Hessenpoort 3 toelichting Bijlage 9 Ecologische beoordeling stikstofdepositie Hessenpoort 3.pdf

Permanent

*Bouw en ingebruikname biomassacentrale en exploitatie van gehele inrichting aan de stationsstraat 76 te Koog aan de Zaan (zaaknummer OD.299683)

19-11-2020

Provincie NoordHolland

0

-1,49

Bouw en exploitatie van een inrichting voor productie van stoom middels een verbrandingsinstallatie werkend op biomassa aan de Petroleumhavenweg 1b te Amsterdam (zaaknummer OD.298669)

16-7-2020

Provincie NoordHolland

-0,05

-0,01

Net op zee Hollandse kust Noord en West Alpha (ECLI:NL:RVS:2020:1230)

13-5-2020

Provincie NoordHolland

0,09

0

Biomassacentrale Diemen (OD.259299, kenmerk 1397419/1397566)

10-4-2020

Provincie NoordHolland

0

-0,37

Aanpassing energiecentrale te Geertruidenberg (kenmerk Z/090074-STE)

19-12-2019

Provincie NoordBrabant

0,74

-1,48

TOTAAL (exclusief de maximale stikstofdepositie Hessenpoort 3)

0,78

-3,35

TOTAAL (inclusief de maximale stikstofdepositie Hessenpoort 3)

0,78

-3.2

Tabel 8.2: Vergunde Wnb stikstofplannen of -projecten sinds 29 mei 2019 met een stikstofdepositie op het Natura 2000-gebied Olde Maten & Veerslootlanden. Datum van bekendmaking, vergunningverlener en de maximale bijdragen staan vermeld in onderstaande tabel. * = ontwerpbesluit Plan of Project (kenmerk) Datum van Vergunning verlener Maximale bijdrage besluit [mol N/ha/jaar] Tijdelijk

Permanent

Wijziging bedrijf voor locatie Westerringweg 10 te Espel (kenmerk 2673749)

6-10-2020

Provincie Flevoland

0

-0,01

* Landbouwbedrijf Van Hoeve Kuinderweg 7 te Emmeloord (kenmerk 2655037)

1-10-2020

Provincie Flevoland

0

-0,01

Bouw en exploitatie van een inrichting voor productie van stoom middels een verbrandingsinstallatie werkend op biomassa aan de Petroleumhavenweg 1b te Amsterdam (zaaknummer OD.298669)

16-7-2020

Provincie NoordHolland

-0,05

-0,01

Net op zee Hollandse kust Noord en West Alpha (ECLI:NL:RVS:2020:1230)

13-5-2020

Provincie NoordHolland

0,09

0

Biomassacentrale Diemen (OD.259299, kenmerk 1397419/1397566)

10-4-2020

Provincie NoordHolland

0

-0,39

Aanpassing energiecentrale te Geertruidenberg (kenmerk Z/090074-STE)

19-12-2019

Provincie NoordBrabant

0,7

-1,55

Sweco | Ecologische beoordeling stikstofdepositie voorgenomen ontwikkeling van Hessenpoort 3 in Zwolle Projectnummer: 51008996 Datum: 25-05-2022 Versie: C1.0 84/92

Plan of Project (kenmerk)

Datum van besluit

Vergunning verlener Maximale bijdrage [mol N/ha/jaar] Tijdelijk

Permanent

TOTAAL (exclusief de maximale stikstofdepositie Hessenpoort 3)

0,74

-1,97

TOTAAL (inclusief de maximale stikstofdepositie Hessenpoort 3)

0,74

-1,96

Tabel 8.3: Vergunde Wnb stikstofplannen of -projecten sinds 29 mei 2019 met een stikstofdepositie op het Natura 2000-gebied Rijntakken. Datum van bekendmaking, vergunningverlener en de maximale bijdragen staan vermeld in onderstaande tabel. * = ontwerpbesluit Plan of Project (kenmerk) Datum van Vergunning verlener Maximale bijdrage besluit [mol N/ha/jaar] Tijdelijk

Permanent

* Bouw en ingebruikname biomassacentrale en exploitatie van gehele inrichting aan de stationsstraat 76 te Koog aan de Zaan (zaaknr OD.299683)

19-11-2020

Provincie NoordHolland

0

-0,58

* Het oprichten en in gebruik nemen van een Windpark (zaaknr 2019-008594)

15-10-2020

Provincie Gelderland

2,36

0

* Dijkversterking Waardenburg tot Tiel (zaaknr 2020-011134

14-10-2020

Provincie Gelderland

1,10

0

Stadsblokken Meinerswijk (zaaknr 2020-004079)

14-10-2020

Provincie Gelderland

0,02

0,01

* Dijkversterking Wolferen-Sprok (zaaknr 2020009843)

2-10-2020

Provincie Gelderland

3,98

0

* Aanleg en in gebruik nemen Railterminal Gelderland (zaaknr: 2020- 009492)

9-9-2020

Provincie Gelderland

0,04

0,5

Bouw en exploitatie van een inrichting voor 16-7-2020 productie van stoom middels een verbrandingsinstallatie werkend op biomassa aan de Petroleumhavenweg 1b te Amsterdam (zaaknr OD.298669)

Provincie NoordHolland

-0,03

-0,01

Verlenging project Zwaaikolk Zwarte Schaar (kenmerk: DGANNB/108204878)

10-06-2020

Ministerie van LNV

0,6

0,01

* Dijkversterking Gorinchem tot Waardenburg (zaaknr: 2020-003716)

20-5-2020

Provincie Gelderland

1,04

0

Net op zee Hollandse kust Noord en West Alpha (ECLI:NL:RVS:2020:1230)

13-5-2020

Provincie NoordHolland

0,11

0

Biomassacentrale Diemen (OD.259299, kenmerk 1397419/1397566)

10-4-2020

Provincie NoordHolland

0

-0,2

Project gebiedsontwikkeling IJsseldelta Zuid N307 09-04-2020 Roggebot Kampen/Roggebotsluis (Dossiernr: 20077188)

Ministerie van LNV

0,03

0,08

* Project N307 Roggebot – Kampen (Kenmerk 2020/0083343)

07/04/2020

Provincie Overijssel

0,03

0

Vergunning project Roggebot – Kampen (kenmerk 12-3-2020 2020/0083343)

Provincie Overijssel

0,03

0,08

Sweco | Ecologische beoordeling stikstofdepositie voorgenomen ontwikkeling van Hessenpoort 3 in Zwolle Projectnummer: 51008996 Datum: 25-05-2022 Versie: C1.0 85/92

Plan of Project (kenmerk)

Datum van besluit

Vergunning verlener Maximale bijdrage [mol N/ha/jaar] Tijdelijk

Permanent

Overnachtingshaven Spijk, Lobith (ECLI:NL:RVS: 2020:682)

4-3-2020

Provincie Gelderland

5,05

0,03

Aanpassing energiecentrale te Geertruidenberg (kenmerk Z/090074-STE)

19-12-2019

Provincie NoordBrabant

3,19

-1,51

TOTAAL (exclusief de maximale stikstofdepositie Hessenpoort 3)

17,55

-1,59

TOTAAL (inclusief de maximale stikstofdepositie Hessenpoort 3)

17,55

-1,58

Tabel 8.4: Vergunde Wnb stikstofplannen of -projecten sinds 29 mei 2019 met een stikstofdepositie op het Natura 2000-gebied Veluwe. Datum van bekendmaking, vergunningverlener en de maximale bijdragen staan vermeld in onderstaande tabel. * = ontwerpbesluit Plan of Project (kenmerk) Datum van Vergunning verlener Maximale bijdrage besluit [mol N/ha/jaar] Tijdelijk

Permanent

* Bouw en ingebruikname biomassacentrale en exploitatie van gehele inrichting aan de stationsstraat 76 te Koog aan de Zaan (zaaknr OD.299683)

19-11-2020

Provincie NoordHolland

0

-0,83

Stadsblokken Meinerswijk (zaaknr 2020-004079)

14-10-2020

Provincie Gelderland

0,05

0,02

* Dijkversterking Wolferen-Sprok (zaaknr 2020009843)

2-10-2020

Provincie Gelderland

0,04

0

* Aanleg en in gebruik nemen Railterminal Gelderland (zaaknr: 2020- 009492)

9-9-2020

Provincie Gelderland

0,01

0,87

Bouw en exploitatie van een inrichting voor 16-7-2020 productie van stoom middels een verbrandingsinstallatie werkend op biomassa aan de Petroleumhavenweg 1b te Amsterdam (zaaknr OD.298669)

Provincie NoordHolland

-0,03

-0,01

Verlenging project Zwaaikolk Zwarte Schaar (kenmerk: DGANNB/108204878)

10-06-2020

Ministerie van LNV

0,01

0,01

Net op zee Hollandse kust Noord en West Alpha (ECLI:NL:RVS:2020:1230)

13-5-2020

Provincie NoordHolland

0,14

0

Biomassacentrale Diemen (OD.259299, kenmerk 1397419/1397566)

10-4-2020

Provincie NoordHolland

0

-0,26

HOV verbinding tussen Huizen en Hilversum (zaaknr: OD.300300)

07-04-2020

Provincie NoordHolland

0,01

0

Overnachtings-haven Spijk, Lobith (ECLI:NL:RVS: 4-3-2020 2020:682)

Provincie Gelderland

0,09

0

Zandwinning op Noordzee door DMB (PUC_299001_17)

1-1-2020

Ministerie van LNV

0,01

0

Aanpassing energiecentrale te Geertruidenberg (kenmerk Z/090074-STE)

19-12-2019

Provincie NoordBrabant

1,16

-1,79

Sweco | Ecologische beoordeling stikstofdepositie voorgenomen ontwikkeling van Hessenpoort 3 in Zwolle Projectnummer: 51008996 Datum: 25-05-2022 Versie: C1.0 86/92

Datum van besluit

Plan of Project (kenmerk)

Vergunning verlener Maximale bijdrage [mol N/ha/jaar] Tijdelijk

Permanent

TOTAAL (exclusief de maximale stikstofdepositie Hessenpoort 3)

1,49

-1,99

TOTAAL (inclusief de maximale stikstofdepositie Hessenpoort 3)

1,49

-1,98

Cumulatie Natura 2000-gebieden De beoogde plannen hebben op verschillende habitattypen en stikstofgevoelige leefgebieden een stikstofdepositie van maximaal 0,15 mol/ha/jaar op Uiterwaarden Zwarte Water en Vecht en 0,01 mol/ha/jaar op Veluwe, Rijntakken en Olde Maten & Veerslootlanden. Deze toenames zijn dermate gering dat dit op zichzelf geen ecologisch effect heeft op de aangewezen habitattypen en soorten. Wanneer het habitattype of leefgebied van aangewezen soorten geen (naderende) overschrijding heeft van de KDW of wanneer stikstofdepositie geen knelpunt vormt, wordt er geconcludeerd dat er op zichzelf als ook in cumulatie geen sprake kan zijn van significante gevolgen. Voor gebieden met een naderende overbelasting is de cumulatieve toename aan stikstofdepositie op voorhand verwaarloosbaar ten opzichte van de bandbreedte van 70 mol N/ha/jaar onder de KDW. De bandbreedte is ruim voldoende om met zekerheid te kunnen stellen dat projecten/plannen in cumulatie niet tot significante effecten zullen leiden. Wanneer het project op zichzelf niet leidt tot significante gevolgen maar wanneer er wel een overschrijding is van de KDW, dan wordt aan de hand van de huidige staat van instandhouding, de kwaliteit, het bestaand beheer, de geëffectueerde maatregelen en/of trend beoordeeld of er in cumulatie met andere plannen/projecten sprake kan zijn van significante gevolgen.

Tabel 8-2 bevat een overzicht van de maximale cumulatieve bijdrage per relevant Natura 2000-gebied. Tabel 8-2: Overzicht van tijdelijke en permanente stikstofbijdragen in cumulatie met reeds vergunde projecten, inclusief ontwerpbesluiten. Natura 2000gebied

Uiterwaarden Zwarte Water en Vecht

Maximale bijdrage door het plan [mol N/ha/j]

- tijdelijk

Som van maximale bijdragen door reeds vergunde projecten [mol N/ha/j]

Maximale cumulatieve bijdrage [mol N/ha/j]

Tijdelijk

Permanent

Tijdelijk

Permanent

0,78

-3,35

0,78

-3,2

0,74

-1,97

0,74

-1,96

17,55

-1,59

17,55

-1,58

0,15 permanent

Olde Maten & Veersloten

- tijdelijk

Rijntakken

- tijdelijk

0,01 permanent

0,01 permanent

Sweco | Ecologische beoordeling stikstofdepositie voorgenomen ontwikkeling van Hessenpoort 3 in Zwolle Projectnummer: 51008996 Datum: 25-05-2022 Versie: C1.0 87/92

Veluwe

- tijdelijk

1,49

-1,99

1,49

-1,98

0,01 permanent

Uiterwaarden Zwarte Water en Vecht, Olde Maten & Veerslootlanden en Veluwe Voor een deel van de habitattypen en leefgebieden in Uiterwaarden Zwarte Water en Vecht en Olde Maten en Veerslootlanden geldt een overschrijding van de KDW. Voor de Veluwe geldt een overschrijding op alle habitattypen en leefgebieden. Echter is voor al deze Natura2000-gebieden beoordeeld dat de hoeveelheid stikstofdepositie ten gevolge van de beoogde plannen niet zal resulteren in negatieve effecten op het behalen van de instandhoudingsdoelstellingen. Het tijdelijke planeffect is vrijgesteld. De cumulatie van reeds vergunde projecten en ontwerpbesluiten laat een geringe stijging zien van het tijdelijk effect. Een stijging die dermate gering is dat deze wegvalt binnen de natuurlijke meteorologische variëteit (10% rondom de huidige gemiddelde achtergronddepositie). Bovendien is er permanent sprake van een daling van de maximale cumulatieve bijdrage waardoor in de toekomst verbetering optreedt ten aanzien van de hoeveelheid stikstofdepositie. Significante gevolgen van de geringe toename aan stikstofdepositie door het plan op de instandhoudingsdoelstellingen worden daarom ook uitgesloten in combinatie met andere plannen en projecten. Rijntakken Voor het Natura 2000-gebied Rijntakken geldt op een deel van de habitattypen en leefgebieden een overschrijding van de KDW.

De stikstofdepositie ten gevolge van de beoogde plannen is echter dermate gering dat dit geen ecologisch effect heeft. Wanneer gekeken wordt naar de reeds vergunde projecten en ontwerpbesluiten is een relatief hoger tijdelijk cumulatief effect zichtbaar (17,55 mol N/ha/jaar). Gezien de grote van het Natura 2000-gebied Rijntakken zal voor de genoemde projecten de piekbelasting grotendeels nabij de projectlocatie liggen en vervolgens exponentieel afnemen over de afstand volgens het Gaussisch pluimmodel. Hierdoor zal ook het hoge tijdelijke effect significant lager liggen. Daarnaast is de meteorologische afwijking van 10% rondom de huidige gemiddelde achtergronddepositie op de behandelde habitattypen circa 183 mol. Bovendien is er permanent sprake van een daling van de maximale cumulatieve bijdrage waardoor in de toekomst verbetering optreedt ten aanzien van de hoeveelheid stikstofdepositie. Significante gevolgen van de geringe toename aan stikstofdepositie door het plan op de instandhoudingsdoelstellingen worden daarom ook uitgesloten in combinatie met andere plannen en projecten.

Sweco | Ecologische beoordeling stikstofdepositie voorgenomen ontwikkeling van Hessenpoort 3 in Zwolle Projectnummer: 51008996 Datum: 25-05-2022 Versie: C1.0 88/92

9. Conclusie 9.1 Uiterwaarden Zwarte Water en Vecht De voorgenomen ontwikkeling veroorzaakt een toename aan stikstofdepositie van maximaal 0,15 mol N/ha/jaar op stikstofgevoelige natuur binnen het Natura 2000-gebied Uiterwaarden Zwarte Water en Vecht. Voor de habitattypen en/of leefgebieden van kwalificerende soorten waarvoor geldt dat de KDW wordt overschreden, is onderzocht of de berekende toename aan stikstofdepositie kan leiden tot een in ecologische zin aantoonbare aantasting van de kwaliteit of oppervlakte verlies van het stikstofgevoelige areaal. Middels de gebiedsspecifieke analyse in combinatie met een veldbezoek is vastgesteld dat er geen significante negatieve gevolgen door een toename aan stikstofdepositie zullen plaatsvinden.

9.2 Olde Maten & Veerslootslanden De voorgenomen ontwikkeling veroorzaakt een toename aan stikstofdepositie van maximaal 0,01 mol N/ha/jaar op stikstofgevoelige natuur binnen het Natura 2000-gebied Olde Maten & Veerslootslanden. Voor de habitattypen en/of leefgebieden van kwalificerende soorten waarvoor geldt dat de KDW wordt overschreden, is onderzocht of de berekende toename aan stikstofdepositie kan leiden tot een in ecologische zin aantoonbare aantasting van de kwaliteit of oppervlakte verlies van het stikstofgevoelige areaal. Op basis van een gebiedsspecifieke analyse kan worden geconcludeerd dat dit niet het geval is en significante negatieve gevolgen door een toename aan stikstofdepositie kunnen worden uitgesloten.

9.3 Rijntakken De voorgenomen ontwikkeling veroorzaakt een toename aan stikstofdepositie van maximaal 0,01 mol N/ha/jaar op stikstofgevoelige natuur binnen het Natura 2000-gebied Rijntakken. Voor de habitattypen en/of leefgebieden van kwalificerende soorten waarvoor geldt dat de KDW wordt overschreden, is onderzocht of de berekende toename aan stikstofdepositie kan leiden tot een in ecologische zin aantoonbare aantasting van de kwaliteit of oppervlakte verlies van het stikstofgevoelige areaal. Op basis van een gebiedsspecifieke analyse kan worden geconcludeerd dat dit niet het geval is en significante negatieve gevolgen door een toename aan stikstofdepositie kunnen worden uitgesloten.

Sweco | Ecologische beoordeling stikstofdepositie voorgenomen ontwikkeling van Hessenpoort 3 in Zwolle Projectnummer: 51008996 Datum: 25-05-2022 Versie: C1.0 89/92

9.4 Veluwe De voorgenomen ontwikkeling veroorzaakt een toename aan stikstofdepositie van maximaal 0,01 mol N/ha/jaar op stikstofgevoelige natuur binnen het Natura 2000-gebied Veluwe. Voor de habitattypen en/of leefgebieden van kwalificerende soorten waarvoor geldt dat de KDW wordt overschreden, is onderzocht of de berekende toename aan stikstofdepositie kan leiden tot een in ecologische zin aantoonbare aantasting van de kwaliteit of oppervlakte verlies van het stikstofgevoelige areaal. Op basis van een gebiedsspecifieke analyse kan worden geconcludeerd dat dit niet het geval is en significante negatieve gevolgen door een toename aan stikstofdepositie kunnen worden uitgesloten.

9.5 Algehele conclusie De voorgenomen ontwikkelingen betreffende Hessenpoort 3 veroorzaakt een toename aan stikstofdepositie welke zich beperkt tot maximaal 0,15 mol N/ha/jaar op het Natura 2000-gebied Uiterwaarden Zwarte Water en Vecht en lagere toenames op enkele andere Natura 2000-gebieden. Voor de habitattypen en/of leefgebieden van kwalificerende soorten waarvoor geldt dat de KDW wordt overschreden, is onderzocht of de berekende toename aan stikstofdepositie kan leiden tot een in ecologische zin aantoonbare aantasting van de kwaliteit of oppervlakte verlies van het stikstofgevoelige areaal. Op basis van een gebiedsspecifieke analyse inclusief veldbezoek en raadpleging van beheerplannen en evaluaties waarin specialisten van het gebied een gewaardeerd oordeel gaven over de kwaliteit kan worden geconcludeerd dat de berekende toenames aan stikstofdepositie ten gevolge van de voorgenomen ontwikkeling niet zullen leiden tot significante negatieve gevolgen voor de instandhoudingsdoelstellingen van stikstofgevoelige habitattypen en/of kwalificerende soorten, ook in combinatie met andere projecten.

Sweco | Ecologische beoordeling stikstofdepositie voorgenomen ontwikkeling van Hessenpoort 3 in Zwolle Projectnummer: 51008996 Datum: 25-05-2022 Versie: C1.0 90/92

Referenties Beheerplan-36, Natura 2000-beheerplan - Uiterwaarden Zwarte Water en Vecht (36). Beheerplan-37, Natura 2000-beheerplan - Olde Maten & Veerslootslanden (37). Beheerplan-38, Natura 2000-beheerplan - Rijntakken (38). Beheerplan-57, Natura 2000-beheerplan - Veluwe (57). Cunha, A., S.A. Power, M.R. Ashmore, P.R.S. Green, B.J. Haworth, and R. Bobbink. 2002. "Whole ecosystem nitrogen manipulation: an updated review." Report-Joint Nature Conservation Committee (331). Gebiedsanalyse-36, PAS-Gebiedsanalyse - Uiterwaarden Zwarte Water en Vecht (36). Gebiedsanalyse-37, PAS-Gebiedsanalyse - Olde Maten & Veerslootslanden (37). Gebiedsanalyse-38, PAS-Gebiedsanalyse - Rijntakken (38). Gebiedsanalyse-57, PAS-Gebiedsanalyse - Veluwe (57). Heil, GW, and WH Diemont. 1983. "Raised nutrient levels change heathland into grassland." Vegetatio 53 (2): 113-120. Kleijberg, Reinoud. 2020. Natura 2000 gebieden rond de Amsterdamse haven. Krupa, S. V. 2003. "Effects of atmospheric ammonia (NH3) on terrestrial vegetation: a review." Environmental Pollution 124 (2): 179-221. https://doi.org/https://doi.org/10.1016/S0269-7491(02)00434-7. http://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0269749102004347. Lilleskov, Erik A, Thomas W Kuyper, Martin I Bidartondo, and Erik A Hobbie. 2019.

"Atmospheric nitrogen deposition impacts on the structure and function of forest mycorrhizal communities: a review." Environmental Pollution 246: 148-162. van Dobben, H.F., R. Bobbink, D. Bal, and A. van Hinsberg. 2012. Overzicht van kritische depositiewaarden voor stikstof, toegepast op habitattypen en leefgebieden van Natura 2000. Alterra (Wageningen).

Sweco | Ecologische beoordeling stikstofdepositie voorgenomen ontwikkeling van Hessenpoort 3 in Zwolle Projectnummer: 51008996 Datum: 25-05-2022 Versie: C1.0 91/92

Velders, G.J.M., Aben, J.M.M., G.P. Geilenkirchen, H.A. den Hollander, L. Nguyen, van der Swaluw, E., W.J. de Vries, and R.J. Wichink Kruit. 2018. Grootschalige concentratie- en depositiekaarten Nederland. Bilthoven: Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu (RIVM).

Sweco | Ecologische beoordeling stikstofdepositie voorgenomen ontwikkeling van Hessenpoort 3 in Zwolle Projectnummer: 51008996 Datum: 25-05-2022 Versie: C1.0 92/92

08-03-2022

Notitie ‘AERIUS-berekening Hessenpoort 3’

Versie: C02 Auteur: Lisanne Hassing

1

Projectnummer: 51008996

Inleiding

Onderwerp: Hessenpoort 3 update stikstof Klant: Gemeente Zwolle

Deze notitie is een update van de notitie ‘AERIUS-berekening bestemmingsplan Hessenpoort 3’. Gemeente Zwolle wil het bedrijventerrein Hessenpoort uitbreiden. Om deze uitbreiding te realiseren, wil zij het bestemmingsplan voor Hessenpoort 3 vaststellen. Hessenpoort 3 ligt tussen het bestaande bedrijventerrein en het nieuwe tracé van de N340 (Hessenweg). Het plangebied bevat ongeveer 9,4 hectare uitgeefbaar terrein, bestemd voor bedrijven met (maximaal) milieucategorie 3. In onderstaande afbeelding is het plangebied weergegeven.

Figuur 1-1

Projectleider: Bert Dekker Gecontroleerd door: Bert Dekker Vrijgegeven door: Bert Dekker

Plangebied Hessenpoort 3 en Natura 2000-gebied Uiterwaarden Zwarte Water en Vecht

Sweco

Postbus 1364

Sweco Nederland B.V.

Lisanne Hassing

NL 8001 BJ Zwolle

Handelsregister 30129769

Assistent projectleider

Netherlands

Statutair gevestigd te: De Bilt

lisanne.hassing@sweco.nl

T +31 (0) 88 811 6600

M +31 6 23066611

www.sweco.nl

Document referentie: p:\5320\51008996_hessenpoort_3_update_stikstof\w300 project specifieke werkpakketten\aerius\nl22-648800269-18705.docm

1/10

2

Wettelijk kader

Met de Wet natuurbescherming worden soorten en habitattypen van Natura 2000-gebieden beschermd waarvoor instandhoudingsdoelen zijn geformuleerd. Het uiteindelijke doel is het bereiken van een landelijke gunstige staat van instandhouding voor alle door de richtlijnen beschermde soorten en habitats. Hieruit volgt dat een project of plan niet mag leiden tot negatieve effecten op het behalen van de instandhoudingsdoelstellingen. In veel Natura 2000-gebieden is door een overbelasting van stikstof (in de vorm van stikstofoxiden en ammoniak) een probleem met de realisatie van de instandhoudingsdoelstellingen. Nieuwe ontwikkelingen die een toename van de stikstofdepositie tot gevolg hebben, kunnen hierdoor significante negatieve effecten hebben voor de instandhoudingsdoelstellingen.

08-03-2022 Versie: C02

Effecten van een plan of een project op de stikstofdepositie kunnen ontstaan tijdens de realisatiefase en/of de gebruiksfase. Met het rekenmodel AERIUS kan de stikstofdepositie (mol N/ha/jaar) op stikstofgevoelige natuurwaarden in Natura 2000-gebieden ten gevolge van de ontwikkeling worden berekend. Voor het berekenen van de stikstofdepositie, worden in het rekenmodel de emissies van stikstof in de verschillende situaties ingevoerd. Het rekenmodel berekent vervolgens de verspreiding van deze stikstofemissies en de stikstofdepositie op stikstofgevoelige habitattypen en stikstofgevoelige leefgebieden van soorten binnen de aangewezen Natura 2000-gebieden.

2.1

Beoordeling stikstofdepositie bestemmingsplannen

Een (wijziging van een) bestemmingsplan kan alleen worden vastgesteld als het plan geen significant effect heeft op de instandhoudingsdoelstellingen van de betreffende stikstofgevoelige natuurwaarden in Natura 2000-gebieden ten opzichte van de feitelijk gerealiseerde en planologisch legale situatie. Indien uit de berekeningen blijkt dat er geen sprake is van een toename van de stikstofdepositie (kleiner dan of gelijk aan afgerond 0,00 mol N/ha/jaar) of in een ecologische beoordeling (voortoets of passende beoordeling) – ondanks een toename van de stikstofdepositie – significante effecten op stikstofgevoelige habitattypen of leefgebieden van soorten volledig uitgesloten kunnen worden, is het plan uitvoerbaar en kan het bestemmingsplan of de wijziging van het bestemmingsplan worden vastgesteld.

2.2

Partiële vrijstelling aanlegfase

In de Wet Natuurbescherming is in artikel 2.9a een partiële vrijstelling opgenomen voor activiteiten van de bouwsector. De partiële vrijstelling houdt in dat de tijdelijke gevolgen van de door de bouw veroorzaakte stikstofdepositie op Natura 2000-gebieden buiten beschouwing worden gelaten bij de natuurvergunning. De vrijstelling geldt alleen voor tijdelijke stikstofemissies tijdens de bouw, sloop en aanleg en niet voor structurele stikstofemissies in de gebruiksfase van het bouwwerk of werk als gevolg van bijvoorbeeld bewoning, gebruik van utiliteitsbouw of verkeer dat over een weg rijdt. Dat maakt de vrijstelling partieel, evenals het feit dat de vrijstelling alleen geldt voor de gevolgen van stikstofdepositie. Denkbaar is immers dat de bouw- of gebruiksfase van een project ándere significante gevolgen kan hebben voor een Natura 2000-gebied, bijvoorbeeld door verstoring van diersoorten. De partiële vrijstelling geldt voor de volgende activiteiten: • •

het bouwen en slopen van een bouwwerk; het aanleggen, veranderen en verwijderen van een werk.

Document referentie: p:\5320\51008996_hessenpoort_3_update_stikstof\w300 project specifieke werkpakketten\aerius\nl22648800269-18705.docm

2/10

De partiële vrijstelling omvat ook de vervoersbewegingen die samenhangen met bovenstaande activiteiten, zoals aan- en afvoer van bouwmaterialen en bouw- en sloopafval, transport van werknemers en werktuigen van en naar de bouwplaats, en eventuele tijdelijke omrij- en omvaareffecten als gevolg van de werkzaamheden. De vrijstelling omvat niet de productie van bouwmaterialen of de winning van bouw- of grondstoffen.

08-03-2022 Versie: C02

De bijdrage van de tijdelijke activiteiten in de bouwsector aan de totale stikstofdepositie is zeer gering (circa 1,3 procent), zeker op grotere afstanden, en wordt vooral veroorzaakt door inzet van mobiele werktuigen op de bouwplaats en vervoersbewegingen. Kenmerkend voor de activiteiten van de bouwsector is dat het gaat om tijdelijke activiteiten die op steeds wisselende locaties plaatsvinden met een beperkte en tijdelijke stikstofemissie, veroorzaakt door verbrandingsmotoren. Deze emissies doen zich uitsluitend voor tijdens de bouwfase en zodra de bouwactiviteit is afgerond, zal er ook geen sprake meer zijn van de betreffende stikstofemissie. Er is daardoor geen sprake van een structurele belasting op een specifieke locatie. Dit leidt ertoe dat het geheel aan deze activiteiten, in combinatie met het verspreidingseffect van NO x, per jaar een bepaalde NOx-emissie met zich meebrengt die onderdeel wordt van de landelijke achtergronddepositie. Significante effecten op stikstofgevoelige leefgebieden en habitattypen in Natura 2000-gebieden zijn hiermee uitgesloten.

3

Effecten planontwikkeling

Als gevolg van de ontwikkeling van Hessenpoort 3 ontstaan emissies van stikstof (NOx en NH3) in de aanleg- en gebruiksfase van het plan. Mogelijke effecten in de aanlegfase als gevolg van toenames in de stikstofdepositie zijn vrijgesteld volgens artikel 2.9a Wnb, zie ook paragraaf 2.3. Voor de gebruiksfase is onderzocht of de stikstofemissies zorgen voor een toename van de stikstofdepositie op stikstofgevoelige habitattypen en leefgebieden in Natura 2000-gebieden.

3.1

Fasering

Voor de gebruiksfase is uitgegaan van het jaar 2028. Het terrein is dan naar verwachting grotendeels in gebruik. Als worst case is er gerekend met rekenjaar 2028 in AERIUS Calculator.

3.2

Referentiesituatie

Het plangebied is momenteel in gebruik als agrarische grond, deels grasland en deels bouwland. Bemesting met dierlijke mest leidt tot emissies van NH 3. De emissies tijdens het bemesten van landbouwgrond, zijn bepaald op basis van het oppervlak van de landbouwgrond (ha) en het kengetal voor de NH 3-emissie binnen het mestdeelgebied. In het plangebied bevindt zich circa 14,8 ha agrarische percelen1. De percelen bevinden zich in mestdeelgebied 16. Het kengetal voor de NH3-emissie bedraagt 15,18 kg NH3/ha/jaar2. In Tabel 3.1 en Figuur 3-1 staat de NH3-emissie per jaar per perceel weergegeven.

1

Oppervlakten zijn bepaald op basis van gegevens uit de Basisregistratie Percelen gewaspercelen. De omgrenzingen van de landbouwpercelen zijn gebaseerd op het Agrarisch Areaal Nederland (AAN). https://www.pdok.nl/introductie/-/article/basisregistratie-gewaspercelen-brp2 https://www.bij12.nl/emissie-bemesting/#15/52.5295/6.1691 Document referentie: p:\5320\51008996_hessenpoort_3_update_stikstof\w300 project specifieke werkpakketten\aerius\nl22648800269-18705.docm

3/10

08-03-2022 Versie: C02

Figuur 3-1: Percelen in het plangebied Tabel 3-1

Mestemissie per perceel

Perceel ID

Oppervlakte [ha]

Emissie [kg NH3/jaar]

1576202

1,87

28,4

1625245

1,09

16,5

1625246

2,77

42,0

1721663

0,43

6,5

1898744

0,95

14,4

2008836

1,20

18,2

2031098

0,71

10,8

2033300

1,83

27,8

2200693

3,34

50,7

2200695

0,07

1,1

2200696

0,38

5,8

Totaal

14,64

222,2

3.3

Gebruiksfase

In de gebruiksfase worden emissies veroorzaakt door bedrijfsmatige activiteiten en verkeersbewegingen.

3.3.1

Emissies bedrijfsmatige activiteiten

Op Hessenpoort worden bedrijven in maximaal milieucategorie 3 toegestaan. De bedrijven worden gasloos. Het totaal uitgeefbaar oppervlakte bedraagt 9,4 hectare. De emissies als gevolg van bedrijfsmatige activiteiten worden bepaald aan de hand van kengetallen.

Document referentie: p:\5320\51008996_hessenpoort_3_update_stikstof\w300 project specifieke werkpakketten\aerius\nl22648800269-18705.docm

4/10

Voor Hessenpoort 3 wordt gebruik gemaakt van de kengetallen die ook zijn toegepast voor eerdere berekeningen op bedrijventerrein Hessenpoort3. In Tabel 3-2 zijn de toegepaste kengetallen en de totale emissie weergegeven. De emissie van NH3 is in AERIUS Calculator als vlakbron ingevoerd in de categorie Industrie – Overig. De uitstoothoogte is gelijk aan de maximale bouwhoogte: 11 meter. De spreiding is de helft van de maximale bouwhoogte: 5,5 meter. De warmte-inhoud is de standaardwaarde van 0,280 MW. De emissie van NO x is in AERIUS Calculator als vlakbron ingevoerd in de categorie Anders. De uitstoothoogte bedraagt 4 meter, de spreiding bedraagt 2 meter, de warmte-inhoud is 0 MW en de temporele variatie is ‘Standaard Profiel Industrie’. De emissie is naar rato verdeeld over de drie vlakken met de enkelbestemming ‘Bedrijventerrein’. Tabel 3-2

Versie: C02

Emissie bedrijven

Stof

Kengetal [kg/ha/jaar]

Emissie [kg/jaar]

NOx

87

817,8

NH3

6

56,4

3.3.2

08-03-2022

Emissies wegverkeer

De emissies van het wegverkeer worden door het rekenprogramma bepaald op basis van de emissiefactoren (g/km), behorende bij het snelheidsprofiel van de verschillende typen voertuigen, het aantal vervoersbewegingen per type voertuig en de lengte van de afgelegde weg per vervoersbeweging. Voor het bepalen van de verkeersgeneratie, is gebruik gemaakt van de kengetallen van het CROW voor het type ‘distributiepark’ 4. De kengetallen gaan uit van de netto oppervlakte van het bedrijventerrein. Dit komt overeen met de oppervlakte van de uitgeefbare grond van 9,4 hectare. In Tabel 3-3 is de verkeersgeneratie weergegeven. Tabel 3-3

Verkeersgeneratie gebruiksfase

Verkeerstype

Kengetal [mvt/ha/etmaal]

Verkeersbewegingen [mvt/etmaal]

Licht verkeer

135

1269,0

Middelzwaar verkeer

9,1

85,5

Zwaar verkeer

25,9

243,5

Verkeer dient te worden gemodelleerd totdat het is opgenomen in het heersende verkeersbeeld. Voor Hessenpoort 3 is het uitgangspunt dat het verkeer op de N758 (Nieuwleusenerdijk) is opgenomen in het heersende verkeersbeeld. Het verkeer rijdt dan via de route BohemenstraatBentheimstraat-Diepholtstraat en vice versa, zie Figuur 3-2. De kruising Nieuwleusenerdijk-Diepholtstraat-Hermelenweg is VRI-geregeld. Al het verkeer vanaf de Hessenpoort moet via dit kruispunt richting de A28. De verkeersintensiteit op dit deel van de N758 zal in de toekomst nog verder toenemen als gevolg van ontwikkelingen aan de noordoostzijde van de Hessenpoort.

3

Knapen en Verhees (2018), PAS ontwikkelingsruimte stikstofdepositie Hessenpoort te Zwolle, pag. 16 4 CROW (2018), Toekomstbestendig parkeren – kencijfers parkeren en verkeersgeneratie, tabellen A8 en A9 Document referentie: p:\5320\51008996_hessenpoort_3_update_stikstof\w300 project specifieke werkpakketten\aerius\nl22648800269-18705.docm

5/10

08-03-2022 Versie: C02

Figuur 3-2

4

Route van het plangebied naar de N758

Resultaten AERIUS-berekening

Voor het bestemmingsplan Hessenpoort 3 zijn de effecten op de stikstofdepositie in stikstofgevoelige Natura 2000-gebieden berekend. Voor de berekeningen is gebruik gemaakt van AERIUS Calculator 2021. Het resultaatbestand van AERIUS Calculator is te vinden in bijlage 2. In Tabel 4-1 zijn de resultaten van de berekeningen samengevat. Tabel 4-1

Effect planontwikkeling

Natura 2000-gebied

Maximale depositietoename (mol/ha/jaar)

Uiterwaarden Zwarte Water en Vecht

0,15

Veluwe

0,01

Rijntakken

0,01

Olde Maten & Veerslootlanden

0,01

5

Conclusie

Uit de berekeningen blijkt dat in de gebruiksfase van Hessenpoort 3 de toename van de stikstofdeposities groter is dan 0,00 mol N/ha/jaar. Dit betekent voor het project dat er sprake is van een vergunningsplicht Wet Natuurbescherming. Alleen indien verslechtering van habitattypen of habitats van stikstofgevoelige soorten volledig uitgesloten kan worden in een ecologische beoordeling, ondanks een toename van de stikstofdepositie, is er geen vergunningsplicht.

Document referentie: p:\5320\51008996_hessenpoort_3_update_stikstof\w300 project specifieke werkpakketten\aerius\nl22648800269-18705.docm

6/10

Daarnaast kan de vergunning onder bepaalde omstandigheden worden verleend:

08-03-2022 Versie: C02

• •

Uit een ecologische beoordeling blijkt dat significante negatieve effecten op de betreffende Natura 2000-gebieden zijn uitgesloten. Uit een passende beoordeling, eventueel inclusief extern salderen, blijkt dat er geen risico’s zijn voor het behalen van de instandhoudingsdoelstellingen van de betreffende Natura 2000-gebieden.

Indien uit de AERIUS-berekening blijkt dat er sprake is van een toename van de stikstofdepositie (groter dan 0,00 mol N/ha/jaar) en niet aan één van bovenstaande beschreven situaties, is voldaan kan geen vergunning Wet natuurbescherming worden verleend.

5.1

Aanbevelingen

Voor dit project geldt de volgende aanbevelingen: •

Het uitvoeren van een ecologische beoordeling (voortoets en/of passende beoordeling) om na te gaan of de effecten weggeschreven kunnen worden omdat er geen significant negatieve effecten zijn.

Bijlagen: 1. Emissieberekening bemesting 2. AERIUS calculatieresultaat

Document referentie: p:\5320\51008996_hessenpoort_3_update_stikstof\w300 project specifieke werkpakketten\aerius\nl22648800269-18705.docm

7/10

EMISSIEBEREKENING MESTTOEDIENING Project: Projectnummer: Revisie: Datum: Opsteller: Controle: STIKSTOFSGEBRUIKSRUIMTE Provincie: Bodemtype: Gebruiksnorm dierlijke mest: Molmassa N: Molmassa NH3:

Hessenpoort 3 51008996 C01 7-2-2022 Lisanne Hassing Bert Dekker

EMISSIE NH3:

1576202 1625245 1625246 1721663 1898744 2008836 2031098 2033300 2200693 2200695 2200696 Totaal

kg/jaar

Overijssel Noordelijk, westelijk en centraal zand 170 kg/ha/jaar 14 g/mol 17 g/mol

Dierlijke mest Perceel ID

141,52

Grasland/bouwland

Gewas

Grasland Bouwland Grasland Grasland Bouwland Grasland Grasland Bouwland Bouwland Bouwland Grasland

Gras Maïs Gras Gras Maïs Gras Gras Maïs Maïs Maïs Gras

Oppervlakte [ha]

Gebruiksnorm [kg N/ha/jaar]

Gebruiksruimte [kg N/jaar]

1,87 1,09 2,77 0,43 0,95 1,20 0,71 1,83 3,34 0,07 0,38 14,64

320 140 320 320 140 320 320 140 140 140 320

598,4 152,6 886,4 137,6 133,0 384,0 227,2 256,2 467,6 9,8 121,6 3.374,4

Dierlijke EF N dierlijk mest [kg TAN [%] Toediening [%] N/jaar] 317,9 50% Zodenbemester 17,0% 152,6 50% Mestinjectie 2,0% 470,9 50% Zodenbemester 17,0% 73,1 50% Zodenbemester 17,0% 133,0 50% Mestinjectie 2,0% 204,0 50% Zodenbemester 17,0% 120,7 50% Zodenbemester 17,0% 256,2 50% Mestinjectie 2,0% 467,6 50% Mestinjectie 2,0% 9,8 50% Mestinjectie 2,0% 64,6 50% Zodenbemester 17,0% 2.270,4

Kunstmest Emissie uit Kunstmest Type dierlijke mest [kg N/jaar] kunstmest [kg NH3/jaar] 32,8 280,5 Geen 1,9 48,6 415,5 Geen 7,5 64,5 Geen 1,6 21,1 180,0 Geen 12,5 106,5 Geen 3,1 5,7 0,1 6,7 57,0 Geen 141,5 1.104,0

EF N kunstmest [%] 0,0%

Emissie uit kunstmest [kg NH3/jaar] 0,0

0,0% 0,0%

0,0 0,0

0,0% 0,0%

0,0 0,0

0,0%

0,0 0,0

Totale emissie [kg NH3/jaar] 32,8 1,9 48,6 7,5 1,6 21,1 12,5 3,1 5,7 0,1 6,7 141,5