Voorjaarsmoment 2023 - Technische vragen - Beantwoording.pdf
Tekst van het document
Daar is voor gekozen omdat het belangrijk is dat degene die de werving en selectie begeleidt onze organisatie goed kent, en er korte lijntjes zijn met de vacaturehouder en andere betrokkenen. In-house recruiters hebben het voordeel van een beter begrip van de cultuur, waarden en specifieke functie-eisen van de gemeente Zwolle. Deze kennis van kan resulteren in effectievere en efficiëntere wervingsprocessen. Ze kunnen de geschiktheid van kandidaten veel nauwkeuriger beoordelen, niet alleen voor de technische aspecten van de functie, maar zeker ook voor de culturele fit binnen de organisatie. Deze kennis verkleint het risico op het aannemen van mismatches en vergroot de kans op het vinden van kandidaten die aansluiten bij de doelstellingen van de organisatie. En vanuit financieel belang; een extern bureau zou, bij het aantal vacatures dat onze recruiters voor hun rekening nemen, een veelvoud zijn van de kosten die we hebben door het zelf in eigen huis te organiseren.
Paul Guldemond
Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door
M. van Roosendaal
Telefoon Email
m.van.roosendaal@zwolle.nl
Berap Arbeidsvoorwaarden Woon-werkverkeer Gesteld door fractie
SP
Heeft betrekking op
Berap 2023-1
Webpagina nummer
47
Doelnummer Vraag
Arbeidsvoorwaarden reiskosten woon- werk verkeer 1. Waarom is hier meer budget nodig dan eerder begroot als er nog geen akkoord ligt? 2. Wat zou het financiële gevolg zijn wanneer er toch wordt gekozen voor het vergoeden van autokilometers? 3. Hoe/waarom worden ‘wandelkilometers’ vergoed? Hier zijn immers geen kosten aan verbonden.
Antwoord
Er is een principe akkoord gesloten met de lokale vertegenwoordigers van de vakbonden. Dit principe akkoord wordt definitief als de leden van de vakbond instemmen met de voorgelegde lokale regeling, en als de raad instemt met de benodigde extra dekking in de begroting. De inzet van de werkgever is een aantrekkelijke en goed uitvoerbare regeling, waarbij aandacht is voor duurzaamheid en de vitaliteit van onze medewerkers. Daarom is ervoor gekozen om openbaar vervoer, en fiets- en wandelkilometers wel te vergoeden en kilometers met de auto niet. De oorspronkelijke dekking in de begroting voorzag alleen in de vergoeding van reiskilometers voor openbaar vervoer. In het onderhandelingsresultaat is voorgesteld om ook fiets- en
Najaarsmoment 2022 - Technische vragen 54 van 78 wandelkilometers te vergoeden. Dit sluit aan bij de regeling die de provincie hanteert. Het verschil is het extra budget dat nu wordt aangevraagd zoals genoemd bij vraag 1. Het vergoeden van autokilometers is onwenselijk vanuit de verkeers- en parkeerdruk die dat op zou leveren rond de werklocaties, en vanuit het belang om als duurzame werkgever autogebruik te ontmoedigen. De eventuele kosten ervan zijn afhankelijk van een aantal aannames. Indicatieve berekeningen ervan komen op minimaal 400.000 euro per jaar structureel extra.
Portefeuillehouder
Paul Guldemond
Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door
M. van Roosendaal
Telefoon Email
m.van.roosendaal@zwolle.nl
Najaarsmoment 2022 - Technische vragen 55 van 78
Vragen Swollwacht PPN Verhoging toeristenbelasting/precario Gesteld door fractie
Swollwacht
Heeft betrekking op
PPN
Webpagina nummer
7
Doelnummer Vraag Antwoord
Portefeuillehouder
Wat wordt verstaan onder een redelijke verhoging van de toeristenbelasting/precario? Welk uitgangspunt wordt hiervoor gebruikt? Voor Precario geldt dat er alleen wordt verhoogd met de inflatie-index. Zwolle zit qua hoogte van het tarief op een niveau dat extra verhogen niet wenselijk is. Voor de toeristenbelasting wordt gedacht aan verhoging tot een niveau van steden, waar Zwolle zich mee wil vergelijken, zoals Groningen en Den Bosch. De voorstellen worden momenteel meer concreet uitgewerkt. Paul Guldemond Monique Schuttenbeld
Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door
Marjan Willems
Telefoon
0610245433
m.willems@zwolle.nl
PPN Volumegroei Gesteld door fractie
Swollwacht
Heeft betrekking op
PPN
Webpagina nummer
8
Doelnummer Vraag
Antwoord
Portefeuillehouder
Het lijkt erop dat gemeenten vanaf 2027 minder geld van het rijk krijgen voor volumegroei. Welke acties onderneemt de gemeente om hier tegen op te treden? Is dat minder geld een gegeven of is dit iets waarover onderhandeld kan worden? Op welke manier zet de gemeente hierop in? Dit is een probleem voor alle gemeenten. De VNG is met het rijk in gesprek om een reële volumecompensatie van het rijk ontvangen. In de ALV van de VNG van begin juni is daar ook een resolutie over aangenomen. Zwolle onderstaand deze resolutie. Paul Guldemond
Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door
Jan van Dijk
Telefoon Email PPN Consequentie focus op 8 geprioriteerde onderwerpen Gesteld door fractie
Swollwacht
Heeft betrekking op
PPN - Inwoner en overheid
Webpagina nummer Doelnummer Vraag Antwoord
Kan inzicht worden gegeven in de consequenties van het leggen van focus op de acht geprioriteerde onderwerpen voor de andere ontwikkelingen en opgaven? In het kader van de begroting 2024 en de noodzaak om te programmeren en prioriteren worden deze consequenties momenteel inzichtelijk gemaakt/ uitgewerkt. En aan de gemeenteraad worden vervolgens voorstellen voorgelegd in het kader van het najaarsmoment.
Najaarsmoment 2022 - Technische vragen 56 van 78
Portefeuillehouder
Paul Guldemond
Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door
Peter van Drielen
Telefoon
038-4984063
p.van.drielen@zwolle.nl
PPN Prioritering 8 onderwerpen Gesteld door fractie
Swollwacht
Heeft betrekking op
PPN - Inwoner en overheid
Webpagina nummer Doelnummer Vraag Antwoord
Portefeuillehouder
Is zicht op wat de voorgestelde prioritering op de acht onderwerpen voor onze inwoners gaat betekenen? Gaan zij hier concreet iets van merken? En wat dan? Zie beantwoording vraag 3 van Swollwacht. Het maken van keuzes gaat effect hebben. Het betekent in sommige gevallen dat opgaven niet of nu niet worden opgepakt. De andere kant van de medaille is dat geprioriteerde opgaven juist met focus en kracht kunnen worden opgepakt. Bij het nemen van besluiten over het stoppen of temporiseren van beleid of projecten worden uiteraard per keuze de consequenties voor inwoners en partners inzichtelijk gemaakt. Dit zodat uw raad deze informatie mee kan wegen in uw besluitvorming. Paul Guldemond
Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door
Peter van Drielen
Telefoon
038-4984063
p.van.drielen@zwolle.nl
PPN Keuzes maken en prioriteiten stellen Gesteld door fractie
Swollwacht
Heeft betrekking op
PPN - Inwoner en overheid
Webpagina nummer Doelnummer Vraag
Antwoord
De organisatie is onvoldoende toegerust op de schaalsprong, dat betekent dat keuzes moeten worden gemaakt en prioriteiten worden gesteld. Is er een soort ‘sleutel’ op basis waarvan keuzes/prioriteiten worden gemaakt en gesteld? Hoe ziet dat eruit? Zoals in de PPN beschreven, hebben de 8 centrale thema's prioriteit. Dit is een eerste onderdeel van een kader met afwegingscriteria. We maken geen nieuw beleid of starten geen nieuwe projecten, mits ondersteunend aan en noodzakelijk voor deze 8 onderwerpen. Andere criteria zijn: wettelijke taken, contractuele verplichtingen, kansen op cofinanciering, analyse op consequenties.
Portefeuillehouder
Paul Guldemond
Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door
Peter van Drielen
Telefoon
038-4984063
p.van.drielen@zwolle.nl
PPN verbeteren format raadsvoorstellen Gesteld door fractie
Swollwacht
Heeft betrekking op
PPN - Inwoner en overheid
Najaarsmoment 2022 - Technische vragen 57 van 78 Webpagina nummer Doelnummer Vraag Antwoord
Portefeuillehouder
Krijgt de gemeenteraad inzicht in het verbeteren van het format voor raadsvoorstellen en wanneer is dat format beschikbaar? Er hebben de afgelopen maanden diverse gesprekken plaatsgevonden over het verbeteren van de formats, waaronder ook met de werkgroep uit de raad. Alle wensen zijn vertaald in een aangepast format met daarbij een duidelijke toelichting voor de informanten welke tekst waar verwacht wordt. De formats zijn naar verwachting direct na de zomer beschikbaar. Paul Guldemond
Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door
Henriëtte Agterhuis
Telefoon Email PPN Onderdeel bewonersbetrokkenheid in raadsvoorstel Gesteld door fractie
Swollwacht
Heeft betrekking op
PPN - Inwoner en overheid
Webpagina nummer Doelnummer Vraag Antwoord
Portefeuillehouder
Komt in het nieuwe format ook een ‘kopje’ over hoe inwoners betrokken zijn geweest of worden bij het voorstel en wat met hun inbreng is gedaan/gaat gebeuren? Ja in de formats is een standaard kopje participatie opgenomen, waarin de betrokkenheid van inwoners en andere partners beschreven moet worden en wat daarmee wel en niet is gedaan Paul Guldemond
Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door
Henriëtte Agterhuis
Telefoon Email PPN Participatie-paragraaf in raadsvoorstel Gesteld door fractie
Swollwacht
Heeft betrekking op
PPN - Inwoner en overheid
Webpagina nummer Doelnummer Vraag
Kan in het format een participatie-paragraaf worden opgenomen, in lijn met de voorgaande vraag?
Antwoord
Zoals aangegeven zit deze dus in het nieuwe format
Portefeuillehouder
Paul Guldemond
Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door
Henriëtte Agterhuis
Telefoon Email PPN Herstel vertrouwen inwoners Gesteld door fractie
Swollwacht
Najaarsmoment 2022 - Technische vragen 58 van 78 Heeft betrekking op
PPN - Inwoner en overheid
Webpagina nummer Doelnummer
8.2.1
Vraag
Antwoord
In het op te stellen plan (herstel vertrouwen inwoner) komt onder andere te staan wat extra nodig is om de dienstverlening nabij en kwalitatief te (blijven) organiseren. Is al zicht wat ‘extra nodig’ is betekent? Een raadsvoorstel over het programma, inclusief besteding van de financiële middelen hiervoor, wordt in het derde kwartaal van 2023 aangeboden aan de gemeenteraad. Een verkennend gesprek met de raadswerkgroep inwonerbetrokkenheid over het programma heeft op 27 maart 2023 plaatsgehad.
Portefeuillehouder
Peter Snijders
Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door
Irene Pruim
Telefoon
038-4982023
i.pruim@zwolle.nl
PPN Knelpunten dienstverlening Gesteld door fractie
Swollwacht
Heeft betrekking op
PPN - Inwoner en overheid
Webpagina nummer Doelnummer Vraag
Als er knelpunten zijn in de dienstverlening worden deze in kaart gebracht en wordt gezorgd voor een oplossing. Wat zijn op dit moment de grootste knelpunten?
Antwoord
Op basis van een meta-analyse in 2022 naar klantonderzoeken die in 2014-2021 zijn uitgevoerd op het gebied van dienstverlening zijn conclusies en aanbevelingen geformuleerd. Daarbij laat een onderzoek naar digitale vaardigheden uit 2021 zien (de raad is hierover geïnformeerd met een informatienota) dat heel wat Zwollenaren moeite hebben met het online aanvragen en maken van een afspraak en dat inwoners hulp vooral vragen aan naasten. In verband met de invoering van de Wet elektronisch bestuurlijk verkeer (Wmebv), waarbij inwerkingtreding van deze wet is voorzien op 1 juli 2024, vindt op dit moment een inventarisatie plaats naar mogelijke knelpunten op grond van deze wet. Onderdeel van de wet is een zorgplicht die inhoudt in dat er vindbare, duidelijk en bruikbare informatie is over de diensten die worden geboden en over de wijze waarop communicatie met inwoners en ondernemers plaatsvindt. De ondersteuning moet zodanig zijn dat de doelgroep waarop een dienst zich richt deze dienst (normaal gesproken) kan afnemen.
Portefeuillehouder
Peter Snijders
Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door
Irene Pruim
Telefoon
038-4982023
i.pruim@zwolle.nl
PPN Verbeteren informatiehuishouding Gesteld door fractie
Swollwacht
Heeft betrekking op
PPN - Inwoner en overheid
Webpagina nummer Doelnummer Vraag
De informatiehuishouding gaat worden verbeterd: op welke manier gaat dat gebeuren?
Najaarsmoment 2022 - Technische vragen 59 van 78 Antwoord
Zoals in de PPN staat beschreven: "Informatie moet vindbaar, betrouwbaar en begrijpelijk zijn en lang meegaan. Voor iedereen die daar recht op heeft en voor zo lang als nodig." We werken aan onze informatiehuishouding om zo goed mogelijk gevolg te kunnen geven aan deze ambitie. Naast het versterken van onze IV-afdeling (Informatievoorziening) op cruciale functies en methoden, zoals het werken onder architectuur, zetten we ook programmatisch in op dit doel. Het programma DUTO - wat een afkorting is voor Duurzame Toegankelijkheid (van informatie) - richt zich op het analyseren van de informatiecomponent van al onze werkprocessen, zodat we continu kansen kunnen identificeren die de toegankelijkheid van onze informatie ten goede komen. En naast de verdere ontwikkeling van onze digitale infrastructuur om goed gegevensbeheer uit te voeren, wordt er door de afdeling verder ontwikkeld en geprofessionaliseerd op het gebied van kwaliteit- en risicomanagement met betrekking tot het informatiebeheer.
Portefeuillehouder
Paul Guldemond Peter Snijders
Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door
Marc Schuil
Telefoon Email PPN Doorvoeren menselijke maat in diensverlening Gesteld door fractie
Swollwacht
Heeft betrekking op
PPN - Inwoner en overheid
Webpagina nummer Doelnummer Vraag Antwoord
Wat wordt precies verstaan onder het verder doorvoeren van de menselijke maat in de dienstverlening van de gemeente? Een raadsvoorstel over het programma menselijke maat, inclusief besteding van de financiële middelen hiervoor, wordt in het derde kwartaal van 2023 aangeboden aan de gemeenteraad. Een verkennend gesprek met de raadswerkgroep inwonerbetrokkenheid over het programma heeft op 27 maart 2023 plaatsgehad. Bij de begroting voor 2023 is gemeld dat vanwege de oorlog in Oekraïne en de gemeentelijke inzet voor de opvang voor vluchtelingen uit Oekraine de ontwikkeling van het programma is vertraagd. Vooruitlopend op het programma zijn in 2022 financiële middelen ter beschikking gesteld voor enkele activiteiten. Het gaat dan onder andere om een pilot om door middel van servicegesprekken het contact te herstellen met bijstandsgerechtigden die uit het zicht zijn geraakt. Zij worden niet begeleid door het sociaal wijkteam of Tiem. De pilot is in het voorjaar van 2023 gestart (in plaats van in 2022) in verband met de (onvoorziene) uitvoering van de energietoeslag. Daarnaast wordt ervaring opgedaan met inzet van methoden om maatwerk te leveren (doorbraakmethode en omgekeerde toets) en eind oktober 2022 zijn in alle filialen van de Stadkamer Informatiepunten Digitale Overheid geopend om mensen te ondersteunen die digitaal minder vaardig zijn.
Zie ook de beantwoording van de volgende andere vragen: - PvdA, vraag 8 - Swollwacht, vragen 9 en 10
Portefeuillehouder
Peter Snijders
Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door
Irene Pruim
Telefoon
038-4982023
i.pruim@zwolle.nl
PPN Basisvoorwaarden sociaal domein Gesteld door fractie
Swollwacht
Heeft betrekking op
PPN - Sociaal Domein
Najaarsmoment 2022 - Technische vragen 60 van 78 Webpagina nummer Doelnummer Vraag
Antwoord
Portefeuillehouder
De aandacht gaat straks minder uit naar de ontwikkeling van specialistische hulp en ondersteuning maar juist meer naar de basisvoorwaarden. Op welke manier wordt dit gecommuniceerd en is sprake van meedenken door de doelgroep? Is in beeld hoe zij dit ervaren? Hoe vindt die afstemming plaats? Via de proeftuin jeugd wordt deze beweging ontwikkeld aan de hand van casuïstiek. De doelgroep is hierbij betrokken zodat hun vragen en ervaringen centraal staan en het leren en ontwikkelen in de proeftuin aansluit bij wat de doelgroep nodig heeft. Michiel van Willigen
Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door
Sophie straatman
Telefoon Email PPN Lokale verantwoordelijkheid Bestaanszekerheid en Kansengelijkheid Gesteld door fractie
Swollwacht
Heeft betrekking op
PPN - Bestaanszekerheid en Kansengelijkheid
Webpagina nummer Doelnummer Vraag
Antwoord
Portefeuillehouder
Is het maatschappelijk veld voldoende opgetuigd lokale verantwoordelijkheid te pakken? Kan inzicht worden gegeven, vooruitlopend op de Begroting 2024, hoe de gemeente hierop in gaat zetten? Op welke manier wordt het veld betrokken? Dit onderwerp maakt onderdeel uit van de dialoog over Bestaanszekerheid die we in het 4e kwartaal met uw raad gaan voeren. Michiel van Willigen
Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door
Daphne de Vries
Telefoon Email PPN Zwolle armoedevrij Gesteld door fractie
Swollwacht
Heeft betrekking op
PPN - Bestaanszekerheid en Kansgelijkheid
Webpagina nummer Doelnummer Vraag Antwoord
Portefeuillehouder
Samen met onze inwoners wordt gewerkt aan ‘Zwolle armoedevrij’ en hier worden allerlei factoren bij betrokken. Wat is precies het actieplan? Welke uitkomsten worden verwacht? Dit onderwerp maakt onderdeel uit van de dialoog over Bestaanszekerheid die we in het 4 e kwartaal met uw raad gaan voeren. Michiel van Willigen
Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door
Daphne de Vries / Eva Molendijk
Telefoon Email PPN Lange termijn aanpak opvang van vluchtelingen
Najaarsmoment 2022 - Technische vragen 61 van 78
Gesteld door fractie
Swollwacht
Heeft betrekking op
PPN - Opvang vluchtelingen
Webpagina nummer Doelnummer Vraag
Er wordt gewerkt aan een lange termijn aanpak voor de opvang van vluchtelingen en heel duidelijk is dat onze inwoners hierbij actief betrokken worden. Is in beeld hoe inwoners die niet mee (willen) praten alsnog betrokken worden?
Antwoord
We willen inderdaad onze inwoners actief betrekken bij het gesprek over de opvang van vluchtelingen. Hiermee zijn we eind vorig jaar gestart met gesprekken in de wijken met diverse wijkvertegenwoordigers, een stadsbrede enquête en recentelijk ook de stadsdialogen over de lange termijnaanpak. De input die we hieruit ophalen is voor ons nuttig om de lange termijnaanpak te bepalen. Hiermee zijn we er echter nog niet. De gesprekken met de stad over dit thema blijven doorgaan. We kunnen ons voorstellen dat de gesprekken over de langere termijn aanpak voor veel inwoners nog wat te ver van hen afstaan. De ervaring is dat, zodra het wat dichterbij komt en concreter, inwoners meer bereid zijn om mee te praten. Hier blijven we de komende jaren op inzetten met diverse gesprekken rondom de opvang van vluchtelingen. We geven iedereen de kans om mee te praten, ook over de lange termijnaanpak. Tegelijkertijd is het niet reëel om te verwachten dat iedereen in de stad hierover in gesprek wil. Uiteraard zetten we de komende tijd ook in op helder en transparant informeren over dit onderwerp. Zodat ook de mensen die niet (willen) meepraten toch op de hoogte kunnen blijven van de ontwikkelingen rondom dit thema. En uiteindelijk zelf de afweging kunnen maken of ze op een later moment wel het gesprek willen aangaan.
Portefeuillehouder
Dorrit de Jong
Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door
Heleen Post
Telefoon
038-4982462 / 06-25778225
h.post@zwolle.nl
PPN Huisvesting vluchtelingen Gesteld door fractie
Swollwacht
Heeft betrekking op
PPN - Opvang vluchtelingen
Webpagina nummer Doelnummer Vraag
Kan in beeld worden gebracht op welke wijze inwoners geconfronteerd worden met de huisvesting van vluchtelingen? Is daar een apart protocol voor? Kan in beeld worden gebracht wat de bewegingsruimte is van de gemeente Zwolle als zij een verzoek/opdracht krijgen vanuit de landelijke overheid voor de opvang van vluchtelingen? En kan deze bewegingsruimte worden gecommuniceerd met onze inwoners?
Antwoord
Bij een vraag naar uitbreiding van opvangplekken voeren we een verkenning uit naar mogelijke locaties. Elke locatie vraagt om maatwerk vanwege de eigenschappen en omstandigheden in de directe omgeving. Over het algemeen worden deze stappen doorlopen bij een permanente locatie of locaties waarvan de verwachting is dat die langer dan een jaar in gebruik zijn. We volgen de uitgangspunten zoals verwoord in het protocol Welkom in mijn wijk. De locatie wordt getoetst aan de 7 b’s (buurt, betaalbaarheid, bespreekbaarheid, bereikbaarheid, bruikbaarheid, beheersbaarheid, beschikbaarheid). Het college neemt vervolgens een besluit om mee te werken aan de verkenning tot het realiseren van de opvang. Het voornemen om een opvang te vestigen in de buurt wordt aan de omgeving bekend gemaakt en er wordt een bijeenkomst georganiseerd om op te halen welke kansen en bedreigingen omwonenden zien. Deze worden meegenomen in de besluitvorming en als de opvang doorgaat ook opgenomen in een beheerplan en het te vormen omwonendenoverleg. Daarnaast wordt een klankbordgroep opgericht die vanaf het voornemen met de gemeente en de partij die de opvang wil realiseren (COA, NIDOS) aan de slag gaat om dit voor de buurt en de nieuwe bewoners van de opvang zo goed mogelijk te regelen.
Najaarsmoment 2022 - Technische vragen 62 van 78 Voor (crisis)noodopvanglocaties die een korte periode in gebruik zijn wordt ook een toets gedaan aan de beheersbaarheid en buurt. Er gaat een brief uit dat het college besloten heeft mee te werken aan het verzoek om een (crisis)noodopvanglocatie te openen. In de brief is ook een uitnodiging opgenomen voor een bijeenkomst waar meer informatie gegeven wordt. In de overeenkomst tussen de gemeente en de opvangorganisatie staat afspraken over de onderlinge samenwerking, taken, verantwoordelijkheden en handelen in geval van overlast. Als het nodig is kan aanvullend daaraan een omwonendenoverleg gestart worden. Bewegingsruimte We willen zoveel mogelijk zelf onze keuzes maken als het gaat om opvang van vluchtelingen. Daar is de lange termijn aanpak ook meer op gericht. De situatie is echter nog steeds zo dat er landelijk vanuit bijvoorbeeld een ministerie een urgent verzoek komt voor bijvoorbeeld crisisnoodopvang. In dat geval is er weinig tot nauwelijks bewegingsruimte bij gemeenten. Recent heeft de staatssecretaris in een recent in een brief aan gemeenten en provincies benadrukt dat maatregelen op korte termijn nodig zijn om Ter Apel te ontlasten. In de stadsdialogen hebben we hier ook aandacht voor gevraagd. We willen zelf regie voeren en keuzes kunnen
Portefeuillehouder
Dorrit de Jong
Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door
Heleen Post
Telefoon
038-4982462 / 06-25778225
h.post@zwolle.nl
PPN Inleveren parkeerplaatsen Gesteld door fractie
Swollwacht
Heeft betrekking op
PPN - Stedelijke ontwikkeling
Webpagina nummer Doelnummer Vraag Antwoord
Portefeuillehouder
Wat wordt aan inwoners aangeboden als zij parkeerplaatsen moeten inleveren. Wordt gelijktijdig een alternatief aangeboden in bijvoorbeeld de vorm van openbaar vervoer? In de PPN is aangegeven dat Zwolle alleen kwalitatief kan groeien als we ons mobiliteitssysteem veranderen. Zwolle staat daar uiteraard niet alleen in. Dit geldt eigenlijk voor alle grotere gemeenten in Nederland. Denk aan Utrecht, Groningen of Leiden. In de Mobiliteitsvisie, Omgevingsvisie (2020-2021), Ontwikkelprogramma Stadshart (2021-2022) en de Uitvoeringsagenda voor het Stadshart (2022-2023) is gekozen om de binnenstad aantrekkelijker en comfortabeler te maken voor voetgangers en fietsers en de binnenstad op een andere manier bereikbaar te houden voor auto's. Hiermee creëren we meer leefruimte, groen en bijvoorbeeld ruimte voor terrassen of recreatie. Dit is overigens niet compleet nieuw. Het is beleid dat Zwolle al jaren met succes voert. Een voorbeeld hiervan is de Nieuwe Markt (vroeger parkeerterrein). Ook in Assendorp en Dieze zijn er initiatieven/ voorbeelden om parkeerplaatsen om te zetten in groen/speelplekken. Gerdien Rots
Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door
Jeroen van Doorne
Telefoon
038 - 498 3248
J.van.Doorne@zwolle.nl
PPN Stijging aantal verkeersslachtoffers Gesteld door fractie
Swollwacht
Heeft betrekking op
PPN - Stedelijke ontwikkeling
Webpagina nummer
20
Najaarsmoment 2022 - Technische vragen 63 van 78 Doelnummer
7.2.4
Vraag
Het aantal verkeersslachtoffers stijgt. Wat zijn de oplossingen waaraan gewerkt wordt?
Antwoord
Als gemeente werken we, samen met onze partners, continu aan het verbeteren van de verkeersveiligheid. Garanderen dat er geen ongevallen plaatsvinden is onmogelijk, omdat circa 75% van de ongevallen het gevolg is van menselijk gedrag. Daarom werkt ook Zwolle aan een duurzaam veilig verkeerssysteem aan de hand van de zogenaamde drie de E’s. Verkeerseducatie (Education) op scholen, voor specifieke doelgroepen etc. Handhaving (Enforcement), zowel gerichte acties op specifieke locaties of overtredingen, als doorlopende handhaving met behulp van bijvoorbeeld camera’s op wegvakken Infrastructuur (Engineering), zowel op kruispuntniveau (bijvoorbeeld rotondes of verkeerslichten) als wegvakken (50 naar 30). Deze aanpak volgen wij, maar ook landelijk, al jaren en hier blijven we de komende jaren ook onverminderd op inzetten. De stijgende lijn van het aantal ongevallen laat zien dat dit nodig is en mogelijk nog wel geïntensiveerd zou moeten worden.
Portefeuillehouder
Gerdien Rots
Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door
Jeroen van Doorne
Telefoon
038 - 498 3248
J.van.Doorne@zwolle.nl
PPN Energietransitie Gesteld door fractie
Swollwacht
Heeft betrekking op
PPN - Energie transitie
Webpagina nummer Doelnummer Vraag Antwoord
Hoe worden inwoners die niet deelnemen aan allerlei initiatieven en die vooral zien dat zij geen geld hebben om meet te doen met de energietransitie betrokken? Via verschillende kanalen worden inwoners geïnformeerd over de mogelijkheden tot isoleren en energie besparen. Duizenden Zwollenaren zijn al bereikt met bijv. een pakket gratis energiebesparende maatregelen of informatie via social media, Swollenaer en hun wijkkrant. De gemeente heeft geen invloed op wie de boodschap wel of niet omzet in actie. Voor inwoners met een inkomen onder 130% van het sociaal minimum is via het project Warm Thuis gratis hulp bij energie besparen en isoleren beschikbaar. Via het energieloket Duurzaam Bouwloket is ook gratis advies beschikbaar over isoleren en financieren, bijvoorbeeld via het Warmtefonds waar voor inkomens onder de 48.625 euro renteloze leningen worden verstrekt voor het verduurzamen van de woning. De gemeente heeft daarnaast een aanvraag gedaan voor extra subsidie door inwoners bij het Nationaal Isolatie Programma (NIP). De Raad wordt hierover dit najaar geïnformeerd.
Portefeuillehouder
Arjan Spaans
Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door
Menno ten Heggeler / Joke Kok
Telefoon
038-498 3252
energietransitie@zwolle.nl
PPN Overgang naar duurzame energie Gesteld door fractie
Swollwacht
Heeft betrekking op
PPN - Energie transitie
Webpagina nummer
Najaarsmoment 2022 - Technische vragen 64 van 78
Doelnummer Vraag
Antwoord
Portefeuillehouder
Het net is overbelast. Toch zijn er subsidieregelingen die inwoners aansporen op duurzame energie over te gaan. Is in beeld wat hun voordeel is? En hoe wordt dat met inwoners gecommuniceerd? Het klopt dat er uitdagingen zijn voor de netbeheerders om de marktontwikkeling te kunnen bedienen nu de vraag en het aanbod van stroom zo aantrekt. Enexis reserveert ruimte op het stroomnet om duurzame stroom van woningen te kunnen afnemen, dus alle reden om de verdere inzet van daken van woningen voor opwek van zonne-energie te blijven stimuleren, bijv via subsidieregelingen. Hierbij hebben we uiteraard aandacht voor wat het de bewoners op kan leveren/kan besparen. Arjan Spaans
Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door
Menno ten Heggeler / Tim Idema
Telefoon
06- 21316294
energietransitie@zwolle.nl
PPN Veranderen mobiliteitssysteem Gesteld door fractie
Swollwacht
Heeft betrekking op
PPN - Mobiliteitstransitie
Webpagina nummer Doelnummer
6.3.1
Vraag
Zwolle kan alleen groeien als we ons mobiliteitssysteem veranderen. Hoe worden onze inwoners hierbij betrokken? Welke alternatieven worden hen aangeboden? Inwoners worden via de reguliere participatie en communicatietrajecten betrokken bij de diverse gebieds- en stedelijke ontwikkelingstrajecten, maar ook herinrichtings- en reconstructieprojecten. In de Mobiliteitsvisie hebben we opgenomen dat we inwoners en bezoekers keuzevrijheid in mobiliteit blijven garanderen. Kanttekening hierbij is dat als we qua inwonertal groeien en met z’n allen tijdens de spits onbeperkt de auto blijven pakken, het mobiliteitssysteem in Zwolle dreigt vast te lopen, omdat het hier niet op ontworpen is. Daardoor kan in de toekomst de huidige autobereikbaarheid afnemen. Om dit te voorkomen, zetten we in op het beter en aantrekkelijker maken van een alternatief voor de auto.
Antwoord
Portefeuillehouder
Gerdien Rots
Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door
Jeroen van Doorne
Telefoon
038 - 498 3248
J.van.Doorne@zwolle.nl
PPN Accenten komende jaren Gesteld door fractie
Swollwacht
Heeft betrekking op
PPN - Mobiliteitstransitie
Webpagina nummer Doelnummer
Antwoord
In de Perspectiefnota staan de accenten voor de komende jaren. ‘we willen waarmaken wat we met het Rijk hebben afgesproken’ Niet alles kan meer. Wat kan precies niet meer? Dit maken we inzichtelijk in de begroting 2024.
Portefeuillehouder
Paul Guldemond
Vraag
Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen
Najaarsmoment 2022 - Technische vragen 65 van 78 Beantwoord door
Peter van Drielen
Telefoon
038-4984063
p.van.drielen@zwolle.nl
PPN Tot stand koming keuzes Gesteld door fractie
Swollwacht
Heeft betrekking op
PPN - Mobileitstransitie
Webpagina nummer Doelnummer Vraag Antwoord
Portefeuillehouder
We kunnen niet èn onze doelen voor woningbouw èn die voor bijvoorbeeld klimaatadaptatie en leefbaarheid waarmaken. Hoe is deze keuze tot stand gekomen? De omgevingsvisie 'Ons Zwolle van Morgen' is het vertrekpunt voor de ontwikkeling van de fysieke leefomgeving van Zwolle op de lange termijn. Daarin is een afweging gemaakt hoe doelen en ambities ruimtelijke te vertalen (inclusief Omgevingseffectrapportage). De komende periode gaan we werken aan een aanvulling op de Zwolse omgevingsvisie op basis van recente inzichten. Bijvoorbeeld naar aanleiding van de 'Regionale Verstedelijkingsstrategie Zwolle'. Gerdien Rots
Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door
Arjen Vedder
Telefoon
0618066329
a.vedder@zwolle.nl
PPN Verkeersonveilige plekken Gesteld door fractie
Swollwacht
Heeft betrekking op
PPN - Mobiliteitstransitie
Webpagina nummer
20
Doelnummer
7.2.4
Vraag
Voor de meest verkeersonveilige plekken wordt gewerkt aan een oplossing. Hoe gebeurt dat? Wat merken onze inwoners ervan dat hieraan wordt gewerkt?
Antwoord
Dit gebeurt door het concreet aanpakken van objectief onveilige locaties. De afgelopen jaren zijn dit bijvoorbeeld en aansluiting bij het PEC-stadion, het kruispunt Katerdijk – toerit A28 of de rotonde Burgemeester Roelenweg geweest. De komende jaren blijven we dit doen, denk aan de rotonde Wipstrikkerallee – Hanekamp, of het kruispunt Middelweg – Bachlaan. Daarnaast is de ambitie om ook de maximumsnelheid op bepaalde bestaande 50 kilometer per uur wegen te verlagen naar 30 kilometer per uur. In de ideale situatie gaan we dit doen door herinrichting waardoor meer ruimtelijke kwaliteit kan worden toegevoegd in de openbare ruimte en meer ruimte voor lopen en/ of fietsen wordt gegeven. Naar verwachting neemt hierdoor niet alleen de kans op ongevallen af, maar als er dan toch een ongeval gebeurt is de afloop minder ernstig.
Portefeuillehouder
Gerdien Rots
Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door
Jeroen van Doorne
Telefoon
038 - 498 3248
J.van.Doorne@zwolle.nl
SIA Beschikbare investeringsruimte Gesteld door fractie
Swollwacht
Heeft betrekking op
Notitie Actualisering SIA
Pagina nummer
4,8
Najaarsmoment 2022 - Technische vragen 66 van 78
Doelnummer Vraag
Antwoord
Portefeuillehouder
Bij 6. Beschikbare investeringsruimte en voeding SIA wordt er gesproken over € 83 miljoen en € 40 miljoen. Het tabel onderaan telt op tot € 50 miljoen. Kan de link tussen de bedragen beter worden uitgelegd? Op basis van een globale raming wordt in de komende 5 jaar een investering van 83 miljoen ingeschat. We verwachten dat hiervan een deel mogelijk doorschuift in de tijd- en ook proberen we bijdragen van derden te krijgen voor deze investeringen. Voor nu schatten we in dat we de 50 miljoen moeten opvangen uit de SIA t/m 2027. Hiervan is thans reeds 9 a 10 miljoen beschikbaar in de SIA, derhalve is een aanvulling nodig van 40 miljoen. Bij de PPN wordt een eerste voorstel gedaan om 8 miljoen aan te vullen, de rest volgt bij de begroting 2024. Paul Guldemond
Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door Telefoon Email SIA Investeringen Stadshart Gesteld door fractie
Swollwacht
Heeft betrekking op
Notitie Actualisering SIA
Pagina nummer
6,8
Doelnummer Vraag
In de tabellen op p.6 en p.8 verschillen de jaarlijkse investeringen cat. C voor Stadshart in de jaren 2025 t/m 2029. Kunnen deze verschillen nader worden toegelicht?
Antwoord
Er is inderdaad een foutje geslopen tussen beide overzichten. Het verschil heeft te maken met de ramingen voor Noorderkwartier en Roelenkwartier. Op blz. is het volledige bedrag in 1 jaar geraamd. In een bijgestelde uitwerking is dit over enkele jaren uitgesmeerd. Bij de eerstvolgende actualisatie (begroting 2024) zullen we de aangepaste bedragen meenemen.
Portefeuillehouder
Paul Guldemond Monique Schuttenbeld
Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door
Jan van Dijk
Telefoon Email SIA Toelichting op tabellen 59,3, Gesteld door fractie Swollwacht Heeft betrekking op
Notitie Actualisering SIA
Pagina nummer
6,8
Doelnummer Vraag Antwoord
De toelichting op de drie tabellen op p. 18 is zeer summier. Kunnen de drie tabellen nader woordelijk worden toegelicht waarbij ook links worden gelegd met de overige tabellen? De beschikbare middelen voor de SIA bestaan uit een incidenteel deel te weten het Investeringsfonds (bovenste tabel op blz. 18) en een structureel deel (middelste tabel). Het structureel deel wordt ingezet voor dekking van kapitaallasten (rente en afschrijving) van de investeringen en voor eventueel extra onderhoud en beheerkosten. De onderste tabel geeft aan hoe groot de nog beschikbare investeringsruimte in totaal is, te weten de omvang van het Investeringsfonds (bovenste tabel) onderste regel + de investeringsruimte vanuit het structureel deel (middelste tabel) onderste regel. Samen geeft dit een beschikbare investeringsruimte van 59,3 miljoen, Hiervan is 46,2 nodig om investeringen uit categorie B af te dekken + er wordt er rekening gehouden met 4,1 miljoen voor risico's vanwege prijsstijgingen en
Najaarsmoment 2022 - Technische vragen 67 van 78 afwijkingen op bijdragen van derden. Per saldo is er dan 9 miljoen aan vrije investeringsruimte beschikbaar. De links met de overige tabellen is niet vanuit de tabel op blz 18 aan te geven, met name omdat de dekking van de investeringen via het structurele deel niet 1 op 1 is te herleiden omdat daar een berekening achter ligt afhankelijk van afschrijvingstermijn en rentepercentage. Portefeuillehouder
Paul Guldemond
Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door Telefoon Email
SIA Overzicht jaarlijkse en cumulatieve bedragen Gesteld door fractie
Swollwacht
Heeft betrekking op
Notitie acutalisatie SIA
Pagina nummer
4, 18
Doelnummer Vraag
Op de p. 4 staat “Na verrekening van de investeringen onder categorie A en B resteert € 9 miljoen als investeringsruimte. Daar staat op dit moment een toekomstige investeringsvraag (categorie C) van € 224 miljoen tegenover.” Gaat dit om een cumulatief meerjarig bedrag van in totaal € 9 miljoen? Op p. 18 staan er vanaf 2026 nl jaarlijks resterende SIA van € 9,0 miljoen. Graag een nadere toelichting op deze bedragen.
Antwoord
Aanvullend zien we graag een overzicht van zowel de jaarlijkse als cumulatieve bedragen (investeringen vs dekking SIA) tegen elkaar afgezet. De 9 miljoen is de resultante van beschikbare investeringsruimte minus de investeringen uit categorieën A en B (reeds genomen raadsbesluiten en inzet cofinanciering bij rijksbijdrage). Op blz. 6 staat aangegeven welke investeringsbedragen er ten laste van de SIA komen.
Portefeuillehouder
Paul Guldemond
Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door
Jan van Dijk
Telefoon Email SIA Toelichting verband tussen investeringen Gesteld door fractie
Swollwacht
Heeft betrekking op
Notitie Actualisering SIA
Pagina nummer
4
Doelnummer Vraag
Antwoord
Een investeringsruimte van € 9 miljoen t.o.v. een investering van € 83 miljoen klinkt nogal als een ongedekte cheque. Is er een (indirect) verband tussen het accorderen van de P-nota door de gemeenteraad en het accorderen van de ongedekte investeringen? Graag een nadere, duidelijke toelichting op wel of geen verband tussen deze twee documenten en de besluitvorming daarover. Het verschil in ruimte geeft aan dat er aanvullende middelen nodig zijn of dat bepaalde investeringen niet door kunnen gaan omdat er geen middelen zijn. Er is geen sprake van ongedekte cheque, eerst zullen de middelen er moeten zijn voordat tot investeren wordt overgegaan en dat ook nadat de raad daartoe heeft besloten. De parkeernota staat in principe los van de SIA, wel kan het zijn dat bepaalde P-investeringen deels gedekt worden uit de SIA. We staan nog aan het begin van investeringen in de mobihubs. De komende tijd zal steeds duidelijker worden welke investeringen dat exact gaat vragen.
Najaarsmoment 2022 - Technische vragen 68 van 78 NB De SIA is een instrument om inzicht in de investeringsvraag te brengen en grotendeels gebaseerd op een vertaling van visies en plannen die door de raad zijn vastgesteld maar nog nader moeten worden uitgewerkt. Portefeuillehouder
Paul Guldemond
Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door
Jan van Dijk
Telefoon Email SIA Overzicht meerjarige en cumultatieve bedragen Gesteld door fractie
Swollwacht
Heeft betrekking op
Notitie Actualisering SIA
Pagina nummer
4
Doelnummer Vraag
Antwoord
Portefeuillehouder
Een investeringsruimte van € 9 miljoen t.o.v. een investering van € 83 miljoen klinkt nogal als een ongedekte cheque. De eventuele dekking van de ‘kloof’ wordt niet sluitend met de bedragen weergegeven. Graag ontvangen we een (cumulatief en meerjarig) toelichting en schatting per dekkingsbron: 1. Grote investeringen waarvoor we op korte termijn geen dekking voorzien worden getemporiseerd (zodat we ook doelmatig omgaan met de ambtelijke capaciteit). 2. verhogen afdracht aandeel MPV resultaat, 3. inzetten (surplus) weerstandsvermogen, 4. inzetten deel structurele begrotingsruimte en 5. op de langere termijn inzetten mogelijke ruimte vanuit de doorlichting van programma’s/reserves. Aanvullend de genoemde bedragen: • een aanvullende voeding van het SIA budget met circa € 40 miljoen • € 8 miljoen vanuit het surplus op het weerstandsvermogen nu toe te 1 Inclusief de meerjarige toevoeging van 50% vanuit het toekomstig MPV resultaat. voegen aan de SIA. Graag cumulatief en meerjarig weergeven en deze resp. afzetten tegen de investeringen. De verwachting is dat we van het globale indicatieve investeringsbedrag tot en met 2027 circa 50 miljoen moeten opvangen uit de SIA. Dit is een voorlopige inschatting gebaseerd op de inzet om bijdragen van derden te krijgen en de verwachting dat bepaalde investeringen in de tijd doorschuiven.
Van een ongedekte cheque is geen sprake, wel dat de beschikbare middelen fors onvoldoende zijn om alle ambities uit te voeren. Uitgangspunt is eerst geld dan uitvoeren. De vrije investeringsruimte in de SIA is thans 9 miljoen. Daar komt 8 miljoen bij als het voorstel bij de PPN wordt overgenomen. De resterende voeding van de SIA wordt afgewogen bij de begroting 2024, dan ook hebben we meer inzicht in mogelijkheden van de genoemde dekkingsbronnen. Paul Guldemond
Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door
Jan van Dijk
Telefoon Email MPV 2023 - P-nota 2024 Prognose meerjarige structurele en incidentele middelen gemeente na 2027 Gesteld door fractie
Swollwacht
Heeft betrekking op
PPN
Pagina nummer
Diverse
Doelnummer Vraag
In de diverse voorjaarstukken lezen we de financiële zorgen:
Najaarsmoment 2022 - Technische vragen 69 van 78 -
-
Antwoord
We verwachten dat de kloof tussen de middelen en de ambities de komende jaren groter wordt door de uitputting van de financiële middelen, stijgende prijzen en krapte op de arbeidsmarkt We zijn nagenoeg door onze voorraad (warme) bouwgrond en gronden waardoor de positieve resultaten op de langere termijn sterk reduceren Tevens zien we de omvang van de complexen met een negatieve resultaten toenemen. Voor eerste maal zien we binnen de vastgoedportefeuille een complex waar een correctie plaatsvindt op de eerder genomen winst.
Gezien de bovenstaande factoren wat de prognose op de meerjarige structurele en incidentele middelen van de gemeente na 2027. Graag met een nadere toelichting per bovengenoemde factor. De structurele begrotingsruimte na 2027 staat onder druk vanwege de onduidelijkheid over de uitwerking van de nieuwe financieringssystematiek en onder andere de herinvoering vna de opschalingskorting van gemeentefonds. E.e.a. is nog niet in geld uit te drukken. Wanneer geen nieuwe grondexploitaties met een positief resultaat worden vastgesteld zal er aanvullend op het huidige MPV resultaat geen winstname zijn. Geen aanvullende winstname betekent geen aanvullende afdracht aan de SIA en algemene concern reserve vanuit de MPV. Voor negatieve grondexploitaties geldt logischer wijs dat geen sprake is van winstmane maar van het treffen van verliesvoorzieningen. Wanneer het resultaat van deze grondexploitaties verder verslechterd moet de verliesvoorziening worden verhoogd. Voor zover deze verhoging niet wordt gecompenseerd door winstnames vanuit andere grondexploitaties moet aanspraak worden gedaan op het weerstandsvermogen. Nagenoeg alle vastgestelde grondexploitaties zijn na 2027 afgerond. Winstname correcties vinden plaats binnen de looptijd van de betreffende grondexploitatie.
Portefeuillehouder
Paul Guldemond
Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door
Christiaan van Steenwijk Jan van Dijk
Telefoon Email MPV 2023 Invloed correctie op gedane investeringen - gefinancierde projecten Gesteld door fractie
Swollwacht
Heeft betrekking op
MPV 2023
Pagina nummer
6
Doelnummer Vraag
Antwoord
Portefeuillehouder
‘Voor eerste maal zien we binnen de vastgoedportefeuille een complex waar een correctie plaatsvindt op de eerder genomen winst.’ Heeft zo’n correctie invloed op de inmiddels gedane investeringen/gefinancierde projecten? Wat betekenen de eventuele toekomstige correcties voor de inmiddels bestede/gecontracteerde/toegezegde middelen uit de betreffende tussentijds genomen winsten? Nee, het heeft geen invloed op reeds gedane investeringen. Het corrigeren van de winst heeft gevolgen voor het jaarresultaat van Vastgoed en daarmee op de afdracht aan de SIA en algemene concernreserve (weerstandsvermogen). Bij de SIA is reeds rekening gehouden met toekomstige MPV resultaten, maar uit behoedzaamheid zijn deze op 80% geraamd van de huidige verwachting. In het weerstandsvermogen is nog geen rekening gehouden met toekomstige MPV resultaten. Monique Schuttenbeld
Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door
Christiaan van Steenwijk / Jan van Dijk
Telefoon
06 14 393 717
c.van.steenwijk@zwolle.nl
Najaarsmoment 2022 - Technische vragen 70 van 78
Vragen VVD Berap 6.1.3 svz Grip op Zorg Gesteld door fractie
VVD
Heeft betrekking op
Berap 2023-1
Webpagina nummer
27
Doelnummer Vraag Antwoord
Wat is de stand van zaken van het project Grip op Zorg? Hoe vaak zijn al voorwaarden verbonden aan zorgwonen via de ruimtelijke ordening? Grip op zorg telt twee concrete doelstellingen: a) introductie vergunningplicht zorgwonen, b) regionale aanpak kwaliteit en rechtmatigheid zorg. Beide hebben tot doel de overlast van zorgwekkende zorgverleners tegen te gaan. Wat betreft de vergunningplicht zorgwonen: momenteel wordt door middel van een impactanalyse een afweging gemaakt op welke wijze voorwaarden aan vergunningen zo kunnen worden gesteld dat overlast wordt tegengegaan én goede woon-zorgconcepten ook in de toekomst een plek kunnen blijven vinden in onze stad. Wat betreft de regionale aanpak kwaliteit en rechtmatigheid: dit en volgend jaar wordt in regionaal Wmo verband gewerkt aan afspraken met Zorgkantoor en Dienst Justitiële Inrichtingen die er toe moeten leiden dat er meer grip is op de kwaliteit en rechtmatigheid van zorg om de overlast tegen te gaan. Specifieke voorwaarden zijn thans dus nog niet geregeld, hiervan zijn dus nog geen voorbeelden. Waar mogelijk benutten we de bestaande Beleidsregel voor onzelfstandige woonruimte binnen de in het vigerende bestemmingsplan vastgelegde woonbestemmingen om ongewenste vestiging van zorgwonen tegen te gaan. Binnenkort wordt u nog separaat geïnformeerd over de voortgang van het project.
Portefeuillehouder
Gerdien Rots Dorrit de Jong Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door
Henk Nouws/Ellen Horsman
Telefoon Email PPN-Berap 8.1.2 Structurele kosten participatieaanpak Gesteld door fractie
VVD
Heeft betrekking op
Berap 2023-1, PPN
Webpagina nummer
43 (Berap) en 14 (PPN)
Doelnummer Vraag
In de PPN staat dat het college bij de begroting 2025 met een voorstel wil komen voor de structurele kosten van de participatieaanpak. In de Berap en in de beslisnota Zwolse Participatieaanpak Hanza! staat dat het college bij de begroting 2024 met een voorstel wil komen. 1. Welke van de twee is het: begroting 2024 of 2025? 2. Waar komt de verandering vandaan als gekozen is voor de begroting 2025?
Antwoord
Zoals gesteld kost het tijd en middelen om de nieuwe participatieaanpak goed te implementeren. Het is nu nog niet goed in schatten welke kosten incidenteel zullen zijn en welke structureel. We verwachten daar enige tijd voor nodig te hebben. De begroting 2024 komt voor daarvoor waarschijnlijk te vroeg. Vandaar dat we nu uitgaan van de begroting 2025.
Portefeuillehouder
Monique Schuttenbeld
Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door
Frank Wijnandts
Telefoon
0613241986
f.wijnandts@zwolle.nl
VVD PPN Kosten participatieaanpak
Najaarsmoment 2022 - Technische vragen 71 van 78
Gesteld door fractie
VVD
Heeft betrekking op
PPN
Webpagina nummer Doelnummer Vraag
In de PPN staat dat het college bij de begroting 2025 met een voorstel wil komen voor de structurele kosten van de participatieaanpak. In het raadsdebat van 15 mei jl. heeft wethouder Schuttenbeld toegezegd dat de kosten incidenteel zijn, gelet op onder meer de invoering van de Omgevingswet.
Antwoord
Portefeuillehouder
1. Welke van de twee is het: extra structurele kosten of niet? 2. Waar komt de verandering vandaan als gekozen is voor extra structurele kosten? Zoals gesteld kost het tijd en middelen om de nieuwe participatieaanpak goed te implementeren. Het is nu nog niet goed in schatten welke kosten incidenteel zullen zijn en welke structureel. We verwachten niet dat we de participatieaanpak met de bestaande middelen en capaciteit kunnen uitvoeren. Om daar een goede inschatting van te kunnen maken hebben we enige tijd en ervaring nodig met het toepassen van de aanpak. Vandaar dat we bij de begroting 2025 met een voorstel willen komen. Monique Schuttenbeld
Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door
Frank Wijnandts
Telefoon Email PPN-Zwols Actieplan Wonen Afwegingskader risicodragend participeren in gebiedsontwikkelingen Gesteld door fractie
VVD
Heeft betrekking op
PPN en Zwols Actieplan Woningbouw
Webpagina nummer
19 (PPN) en 4 (actieplan)
Doelnummer Vraag
“Daarnaast brengen we onze juridische en planologische instrumenten beter op orde. Zoals ons grondbeleid en de huisvestingsverordening.” “Wij zetten deze instrumenten in om daar waar mogelijk te versnellen en verantwoord risicodragend te participeren in gebiedsontwikkelingen.”
Antwoord
Portefeuillehouder
Wat is het afwegingskader dat het college gebruikt om risicodragend te participeren in gebiedsontwikkelingen? Dit wordt situationeel afgewogen binnen de beschikbare kaders van de door de raad vastgestelde begroting en de vele beleidsuitgangspunten, en per gebied de gebiedsvisie en ruimtelijke ontwikkelingsplan (als die gezien de fase van ontwikkeling beschikbaar zijn). Gerdien Rots Monique Schuttenbeld
Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door
Barend van der Heide
Telefoon Email PPN Boeggolf Gesteld door fractie
VVD
Heeft betrekking op
PPN
Webpagina nummer
9
Najaarsmoment 2022 - Technische vragen 72 van 78
Doelnummer Vraag
Antwoord
Portefeuillehouder
“Deze ‘boeggolf’, aangevuld met uitwerking van doelen / toekomstige investeringen, overschrijdt ruimschoots de structurele begrotingsruimte.” Hoe hoog is dit geschatte bedrag? Als we alle boeggolf onderwerpen structureel zouden doorzetten dan ligt het bedrag tussen de 30 en 40 miljoen. Echter niet alles hoeft structureel doorgezet te worden. Thans vindt een actualisering plaats over de noodzaak om de onderwerpen door te zetten. Bij de begroting komen we met nadere voorstellen. Paul Guldemond
Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door
Jan van Dijk
Telefoon Email PPN Svz Nu aan de slag met woningbouwprojecten Gesteld door fractie
VVD
Heeft betrekking op
PPN
Webpagina nummer
19
Doelnummer
Antwoord
Wat is de stand van zaken van de motie ‘Nu aan de slag met woningbouwprojecten’? Hier wordt aan gerefereerd i.r.t. het werken aan de voortgang en continuïteit in de woningbouw. Vanuit het de informatienota behorende bij het “Blijven Bouwen: Zwols Actieplan Woningbouw” zijn we samen met onze woningbouwpartners al aan de slag met de uitwerking van de vijf strategieën. Zo worden in het verlengde van de VVD-motie ‘NU aan de slag met woningbouwprojecten’ van 12 maart 2023 in diverse gebiedsontwikkelingen keuzes voorbereid ten behoeve van de voortgang.
Portefeuillehouder
Dorrit de Jong
Vraag
Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door
Robert Eisema
Telefoon Email PPN Uitstel projecten Gesteld door fractie
VVD
Heeft betrekking op
PPN
Webpagina nummer
19
Doelnummer Vraag
Antwoord
Portefeuillehouder
Er wordt aangegeven dat subsidie wordt aangevraagd, omdat er sprake is van bouwprojecten die van start kunnen, maar waar uitstel dreigt. Graag aangeven: voor welke projecten dreigt uitstel? De gemeente monitort iedere halfjaarlijkse VP (Voortgangsrapportage Projecten) de voortgang van de woningbouwproductie in de uitvoeringsprojecten. Gezien de moeizame marktomstandigheden is die monitoring sinds april verzwaard. Dat doen we door van ieder woningbouwproject van meer dan 20 woningen niet alleen de productie te monitoren, maar ook eventuele oorzaken van vertraging en mogelijke interventies om die vertraging zoveel mogelijk te dempen. Dat brengt inzicht en overzicht. Vlak na de zomer worden deze resultaten gedeeld met college en uw raad. Gerdien Rots
Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen
Najaarsmoment 2022 - Technische vragen 73 van 78 Beantwoord door
Joan van Benthem
Telefoon Email Berap 2.3.2 Tekort op jeugdzorg Gesteld door fractie
VVD
Heeft betrekking op
Berap 2023-1
Webpagina nummer
14
Doelnummer Vraag
Antwoord
Passende Jeugdhulp: als één van de oorzaken voor het tekort op de Jeugdhulp wordt aangegeven dat de hogere tarieven van het nieuwe inkoopmodel daar een grote rol in hebben. Wat is de verdeling tussen zware en lichte Jeugdhulp in 2023 en wat is de verschuiving daarin ten opzichte van 2022? Een vergelijking tussen 2023 en 2022 is op dit moment nog niet volledig te maken, aangezien 2023 nog niet eens halverwege is en declaraties altijd na de hulpverlening worden ingediend. Bovendien is nu nog niet duidelijk welk effect de overgang naar het nieuwe inkoopmodel (met minder en andere productcodes) heeft op de trends in de data. Maar op basis van de bedragen tot nu toe, ziet deze verdeling er als volgt uit Jaar 2022 2023
Portefeuillehouder
Zwaar 48% 44%
Midden 42% 47%
Licht 10% 9%
Michiel van Willigen
Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door
Ronald Buitenhuis
Telefoon
+31650009318
r.buitenhuis@zwolle.nl
Berap 2.3.2 Uitgangspunten inschatting tekort op jeugdhulp Gesteld door fractie
VVD
Heeft betrekking op
Berap 2023-1
Webpagina nummer
14
Doelnummer Vraag
Antwoord
Portefeuillehouder
Passende Jeugdhulp: welke uitgangspunten worden gebruikt bij de inschatting dat het tekort op de Jeugdhulp een structurele doorwerken heeft van 2 miljoen voor de komende jaren? Is dat alleen het uitgangspunt: ‘bij gelijk blijvende inzet’? De financiële impactanalyse van het RSJ is ‘beleidsarm’ en gebaseerd op een ongewijzigde inzet van jeugdhulp. Beoogde effecten van de transformatie, die ook door het nieuwe inkoopmodel worden gefaciliteerd, zijn niet meegenomen in de analyse. Onze inzet is dat we met de versterkte positie van ons Sociaal Wijkteam in het nieuwe inkoopmodel de stijgende uitgaven kunnen dempen, maar de effecten daarvan zullen zich pas op langere termijn voordoen. Michiel van Willigen
Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door
Ronald Buitenhuis
Telefoon
+31650009318
r.buitenhuis@zwolle.nl
Berap 1.2.3 Maatschappelijke inzet sportparken Gesteld door fractie
VVD
Najaarsmoment 2022 - Technische vragen 74 van 78 Heeft betrekking op
Berap 2023-1
Webpagina nummer
9
Doelnummer Vraag Antwoord
Portefeuillehouder
Hoeveel sportparken en sportverenigingen worden ook gebruikt voor maatschappelijke inzet en/of hebben (duurzame) samenwerkingsverbanden met maatschappelijke initiatieven? In ons beleid streven we ernaar zoveel mogelijk sportparken en sportverenigingen te gebruiken voor een maatschappelijke inzet en is dat onderwerp van gesprek in de dialoog met hen.
Michiel van Willigen
Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door
Anton Tuinman
Telefoon Email PPN Status monitoring en evaluatie uitvoeringsagenda beleidsagenda gezondheid Gesteld door fractie
VVD
Heeft betrekking op
PPN
Webpagina nummer
16
Doelnummer Vraag Antwoord
Portefeuillehouder
Wat is de status van de monitoring en evaluatie van de uitvoeringsagenda beleidsagenda gezondheid 2022 - 2026? Zoals toegezegd in het raadsdebat van 25 oktober 2021, zijn nadere data, doelen en een voorstel voor monitoring beschreven in het uitvoeringsplan en de trendrapportage van de hervormingsagenda sociaal domein. Het uitvoeringsplan is een dynamisch document en wordt jaarlijks bijgewerkt en aangevuld met acties of ontwikkelingen. Mits er voldoende nieuwe data is zal bij de volgende aanscherping hier over worden gecommuniceerd. Michiel van Willigen
Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door
Anouk Ganseij
Telefoon Email Jaarstukken Uitwerking impact omgevingswet Gesteld door fractie
VVD
Heeft betrekking op
Jaarstukken 2022
Webpagina nummer
3
Doelnummer
6.1.3
Vraag
Hogere inkomsten bouwleges; wanneer kan de raad de uitwerking impact invoering omgevingswet op de bouwleges verwachten? Bij het najaarsmoment, tarievennota en begroting 2024, worden de gevolgen van invoering Omgevingswet en Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb) voor zowel de lasten als baten (leges) uitgewerkt. De invoering van de Wkb leidt tot een verlaging van de bouwleges. De technische bouwtoets voor gevolgklasse 1 (woningen en eenvoudige bedrijfsgebouwen) wordt niet meer uitgevoerd door de gemeente wat wordt verdisconteert in de leges Naast de lagere bouwleges hebben de stagnerende woningbouw, mogelijk niet kunnen aansluiten van bedrijven door Tennet en de stijgende bouwkosten in het algemeen gevolgen voor het aantal vergunningaanvragen en opbrengsten Met externe ondersteuning proberen we een zo goed mogelijke inschatting te maken.
Antwoord
Portefeuillehouder
Gerdien Rots
Najaarsmoment 2022 - Technische vragen 75 van 78 Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door
Wilco IJzerman / Mark Pierik
Telefoon
038-4982163
m.pierik@zwolle.nl
Jaarstukken 5.3.1 Subsidieren atelierruimten en expositieruimten Gesteld door fractie
VVD
Heeft betrekking op
Jaarstukken 2022
Webpagina nummer Doelnummer
5.3.1
Vraag
“Wij subsidiëren atelierruimten en expositieruimten, zodanig dat kunstenaars werken kunnen produceren en presenteren.” - Wat zijn de prestatieafspraken die met deze ateliers, exposities en kunstenaars worden afgesproken? - Tot welk percentage van de totale kosten subsidieert de gemeente deze kunstenaars? - Op welke manier dragen deze kunstenaars zelf zorg voor de financiering van hun project(en)?
Antwoord
- De ateliers worden verhuurd via onze intermediaire partners Stichting Ateliers Zwolle (SAZ) en CO (voorheem Creatieve Coöperatie). CO verhuurt namens ons Rieteweg 10. De prestatieafspraken met SAZ zijn dat zij ateliers verhuren, verwerven en beheren. Daarnaast is de afspraak dat SAZ het culturele klimaat van Zwolle mede bevordert. - Dit varieert per atelierpand. SAZ betaalt huurpenningen aan gemeente Zwolle, op basis van kostprijs-dekkende huur. Deze kostprijs-dekkende wordt doorberekend aan de kunstenaars. Daarnaast betalen de kunstenaars een bijdrage voor energiekosten, servicekosten, afval e.d.. - De kunstenaars financieren hun projecten volledig zelf.
Portefeuillehouder
Monique Schuttenbeld
Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door
Marga Wobma/Wim Heersink
Telefoon Email Jaarstukken 5.3.1 Criteria financiering Basisinfrastructuur wp;;e Gesteld door fractie
VVD
Heeft betrekking op
Jaarstukken 2022
Webpagina nummer
5.3.1
Doelnummer Vraag
Antwoord
“We starten met het meerjarig financieren van de culturele Basisinfrastructuur van Zwolle, de Zwolse BIS. We laten ons adviseren door een externe commissie cultuur in het toekennen van subsidies en beoordelen allen instellingen die deel uitmaken van deze culturele basisinfrastructuur op basis van dezelfde criteria. Deze criteria sluiten aan op criteria van landelijke fondsen.” Wat zijn deze criteria? De beoordelingscriteria uit de regeling Cultuur voor de Zwolse BIS (categorie presenterende instellingen): 1. voldoende artistieke kwaliteit heeft, blijkend uit de combinatie van voldoende vakmanschap, zeggingskracht en oorspronkelijkheid, en bijdraagt aan een gevarieerd aanbod; 2. voldoende zakelijke kwaliteit heeft, blijkend uit kwaliteit van de bedrijfsvoering, realistische raming van kosten en inkomsten, gedegen financieringsmix en marketingstrategie, een risicostrategie en een goede verhouding tussen gevraagde bedrag, de activiteiten en het verwachte resultaat;
Najaarsmoment 2022 - Technische vragen 76 van 78
3. voldoende bijdraagt aan het cultureel imago van Zwolle en versterking van het culturele klimaat in Zwolle Deze criteria staan vermeld in artikel 2.6 lid 1 van de Subsidieregeling Cultuur Zwolle 2023. Portefeuillehouder
Monique Schuttenbeld
Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door
Siera Wiersma/Marga Wobma
Telefoon Email Berap stijging precario Gesteld door fractie
VVD
Heeft betrekking op
Berap 2023-1
Webpagina nummer
7
Doelnummer Vraag
Wat is verwachte stijging precario?
Antwoord
Voorstel zal zijn de precario met 6,1% te verhogen voor 2024. Dit percentage is gerelateerd aan de inflatie.
Portefeuillehouder
Paul Guldemond
Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door
Mark Pierik
Telefoon
038-4982163
m.pierik@zwolle.nl
PPN Verwachte kosten structurele aanpak Participatie Gesteld door fractie
VVD
Heeft betrekking op
PPN
Webpagina nummer
14
Doelnummer Vraag
Wat zijn de verwachte kosten van de structurele participatie aanpak?
Antwoord
Daar kunnen we nu nog geen uitspraak over doen. We verwachten bij de begroting 2025 hier meer inzicht in te hebben.
Portefeuillehouder
Paul Guldemond
Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door
Frank Wijnandts
Telefoon Email
f.wijnandts@zwolle.nl
PPN Concrete beleidskeuzes Gesteld door fractie
VVD
Heeft betrekking op
PPN
Webpagina nummer
15
Doelnummer Vraag
Welke concrete beleidskeuzes worden er gehangen aan de genoemde keuzes?
Najaarsmoment 2022 - Technische vragen 77 van 78 Antwoord
Koers sociaal domein zal verder voortbouwen op de Hervormingsagenda. Het zal in de raad besproken worden in het vierde kwartaal.
Portefeuillehouder
Paul Guldemond Dorrit de Jong Michiel van Willigen
Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door
Maartje Bekkers
Telefoon Email PPN Waarom verhogen gemeentelijke belastingen Gesteld door fractie
VVD
Heeft betrekking op
PPN
Webpagina nummer
17
Doelnummer
Antwoord
“Want het gaat niet meer alleen over een laag inkomen, maar ook over (langdurig) hoge vaste lasten”: waarom wordt dan voorgesteld de gemeentelijke belastingen te verhogen? Dit is in de basis geen technische vraag. Desondanks antwoord: verhoging van belasting is in dit geval een reparatie van uitgestelde inflatiecorrectie in eerdere jaren. Er is destijds vanwege de situatie toen (oa herstel coronaperiode) besloten de gebruikelijke indexatie met inflatie uit te stellen.