Agendabundel

2.4.2 Infraprojecten Meerjarenprojectplan Buitenruimte Jaarlijks wordt in Aalsmeer het Meerjarenprojectenplan (MPP) Buitenruimte met actuele ontwikkelingen en een uitvoeringsprogramma geactualiseerd en vastgesteld. Via het MPP worden de verkeersprojecten indicatief gepland en wordt de financiering geregeld. Ook maatregelen die voortvloeien uit dit VCP/WCP zullen via het MPP geprogrammeerd worden.

De volgende projecten uit het MPP zijn voor het VCP het meest relevant: 1. Aanleg van de Burgemeester Hoffscholteweg (netwerk auto en langzaam verkeer) 2. Aanleg Spoorlijnpad-noord (netwerk langzaam verkeer) 3. Aanleg van de Verlengde Molenvlietweg (netwerk auto en langzaam verkeer) 4. Reconstructie van de Machineweg (netwerk auto en langzaam verkeer) 5. Ontsluiting Polderzoom 2 voor langzaam verkeer (netwerk langzaam verkeer) 6. Fietspad Bilderdammerweg (netwerk auto en langzaam verkeer) 7. Herinrichting Hortensialaan (netwerk auto en langzaam verkeer) 8. Herinrichting en brug Lijnbaan-Dorpsstraat (netwerk boot, auto en langzaam verkeer) 1, 2 en 3: Aanleg Burgemeester Hoffscholteweg, Spoorlijnpad en

Verlengde Molenvlietweg De Burgemeester Hoffscholteweg en Verlengde Molenvlietweg maken onderdeel uit van de zogenaamde Noordvork. Deze nieuwe infrastructuur verbindt de N201, Greenpark en Oosteinde op een betere manier met het centrum van Aalsmeer dan de huidige wegen en vormt bovendien een alternatief voor de afgewaardeerde Burgemeester Kasteleinweg. De aanleg van de nieuwe infrastructuur gaat niet zonder slag of stoot. Er is sprake van moeizame grondverwerving, vervuiling, en complexe verlegging van kabels en leidingen. De nieuwe wegen beginnen op de luchtfoto van Aalsmeer zichtbaar te worden, maar uitvoering zal zeker tot in 2026 duren. In het project Burgemeester Hoffscholteweg wordt ook het verwijderde Spoorlijnpad tussen Stommeerkade en Bielzenpad teruggebracht, inclusief veilige oversteek bij de Hoffscholteweg. Dit pad moest verwijderd worden vanwege de afgraving van de dijk ten behoeve van leidingwerkzaamheden en de aanleg van de nieuwe weg, maar zal op veler verzoek weer, en in verbeterde vorm, worden aangelegd. 4. Reconstructie Machineweg De reconstructie van de Machineweg is een van de ingrijpendste, belangrijkste maar ook meest complexe projecten in Aalsmeer. De verkeersveiligheid en verkeersafwikkeling schieten op een aantal punten tekort. Onder andere door de

VCP Aalsmeer 18-03-2025 | 17

aanwezigheid van het water, de aankoop van gronden, diverse benodigde procedures en verlegging van kabels en leidingen is het een tijdrovend project. Daarbij is de uitvoering ook een hele uitdaging, omdat alle achterliggende gebieden wel bereikbaar moeten blijven. Door de aanwezigheid van het water is aanpassing van de infrastructuur bij de Middenweg-Catharina-Amalialaan alleen mogelijk door richting het water te bouwen en de nieuwe infrastructuur te onderheien. De eerste fase van dit project (alles ten zuidoosten van de Wilhelminastraat) is volop in uitvoering. Bij de Middenweg-Catharina-Amalialaan komt een rotonde boven het water. Hier gebeurden veel ongevallen. De rotonde bij de Hornweg wordt aangepast. De langzaamverkeersvoorzieningen worden verbeterd. Er komt een vrijliggend fietspad en trottoir tussen Hornweg en Japanlaan. Het gedeelte tussen Japanlaan en Legmeerdijk heeft een trottoir gekregen en de rijbaan is versmald en ingericht als 30 km/uur-gebied. In fase 2 zou een vergelijkbare rotonde op de kruising Machineweg-Aalsmeerderweg worden aangelegd. Deze rotonde is nodig om de verkeersafwikkeling te verbeteren die bovendien verder onder druk komt te staan door diverse nieuwbouwplannen die tot extra verkeer leiden. Een rotonde kan het verkeer beter verwerken en biedt tegelijkertijd de mogelijkheid om langzaam verkeer op deze belangrijke fietsroutes voorrang te geven.

Door diverse tegenvallers is de financiële haalbaarheid van deze rotonde op korte termijn onzeker geworden.

het Robend zijn de fietsstroken verbreed en de kruising bij de Graaf Willemlaan en het winkelcentrum is aangepast.

5. Ontsluiting Polderzoom 2 voor langzaam verkeer

2.4.3 Regionale ontwikkelingen

Vanaf de nieuwe woonwijk Polderzoom 2 zijn in het stedenbouwkundig plan onvoldoende verbindingen met langzaamverkeerroutes bedacht. Om het fietspad langs de Aalsmeerderweg of het Bielzenpad te bereiken moet men twee keer een 50-weg kruisen. Er is een aanzienlijk hoogteverschil tussen de wijk en het Bielzenpad. Een directe fietsverbinding is hier niet mogelijk. Daarom wordt gezocht naar alternatieven om Polderzoom 2 voor langzaam verkeer beter te ontsluiten. 6. Fietspad Bilderdammerweg Op het 30 km/uur-gedeelte van de Bilderdammerweg is het in de spitsen te druk met gemengd verkeer, waarbij auto's, bussen en fietsers allemaal van dezelfde rijbaan gebruik maken. Langs dit weggedeelte is een vrijliggend fietspad aangebracht. Op

7. Herinrichting Hortensialaan De Hortensialaan wordt ingericht als 30 km/uur-gebied. Hierbij worden ook de kruispunten met de Ophelialaan en met de 1e J.C. Mensinglaan aangepast. De weg wordt hierdoor minder aantrekkelijk voor doorgaand verkeer dat de afgewaardeerde Burgemeester Kasteleinweg probeert te omzeilen. Het gedeelte tussen Ophelialaan en 1e J.C. Mensinglaan is inmiddels gereed. 8. Groot onderhoud en brug Lijnbaan-Dorpsstraat De Lijnbaan en de Dorpsstraat zijn aan groot onderhoud toe tussen Oosteinderweg en Barendebrug. De wegen worden ingericht als 30 km/uur-zone ingericht, met een kruispuntplateau op de kruising Dorpsstraat-Ringvaartzijde. Halverwege de Lijnbaan wordt een brug gerealiseerd. Deze brug is van belang om de woningen per boot bereikbaar te maken en een verbinding met de Ringvaart te creëren. Na overleg met bewoners is besloten geen circulatiemaatregelen zoals een knip of eenrichtingsverkeer door te voeren, maar de weg wel opnieuw in te richten.

1. 1e fase capaciteitsvergroting N231-zuid De provincie Noord-Holland is eigenaar en wegbeheerder van de N231. De weg heeft onvoldoende capaciteit in de spitsen en dat leidt regelmatig tot filevorming. Voor verdubbeling van deze weg en het substantieel vergroten van de capaciteit van de kruispunten ziet de provincie echter in de komende jaren geen mogelijkheden. De provincie gaat binnenkort groot onderhoud plegen. Voor de gemeenten Aalsmeer en voor de Vervoerregio Amsterdam is het verbeteren van de doorstroming en oversteekbaarheid van deze weg van groot belang. Een goede doorstroming op de N231 zorgt voor minder verkeer over de lokale wegen van Kudelstaart en Aalsmeer en zorgt voor een snellere afwikkeling van de R-netbuslijnen.

VCP Aalsmeer 18-03-2025 | 18

Aalsmeer, Provincie en Vervoerregio zijn al enkele kortetermijnmaatregelen overeengekomen om de capaciteit op relatief eenvoudige wijze te vergroten. Op de Bachlaan komt een extra opstelvak. In zuidelijke richting komen twee rijstroken tot en met de kruising met de Mijnsherenweg. De busstrook in noordelijke richting wordt opgeheven. Alle partijen dragen bij aan de financiering van deze maatregelen. De provincie Noord-Holland voert daarnaast een regionale studie uit (Zuidlobstudie) op welke provinciale wegen een capaciteitsverhoging nodig is. De gemeente Aalsmeer dringt aan op verhoging van de capaciteit van de Legmeerdijk en Bosrandweg.

VCP Aalsmeer 18-03-2025 | 19

2.5 Huidige netwerken (per vervoerswijze) 2.5.1 Voetgangersnetwerk Aalsmeer heeft geen officieel vastgesteld voetgangersnetwerk. Het uitgangspunt vanuit de mobiliteitsagenda is dat voetgangers overal prettig moeten kunnen komen binnen de gemeente.

2.5.2 Fietsnetwerk Het regionale hoofdfietsnetwerk van de Vervoerregio Amsterdam staat hieronder weergegeven met routenummers. Op dit hoofdnetwerk streven de Vervoerregio en de regiogemeenten naar comfortabel en veilig doorfietsen. Hierbij wordt gestreefd naar brede fietspaden in rode gesloten verharding (asfalt of beton), goede verlichting en zo veel mogelijk voorrang voor fietsers. De onderstaande regionale kaart klopt voor Aalsmeer nog niet voor 100%. Vooral rond het centrum en de Burgemeester Hoffscholteweg zijn enkele aanpassingen nodig. Enkele routes in de regio hebben de topstatus van MRA-fietsroute gekregen (Metropoolregio). Voor deze routes liggen de kwaliteitscriteria iets hoger dan voor de overige regionale routes. Momenteel zijn in Aalsmeer drie routes aangewezen als MRA-route: • Aalsmeerderweg-Bielzenpad-Wissel-Baanvak-centrum • Burgemeester Kasteleinweg • Centrum-Stommeerweg-Kudelstaartseweg-Robend-Hoofdweg

Figuur 2: Huidig fietsnetwerk

2.5.3 Autonetwerk Gemotoriseerd verkeer kent een andere ontsluiting dan fietsverkeer. Op de plattegrond hieronder, uit het Aalsmeers Verkeer- en Vervoerplan 2010, staat het autonetwerk weergegeven. De knip in de Burgemeester Kasteleinweg is leidend geweest voor deze structuur. Toentertijd speelde het gegeven dat er nog geen nieuwe N201 was aangelegd; al het doorgaande verkeer vanuit Hoofddorp richting Uithoorn ging dwars door Aalsmeer. Aalsmeer liep hierdoor vast. Besloten werd de nieuwe N201 om Aalsmeer heen te leggen, en deze route aan te wijzen als doorgaande stroomweg (grote rode lijn in de afbeelding hieronder). Tegelijkertijd zou er in de Burgemeester Kasteleinweg, ter hoogte van de kruising met de 1e- en 2e J.C. Mensinglaan, een ‘harde’ knip voor het

VCP Aalsmeer 18-03-2025 | 20

autoverkeer worden aangelegd, om doorgaand (sluip)verkeer door Aalsmeer te ontmoedigen. Dit is uiteindelijk een ‘zachte’ knip geworden. De route via/langs de Kasteleinweg is nog wel mogelijk, deels via 30 km/uur-straten, maar voor doorgaand verkeer is deze route niet aantrekkelijk. Het gebied rondom de Stationsweg en de Van Cleeffkade werd als centrumgebied aangewezen, waar de voetganger en de fietser prioriteit kregen. Gebiedsontsluitingswegen met een maximale snelheid van 50 km/uur werden de Oosteinderweg, Van Cleeffkade, een deel van de Aalsmeerderweg, de Middenweg, de Molenvlietweg, de Burgemeester Kasteleinweg, de Ophelialaan, de Kudelstaartseweg, de Bilderdammerweg, de Mijnsherenweg, de Hoofdweg, de Machineweg, de Legmeerdijk (deels), de Rietwijkeroordweg (deels) en de Noordpolderweg. Ook zijn er in het AVVP een aantal straten aangewezen, waar 30 km/uur zou moeten gaan gelden, zoals de Uiterweg, een deel van de Aalsmeerderweg, de Hornweg en het centrumgebied Kudelstaart. Niet alle 30 km/uur-limieten uit het AVVP van destijds zijn ingevoerd.

Figuur 3:Huidig autonetwerk uit APPV (wegcategorisering)

VCP Aalsmeer 18-03-2025 | 21

2.6

Knelpunten (leefbaarheid, veiligheid en bereikbaarheid)

•

Voor het in beeld brengen van de knelpunten in Aalsmeer en Kudelstaart zijn de volgende bronnen en methoden gebruikt: • • • • • •

de verkeersmeldingen uit het Fixi-systeem en andere meldingen, klachten en ervaringen van bewoners en weggebruikers; input van de Denktank Verkeer; bekijken van ongevallengegevens en onderzoeksdata (tellingen, metingen, modelgegevens); door de hoeveelheid verkeer en de gereden snelheden af te zetten tegen de kenmerken van wegen; door de netwerkkaarten over elkaar heen te leggen en te analyseren waar verschillende modaliteiten elkaar in de weg zouden kunnen zitten; input vanuit diverse stakeholders, zoals bewoners, provincie, MRA en politie behandelen we in hoofdstuk 5.

2.6.1 Bereikbaarheid De bereikbaarheidsknelpunten zijn ontstaan omdat zowel de regionale als de lokale ontsluitingsstructuur momenteel onvolwaardig is. Hierdoor ontstaan oneigenlijke routes die niet geschikt zijn voor de hoeveelheid en het type verkeer dat er rijdt. Onvolwaardige regionale verkeerstructuur De gedachte was dat de hoofdontsluiting van Aalsmeer en Kudelstaart zou gaan plaatsvinden via de omgelegde N201. Tot nu toe functioneert dit onvoldoende, vanwege meerdere redenen: •

•

Op het oostelijke deel bij Uithoorn is gekozen voor een 2x1-structuur met een 2x1-aquaduct. Vrij snel na opening van de weg bleek al dat deze capaciteit te beperkt is en in de spitsen tot filevorming leidt. Veel kruispunten zijn gelijkvloers aangelegd en voorzien van verkeerslichten. Dat leidt ertoe dat de functie als stroomweg niet echt tot zijn recht komt, maar

•

•

het verkeer van kruispunt naar kruispunt rijdt en daar in de regel weer moet afremmen, stilstaan, wachten en optrekken. Op sommige kruispunten leidt dit inmiddels alweer tot terugslag en filevorming. Vanuit het oosten kan men nog niet rechtstreeks naar Aalsmeer-centrum rijden, omdat de nieuwe verkeersstructuur via Middenweg-MolenvlietwegBurgemeester Hoffscholteweg nog niet klaar is. Hierdoor blijft er veel verkeer over de smalle Stommeerkade rijden. Vanuit het westen blijft men noodgedwongen via de Aalsmeerderbrug richting Aalsmeer en Kudelstaart rijden. Routes tussen het westen en Aalsmeercentrum, Stommeer en Kudelstaart, zijn via de N201 5 kilometer om ten opzichte van een route via de Aalsmeerderbrug. Voor veel weggebruikers, inclusief vrachtwagenchauffeurs is en blijft het daarom logischer om via de Aalsmeerderbrug te rijden. Verkeer richting Kudelstaart ziet zich op de N231-zuid (LegmeerdijkNoordzuidroute) geconfronteerd met te weinig capaciteit op de provinciale weg en veel verkeersregelinstallaties. Dit verkeer zoekt naar routes binnendoor via Mijnsherenweg, Fortbocht, Westeinderroute of juist via De Kwakel en genereert overlast en onveilige situaties op het lokale wegennet. In Kudelstaart zijn diverse nieuwbouwontwikkelingen gepland waardoor het verkeer verder zal groeien. Er is daarom een behoefte om de capaciteit op de N231-zuid uit te breiden naar een 2x2 structuur.

De Provincie ziet daar voorlopig echter geen mogelijkheden voor. Bij het aankomende groot onderhoud dat de provincie uitvoert aan de N231, worden wel enkele capaciteitsverruimende maatregelen meegenomen in het werk. De maatregelen zullen vooral een effect hebben op de avondspits. Voor verbetering van de ochtendspits zijn grootschaliger maatregelen nodig.

Een onvolwaardige lokale ontsluitingsstructuur Naast een functie voor doorgaand regionaal verkeer had de oude Burgemeester Kasteleinweg ook een hele belangrijke functie als lokale ontsluitingsweg voor de Aalsmeerse wijken aan weerszijden van deze weg. De Aalsmeerse en Kudelstaartse huishoudens genereren immers zelf ook een aanzienlijke hoeveelheid verkeersbewegingen, waarvoor lokale ontsluitingswegen nodig zijn. Met het

VCP Aalsmeer 18-03-2025 | 22

aanbrengen van de zachte knip is deze ontsluitingsfunctie grotendeels komen te vervallen, maar is de verkeersvraag niet verdwenen. Mede omdat de N231 nog steeds een drukke flessenhals is, kiezen Kudelstaarters voor andere routes door Aalsmeer, onder andere via de Westeinderroute en het centrum. Mensen uit onder andere het westen van Uithoorn en werkgebieden rond de veiling en in Hornmeer zoeken naar lokale routes om de zachte knip te omzeilen. De routes via de Hortensialaan, Ophelialaan, Zwarteweg, Dreef, Jac. P. Thijsselaan en Westeinderroute (Kudelstaartseweg-Stommeerweg-Stationsweg-Van Cleeffkade) zijn hierdoor drukker geworden.

is grotendeels voornamelijk bepaald o.b.v. de wegvakkenmerken). Deze verdienen dan ook meer aandacht dan de wegvakken. Om deze reden is onderstaand een korte scan uitgevoerd van de locaties waar met name voetgangers (en fietsers) in conflict komen met het zwaardere (gemotoriseerde) verkeer. Hierbij is het vanuit risico oogpunt van belang dat locaties met relatief veel conflicten, een relatief grote hoek en met relatief groot snelheidsverschil een hoger risico kennen. In deze paragraaf zijn de volgende elementen uitgewerkt • •

•

2.6.2 Veiligheid Risicogestuurd verkeersveiligheidsbeleid (conform SPV) Vernieuwde, extra aandacht voor verkeersveiligheid is noodzakelijk en daarom hebben Rijk, provincies, gemeenten en vervoerregio’s samen met maatschappelijke partijen nieuw beleid geïntroduceerd om de verkeersveiligheid structureel te verbeteren: het Strategisch Plan Verkeersveiligheid (SPV). Het SPV is een visie op een nieuwe aanpak van verkeersveiligheid, de risicogestuurde aanpak. We gaan van reactief naar proactief. Om de verkeersveiligheid te verhogen dient elke wegbeheerder primair te werken aan het verbeteren van het verkeersveiligheidsniveau van en voor alle SPV beleidsthema’s (het verbeteren van de basis) en éxtra inspanning te leveren op (risicofactoren binnen de) thema’s die een verhoogd risico vormen.

Aandachtsgebieden vanuit de Risicoanalyse Risicolocaties (o.b.v. risicoanalyse aangevuld met de kruispuntlocaties) Ongevallenanalyse

Risicoanalyse Aalsmeer1 Doelgroepen/thema’s • Fietsers in de leeftijden 18 t/m 24 jaar, 60 t/m 64 jaar en 65+ •

Ouderen (in de toekomst steeds meer in verband met toenemende vergrijzing)

•

Bromfietsers+ en snorfietsers (er is een jaarlijkse toename in het aantal snorfietsers)

•

Snelheid

•

Gedrag algemeen: afleiding, alcohol- en drugsgebruik

Infrastructuur – algemeen • Lintwegen met een doorgaand karakter

Vanuit een risicogestuurde aanpak is het echter van groot belang dat de kwetsbare verkeersdeelnemers centraal staan. De voetganger is hierbij primair van belang (ondanks dat door onderregistratie mogelijk weinig ongevallen geregistreerd worden).

•

Te smalle tweerichtingsfietspaden

•

Fietsers op de rijbaan op 50 km/uur wegen

Daarnaast zijn kruispunten, of locaties waar langzaam verkeer het gemotoriseerd verkeer kruist, de locaties met het hoogste verkeersveiligheidsrisico (de vormtoets

•

Kruispunt Aalsmeerderweg - Stommeerkade

•

N196 Burgemeester Kasteleinweg

1

Infrastructuur – specifieke wegen • Oosteinderweg

Verkeersveiligheidsanalyse Aalsmeer, VRA, 2020

VCP Aalsmeer 18-03-2025 | 23

•

Zwarteweg

•

Hoofdweg

•

N231 Legmeerdijk (provinciale weg)

•

Stormmeerweg

•

Herenweg

vormen echter een groter verkeersveiligheidsrisico. Om deze reden zijn deze wegvakken gecombineerd met locaties waar relatief veel gemotoriseerd verkeer kruist met langzaam verkeer. Dit leidt tot de kaart in figuur 7. Hierbij zijn bewust de N-wegen niet weergegeven, op deze wegen is de uitwisseling van gemotoriseerd verkeer en langzaam verkeer beperkt (ten opzichte van de andere wegen). Geregistreerde ongevallen Vanuit het risicogestuurde beleid is het van belang om te kijken naar de locaties met het hoogste risico. Een deel van de ongevallen wordt geregistreerd en kan een aanvullend beeld geven van de verkeersveiligheidssituatie. Deze analyse van de geregistreerde ongevallen is in bijlage 1 weergegeven. Belangrijke kanttekening is dat niet alle ongevallen geregistreerd worden en daarom niet het volledige beeld geven. Voor een vergelijking de verkeersveiligheid van verschillende wegen in Aalsmeer is het wel een nuttige analyse.

cv Belangrijk aandachtpunt uit deze analyse zijn de kruisingen op de Burgemeester Kasteleinweg, met name die met de Dorpsstraat en met de Oosteinderweg. Op deze kruisingen zijn rotondes aangelegd, die momenteel volop in de aandacht staan. De rotondes wijken af van de standaardvormgeving omdat er is gekozen voor de aanleg van een busbaan midden door de middeneilanden, geregeld met verkeerslichten. De gemeente heeft tot tweemaal toe actie ondernomen om het aantal ongevallen hier terug te dringen.

Figuur 4: Locaties met een relatief groot verkeersveiligheidsrisico.

Als de verschillende netwerken met elkaar vergeleken worden, vallen direct de Oosteinderweg, Stationsweg en Stommeerweg op, waar fietsverkeer en (zwaar) autoverkeer de weg deelt. Ook op basis van de objectieve veiligheidscijfers komen deze wegen terug.

Risicolocaties De risicoanalyse richt zich vooral op de wegvakken, welke conform de vormtoets of vanuit gebruik een aandachtspunt vormen. De locaties waar verkeer elkaar kruist

VCP Aalsmeer 18-03-2025 | 24

2.6.3 Leefbaarheid Bij leefbaarheid op het gebied van verkeer moet vooral gedacht worden aan ervaren verkeersoverlast. Dit uit zich bijvoorbeeld in geluidshinder, stankoverlast en subjectieve verkeersonveiligheid (een onveilig gevoel). Leefbaarheid gaat om het creëren van een gezonde en veilige leefomgeving door het verminderen van de negatieve effecten van infrastructuur (barrièrewerking) en autogebruik (geluid, luchtkwaliteit). Leefbaarheidsknelpunten komen naar voren uit meldingen van bewoners zelf. Bewoners kunnen via de website Fixi de gemeente met allerlei zaken over o.a. verkeersveiligheid bereiken. Ook is er in het najaar van 2022 een Denktank Verkeer geweest, waarin bewoners breeduit velerlei onderwerpen aangaande verkeer hebben kunnen aansnijden. De belangrijkste knelpunten uit Fixi en uit de Denktank zijn: • Oosteinderweg, fietsers die door vrachtwagens voorbij worden gereden; • Stommeerweg: veel gemengd verkeer (auto's, fietsers, vrachtverkeer) op een smal profiel. Het verkeer is sinds de knip ook verder toegenomen op deze weg; • Ophelialaan en Hortensialaan: te grote hoeveelheid verkeer. Ook veel vrachtverkeer ondanks verbod voor doorgaand vrachtverkeer. Veel van dit verkeer is verkeer dat de knip ontwijkt; • Ook de rotondes op de Burgemeester Kasteleinweg met busbaan middendoor worden als onveilig ervaren.

Hier speelt dus een objectief én een subjectief veiligheidsprobleem; • Het kruispunt Aalsmeerderweg / Stommeerkade / Burgemeester Hoffscholteweg / Ophelialaan: onoverzichtelijkheid, afwijkende voorrangsregeling, mengvorm 30 en 50 kilometer per uur;

opgejaagd voelen. De eerste vier punten zijn erg herkenbaar en worden vaak genoemd. Speciale aandacht dient er te worden gegeven aan de Oosteinderweg. Verreweg de meeste meldingen gaan over de Oosteinderweg, en ook in de netwerkanalyse en in de ongevallencijfers springt deze eruit. Deze 50-weg met fietsstroken wordt veel door lokaal verkeer gebruikt, dat er wegens het gebrek aan drempels of andere snelheidsremmende maatregelen vaak te hard rijdt. Bij drukte en allerhande inhaalmanoeuvres is echter een snelheid van 50 km/uur vaak ook al te hard. Ten slotte is verkeer rondom scholen voor veel inwoners ook een zorg, zo blijkt uit meldingen. Ouders en passanten zien gedurende het halen en brengen van kinderen vaak van alles tegelijk gebeuren. Auto’s parkeren in, een bakfiets rijdt langs en op hetzelfde moment probeert een leerling met zijn eerste fietsje ook zelf het schoolplein te bereiken. Dit oogt en voelt onveilig, maar juist omdat iedereen zo goed oplet, gebeuren er nauwelijks ongevallen rondom schoolpleinen.

De Oosteinderweg, Stommeerweg, Ophelialaan en Hortensialaan zijn wegen zonder vrijliggende fietspaden. De Oosteinderweg en Stommeerweg zijn daarbij ook dermate smal, dat auto's die fietsers willen passeren, dat over de tegenliggende weghelft moeten doen. Dat leidt regelmatig tot onveilige inhaalmanoeuvres, extra gas geven als er een 'gaatje' lijkt, of fietsers die zich aan de kant gedrukt of

VCP Aalsmeer 18-03-2025 | 25

Toekomstige netwerken

VCP Aalsmeer 18-03-2025 | 26

3 Toekomstige netwerken Nieuwe verkeerscirculatie Op basis van de inzichten uit de knelpuntenanalyse en de participatiefase hebben we het VCP onderverdeeld in vijf netwerken. Hieronder wordt elk netwerk toegelicht en we beschrijven de voorgenomen veranderingen. Voor het auto-, fiets, en vrachtnetwerk is ook een kaart toegevoegd.

VCP Aalsmeer 18-03-2025 | 27

3.1 Auto

Figuur 6: Netwerk auto - wegcategorisering

VCP Aalsmeer 18-03-2025 | 28

Nieuwe wegcategorisering

Maatregelen knip

Voor de verkeersveiligheid, doorstroming en prioritering van het autonetwerk geeft de netwerkkaart ook de nieuwe wegcategorisering weer (zie figuur 8). Voor wegen die geen kleur hebben gekregen op de kaart geldt dat deze wegen een maximumsnelheid 30 km/uur of in bepaalde gevallen 15 km/uur (woonerven) houden of krijgen. Deze wegen staan dus niet apart met kleur aangegeven op de kaart.

Uit de participatie kwam duidelijk naar voren dat de knip in zijn huidige vorm te veel negatieve effecten met zich meebrengt. Er is dus veel maatschappelijke druk om de knip aan te passen. Dit is echter een bijzonder complexe opgave met verschillende belangen, zoals de exploitatie van de bus. Bovendien zijn de HOV-busbaan en gerealiseerde gedeeltelijke parallelstructuur na lang voorbereiden met een grote regionale bijdrage aangelegd. Het eventueel gedeeltelijk terugdraaien daarvan ligt gevoelig. Daarbij moet ook worden opgemerkt dat het opheffen van de knip weer andere minpunten heeft, zoals een verkeersaantrekkende werking op de Burgemeester Kasteleinweg. De afwikkeling van het verkeer kan daarentegen wel veiliger op de Burgemeester Kasteleinweg dan in de omliggende woonstraten.

Om de verkeersveiligheid te vergroten en verkeer meer op de juiste wegen te leiden wordt ervoor gekozen op een aantal wegen de snelheidslimiet te verlagen naar 30 km/uur. We implementeren hiermee een nieuwe wegcategorie: de GOW30. Voor ontsluitingswegen waar de inrichting van de weg niet dusdanig (te maken) is dat er veilig 50 km/uur gereden kan worden, wordt voorgesteld de maximumsnelheid te verlagen naar 30 km/uur. Dit geldt bijvoorbeeld voor wegen zonder (ruimte voor een) vrijliggend fietspad en op wegen waar veel overgestoken wordt. Doordat deze wegen een hogere rangorde hebben in het wegsysteem (en daardoor vaak een voorrangsregeling kennen) spreken we over een gebiedsontsluitingsweg 30 (GOW30). De volgende wegen worden afgewaardeerd naar GOW30: de Stationsweg, de Stommeerweg tot de Mensinglaan, de Oosteinderweg, Van Cleeffkade, Dreef, Ophelialaan-west, Zwarteweg-west en Machineweg-noord. Een aantal wegen worden afgewaardeerd tot erftoegangsweg (ETW30), waaronder de Uiterweg. ETW30 wegen zijn niet met een kleur weergegeven op de kaart in figuur 6. De Aalsmeerderweg blijft juist GOW50, omdat daar over de gehele lengte een vrijliggend fietspad ligt. Voor de Burgemeester Kasteleinweg en de Kudelstaartseweg hangt de uiteindelijke categorie af van de uiteindelijke inrichting van deze wegen. Zowel GOW30 als GOW50 zijn hier goed denkbaar.

De effecten van deze maatregelen op de doorstroming zijn doorgerekend in een verkeersmodel. De resultaten hiervan zijn weergegeven aan het einde van deze paragraaf.

Met Provincie en de Vervoerregio is afgesproken om gezamenlijk op te trekken bij het oplossen van dit vraagstuk. De VRA heeft op verzoek van de gemeente ingestemd met het toevoegen van dit vraagstuk aan de Regionale Agenda Mobiliteit. Afgesproken is dat zowel bij de nadere probleemanalyse als bij de uitwerking van een oplossing gezamenlijk wordt opgetrokken, om tot een voor alle partijen acceptabele oplossing te komen. Bij het opstellen van het VCP heeft de gemeente een voorkeur uitgesproken voor de variant van de Burgemeester Kasteleinweg, waarbij het autoverkeer deels meerijdt met de bus en er een rotonde wordt gerealiseerd op de Mensinglaan. Dit is voor nu dan ook op deze manier opgenomen in de netwerkkaart auto en in de modelberekening. Op dit moment is dit voor de Provincie en de Vervoerregio niet de eerste voor de hand liggende oplossing. Burgemeester Hoffscholteweg en Verlengde Molenvlietweg De aanleg van de Burgemeester Hoffscholteweg is geen nieuw plan, maar nemen we wel op in het VCP. De weg is namelijk een belangrijke missende schakel in het netwerk. De onderhandelingen over een stuk benodigde grond zijn inmiddels afgerond en er is een overeenkomst. De realisatie kan nu worden gestart. . De Verlengde Molenvlietweg is in het verlengde hiervan ook een belangrijke schakel.

VCP Aalsmeer 18-03-2025 | 29

Deze weg is in de eerste helft van 2025 gereed. Bij de realisatie van de Hoffscholteweg wordt ook de kruising met de Aalsmeerderweg – Ophelialaan en Stommeerkade aangepast om de kruising veiliger te maken. In 2025 wordt de tijdelijke inrichting al aangepast ten behoeve van de verkeersveiligheid. Rotonde op de kruising N231 en Marshallsingel Om de toekomstige ontsluiting van de Oosteindedriehoek goed te regelen is het gewenst om een rotonde aan te leggen op de kruising van de N231 en de Marshallsingel. Dit wordt de hoofdontsluiting van de nieuwe wijk. Voorbereiding en aanleg vindt plaats in overleg met Provincie, Vervoerregio en Amstelveen.

richten. Zodat alle schoolzones in de gemeente herkenbaar zijn ingericht. Doorrekening maatregelen met het regionale verkeersmodel De hierboven genoemde aanpassingen aan het verkeersnetwerk zijn doorgerekend met het regionale verkeersmodel. Het gaat hier niet om exacte cijfers maar om een indicatie van de effecten op het hoofdwegennet. Met deze bril op dient te worden gekeken naar de resultaten. Soms zijn op lokaal niveau wat vreemde modelmatige effecten te zien, die in werkelijkheid niet zullen optreden. Het model kijkt naar prognosejaar 2030. De vastgestelde woningbouwontwikkelingen en infrastructurele maatregelen (zoals completering van de Hoffscholteweg-Molenvlietweg) zijn hierin al meegenomen.

Verbinding Raadhuisplein en Drie Kolommenplein Om de drukte bij de Stationsweg te verminderen wordt er een verbinding gemaakt tussen het Drie Kolommenplein en het Raadhuisplein, op de plek van de huidige fietsdoorsteek. Dit maakt de uitwisseling tussen de beide parkeerterreinen/parkeergebieden eenvoudiger. Als het ene gebied vol is, hoeft men niet via de Stommeerweg naar het andere gebied te rijden. Dit verhoogt de verkeersveiligheid en draagt bij aan een betere doorstroming op de Stommeerweg, Uiterweg en Van Cleeffkade. Schoolzones Rondom scholen willen we de focus leggen op de kwetsbare verkeersdeelnemers (veilig lopen en fietsen). Door de schoolzone duidelijk te markeren als schoolzone (met markering, adviessnelheid max 15km/h en bebording) ontstaat voor alle weggebruikers een duidelijke verkeerssituatie. De voorkeur heeft het om de weginrichting uniform in te Figuur 7: Voorbeeld schoolzone Meerwijk

Uitgangspunten Voor het doorrekenen van de verkeersmodellen is er gebruik gemaakt van het regionaal verkeersmodel, variant NHZ 3.3. Hierbij is uitgegaan van het netwerk uit figuur 8 inclusief: GOW 30’s Het openstellen van de Burgemeester Kasteleinweg als GOW 50 weg De Kudelstaartseweg als GOW 50 weg Hierdoor gaat de doorrekening uit van een maximale variant voor de doorstroming voor het gemotoriseerde verkeer op Burgemeester Kasteleinweg. Ten opzichte van het ontwerp VCP is de alternatieve route via de Kudelstaartseweg en Stommeerweg iets aantrekkelijker gehouden door te kiezen voor GOW 50 op deze wegen op de trajecten waar nu vrijliggende fietspaden zijn. Varianten In de linker figuur (verschilplot) zijn de verwachte verschillen te zien tussen de prognose met de doorgevoerde maatregelen uit het VCP versus de autonome situatie in 2030. De autonome situatie is dus de situatie zonder opgeheven knip en zonder 30 km/uur op diverse gebiedsontsluitingswegen, maar mét de aangelegde Burgemeester Hoffscholteweg-Molenvlietweg. Voor 2040 is ook een doorrekening

VCP Aalsmeer 18-03-2025 | 30

gedaan. Deze komt overeen met die van 2030, maar daar is de verkeersdruk over het hele model hoger dan in 2030 (maar geeft geen andere routes). De aantallen zijn per etmaal.

-

Op de kaarten op de volgende pagina zijn de aantallen afgerond op honderdtallen. De effecten op kleinere wegen zijn niet weergegeven, hierdoor kan snel een overzichtelijk beeld worden gegeven van de verandering in de stromen. Op figuur 8 zijn de toe- en afnames van verkeer te zien op de verschillende wegen. De rode lijnen geven een toename aan in verkeer over die route. De groene lijnen geven een afname aan van verkeer over die route. De grootste toename is te zien op de Burgemeester Kasteleinweg. De grootste afname is te zien aan de Stommeerweg/Stationsweg waar ongeveer 6000 voertuigen minder per etmaal overheen zullen rijden. Verder zien we een modelmatige afname van verkeer in de Ophelialaan, Hortensialaan en de Witteweg, al zijn die niet duidelijk te zien op de afbeelding. Op de rechter figuur 9 is weergegeven waar het verkeer dat over de Aalsmeerderbrug rijdt naartoe gaat en vandaan komt in de nieuw voorgestelde situatie. Voor het overzicht zijn de verkeersstromen ten noorden van de brug niet weergegeven. In dit figuur is duidelijk te zien dat verreweg het meeste verkeer op de Aalsmeerderbrug een herkomst of bestemming in Aalsmeer of Kudelstaart heeft.

Uit beide figuren kunnen de volgende (modelmatige) conclusies worden getrokken: Het open stellen van de knip leidt slechts tot een zeer kleine toename van verkeer over de Aalsmeerderbrug (± 1.100) en trekt wat extra bestemmingsverkeer uit Uithoorn aan, dat niet doorrijdt over de brug. Slechts 12% van het verkeer over de Aalsmeerderbrug (± 5.000 motorvoertuigen per etmaal) zou na het openstellen van de knip een herkomst of bestemming in Uithoorn hebben. Er treedt door het openstellen van de knip geen verschuiving op in doorgaand verkeer van de N201 naar de Burgemeester Kasteleinweg.

-

-

-

Het openstellen van de knip in combinatie met de aanpassing van de snelheidslimieten op diverse lokale wegen (zie pagina 29) leidt tot de gewenste ontlasting van de woonwijken en van de Westeinderroute. De capaciteit van de Burgemeester Kasteleinweg wordt na het opheffen van de knip volledig benut met maximaal 20.000 motorvoertuigen per etmaal, ongeveer de grens van wat een 2x1-ontsluitingsweg kan verwerken. Door het instellen van 30 km/uur op de Oosteinderweg verschuift het verkeer naar de Aalsmeerderweg, die daar meer geschikt voor is omdat daar een vrijliggend fietspad ligt. Het afwaarderen van de Hornweg tot 30 km/uur-gebied zorgt ervoor dat vrijwel alle doorgaand verkeer daarvan verdwijnt. Het behouden van GOW50 op de Stommeerweg en de Kudelstaartseweg naar aanleiding van de zienswijze, leidt wel weer tot iets meer verkeer over de Westeinderroute. Het besluit voor GOW50 of GOW30 op de Kudelstaartseweg wordt na participatie over de weginrichting genomen. Mocht er voor GOW30 gekozen worden, dan kan dit een lichte verschuiving van verkeer van de Westeinderroute naar de Kasteleinweg veroorzaken.

Hierbij dient wel te worden opgemerkt dat de verschuiving van het verkeer van de nieuwe GOW30-routes naar alternatieve routes zoals de Aalsmeerderweg en de Kasteleinweg deels theoretische verschuivingen zijn, omdat niet kan worden afgedwongen dat al het verkeer op GOW30-wegen daadwerkelijk over de volle lengte 30 km/uur rijdt. Deze ontsluitingswegen moeten immers ook goed toegankelijk blijven voor nood- en hulpdiensten en de toepassingsmogelijkheden van snelheid remmende maatregelen zijn beperkt.

De ingrepen in het netwerk zullen veel effect hebben op andere wegen in Aalsmeer. Het is daarom handig nog geen verdergaande circulatiemaatregelen te nemen, in afwachting van de effecten. Vanuit een verkeersmodel is het mogelijk deze effecten globaal in beeld te brengen, maar de daadwerkelijke verkeersafwikkeling is van veel factoren afhankelijk (voorrang, kruispunttype, weginrichting, etc). Om deze reden is het verstandig om de effecten van de maatregelen te evalueren en zo nodig aanvullende maatregelen in een tweede fase te nemen.

VCP Aalsmeer 18-03-2025 | 31

Figuur 8: Verschilplot verkeer 2030 (VCP vs. autonome situatie)

Figuur 9: Bestemming verkeer over de Aalsmeerderbrug

VCP Aalsmeer 18-03-2025 | 32

3.2 Fiets

Figuur 10: Fietsnetwerk

VCP Aalsmeer 18-03-2025 | 33

Fietsstraten Voor enkele wegen in Aalsmeer en Kudelstaart overwegen we de aanleg van fietsstraten. Dit komt voornamelijk voort uit de wens voor hoogwaardiger fietsverbindingen. Diverse lintwegen in Aalsmeer en Kudelstaart zijn hoofdfietsroutes, maar er is ofwel geen ruimte voor vrijliggende fietspaden, ofwel er zijn beperkingen voor het realiseren van een voldoende breed pad in gesloten verharding. Als de rijbaan ingericht en uitgerust kan worden als erftoegangsweg of gebiedsontsluitingsweg met 30 km/uur en menging van het verkeer, dan biedt de rijbaan een goed alternatief voor een comfortabele brede fietsroute over asfalt in de vorm van een fietsstraat waar de auto’s te gast zijn. Hierbij kan gedacht worden aan (delen van) de Herenweg en (delen van) de Kudelstaartseweg in Kudelstaart, en de Lijnbaan in Aalsmeer. Er zijn wel richtlijnen voor het instellen van fietsstraten. Zo is het belangrijk dat het niet te druk is qua autoverkeer. Langs diverse lintwegen zijn de trottoirs erg smal (max. 90 cm). Het realiseren van fietsstraten biedt daar de mogelijkheid om de trottoirs te verbreden en bomen meer ruimte te geven. In de participatie zijn ook de Stationsweg en Stommeerweg geopperd voor een fietsstraatinrichting. Vooralsnog is het op deze wegen te druk voor een realistische auto-te-gast-uitstraling. Het is niet uitgesloten dit in de toekomst te herzien.

Meer (volwaardige) verbindingen Oosteinderweg-Stommeerkade en Aalsmeerderweg De Oosteinderweg is geen prettige weg om over te fietsen. Ook gebeuren er veel ongevallen. De smalle ruimte maakt het echter moeilijk om tot een weginrichting te komen die de veiligheid voor fietsers vergroot. Er is geen ruimte voor het aanleggen van een vrijliggend fietspad en de weg is te lang om eenrichtingsverkeer in te stellen. Dit zou voor de aangrenzende woningen en bedrijven tot veel te veel omrijkilometers leiden. Om fietsers de mogelijkheid te geven eerder van een meer veilige route gebruik te kunnen laten maken onderzoeken we of er meer verbindingen mogelijk zijn tussen de Oosteinderweg en de Stommeerkade en Aalsmeerderweg.

We gaan in gesprek met de Provincie om het Spoorlijnpad ook voor fietsers door te trekken tot de Oosteinderweg. Fietsers gebruiken nu vaak het bestaande smalle voetpad, maar misschien biedt het perceel aan de noordzijde daarvan wel mogelijkheden om een volwaardige fietsverbinding te realiseren. We onderzoeken waar op de Oosteinderweg er op nog meer tactische plekken fietsdoorsteken gerealiseerd kunnen worden naar de Aalsmeerderweg. De haalbaarheid hiervan is onzeker, omdat er voor één of meerdere van dit soort doorsteken grond zal moeten worden verworven. Ontsluiting Polderzoom 2 voor langzaam verkeer Tot medio 2025 is het niet mogelijk de wijk Polderzoom 2 richting het centrum te verlaten. Fietsers kunnen nog via de tijdelijke Burgemeester Hoffscholteweg richting Aalsmeerderweg-Ophelialaan, maar na afronding van deze weg kan dat niet meer en moet men via Parkmeer en de Stommeerkade gaan fietsen. Voor wandelaars is de situatie niet veel beter. Men kan straks eveneens via Parkmeer richting de Stommeerkade, maar op de Stommeerkade ligt geen trottoir en rijdt nu nog doorgaand verkeer. Medio 2025 worden er verbindingen aangelegd tussen de wijk en het vernieuwde Spoorlijnpad en zijn er wat meer alternatieven beschikbaar voor wandelaars en fietsers. Nog wat later volgt het doortrekken van deze paden richting Burgemeester Kasteleinweg.

Daarmee blijven de verbindingen richting Aalsmeerderweg, Bielzenpad en Geijlwijkerweg/Ophelialaan-noord ontoereikend. We onderzoeken onder andere of het mogelijk is alsnog een fietspad en/of trottoir langs de Burgemeester Hoffscholteweg aan te leggen of eventueel een trap richting het Bielzenpad te realiseren, voorzien van fietsgoten. Deze maatregel was voor de ontsluiting van de wijk al opgenomen in het Meerjaren Projectenplan (MPP), maar is wel als maatregel opgenomen in het VCP, omdat dit dan officieel onderdeel wordt van het toekomstige netwerk. Kruising Aalsmeerderweg richting Hoffscholteweg In algehele zin moet deze kruising beter worden ingericht, maar ook voor de fietsveiligheid is een verbetering nodig. In 2025 wordt de tijdelijke inrichting

VCP Aalsmeer 18-03-2025 | 34

aangepast en de definitieve inrichting volgt bij de voltooiing van de Burgemeester Hoffscholteweg. Fietsbereikbaarheid Hollandweg Het is voor fietsers nu niet goed te doen om vanaf de Middenweg op de Hollandweg te komen. Men kan hier fietsend alleen komen via particuliere terreinen vanaf de Hornweg of vanaf de N201-oprit, of lopend over het trottoir langs de Middenweg. Dit is dus een ontbrekende schakel in het fietsnetwerk, waar een oplossing voor moet worden gezocht. De oplossingsrichting laten we voor nu bewust open, om voldoende ontwerpvrijheid te hebben in de uitvoering. Hogedijk De Hogedijk zou voor fietsers een goed alternatief kunnen zijn voor een deel van de Oosteinderweg. We streven er in de toekomst dan ook naar dat de Hogedijk weer volledig gebruikt kan worden door fietsers en wandelaars.

3.3 Voetgangers Ontsluiting Polderzoom 2 voor langzaam verkeer Zie 3.2 fietsers. Smalle trottoirs langs diverse lintwegen De trottoirs langs diverse lintwegen zijn te smal om comfortabel te lopen. Dit zien we bijvoorbeeld langs de Oosteinderweg, Hornweg en Kudelstaartseweg. Bij herinrichtingen van smalle lintwegen wordt daarom gekeken of er ruimte gecreëerd kan worden door de realisatie van een fietsstraat. Door de verlaging van de maximale snelheid kunnen fietsers veilig naar de rijbaan, waardoor meer ruimte voor voetgangers overblijft. Deze oplossing zal echter niet langs elke lintweg een mogelijkheid zijn.

Voetgangersvoorzieningen richting Aalsmeerderbrug Een veel gebruikt olifantenpaadje tussen de Dorpsstraat en Aalsmeerderbrug zal de gemeente officieel gaan faciliteren via een halfverharding, zoals een schelpenpaadje. Aan de overkant mis nu ook een voetgangersvoorziening. We stellen voor om te onderzoeken of hier een pad gecreëerd kan worden. Kruising Aalsmeerderweg richting Hoffscholteweg In algehele zin moet deze kruising beter worden ingericht. Voor voetgangers specifiek missen nu voorzieningen. In het ontwerp van deze kruising moet daar rekening mee worden gehouden. Hogedijk Zie 3.2 fietsers.

3.4 Openbaar vervoer De Vervoerregio beheert de concessie van het openbaar vervoer. De gemeente heeft hierdoor de medewerking nodig van de Vervoerregio om het openbaar vervoer aan te passen. Er is echter wel een rol voor de gemeente om bij de bestuurlijke partners met goede argumenten te lobbyen om aanpassingen te doen aan het openbaar vervoernet. Wij blijven deze inspanningen voort zetten in lijn met de acties uit de mobiliteitsagenda. Verbetering huidige lijnen In de Coronaperiode heeft het OV onder druk gestaan en heeft de concessiehouder diverse verschralingen door moeten voeren in het OV. Inmiddels rijdt buslijn 340 weer acht keer per uur, buslijn 171 rijdt ook weer na 21.00, en er zijn positieve aanpassingen aan lijn 357 doorgevoerd, zoals nieuwe bushaltes en een voetgangersbrug bij de Legmeerdijk, waardoor de reistijd vermindert.

VCP Aalsmeer 18-03-2025 | 35

Rechtstreeks naar Schiphol en bereikbaarheid Kudelstaart De gemeente blijft aandringen op de terugkeer van buslijn 342. Ook naar en vanuit Kudelstaart is het nog niet fijn reizen. De gemeente dringt aan op een verbinding met Leimuiden vanuit Kudelstaart, zodat er vanuit daar aansluitingen zijn op het ZuidHollandse OV-netwerk. Ook zet de gemeente in op een hogere frequentie van buslijn 357 voor een betere bereikbaarheid van Kudelstaart met het OV. Doortrekken Uithoornlijn In de zomer van 2024 is de Uithoornlijn in gebruik genomen. Aalsmeer zet het op termijn doortrekken van de Uithoornlijn naar Aalsmeer op de agenda bij regionale samenwerkingsverbanden. Ook bepleiten wij een P+R voorziening bij een nieuwe tramhalte bij het bedrijventerrein BTAZ in Amstelveen.

3.5 Vrachtverkeer Van oudsher zijn er in Aalsmeer veel verschillende bedrijven. Winkels, horeca, recreatiebedrijven, scheepsbouw, kwekerijen etc, etc. Deze bedrijvigheid verschilt van aard en omvang, en kenmerkt zich onder andere door een grote verspreiding over het hele grondgebied van de gemeente. Flora Holland en de daaraan gelieerde bedrijven vormen op zichzelf een gebied met grootschalige bedrijvigheid. Wat alle bedrijvigheid met elkaar gemeen heeft is het genereren van vrachtverkeer. Daar komt vrachtverkeer t.b.v. bewoners in de vorm van o.a. bezorging en verhuizing nog bij. En tot slot is er in Aalsmeer ook sprake van doorgaand vrachtverkeer zonder begin- of eindbestemming in Aalsmeer zelf, al is deze laatste categorie relatief klein. Uit eerder verkeersonderzoek en TomTom data leiden wij af dat het percentage doorgaand verkeer tussen de 5 en 15% ligt. We gaan er vanuit dat dit voor vrachtverkeer vergelijkbaar, zo niet lager, is.

gerealiseerd, zodat veiling-gerelateerd vrachtverkeer zo min mogelijk over het gemeentelijke en onderliggende wegennet hoeft te rijden en zo gemakkelijk mogelijk richting N201 en A4 en A9 wordt geleid. Met de kaart uit figuur 11 geven we aan welke afslagen vrachtwagens vanaf de provinciale wegen moeten nemen voor de kortste afstand door het dorp om hun bestemming te bereiken. De belangrijkste economische clusters in Aalsmeer (Schinkelpolder, Greenpark, Flora Holland, Hornmeer en Tuindersgebied Kudelstaart-De Kwakel) zijn zonder routes door woonwijken goed bereikbaar via de aangeven pijlen. Deze routes moeten optimaal ingericht worden om chauffeurs te helpen deze routes te vinden. Hiermee kunnen we niet voorkomen dat er vrachtwagens door het dorp rijden, maar we kunnen wel sturen op gedrag om alleen het noodzakelijke bestemmingsverkeer in de wijken te laten komen. Vanwege de bevoorrading van Aalsmeerse bedrijven (en soms bewoners) buiten de bedrijventerreinen, zijn dit alsnog best veel vrachtverkeersbewegingen. De nieuwe wegencategorisering zal ook een positieve aantrekkingskracht hebben voor die wegen, waar we graag willen dat vrachtwagens rijden. Er zijn echter andere maatregelen mogelijk. Deze worden in de volgende paragrafen toegelicht. In een aparte uitvoeringsplan vrachtverkeer zal moeten blijken welke maatregelen doorgevoerd kunnen worden.

Vrachtverkeer wordt geacht zoveel mogelijk gebruik te maken van de hoofdroutes door Aalsmeer die ook ingericht en geschikt zijn voor vrachtverkeer. Dit proberen we zoveel mogelijk te sturen door goede inrichting van de wegen, goede bewegwijzering en in samenwerking met de provincie met behulp van dynamische routeinformatie. Samen met Flora Holland en de VRA is een ongestoord logistieke verbinding

VCP Aalsmeer 18-03-2025 | 36

Figuur 11: Vrachtroutes

VCP Aalsmeer 18-03-2025 | 37

Vrachtwagenbeperkingen

Bewegwijzering

Vrachtverkeer in Aalsmeer is dus niet volledig te weren, vanwege de aanwezigheid van veel bedrijven door de gehele gemeente. Ook moeten winkels bevoorraad kunnen worden. Daarnaast moeten ook woonstraten bereikbaar blijven voor vrachtverkeer, al is het maar omdat bewoners spullen laten bezorgen, verhuizen of willen verbouwen. Een algeheel verbod is daarom niet wenselijk en niet mogelijk.

We gaan onderzoeken op welke manier de bewegwijzering in en rond Aalsmeer geoptimaliseerd kan worden om vrachtverkeer zo goed mogelijk buiten woongebieden om naar de eindbestemming te begeleiden.

Een verbod op doorgaand vrachtverkeer heeft doorgaans nauwelijks effect. Veel vrachtverkeer door Aalsmeer betreft immers al lokaal vrachtverkeer met een bestemming in Aalsmeer. Deze maatregel voorkomt dit niet. De handhaving van een dergelijk verbod wordt door de politie uitgevoerd, waardoor de gemeente beperkte invloed heeft op de handhaving. Niettemin zal onderzocht worden om voor bepaalde woonstraten een verbod op doorgaand vrachtverkeer in te voeren middels een verkeersbesluit, waarbij het advies van de politie ook een belangrijke rol speelt. We onderzoeken of er straten vanuit technisch oogpunt een beperking op vrachtverkeer nodig hebben, zoals op de Uiterweg het geval is. Ook overige denkbare maatregelen worden in dit onderzoek meegenomen, zoals inzet van camera’s, hoogtebeperking, milieuzones en venstertijden voor bevoorrading. Sturen op type bedrijvigheid bij nieuwe ontwikkelingen Om meer overlast in de toekomst te voorkomen is het van belang om bij toekomstige ruimtelijke ontwikkelingen onder meer te sturen op de vestiging van bedrijfsfuncties met de zwaarste verkeersindicatie, door deze bijvoorbeeld slechts toe te staan als er sprake is van een goede ontsluiting op het regionale verkeersnetwerk, zoals op de kaart is aangegeven. Dit is in lijn met de motie bevriezing logistiek.

Gesprek met ondernemers en logistieke hub In onze gesprekken met ondernemers wordt vrachtverkeer een standaard onderwerp. Hierin wijzen we op de voorkeursroutes om woonwijken zo veel mogelijk te ontlasten. De mogelijkheden van een logisitieke hub zullen ook worden meegenomen in de gesprekken met ondernemers.

VCP Aalsmeer 18-03-2025 | 38

Uitwerking en vervolg

VCP Aalsmeer 18-03-2025 | 39

4 Maatregelen Dit VCP is de visie waarmee we het verkeer de komende jaren in goede banen willen leiden. Deze visie moet via projecten, (verkeers)besluiten en maatregelen stap voor stap worden uitgewerkt. De maatregelen zoals beschreven in hoofdstuk 3 worden in een uitvoeringsplan geprioriteerd en voorzien van een kosteninschatting. Dit uitvoeringsplan wordt dan geïntegreerd in het Meerjarenprojectenplan Buitenruimte (MPP). Wanneer maatregelen in uitvoering gaan of er een verkeersbesluit moet worden genomen, geeft dit bewoners de mogelijkheid tot inspraak of bezwaar. Hieronder volgt een overzicht van de maatregelen, die zullen worden opgenomen en geprioriteerd in een uitvoeringsplan: Maatregelen waartoe reeds besloten is en welke de komende tijd worden afgemaakt c.q. uitgevoerd: -

Veiligheid rotondes Burgemeester Kasteleinweg Aanleg van de Burgemeester Hoffscholteweg; Aanleg Spoorlijnpad-noord; Aanleg van de Verlengde Molenvlietweg; Reconstructie van de Machineweg; Fietspad Bilderdammerweg; Herinrichting Hortensialaan; Herinrichting en brug Lijnbaan-Dorpsstraat; 1e fase capaciteitsvergroting N231-zuid Voortzetten lobbyactiviteiten verbetering openbaar vervoer.

Nieuwe maatregelen volgend uit het VCP welke uitgewerkt worden in een uitvoeringsplan -

Invoeren GOW 30 en ETW 30met bijbehorende verkeersbesluiten; Oplossing uitwerken voor de Burgemeester Kasteleinweg in overleg met Provincie,Vervoerregio en buurgemeenten; Actieve deelname aan zuidlob-studie met provincie en buurgemeenten, ter verbetering bereikbaarheid op langere termijn; Aanleg rotonde N231-Marshallsingel; Verbinding Raadhuisplein en Drie Kolommenplein; Schoolzones verbeteren en uniformeren; Onderzoek naar en aanleggen van diverse fietsstraten; Onderzoeken meer verbindingen tussen Oosteinderweg en StommeerkadeAalsmeerderweg; Ontsluiting Polderzoom 2 voor langzaam verkeer; Verbeteren toegankelijkheid Hogedijk voor fietsers en wandelaars; Oplossing uitwerken voor verbeteren fietsbereikbaarheid Hollandweg; Verbeteren trottoirs langs lintwegen; Voetgangersvoorzieningen richting Aalsmeerderbrug; Verbeteren kruising Aalsmeerderweg richting Hoffscholteweg; Uitvoeringsplan vrachtverkeer: o Uitwerken maatregelen beperken vrachtverkeer; optimaliseren bewegwijzering vrachtverkeer; o Aandacht voor vrachtverkeer in gesprekken met ondernemers, inclusief verkennen mogelijkheden van een logistieke hub.

Mobiliteitsplan Aalsmeer, inspraakversie 16-10-2023 | 40

5 Participatie Naast de knelpunten analyse, waarin de resultaten van de Denktank Verkeer zijn meegenomen, is er een participatietraject opgezet om de wensbeelden bij bewoners en raadsleden op te halen. Ook zijn er gesprekken gevoerd met bestuurlijke partners zoals de Provincie, Vervoerregio en de Politie.

5.1 Bewonersparticipatie Voor het betrekken van de inwoners van Aalsmeer bij het nieuwe verkeerscirculatieplan is gekozen voor twee fases in de participatie. In de eerste fase is ingezet op twee participatietools; een online ideeënbus en een bewonersavond. Via beide participatietools konden bewoners en ondernemers open hun ideeën en wensbeelden inbrengen op een kaart van Aalsmeer en Kudelstaart. Online hebben er in totaal 368 mensen opmerkingen geplaats in de online tool. Vanuit verschillen plekken in Kudelstaart en Aalsmeer zijn opmerkingen binnengekomen, zoals te zien is in figuur 12 en 13.

Figuur 53: Verspreiding opmerkingen online participatie In de tweede fase is er opnieuw een bewonersavond gehouden. Deze avond vond plaats op dinsdagavond 24 september 2024, er waren hier in totaal 23 bewoners aanwezig. Tijdens deze avond werd het concept VCP gepresenteerd aan geïnteresseerde bewoners en zijn de keuzes in het VCP toegelicht en was er ruimte voor vragen. In bijlage 2 is een uitgebreid verslag van de eerste fase van de participatie bijgevoegd. De meest genoemde onderwerpen die belangrijk worden gevonden door bewoners zijn:

Figuur 12: aantal deelnemers online participatie De eerste bewonersavond is gehouden op woensdagavond 29 mei 2024. In totaal waren hier 35 bewoners aanwezig. Er zijn deze avond in totaal 115 mondelinge reacties gegeven door middel van post-its. De opgehaalde input is toegevoegd aan de informatie die is verkregen uit de online tool (zie bijlage 2).

• • • • • • • • •

Knip Burgemeester Kasteleinweg (N196) Rotondes aanpassen Oversteekplaatsen verbeteren Snelheidsbeperkingen Handhaving snelheid Drempels en versmallingen Autoluw Fietsstraten Verkeersontsluiting VCP Aalsmeer 18-03-2025 | 41

• • • • • • • • •

Voorrangssituatie veranderen Parkeerproblematiek Voetgangersfaciliteiten Ov-bereikbaarheid Eenrichtingsverkeer Sluipverkeer tegengaan Vrachtverkeer beperken Fietsveiligheid verbeteren Verkeersdrukte verminderen

• •

Fietsveiligheid verbeteren Verkeersdrukte verminderen

5.3 Wensbeelden Politie De politie signaleert dat de weginrichting in Aalsmeer niet overal aansluit bij de maximale toegestane snelheid. Bij een aanpassing van de maximale snelheid, ziet de politie graag ook een passende wegindeling. Ook de rotondes op de Burgemeester Kasteleinweg worden door de politie aangekaart. Aanpassingen om deze veiliger te maken zijn gewenst.

Veruit de meeste binnengekomen opmerkingen gaan over de knip op de Burgemeester Kasteleinweg, een aantal andere opmerkingen liggen in het verlengde hiervan zoals de inrichting van de rotondes, voorrangsituatie veranderen en vrachtverkeer/ sluipverkeer in de woonwijken. Andere opvallende opmerkingen zijn het onderhoud van de fiets- en voetpaden wat volgens bewoners problematisch is en onveilige situaties creëert. Deze opmerkingen zijn op verschillende plekken in Aalsmeer en Kudelstaart genoemd. Tenslotte is het terugbrengen van een directe busverbinding naar Schiphol een veel genoemd thema.

5.2 Woordvoerdersoverleggen met raadsleden Op twee momenten is er overleg geweest met de woordvoerders. De eerste Raadscommissie avond vond plaats op dinsdagavond 2 juli, hier waren in totaal 11 raadsleden bij aanwezig. De tweede Raadscommissie avond vond plaats op 10 oktober 2024 De belangrijkste punten uit deze overleggen zijn:

• • • • • •

Knip Burgemeester Kasteleinweg (N196) Rotondes aanpassen Snelheidsbeperkingen Verkeersontsluiting Sluipverkeer tegengaan Vrachtverkeer beperken

VCP Aalsmeer 18-03-2025 | 42

Bijlagen

VCP Aalsmeer 18-03-2025 | 43

Bijlage 1. Geregistreerde ongevallen Kruispunten In het onderstaande overzicht zijn locaties van de afgelopen drie jaar weergegeven waar ongevallen geregistreerd zijn. Deze lijst is afkomstig uit de periode tussen 1 januari 2022 en 31 december 2024. Bewust is gekozen voor data na afloop van de coronapandemie, omdat er tijdens corona sprake was van minder verkeer. Cijfers over deze periode zijn daarom minder goed vergelijkbaar voor ongevallenanalyses. De onderstaande data zijn afkomstig uit cijfers van de politie. Een belangrijk aandachtspunt hierbij is dat niet alle ongelukken geregistreerd worden. Daarom kunnen onderstaande tabellen onvolledig zijn. De getallen kunnen wel goed gebruikt worden om diverse wegen met elkaar te vergelijken. Als je kijkt naar het totaal aantal ongevallen op kruispunten inclusief materiële schade, dan zijn dit de kruispunten met de meeste landelijk geregistreerde ongevallen: Kruispunt

Wegvakongevallen De wegvakken met de meeste ongevallen inclusief materiële schade zijn Weg

Ongevallen (incl. materiële schade)

Waarvan letselongevallen

Oosteinderweg

8

3

8

4

Aalsmeerderweg (Legmeerdijk- 7 Kerkweg)

2

Stationsweg (Van CleeffkadeStommeerkade)

5

1

Aalsmeerderweg

4

0

Oude Spoordijk-Machineweg) Aalsmeerderweg (Samoaweg-Machineweg)

Ongevallen (incl. materiële schade)

Waarvan letselongevallen

(Legmeerdijk-Schinkeldijkje) Aalsmeerderweg (OphelialaanMiddenweg)

3

3

B. Kasteleinweg-Oosteinderweg

10

5

Hornweg (Middenweg(Molenvlietweg, incl. viaduct)

3

1

B. Kasteleinweg-Dorpsstraat

6

4

5

2

Aalsmeerderweg (Machineweg- 3 Argusvlinderstraat)

0

Aalsmeerderweg-Middenweg Machineweg-Middenweg-C. Amalialaan

3

1

Oosteinderweg

1

Van Cleeffkade-Stationsweg

2

2

Zwarteweg-Stommeerweg-K’staartseweg

2

2

Aalsmeerderweg-Argusvlinderstraat 2

0

AalsmeerderwegArgusvlinderstraat

2

0

2

(Machineweg-Kerkweg) Hierbij moet worden opgemerkt dat de lengte van het wegvak van invloed kan zijn op de hoeveelheid ongevallen. Hoe langer een wegvak, hoe groter de kans dat er harder wordt gereden. Veel korte wegvakken met verspreid diverse ongevallen zijn in de tabel dus bij elkaar opgeteld.

VCP Aalsmeer 18-03-2025 | 44

Cartografisch worden deze ongevallen nu voor zowel Aalsmeer en Kudelstaart in een aantal afbeeldingen getoond. Daarna wordt de gemeente Aalsmeer in landelijk perspectief geplaatst, Deze kaarten zijn in lijn met de ongevallenpresentatie zoals gehouden tijdens de Beeldvormende Commissie Maatschappij en Bestuur op 27 februari 2025 om 21.00 uur in het gemeentehuis van Aalsmeer.

Totaal aantal ongevallen Kudelstaart inclusief materiële schade, 2022-2024

Totaal aantal ongevallen Aalsmeer inclusief materiële schade, 2022-2024

Letselongevallen Kudelstaart, 2022-2024

Letselongevallen Aalsmeer, 2022-2024

VCP Aalsmeer 18-03-2025 | 45

Aalsmeer in landelijk perspectief, 2023

Belangrijke aandachtpunten zijn de kruisingen op de Burgemeester Kasteleinweg, met name die met de Dorpsstraat en met de Oosteinderweg. Op deze kruisingen zijn rotondes aangelegd, die momenteel volop in de aandacht staan. De rotondes wijken af van de standaardvormgeving omdat er is gekozen voor de aanleg van een busbaan dwars door de midden eilanden, geregeld met verkeerslichten. De gemeente heeft een aantal malen verschillende maatregelen getroffen, zichtbaar in onderstaande kaart, om het aantal ongevallen hier terug te dringen. Dit zijn: • Het aanbrengen van het worod ‘lijnbus’ op de busbaan; • Het instellen van een stop/go voor de busdiensten, waardoor bussen niet meer met volle snelheid over de rotonde kunnen rijden; • Het verwijderen van verdeelpijlen op het asfalt van de rotonde; • Het plaatsen van een verlicht verkeersbord ‘voorrang verlenen’ voor verkeer wat de rotonde afslaat en voorrang moet verlenen aan rechtdoor rijdende fietsers; • Het toevoegen van rechtdoorpijlen voor fietsers, om aan te geven dat fietsers niet de rijbaan op mogen; • Het smaller maken van de bocht voor fietsers komende vanaf de Aalsmeerderbrug, zodat zij niet meer op volle snelheid de bocht rechtsaf kunnen nemen richting de Dorpsstraat. ; Rotonde Burgemeester Kasteleinweg – Dorpsstraat, genomen maatregelen

Op deze laatste kaart heeft Aalsmeer een score heeft van 1,06 ongevallen per 1000 inwoners, en scoort daarmee beter dan buurgemeenten Haarlemmermeer (2,03) en Kaag en Braessem (2,45).

VCP Aalsmeer 18-03-2025 | 46

Bijlage 2. Online bewonersconsultatie Verkeerscirculatieplan (VCP) fase 1 verslag SAMENVATTING VAN HET VERSLAG Voor het ontwikkelen van een nieuw verkeerscirculatieplan is een participatieproces gestart. Het doel van dit participatieproces is om verkeersproblemen en de wensen van de inwoners van Aalsmeer in kaart te brengen. De reacties van de bewoners gaan vooral over de (on)veiligheid en de snelheid van het verkeer, in het bijzonder op de Stommeerweg, Ophelialaan, Oosteinderweg, Mijnsherenweg en Kudelstaartseweg. Er wordt nadrukkelijk aandacht gevraagd voor het opheffen van de 'knip' in de Burgemeester Kasteleinweg (N196). Dat zou volgens de bewoners, bijdragen aan een afname van sluipverkeer in de woonwijken. Een veelvoorkomende suggestie is ook het verlagen van de maximumsnelheid in het dorp naar 30 km/u. Dit zou, volgens de bewoners bijdragen aan verbetering van de veiligheid in het verkeer. Voorstellen die veel steun hebben ontvangen op het participatieplatform zijn onder andere het herstellen van de N196 als doorgaande route zonder knip, het niet openen van de Aalsmeerderbrug tijdens de spits, het realiseren van veiliger fietsroutes, en het inrichten van bepaalde wegen als fietsstraten waar auto's te gast zijn. CATEGORIEËN We hebben de bijdrages van bewoners gecategoriseerd en de bijdrages onderverdeeld in de volgende categorieën: 1.

‘Knip’ Burgemeester Kasteleinweg (N196) 2. Rotondes aanpassen 3. Oversteekplaatsen verbeteren 4. Snelheidsbeperkingen 5. Handhaving snelheid 6. Drempels en versmallingen

7. Autoluw maken 8. Fietsstraten 9. Verkeersontsluiting 10. Onderhoud 11. Voorrangssituatie veranderen 12. Parkeerproblematiek 13. Voetgangersfaciliteiten 14. OV bereikbaarheid 15. Eenrichtingsverkeer 16. Sluipverkeer tegengaan 17. Vrachtverkeer beperken 18. Fietsveiligheid verbeteren 19. Verkeersdrukte verminderen Hieronder zijn de bijdrages onder de categorieën samengevat. We hebben daaraan toegevoegd of de categorie wel of geen plaats krijgt in het VCP. Dit bekent niet dat elke afzonderlijke reactie binnen een bepaalde categorie ook wordt overgenomen in het VCP. 1. ‘KNIP’ BURGEMEESTER KASTELEINWEG (N196) Respondenten uiten overwegend kritiek op de 'knip' in de Burgemeester Kasteleinweg en pleiten voor het verwijderen ervan. Ze ervaren de huidige verkeerssituatie als onduidelijk, onlogisch en onveilig. De ‘knip’ zorgt ervoor dat verkeer uitwijkt naar woonwijken of het centrum, wat als ongewenst wordt beschouwd. Er wordt ook gevraagd naar het plan voor het al jaren openliggende fietspad aan de westzijde van de Kasteleinweg tussen de 1e J.C. Mensinglaan en de Zwarteweg. Er wordt aangegeven dat deze zijde gebruikt kan worden voor de oplossing voor het opheffen van de ‘knip’, door twee wegkanten open te stellen voor al het verkeer, en om fietsstraten te creëren. Een andere genoemde oplossing is om de busbaan weer in gebruik te laten nemen door het autoverkeer.