TAM-omgevingsplan hoofdstuk 22i Harculo_Bijlagen bij de motivering_Bijlage 4 Participatiejournaal 3
Tekst van het document
Een plek waar wonen en natuur hand in hand gaan
NIEUW HARCULO
PARTICIPATIEJOURNAAL
Augustus 2025
Een unieke wijk tussen stad natuur wijk Een unieke tussen stad NIEUW HARCULO en natuur
Tijdlijn Tijdlijn Tijdlijn
NIEUW HARCULO
2023
Nov 2023 - Feb 2024
Gesprekken direct omwonenden en belangenorganisaties
2023
Nov 2023 - Feb 2024
Gesprekken direct omwonenden en belangenorganisaties
Tijdlijn NOP* en ROP* voorleggen aan omgeving Nov 2023 - Feb 2024
Gesprekken direct omwonenden Maart 2024 en belangenorganisaties
2024
NOP* en ROP* voorleggen aan omgeving
2e helft 2024
Start opstellen omgevingsplan NOP* en ROP* verder uitwerken
9 14
Mei 2025
Terugkoppeling participatie en presentatie planuitwerking
1. Participatieplan
16
3. Veelgestelde vragen 4. Enquête
ROP
26 36
Een plek waar wonen en natuur hand in hand gaan
40
NIEUW HARCULO
Start opstellen omgevingsplan
Terugkoppeling participatie en presentatie planuitwerking
Juni 2025 NOP* en ROP* besluitvorming Raad
15
2e kwartaal 2025
Juni 2025
NATUURONTWIKKELPLAN
Juni 2025
RUIMTELIJK ONTWIKKELPLAN
januari 2025
Terugkoppeling participatie en presentatie planuitwerking
december 2024
vastgesteld door college & raad
Ontwerp Omgevingsplan 6 weken ter inzage 1e kwartaalBeantwoording 2026 zienswijzen
Aanvraag Omgevingsvergunning 1e kwartaal 2026 Na verlening Bezwaartermijn weken Omgevingsplan besluitvorming 6 Raad
1e kwartaal 2026 Beroepstermijn 6 weken Aanvraag Omgevingsvergunning 2e kwartaal 2026 2e kwartaal 2026
bouwrijp maken onherroepelijk NaStart verlening Bezwaartermijn 6 weken Omgevingsplan Omgevingsvergunning Onherroepelijk
2e kwartaal 2026 Start 4e bouwrijp kwartaalmaken 2026
Omgevingsvergunning Onherroepelijk Start bouw
4e kwartaal 2026 Start bouw
2028 - 2030
1e kwartaal 2026 2026
2e kwartaal 2026
Omgevingsplan onherroepelijk
Start opstellen omgevingsplan
2e helft 2025
2026
Omgevingsplan onherroepelijk Beroepstermijn 6 weken
7
Collegebesluit ontwerp Wijziging Omgevingsplan
2026
1e kwartaal 2026 2e kwartaal 2026 Omgevingsplan besluitvorming Raad
NIEUW HARCULO
2025
2025
Ontwerp Omgevingsplan 6 weken ter inzage 2e helft 2025 Beantwoording zienswijzen Collegebesluit ontwerp Wijziging Omgevingsplan Ontwerp Omgevingsplan 6 weken ter inzage 1e kwartaal 2026 Omgevingsplan besluitvorming Raad Beantwoording zienswijzen Beroepstermijn 6 weken
Een plek waar wonen en natuur hand in hand gaan
2e kwartaal 2025 2025
Collegebesluit ontwerp Wijziging Omgevingsplan
6
BIJLAGEN
NOP2. Nieuwsbrieven
2024
2e kwartaal 2025
Mei 2025 NOP* en ROP* besluitvorming Raad 2e helft 2025
5
• Het recreatieve gebruik van de buitendijkse gebieden 6. Participatieopbrengst is grotendeels geschrapt om het Natura 2000-gebied 7. en Vervolg optimaal te beschermen te versterken
Maart 2024
NOP* en ROP* verder uitwerken
Mei 2025
5
NOP* en ROP* voorleggen aan omgeving
2e helft 2024
NOP* en ROP* besluitvorming Raad
4
5. Overzicht gesprekken en bijeenkomsten
2023
2024
2e helft 2024
• Op basis van inspraak is besloten geen fietspad door te trekken over de IJsseldijk naar het zuiden 1. Voorwoord en situatieschets 2. Doel participatie haven is op basis Een unieke wijk aan • Het ruimtelijk accent de noordelijke tussen stad van inspraak verlaagd van 7 naar 6 verdiepingen 3. Betrokken stakeholders en natuur 4. mogelijk Participatieplan en -strategiewordt • Om de natuur zoveel als te beschermen NIEUW HARCULO geen struinpad door de uiterwaarden aangelegd
Maart 2024
NOP* en ROP* verder uitwerken
Aanpassingen plan Inhoudsopgave
Aanvraag Omgevingsvergunning Na verlening Bezwaartermijn 6 weken
2e kwartaal 2026
Start bouwrijp maken Omgevingsvergunning Onherroepelijk
4e kwartaal 2026 Start bouw
Colofon
2028 - 2030
Participatiejournaal Locatie Nieuw Harculo Augustus 2025
Woonwijk Nieuw Harculo klaar
Woonwijk Nieuw Harculo klaar
uitwerking openbare ruimte
uitwerking architectuur
2028 - 2030
= Omgeving denkt mee klaar Woonwijk Nieuw Harculo
Een unieke wijk = Omgeving denkt mee tussen stad 2 | | Participatiejournaal *NOP = Natuurontwikkelplan en= Omgeving natuur denkt mee
*ROP = Ruimtelijk ontwikkelplan
*NOP = Natuurontwikkelplan *ROP = Ruimtelijk ontwikkelplan Noot: Deze planning is onze ambitie en wordt indien nodig aangepast.
Nieuw Harculo
||
3
1. Voorwoord en situatieschets
2. Doel participatie
Na de sloop van de IJsselcentrale in Zwolle is er een bijzonder gebied vrij gekomen. Het is een unieke plek, de enige plek waar een Zwollenaar (Blauwvinger) aan de IJssel kan wonen. ENGIE heeft op verzoek van de gemeente Zwolle een gebiedsvisie opgesteld. Hierin staat hoe de locatie Harculo en omgeving ontwikkeld kan worden tot een mooie nieuwe wijk. De visie is tot stand gekomen in samenspraak/participatie met de omgeving en is in juli 2021 door de gemeenteraad vastgesteld.
In januari 2024 heeft Reales een participatieplan opgesteld (zie bijlage 1). Dit plan beschrijft de inrichting van het participatie- en communicatieproces rondom de ontwikkeling van de nieuwe wijk: Nieuw Harculo, inclusief de ontwikkelingen door BOEi en studio RAW in dit gebied. Doel is om de ontwikkeling inhoudelijk met de verschillende stakeholders af te stemmen en om het plan zodanig uit te werken dat recht wordt gedaan aan de belangen van de betrokken partijen.
Op 20 oktober 2023 heeft ENGIE een koopovereenkomst getekend met Reales. De eigendom van het terrein gaat in maart 2025 over naar Reales. Het deel dat in handen is van Floris Property Fund, valt niet onder deze overeenkomst.
Reales wil graag een duurzame nieuwe wijk met 500 woningen realiseren die past bij de omgeving en waarde toevoegt aan de stad Zwolle. Voor het ontwikkelen van de nieuwe wijk ‘Nieuw Harculo’ vindt Reales het belangrijk om de kennis, belangen en ideeën van de omgeving te kennen en mee te nemen in de plannen. In dit participatiejournaal staat het contact beschreven dat Reales heeft gehad met bewoners, direct omwonenden en belangenorganisaties in verband met Nieuw Harculo en de vertaling van de gebiedsvisie in een Natuurontwikkelingplan (NOP), Ruimtelijk Ontwikkelplan (ROP) en Omgevingsplan.
Reales vindt het belangrijk om voor het ontwikkelen van Nieuw Harculo de kennis, belangen en ideeën van de omgeving te kennen en,
voor zover mogelijk, mee te nemen in de planvorming. Als iets niet mogelijk is, wordt dat uitgelegd. Verder wil Reales eventuele zorgen zoveel mogelijk wegnemen. Reales borduurt met deze aanpak voort op het vertrouwen dat ENGIE heeft opgebouwd. Ze wil hiermee de betrokkenheid en het verkregen draagvlak vasthouden en zo samen tot een goede en definitieve invulling van de wijk komen die past bij Zwolle en waar de omgeving zoveel mogelijk achter staat. Daarnaast zorgt een gedragen plan voor vlotte besluitvorming.
3. Betrokken stakeholders Gemeente Zwolle Gemeente Zwolle is de belangrijkste samenwerkingspartner, de gemeente is het bevoegd gezag. De gemeenteraad heeft in mei 2025 het Natuurontwikkelplan (NOP) en het Ruimtelijk Ontwikkelplan (ROP) vastgesteld. De planning is dat het Omgevingsplan begin 2026 ter besluitvorming aangeboden wordt aan de gemeenteraad.
Belangenorganisaties Naast de gemeente en inwoners zijn er ook belangenorganisaties actief betrokken door Reales. Zo is er gesproken met de Belangengroep Oldenelerpark, Visserijvereniging De Hengelsport, Natuurplatform Zwolle, TenneT,
4
| | Participatiejournaal
Stichting Landschapsbelangen Harculo-HerxenWindesheim (HHW) en Natuur en Milieu Over ijssel. Ook zijn er contacten geweest met Provincie Overijssel, Rijkswaterstaat en Waterschap Drents Overijsselse Delta. Met RAW en BOEi, als eigenaren van de bestaande gebouwen op de locatie, is er ook regelmatig contact geweest.
Omwonenden De nieuw te ontwikkelen wijk Nieuw Harculo ligt als een scharnier tussen de stad Zwolle en het landschap. Aan de ene kant grenst het gebied aan de bebouwing van Zwolle-Zuid en haar inwoners, aan de andere kant van het terrein bevinden zich woningen en boerderijen. Het
dorp Windesheim en het buurtschap Harculo liggen vlak bij de locatie. De ontsluiting van de nieuwe wijk gaat onder meer langs een woonwijk en scholen. De belangstelling voor de herontwikkeling van de locatie is groot. Van mensen die recreëren in het gebied of er wonen, tot geïnteresseerden in een woning. Dit bleek ook tijdens de participatiebijeenkomsten in maart 2024 en in juni 2025.
BOEi en studio RAW De gebouwen van BOEi en studio RAW zijn onderdeel van het ROP, NOP en omgevingsplan. BOEI en studio RAW realiseren hun ontwikkelingen in Nieuw Harculo dan ook mede op basis van dit participatieproces.
Nieuw Harculo
||
5
4. Participatieplan en -strategie In januari 2024 is een participatieplan opgesteld (zie bijlage 1: Participatieplan). Dit plan beschrijft de inrichting van het participatie- en communicatieproces rondom de ontwikkeling van de nieuwe wijk. Doel is om de ontwikkeling inhoudelijk met de verschillende stakeholders en inwoners af te stemmen. Het plan doet recht aan de belangen van de betrokken partijen. Het plan is besproken met direct betrokkenen en vertegenwoordigers van de gemeente en afgerond en ter informatie aangeboden aan de gemeenteraad. Zo vullen we samen de nieuwe woonwijk en de omliggende natuur in. In het plan staat de strategie beschreven dat Reales in eerste instantie met de direct betrokkenen in gesprek gaat en in tweede instantie met de inwoners.
Consultatie direct betrokkenen/ stakeholders
Brede consultatie Eind januari 2024 heeft Reales met een kleine vertegenwoordiging van direct betrokken en vertegenwoordigers van de gemeente gesproken over de vorm en aanpak van de brede participatie voor geïnteresseerden uit heel Zwolle. Deze aanpak is conform de Zwolse participatieaanpak ‘Hanza!’. Vervolgens zijn participatiebijeenkomsten georganiseerd op 20 maart 2024 en op 25 juni 2025 in de Koelwaterhal. De opkomst was op beide momenten hoog. Bij iedere bijeenkomst waren er 540 geïnteresseerden, waaronder enkele raadsleden. In maart 2024 verzorgde Reales een presentatie over het NOP en ROP waarna bezoekers een informatiemarkt konden bezoeken. Hier waren ook de gemeente, BOEi, studio RAW en de Belangengroep Oldenelerpark met een stand aanwezig.
5. Overzicht gesprekken en bijeenkomsten In juni 2025 was er een inloopmarkt waar belangstellenden informatie kregen over de aanpassingen in het NOP en ROP, het concept Omgevingsplan, de verkeerssituatie, de woningbouw en de ontwikkelplannen van studio RAW en BOEi. Medewerkers van Reales, gemeente Zwolle, ontwerpers, makelaars, BOEi en studio RAW waren aanwezig om vragen te beantwoorden. De input die bij de bijeenkomsten is opgehaald, heeft Reales verwerkt in de plannen die ter besluitvorming zijn voorgelegd aan de gemeenteraad.
Naast overleg met ENGIE en de gemeente Zwolle heeft Reales op periodieke basis contact met stakeholders zoals Provincie Overijssel, Rijkswaterstaat, Waterschap Drents Overijsselse Delta, RAW en BOEi. Daarnaast heeft Reales regelmatig overleg met andere belanghebbenden, zoals direct omwonenden, Belangengroep Oldenelerpark, Visserijvereniging De Hengelsport, Natuurplatform Zwolle, een naburige melkveehouderij, TenneT, Stichting Landschapsbelangen Harculo-Herxen-Windesheim (HHW), Floris Property Fund en raadsleden van de gemeente Zwolle. Doel van alle overleggen is om tot een breed gedragen plan voor de nieuwe woonwijk te komen.
Sinds de koop in het najaar van 2023 heeft Reales eerst haar oor te luister gelegd bij direct omwonenden en de belangrijkste stakeholders. Er zijn gesprekken gevoerd met inwoners die wonen aan het Harculosepad en belangenorganisaties zoals Belangengroep Oldenelerpark, Tennet, Natuurplatform Zwolle, Landschapsbelangen Harculo-Herxen-Windesheim (HHW) en de Hengelsportvereniging Zwolle. Reales heeft hun belangen en ideeën over onder meer de woningen, wegen en het groen van de nieuw te bouwen woonwijk scherp gekregen. De feedback die Reales ophaalde, hebben zij zo mogelijk verwerkt in het concept Natuurontwikkelplan (NOP), het Ruimtelijk Ontwikkelplan (ROP) en het Omgevingsplan.
6
| | Participatiejournaal
Nieuw Harculo
||
7
6. Participatieopbrengst
Een unieke wijk tussen stad en natuur
Een unieke wijk tussen stad en natuur
NIEUW HARCULO
UITNODIGING INFORMATIEBIJEENKOMST Het terrein van de voormalige IJsselcentrale verandert de komende jaren in een unieke, duurzame woonwijk: Nieuw Harculo. Graag informeren wij u over de plannen en gaan we met u in gesprek. Daarom nodigen we u uit voor één van de informatiebijeenkomsten op woensdag 20 maart 2024: • Middagbijeenkomst (van 14.00 tot 16.45 uur) • Avondbijeenkomst (van 19.00 tot 21.45 uur) De bijeenkomsten vinden plaats in De Koelwaterhal, IJsselcentraleweg 6 in Zwolle.
NIEUW HARCULO
We beginnen de bijeenkomsten met een presentatie en daarna kunt u op eigen gelegenheid de inloopmarkt met informatiestands bezoeken. Reales, RAW en BOEi presenteren hier hun plannen voor Nieuw Harculo en beantwoorden uw vragen. Ook is Belangengroep Oldenelerpark aanwezig om u te informeren over hun toekomstplannen voor het Oldenelerpark. Kijk voor meer informatie en om u aan te melden op nieuwharculozwolle.nl/bijeenkomsten.
UITNODIGING INFORMATIEBIJEENKOMST Het terrein van de voormalige IJsselcentrale verandert de komende jaren in een unieke, duurzame woonwijk: Nieuw Harculo. Graag informeren wij u over de plannen en gaan we met u in gesprek. Daarom nodigen we u uit voor één van de informatiebijeenkomsten op woensdag 20 maart 2024: • Middagbijeenkomst (van 14.00 tot 16.45 uur) • Avondbijeenkomst (van 19.00 tot 21.45 uur) De bijeenkomsten vinden plaats in De Koelwaterhal, IJsselcentraleweg 6 in Zwolle.
We beginnen de bijeenkomsten met een presentatie en daarna kunt u op eigen gelegenheid de inloopmarkt met informatiestands bezoeken. Reales, RAW en BOEi presenteren hier hun plannen voor Nieuw Harculo en beantwoorden uw vragen. Ook is Belangengroep Oldenelerpark aanwezig om u te informeren over hun toekomstplannen voor het Oldenelerpark. Kijk voor meer informatie en om u aan te melden op nieuwharculozwolle.nl/bijeenkomsten.
Een unieke wijk tussen stad en natuur
NIEUW HARCULO Kom langs tijdens één van de informatiebijeenkomsten op woensdag 20 maart 2024. Kijk voor meer informatie en om u aan te melden op nieuwharculozwolle.nl/bijeenkomsten.
UITNODIGINGEN INFORMATIEBIJEENKOMST | A5 flyer, advertentie in De Swollenaer en in ZwolleZuidNieuws.
8
| | Participatiejournaal
De opbrengst van de consultatie wordt hieronder aangegeven per doelgroep:
Consultatie direct betrokkenen/ stakeholders Er zijn diverse overleggen geweest met de direct omwonenden en stakeholders. Hun input is verwerkt in de conceptplannen die zijn voorgelegd aan de inwoners en belangstellenden tijdens de brede consultatie in maart 2024. Zo ziet Reales in de plannen af van een fietspad over de dijk en wordt het fietsverkeer in plaats daarvan via Nieuw Harculo en de IJsselcentraleweg afgewikkeld naar het Harculosepad. Daarnaast ziet Reales af van het realiseren van struinpaden door de uiterwaarden. Ook streeft Reales naar een natuurvriendelijke inrichting van de havens. In dat kader wordt de steiger in de noordelijke haven losgekoppeld, zodat deze kan fungeren als vogeleiland. Daarnaast is er in de plannen geen intensieve recreatie in de havens voorzien.
Brede consultatie De meeste vragen die tijdens de bijeenkomsten in maart 2024 en juni 2025 en via www.nieuwharculo.nl zijn binnengekomen, gaan over de woningen zelf. U kunt denken aan vragen over de prijsklassen van huur- en koopwoningen, of er aan levensloopbestendige woningen wordt gedacht en of er gelijkvloerse appartementen komen.
Zwolle nodig. Daarnaast waren er bezoekers die het ov misten in de conceptplannen en vroegen naar de ov-mogelijkheden. Reales bekijkt samen met de gemeente Zwolle en Provincie Overijssel of de nieuwe wijk aangesloten kan worden op het ov (bus). Opvallend is dat er bijna geen vragen over de natuur waren. Reales neemt aan dat zij de zorgen die zij gehoord hebben tijdens de consultatie van de direct betrokkenen/stakeholders goed hebben verwerkt in de plannen, zodat de meeste vragen zijn weggenomen. Tijdens en na de bijeenkomst in juni 2025 heeft Reales middels een korte enquête gepeild wat geïnteresseerden verwachten van wonen in Nieuw Harculo en hoe zij in de toekomst eventueel willen bijdragen aan de inrichting en het gezamenlijke leven in de wijk. Zie ook bijlage 4: resultaten enquête. Tenslotte heeft Reales nog gesproken met twee raadsleden die niet bij de bijeenkomsten van 20 maart 2024 aanwezig konden zijn maar wel graag bijgepraat wilden worden.
Verder zijn er tijdens de bijeenkomsten zorgen geuit over de verkeerssituatie en het openbaar vervoer (ov). Zo waren er vragen over het extra verkeer op de IJsselcentraleweg door de komst van de nieuwe wijk. Reales heeft in juni 2025 samen met de gemeente Zwolle aan belangstellenden laten zien op welke manier het extra verkeer op een veilige manier kan worden afgewikkeld. Voor de herinrichting van het buitenplanse deel van de IJsselcentraleweg is aanvullende besluitvorming door de gemeente
Nieuw Harculo
||
9
Informatiepanelen maart 2024 Deze A0-panelen waren te zien tijdens de participatiebijeenkomst op 20 maart 2024.
ECOLOGIE
Co m m is s aris laan A’
Hi js h al
A N o o rd erh aven
A’
H ijshal
A Noorderhaven
Zui d erh aven
Zuiderhaven
A doorsn ede Nieu w Harcu lo (oost - west )
d o o rs n ed e N i eu w H a rc u l o ( o o s t - wes t)
A’
nie u w harcu lo
te nn e t Pro fe s s o r Fe ldm annwe g p
Olde n e le rpark ve rb e e ldin g to e ko m s t ig e o nt s lu it in g I Js s e lce nt ralewe g
C spoor
de ko Kolk
1. Uiterwaard en nevengeul IJssel - natte corridor
b o uw l a g en
Jachtgebied voor roofvogels, zoals torenvalken of uilen.
1.1 Broedvogeleiland 1. Uiterwaard en nevengeul IJssel - natte corridor
a ccen t 5 to t 7 bas i s 2 to t 4
1.1 Broedvogeleiland
Flauwe oevers voor aquatische flora en Stroomdalgrasland. fauna, zoals, rivierrombout, kokerjuffer of riviergrondel.
A
basis 2 tot 4
Flauwe oeversvoor vooraquatische aquatischemacro flora en Zandstrandje fauna, fauna,rivierrombout, zoals, rivierrombout, kokerjuffer of zoals wilde bijen of bataafse riviergrondel. stroommossel. Zandstrandje voor aquatische macro Oeverzwaluw en ijsvogel broeden in fauna, zoals rivierrombout, bijen of bataafse zelfgegraven holen inwilde steilranden. stroommossel. Rust- en (broed) gebied voor vogels, zoals Oeverzwaluw en ijsvogel broeden in kwartelkoning, gele kwikstaart of grutto. zelfgegraven holen in steilranden.
Foerageergebied voor diverse soorten Aquatische macro fauna, zoals kokerjuffer, vogels zoals ooievaar, kievit, oeverloper en zwarte stern. Paai en rust gebied vissen Aquatische macro fauna, zoalswinde, kokerjuffer, Stroomdalgrasland. stromingsminnende vis, zoals barbeel hommels of schoraas. of riviergrondel.
B
B
z i ch t o p N i eu w H a rc u l o va n a f B eekm a n pa d o p d e d i jk ( n o o rd - wes t)
zicht op Nieu w Harcu lo vanu it de Zu iderhaven (zu id)
l egen d a
1. Uiterwaard en nevengeul IJssel - natte corridor 1.1 Broedvogeleiland
is afwisselend. Denk aan ijl bos met Interessant gebied voor kleine zoogdieren, ondergroei, bloemrijk grasland, ruigte zoals vleermuizen, materachtige en de egel. stroken, stinzenbeplanting.
vogelv lu cht van de Uit spannin g - Koelwaterhal & Hijshal (n oord - oost )
vo g el v l u ch t N i eu w H a rc u l o ( n o o rd - wes t)
0
20
40
60
80
100m
N
verb eel d i n g s ted en b o uw kun d i g e o pzet
NO O RD
NIEUW HARCULO
Een unieke wijk tussen stad en natuur
NIEUW HARCULO D i s cl ai m er : er kun n en g een rech ten worden on tl een d aan deze b eel den , deze zi j n n og on derh ev i g aan veran deri n g
B
0
20
40
60
80
100m
N
verbeeldin g stedenbouwkun dige opzet
stromingsminnende vis, zoals winde, barbeel of riviergrondel.
lan ds chap p e lij ke e n e co lo g is ch e h o o fds t r u c t u u r
Slikkige oevers met soorten zoals, riviertandzaad, moeraszuring of oeverloper.
ve rb e e ldin g Klim aat park H ij s hal
3. Nieuw Parken Harculo en landgoederen - droge en natte corridor 4. Integrale en natuurinclusieve
B Ko e lwate rhal
verweving van wonen, natuur, groen en water. Kamerstructuur versterken invulling Integrale en natuurinclusieve is afwisselend. Denk aan bos met gebiedsontwikkeling metijlsterke ondergroei,van bloemrijk ruigteen verweving wonen,grasland, natuur, groen stroken, stinzenbeplanting. water. zoals vleermuizen, materachtige en de egel. Bloemrijk grasland. Interessant gebied voor insecten
C
C’
5. Overige waaronder libellen en dagvlinders.
Vliegroute en foerargeergebied voor Aquatische fauna langs oevers van kolk vleermuizen. Bloemrijk grasland. en sloten, zoals kikkers, waterspitsmuis of Zoogdieren met groot leefgebied zijn rietgors. Vliegroute voor zoals aanwezig inenenfoerargeergebied nabij het plangebied, vleermuizen. otter en bever. Broedvogels van parken, bossen en landgoederen. Zoogdieren met groot leefgebied zijn aanwezig in en nabij het plangebied, zoals otter en bever.
4. Nieuw Harculo
I Js s e l Zu ide rhave n
Integrale en natuurinclusieve gebiedsontwikkeling met sterke verweving van wonen, natuur, groen en water.
D
Nieuw Harculo | | 3 do o rs n e de e co lo g is ch e h o o fds t r u c t u u r N ie u w H arcu lo ( o o s t - we s t )
Nieuw Harculo | | 3
5. Overige Bloemrijk grasland. Vliegroute en foerargeergebied voor vleermuizen. Zoogdieren met groot leefgebied zijn aanwezig in en nabij het plangebied, zoals otter en bever.
D
D’
H arcu lo
Nieuw Harculo | | 3
Een unieke wijk tussen stad en natuur
Nieuw Harculo | | 3
Integrale en natuurinclusieve gebiedsontwikkeling met sterke verweving van wonen, natuur, groen en water.
do o rs n e de e co lo g is ch e h o o fds t r u c t u u r N ie u w H arcu lo ( n o o rd - zu id)
NATUURONTWIKKEL PL AN
NIEUW HARCULO 5. Overige
Foerageer- en rustgebied voor vogels, zoals wilde eend, scholekster of aalscholver.
Bloemrijk grasland.
Rust-, vlucht en paaigebied vissen.
Vliegroute en foerargeergebied voor vleermuizen.
H arcu lo s e pa d
gebiedsontwikkeling metkamers sterke 3.1 Energietuin - kolk en groene
5. Overige Interessant gebied voor kleine zoogdieren,
4. Nieuw Harculo
Flauwe oevers voor aquatische flora en fauna, zoals, rivierrombout, kokerjuffer of 2 | | Natuurontwikkelplan riviergrondel.
1.3 Zuider- en noorder haven
Discla im er : er kunn en geen rechten worden ontleen d a a n deze beelden, deze zijn n og on derh evig a a n vera n derin g
D’
B’
Een unieke wijk tussen stad en natuur Spontaan opkomend wilgen struweel.
ZUID
Te nn e t
Aquatische langs oevers van Jachtgebiedfauna voorparken, roofvogels, zoals Broedvogels van bossen enkolk en sloten, zoals kikkers, waterspitsmuis of torenvalken of uilen. landgoederen. rietgors. Broedplek algemene soorten, zoals Broedvogels van parken, bossen en 4. Nieuw Harculo graspiepers. landgoederen.
C’
A’
Rust- en (broed) gebied voor vogels, zoals kwartelkoning, gele kwikstaart of grutto. 3.1 Energietuin - kolk en kamers Foerageeren groene rustgebied voor vogels, zoals Zandstrandje voor aquatische macro fauna, Slikkige oevers met soorten zoals, wilde eend, scholekster of aalscholver. zoals rivierrombout, wilde bijen of bataafse riviertandzaad, moeraszuring of oeverloper. 1.2 Meestromende riviergeul - Rijkswaterstaat Kamerstructuur versterken invulling stroommossel. is afwisselend. Denk aan ijl bos met Foerageerenenrustgebied voor vogels, zoals Rust-, vlucht paaigebied vissen. Foerageergebied voor diverse soorten ondergroei, bloemrijk grasland, ruigte Oeverzwaluw en ijsvogel broeden in wilde of aalscholver. vogelseend, zoalsscholekster ooievaar, kievit, oeverloper en stroken, stinzenbeplanting. zelfgegraven holen in steilranden. zwarte stern. 2. DijkzoneInteressant - IJsselwerken gebied voor kleine zoogdieren, Rust- en (broed) gebied voor vogels, zoals Rust-, vlucht en paaigebied vissen. Aquatische macromaterachtige fauna, zoals kokerjuffer, zoals vleermuizen, de egel. kwartelkoning, gele kwikstaart of grutto. hommels grasland of schoraas. Bloemrijk / glanshaverhooiland. gebied voor insecten 1.2 Meestromende riviergeul - Rijkswaterstaat 2. DijkzoneInteressant - IJsselwerken Paai en rust gebied vissen waaronder libellen en dagvlinders.
stromingsminnende vis,zoogdieren zoals winde, Leefgebied voor kleine alsbarbeel Foerageergebied voor diverse soorten Bloemrijk grasland / glanshaverhooiland. Aquatische fauna langs oevers van kolk of riviergrondel. muizen. vogels zoals ooievaar, kievit, oeverloper en enFlauwe sloten,oevers zoals kikkers, waterspitsmuis voor aquatische flora enof zwarte stern. rietgors. fauna, zoals,voor rivierrombout, kokerjuffer Leefgebied kleine zoogdieren als of riviergrondel. Aquatische macro fauna, zoals kokerjuffer, muizen. Broedvogels van parken, bossen en hommels of schoraas. landgoederen. 1.3 Zuideren noorder haven 1. Uiterwaard en nevengeul IJssel - natte corridor 2 | | Natuurontwikkelplan Jachtgebied voor roofvogels, zoals Paai en rust gebied vissen torenvalken of uilen. wilgen struweel. Spontaan opkomend 1.1 Broedvogeleiland stromingsminnende vis, zoals winde, barbeel 4. Nieuw Harculo of riviergrondel. 2 | | Natuurontwikkelplan Broedplek algemene soorten,zoals, zoals Flauwe oevers voor aquatische flora en Stroomdalgrasland. Slikkige oevers met soorten graspiepers. fauna, zoals, rivierrombout, kokerjuffer of riviertandzaad, moeraszuring of oeverloper. Integrale en natuurinclusieve riviergrondel. Flauwe oevers voor aquatische flora en gebiedsontwikkeling met sterke Foerageer- en rustgebied voor vogels, zoals 1.3 Zuider- en noorder fauna, zoals, haven rivierrombout, kokerjuffer of 3.
Parken en landgoederen - droge en natte verweving van wonen, natuur, groencorridor en wilde eend, scholekster of aalscholver. riviergrondel. water. 3.1 Energietuin - kolk en groene kamers Spontaan opkomend wilgen struweel. Zandstrandje voor aquatische macro fauna, Rust-, vlucht en paaigebied vissen. zoals rivierrombout, wilde bijen of bataafse Kamerstructuur versterken invulling stroommossel. Slikkige oevers met soorten zoals, is afwisselend. Denk aan ijl bos met riviertandzaad, moeraszuring of oeverloper. bloemrijk grasland, ruigte Oeverzwaluw en ijsvogel broeden in 2. Dijkzoneondergroei, - IJsselwerken 5. Overige stroken, stinzenbeplanting. zelfgegraven holen in steilranden. Foerageer- rustgebied voor vogels, zoals Bloemrijkgrasland. grasland / glanshaverhooiland. Bloemrijk Interessant gebied voor kleine zoogdieren, Rust-eend, en (broed) gebiedofvoor vogels, zoals wilde scholekster aalscholver. zoals vleermuizen, materachtige en de egel. kwartelkoning, gele kwikstaart of grutto. Vliegroute envoor foerargeergebied voor als Leefgebied kleine zoogdieren Rust-, vlucht en paaigebied vissen. Interessant vleermuizen. muizen. gebied voor insecten 1.2 Meestromende riviergeul - Rijkswaterstaat waaronder libellen en dagvlinders. Zoogdieren met groot leefgebied zijn 2.
Dijkzone -Foerageergebied IJsselwerken voor diverse soorten Aquatische faunabij langs van kolk aanwezig in en het oevers plangebied, zoals vogels zoals ooievaar, kievit, oeverloper en en sloten, zoals kikkers, waterspitsmuis of otter en bever. zwarte stern. rietgors. Bloemrijk grasland / glanshaverhooiland. 2 | | Natuurontwikkelplan Aquatische macro fauna, zoals kokerjuffer, Broedvogels van parken, bossen en hommels ofvoor schoraas. landgoederen. Leefgebied kleine zoogdieren als muizen. Paai en rust gebied vissen
A
Interessant Interessant gebied gebied voor voor insecten kleine zoogdieren, waaronder libellen materachtige en dagvlinders. zoals vleermuizen, en de egel. Aquatische fauna langs oevers van kolk Interessant gebied voorwaterspitsmuis insecten en sloten, zoals kikkers, of waaronder libellen en dagvlinders. rietgors.
zelfgegraven in steilranden. Slikkige oeversholen met soorten zoals,
Spontaan opkomend wilgen struweel. riviertandzaad, moeraszuring of oeverloper. 3. Parken en landgoederen - droge en natte corridor
A’
ondergroei, bloemrijk grasland, ruigte stroken, stinzenbeplanting. Kamerstructuur versterken invulling
1.3 Zuider- en noorder haven Oeverzwaluw en ijsvogel broeden in Flauwe oevers voor aquatische flora en fauna, zoals, rivierrombout, kokerjuffer of riviergrondel.
B’
is afwisselend. Denk aan ijl bos met 3.1 Energietuin - kolk en groene kamers
fauna, zoals, rivierrombout, kokerjuffer of zoals rivierrombout, wilde bijen of bataafse Broedplek algemene riviergrondel. stroommossel. Spontaan opkomendsoorten, wilgen zoals struweel. graspiepers.
Stroomdalgrasland.
B
Een unieke wijk tussen stad en natuur
Flauwe voor aquatische Flauwe oevers voorvissen aquatische flora flora en en Paai en oevers rust gebied fauna, kokerjuffer of fauna, zoals, zoals, rivierrombout, rivierrombout, kokerjuffer of stromingsminnende vis, zoals winde, barbeel riviergrondel. riviergrondel. Jachtgebied voor roofvogels, zoals of riviergrondel. of haven uilen. Flauwe oevers vooraquatische aquatischemacro flora en 1.3 Zuider-torenvalken en noorder Zandstrandje voor fauna,
B
3.1 Energietuin - kolk en groene kamers
kwartelkoning, gele kwikstaart of grutto. Foerageergebied voor diverse soorten vogels zoals ooievaar, kievit, oeverloper en 1.2 Meestromende riviergeul - Rijkswaterstaat zwarte stern. hommels of schoraas. 1.1 Broedvogeleiland
Te nn e t
Broedplek algemene soorten, zoals
3. Parken engraspiepers. landgoederen - droge en natte corridor 3. Parken enKamerstructuur landgoederenversterken - droge eninvulling natte corridor
1.2 Meestromende riviergeul - Rijkswaterstaat Rust- en (broed) gebied voor vogels, zoals
1. Uiterwaard en nevengeul IJssel - natte corridor
I Js s e lce nt ralewe g
N o o rde rhave n
Broedplek algemene soorten,zoals zoals Jachtgebied voor roofvogels, graspiepers. torenvalken of uilen.
Stroomdalgrasland.
bouwla gen a ccent 5 tot 7
0
NATUURONTWIKKEL PL AN
NIEUW HARCULO D is cla im e r : e r ku n n e n ge e n re ch te n wo rde n o n tle e n d a a n deze b e e lde n , deze z ij n n o g o n de rh ev ig a a n ve ra n de rin g
20
40
60
80
100m
N
D is cla im e r : e r ku n n e n ge e n re ch te n wo rde n o n tle e n d a a n deze b e e lde n , deze z ij n n o g o n de rh ev ig a a n ve ra n de rin g
Zoogdieren met groot leefgebied zijn aanwezig in en nabij het plangebied, zoals otter en bever.
2. Dijkzone - IJsselwerken Bloemrijk grasland / glanshaverhooiland.
NOORD
ZUID
NATUURONTWIKKELPLAN Leefgebied voor kleine zoogdieren als muizen.
2 | | Natuurontwikkelplan
R U I M T EL I J K ON TWIKKELPL AN
WO N IN GB O U WPRO GRAMMA
Nieuw Harculo | | 3
VERKEERS ST RUCTUUR N IEUW HARCULO
Co m m is s aris laan
Pro fe s s o r Fe ldm annwe g
Co m m is s aris laan Olde n e le rpark Pro fe s s o r Fe ldm annwe g
spoor spoor
de Ko lk I Js s e lce nt ralewe g
N o o rde rhave n I Js s e lce nt ralewe g
f i ets pa d
Te nn e t
o nt s lu it in g swe g
H arcu lo s e pa d
A’
Te nn e t
A
ui twerki n g wo n i n g aan tal l en en parkeero p l o s s i n g e n
f i et s s t raat
H ij s hal wa n d el pa d
H arcu lo s e pa d Ko e lwate rhal
N
verbeel d i n g i n teg ra l e u i twerki n g N O P & R O P
lu cht fo to b e s t aan de s it u at ie wan de lpa d
I Js s e l
eco l o g i s ch e zo n eri n g
Zu ide rhave n
l an d s ch ap p el i jk raamwerk
A
A’ H arcu lo
Een unieke wijk tussen stad en natuur
NIEUW HARCULO
MIDDEN
10
| | Participatiejournaal
Een unieke wijk tussen stad en natuur
wo n i n g typ o l o g i ën
M IDDEN
NIEUW HARCULO D i s cl ai m er : er kun n en g een rech ten worden on tl een d aan deze b eel den , deze zi j n n og on derh ev i g aan veran deri n g
0
20
40
60
80
100m
N ve rb e e ldin g to e ko m s t ig e o nt s lu it in g I Js s e lce nt ralewe g
M OB IL ITEIT
Een unieke wijk tussen stad en natuur
NIEUW HARCULO D is cla im e r : e r ku n n e n ge e n re ch te n wo rde n o n tle e n d a a n deze b e e lde n , deze z ij n n o g o n de rh ev ig a a n ve ra n de rin g
0
M OB IL ITEIT
20
40
60
80
100m
N
D is cla im e r : e r ku n n e n ge e n re ch te n wo rde n o n tle e n d a a n deze b e e lde n , deze z ij n n o g o n de rh ev ig a a n ve ra n de rin g
MOBILITEIT
Nieuw Harculo
||
11
Informatiepanelen juni 2025 Deze A0-panelen waren te zien tijdens de participatiebijeenkomst op 25 juni 2025.
D1 DIJKWONING | HOEK (167,0 M² GO)
SCHAAL 1:100
VOORBEELD PL AT TEGRONDEN & GEVELS
BLOK B1/B2/C2
BLOK B1/B2/C2
VOORGEVEL
ACHTERGEVEL
RECHTER ZIJGEVEL
OLDENELERPARK Voorstel verbeteringen
Legenda
Bestaande situatie water
VERK EERS ST RU CTU U R N I EU W H A RCU LO
paden half verhard hagen graspaden (struinen) locatie Moeraswespenorchis (beschermen) VARIANT 1
LINKER ZIJGEVEL
Bomen
bomen compenseren in park, noordzijde park, 30 bomen 1e en 2e grootte (eetbaar: walnoot, tamme kastanje, zoete kers)
Commissarislaan
Recreatief netwerk halfverharding nieuw /paden toegankelijk maken 6000
D2 DIJKWONING | TUSSEN (176,0 M² GO)
SCHAAL 1:100
R I JWO N I N G E N s tra a t z i j d e
BEGANEGROND D3 DIJKWONING | HOEK (167,0 M² GO)
R I J WO N I N G E N d i j kz i j d e
6000
EERSTE VERDIEPING
6000
TWEEDE VERDIEPING
O
SCHAAL 1:100
O
H27O- E KWO N I NHARCULO G D1 ZWOLLE NIEUW p l a tte g ro n d
locat ie van d e won in g e n in Nie u w Harcu lo
upgrade uitzicht-/ knooppunt
Biodiversiteitsplan struweel versterken met meidoorn en sleedoorn (optie: vlechthaag))
BLOK B1/B2/C2 VOORGEVEL
Profe ssor Fe ldmannwe g
spoor
overjarig gras, 1x per jaar maaien, winterbeeld
RECHTER ZIJGEVEL
extensief gras (oppervalk intensief gras verkleinen)
IJsse lce ntralewe g
overjarig riet mantel-zoom rand bosje Staatbosbeheer Hondenlosloopterrein hondenlosloopterrein (huidig)
D1 DIJKWONING | HOEK (167,0 M² GO)
SCHAAL 1:100
S
VOOR B E E LD PL AT TEGRON DEN & GEVELS
haag, geschoren (omheining)
Z
Z S
zitplek
Harculose pa d
f ie tspa d
speeltoestel voor honden entree water toegankelijk voor honden
6000
BEGANEGROND
BLOK B1/B2/C2
BLOK A2/A4/A5/A6 ACHTERGEVEL
BLOK A2/A4/A5/A6
BLOK A2/A4/A5/A6
ACHTERGEVEL
ACHTERGEVEL
ACHTERGEVEL
LINKER ZIJGEVEL 25 - ZWOLLE NIEUW HARCULO LINKER ZIJGEVEL
LINKER ZIJGEVEL
6000
6000
6000
EERSTE VERDIEPING
TWEEDE VERDIEPING
BEGANEGROND
28 S -ZWOLLE NIEUWN HARCULO TU S E NWO I N G D2 p l a tte g ro n d
6000
EERSTE VERDIEPING NIEUW H29O- EZWOLLE KWO N I NHARCULO G D3 p l a tte g ro n d
dicht riet (ontoegankelijk voor zwemmende honden)
O
6000
TWEEDE VERDIEPING
ontsluitin g swe g f ie tsstraat
Aanpassen hagen rond ovale speelplekken om te voorkomen dat honden door de speelplek rennen. Oplossing in overleg met Beheer .
LINKER ZIJGEVEL
A’
Optioneel Depot HWBP
26 -ZWOLLE NIEUW HARCULO
A
N
Wens Belangengroep Oldenelerpark luchtfoto be staan de situatie
Kruidenakker (10x30m) wan de lpa d 6000
BEGANEGROND
TWE E- KA PPE R s t raat z ij d e
TWE E-KAPPE R d i j kzi j d e
6000
6000
EERSTE VERDIEPING
TWEEDE VERDIEPING
TWE E-KAPPE R D1 27 - ZWOLLE NIEUW HARCULO p l a tte gro n d
O
geve l a a nzi cht - s t ra a tz i j d e
25 - ZWOLLE NIEUW HARCULO wan de lpa d
O
A
g eve laan z ich t - s t raat z ij d e
geve l a a nzi cht - d i j kzi j d e
geve l a a nzi cht - d i j kzi j d e
35 - ZWOLLE NIEUW HARCULO 35 - ZWOLLE NIEUW HARCULO
NIEUW HARCULO
35 - ZWOLLE NIEUW HARCULO
DI JKWO N I N G E N
26 -ZWOLLE NIEUW HARCULO
Een unieke wijk tussen stad en natuur
VO GE LVLU CHT
NIEUW HARCULO Disclaim er : er kunn en geen rechten worden ontleen d aan deze beelden, deze zijn n og on derh evig aan veran derin g
DIJKWONINGEN
Een unieke wijk tussen stad en natuur
OL DE NE L E RPA RK
Disclaim er : er kunn en geen rechten worden ontleen d aan deze beelden, deze zijn n og on derh evig aan veran derin g
VOGELVLUCHT
DIJKWONINGEN |OPGETILD WONEN MET UITZICHT OVER HET WATER
NIEUW HARCULO
OLDENELERPARK
N
M OB I L I T E I T
A’
1.5m
2m
3m
5m
6m
5m
2m
17m
1m
4.2m
1.5m
5m
ve rbe e ldin g toe komstig e ontsluitin g IJsse lce ntralewe g
Dis cla im er : er ku nn en geen rechten wo rden o ntleen d a a n deze b eelden, deze zij n n o g o n derh ev ig a a n vera n derin g
MOBILITEIT
DIJKWONINGEN | ENTREE’S, BERGINGEN EN PARKEREN IN DE PLINT
WONINGTYP O LO G I Ë N
WO NI NG BO UWPR O G R A M M A
1. Uiterwaard en nevengeul IJssel
l egen d a
Foerageer- en rustgebied voor vogels, zoals IJssel 1. Uiterwaard en nevengeul 1.1 Broedvogeleiland wilde eend, scholekster of aalscholver.
1.1 Broedvogeleiland
Stroomdalgrasland.
Stroomdalgrasland. Flauwe oevers voor aquatische flora en fauna, zoals, rivierrombout, kokerjuffer of riviergrondel.
Flauwe oevers voor aquatische flora en
fauna, zoals, rivierrombout, kokerjuffer of Rust-, vlucht en paaigebied vissen. riviergrondel. Zandstrandje voor aquatische macro fauna, zoals rivierrombout, wilde bijen of bataafse stroommossel.
2. Nieuw Harculo
Rust- en (broed) gebied voor vogels, zoals kwartelkoning, gele kwikstaart of grutto.
1.2 Meestromende nevengeul
Zandstrandje voor aquatische macro fauna, zoals rivierrombout, wilde bijen of bataafse stroommossel. Beneden-bovenwoning
Rijwoning 2 tot 3 woonlagen
Appartement
Wonen aan de laan met een buitenruimte
Wonen aan de groene (autovrije) leefstraat
Wonen in het Klimaatpark naast de
grenzend aan een collectieve hof
e nt re e , we rk ka m e r, b e rgi n g e n pa rke re n o p d e b e ga n d e gro n d
30 -ZWOLLE NIEUW HARCULO
31 - ZWOLLE NIEUW HARCULO
Aquatische macro fauna, zoals kokerjuffer,
Rust- en (broed) gebied voor vogels, zoals kwartelkoning, gele kwikstaart of grutto.
1.2 Meestromende riviergeul op g e t ild won e n m e t u it z ich t ove r d e d ij k e n d e I J s se l
Foerageergebied voor diverse soorten vogels zoals ooievaar, kievit, oeverloper en zwarte stern. hommels of schoraas. Integrale en natuurinclusieve Paai en rust gebied vissen stromingsminnende gebiedsontwikkeling met sterke vis, zoals winde, barbeel of riviergrondel. oevers voor aquatische flora en fauna, verweving van wonen, natuur, Flauwe zoals, rivierrombout, kokerjuffer of riviergrondel. groen en water.
Oeverzwaluw en ijsvogel broeden in zelfgegraven holen in steilranden.
insteekhavens met zicht op het IJssellandschap
Foerageergebied voor diverse soorten vogels zoals ooievaar, kievit, oeverloper en zwarte stern.
h o e kwo n i n g e n m e t ex t ra ba l ko n a a n h e t g ro e n e h o f
1.3 Dijkzone
Bloemrijk grasland / glanshaverhooiland. Leefgebied voor kleine zoogdieren als muizen.
Stadswoning 4 laags
Levensloopwoning & maisonette
Rij- & verandawoning
Collectief wonen rondom het meergeneratiehof
Wonen aan het groene hof
Spontaan opkomend wilgen struweel.
Kamerstructuur versterken invulling Slikkige oevers met soorten zoals, riviertandzaad, moeraszuring of is afwisselend. Denk aan ijl bos met oeverloper. en rustgebied voor vogels, ondergroei, bloemrijk grasland, Foerageerzoals wilde eend, scholekster of aalscholver. ruigte stroken, stinzenbeplanting. Rust-, vlucht en paaigebied vissen.
2. Nieuw Harculo Interessant gebied voor kleine zoogdieren, 2.1 Tussen de Dijken | 2.2 Klimaatpark | 2.3 In de Centrale zoals vleermuizen, materachtige en de egel.
Flauwe oevers voor aquatische flora en fauna, zoals, rivierrombout, kokerjuffer of riviergrondel.
wo o npro gra mma en pa rkeero pgave per wo o nvel d
Integrale en natuurinclusieve
met sterke Interessant gebied voor insectengebiedsontwikkeling verweving van wonen, natuur, groen en water. waaronder libellen en dagvlinders.
Aquatische fauna langs oevers 3. Parken en landgoederen van kolk en sloten, zoals kikkers, 3.1 Energietuin | 3.2 De Uitspanning Kamerstructuur versterken invulling waterspitsmuis of rietgors. is afwisselend. Denk aan ijl bos met
1.3 Dijkzone Bloemrijk grasland / glanshaverhooiland. Leefgebied voor kleine zoogdieren als muizen. Friends-appartement
Terraswoning
Dijkwoning (drive-in / rij)
Gemeenschappelijk wonen voor ouderen
Wonen met een compact terras
Wonen op de verdieping met terras
en/of jongeren met collectieve leef- en
aan het Klimaatpark
en uitzicht over de uiterwaarden en de IJssel
Jachtgebied voor roofvogels, zoals torenvalken of uilen.
Broedplek algemene soorten, zoals graspiepers.
3.1 Energietuin | 3.2 De Uitspanning 1.4 Insteekhavens (Noord en Zuid)
Paai en rust gebied vissen stromingsminnende vis, zoals winde, barbeel of riviergrondel.
de Energietuin of de Uitspanning
Jachtgebied voor roofvogels, zoals torenvalken of uilen.
3. Parken en landgoederen
Aquatische macro fauna, zoals kokerjuffer, hommels of schoraas. Stedelijk wonen met zicht op de insteekhaven,
Oeverzwaluw en ijsvogel broeden in zelfgegraven holen in steilranden.
2.1 Tussen de dijken | 2.2 Klimaat park | 2.3 In de Centrale
ondergroei, bloemrijk grasland,
stroken, stinzenbeplanting. Broedvogels van parken, bossen ruigte Interessant gebied voor insecten waaronder libellen en dagvlinders. en landgoederen. Interessant gebied voor kleine zoogdieren, zoals vleermuizen, materachtige en de egel.
Aquatische fauna langs oevers van kolk en sloten, zoals kikkers, waterspitsmuis of rietgors.
Overige Bloemrijk grasland.
Broedvogels van parken, bossen en landgoederen.
Overige Bloemrijk grasland.
buitenruimte
Broedplek algemene soorten, zoals graspiepers.
en foerargeergebied Vliegroute en foerargeergebied Vliegroute voor vleermuizen. Zoogdieren met groot leefgebied voor vleermuizen. zijn aanwezig in en nabij het plangebied, zoals otter en bever.
1.4 Insteekhavens Noord en Zuid Spontaan opkomend wilgen struweel.
Een unieke wijk tussen stad en natuur
IMPRESSIES
12
| | Participatiejournaal
Dekwoning
Dijkwoning (drive-in / twee-onder-één kap)
Wonen aan het Klimaatpark met compacte
Wonen rondom collectief parkeerdek langs de
Wonen op de verdieping met terras en uitzicht op de IJssel
buitenruimte als onderdeel van het landschap
dijk
Een unieke wijk tussen stad en natuur
Zwo l l e a a n d e I J s s e l , wo n e n m e t u i t zi cht ove r h e t we i d s e l a n d s cha p
NIEUW HARCULO
Vrijstaand & twee-onder-één kap woning
I M PR ESSI ES
NIEUW HARCULO Disclaim er : er kunn en geen rechten worden ontleen d aan deze beelden, deze zijn n og on derh evig aan veran derin g
Slikkige oevers met soorten zoals, riviertandzaad, moeraszuring of oeverloper.
WO NI NGB O U WPRO GRA MMA
De e lg e bie de n m e t ve rschille n de e colog isch e ambitie s
Een unieke wijk tussen stad en natuur
wo ni n gtypo l o gi ën
WONINGBOUWPROGRAMMA
Zoogdieren met groot leefgebied zijn aanwezig in en nabij het plangebied, zoals otter en bever.
NIEUW HARCULO Disclaim er : er kunn en geen rechten worden ontleen d aan deze beelden, deze zijn n og on derh evig aan veran derin g
NATU U RONTWI K K E L PL A N
Dis cla im er : er ku nn en geen rechten wo rden o ntleen d a a n deze b eelden, deze zij n n o g o n derh ev ig a a n vera n derin g
NATUURONTWIKKELPLAN (NOP)
Nieuw Harculo
||
13
7. Vervolg De volgende stap in de ontwikkeling van de nieuwe wijk is het opstellen van het definitieve Omgevingsplan. Het ontwerp Omgevingsplan wordt naar verwachting in het vierde kwartaal van 2025 ter inzage gelegd en zo spoedig mogelijk daarna door de gemeenteraad vastgesteld. Daarna kunnen we starten met het bouwrijp maken van de grond, en daarna met de bouw. De ambitie is dat de nieuwe wijk met ongeveer 500 woningen in 2028-2030 gefaseerd opgeleverd kan worden.
In de tussentijd zorgt Reales regelmatig voor updates via de digitale nieuwsbrief (zie bijlage 2: Nieuwsbrieven). Hiervoor hebben zich ondertussen 1972 geïnteresseerden ingeschreven. De website nieuwharculozwolle.nl blijft de centrale plek voor informatie over Nieuw Harculo. Omdat de ontwikkeling nu in een nieuwe fase komt, heeft Reales deze website vernieuwd. De informatie over het participatieproces blijft online beschikbaar, maar de focus is nu verlegd naar de woningbouw. Geïnteresseerden kunnen
zich op de website inschrijven als woningzoekende en aangeven naar welk(e) woningtype(s) hun voorkeur uitgaat. Via de vernieuwde website zal later dit jaar ook de presentatie van de woningen plaatsvinden. We verwachten dat de verkoop start in het eerste kwartaal van 2026. Na de zomer is er meer informatie bekend over de exacte planning en het verkoopproces.
BIJLAGEN
14
Een unieke wijk tussen stad en natuur
| | Participatiejournaal
Nieuw Harculo
||
15
BIJLAGEN 1. Participatieplan Dit plan beschrijft de inrichting van het participatie- en communicatieproces rondom de ontwikkeling van de nieuwe wijk: Nieuw Harculo op het voormalig terrein van de IJsselcentrale in Zwolle. Het plan is opgesteld met als doel om de ontwikkeling inhoudelijk met de verschillende stakeholders af te stemmen, om zo tot een gewogen planuitwerking te komen,die recht doet aan de belangen van de betrokken partijen. Reales heeft Vonc Communicatie gevraagd de aanpak te ontwikkelen en voor de uitvoering/organisatie te zorgen.
Inleiding
Participatieplan Versie 5 februari 2024
Na de sloop van de IJsselcentrale is er een bijzonder gebied vrij gekomen. Het is een unieke plek, de enige plek waar een Zwollenaar (Blauwvinger) aan de IJssel kan wonen. Engie heeft op verzoek van de gemeente Zwolle een gebiedsvisie opgesteld om te onderzoeken hoe zij de locatie Harculo en omgeving kan ontwikkelen tot een mooie nieuwe wijk. Engie heef hiervoor een participatieplan opgesteld. De uitvoering is in zorgvuldige samenspraak/participatie met de omgeving gedaan. Vervolgens is een participatiejournaal opgesteld. Meer informatie hierover is te vinden op de website van Engie. In juli 2021 is de gebiedsvisie IJsselcentrale en omgeving vastgesteld door de gemeenteraad. Dit kunt u hier teruglezen en horen, zie agenda punt 6. Vervolgens is de uitwerking gestart om de gebiedsvisie te vertalen in een Natuurontwikkelplan (NOP) en Ruimtelijk Ontwikkelplan (ROP). Op 20 oktober 2023 heeft Engie een koopovereenkomst getekend met Reales, een vastgoed-ontwikkelingsbedrijf. Het terrein gaat in maart 2025 over naar de nieuwe eigenaar. Dit is overigens zonder het deel dat in eigendom is van Floris Property Fund (het gebied rondom de Professor Feldmannweg).
16
| | Participatiejournaal
Nieuw Harculo
||
17
Vervolg
Participatiedoelstelling
Op dit moment stelt Reales het NOP en ROP op. Deze plannen bespreekt Reales momenteel met direct omwonenden en belangenorganisaties en wil Reales begin 2024 voorleggen aan de omgeving om te horen wat de omgeving ervan vindt. Vervolgens worden de plannen afgerond en wordt het NOP en ROP rond de zomer ter vaststelling aangeboden aan de gemeente.
Voor het ontwikkelen van Nieuw Harculo vindt Reales het belangrijk om de kennis, belangen en ideeën van de omgeving te kennen en mee te nemen in de plannen die voor de zomer aan de raad worden voorgelegd. De feedback die we ophalen verwerken wij zo mogelijk in de definitieve invulling van de wijk die we voor de zomer van 2024 aan het college aanbieden ten behoeve van de besluitvorming door de raad. Zo komen we samen tot een invulling van de nieuwe woonwijk en de omliggende natuur. Als iets niet mogelijk is zullen we dat uitleggen. Daarnaast wil Reales eventuele zorgen zoveel mogelijk wegnemen. Dit wil Reales vanuit de overtuiging dat je zo samen tot een goede en definitieve invulling van de wijk komt die past bij Zwolle en waar de omgeving zoveel mogelijk achter staat. Daarnaast zorgt een gedragen plan voor vlotte besluitvorming.
Daarna kan de architect de woningen ontwerpen en kan het omgevingsplan (voorheen bestemmingsplan) Nieuw Harculo worden opgesteld. Het omgevingsplan willen we voorleggen aan omwonenden en belangenorganisaties, naar verwachting in de tweede helft van dit jaar. Mogelijk dat er nog op accenten of punten die afwijken ten opzichte van NOP en ROP geadviseerd kan worden. Dit plan zal daarna ter vaststelling aangeboden worden aan de gemeenteraad. De verwachting is dat in de tweede helft van 2025 het grondwerk start ter voorbereiding van de bouw vanaf 2026. Onze ambitie is dat tussen 2028 - 2030 de nieuwe wijk met ongeveer 500 woningen klaar is.
Participatiestrategie
Planning
2023
NOP* en ROP* voorleggen aan omgeving
NOP* en ROP* besluitvorming Raad
Omgevingsplan voorleggen aan omgeving
Start grondwerk
Maart ‘24
Zomer ‘24
Winter ‘24
2de helft ‘25
2024
Nov ‘23 - Feb ‘24 Gesprekken direct omwonenden en belangenorganisaties
Voorjaar '24 Raad bijpraten
*NOP = Natuurontwikkelplan *ROP = Ruimtelijk Ontwikkelplan
De bewoners rondom het gebied (Zwolle-Zuid en buitengebied) en andere stakeholders zoals natuurorganisaties tonen zich betrokken sinds de sloop van de oude centrale. Engie heeft die betrokkenheid vertaald in een gedegen participatie; die lijn wil Reales graag voorzetten. Reales kan zo het gebied een kwaliteitsimpuls geven en verbinding leggen met de natuur, zodat de nieuwe wijk past bij de omgeving en waarde toevoegt aan de stad Zwolle. Zo maken we een unieke wijk in Zwolle.
Najaar ‘24 Omgevingsplan opstellen
We stellen de volgende strategie voor:
2025
2026 - 2027
1ste helft ‘25
‘26
Omgevingsplan besluitvorming Raad
Start bouw
2028 - 2030 ‘28 - ‘30
Woonwijk Nieuw Harculo klaar
Voortbouwen op het vertrouwen dat Engie heeft opgebouwd en een stap extra doen. Betrokkenheid en verkregen draagvlak van de gebiedsvisie vasthouden. Laten zien dat we de eerder geleverde input en zorgen kennen en meenemen. We zetten enerzijds in op één-op-één participatie met direct omwonenden en belangrijkste stakeholders, anderzijds op brede participatie met de omgeving. We gebruiken de kennis van de belangrijkste stakeholders voor de versie van het NOP en ROP die we in brede consultatierondes voorleggen. We zetten de wijk neer als scharnier tussen Stad en Landschap en benadrukken het bijzondere karakter.
= Omgeving denkt mee
Noot: Deze planning is onze ambitie en wordt indien nodig aangepast
18
| | Participatiejournaal
Nieuw Harculo
||
19
Uitgangspunten participatie
Participatievraag/invloed stakeholders 1
Reales hanteert de volgende uitganspunten: Hanza! De Zwolse participatie aanpak geldt als basis. Bij de start/overname verdiepen we ons in de omgeving en in het voorwerk dat gedaan is door Engie. We nemen voldoende tijd voor het proces en stellen indien nodig tussentijds in samenspraak de planning bij. Verwachtingen managen: we spreken een duidelijk proces af. Zo is bekend wat de momenten van inspraak zijn en waarover mensen kunnen meedenken. Van alle gesprekken en bijeenkomsten wordt een (kort) verslag gemaakt en teruggekoppeld aan de stakeholders. Er is ruimte voor stakeholders om hun mening te geven en ideeën in te brengen. Bij eventuele issues en spanningen tussen stakeholders (bv recreatie versus natuur) gaan we het gesprek aan met de stakeholders om te verkennen of en hoe een oplossing mogelijk is. We beschrijven de participatie-activiteiten en de resultaten hiervan in een participatiejournaal dat o.a. gepubliceerd wordt op de nieuw te ontwikkelen website.
Voor direct omwonenden / belangrijkste belangenorganisaties (november 2023 – februari 2024) Wij vragen in november, december en januari tijdens één-op-één gesprekken naar hun belangen en ideeën over o.a. de woningen, wegen en groen van de nieuw te bouwen woonwijk. Dit nemen we mee in het concept NOP en ROP. We bespreken de concepten met de direct omwonenden/belangrijkste belangenorganisaties zodat zij op de hoogte zijn over wat er met hun inbreng is gedaan. Vervolgens worden de plannen in maart 2024 voorgelegd aan een brede groep belangstellenden. Daarnaast horen we graag de eventuele zorgen zodat wij die zoveel mogelijk kunnen wegnemen. Zo komen we samen met direct omwonenden en belangenorganisaties tot een goede invulling van de nieuwe wijk. Later dit jaar maken we de participatie/communicatie-aanpak voor het omgevingsplan concreet. In januari 2024 hebben we dit concept participatieplan voorgelegd aan een kleine vertegenwoordiging van direct betrokken zodat we ook conform de Hanza! draagvlak hebben voor deze participatieaanpak. Ook hebben zij meegedacht over de definitief te kiezen vorm van de brede participatie en de bijbehorende communicatie(middelen).
Stakeholders
Participatievraag/invloed stakeholders 2
We benoemen de volgende stakeholders:
Voor brede groep belangstellenden (maart 2024)
Direct omwonenden Belanghebbenden: 1 Melkveehouderij Inwoners van Zwolle Zuid Inwoners van het buitengebied Belangenorganisaties: Belangengroep Oldenelerpark, Visserijvereniging De Hengelsport, Natuurplatform Zwolle, Fietsersbond Zwolle, TenneT, Landschapsbelangen Harculo-Herxen-Windesheim (HHW), Natuur en Milieu Overijssel Overheidsorganisaties: gemeente Zwolle, provincie Overijssel, Rijkswaterstaat, Waterschap Drents Overijsselse Delta en Staatsbosbeheer RAW en BOEi als gebruikers van de locatie en eigenaren gebouwen Media (vooral als intermediair) Floris Property Fund Potentiële andere belangstellenden, zoals bijvoorbeeld toekomstige bewoners
20
| | Participatiejournaal
Wij vragen feedback op het concept NOP en concept ROP. De afgelopen maanden hebben we al gesproken met direct omwonenden en belangenorganisaties. Hun ideeën en wensen hebben we al zoveel mogelijk verwerkt. In deze plannen staat op hoofdlijnen hoe de nieuwe wijk eruit kan zien. Dit is gebaseerd op de gebiedsvisie die eerder is voorgelegd en door de raad is vastgesteld én dus op de inbreng van direct omwonenden en belangenorganisaties*. Het gaat om een schets van de nieuwe woonwijk en natuur, het geeft een idee van de woningen, wegen en groen. Op deze beelden is de echte architectuur nog niet te zien, die wordt uitgewerkt na vaststelling van het NOP en ROP in het zogenaamde omgevingsplan. De feedback die we ophalen verwerken wij zo mogelijk in de definitieve invulling van de wijk die we voor de zomer van 2024 aan het college aanbieden ten behoeve van de besluitvorming door de raad. Zo komen we samen tot een invulling van de nieuwe woonwijk en de omliggende natuur. Later dit jaar maken we de participatie/communicatie-aanpak voor het omgevingsplan concreet. *Bij de aftrap van de bijeenkomst/inloop concreet aangeven wat we hebben meegenomen in de concept plannen uit de participatie met direct omwonenden en belangenorganisaties.
Nieuw Harculo
||
21
Issues
Belang en standpunten stakeholders
De omgevings- en gebiedsvisie vormen de basis van de ontwikkeling van de nieuwe woonwijk en de invulling van de omliggende natuur. Zoals in de Hanza! aangegeven onderzoeken we of er andere initiatieven zijn waarmee het verstandig is om samen te werken. Zo is er bijvoorbeeld al gesproken met vertegenwoordigers van het dijkversterkingsproject IJsseldijk Zwolle-Olst. We houden rekening met belangrijke issues: Samenhang met Green Rivers Open Wonders (Grow) i.v.m. Kaderrichtlijn water Samenhang dijkversterkingsproject IJsseldijk Zwolle-Olst (planning) Samenhang Oldenelerpark (mogelijke upgrade) Ligging aan Natura 2000-gebied Verkeersveiligheid, ontsluiting en fietsrondje Zwolle
Belang en standpunten stakeholders
22
| | Participatiejournaal
Belang
Standpunt
Behoud natuur- en landschapswaarde Oldenelerpark.
Natuurvriendelijke inrichting van noordelijke haven als uiterwaardegebied en dit gebied doortrekken langs Oldenelerpark en de kolk. Voorkomen van illegale recreatie bij beverburcht.
Balans tussen Natura 2000 gebied en recreatie en balans tussen natuur en woonwijk.
Havens en uiterwaarden teruggeven aan natuur en educatie over de natuur en Natura 2000. Natuurvriendelijke verlichting. Actieve rol voor ecoloog Theo de Kogel van Natuurplatform Zwolle.
Dat het mogelijk blijft om te vissen bij de kolk en de twee havens.
De kolk moet in open verbinding blijft met twee kanten (zoals huidige situatie).
Vervolg
Belang
Standpunt
10 hectare grond op andere locatie voor uitrijden van mest.
Begrip dat zij niet langer gebruik kunnen maken van de uiterwaarden voor bedrijfsvoering.
Privacy en rust en illegale recreatie en afval dumping voorkomen.
Geen fietspad over de dijk, geen sluipverkeer en geen recreatie in de zuidelijke kolk.
Het bieden van meer bescherming voor groen.
Geen intensieve recreatie in de havens en geen struinpaden door de uiterwaarden.
Vervolg
Vorm participatie brede groep belangstellenden Op 16 januari 2024 hebben we conform de Hanza! aanpak met een kleine groep direct betrokkenen gesproken over de invulling van de bijeenkomsten in maart 2024. Aanwezig waren vertegenwoordigers van de gemeente en 2 belangenorganisaties en een omwonende. Zij hebben aangegeven wat zij belangrijk vinden voor een goede participatie: Op locatie, een middag en een avond bijeenkomst waarvoor je je moet aanmelden Starten met plenair deel (iedereen dezelfde informatie) en daarna uit elkaar per deelgebied Plenair: wie zijn wij, met wie al gesproken, wat meegenomen en wat niet, wat is belang en status NOP/ROP NOP en ROP laten zien a.d.h.v. maquette, foamborden en sfeerbeelden en kaders aangeven Wijze van terugkoppeling van de bijeenkomsten schetsen Proces van gebiedsvisie tot nu toe inclusief planning en betrokken partijen (wie is waarvan) Diverse stands (project dijkversterking/kader richtlijn water/RWS/Waterschap) Uitnodiging op de deurmat in bepaald gebied, via Wijkkrant Zwolle Zuid, infokasten en nieuwsbrief Nieuw Harculo Algemeen: informeer actief en positief: er is een goed verhaal te vertellen
Nieuw Harculo
||
23
Nieuwe website www.nieuwharculozwolle.nl Op dit moment is de website www.harculo.nl in de lucht en kom je via deze url bij Engie uit. Idee is om deze url te laten bestaan om een stukje geschiedenis te kunnen lezen. Er komt een goed zichtbare doorklikmogelijk naar de nieuwe url: www.nieuwharculozwolle.nl. Op dit moment is er al een link naar het inschrijven voor de nieuwsbrief. De website Nieuw Harculo wordt op dit moment (januari 2024) gemaakt door Vonc communicatie i.s.m. Made Marketing, het webbureau van Reales. De nieuwsbrief van Reales over Nieuw Harculo is hieraan gekoppeld.
Samenwerking BOEi, RAW www.ijsselcentrale.nl In de afgelopen jaren is er een samenwerking ontstaan tussen Engie, Ronald Westerhuis (RAW) en BOEi. Er zijn door RAW en BOEi verschillende placemaking activiteiten georganiseerd. Er is een document opgesteld voor de beoordeling van evenementen. Placemaking heeft tot doel om voordat de daadwerkelijke herontwikkeling plaatsvindt, de leefbaarheid van het gebied te vergroten. In de eerste maanden van 2024 ligt de focus op het participatieproces. Vanaf maart 2024 gaan we met de andere gebruikers van de locatie (RAW en BOEi) om tafel om te kijken naar placemaking en de mogelijkheden om de verouderde gezamenlijke website te actualiseren.
24
| | Participatiejournaal
Nieuw Harculo
||
25
28 februari 2024
2. Nieuwsbrieven 12 februari 2024
26
| | Participatiejournaal
Nieuw Harculo
||
27
23 april 2024
28
| | Participatiejournaal
Nieuw Harculo
||
29
Maart 2025
30
Nieuw Harculo
||
31
Mei 2025
32
Juni 2025
Nieuw Harculo
||
33
34
Nieuw Harculo
||
35
3. Veelgestelde vragen Wonen
Verkeer
Wat voor woningen worden er gebouwd?
Worden er levensloopbestendige woningen gerealiseerd?
Is er genoeg parkeerruimte voor iedereen?
In Nieuw Harculo worden ongeveer 350 grondgebonden woningen en 150 appartementen gerealiseerd. Er komen vrijstaande woningen, friendswoningen, levensloopbestendige appartementen en ruime eensgezinswoningen. Binnen deze woningtypen zit er veel variatie in de woningen en prijsklassen: 30% sociaal, 40% midden 1 en 2 en 30% vrijesector.
Ja, er worden ook 100 tot 150 levensloopbestendige appartementen gerealiseerd als onderdeel van de nieuwe wijk.
De uitvoering van een parkeeronderzoek maakt onderdeel uit van de planvorming. Uit dit onderzoek volgt dat aan de parkeerbehoefte kan worden voldaan.
Komen er waterwoningen in de kolken/havens? Nee, deze zijn niet voorzien in de planvorming.
Wanneer wordt er gestart met de bouw?
Komt er ook een ouderen project (Knarrenhof)?
Onze ambitie is om in het tweede kwartaal van 2026 te starten met het grondwerk en om in het derde kwartaal vervolgens te beginnen met de bouw.
Een specifiek ouderenproject maakt geen onderdeel uit van de plannen. Er worden wel verschillende hofjes gerealiseerd, maar deze zijn niet specifiek gericht op ouderen. Wel zijn er verschillende woonconcepten die goed kunnen passen voor ouderen danwel mensen met een hogere zorgvraag.
Wanneer zijn de woningen klaar? We streven ernaar de woningen in de periode vanaf 2028 tot en met 2030 gefaseerd op te leveren.
Wie komen er te wonen / Voor welke doelgroepen wordt er gebouwd? De wijk Nieuw Harculo is gericht op toekomstige bewoners die rust, natuur, eigenzinnigheid en saamhorigheid belangrijk vinden. In Nieuw Harculo wonen zij immers praktisch in de natuur en kunnen met elkaar een duurzame wijk realiseren. De wijk is gericht op bewoners uit alle leeftijden en lagen van de bevolking die dit omarmen. Door de grote variatie aan type woningen en prijsklassen is er voor iedereen wat wils.
Kan ik mij nu al inschrijven als geïnteresseerde voor een woning? U kunt zich aanmelden als geïnteresseerde via: www.nieuwharculozwolle.nl/inschrijven
Hoe hoog worden de gebouwen? Het merendeel van de woningen bestaat uit grondgebonden woningen van drie of vier bouwlagen. Er zijn enkele kleine appartementencomplexen voorzien, waarbij het hoogste complex zeven bouwlagen telt en ongeveer 21/22 meter hoog zal worden. De hijshal blijft het hoogste gebouw van Nieuw Harculo.
Wat is de dichtheid van de bebouwing?
Telt het aantal jaren dat je staat ingeschreven bij de Woningzoeker mee bij het toewijzen van een woning? Wanneer kan ik verwachten dat ik mij kan inschrijven? Is dat via de site van de Woningzoeker of is dat via de website van de Gemeente Zwolle? Het is waarschijnlijk dat de sociale huurwoningen worden verkocht aan een Zwolse woningcorporatie en dat deze corporatie de verhuur van de sociale huurwoningen zal verzorgen.