Agendabundel

Voorzitter, namens GroenLinks mag ik beginnen met een terugblik op de nu bijna afgelopen bestuursperiode. We noemden dat in het begin een experiment. Een experiment om geen oppositie en coalitie te hebben, maar een raad en een raadsprogramma. En een breed gedragen college die voor de uitvoering zorgt. De echte politieke discussie zou dan hier in de raad kunnen plaatsvinden. Niet in achterkamertjes of in coalitieverband. Dat coalitieverband en oppositieverband, is pas ontstaan toen sommigen Pagina 8 van 39

zeiden dat ze ineens oppositie waren. Wat heeft dit experiment volgens GroenLinks opgeleverd? Nou, wat ons betreft, er is veel beter naar elkaar geluisterd, de sfeer is beter dan de periode daarvoor. Maar is de kwaliteit van de besluitvorming ook toegenomen ten opzichte van het simpele uitgangspunt dat een kwantitatieve meerderheid beslist, omdat ze een meerderheid hebben? Doen we het op dit moment beter voor de Aalsmeerders en de Aalsmeerse organisaties? Luisteren we beter naar de wensen van inwoners? Nou, dan een ander punt. Ik kom hier zo nog even terug. Geen van de aanwezige partijen heeft in het verkiezingsprogramma iets over corona opgeschreven. Dat is ook logisch, want toen bestond het simpelweg in ons gewaar zijn nog niet. Toch kregen we er met zijn allen keihard mee te maken. Dat laat zien dat niet alles in het leven planbaar is. Dat laat ook zien, dan kom ik weer terug bij het experiment, dat waarden en uitgangspunten belangrijker zijn dan concrete voornemens. Niet dat je geen concrete voornemens zou mogen hebben, maar het onverwachte dringt zich soms wel zeer nadrukkelijk op. Wat is dan je morele kompas. Dat hebben we geprobeerd in het raadsakkoord vast te leggen. Dat je vervolgens niet altijd honderd procent handelt volgens dat raadsakkoord en dat je elkaar daarop moet fijn slijpen, is logisch.

Maar je hebt wel een kompas waar je je collectieve gedrag aan kunt spiegelen. Al met al is GroenLinks positief over de gekozen samenwerkingsvorm van deze periode. Herhaling of voortzetting lijkt ons heel goed. Maar het lijkt ons ook goed om met elkaar het komend half jaar uitgebreid te evalueren, om dat als input te laten dienen voor de periode die daarna komt. Wat deze plek betreft, hoe je er ook in zit, iedereen wat ons betreft en ook Sunny, hartelijk bedankt voor de inzet voor het experiment tot nu toe. Dan de kadernota. De kadernota, die wil ik graag met u bespreken aan de hand van de kernwaarden van GroenLinks. Misschien zit hier al iets in van het komend verkiezingsprogramma. Ik heb geen idee. De eerste kernwaarde is duurzaamheid. Wat ons betreft … In de kadernota zien we wel ambities, maar aan uitvoering vinden wij het nog wel wat schorten. Dat zou wat ons betreft wat daadkrachtiger mogen. Voor GroenLinks is het echt een misser dat het onlangs vastgestelde afvalplan de doelstellingen, minder afval, gewoon niet haalt. De energietransitie waar we met zijn allen voorstaan, moet veel meer bekeken worden vanuit twee perspectieven, wat ons betreft. Vanuit de financiële gevolgen voor inwoners en vooral en ten eerste vanuit de energetische aanpak. Wat het eerste punt betreft, mensen maken zich terecht zorgen over de betaalbaarheid.

Hiervoor dienen concrete financiële arrangementen ontwikkeld te worden. Geld is toch gratis, dus dat moet geen probleem zijn. Het is zo 2040. De eerste twee wijken moeten al in 2030 van het gas af zijn, volgens onze eigen doelstellingen. Dan hebben we dus best wel haast. Dan zouden de plannen best wel een slagje concreter mogen zijn. Communicatie is in deze erg belangrijk. Wat GroenLinks betreft, zou hierin een splitsing moeten bestaan tussen voorlichting en beïnvloeding. Nu wordt het allemaal op een hoop gegooid. Als we dan kijken naar de eerste resultaten van gas los, noem ik het maar even, dan was dertig procent positief. Dat vonden we heel weinig. Maar vanuit de veranderkunde is dertig procent positief heel veel, in een eerste inventarisatie. Dat is gewoon heel veel. Dus dat biedt heel veel positieve uitgangspunten om daarmee verder te gaan. Dat mensen zich zorgen maken over de toekomst van windmolens … Ik zag net dat Urgenda gezegd heeft dat er al genoeg zijn in Nederland. Dat mensen zich zorgen maken over de komst van windmolens, dat begrijpt GroenLinks. Daarom is vooral en ten eerste goede voorlichting en onderzoek nodig. Want als je ergens weinig van weet, ben je gewoon tegen. De tweede kernwaarde, nieuwe economie. Duurzaamheid en economie moeten meer concreet gekoppeld worden. De warmteen transitievisie biedt die kansen echt volop.

Het is aan de gemeente om dit samen met inwoners, met ondernemers, sorry, vorm te geven. De Schiphol mantra dat zij de banenmotor van deze regio zijn, is wel een beetje doorgeprikt wat ons betreft. Er is volop vraag naar personeel in deze regio. Dit ondanks corona, goed nieuws dus. In het kader van de nieuwe economie wil GroenLinks graag dat we uitzoeken wat we kunnen regelen als gemeente om meer circulair te bouwen. We zijn nu nog veel te veel volgend in wat de ontwikkelaar wil. Als het gaat om bouwen, om … Sorry. Ik had net een heel interessant gesprekje met Tom Verlaan erover tijdens de lunchpauze. Dus daar zijn gewoon ideeën voor wat daar zou kunnen. Als het gaat om bouwen, om wonen, dan moet wonen net als vroeger gewoon weer volkshuisvesting worden. Echt een taak van de overheid en dus ook van de gemeente. Ook hier, voornemens zijn er wel, maar de realisatie laat wel heel lang op zich wachten. De derde kernwaarde, dat is omgevingsbewust. Niet wie het hardste schreeuwt, Schiphol wordt gehoord, maar het woongenot van Aalsmeerders, daar gaat het om. Woongenot, dat is welzijn, lekker in je tuin Pagina 9 van 39

kunnen zitten, een gezonde leefomgeving, minder geluid, minder fijnstof, ‘s nachts kunnen slapen en noem maar op. Als de coronacrisis één ding bewezen heeft, dan is het wel dat minder hinder alleen bereikt kan worden door minder te vliegen. Klip en klaar. GroenLinks is niet zonder meer tegen vliegen, maar is voor een eerlijke beprijzing en een gelijk speelveld voor alle transportmodaliteiten. De flauwe opmerking van Schiphol dat Schiphol de banenmotor is, is echt wel achterhaald. Helaas is het nodig dat de Stichting Recht op Bescherming tegen Vliegtuighinder de gang naar de rechter kiest en helaas moet kiezen om dit recht op woongenot, wat een overheidstaak is, zeker te stellen. GroenLinks is zeer benieuwd en verwachtingsvol over de uitslag van de maatschappelijke kosten-batenanalyse over Schiphol. Ik denk Schiphol stiekem ook. De biodiversiteit staat onder druk. Ik denk dat we als lokale overheid een lokaal plan moeten maken wat wij lokaal kunnen doen en kunnen bijdragen hieraan. Het plan integrale, lokale biodiversiteit. Daarin moeten we dingen beschrijven als ons maaibeleid, de rol van bomen in de leefomgeving, hoe vangen we water op, hoe voorkomen we te kort. Maar ook praktische zaken als sedumdaken en ecologische slootkanten. Wij zijn aan de beurt.

Tot slot over dit onderwerp, als Schiphol de komende jaren minder vliegt als gevolg van corona, dan is het verdienmodel voor Schiphol parkeren ook wel een beetje over. Laten we goed nadenken hoe we daarmee omgaan. Het is toch geen gezicht hoe je Aalsmeer komt binnenrijden nu. Dan de kernwaarde vooruitstrevendheid. Wij zoeken gelijke kansen voor iedereen. Dat betekent onder andere bestrijden van laaggeletterdheid, maar ook het vestigen van een havo/vwo-school, een langgekoesterde wens. Hiervoor zullen we een motie indienen. Die zal Sunny zo voorlezen. Of nee, juist niet voorlezen, maar beschrijven. Om de wooncrisis te lijf te gaan, voor zover we daartoe een bijdrage kunnen leveren, zal Aalsmeer weer zelf moeten bouwen en aan grondpolitiek moeten doen, om niet afhankelijk te zijn van projectontwikkelaars. Dan kunnen we tenminste echt iets doen voor onze jeugd. Dan solidariteit. Zorgen voor elkaar. Iedereen doet mee. Als je het tijdelijk niet redt, word je geholpen om weer volwaardig en zo zelfstandig mogelijk mee te doen. Solidariteit is ook dat wonen niet meer een verdienmodel voor sommigen, maar het recht van allen is. Zo gauw er zelfbewoningsplicht mogelijk is in landelijke wetgeving, moeten we dat hier ook gaan organiseren. Ongelijkheid in startkansen moeten we efficiënter en effectiever bestrijden. Daar is nu, denk ik, te weinig oog voor.

Denk bijvoorbeeld aan voorschoolse opvang voor iedereen. We moeten het nu verplicht aanbieden aan kansarme kinderen, maar bereiken we ze ook? Tot slot, Aalsmeer is een mooi dorp. We hebben de eer daar in bestuurlijk opzicht voor te mogen zorgen. We doen dat ook voor toekomstige bewoners. Laten we in alle besluitvorming ruimtelijk, de energietransitie, wonen, cultuur, enzovoort, ons afvragen of we met die besluiten die we nemen goede voorouders zijn. Wij nemen besluiten waar onze kinderen en kleinkinderen de gevolgen van moeten dragen. Ik dank u wel. De voorzitter: Het woord is dan aan mevrouw Lakerveld voor het indienen van een motie. Mevrouw Lakerveld: Dank u wel, voorzitter. Vanuit GroenLinks hebben wij een motie gemaakt, maak havo/vwo bereikbaar voor onze jongeren in Aalsmeer en Kudelstaart. Ik ga heel kort toelichten. Het is wel duidelijk dat voor jongeren in onze gemeente er weinig keus is als ze in Aalsmeer havo/vwo willen volgen. Ik ga heel kort het dictum voorlezen. Verzoekt het college de raad in het vierde kwartaal 2021 te informeren over de uitkomst van nader onderzoek van schoolbesturen, zoals toegezegd in 2017. De raad informeren over actuele ontwikkelingen op dit dossier. Als gemeente proactief te sturen op uitvoering van een haalbaarheidsonderzoek, in samenwerking met schoolbesturen, voor een havo/vwo-locatie in gemeente Aalsmeer. Dank u wel, voorzitter.

En gaat over tot de orde van de dag. De voorzitter: Dank voor het indienen. Dan zijn we aangekomen bij de eerste termijn van D66. De heer Kikkert, aan u het woord. De heer Kikkert: Voorzitter, collega’s, goed dat we hier weer staan en de financiële stukken kunnen behandelen in de openbaarheid, met publiek. Goed ook dat we weer naar meer versoepeling gaan, zodat we ons weer vrijer kunnen bewegen in de samenleving. Het is nu de laatste keer dat wij de financiële stukken, dan met name de kadernota, behandelen in deze raadsperiode 2018-2022. Een goed moment, meerdere collega’s hebben weliswaar andere Pagina 10 van 39

termen benoemd, maar om terug te blikken, stil te staan en vooruit te kijken. Niet om kritiek te uiten, maar om van te leren. Bij de start van deze periode is een breed gedragen raadsakkoord gesloten. Bijzonder in gemeenteland, zo hebben we al kunnen lezen in een artikel in Binnenlands Bestuur. Meestal, dat bleek ook uit dat artikel, is het een reflectie op een bestuurlijk turbulente periode die je achter de rug hebt. Zo ook in Aalsmeer. Onze raad bestaat uit verschillende politieke partijen, elk hun eigen ideologie. Maar we hebben gemeen dat wij Aalsmeer willen besturen. Maar soms wordt profilering boven besturen gesteld. Het is goed dat die verschillen bestaan en dat die verschillen ook zichtbaar zijn, omdat er dan iets te kiezen valt. Tegelijkertijd moeten wij ons ook realiseren dat profilering, dan met name door het stellen van veel vragen, veel tijd en aandacht vraagt in een ambtelijke organisatie. Een ambtelijke organisatie die ook bezig is met het realiseren van onze ambities. Met andere woorden, tussen besturen en profilering moet een goede balans bestaan. In de beperking schuilt zich de meester, is niet voor niks een spreekwoord. In het raadsakkoord wordt een aantal leidende waarden genoemd, zoals de menselijke maat en inwonerbetrokkenheid. Laat ik beginnen met de menselijke maat. Feitelijk betekent de menselijke maat letterlijk dat je mensen boven cijfers stelt.

Op dat punt hebben we een aantal mooie stappen gezet, zoals de procesuitgangspunten voor het lintenbeleid en het rapport Schiphol, de mensen achter de cijfers. Maar veelal is een waarde individueel bepaald. De vraag is hoe we die individuele waarde tot een gezamenlijke waarde maken. Het is goed om die gezamenlijke waarde bij de start van een nieuwe periode met elkaar te definiëren. Als ik het dan over die start heb, is D66 er een voorstander van om voor het einde van deze periode het raadsakkoord en de samenwerking in de raad en met college tegen het licht te houden. Ook om hieruit de lessen te trekken en die lessen mee te geven aan een volgende lichting bestuurders. Dan het onderdeel inwonerbetrokkenheid oftewel participatie. Ook daar zijn stappen gezet. Zoals de mooie aanpak bij het Waterfront. Maar uiteindelijk bleek dat niet voldoende, getuige de reacties op het definitief ontwerp en de moties die de raad ter reparatie van dat ontwerp heeft ingediend. Om de leerervaringen mee te nemen naar de nieuwe participatievisie en om hieraan als raad nog kaders mee te kunnen geven, hebben wij een motie ingediend. Om zomaar een aantal vraagstukken te benoemen die wij met elkaar kunnen we bespreken.

Gaan we voor een burgerraad als adviesgroep? Organiseren we een burgertop of een vast inwonerpanel? Hoe kijken we tegen de participatietrede aan als raad in relatie tot onze rol? Hoe zien wij de rol van wijkraden? Even los van die vraagstukken, wij vinden het belangrijk dat bij beleid en visies aan de voorkant de raad wordt meegenomen, om niet achteraf te constateren dat de verwachtingen uiteen zijn gelopen. Uiteindelijk draaien reacties veelal omtrent het onderwerp leefbaarheid. Het zoeken naar de balans in de ordening van onze ruimte. Dat zie je terug bij belangrijke issues, zoals Marinapark Uiterweg, Waterfront Westeinderhage. Zo kan ik nog wel even doorgaan met het noemen van voorbeelden. Vaak gaat het om verkeer, geluid, geur en andersoortige hinder of vrees voor die hinder. Met de wettelijke minimumnorm als uitgangspunt lopen we langs de rand van wat aanvaardbaar is. Vandaar de oproep van D66 om een leefbaarheidstoets met de samenleving te ontwikkelen en toe te passen. Een mooie opgave voor de volgende raadsperiode. Want laten we met onze keuzes Aalsmeer en Kudelstaart duurzaam en leefbaar houden. In dit verband nog wel onze motie met betrekking tot de verkeersmaatregelen in Kudelstaart. Wij vinden ook, juist vanwege leefbaarheid, het belangrijk dat er zicht is op de te nemen maatregelen, de dekking hiervan, om met dat inzicht de juiste keuze te maken.

Als ik het dan over keuzes heb, wil D66 voor de begroting nog een aantal accenten meegeven. Natuurlijk moet de financiële basis op orde zijn. We zien vooral in meerjarenperspectief tekorten ontstaan. Wat dat betreft jammer dat de vertaling van de motie RAP concreter wordt na de kadernota, maar gelukkig nog wel voor de begroting. Deels worden die tekorten veroorzaakt door de bezuiniging die het Rijk heeft toegepast bij de overdracht van een aantal taken, met name binnen het sociaal domein. Wat dat betreft had ik gehoopt dat Aalsmeer genoemd werd in het rijtje van gemeenten die de motie zonder geld geen gemeente hebben ondersteund. Een motie die met 97,5 procent van de stemmen is aangenomen tijdens de algemene ledenvergadering van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten. Immers, wij zijn raadslid geworden, omdat we het allerbeste willen voor onze gemeente en niet om de gemeente vanwege tekorten op gedecentraliseerde Rijkstaken kapot te bezuinigen. Als gemeente staan we verder voor grote uitdagingen op het gebied van duurzaamheid. Ik noem de RES 2.0, de transitievisie warmte en de wijkuitvoeringsplannen na vaststelling van die visie. Nu is het budget wat beschikbaar is voor de Pagina 11 van 39

duurzaamheidslening uitgeput, terwijl het feitelijk een revolving fund is. Dat betekent dat onze inwoners hier geen beroep op kunnen doen voor de maatregelen die zij aan hun woning willen treffen. Wij vragen de portefeuillehouder om hiernaar te kijken en zo mogelijk bij de begrotingsbehandeling met een aanvulling te komen. Tenslotte, Aalsmeer en Kudelstaart zijn plaatsen waar het fijn wonen is, waar het fijn verblijven is en fijn werken. Laten we dat vooral zo houden. D66 zal zich daarvoor blijven inspannen. Voor die inzet bedanken wij ook onze collega’s in de raad, het college en de ambtelijke organisatie en uiteraard onze inwoners. Voor mijzelf bedank ik ook Sybrand en Pim voor hun ondersteuning. Mensen waarop ik altijd kan rekenen. In de beschouwingen heb ik al aangegeven wat we willen bereiken met de moties. Nog even kort in de herhaling. Motie inwoners. Een stuk voorkantsturing van de kant van de raad en kaders meegeven aan de uiteindelijke visie. Motie verkeersmaatregelen. Op basis van al gedaan onderzoek en wellicht nog onderzoek dat te doen is, zicht krijgen op de maatregelen, de dekking hiervan en die inzichten meenemen bij de keuze die we gaan maken. De voorzitter: Dank voor uw beschouwing. Dan gaan we in de eerste termijn naar de PvdA. De heer Buisma, aan u het woord. De heer Buisma: Dank u wel, voorzitter.

De kadernota, voor de eerste keer in deze stijl en tevens de laatste voor de verkiezingen van maart 2022. De kadernota is de opmaat naar de begroting. Zo kunnen alle partijen nog aangeven waar zij de accenten op willen leggen voor de begroting in november, zo ook de Partij van de Arbeid. Zoals altijd zal de Partij van de Arbeid de speerpunten gebruiken als basis, wonen, zorg en duurzaamheid. De woningnood is hoog. Het woningtekort ligt nu op 4 procent. Nu zegt dat percentage u wellicht niet zoveel. Het houdt in dat we 285.000 woningen tekortkomen in Nederland. De prijzen van woningen stijgen als nooit tevoren. Wonen is nu een beleggingsobject in plaats van een belegging geworden. Voor de Partij van de Arbeid is het prioriteit om starters, medioren, senioren en terugkerende Aalsmeerders een reële kans te geven om zich in Aalsmeer te kunnen vestigen. Dat is een stelling die ondersteund wordt door de woonvisie van Aalsmeer, waarin is vastgelegd dat bij woningbouw 25 procent sociale huur in acht moet worden genomen. Die 4.000 woningen die het CDA nu net aanhaalde, dat houdt dus in dat er 1.000 sociale huurwoningen bijkomen in Aalsmeer. De Partij van de Arbeid verwacht dan ook van het college dat hier gehoor aan gegeven wordt. Dat dit ook binnen de ambtelijke organisatie AA in het DNA terechtkomt.

Als we dan toch aan het bouwen zijn, dan kunnen we maar beter ook een beetje verduurzamen. Want voorzitter, er wordt gewoon te weinig gebouwd. Als we willen dat bouwen sneller, goedkoper en duurzamer wordt, zullen we moeten innoveren. Bouwbedrijven en ontwikkelaars zijn van nature vrij conservatief. Vooral omdat we er als gemeente voor zorgen dat er structureel schaarste is. Want marktwerking is heilig. Dit heeft tot gevolg dat niemand baat heeft bij innovatie. We bouwen immers onze woningen op exact dezelfde manier als decennia geleden. Het is altijd dezelfde wijk, met iets minder parkeerplekken en iets minder groen dan de vorige. 1,7 parkeerplek per woning naar 1,6 parkeerplek per woning naar 1,4 parkeerplek per woning. Speelpleintjes of parken, daar kan toch echt een extra woning komen te staan. Er zijn bedrijven die dat wat sneller kunnen. Bijvoorbeeld de fabrikanten van zogenoemde prefab woningen. Huizen worden dan voor het grootste gedeelte in de fabriek gemaakt, waardoor ze vervolgens snel op locatie in elkaar gezet kunnen worden. Dan gaat het bouwen opeens sneller dan het verkrijgen van de vergunning. Hierdoor kunnen veel bedrijven nog lang niet zoveel huizen fabriceren als dat ze zouden willen. Nieuwe technologie zou daar ruimte moeten krijgen, vindt de Partij van de Arbeid.

We hebben heel veel regels omtrent bouwen, maar deze zijn niet gericht om innovatie te faciliteren. Dus pas op bepaalde plekken de regels aan. Maak niet langer iedere wijk hetzelfde. Durf innovatie te faciliteren in Aalsmeer. We hebben het zo langzamerhand wel lang genoeg aan die markt overgelaten. Het is geen grote verrassing voorzitter, maar bouwend Nederland heeft maar 1 prikkel, een financiële. Voorzitter, de gemeente is de vergunningverlenende partij en heeft daarmee altijd het laatste woord over wat waar gebouwd mag worden. Wij gaan in dit huis over dat ruimtelijk kader. Zorg dat ontwikkelaars voor 15 of voor 20 jaar mogen bouwen. Hou op met het creëren van kasten van huizen, waarbij de tuin een serre moet worden, om zo het geluid van Schiphol buiten de deur te houden. Zorg. Ook in deze kadernota is jeugdzorg het primaire zorgenkind. Er is een groot structureel tekort. De Partij van de Arbeid doet hier dan ook de oproep om met name naar de Pagina 12 van 39

eigen ambtelijke organisatie te gaan kijken. Jeugdzorg draait om de zorg voor de kinderen, niet om het verantwoorden van de zorg voor Jantje Tas uit Aalsmeer in het systeem van Aalsmeer, of Marie Snel uit Amsterdam in het systeem van Amsterdam. Al die verschillende gemeenten hanteren hun eigen systeem van verantwoording. Caseverloop en andere overheadzaken moeten daar in eigen systemen geregeld worden. De gemeenschapsgelden moeten immers worden verantwoord. Al die uren voorzitter, die betalen wij met zijn allen. Die komen de zorg niet ten goede. De jeugdzorginstellingen zijn in beginsel geen boeven, geen gladjakkers en geen dieven. Iedereen die zich daar inzet, doet dat omwille van zijn of haar passie. Kijk of je binnen de ambtelijke AA-organisatie de kennis in huis hebt om de jeugdzorg in goede banen te leiden. Mocht die kennis ontbreken, neem dan zelf die mensen gewoon in dienst. Laat de overhead zoveel mogelijk bij de gemeente en laat het niet bij die organisaties zelf. Wees faciliterend en laat jeugdzorg de zorg geven die onze kinderen verdienen. Zorgen is echter ook meer dan alleen jeugdzorg. De Partij van de Arbeid wil hier vooral de aandacht vestigen op de ouderenzorg, voorzieningen in de wijken van Aalsmeer. Voorzitter, neem een voorbeeld aan het Zorgpunt Kudelstaart. Vlak bij de winkels, alle voorzieningen in huis en voor iedereen een eigen ontmoetingsplek.

Gebruik dit nou als voorbeeld om per wijk een dergelijke voorziening op te nemen en begin wat de Partij van de Arbeid betreft in de Hornmeer. Duurzaamheid. Deze periode zijn we begonnen aan de energietransitie. Alle woningen in Aalsmeer zullen moeten worden aangepast om klaar te zijn voor het moment dat we niet langer fossiele brandstoffen kunnen gebruiken. Dit is het tweede jaar dat er geen woningen aangepast worden. We moeten er 1.000 tot 1.500 per dag halen in Nederland om in 2050 klaar te zijn. Voorzitter, 2050 wordt het zo. Vooralsnog halen we dat bij lange na niet. De Partij van de Arbeid vindt dat wij ons wat minder moeten bemoeien met het hoe, als overheid. De lokale overheid is geen techneut, geen bouwkundige en geen duurzaamheidsexpert. De gemeente zal zich dienstverlenend moeten opstellen, faciliterend en als aanjager. Blijf dan ook als partijen weg om technieken af te schieten. Hou de opties open. Kijk wat kan en wat mogelijk is en stel je boven alles flexibel op. Denk na over de mogelijkheden om de bestaande mogelijkheden om de bestaande gasnetwerken te herbruiken. Hoe doen we het zelf? Deze laatste beschouwingen voor de verkiezingen geven een uniek moment van reflectie. Wat is het een ontzettend rare periode geweest. Wij begonnen immers aan een heel bijzonder Aalsmeers politiek experiment, raadsbreed.

23 raadsleden die zich vanuit verschillende ideologieën of levensbeschouwingen gingen inzetten voor een zo mooi en goed mogelijk Aalsmeer. Want weet u voorzitter, zelfs de rechtse liberalen van de VVD, de christelijk gestoelde CDA’ers, de lokalen, de groene socialisten, de neoliberale D66’ers of deze rode socialist, doen dit omdat er in onze kern iets is. Iets wat smeulend in ons brandt. Een drive die ervoor zorgt dat ieder van ons, al die 23 raadsleden en al die fractie-assistenten, zich willen inzetten voor het publiek belang. Veranderingen wil. Het zo goed en zo mooi mogelijk wil doen voor iedereen in Aalsmeer en Kudelstaart natuurlijk. Zo begonnen we deze periode vol frisse moed en vol nieuwe ideeën. Het ging deze periode helemaal anders worden, voorzitter. Deze bestuurlijke organisatie zou anders naar de burger gaan kijken. Niet meer het nee, omdat, maar ja, tenzij. Dat zou het worden. Dat bleek nog niet zo eenvoudig, voorzitter. Sterker nog, de hoeveelheid bilaterale overlegjes, de werksessies, de informatieve overleggen, de besloten overleggen, de presidium overleggen, de MRAoverleggen, de vertrouwenscommissieoverleggen en een commissie stiekem, omdat we ruzie kregen met Amstelveen en de ambtelijke organisatie. Allemaal omdat we het echt anders gingen doen. Uren en uren overleggen over een hardloopbaan, 300 woningen hier, 275 woningen daar.

De rotonde in het centrum linksom of rechtsom draaiend. Voorzitter, anders werd het wel degelijk. Niet omdat wij als bestuurlijk Aalsmeer, en PvdA voorop, daar nou zo hard aan gewerkt hebben. Nee, een globale pandemie stond voor de deur. 602.000 doden op dit moment in de Verenigde Staten en 18.000 hier in Nederland. Een wereld die totaal overspoeld werd door maar 1 virus, waar we nog geen vaccin voor hadden. Het betekende snel schakelen. De Partij van de Arbeid wil uitdrukkelijk hier haar dank uitspreken aan het CDA, VVD, AA, GroenLinks en D66, op de wijze waarop wij, voor zover er bijgedragen kon worden, ons aanpasten en snel reageerden als dat nodig was. Er kan samen veel bereikt worden. Lokaal is de Partij van de Arbeid vooral trots op het noodfonds waarin inwoners van Aalsmeer gebruik konden maken en kunnen maken als ze in de problemen gekomen zijn. Mijn eerste beschouwingen hier begonnen met het volgend gedichtje van Willem Wilmink. Vol sombere doemgedachten kwam ik in een straat, waar meisjes samen speelden en we raakten aan de Pagina 13 van 39

praat. Turkse en Surinaamse en sommige autochtoon, ze hadden er nauwelijks weet van, ze speelde daar gewoon. Mijn sombere visioenen van een wereld die verging, vervaagden bij die kinderen tot een herinnering. Want die meisjes met lieve ogen en hun prachtig haar, zij zien die dingen anders, zij spelen met elkaar. Mijn sombere visioenen van een wereld die verging, vervaagden bij die kinderen tot een herinnering. Voor ons als Partij van de Arbeid is het de bevestiging dat we het hier met elkaar moeten doen, iedereen, niemand uitgezonderd en juist nu, waar weer voorzichtig de zon een beetje lijkt te gaan schijnen op ons. De pandemie op retour lijkt en de economie trekt weer wat aan. Het is o zo belangrijk om te zorgen dat iedereen ook hier weer kan meekomen in dat economisch herstel. Nu het einde van die coronacrisis inzicht komt, is het moment om te kijken waar we staan. De economie trekt aan, maar wordt daar de flexwerker wel beter van? De vermogens van mensen met een eigen huis stijgt jaarlijks met grote sprongen. Als Partij van de Arbeid willen we ervoor zorgen dat straks iedereen kans maakt op een fatsoenlijke woning. We willen ervoor zorgen dat Ahmed net zo makkelijk kan solliciteren als Piet of Jan. We vinden ook dat vrouwen hetzelfde moeten verdienen als mannen bij hetzelfde werk.

We willen er ook voor zorgen dat Aaltje uit Aalsmeer die traplift krijgt in haar eigen woning. Dit zijn de zaken waar de Partij van de Arbeid zich mee bezighoudt. Dus wonen, zorg en duurzaamheid. We zullen het samen moeten doen. Dat kunnen we ook als we ervoor zorgen dat er gemêleerde wijken zijn, waar jong en oud kunnen genieten van hun leefomgeving. Waar je zorgeloos oud kan worden. Waar je kinderen veilig naar school kunnen fietsen. Waar je zeker bent dat de woning geschikt is voor de toekomst. Dank u wel. Laten we allemaal een beetje zorgen voor elkaar. De voorzitter: Met de laatste woorden van de heer Buisma zijn aan het einde gekomen van onze algemene beschouwingen in de eerste termijn. Ik wil voorstellen om tien minuten te schorsen. Dan dragen wij het ambtsketen over en zal de heer Fransen de vergadering voorzitten. Schorsing De voorzitter: Jongens en meisjes, willen jullie weer gaan zitten? Ik heropen de vergadering. Aan de orde is nu de reactie van college op de eerste ronde beschouwingen van de fracties. We beginnen bij portefeuillehouder Oude Kotte. Aan u het woord. De heer Oude Kotte: Voorzitter, hartelijk dank. Onze financiën. Grofweg een 100 miljoen euro gaat daarin om.

Het is af en toe ook weleens goed om naar het systeem van financiën te kijken van, hoe werkt dat nou eigenlijk? Gaat het om de 100 miljoen die we hebben, dat we die moeten uitgeven aan de zaken die we daar ook voor hebben begroot, of kun je daar keuzes in maken? Kun je dat jaarlijks doen? Moet je dat 1 keer in de 4 jaar doen? Dat zijn vragen waar we ons bij de algemene beschouwingen en straks bij de begroting ook mee bezigen. Ik denk, ondanks dat het meerjarenbeeld financieel laat zien dat we keuzes met elkaar moeten maken, dat dat in zichzelf ook laat zien dat we keuzes kunnen maken. We spreken niet over bezuinigen. We spreken niet over drastisch krassen in dienstverlening. Er liggen keuzes. Het is heel normaal, zoals ieder huishouden dat ook doet ieder jaar, je stemt je uitgaven af op je inkomsten en dan bepaal je waar je dat aan gaat uitgeven. U heeft daar vorig jaar middels de motie RAP een mooie richting in meegegeven. We hebben recentelijk, heel recentelijk nog een doorkijk gegeven van de nu bekende resultaten van die motie RAP. Die laten inderdaad zien dat we, met de uitdagingen die nu voor ons liggen en de missie die we onszelf gesteld hebben, een heel eind gaan komen. Er zullen nog wel wat keuzes gemaakt moeten worden, maar we gaan een heel eind komen.

Vanaf deze plek, voordat ik alle vragen beantwoorden, wil ik eerst het team financiën van harte bedanken in het ondersteunen in de voorbereiding van deze kadernota, want het is toch altijd een grote uitdaging en veel werk. Ook het college voor de open discussies die we met elkaar hebben mogen voeren in aanloop naar deze bijeenkomst. Want als u vraagt, maak ik als portefeuillehouder financiën nou alleen de keuzes? Nee. Maakt het college nou, als dagelijks bestuur, alleen die keuzes? Nee. Maakt u als raad alleen die keuzes? Nee, dat doen we gezamenlijk. Dat is een proces. Het is ook wel terecht dat het CDA een aantal prikkelende zinnen even aanhaalt, waarin we enerzijds met elkaar schetsen, we gaan die keuzes gezamenlijk maken. Even later staat er, het college zal bij u een voorstel neerleggen. Dat laatste wil natuurlijk wel zeggen, in gezamenlijkheid. Maar de wettelijke systematiek schrijft ook wel voor Pagina 14 van 39

dat het college een voorstel moet doen. Maar zoals u van mij als portefeuillehouder gewend bent, zullen wij u van tevoren zeer zeker consulteren en alle keuzes in die zin ook openlaten. Mocht het u aan het einde van de rit toch niet helemaal bevallen, dan kunt u het nog rustig amenderen. Uiteindelijk, het laatste woord ligt dan ook bij u als raad, nadat we er gezamenlijk over gesproken hebben. Voorzitter, ik kom tot de vragen. Het CDA haalde even treffend aan, en de motie die is ingediend voor het opknappen daarvan. Is er dan geen geld voor? Als we kijken naar hoeveel middelen er omgaan in de openbare ruimte, in de wegen, de uitbreiding van het areaal, de nota kunstwerken, waar ambities in zitten. Hoe zit het dan met het geld dat beschikbaar mogelijkerwijs moet komen voor speelplaatsen? Is daar dan geen geld voor? Nou, voorzitter, het is niet altijd even een dankbare taak als portefeuillehouder financiën, maar het gevraagde geld wat het gaat kosten om de speeltuintjes op te knappen, naast de al beschikbare gelden die we gewoon ook in de boeken hebben staan voor openbare speelplaatsen, gaat om 100.000 euro structureel voor 10 jaar. Dat is 1 miljoen. Dan moet ik ook gewoon eerlijk zeggen, daar is geen geld voor ingerekend.

Als het college dan om een zoektocht wordt gezonden om daar naar middelen te zoeken, kunnen we nu zien dat met de middelen die we nu beschikbaar hebben een eenmalige injectie van 100.000 euro zeer zeker goed verantwoord is. Maar dat wij vanaf deze plek nu niet zien hoe dat structureel zou moeten, ook in verhouding tot de daarvoor beschikbare gelden. Daarvoor was het voorstel van het college, laten we hier nou intensivering mee doen en kijken hoever we hiermee kunnen komen, want je kan er best wel wat nood mee ledigen, bij kwetsbare plekken voor speeltuinen. Kijken hoever we komen. Dat is het voorstel van het college. Maar goed, uiteindelijk is het natuurlijk ook aan u als raad om daar verder iets vinden, tegenover de andere uitdagingen die er liggen. Ik hoor graag in tweede termijn hoe het CDA erover denkt en of ze ook nagedacht heeft hoe dat financieel eventueel onderbouwd kan worden als het anders moet, voorzitter. Het is ook een discussie die we met elkaar bij de begroting verder kunnen voeren. Ik was erg blij, voorzitter, en ik moet even mijn pet verschuiven van portefeuillehouder financiën naar die van burgemeester, met de opmerking van het CDA over de middelen voor waterveiligheid. Als burgemeester ben ik u erg dankbaar dat er extra middelen zijn gekomen voor onder andere ondermijning en veiligheid op het water.

Want we hebben daar gezamenlijk echt een grote klus te klaren. Maar ik wil daar ook wel benadrukken, handhaving hebben wij niet om de samenleving te ordenen. Daar hebben we wetten en regels voor. U en ik en de samenleving als geheel, hebben ons de plicht om aan die regels te houden. Maar we zien helaas op het water dat die regels echt wel met voeten worden getreden, onfatsoen. Bij fatsoen werkt het nu eenmaal zo, fatsoen moet je doen. Daar kunnen we hen op wijzen. Dat is ook een gezamenlijke taak. Dus ook van de gezamenlijke verantwoordelijkheid van de mensen die gebruik maken van het water. Handhaving is daarbij een sluitstuk. Zeer zeker niet de oplossing op de overlast op het water. Nou, ik ben wel verheugd te kunnen vermelden dat we bezig zijn, en ik hoop dat het binnen nu en anderhalve week tot stand komt, met een convenant, waarin alle partijen, waaronder de jeugd, mee gaat tekenen voor maatregelen die we op het water met elkaar kunnen treffen. Een van die maatregelen zal zijn, een ankerverbod bij Topsvoort bijvoorbeeld. En een verbod op geluid versterkende middelen na een bepaald tijdstip ’s avonds. Door de jongeren zelf aangebracht als maatregel. Daar mogen we trots op zijn. Voorzitter, ik blaas mijn pet van financiën weer even terug.

Ik zal goed in de oren knuppen, knopen, excuses voor mijn Noord-Hollandse accent af en toe, van het CDA dat we voorzichtig moeten omgaan met belastingverhoging. Ik denk dat niemand daar zo zeer op zit te wachten. Ik hecht er wel aan om even korte systematiek te benadrukken voor als we geld krijgen vanuit het gemeentefonds. Het gemeentefonds weegt namelijk hoe hoog wij mogelijkerwijs de lat kunnen leggen voor het innen van lokale belastingen. Ze gaan daarvan uit naar bijdragen aan draagkracht. Dan zien we wel dat waar onze lat ligt als belastingplafond, op onderdelen ver, ver beneden het gemiddelde is dan dat er landelijk geldt. Daar mogen we trots met elkaar op zijn, dat we die rekening misschien niet in de samenleving neerleggen. Maar de uitkering van het gemeentefonds houdt er weldegelijk rekening mee dat wij ook voor zaken als jeugdzorg, WMO, participatie, lokaal, mochten we dat willen, geld bijleggen. Daarvoor hebben we lokale heffingen. Dat is het systeem voor hoe het Rijk en gemeenten gezamenlijke financiën in regelen. We kunnen dus niet altijd naar het Rijk kijken als we daar geen geld van krijgen. Als we het zelf belangrijk vinden en we willen het op een bepaalde manier uitvoeren, dan moeten we ook onszelf aankijken en kijken of we daar middelen bij willen leggen. Daarmee wil ik alvast een voorschot nemen op de beantwoording Pagina 15 van 39

van een vraag, al was die misschien retorisch, van D66, voorzitter. Het CDA heeft niet … Of D66 heeft niet … Of maakt een opmerking dat we als gemeente niet hebben meegetekend bij de motie die is ingediend op het VNG-congres, waar we eigenlijk het Rijk vragen om meer geld. Wil niet zeggen dat we tegen hebben gestemd overigens. Maar als portefeuillehouder is het mij de eer te na om sinds 2015 maar de hand op te houden bij het Rijk en met de vraag om meer geld. Telkens werd die hand weggeslagen. Het is op een gegeven moment ook een keertje klaar. Weet u, wij regelen onze zaken hier zelf wel. Zo sta ik er voortaan in als portefeuillehouder financiën. Uiteraard doen ons uiterste best om ook geld nog van het Rijk erbij te krijgen. Maar de hulpvraag, op een gegeven moment houdt het ook een keer op. Op een gegeven moment moeten we ook gewoon zelf de zaken gaan regelen. U heeft dat ook twee jaar geleden gedaan. U heeft meer geld beschikbaar gesteld. Daar komen we een heel eind mee. Daar mogen we met elkaar echt wel trots op zijn. Aalsmeer regelt zijn zaakjes ook gewoon zelf als het erop aankomt, voorzitter. Voorzitter, de VVD die haalde heel kritisch aan op de opmerkingen van de accountant over onze interne beheersing, dat die niet altijd even op orde zijn. Dat ben ik helemaal met u eens.

En daarin gaan we ook zeker het gesprek aan met onze nieuwe gemeentesecretaris in de organisatie van Amstelveen, om te zorgen dat dat wel in orde komt. De accountant geeft ook een hele andere belangrijke aanbeveling mee. U heeft uw afspraken met Amstelveen niet goed op papier staan. U kunt elkaar daar niet op afrekenen, in positieve zin. Ook dat knuppen we ons in de oren. Met ieder gesprek dat wij zullen hebben met de kant van Amstelveen nemen we deze opmerking van ook de accountant van Amstelveen mee. We zullen bij Amstelveen ook uitvragen hoe zij tegenover deze opvatting van de accountant staan en hoe zij denken hier met een oplossing te komen. Immers, zij hebben de organisatie en zij hebben veel meer middelen in handen dan ons om dat te controleren. Wij verwachten van Amstelveen hier ook een positief meedenkende houding, zoals we dat altijd van Amstelveen mogen verwachten. Voorzitter, en dan hele een spannende motie. Motie belastingplafond. Ik hecht eraan te benadrukken, een kiezersbelofte. Dus voorzitter, als portefeuillehouder financiën ga ik mij zeer terughoudend opstellen in het vormen van een mening hierover. Don’t shoot the messenger, zou ik alvast willen waarschuwen. Ik kan u slechts adviseren. Het is aan u als goede rentmeesters om uiteindelijk daar ook een keuze over te maken, voorzitter.

Maar ik hecht er toch wel aan even een kritische noot te plaatsen bij deze motie, want ja, er is een overschot in 2020. Maar denk je niet dat dat overschot niet is meegenomen in de begroting van 2022? Dat is wel degelijk het geval. Wat zien we dan? Dat we in de meerjarenbegroting, zoals de keuzes nu voorliggen, we in 2022 een tekort hebben van 1,8 miljoen. Dan kunnen we wel stellen, laten we met de dekking van 2020 nou het overschot benutten om een stukje geld terug te geven aan de belastingbetaler. Maar dat betekent enkel voor de systematiek in 2022 dat we niet 1,8 miljoen tekortkomen, maar 3,8 miljoen. Want zo werkt het in de systematiek. Het is niet zo dat het geld in de algemene middelen verdwijnt, dat opplust en we er niet meer aankomen. Want u ziet ook in 2021 dat we de buraps hebben. We geven 3 miljoen meer uit aan de transitie. Sterker, we geven wel 6, 7 miljoen meer uit tussentijds waar we elkaar op accorderen. Dat halen we uit de algemene middelen. Ik wil daarin geen spelbreker zijn, voorzitter, want de kiezersbelofte is een kiezersbelofte. Die heeft u ook gewoon als politiek na te komen. Als u ertoe besluit dat die motie weldegelijk uitvoering moet vinden, dan stelt u maar als portefeuille financiën gewoon voor de opdracht en de uitdaging om dat ook te vinden en daarop met een voorstel natuurlijk te komen.

Maar goed, ik hecht toch wel aan in de systematiek hier wel toegelicht te hebben. Hopelijk kunt u daar een tweede termijn op terug komen. Dan kunnen we daar het gesprek verder over aangaan. Voorzitter, Absoluut Aalsmeer raakte even de financiële situatie rondom ESA aan. Klopt. Er zit ook wel inherent een dekking voor extra onderhoudsgelden die al een tijdlang met elkaar in discussie zijn. Ik verwacht eigenlijk nog, nu op zeer korte termijn … Nee, sterker nog, in het college is een stuk gepasseerd waarin we aankijken tegen de mogelijke toekomstige ontwikkelingen van ESA. De raad wordt daar ook, nou, ik verwacht terstond over geïnformeerd hoe we daar voorstaan. Dan kunnen we daar ook een gesprek met elkaar over hebben. Dat heeft even geduurd, maar het college heeft welgemeend zorgvuldig onderzoek te doen naar, hoe is ESA nu georganiseerd? Is dat ook een houdbare constructie naar de toekomst toe? Is het een wenselijke constructie? Hoe verhoudt zich dat tot de wens in de samenwerking met Amstelveen en andere samenwerkingen die we hebben? Ik denk dat het college daar trots een rapport overhandigd heeft gekregen waar we echter ook wel wat mee kunnen, voorzitter. Volgens mij heb ik daarbij in ieder geval alle vragen zo in eerste termijn behandeld. Tweede Pagina 16 van 39

termijn zie ik graag tegemoet. De andere vragen zullen opgepakt worden door de andere portefeuillehouders. Voorzitter, tot zover. De voorzitter: Dank u wel. De heer Van Rijn. De heer Van Rijn: Voorzitter, dank u wel. Ik zal op een aantal fracties ook ingaan. Ook afhankelijk van, nou ja, wat er qua element is genoemd. Zal ik bij de één wat langer stilstaan dan bij de ander. Het CDA, dank ook voor de steun van het beleid van het college wat we ook namens u natuurlijk uitvoeren hier. U heeft ook een aantal aandachtspunten aangegeven. Daar wil ik toch op ingaan. Bijvoorbeeld, wat moet nou de aanpak rondom de situatie bij de Hornweg opleveren? Nou ja, we hebben aan het begin … Ik wil daar toch kort op ingaan. Daar hebben we in het begin van deze periode ook met elkaar gezegd van, we moeten ook wel andere vormen vinden rondom het raadsakkoord om de menselijke maat bijvoorbeeld toe te passen. Nou, de aanpak bij de Hornweg, los van wat de uitkomst wordt, de uitkomst is er nog niet, dus laten we daar ook nog geen voorschot opnemen, maar is door bewoners eigenlijk als heel prettig ervaren, dat we gewoon in verbinding zijn gaan staan en letterlijk in gesprek. Dat we daar met elkaar zijn gaan lopen over, hoe los je naar dat vraagstuk Hornweg op? Los even van budget of infrastructurele ingrepen, is denk ik de wijze waarop we dat hebben gedaan wel als heel plezierig ervaren.

Of we dat bij elk project op die manier moeten doen, dat is een andere vraag, maar bewoners vinden het wel prettig als de politiek … U herkent dat. De politiek is voor inwoners niet alleen gemeenteraad of politieke fracties, maar dat is ook gewoon die mensen die dagelijks die gemeente moeten besturen, het bedrijf van bijna 100 miljoen. Dat die zich ook een beetje op straat vertonen. Nou, dat dat als plezierig wordt ervaren, is misschien ook wel goed om terug te geven. Want daar doen wij het allemaal voor, welke pet we ook op hebben. Machineweg geeft u aan. Nou ja, daar wil ik qua infrastructuur wel op ingaan. Kijk, tussen de Oosteinderweg en de Legmeerdijk liggen best wel grote uitdagingen om de infra te verbeteren. Gewoon qua asfalt. U heeft als raad ook een motie aangenomen om het kruispunt Machineweg - Catharina Amalialaan – Middenweg, ook tot een verbetering te komen in de verkeerssituatie. Dat is een heel concreet. Dus dat maakt ook onderdeel uit van die studie. U hebt ook aangegeven als CDA van, nou, we willen ook gewoon graag betrokken zijn bij dat soort keuzes. Ik denk dat dat heel goed is, dat we dat met elkaar doen. Ik vind het ook heel fijn dat u als CDA en ook de raad, ook ons als college meegeeft wat dan richtinggevende principes of keuzes moeten zijn, zodat we die ook kunnen uitwerken.

Binnen de infrastructuur, zeg ik maar even, de buitenruimte, met een volkser woord, zijn dat legio uitdagingen. Dus fijn dat we dat samen op kunnen gaan doen. De VVD, ook dank voor de complimenten aan het college voor het gevoerde beleid, ook namens u. Mooie woorden denk ik als u het heeft over ons Aalsmeer, want volgens mij is dat waar we elke dag ons bed voor uitkomen en u misschien wat afgeleid wordt door uw andere werkzaamheden, maar wij in ieder geval als college wel, dat we het voor ons Aalsmeer doen. U gaf ook met nadruk aan dat de werken, en ik denk dat zal iedereen herkennen, aan gewoon een verbeterd smoel van Aalsmeer. Het is nu een bouwput. De verkeersborden of de omleidingsroutes die staan soms verkeerd. Maar we doen allemaal de investeringen om Aalsmeer en Kudelstaart ook gewoon mooier te maken. Daar zijn we nu hard mee bezig. Ik zeg ook tegen u en tegen alle inwoners en ondernemers, dit is echt wel een piek waar we nu inzitten. Dat komt ook door de werkzaamheden van de HOVASZ, de burgemeester Kasteleinweg. Daarna gaat het ook kalmer worden. Maar het is wel zo dat we in deze collegeperiode, in het tweede en in het derde jaar, waar we nu inzitten, wel gewoon 10 miljoen in de buitenruimte op de uitvoering hebben ingezet. Dus daarmee loopt inderdaad de reservering buitenruimte terug.

Maar dat komt ook omdat we daadwerkelijk actie hebben gezet om projecten in de buitenruimte ook uit te voeren. Er blijft nog steeds een heleboel over om te doen. Absoluut Aalsmeer, ook dank gewoon voor de steun. Ik denk dat het ook mooi is dat we elkaar in deze gemeenteraad en met alle partijen ook dat we in verbinding blijven en dat we elkaar blijven opzoeken. Want we doen het allemaal voor de inwoners en ondernemers van Aalsmeer. Je kan terugkijken, je kan vooruitblikken, het zal mij om het even zijn. Dit college staat er voor alle partijen, voor alle inwoners. Dus laten we elkaar blijven opzoeken. U vindt altijd bij ons een open deur. Alle informatie delen we graag, om zo tot betere besluitvorming te komen. Van kritische opstellingen, daar slapen wij geen nacht slechter van. Volgens mij maken we Aalsmeer alleen maar beter door ons werk op onze manier, wat de wettelijke taak ook is, Pagina 17 van 39

goed te doen. GroenLinks ook bedankt. Sunny ook met name bedankt. Nee, Ronald zei dat. Ik heb verder geen vragen gehoord, maar ik vind het wel leuk om deze even met een knipoog te maken. Ik wil iedereen bedanken natuurlijk, maar ik vond het wel heel charmant hoe de fractievoorzitter van GroenLinks dat deed. Ik moet ook zeggen van, ik vind … Die is dan voor mijn eigen rekening, niet namens het college, maar dat de GroenLinks-leden hier in Aalsmeer enorm prettig zijn. En daar kijk ik landelijk toch iets anders tegenaan. D66. De voorzitter: Ik sta u deze persoonlijke uiting maar even toe voor dit moment. De heer Van Rijn: Ja, hij is al gemaakt. Dank u, voorzitter. D66, ja ook bedankt, terugblikkend naar deze periode, ook voor nu. U heeft ook een motie ingediend. Misschien goed dat ik daar dan ook even op inga. De motie gaat ook in op verkeersmaatregelen voor Kudelstaart. Daar hebben we in het verleden wel ook over gesproken. Eigenlijk met het indienen van deze motie, geeft u ook wel een richtinggevend principe voor het college mee van we moeten wel met de verkeersmaatregelen voor Kudelstaart aan de slag. In het verleden is daar verkeersonderzoek gedaan. Dat is aan u gepresenteerd, maatregelen. Even kort samengevat, een vijftal aanbevelingen, waaronder het fietspad Bilderdammerweg. Alles bij elkaar opgeteld circa 2,5 miljoen.

Daarvan hebben we ook gezegd, ja daar moeten we wel dekking voor vinden. De raad heeft op dat ogenblik bij meerderheid gezegd van, nou het fietspad Bilderdammerweg is voorwaardelijk. De overige verkeersmaatregelen kunnen we niet als voorwaardelijk bestempelen voor de bouw van Westeinderhage. Nou dat is en blijft het standpunt van het college. Als u op die manier ook de motie bedoelt, dat we wel naar verkeersmaatregelen moeten kijken, naar de ontsluiting van Kudelstaart in het algemeen en Westeinderhage in het bijzonder, maar dat dat geen voorwaarde is voor de bouw van Westeinderhage. Dan staat het college ook positief ten aanzien van het indienen van deze motie, omdat wij natuurlijk wel zien, dat zijn we met elkaar eens, dat we verkeersmaatregelen wel nog nader moeten onderzoeken. Daar verschillen we denk ik, ondanks de onderzoeken die zijn gevoerd door Goudappel Coffeng, nog wel hier ook inhoudelijk van mening van wat moet er dan gebeuren? Onlangs is ook door u als het CDA en een aantal andere partijen is ook ingediend van, nou we moeten nog even een nadere scenario’s ten aanzien van het fietspad Bilderdammerweg uitzoeken. En daarin nemen we ook een stukje mee wat al in het verkeersonderzoek Kudelstaart zat, dat is namelijk tot aan de Madame Curiestraat, om dat ook in dat scenario mee te nemen.

Nou dan blijven er nog een tweetal ja, grote aanpassingen in, zoals van, ja wat moeten we dan ook met de ontsluiting richting de Hoofdweg? Nou ik denk dat we dat nog nader moeten onderzoeken. En wat een hele belangrijke is en daar zal op korte termijn nog geen oplossing voor komen, want daar heb ik ook namens u met de provincie ook over gesproken, En op korte termijn betekent niet dat het niet gaat gebeuren, maar uit onderzoek is gebleken dat natuurlijk uiteindelijk voor de totale ontsluiting van Kudelstaart, een verbreding op de N231 ja, naar ons idee wel een vereiste is, maar dat de provincie dat standpunt op dit ogenblik nog niet heeft ingenomen. En daar zien wij natuurlijk wel capaciteitsuitbreiding, dat dat eigenlijk nodig is. Dus dat zijn wel belangrijke elementen, die drie die ik u even noem. Als ik op die manier ook naar de motietekst mag kijken en nogmaals naar het college, dan kunnen wij dat positief ondersteunen, om verder onderzoek te doen en meer richting te geven ook richting de begroting, met ook dekking moeten we dan gaan zoeken. Ik neem aan dat u ons de opdracht of het vriendelijke verzoek geeft van, probeer dat ergens in een dekking te verwerken, omdat het niet in deze motie staat. Maar dat gaan wij dan ter hand nemen, omdat wij zien dat dat ook wel voor Kudelstaart nodig is. De voorzitter: Even een vraag ter verduidelijking. U geeft aan drie dingen.

Dan noemt u de ontsluiting van de Hoofdweg, betere ontsluiting N231 en wat was dan de derde? De heer Van Rijn: Ja, dat bedoel ik, dat is het eerste stuk wat we al in het onderzoek hebben genomen van het fietspad Bilderdammerweg. Het stukje Bilderdammerweg naar de Curiestraat hè. Dat is even samengevat, zijn dat drie aspecten. Nou op die manier kijken we dan naar deze motie. Dan een aantal aspecten van de PvdA, die ook een mooie beschouwing geeft. Ja, het triggert mij toch, ondanks dat het een van de kleinere partijen is in deze fractie, vond ik wel kwalitatief een aantal punten die mij triggerden, namen de PvdA. Laat ik beginnen met wonen. Ja, waar bouwen we dan? Waar moeten we dan bouwen? Ja, dat is een voortdurende rode Pagina 18 van 39

draad in deze gemeente met 71% beperking door LIB Luchthaven Schiphol. Want we willen natuurlijk heel graag bouwen voor onze doelgroepen. Vervolgens doen we daar ook met elkaar ons stinkende best voor en hebben ook gezegd bij de woonagenda, daar verwees u ook terecht naar, dat we ook veel meer voor eenpersoonshuishoudens moeten bouwen. En ik zie dat als wethouder wonen bij Westeinderhage, straks de studio’s, maar ook Oosteinde driehoek, ook meer gerealiseerd worden. U triggerde het college ook, en mij misschien iets meer in het bijzonder, met.. ik heb het opgeschreven, de eigen ambtelijke organisatie. Nou ik kan me 16 februari 2012 nog goed herinneren, daar heb ik toen wel wat buikpijn aan overgehouden, moet ik u zeggen. Nu is dat misschien ook wat voor persoonlijke rekening. Dat wij instemden met de samenwerking met Amstelveen. En u weet waar we nu inzitten met elkaar. En ik kijk optimistisch naar de toekomst, omdat wij toch steeds meer onze dienstverlening in samenwerking met Amstelveen hier lokaal gaan aanbieden. En dat wij een kritisch volger zijn en dat wij professioneel en zakelijk kijken naar het contract. Maar ik kan u één garantie wel geven, zolang ik u mag dienen in dit college, zullen we dat op een optimistische en kritische manier met onze grote broer ook blijven doen. Want ik zal 16 februari 2012 niet zo gauw vergeten.

En dan zegt u als laatste en laat ik daar dan nog even op ingaan van, ja allerlei smaken. Ik moet u zeggen, als liberaal, maar dan wel als sociaal liberaal hè, want zo kent u mij dan toch ook wel, maar ook als christen, denk ik dat ik een heel goed vertegenwoordiger ben van al u die hier in de gemeenteraad zit. En dat is ook een enorme eer om dat te doen. Dus ik hoop op deze manier een waardevolle bijdrage aan u te hebben teruggegeven. En ik vond het een heel prettige politieke beschouwingen die u ook dit jaar weer heeft gedaan. Voorzitter, dank u wel. De voorzitter: De heer Van Rijn, bedankt. De heer Kabout, aan u het woord. De heer Kabout: Ja dank u, voorzitter. Het CDA sprak waardering uit voor om te beginnen, de verenigingen, de scholen, voor de woningbouwprojecten waar we mee bezig zijn, voor de bruggen, de wegen, voor alle goede dingen die gebeuren. En ook op het gebied van recreatie. Dat neemt het college uiteraard in dank aan. VVD ook, die begon met een lang verhaal over de financiën, zoals we dat ook van de VVD gewend zijn. Maar sprak ook daarna waardering uit voor projecten die ik zojuist ook al noemde. Laat ik dan meteen ook maar op de motie ingaan. De VVD heeft een motie ingediend voor wat betreft contractmanagement jeugd. Laat ik daar een aantal dingen over zeggen.

Kijk in de eerste plaats is het zo dat het college een aanbesteding al heeft gestart, voor de inkoop van jeugdhulp. Nou en die aanbesteding loopt en de inschrijvingen die sluiten. Dus eind deze maand is bekend welke partijen hebben ingeschreven. En op dat moment staat ook het aantal partijen vast. Dus dat is een uitvoeringskwestie. Daar heeft het college voor gekozen om dat in samenwerking te doen met Amstelveen. Je moet ook een bepaalde schaalgrootte hebben om zo’n aanbesteding te doen. En dus dat is iets wat nu ja, deze status heeft. Er heeft op dit moment een onderzoek naar aantal aanbieders op dit moment geen zin. Dus dat even voor wat betreft de feitelijke situatie van de aanbesteding en het aantal aanbieders. Misschien toch ook nog even een inhoudelijk punt over dat aantal aanbieders. Zoals we weten is in de jeugdhulp is er ook landelijk een uitgebreid onderzoek gedaan, wat eind vorig jaar heeft AEF-rapport, in december vorig jaar, is toen gepubliceerd. Dat is ook dat rapport waarin toen die 1,7 miljard is genoemd, die het rijk extra zou moeten bijdragen en waar uiteindelijk hè, vrij recent ook het rijk van heeft gezegd, ja we gaan er over de brug komen voor nou, 1,3 miljard, misschien zelfs nog iets meer. En in dat rapport is ook aangegeven dat gemeente en aanbieders dat juist niet herkennen.

Dus dat het beperken van het aantal aanbieders niet tot verbeterd partnerschap dan wel mindere kosten leidt. Dus ook nog even als inhoudelijk punt, wil ik daar toch nog even op wijzen. En dan ten slotte ook nog een ander praktisch punt. Tot nu toe kunnen wij gebruik maken van contractmanagers van de gemeente Amsterdam. En dat eindigt ook per dit jaar. Dus even een aantal praktische zaken, die ook allemaal in de uitvoering liggen, waardoor het voor het college ja, lastig is en we negatief staan ten opzichte van wat nu in de motie staat. Maar ik ga ook nog een paar positieve dingen erover zeggen natuurlijk. Kijk uw oproep om partnerschap te versterken als zodanig, die steunen wij wel. Maar wij denken ook dat in het nieuwe inkoopstelsel kunnen we dat doen. Wij kunnen, kijk de realiteit is ook dat er zullen een aantal grote aanbieders zijn. Nou daar zullen wij natuurlijk ook bijzonder tijd aan besteden. En dat is ook iets wat aansluit op de wensen die u als raad vaak heeft geuit van, we willen dat er goed wordt gekeken naar de kwaliteit van de hulp die geboden Pagina 19 van 39

wordt door die aanbieders en ook de kosten. Nou dat zijn nou bij uitstek zaken waar je ook met de contractmanager mee aan de slag kan. Ook nog een ander punt, kijk we hebben als college geen structureel akkoord gegeven op het aannemen van mensen. Dus ook dat sluit denk ik aan bij wat in de motie wordt genoemd. Gelet op de hele discussie waar we als Aalsmeer met Amstelveen nog steeds in verkeren, over toekomstige samenwerking, is natuurlijk het aannemen van extra mensen een heel gevoelig punt. Dus dat u dat noemt in de motie, dat snappen wij. En in die zin ondersteunen we dat ook, maar ook dat is iets wat vanuit het college dus ook niet structureel is toegezegd. Nou als je dat allemaal samenvat, dan denken wij in die uitvoeringskwestie waar we het hier over hebben, dat we als college nu gewoon vol aan de slag moeten met het verder implementeren van het nieuwe stelsel. En dan zullen we ook eind dit jaar gewoon, zal ambtelijk daar gewoon de uren gewoon voor nodig zijn. Die mensen werken al, zitten al heel vol. En natuurlijk begin dit jaar met het implementeren van dit stelsel. Dus om nu eind dit jaar daar nog een onderzoek voor te doen, zien wij niet zitten. Als u ons op een andere termijn wil vragen daar iets in te betekenen, dan staan we daar wel voor open. Dus dat is eventjes, ik hoop dat ik het zo duidelijk heb uitgelegd.

Ik denk wat uitvoeriger, maar het is een belangrijk onderwerp. Ik hoop dat het zo duidelijk is hoe het college naar deze motie kijkt. Dan ga ik verder. Ja, Absoluut Aalsmeer, ja had toch een hele andere ervaring eigenlijk hè. Met hoe het de afgelopen tijd hier loopt in de samenwerking. Ja, heel spijtig. Helaas het is wel de wijze waarop u het ervaren heeft en hier dus ook neerlegt. U noemde ook dat u niet tevreden bent over de wijze waarop het college informatie verstrekt. Ja, ik kan niet anders dan hier herhalen dat wat het college betreft wij in ieder geval steeds zullen proberen u zo goed mogelijk van informatie te voorzien. En wij vinden het heel spijtig dat het in de beleving anders wordt gevoeld, maar ik kan vanuit het college niet anders dan dat nog een keer benadrukken. Dan het punt van de ESA is gelukkig, dat heeft de heer Oude Kotte zojuist al genoemd. Inmiddels, dat heeft inderdaad even geduurd, maar dat rapport ligt er. Dus dat komt binnenkort naar u toe. Dan ga ik door naar GroenLinks. Ja, dat daar wil ik toch ook wel een persoonlijke kanttekening maken. Ik moet zeggen dat de waarden die daar genoemd werden door hier lokaal GroenLinks, die spraken ook mij behoorlijk aan. Ik hoorde kansen, gelijkheid, zorgen voor volgende generaties en ook bij duurzaamheid dat het wel betaalbaar moet zijn. Nou dat zijn toch allemaal dingen die ook mij heel erg aanspreken.

Dus het is toch leuk te merken dat de verschillen hier in Aalsmeer misschien minder groot zijn dan landelijk. Even kijken. Verder noemde de heer Fransen uiteraard Schiphol. En natuurlijk ook het punt van minder vliegen. En het is zo dat daar denk ik ook raadsbreed en ook zowel college als raad heel binnenkort ook naar buiten komen met een heel interessante maatschappelijke kostenbatenanalyse, die de heer Fransen ook al noemde. Dan ga ik naar de motie van GroenLinks over de havo-vwo school, mevrouw Lakerveld. Ja, dat is vrij… Ik kan u daar eigenlijk nu al informatie over geven. Dat ga ik nu doen. Het is helaas niet wat u hoopt waarschijnlijk. Het is zo dat vanuit Amstelveen is recent al laten onderzoeken, dus recent weer opnieuw laten onderzoeken of hier draagvlak voor is. En dit ligt dus in eerste instantie bij scholen zelf. Dus er is gekeken van, is er ruimte voor een vijfde school? En daarbij ook aangegeven, kijk ook eventueel of die in Aalsmeer kan worden gevestigd, maar daaruit bleek eigenlijk dat dat in de komende vijf jaar niet nodig is. En ook vanuit prognoses en vanuit hoe scholen daarnaar kijken, heeft ook te maken met de zogenaamde RPO die scholen daarover maken. Dus ja, helaas is dat voorlopig niet aan de orde. Dus kijk de motie roept op om aan het college om daar informatie over te geven.

Nou ja, ik heb u hier, ik denk de hoofdlijn dan die informatie al gegeven, maar we zijn ook graag bereid hier nog wat nadere details informatie over te geven, u noemt zelf Q4, nou we zullen gewoon kijken dat we op een korte termijn, ik denk wel na de zomer, kort na de zomer, u als raad daar wat nadere informatie over kunnen geven. Dus ja, of u nou voor of tegen de motie stemt, ik zeg in ieder geval toe dat wij deze informatie graag met u delen. En of u dan de motie nog in stemming brengt of niet en wat u erover besluit, is dan verder aan u. D66. Ja, D66 noemde ook weer de menselijke maat. U noemde daarbij ook het lintenbeleid. Dat is een goede uitwerking daarvan. Nou dank daarvoor.. Dat heeft het college ook zo ervaren, Het was ook een mooi voorbeeld denk ik van waar we raadsbreed, alle fracties en college goed hebben samengewerkt en ook echt oplossingen hebben kunnen bieden aan een aantal schrijnende gevallen. Dus dat is denk ik ook gewoon fijn. Verder had de keer Kikkert het natuurlijk ook over participatie en daarop zal mevrouw Alink vanuit het college over die motie zo nog ingaan. Nou tenslotte PvdA. De heer Buisma. Benadrukt ook weer het belang van woningbouw. Zijn oproep ook, een hartenkreet in het Pagina 20 van 39