanks de opgave van winning van duurzame energie, ons waardevolle landschap zoveel mogelijk te ontzien.

Het wijst het gebied rond de huidige molens van Hagenwind aan als kansrijk gebied voor intensivering van de winning van duurzame energie en daar zijn goede argumenten voor die voor elke andere willekeurige locatie in Aalten niet limitatief gelden: • ligging in een Grootschalig functioneel landschap; • ligging in een relatief dunbevolkt gebied; • er staan al windmolens; • relatief dichtbij een onderstation van Liander, dus geen transport van energie over lange afstanden. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.2.8 Financiële participatie. Voor inspreker is relevant dat het Kansrijk gebied voor duurzame energie aanmerkelijk wordt verkleind, zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.25 Kansrijk gebied verkleinen. Besluit: De inspraakreactie wordt inhoudelijk niet overgenomen, al wordt het kansrijk gebied wel aanmerkelijk verkleind.

74. Ingekomen op 16 maart 2021 Inhoud van de inspraakreactie

Inspraaknota ontwerp Uitnodigingskader zon en wind

Pagina 86 van 128

a. Inspreker maakt bezwaar tegen het digitaal organiseren van de informatiebijeenkomsten voor het Uitnodigingskader Zon en Wind via Microsoft Teams, omdat: 1. het grootste deel van de inwoners niet wordt bereikt; 2. veel inwoners, met name ouderen, niet de middelen en ervaring hebben om digitaal te vergaderen; 3. dit geen mogelijkheid biedt om vragen te stellen of een verdiepende discussie te voeren. Inspreker verzoekt om de digitale bijeenkomsten te veranderen in fysieke bijeenkomsten zodra dit weer mogelijk is. Betrokkenheid en burgerparticipatie is van groot belang, neem daar de tijd voor. Beoordeling inspraakreactie door college van B&W a. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.2.3 Informatiebijeenkomsten via Teams. Besluit: De inspraakreactie wordt inhoudelijk niet overgenomen, al wordt het kansrijk gebied wel aanmerkelijk verkleind.

75. Ingekomen op 16 maart 2021 Inhoud van de inspraakreactie a. Insprekers maken bezwaar tegen het digitaal organiseren van de informatiebijeenkomsten voor het Uitnodigingskader Zon en Wind via Microsoft Teams, omdat: 1. het grootste deel van de inwoners niet wordt bereikt; 2. veel inwoners, met name ouderen, niet de middelen en ervaring hebben om digitaal te vergaderen; 3. dit geen mogelijkheid biedt om vragen te stellen of een verdiepende discussie te voeren. Insprekers verzoeken om de digitale bijeenkomsten te veranderen in fysieke bijeenkomsten zodra dit weer mogelijk is. Betrokkenheid en burgerparticipatie is van groot belang, neem daar de tijd voor. Beoordeling inspraakreactie door college van B&W a. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.2.3 Informatiebijeenkomsten via Teams. Besluit: De inspraakreactie wordt niet overgenomen.

76. Ingekomen op 16 maart 2021, 29 maart 2021 en 12 april 2021 Inhoud van de inspraakreactie a. Inspreker maakt bezwaar tegen het digitaal organiseren van de informatiebijeenkomsten voor het Uitnodigingskader Zon en Wind via Microsoft Teams, omdat: 1. het grootste deel van de inwoners niet wordt bereikt; 2. veel inwoners, met name ouderen, niet de middelen en ervaring hebben om digitaal te vergaderen; 3. dit geen mogelijkheid biedt om vragen te stellen of een verdiepende discussie te voeren. Inspreker verzoekt om de digitale bijeenkomsten te veranderen in fysieke bijeenkomsten zodra dit weer mogelijk is. Betrokkenheid en burgerparticipatie is van groot belang, neem daar de tijd voor. Aanvulling, ingekomen op 29 maart 2021 b. Inspreker verwacht naar aanleiding van de informatiebijeenkomst op 22 maart 2021 dat plan Hagenwind 2.0 binnen afzienbare tijd gerealiseerd wordt, bestaande uit vier grote windturbines in en nabij het Aaltense Goor. Dit is de uitkomst van de technocratische benadering en het proces dat burgers en bestuurders hebben gevolgd. Zodra we aan dit proces beginnen is er geen weg meer terug. c. De lusten zijn voor de initiatiefnemers, de lasten voor de burgers van Aalten en Lichtenvoorde. d. De gemeente Aalten benadert de energietransitie vanuit het Aaltens perspectief, zonder overleg met buurgemeenten.

Het doel van de RES is juist samenwerking en zoeken naar het beste alternatief. Waar komt de gedrevenheid vandaan om die samenwerking voor te willen zijn?

Inspraaknota ontwerp Uitnodigingskader zon en wind

Pagina 87 van 128

e. Inspreker verwijst naar de vlog van Jaap Dirkmaat voor de inhoudelijke argumentatie. Aanvulling, ingekomen op 12 april 2021 f. Het plaatsen van windmolens heeft een grote impact op het welzijn van de burgers in de Achterhoek en op de omgeving. g. Probeer niet de RES Achterhoek naar je hand te zetten door snel een besluit te nemen. Dat is niet correct tegenover buurgemeentes. Volg bijvoorbeeld gemeente Oost Gelre en wacht de ontwikkelingen in het kader van de energietransitie, die erg snel verlopen, af. Beoordeling inspraakreactie door college van B&W a. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.2.3 Informatiebijeenkomsten via Teams. b. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.1 Uitbreidingsplan Hagenwind? c. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.2.8 Financiële participatie. d. Parallel aan het proces van het Uitnodigingskader loopt het proces van de RES-Achterhoek. Binnen de RES-Achterhoek geven wij, samen met de andere Achterhoekse gemeenten vorm aan de Achterhoekse energietransitie. Het Uitnodigingskader zon en wind geeft aan wat de inzet van de gemeente Aalten is in het proces van de RES. e. Jaap Dirkmaat heeft het in zijn vlog over windmolens binnen het natuurgebied Aaltense Goor. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.2 Windmolens in het Aaltense Goor. f. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.10 Welzijn. g.

In de regio Achterhoek is de gemeente Aalten de laatste gemeente die een Uitnodigingskader (RODEbeleid) zal vaststellen. Het uitnodigingskader geeft de positie van de gemeente Aalten aan binnen de energietransitie (RES). De gemeente Aalten wil in 2030 energieneutraal zijn. Op basis van het Klimaatakkoord geldt een doelstelling van CO2-neutraliteit in 2050. In het verlengde daarvan is er vanuit de Regionale Energie Strategie een noodzaak om ons Uitnodigingskader vóór de zomervakantie af te ronden. Voor inspreker is relevant dat het Kansrijk gebied voor duurzame energie aanmerkelijk wordt verkleind, zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.25 Kansrijk gebied verkleinen. Besluit: De inspraakreactie wordt inhoudelijk niet overgenomen, al wordt het kansrijk gebied wel aanmerkelijk verkleind.

77. Ingekomen op 16 maart 2021 Inhoud van de inspraakreactie a. Inspreker maakt bezwaar tegen het digitaal organiseren van de informatiebijeenkomsten voor het Uitnodigingskader Zon en Wind via Microsoft Teams, omdat: 1. het grootste deel van de inwoners niet wordt bereikt; 2. veel inwoners, met name ouderen, niet de middelen en ervaring hebben om digitaal te vergaderen; 3. dit geen mogelijkheid biedt om vragen te stellen of een verdiepende discussie te voeren. Inspreker verzoekt om de digitale bijeenkomsten te veranderen in fysieke bijeenkomsten zodra dit weer mogelijk is. Betrokkenheid en burgerparticipatie is van groot belang, neem daar de tijd voor. Beoordeling inspraakreactie door college van B&W a. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.2.3 Informatiebijeenkomsten via Teams. Besluit: De inspraakreactie wordt niet overgenomen.

78. Ingekomen op 21 maart 2021 en 26 maart 2021 Inhoud van de inspraakreactie

Inspraaknota ontwerp Uitnodigingskader zon en wind

Pagina 88 van 128

a. De classificatie en indeling van de vijf verschillende landschapstypen is nogal arbitrair, waarbij voorbij wordt gegaan aan kleinschalige groen- en bosgebieden (eilanden voor de biodiversiteit) binnen enkele ‘typen’ landschap rond agrarische gronden met tussenliggende houtwallen, akkerranden, et cetera. Deze bepalen het karakteristieke landschappelijke geheel van de Achterhoek. De term ‘waardevol landschap’ is vooral verschrikkelijk misleidend, alsof ‘functioneel landschap’ met daartussen natuur niet waardevol is. Wat is het verschil tussen ‘functioneel’ en ‘grootschalig functioneel’? Wanneer wordt een gebied ‘grootschalig’ genoemd? Daarnaast zijn de grenzen nogal arbitrair en lopen landschapstypen door elkaar heen in de Achterhoek. b. Het landschappelijk aantrekkelijk houden van de Achterhoek speelt een rol voor de economisch belangrijke toeristische sector. c. Een windmolen is ‘industrie’ en landschapsvervuiling. Eventuele windmolens moeten geplaatst worden op de huidige locatie, omdat daar de infrastructuur al voorhanden is en oude windmolens vervangen kunnen worden door nieuwe, om zo kosten en verdere inbreuk op het landschap te voorkomen. d. Zonnevelden op agrarische weidegrond zijn ook ‘industrie’. Zonnepanelen op daken maken zonnevelden onnodig. Een dubbele bestemming van zonnevelden is onmogelijk.

Het is beter om weilanden en akkerlanden van uittredende en/of inkrimpende agrariërs aan de natuur over te laten, door bijvoorbeeld herbebossing. e. Een regionale aanpak zou veel beter zijn dan de huidige aanpak, waarbij mogelijkheden louter per gemeente worden bekeken. Denk hierbij aan de Euregio en houdt rekening met buurland Duitsland. Aanvulling, ingekomen op 26 maart 2021 f. Het vervuilen van het typische agrarische landschap in combinatie met natuur door grote zonnevelden heeft een grote invloed op de werkgelegenheid en inkomsten in de belangrijke toeristische sector in de Achterhoek. g. Op de ‘indicatieve kaart geluidsafstand windmolens’ is geen rekening gehouden met woningen die buiten de gemeentegrens en de grens met Duitsland staan. Bij de wind matrix zijn de pijlen op ‘grootschalig functioneel landschap gericht’, en alleen het gebied ten noorden van het Aaltense Goor komt in aanmerking voor wind. h. De zon matrix en figuur 1, met landschapstype ‘grootschalig functioneel landschap’, lijken te sturen op een voorgeselecteerd gebied voor eventuele zonne-energie plannen. Daarbij wordt voorbij gegaan aan het belang van kleinschalig groen tussen agrarisch gebied. i. Zonnepanelen zijn op vele betere plekken te realiseren inclusief ‘bedrijventerreinen’ en ‘centrum en woonwijk’.

Alle pijlen zijn op het buitengebied gericht zonder de potentie van daken op bedrijventerreinen en in de woonkernen mee te nemen. Ook bedrijfspanden en daken op gebouwen en woningen, al dan niet particulier, in bebouwd gebied kunnen meegenomen worden in de optelsom. Daken van boerenbedrijven met grote woningen en stallen leveren dermate veel vierkante meters op dat zonnevelden op de grond waarschijnlijk overbodig zullen zijn. Het blijft een raadsel waarom opgewekte stroom ‘grootschalig dak’ niet mee kan blijven groeien in de ‘totale som’ (23 + 48 = 71 GWh) en er apart uitgelicht wordt (23 GWh). De 23 GWh bij ‘grootschalig dak’ kan in de gemeente Aalten makkelijk verdubbeld worden. j. De gemeente Aalten zet wat zonnevelden betreft in op ondernemen, waarbij ondernemers die op financieel gewin uit zijn bevoordeeld worden. Wie financieel participeert, ontvangt de lusten. De bewoners, vooral van het buitengebied, het landschap, de natuur en bezoekers dragen de lasten. Beoordeling inspraakreactie door college van B&W a. De landschapsindeling is voor wat betreft het onderscheid tussen waardevol- en functioneel landschap is gebaseerd op het voorkomen van de bestemmingen Agrarisch met waarden en Agrarisch. Het gebied rond de Driehonderdmeterweg is min of meer optimaal ingericht voor de landbouw.

De meeste gebieden van het Grootschalig functioneel landschap zijn duidelijk herkenbaar op landschapsbeleidskaarten en in het landschap zelf. De begrenzing van het Grootschalig functioneel landschap rond Lintelo is bepaald in overleg met een adviseur Natuur & Landschap van Staring Advies. Wij hebben onze vaste adviseur natuur en landschap van Staring Advies gevraagd om de beschrijving van het Grootschalig functioneel landschap tegen het licht te houden. Op basis van zijn advies komen we tot de volgende tekst: Dit landschap is min of meer optimaal ingericht voor de landbouw. Door het intensieve landgebruik beperkt de biodiversiteit zich hier in de meeste gebieden tegenwoordig in hoofdzaak tot wegbermen, randen van watergangen, houtopstanden en erven. De samenhang tussen de houtopstanden is aanzienlijk minder dan in de andere landschappen waardoor de biodiversiteit van deze houtopstanden

Inspraaknota ontwerp Uitnodigingskader zon en wind

Pagina 89 van 128

b. c. d. e.

f.

g.

h.

i. j.

relatief laag is. Soms is niet goed te zien in welk historisch landschapstype men zich bevindt. Het belang van landschap en recreatie staat hier wat minder op de voorgrond. Voor Achterhoekse begrippen zijn het vrij grootschalige, halfopen tot open gebieden. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.24 Windmolens en recreatiesector. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.21 Opwaarderen bestaande windmolens. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.4.8 Liever zon op dak. Parallel aan het proces van het Uitnodigingskader loopt het proces van de RES-Achterhoek. Binnen de RES-Achterhoek geven wij, samen met de andere Achterhoekse gemeenten vorm aan de Achterhoekse energietransitie. Het Uitnodigingskader zon en wind geeft aan wat de inzet van de gemeente Aalten is in het proces van de RES. Van een grote invloed van zonnevelden op de toeristische sector kan naar onze mening geen sprake zijn. Een door het Ministerie van Economische Zaken en Klimaat ingeschakeld bureau heeft uitgerekend wat de ruimtevraag naar zon-PV theoretisch kan betekenen voor het aandeel landbouwgrond. In 2030 zou maximaal 0,7% van de gronden die nu in Nederland een landbouwbestemming hebben, benut worden voor zonneparken. Hierbij geldt de aanname dat de doelstelling voor hernieuwbare elektriciteit op land voor 50% ingevuld wordt met zon-PV en deze zonPV geheel op landbouwgrond zou landen.

Als in Aalten de gehele verwachte restopgave voor duurzame energie gewonnen wordt in zonnevelden, dan is nog 68 ha aan zonneveld nodig, zie pagina 5 van het Uitnodigingskader. Dit is 1,0% van alle agrarische bestemmingen exclusief de bouwvlakken (=66,8 km2). Op verzoek van deelnemers aan de informatiebijeenkomsten hebben wij woningen in onze buurgemeenten die bij de gemeentegrens liggen meegenomen in de indicatieve kaart geluidsafstand windmolens. Deze kaart kunt u vinden op www.aalten.nl/uitnodigingskader en wordt uiteindelijk opgenomen in het vastgestelde Uitnodigingskader. Zie de opmerking op pagina 21 van het ontwerp Uitnodigingskader: ten behoeve van de realisatie van duurzame energie projecten worden in beginsel geen landschapselementen aangetast (waar onder: bomen kappen) om het rendement van zonnepanelen te optimaliseren. Hiervan is eventueel af te wijken als er sprake is van een totaalplan voor landschappelijke inpassing, waarbij er sprake is van natuurlandschappelijke versterking en waarbij waardevolle landschapselementen behouden blijven. De beoordeling van dat plan gebeurt door een specialist op het gebied van natuur en landschap. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.4.10 Op bedrijventerreinen, antwoord 2.4.9 Zon op particuliere daken en antwoord 2.4.8 Liever zon op dak.

Wij willen met financiële participatie bereiken dat het draagvlak in de omgeving van molens wordt vergroot.

Besluit: De inspraakreactie wordt in zoverre overgenomen dat de beschrijving van het Grootschalig functioneel landschap wordt aangepast en dat de Indicatieve kaart geluidsafstand windmolens wordt aangepast. Ook wordt het kansrijk gebied aanmerkelijk verkleind.

79. Ingekomen op 24 maart 2021 Inhoud van de inspraakreactie a. De in het Uitnodigingskader gehanteerde afstand van 400 meter tussen windmolens en huizen gaat vooral van een antropocentrisch vertrekpunt uit. Je komt dan uit bij natuurgebieden, die ook voor de mens andere intrinsieke waarden hebben. b. Insprekers noemen een aantal argumenten tegen de mogelijke geschikte locatie voor windmolens van het Aaltense Goor: • recentelijk is een lange en dure operatie afgerond die het doel had om de natuurwaarden in dit gebied te vergroten; • de waterretentiefunctie van het gebied heeft gezorgd voor een vernatting van de bodem, waarvan de vraag is of deze de voorgenomen hogere en zwaardere windmolens kunnen dragen; • de aanleg van infrastructuur voor het aanvoeren van onderdelen en de graafactiviteiten voor stroomkabels vormen het natuurgebied (reservaat!) om tot een industrieterrein; • de nieuwe waterpartijen in het groen trekken watervogels aan en de verwachting is dat het Goor een rust- en foerageerfunctie krijgt voor vogels op doortrek; • vogels zijn het slachtoffer van de wiekbewegingen van windmolens;

Inspraaknota ontwerp Uitnodigingskader zon en wind

Pagina 90 van 128

• •

tijdens de bijeenkomst benadrukten wethouders Veldhuizen en Kok er te zijn voor de Aaltense burgers. Insprekers zijn van mening dat de Aaltense burgers het meest gediend zijn met het in stand houden en verder laten ontwikkelen van dit prachtige en unieke natuurgebied; de windmolens kunnen geplaatst worden op industrieterreinen waar geluidsoverlast en slagschaduw minder storende zaken zijn.

Beoordeling inspraakreactie door college van B&W a. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.13 Milieuafstand. b. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.2 Windmolens in het Aaltense Goor. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.17 Op bedrijventerrein Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.11 Natuurschade. Voor inspreker is relevant dat het Kansrijk gebied voor duurzame energie aanmerkelijk wordt verkleind, zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.25 Kansrijk gebied verkleinen. Besluit: De inspraakreactie wordt inhoudelijk niet overgenomen, al wordt het kansrijk gebied wel aanmerkelijk verkleind.

80. Ingekomen op 25 maart 2021 Inhoud van de inspraakreactie a. Zonnedaken, zonnevelden en (grote) windmolens zijn noodzakelijk bij het energieneutraal maken van Aalten. De plannen van werkgroep Hagenwind 2.0 staan haaks op de huidige natuur- en recreatieplannen in het Aaltense Goor en het Zwarte Veen, onderdeel van het Gelders Natuurnetwerk. Het gebrek aan informatie en communicatie omtrent deze plannen maakt dat bewoners verbijsterd en strijdig zijn. b. Insprekers zijn niet tegen de huidige acht windmolens. Echter tasten 7 tot 10 bijna twee keer zo hoge windmolens erbij, met gigantische torendelen en rotorbladen, de natuur op die plek erg aan. c. Een afstand van 400 meter van een windmolen tot een woning is erg miniem. De grote windmolens voldoen hiermee niet aan het Uitnodigingskader. d. Zorg voor accu’s voor opslag van overtollige duurzame energie; e. faciliteer bewoners financieel en adviseer in het energieneutraal maken van hun woning en/of onderneming; f. onderzoek de mogelijkheden van het plaatsen van zonnepanelen op daken van bedrijven, sporthallen en scholen; g. investeer in onderzoek naar kernenergie en doe dit op nationaal en internationaal niveau; h. zorg voor goede communicatie; i. zorg voor transparantie in de productiecijfers van het huidige windpark Hagenwind; j.

wellicht is het mogelijk om op het bedrijventerrein in Dinxperlo 3 tot 4 grote windmolens te plaatsen, bijvoorbeeld op de locatie van de Achterhoek Arena, mogelijk in samenwerking met Duitsland; k. zorg voor (financiële) participatie van de gebruikers van het gebied. Beoordeling inspraakreactie door college van B&W a. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.1 Uitbreidingsplan Hagenwind? b. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.11 Natuurschade. c. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.13 Milieuafstand. d. Er ontstaat steeds meer behoefte aan grootschalige energieopslag die bijdraagt aan seizoensopslag, zodat er bijvoorbeeld in de winter verwarmd kan worden met in de zomer gewonnen zonne-energie. Waterstof kan voor de lange termijn hiervoor een uitkomst bieden, maar op wereldniveau wordt er op veel ingezet in onderzoek en ontwikkeling voor grote accu’s. e. De gemeente Aalten participeert in het Energieloket van Achterhoekse energiebedrijf AGEM. Het energieloket adviseert op een laagdrempelige manier over mogelijkheden van energie besparen verduurzaming van woningen, zie: www.agem.nl/energie-besparen. f. De gemeente Aalten onderzoekt doorlopend de mogelijkheden van zon op de eigen daken. g. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.1.5 Alternatieven voor wind- en zonne-energie en antwoord 2.1.9 Kernenergie als alternatief. h. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.2.2 Communicatie eerste inspraakperiode.

Inspraaknota ontwerp Uitnodigingskader zon en wind

Pagina 91 van 128

i. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.22 Rendement Hagenwind. j. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.17 Op bedrijventerrein k. Zie hoofdstuk 2, antwoord 2.2.8 Financiële participatie. Voor inspreker is relevant dat het Kansrijk gebied voor duurzame energie aanmerkelijk wordt verkleind, zie hoofdstuk 2, antwoord 2.3.25 Kansrijk gebied verkleinen. Besluit: De inspraakreactie wordt inhoudelijk niet overgenomen, al wordt het kansrijk gebied wel aanmerkelijk verkleind.

81. Ingekomen op 25 maart 2021 Inhoud van de inspraakreactie a. Inspreker hoopt dat de gemeente stopt met de plannen m.b.t. het uitbreiden van windmolenpark Hagenwind, een plan waar de deelnemers een behoorlijke subsidie voor krijgen. Verwijst naar eerdere procedures waar burgers plannen hebben tegengehouden of waar de gemeente Aalten een uitspraak van de Hoge Raad handig heeft omzeild. b. Als het uitkomt gebruiken sommige gemeenten de opdracht van de overheid ineens wel erg serieus. En komen de burgers pas laat aan het woord. Inspreker heeft de indruk dat de burgers in uw gemeente pas aan het eind van de procedure mee mogen gaan denken. Het zou wel eens verhelderend zijn om bij de vooroverleg gesprekken aanwezig te mogen zijn. Steeds meer burgers brengen een stem uit ontevredenheid uit. Overheden komen als onbetrouwbaar over. c. Het Aaltense Goor is een zeer gewaardeerd natuurgebied, onlangs verbeterd met Europese subsidie. Of we nu nog een ruilverkaveling, zoals eerder aan de orde geweest is, zouden willen uitvoeren is een vraag, die vaak gesteld wordt tegen de achtergrond van actuele biodiversiteit. Aalten is een mooi natuurlijk onderdeel van de Achterhoek met een goede economische leefomgeving. d. Visies over de energietransitie veranderen steeds meer. Vraagt om beslissingen te nemen die verder reiken dan het 4-jarig mandaat en daarbij te luisteren naar burgers. e.