Document · PDF

Bestemmingsplan Stadshagen II, Scholtensteeg (wellness)

Raad Besluitvormingsronde 19 april 2021, gemeente ZwolleBij agendapunt: Vaststelling bestemmingsplan Stadshagen II, Scholtensteeg (wellness)26.702 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 3 van 4

De maatvoering waaraan een (hoofd)gebouw, bijbehorend bouwwerk c.q. bouwwerk, geen gebouw zijnde, dient te voldoen wordt in deze regel opgenomen. De maximum goothoogte en maximum bouwhoogte worden in meters weergegeven, de dakhelling in graden. De hoogte van de gebouwen wordt op de kaart aangegeven, indien er geen uniforme hoogteregels voor de gehele bestemming van toepassing zijn. Dit wordt in de verbeelding op papier van het plan gedaan door middel van een symbool in de vorm van een rondje verdeeld in een matrix met 2 of 3 vlakken. Linksboven staat bijvoorbeeld de maximum goothoogte in meters vermeld, rechtsboven de maximum bouwhoogte in meters en onderaan staat zo nodig het maximum bebouwingspercentage aangegeven. Het symbool is gekoppeld aan het bouwvlak, of indien er geen bouwvlak aanwezig is, aan het bestemmingsvlak. 3. Nadere eisen: Op grond van artikel 3.6, eerste lid onder d, van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) kan in het bestemmingsplan worden bepaald dat door burgemeester en wethouders nadere eisen kunnen worden gesteld. Het betreft hier nadere eisen ten behoeve van bepaalde doorgaans kwalitatief omschreven criteria, zoals stedenbouwkundig beeld, woonsituatie, en verkeersveiligheid. De nadere eisenregeling biedt de mogelijkheid om in concrete situaties in het kader van het verlenen van een omgevingsvergunning sturend op te treden door het stellen van nadere eisen.

De criteria zijn in de bepaling van nadere eisen zelf opgenomen. 4. Afwijken van de bouwregels: Op grond van artikel 3.6, eerste lid onder c, van de Wro kan in het bestemmingsplan worden bepaald dat bij een omgevingsvergunning van het bestemmingsplan kan worden afgeweken. In deze bepaling wordt een opsomming gegeven van de bouwregels waarvan kan worden afgeweken. Een afwijkingsmogelijkheid van de bouwregels wordt alleen opgenomen, indien dit noodzakelijk wordt geacht in verband met het gewenste beleid en het een afwijking of verduidelijking betreft van de algemene afwijkingsregels. De criteria zijn in de afwijkingsregel zelf opgenomen. De procedure voor het afwijken van de bouwregels is omschreven in de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo). 5. Specifieke gebruiksregels: In artikel 2.1, eerste lid onder c, van de Wabo wordt aangegeven dat het verboden is zonder omgevingsvergunning gronden en bouwwerken te gebruiken in strijd met het bestemmingsplan. Ter verduidelijking worden in een aantal bestemmingen in de specifieke gebruiksregels specifieke vormen van gebruik met name uitgesloten. Dit zijn gebruiksvormen, waarvan het op voorhand gewenst is aan te geven

52/238

19 april 2021 bestemmingsplan Stadshagen II, Scholtensteeg (wellness)

dat deze in ieder geval niet zijn toegestaan. 6. Afwijken van de gebruik sregels: Bij specifieke gebruiksregels wordt in een aantal bestemmingen een daarop gerichte afwijkingsbevoegdheid opgenomen. Bij zo'n specifieke afwijkingsbevoegdheid zijn ook hier de criteria opgenomen. Ook deze afwijkingsbevoegdheid is gebaseerd op artikel 3.6, eerste lid onder c, van de Wro De procedure voor het afwijken van de gebruiksregels is omschreven in de Wabo. 7. Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden: Door het opnemen van de eis voor een omgevingsvergunning overeenkomstig artikel 2.1, eerste lid onder b, van de Wabo, kunnen specifieke inrichtingsactiviteiten aan een omgevingsvergunning worden verbonden. Het betreft het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of werkzaamheden. Het bouwen wordt niet aangemerkt als zo'n inrichtingsactiviteit. De eis voor een dergelijke omgevingsvergunning wordt opgenomen om extra bescherming aan een specifieke waarde van de bestemming te bieden, zoals de landschappelijke of cultuurhistorische waarde. De eis voor deze omgevingsvergunning wordt met de criteria voor vergunningverlening in de bestemmingsregel opgenomen.

Hoofdstuk 3 Algemene regels In de algemene regels zijn de volgende regels in onderstaande volgorde opgenomen: Artikel 5 Anti-dubbeltelregel Artikel 6 Algemene afwijkingsregels; Artikel 7 Algemene procedureregels; Artikel 8 Overige regels. Hoofdstuk 4 Overgangs- en slotregels In het laatste hoofdstuk komen de overgangsregels en de slotbepaling aan de orde. Artikel 9 Overgangsrecht; Artikel 10 Slotregel.

4.2

Inleidende regels

Artikel 1 Begrippen: Hierin worden de in de regels gebruikte begrippen gedefinieerd. Ze zijn alfabetisch gerangschikt met uitzondering van de begrippen plan en bestemmingplan die als eerste zijn genoemd. Het doel van deze regels is om misverstanden of verschillen in interpretatie te voorkomen. Dit als aanvulling op de gevallen waarbij het woordenboek van Van Dale geen uitsluitsel geeft. Artikel 2 Wijze van meten: Dit is de handleiding voor de manier van meten van diverse in het plan bepaalde maten.

4.3

Bestemmingsregels

Hierna wordt - voor zover nog nodig - een toelichting op een aantal artikelen van de bestemmingsregels gegeven: Artikel 3 Cultuur en ontspanning: Nagenoeg het gehele plangebied is voorzien van de bestemming 'Cultuur en ontspanning'. Gronden met deze bestemming zijn bestemd voor gebouwen ten behoeve van cultuur en ontspanning. Ondergeschikt aan

53/238

19 april 2021 bestemmingsplan Stadshagen II, Scholtensteeg (wellness)

het vorenstaande zijn onder andere sport- en fitnessvoorzieningen (niet zijnde zelfstande sportscholen) toegestaan. Tevens zijn onzelfstande kantoorruimten toegestaan. In de bouwregels is bepaald dat gebouwen binnen het bouwvlak dienen te worden gebouwd. Binnen het bouwvlak is doormiddel van de aanduidingen de maximale bouwhoogte en het maximale bebouwingsoppervlak voor een hoofdgebouw en voor bijbehorende bouwwerken aangegeven. Artikel 4 Groen: De randen van het plangebied zijn voorzien van de bestemming 'Groen'. Gronden met deze bestemming zijn bestemd voor groenvoorzieningen, voet-, fiets- en bromfietspaden, speelvoorzieningen en water. Ondergezicht aan de hiervoor genoemde functies is sport, recreatief medegebruik in de vorm van dagrecreatie, geluidwerende voorzieningen, openbare nutsvoorzieningen en infrastructurele voorzieningen.

4.4

Algemene regels

Artikel 5 Anti-dubbeltelregel: De anti-dubbeltelregel moet op grond van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) worden opgenomen om bijvoorbeeld te voorkomen dat, wanneer volgens een bestemmingsplan bepaalde gebouwen en bouwwerken niet meer dan een bepaald deel van een perceel mogen beslaan, het opengebleven terrein niet nog eens meetelt bij het toestaan van een ander gebouw of bouwwerk, waaraan een soortgelijke eis wordt gesteld.

Artikel 6 Algemene afwijkingsregels: In deze regels is als eerste de op grond van vaste jurisprudentie vereiste algemene afwijking in de vorm van de zogenaamde 'toverformule' opgenomen. Bij een omgevingsvergunning moet van het gebruiksverbod worden afgeweken, indien strikte toepassing zou leiden tot een beperking van het meest doelmatige gebruik, welke niet door dringende redenen wordt gerechtvaardigd. Daarnaast wordt in deze regels de bevoegdheid gegeven om bij een omgevingsvergunning af te wijken van bepaalde in het bestemmingsplan geregelde onderwerpen. Hierbij gaat het om afwijkingsregels die gelden voor alle bestemmingen in het plan. Deze regels zijn niet van toepassing, indien en voor zover er specifieke in de bestemming zelf geregelde afwijkingsregels van toepassing zijn. Ten slotte zijn de criteria voor de toepassing van deze afwijkingsregels hier opgenomen.

Artikel 7 Algemene procedureregels: Hierin wordt de standaardprocedure voor de voorbereiding van een besluit tot het stellen van een nadere eis beschreven.

Artikel 8 Overige regels: In dit artikel wordt geregeld dat een bouwplan moet voorzien in voldoende ruimte voor parkeren, laden en lossen. Wat voldoende is, wordt op basis van het algemene parkeerbeleid van de gemeente Zwolle bepaald tijdens de beoordeling van een bouwplan. Bij een omgevingsvergunning kan hiervan worden afgeweken, indien anderszins in voldoende ruimte kan worden voorzien. Ten slotte kan bij een omgevingsvergunning worden afgeweken in bijzondere omstandigheden, onder andere op basis van criteria van het algemene parkeerbeleid.

4.5

Overgangs- en slotregels

Artikel 9 Overgangsrecht

54/238

19 april 2021 bestemmingsplan Stadshagen II, Scholtensteeg (wellness)

Het overgangsrecht is vastgelegd in de vorm zoals in het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) is voorgeschreven. Tevens is een hardheidsclausule opgenomen in de vorm van persoonsgebonden overgangsrecht op de wijze zoals door de regering bij de totstandkoming van het Bro werd aanbevolen.

Artikel 10 Slotregel Als laatste wordt de slotregel opgenomen. Deze regel bevat zowel de aanhalingstitel van het plan, de aanhalingstitel van de regels van het plan als de vaststellingsregel van het plan.

4.6

Handboek

Dit bestemmingsplan is vervaardigd conform de richtlijnen van het 'Handboek bestemmingsplannen Zwolle' versie 21.

55/238

19 april 2021 bestemmingsplan Stadshagen II, Scholtensteeg (wellness)

Hoofdstuk 5 5.1

Uitvoerbaarheid

Economische uitvoerbaarheid

De planontwikkeling en -uitvoering zijn in goed overleg met de gemeente Zwolle en de initiatiefnemer gestart. Voor vaststelling van het bestemmingsplan wordt er een anterieure overeenkomst gesloten. De daadwerkelijke uitvoering van het bestemmingsplan komt voor rekening van de initiatiefnemer, evenals de mogelijke planschade als gevolg van nieuwbouw. Het plan is dus in financiële zin uitvoerbaar.

5.2

Maatschappelijke uitvoerbaarheid

5.2.1

Uitkomsten overleg

5.2.1.1 Rijk De toenmalige minister van VROM heeft op 26 mei 2009 een brief gezonden aan alle Nederlandse gemeenten, waarin ze onder ander ingaat op de vraag in welke gevallen vooroverleg is vereist met de Rijksdiensten. In deze brief geeft zij aan dat vooroverleg alleen is vereist over plannen wanneer bepaalde nationale belangen gemoeid zijn. Welke nationale belangen dit zijn is opgesomd in een bijlage bij deze brief. Met dit plan is geen nationaal belang gemoeid dat op de bedoelde bijlage voorkomt, waardoor over dit plan geen vooroverleg met de Rijksdiensten gevoerd hoeft te worden. 5.2.1.2 Provincie Voorliggend bestemmingsplan is het in het kader van het vooroverleg met de provincie Overijssel gedeeld. De provincie Overijssel heeft vastgesteld dat de voorgenomen ontwikkeling past in het provinciaal ruimtelijk beleid en stemt in met de voorgenomen ontwikkeling. 5.2.1.3 Waterschap Uit de digitale watertoets bleek dat de normale procedure van toepassing is. De bijbehorende standaard waterparagraaf is als bijlage bij de toelichting opgenomen (bijlage##). Het waterschap heeft een uitgangspuntennotitie toegezonden. Deze heeft als basis gediend voor de waterparagraaf (3.6). Tevens hebben er gesprekken plaatsgevonden met het waterschap. Het waterschap stond positief tegenover de voorgenomen ontwikkeling.

In het kader van het vooroverleg is voorliggend bestemmingsplan gedeeld met het waterschap. Het waterschap heeft in dit kader niet op de plannen gereageerd. 5.2.1.4 Veiligheidsregio In het kader van het vooroverleg is ook de veiligheidsregio betrokken. De veiligheidsregio heeft laten weten dat er geen opmerkingen zijn op voorliggend bestemmingsplan en de daaraan ten grondslag liggende ruimtelijke ontwikkeling. 5.2.1.5 Buurgemeenten De gemeente Kampen en Zwartewaterland zijn in het kader van het vooroverleg geïnformeerd over de voorgenomen plannen. De gemeente Kampen heeft laten weten geen opmerkingen ten hebben. De gemeente Zwartewaterland heeft niet gereageerd. Bijlagen bij de toelichting

56/238

19 april 2021 bestemmingsplan Stadshagen II, Scholtensteeg (wellness)

Bijlage 1 Parkeernotitie

57/238

Parkeernotitie

Wellnesscentrum, Scholtensteeg-Noord

December 2020

Status: definitief

Wellnesscentrum Scholtensteeg-Noord Parkeernotitie

Parkeernotitie Wellnesscentrum Scholtensteeg-Noord

Onderzoek: Project: Datum:

Parkeernotitie Wellnesscentrum Scholtensteeg-Noord December 2020

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

Wellnesscentrum Scholtensteeg-Noord Parkeernotitie

INHOUDSOPGAVE HOOFDSTUK 1 INLEIDING .................................................................................. 3 1.1 1.2

AANLEIDING .............................................................................................................................................3 VOORGENOMEN ONTWIKKELING ...................................................................................................................3

HOOFDSTUK 2 PARKEERBEHOEFTE ....................................................................... 5 2.1 2.2 2.3

OP BASIS VAN CROW-NORMEN ...................................................................................................................5 OP BASIS VAN BEZOEKERSAANTALLEN.............................................................................................................5 VERGELIJKING OVERIGE GEGEVENS ................................................................................................................7

HOOFDSTUK 3 SITUATIE PROJECTGEBIED ............................................................... 9 HOOFDSTUK 4 CONCLUSIE ............................................................................... 10 BIJLAGE BIJ DE PARKEERNOTITIE ........................................................................... 11 BIJLAGE 1

PROGNOSE BEZOEKERSAANTALLEN ......................................................................................................11

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

Wellnesscentrum Scholtensteeg-Noord Parkeernotitie

HOOFDSTUK 1 1.1

INLEIDING

Aanleiding

In het noorden van Zwolle, tussen de Scholtensteeg, de Stuurmansweg en de N331 bevindt zich een met grasland ingericht perceel. Initiatiefnemer is voornemens de locatie te transformeren naar een luxueuze en duurzame wellnesslocatie met een landschappelijk ingepast en hoogwaardig wellnesscentrum met bijbehorende sauna, horeca, sportvoorzieningen en wellnesstuin. Gezien het formaat van de wellnesslocatie en de combinatie met andere functies is het de verwachting dat het centrum een groot aantal bezoekers zal trekken, welke grotendeels met de auto komen. Om al deze bezoekers te kunnen ontvangen is een parkeerterrein nodig met voldoende parkeerplaatsen. BJZ.nu is gevraagd om een notitie op te stellen met daarin een onderbouwing van de parkeernorm en het aantal benodigde parkeerplaatsen voor de te realiseren voorziening. In voorliggende notitie wordt verslag gedaan van de bevindingen. De onderbouwing heeft plaatsgevonden op basis van de parkeernormering van het CROW, vergelijkbare situaties elders, een door BVA verkeersadviezen geschreven parkeernotitie voor een vergelijkbare situatie en door Sorghuys Investment aangeleverde informatie met betrekking tot de omvang van het complex, de functies en het gebruik hiervan. In afbeelding 1.1 is de ligging van het projectgebied weergegeven.

Afbeelding 1.1

1.2

Ligging van het projectgebied (Bron: ArcGIS)

Voorgenomen ontwikkeling

De voorgenomen ontwikkeling behelst het transformeren van het projectgebied naar een wellnesslocatie met bijbehorend wellnesscentrum, horeca, wellnesstuin en de benodigde parkeervoorzieningen. In afbeelding 1.2 is de gewenste situatie weergegeven.

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

Wellnesscentrum Scholtensteeg-Noord Parkeernotitie

Afbeelding 1.2

Gewenste ontwikkeling (Bron: H3architecten)

Het hoofdgebouw krijgt een bruto vloeroppervlak van 4.374 m². Daarnaast is een bruto vloeroppervlak oppervlak van 710 m² aan bijgebouwen gepland. Alle bebouwing in het projectgebied wordt gebruikt ten behoeve van wellness. Het gaat om functies zoals: Thermen, zen, horeca, fitness en beauty.

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

Wellnesscentrum Scholtensteeg-Noord Parkeernotitie

HOOFDSTUK 2

PARKEERBEHOEFTE

Het realiseren van een Wellnesscentrum brengt voor bezoekers en werknemers een parkeerbehoefte met zich mee. In dit hoofdstuk wordt de parkeerbehoefte bepaald. Hierbij zijn twee verschillende methoden gehanteerd. De eerste methode heeft betrekking op een berekening aan de hand van kengetallen gerelateerd aan de oppervlakte van de voorziening. De tweede methode richt zich meer op de bezoekersaantallen.

2.1

Op basis van CROW-normen

Het CROW ontwikkelt en publiceert kennis onder andere op het gebied van verkeer en parkeren. Specifiek voor verkeersgeneratie en parkeren heeft het CROW de publicatie, 'Toekomstbestendig parkeren' (publicatie 381, december 2018) opgesteld. Deze kencijfers zijn gebaseerd op literatuuronderzoek en praktijkervaringen van gemeenten. De kencijfers zijn landelijk (en juridisch) geaccepteerd en worden gezien als de meest betrouwbare gegevens met betrekking tot het bepalen van onder andere de parkeerbehoefte. Hierbij wordt opgemerkt dat bij iedere functie, in de CROW-publicatie, een maximum en minimum wordt genoemd. Dit is de bandbreedte. Veelal wordt bij nieuwe ontwikkelingen het gemiddelde aangehouden. Voor het bepalen van de parkeerbehoefte is een aantal aspecten van belang. Het gaat hierbij om de functie, de stedelijkheidsgraad van het gebied waarin het projectgebied zich bevindt en de ligging van het projectgebied (centrumgebied, schil centrum, bebouwde kom of buitengebied). In voorliggend geval zijn de volgende uitgangspunten gehanteerd: • •

Stedelijkheidsgraad: Sterk stedelijk (Bron: CBS Statline); Stedelijke zone: Rest bebouwde kom.

Op basis van de functie die de CROW kent, kan de wellnesslocatie het beste worden vergeleken met de functie ‘Wellnesscentrum (thermen, kuurcentrum, beautycentrum)’. De parkeerbehoefte van een wellnesscentrum wordt bepaald aan de hand van het bruto vloeroppervlak van de voorgenomen functie. Per 100 m² geldt de volgende parkeernorm: • •

Minimaal: Maximaal:

8,8 parkeerplaatsen per 100 m² bvo 9,8 parkeerplaatsen per 100 m² bvo

De ondergrens is dus de parkeerbehoefte die een functie minimaal genereert. De gemeente Zwolle heeft in de Regeling Parkeernormen (vastgesteld in 2016) opgenomen dat bij het bepalen van de parkeerbehoefte moet worden uitgegaan van de gemiddelde waarde van het minimale en maximale kencijfer. De gemiddelde parkeernorm per 100 m² bvo voor een wellnesscentrum bedraagt: 9,3 parkeerplaatsen. In voorliggend geval wordt een wellnesscentrum met een bvo van 5.084 m² gerealiseerd (hoofdgebouw + bijgebouwen). Op basis van de gemiddelde parkeernorm uit de CROW publicatie ‘Toekomstbestendig parkeren’, is in voorliggend geval sprake van de volgende parkeerbehoefte: 473 parkeerplaatsen

2.2

Op basis van bezoekersaantallen

In het voorgaande is de parkeerbehoefte bepaald aan de hand van de kengetallen zoals deze zijn opgesteld door het CROW. Naast deze methode is ook een berekening gemaakt op basis van de verwachte bezoekersaantallen. Voor het berekenen van de parkeerbehoefte op basis van bezoekersaantallen is een aantal indicatoren van belang. Hierbij moet worden gedacht aan het percentage bezoekers dat met de auto komt, het aantal inzittenden per voertuig en de verblijfsduur van de bezoekers. Deze indicatoren zijn ontleend aan de

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

Wellnesscentrum Scholtensteeg-Noord Parkeernotitie resultaten van een parkeeronderzoek en enquête die bij Wellnesscentrum de Zwaluwhove in Hierden zijn uitgevoerd1. Uit dit onderzoek rondom deze vestiging is gebleken dat van de bezoekers van de voorziening maximaal circa 94% met de auto komt. Daarnaast is gebleken dat de gemiddelde autobezetting op een piekdag 2,1 personen per voertuig bedraagt. Ten slotte wordt in dit onderzoek de conclusie getrokken dat de verblijfsduur circa 7 uur bedraagt. Op basis van het laatste aspect is geconcludeerd dat iedere parkeerplaats ongeveer 1,3 keer kan worden gebruikt. Door Sorghuys Investment is een prognose gemaakt van de bezoekersaantallen per jaar tot en met 2032 (zie bijlage 1). Deze bezoekersaantallen per jaar zijn verdeeld over aantallen per maand en per dag. Hieruit blijkt dat de het hoogste bezoekersaantal per dag ten hoogste 522 bezoekers bedraagt. Dit aantal wordt als eerst in 2028 gehaald. Gemiddeld is er sprake van circa 402 bezoekers per dag. Op basis van de hiervoor aangegeven uitgangspunten is de parkeerbehoefte berekend voor onderhavige situatie. Functie Wellnesscentrum (piekmoment) Wellnesscentrum (gemiddeld)

Aantal bezoekers 522

Auto (%)

Autobezetting

Dubbelgebruik

Parkeerbehoefte

94%

2,1

1,3

180

402

94%

2,1

1,3

139

Uit de tabel blijkt dat er op basis van bezoekersaantallen op een piekmoment 180 parkeerplaatsen nodig zijn. Gemiddeld is er sprake van een parkeerbehoefte van 139 parkeerplaatsen. Hierbij is echter gerekend met een dubbelgebruik van 1,3. Door initiatiefnemer is aangegeven dat de bezoekers zich zullen verdelen over drie dagdelen, te weten: de ochtend (09:00 tot 12:00), de middag (12:00 tot 17:00) en de avond (17:00 tot 23:00). Hiermee is er een grotere spreiding van bezoekers op de dag. Vervolgens is de verwachting dat per dagdeel het volgende percentage en aantal bezoekers aanwezig zijn (op het piekmoment): Dagdeel

Percentage bezoekers

Ochtend Middag Avond

30% 25% 45%

Aantal bezoekers dagdeel op piekdagen 157 131 235

Het vorenstaande genoemde aantal bezoekers per dagdeel op piekdagen resulteert per dagdeel in de volgende parkeerbehoefte: Dagdeel Ochtend Middag Avond

Aantal bezoekers 157 131 235

Auto (%) 94% 94% 94%

Autobezetting 2,1 2,1 2,1

Parkeerbehoefte 71 59 106

In de praktijk zal er tussen de dagdelen sprake zijn van een zekere ‘overlap’ van parkeerbehoefte. Er van uitgaande dat in een uiterste situatie 50% van de parkeerbehoefte per dagdeel overlapt met het opvolgende dagdeel2, is er sprake van de volgende parkeerbehoeftes: Dagdeel Ochtend Overlap ochtend en middag Middag Overlap middag en avond Avond

Parkeerbehoefte 71 101 59 112 106

Parkeeronderzoek uitgevoerd ten behoeve van de parkeernormering Lotuszen XXL (26 september 2017)

dus 50% van de parkeerbehoefte in de ochtend overlapt met de parkeerbehoefte in de middag en 50% van de parkeerbehoefte in de middag overlapt met de parkeerbehoefte in de avond

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

Wellnesscentrum Scholtensteeg-Noord Parkeernotitie Uitgaande van de geprognotiseerde bezoekersbezetting per dagdeel, is er sprake van een maximale parkeerbehoefte van 112 parkeerplaatsen tussen de middag- en de avondperiode. Deze parkeerbehoefte is berekend op basis van de geprognotiseerde piekdagen. Bij een gemiddelde bezetting is de parkeerbehoefte nog lager.

2.3

Vergelijking overige gegevens

In paragraaf 2.2 is bij de berekening van de parkeerbehoefte een aantal uitgangspunten gehanteerd. Om meer gevoel te krijgen bij deze uitgangspunten en vooral in de mate waarop de gegevens van het wellnesscentrum zich verhouden ten opzichte van andere (vergelijkbare) situaties is op een aantal aspecten een aanvullend vergelijking uitgevoerd3. Deze vergelijking geeft meer inzicht in de ‘realiteitswaarde’ van de in deze situatie gehanteerde uitgangspunten. Hiervoor worden de volgende wellnesscentra vergeleken: • Wellnesscentrum Scholtensteeg-Noord; • De Zwaluwhoeve Hierden; • De Berendonck Wijchen; • Wellness Baarn. In eerste instantie wordt de oppervlakte van de voorziening vergeleken met het verwachte aantal bezoekers. Voorziening Wellnesscentrum Scholtensteeg-Noord Zwaluwhoeve Hierden De Berendonck Wijchen Wellness Baarn

Oppervlakte m² bvo 5.084

aantal/jr 146.000

5.900 8.000

250.000 150.000 166.500

Bezoekers Aandeel per m² bvo 29 42 21

Uit de tabel blijkt dat de oppervlakte van Wellnesscentrum Scholtensteeg-Noord vergelijkbaar is met de Zwaluwhoeve. Het bezoekersaantal per vierkante meter bruto vloeroppervlak is echter een stuk lager. De bezoekersaantallen bij Wellness Baarn zijn redelijk vergelijkbaar met de bezoekersaantallen voor Wellnesscentrum Scholtensteeg-Noord. Doordat Wellness Baarn qua oppervlak groter is, is er wel een klein verschil zichtbaar ten aanzien van het aandeel bezoekers per vierkante meter. In de onderstaande tabel zijn de geprognotiseerde bezoekersaantallen per jaar vergeleken en de bezoekersaantallen op de maatgevende momenten. Voorziening Jaar Wellnesscentrum Scholtensteeg-Noord Zwaluwhoeve Hierden De Berendonck Wijchen Wellness Baarn

146.000 250.000 150.000 166.500

aantal bezoekers maatgevende dag abs % 522 0,36% 1.000 779 800

0,40% 0,52% 0,48%

Uit de tabel blijkt dat de maatgevende momenten in alle gevallen een redelijk vergelijkbaar aandeel vormen van de jaarbezoekersaantallen en dat Wellnesscentrum Scholtensteeg-Noord op dit vlak vergelijkbaar is met de Zwaluwhoeve.

Deze aanvullende vergelijking is uitgevoerd door ‘BVA Verkeersadviezen’ in het parkeeronderzoek ten behoeve van de parkeernormering Lotuszen XXL (26 september 2017). Deze vergelijking is omgevormd tot de wellnesslocatie waar voorliggend parkeernotitie betrekking op heeft.

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

Wellnesscentrum Scholtensteeg-Noord Parkeernotitie Ten slotte is de berekeningswijze van het aantal parkeerplaatsen naast elkaar gelegd. In de onderstaande tabel zijn deze uitgangspunten weergegeven4. Voorziening

Zwaluwhoeve Hierden De Berendonck Wijchen Wellness Baarn

Bezoekers piekdag

Auto %

Autobezetting

Dubbelgebruik

1.000 779

94% 100%

2,1 2,0

1,3 1,5

Parkeervraag Totaal Per bezoeker 344 0,34 260 0,33

800

83%

1,4

1,0

474

0,59

Geconcludeerd kan worden dat de Zwaluwhoeve en De Berendonck zeer dicht bij elkaar liggen als de parkeervraag per bezoeker wordt vergeleken. Bij Wellness Baarn ligt deze veel hoger. Dit heeft te maken met het feit dat 100% van de bezoekers per auto komt, de autobezetting met 1,4 persoenen per voertuig laag ligt en er geen sprake is van dubbelgebruik van parkeerplaatsen. Al deze uitgangspunten werken ‘negatief’ als het gaat om het aantal geparkeerde voertuigen. Dit is de reden dat de berekening in Baarn aanzienlijk hoger uitvalt. Op basis van deze beperkte vergelijking kan worden geconcludeerd dat de voor het Wellnesscentrum Scholtensteeg-Noord gehanteerde gegevens met betrekking tot de verhouding oppervlakte, bezoekers aantallen aannemelijk kunnen worden genoemd. Daarnaast blijkt dat de uitkomst van de berekeningswijze die de Zwaluwhoeve hanteert nagenoeg overeenkomt met de resultaten van De Berendonck. De berekening van Wellness Baarn pakt weliswaar veel negatiever uit, maar hier staan alle indicatoren op negatief. Opgemerkt wordt dat Zwaluwhoeve ten tijde van het onderzoek beschikte over 420 parkeerplaatsen voor maximaal 1.000 bezoekers per dag (inclusief personeel). Tijdens het onderzoek was er ondanks het bezoekersaantal van bijna 1.000 geen sprake van een 100% bezetting maar was circa 80% van de parkeerplaatsen bezet (344 parkeerplaatsen).

Opgemerkt wordt dat de gegevens van de Zwaluwhoeve zijn gebaseerd op parkeeronderzoek en enquêtegegevens van BVA. De beide overige berekeningswijzen zijn gebaseerd op diverse aannamen van BVA.

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

Wellnesscentrum Scholtensteeg-Noord Parkeernotitie

HOOFDSTUK 3

SITUATIE PROJECTGEBIED

Ter plaatse van het projectgebied (op het terrein van het toekomstige wellnesscentrum) worden 248 parkeerplaatsen gerealiseerd. Hiermee is met een maximale parkeerbehoefte van 112 parkeerplaatsen, sprake van een overschot van 136 parkeerplaatsen op piekdagen indien wordt uitgegaan van een bezoekersverdeling over drie dagdelen. Gemiddeld gezien zal het parkeeroverschot nog hoger zijn. Daarbij wordt opgemerkt dat in de parkeerbehoefte berekening nog geen rekening is gehouden met parkeerplaatsen voor personeel. Gelet op het ruimte overschot aan parkeerplaatsen wordt verwacht dat personeel gemakkelijk op eigen terrein kan parkeren. Als daarnaast ook nog wordt uitgegaan van een 80% bezetting van de berekende parkeerbehoefte op het piekmoment, zoals aan de orde was bij de Zwaluwhoeve, is sprake van een parkeerbehoefte van maximaal 90 parkeerplaatsen op piekmomenten. Er worden daarnaast een aantal maatregelen getroffen om (nog) minder parkeerplaatsen te verantwoorden. Bezoekers van het wellnesscentrum dienen vooraf te reserveren. Bij de reservering moet de bezoeker, indien deze de voorkeur heeft om met de auto te komen, een parkeerplaats te reserveren. Een reserveringssysteem houdt bij of op de gewenste datum en tijd een parkeerplaats beschikbaar is.

Indien het een parkeerplaats beschikbaar is ontvangt de klant een e-ticket die bij de poort van het parkeerterrein dient te worden gescand. Wanneer er geen parkeerplaats meer beschikbaar is, maar er binnen het wellnesscentrum nog wel capaciteit over is, dan krijgt de bezoeker bij reservering een keuzemenu met alternatieven waar geparkeerd kan worden. Daarnaast worden de mogelijkheden voor het gebruik maken van openbaarvervoer aangetoond. Het openbaarvervoer is een goed alternatief, aangezien direct ten oosten van het wellnesscentrum bushaltes aanwezig zijn. Bij het kiezen van een alternatief wordt de bezoeker bewust gemaakt van de positieve duurzame gevolgen indien er bijvoorbeeld voor wordt gekozen niet met de auto te komen. Hoewel uit deze parkeernotitie blijkt dat er grote kans is dat er sprake is van voldoende parkeergelegenheid voor bezoekers, zullen reserveringen worden aangepast c.q. beperkt aan de hand van het aantal beschikbare parkeerplaatsen. Het Wellnesscentrum is zodoende volledige in control voor wat betreft parkeren. Tot slot wordt de klant erop gewezen dat parkeren in de wijk verboden is. En dat daar de wegsleepregeling (met boete kosten) geldt. Op deze manier moet worden ontmoedigd om in de wijk te parkeren. Naast de reserverende bezoeker, is het ook mogelijk dat een bezoeker het wellnesscentrum bezoekt zonder reservering (walk-ins).

Hoewel dit wordt ontmoedigd, is dit niet uit te sluiten. De bezoeker dient voor de poort de auto neer te zetten en zich te melden aan de balie. Er zal ook een bord bij de poort staan. “Geen parkeer e-ticket meld je aan de balie” de bezoeker checkt zich in en het systeem kijkt of er beschikbaarheid is op de parkeerplaats en of er capaciteit in ruimtes en medewerkers zijn. Mocht die ruimte er zijn dan ontvangt de bezoeker een ticket om te parkeren. Online wordt de beschikbaarheid aan parkeerplaatsen realtime bijgewerkt. Op het moment de bezoeker niet kan parkeren omdat de parkeerplaats volgeboekt is, dan biedt het wellnesscentrum een alternatieve locatie aan op het moment er nog beschikbaarheid in de ruimtes is. Met een speciale uitleg folder en plattegrond wordt uitgelegd waar de bezoeker heen kan. Tevens wordt de chauffeur van de pendelbus ingelicht over dat de bezoeker over een bepaald aantal minuten kan worden opgehaald op de gekozen alternatieve parkeerlocatie.

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

Wellnesscentrum Scholtensteeg-Noord Parkeernotitie

HOOFDSTUK 4

CONCLUSIE

Op basis van de analyse die in de vorige paragrafen is beschreven kan worden geconcludeerd dat er een verschil is tussen het aantal parkeerplaatsen dat nodig is op basis van kengetallenberekeningen en op basis van bezoekersaantallen. Berekening conform CROW publicatie 381 leidt tot de conclusie dat 473 parkeerplaatsen nodig zijn. De berekening op basis van bezoekersaantallen en empirisch vastgestelde indicatoren met betrekking tot het gebruik van de auto door wellness bezoekers leidt tot een totale parkeerbehoefte van maximaal 112 parkeerplaatsen op piekmomenten. Als hiermee een vergelijking wordt gemaakt met een feitelijk vastgestelde situatie ter plaatse van de Zwaluwhoeve, is sprake van een parkeerbehoefte van 90 parkeerplaatsen voor bezoekers. Ter plaatse van het projectgebied worden 248 parkeerplaatsen gerealiseerd. Daarmee is sprake van ruimvoldoende parkeergelegenheid voor bezoekers en kan ook personeel ter plaatse van het projectgebied parkeren. Op piekmomenten wordt voldaan aan de parkeerbehoefte. De piekmomenten doen zich volgens de prognoses (zie bijlage 1) pas in 2028 voor. Gemiddeld gezien wordt nog ruimer voldaan aan de parkeerbehoefte. Er worden daarnaast de nodige maatregelen getroffen om autogebruik te ontmoedigen en om bezoekers alternatieve vervoersmiddelen aan te bieden. Hiervoor wordt aan de voorkant, bij het reserveren, al rekening mee gehouden.

De maatregelen die worden getroffen leveren wellicht enige reductie van het autogebruik. De mate waarin dit het geval zal zijn is niet aan te geven. Geconcludeerd wordt dat ter plaatse van het wellnesscentrum Scholtensteeg-Noord ruim voldoende parkeerplaatsen worden gerealiseerd.

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

Wellnesscentrum Scholtensteeg-Noord Parkeernotitie

BIJLAGE BIJ DE PARKEERNOTITIE Bijlage 1

Prognose bezoekersaantallen

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

Bezoekers aantallen 2022

Maand

p/mnd

2023 p/dag

p/mnd

2024 p/dag

p/mnd

2025 p/dag

p/mnd

2026 p/dag

p/mnd

2027 p/dag

p/mnd

2028 p/dag

p/mnd

2029 p/dag

p/mnd

2030 p/dag

p/mnd

2031 p/dag

p/mnd

2032 p/dag

p/mnd

p/dag

9.486

306

10.750

347

12.648

408

12.648

408

12.648

408

12.648

408

12.648

408

12.648

408

12.648

408

12.648

408

12.648

408

10.584

378

11.996

428

14.616

522

14.112

504

14.112

504

14.112

504

14.616

522

14.112

504

14.112

504

14.112

504

14.616

522

11.160

360

12.648

408

14.880

480

14.880

480

14.880

480

14.880

480

14.880

480

14.880

480

14.880

480

14.880

480

14.880

480

9.720

324

11.016

367

12.960

432

12.960

432

12.960

432

12.960

432

12.960

432

12.960

432

12.960

432

12.960

432

12.960

432

8.370

270

9.486

306

11.160

360

11.160

360

11.160

360

11.160

360

11.160

360

11.160

360

11.160

360

11.160

360

11.160

360

7.020

234

7.956

265

9.360

312

9.360

312

9.360

312

9.360

312

9.360

312

9.360

312

9.360

312

9.360

312

9.360

312

6.138

198

6.956

224

8.184

264

8.184

264

8.184

264

8.184

264

8.184

264

8.184

264

8.184

264

8.184

264

8.184

264

6.696

216

7.588

245

8.928

288

8.928

288

8.928

288

8.928

288

8.928

288

8.928

288

8.928

288

8.928

288

8.928

288

8.640

288

9.792

326

11.520

384

11.520

384

11.520

384

11.520

384

11.520

384

11.520

384

11.520

384

11.520

384

11.520

384

10.044

324

11.384

367

13.392

432

13.392

432

13.392

432

13.392

432

13.392

432

13.392

432

13.392

432

13.392

432

13.392

432

10.260

342

11.628

388

13.680

456

13.680

456

13.680

456

13.680

456

13.680

456

13.680

456

13.680

456

13.680

456

13.680

456

11.160

360

12.648

408

14.880

480

14.880

480

14.880

480

14.880

480

14.880

480

14.880

480

14.880

480

14.880

480

14.880

480

109.278

123.848

146.208

145.704

146.208

145.704

146.208

Bez_regio

54.639

61.924

73.104

72.852

73.104

72.852

73.104

Bez_land

54.639

61.924

73.104

72.852

73.104

72.852

73.104

109.278

123.848

146.208

145.704

146.208

145.704

146.208

146.000

74,8%

84,8%

100,1%

99,8%

100,1%

99,8%

100,1%

Marktanalyse *) Bezetting

22-7-2020 2020.03.07 FC Sorghuys Purazen

Sorghuys Investment NV Randstad 22 46 1316 BZ Almere www.Sorghuys.nl

19 april 2021 bestemmingsplan Stadshagen II, Scholtensteeg (wellness)

Bijlage 2 Stikstofonderzoek

71/238

AERIUS Berekening

Wellnesscentrum Scholtensteeg-Noord, Zwolle

November 2020

Status: definitief

AERIUS Berekening Wellnesscentrum Scholtensteeg-Noord, Zwolle Definitief

AERIUS BEREKENING WELLNESSCENTRUM SCHOLTENSTEEG-NOORD, ZWOLLE

Auteur: Opdrachtgever Status: Datum:

Dhr. K. Bechtel, BJZ.nu Sorghuys investment Definitief November 2020

BJZ.nu Ruimtelijke Plannen en Advies

AERIUS Berekening Wellnesscentrum Scholtensteeg-Noord, Zwolle Definitief

INHOUDSOPGAVE HOOFDSTUK 1 INLEIDING ................................................................................... 3 HOOFDSTUK 2 VOORGENOMEN ONTWIKKELING ....................................................... 4 HOOFDSTUK 3 UITGANGSPUNTEN ........................................................................ 6 3.1 3.2 3.3

ALGEMEEN ................................................................................................................................................. 6 AANLEGFASE ............................................................................................................................................... 6 GEBRUIKSFASE ............................................................................................................................................ 8

HOOFDSTUK 4 RESULTATEN & CONCLUSIE .............................................................. 9 4.1 4.2 4.3

AANLEGFASE ............................................................................................................................................... 9 GEBRUIKSFASE .......................................................................................................................................... 10 CONCLUSIE ............................................................................................................................................... 12

BIJLAGEN BIJ DE STIKSTOFBEREKENING .................................................................... 13 BIJLAGE 1 BIJLAGE 2

REKENRESULTATEN AANLEGFASE ........................................................................................................... 13 REKENRESULTATEN GEBRUIKSFASE......................................................................................................... 14

BJZ.nu Ruimtelijke Plannen en Advies

AERIUS Berekening Wellnesscentrum Scholtensteeg-Noord, Zwolle Definitief

HOOFDSTUK 1

INLEIDING

In het noorden van Zwolle, tussen de Scholtensteeg, de Stuurmansweg en de N331 bevindt zich een met grasland ingericht perceel. Sorghuys Investment (hierna: initiatiefnemer) is voornemens de locatie te transformeren naar een luxueuze en duurzame wellnesslocatie met een hoogwaardig wellnesscentrum met bijbehorende horeca en wellnesstuin. In afbeelding 1.1 is de ligging van het projectgebied in de stad Zwolle (rode ster) en de directe omgeving (rode kader) weergegeven.

Afbeelding 1.1

Ligging projectgebied (Bron: ArcGIS)

Het voornemen in niet in overeenstemming met het geldende bestemmingsplan, waardoor een bestemmingsplanherziening is benodigd. In het kader van de bestemmingsplanherziening is inzicht in de te verwachten effecten van stikstof op nabijgelegen Natura 2000-gebieden nodig. BJZ.nu is gevraagd om de te verwachten stikstofemissie als gevolg van de voorgenomen ontwikkeling en de eventuele gevolgen daarvan inzichtelijk te maken. De stikstofberekening is uitgevoerd met behulp van de voorgeschreven rekentool AERIUS Calculator 2020. In voorliggend rapport wordt een toelichting op de AERIUS berekening gegeven.

BJZ.nu Ruimtelijke Plannen en Advies

AERIUS Berekening Wellnesscentrum Scholtensteeg-Noord, Zwolle Definitief

HOOFDSTUK 2

VOORGENOMEN ONTWIKKELING

Het project betreft de realisatie van een wellnesslocatie met bijbehorende wellnesscentrum, horeca, wellnesstuin en de benodigde parkeervoorzieningen. Het gehele voornemen wordt volledig gasloos en duurzaam gerealiseerd. In afbeelding 2.1 is een situatietekening van de gewenste situatie weergegeven.

Afbeelding 2.1

Gewenste situatie (Bron: H3 Architecten)

BJZ.nu Ruimtelijke Plannen en Advies

AERIUS Berekening Wellnesscentrum Scholtensteeg-Noord, Zwolle Definitief De bebouwing van het wellnesscentrum krijgt een brutovloeroppervlak van 4.374 m² en een variabele bouwhoogte met een maximum van 16 meter. De bijgebouwen beslaan in totaal een oppervlak van 710 m². Ten behoeve van de wellnesslocatie wordt in de wellnesstuin een zwembad aangelegd en dus grond verzet. Ingeschat wordt dat er circa 6.000 m² moet worden ontgraven over een variabele diepte (gemiddeld 2 meter diep). Daarnaast dient er voldoende parkeergelegenheid aanwezig te zijn. Er worden 253 parkeerplaatsen gerealiseerd. Ten behoeve van de parkeerplaatsen en de overige verhardingen (ontsluitingswegen, paden, terrassen) wordt ingeschat dat circa 10.000 m² aan verharding en halfverharding moet worden aangelegd. De wellnesslocatie wordt tot slot landschappelijk ingepast, deze landschappelijke inpassing wordt enerzijds bewerkstelligd door de architectuur van het gebouw en de inrichting van het terrein, anderzijds wordt langs de zijde van de N331 en de Stuurmansweg een aardenwal met een lengte van circa 700 meter en een hoogte van circa 3 meter gerealiseerd.

BJZ.nu Ruimtelijke Plannen en Advies

AERIUS Berekening Wellnesscentrum Scholtensteeg-Noord, Zwolle Definitief

HOOFDSTUK 3 3.1

UITGANGSPUNTEN

Algemeen

Het bij het projectgebied dichtstbijzijnde Natura 2000-gebied ligt op circa 1,4 kilometer afstand. Dit betreft het Natura 2000-gebied ‘Rijntakken’. Het Natura 2000-gebied ‘Uiterwaarden Zwarte Water en Vecht’ bevindt zich op circa 2,7 kilometer afstand van het projectgebied. Voor het project zijn twee AERIUS-berekeningen uitgevoerd ten aanzien van de stikstofdepositie als gevolg van het project. Deze bestaan uit een berekening voor de aanlegfase en een berekening voor de gebruiksfase. Hierna worden de uitgangspunten per fase toegelicht.

3.2

Aanlegfase

3.2.1

Algemeen

De aanlegfase gaat circa 18 maanden in beslag nemen. Binnen de aanlegfase is in voorliggend geval sprake van de volgende activiteiten (bronnen) die bijdragen aan de emissie van stikstof: 1. 2.

Verkeersgeneratie bouwverkeer; Realisatie wellnesscentrum en bijbehorende (parkeer)voorzieningen.

Hoewel de aanlegfase niet in één jaar wordt gebouwd, is in voorliggend geval desondanks uitgegaan dat de benodigde werkzaamheden in één (reken)jaar zullen plaatsvinden. Vorenstaande resulteert in een worst-case berekening. 3.2.2

Verkeersgeneratie

De realisatie van het voornemen heeft een tijdelijke toename van vervoersbewegingen tot gevolg, namelijk door de komst van het personeel (bouwvakkers en aannemers) en de aan- en afvoer van bouwmateriaal en bouwafval. Dit heeft tijdelijke stikstofuitstoot tot gevolg. Opgemerkt wordt dat in hoofdstuk 2 is beschreven dat een oppervlak aan grond moet worden afgegraven en dat er aardenwallen e.d. worden gerealiseerd. Initiatiefnemer heeft aangegeven dat ter plaatse met een gesloten grondbalans wordt gewerkt. De grond die wordt afgegraven wordt hergebruikt voor de aardenwallen. Vorenstaande maakt dat het aantal vervoersbewegingen aanzienlijk lager zal zijn. In de AERIUS-berekening is ervan uitgegaan dat de onderstaande verkeersbewegingen tijdens de bouwperiode gaan plaatsvinden: Type verkeer

Aantal voertuigen

Licht verkeer Middelzwaar verkeer Zwaar verkeer

1.875 750 80

Aantal verkeersbewegingen (aantal voertuigen x2) 3.750 1.500 160

Vorenstaande gegevens zijn gebaseerd op de door initiatiefnemer aangeleverde gegevens. De gevolgen voor het milieu van het af- en aanrijdend verkeer worden niet meer aan het in werking zijn van de inrichting toegerekend wanneer dit verkeer kan worden geacht te zijn opgenomen in het heersende verkeersbeeld. Volgens de Raad van State is dit het geval op het moment dat het aan- en afrijdende verkeer zich door zijn snelheid en rij- en stopgedrag nog niet dan wel niet meer onderscheidt van het overige verkeer dat zich op de betrokken weg bevinden. In voorliggend geval wordt er, gezien de ligging van de bouwlocatie, van uitgegaan dat het bouwverkeer het projectgebied vanaf de N331 via de Scholtensteeg zal bereiken en tevens weer zal verlaten. Ter hoogte van de N331 kan het bouwverkeer zich in verschillende richtingen verspreiden. Gelet op de bestaande verkeersintensiteit van de N331 wordt er vanuit gegaan dat het bouwverkeer ter hoogte van deze weg opgaat in het heersende verkeersbeeld. BJZ.nu Ruimtelijke Plannen en Advies

AERIUS Berekening Wellnesscentrum Scholtensteeg-Noord, Zwolle Definitief 3.2.3

Realisatie wellnesslocatie

Voor de realisatie van het voornemen is tijdens de bouwperiode eveneens een aantal dagen sprake van werktuigen die worden gebruikt binnen het projectgebied. Dergelijke werktuigen stoten op deze dagen eveneens stikstof uit. In voorliggend geval zijn de volgende uitgangspunten gehanteerd: Type werktuig

Aantal werkuren

Vermogen (KW)

Belasting (%)

Emissiefactor (g/kWh) NOx NH3

Emissie NOx (kg/jaar) NOx NH3

Hijskraan (elektrisch) Graafmachine (bouwjaar vanaf 2014) Graafmachine (elektrisch) Heistelling (bouwjaar vanaf 2014)

400

220

150

0,8

0,00241

18,22

0,05

220

140

200

0,00276

19,32

0,05

Betonpomp (bouwjaar vanaf 2014)

120

0,00276

1,66

0,00

Onvoorzien Totale emissie

10% van totale emissie werktuigen

3,92 43,12

0,01 0,11

De kenmerken van de werktuigen in de berekening betreffen default-waarden die zijn opgenomen in de AERIUS-tool, met uitzondering van de kenmerken van de heistelling. Voor de heistelling geldt dat deze niet is opgenomen in de tool. Voor de kenmerken van de heistelling zijn waarden aangehouden die gebaseerd zijn op een gelijksoortig werktuig (kraan) uit het bouwjaar 2014. Omtrent het aantal uren en de vermogens van de machines is gebruik gemaakt van gegevens van de initiatiefnemer en zijn ervaringscijfers van BJZ.nu gebruikt. Opgemerkt wordt dat tevens een post ‘onvoorzien’ is toegevoegd. Hiermee worden onzekerheden in de berekening opgevangen. Denk aan onvoorziene (kleine) werktuigen die worden ingezet, danwel de stikstofuitstoot van het laden en lossen van vrachtwagens en het stationair draaien van voertuigen (anders van werktuigen). De post ‘onvoorzien’ bestaat in voorliggende berekening uit 10% van de totale stikstofuitstoot van de werktuigen in de aanlegfase. In totaal is in de berekening rekening gehouden met een emissie NOx en NH3 van respectievelijk 43,12 en 0,11 kg/jaar.

BJZ.nu Ruimtelijke Plannen en Advies

AERIUS Berekening Wellnesscentrum Scholtensteeg-Noord, Zwolle Definitief

3.3

Gebruiksfase

3.3.1

Wellnesslocatie

Doordat de wellnesslocatie volledige gasloos en duurzaam wordt gerealiseerd, is ten aanzien van het gebruik van de wellnesslocatie zelf geen sprake van stikstofemissies en deposities op Natura 2000-gebieden. De wellnesslocatie is dan ook neutraal (zonder emissies) gemodelleerd in de AERIUS-berekening. 3.3.2

Verkeersgeneratie

De te realiseren woningen brengen een bepaald aantal verkeersbewegingen met zich mee. Dit heeft stikstofuitstoot tot gevolg. Het toenemend aantal verkeersbewegingen als gevolg van het project heeft dan ook invloed op de AERIUS-berekening en moet in ogenschouw worden genomen. Om het aantal verkeersbewegingen te bepalen is gebruik gemaakt van de publicatie ‘Toekomstbestendig parkeren, publicatie 381 (december 2018)’. Hierbij zijn de volgende uitgangspunten gehanteerd: • •

Verstedelijkingsgraad: sterk stedelijk / gemeente Zwolle (Bron: CBS Statline); Stedelijke zone: rest bebouwde kom.

In de publicatie van de CROW is de verkeersgeneratie per functie uiteengezet. Daarnaast wordt hierin een minimaal en maximaal aantal verkeersbewegingen voor de functies aangegeven. In voorliggend geval is van het gemiddelde uitgegaan. Op basis van de vorenstaande uitgangspunten ontstaat qua verkeersgeneratie als gevolg van het project het volgende beeld: Functie

Verkeersbewegingen per 100 m² bvo

m² bvo

Wellnesscentrum Totaal

9,8

4.374 m²

Totaal aantal verkeersbewegingen per weekdag (gemiddeld) 429 429

De totale verkeersgeneratie voor het wellnesscentrum komt neer op 429 verkeersbewegingen per weekdag. Naast de vorenstaande verkeersbewegingen, dient tevens rekening te worden gehouden met de bevoorrading van het wellnesscentrum. Uitgangspunt is dat de locatie dagelijks door maximaal drie middelzware voertuigen wordt bevoorraad. Dit komt neer op 6 vervoersbewegingen van middelzwaar verkeer per etmaal. Overeenkomstig het bouwverkeer, is dit verkeer tevens gemodelleerd richting de N331 via de Scholtensteeg. Ter hoogte van de N331 zal het verkeer zich verspreiden en opgaan in het heersende verkeersbeeld.

BJZ.nu Ruimtelijke Plannen en Advies

AERIUS Berekening Wellnesscentrum Scholtensteeg-Noord, Zwolle Definitief

HOOFDSTUK 4 4.1

RESULTATEN & CONCLUSIE

Aanlegfase

Uit de AERIUS-berekening met betrekking tot de aanlegfase blijkt dat in de aanlegfase van de voorgenomen ontwikkeling er sprake is van rekenresultaten hoger dan 0,00 mol/ha/j. Ten aanzien van de aanlegfase van de beoogde ontwikkeling blijkt dat er sprake is van een stikstofdepositie bijdrage van ten hoogste 0,01 mol/ha/j. Daarom is er een aanvullende beoordeling uitgevoerd naar de effecten van de berekende stikstofdepositie op de natuurwaarden. In afbeelding 4.1 is een weergave opgenomen van de locaties met een berekende bijdrage van de stikstofdepositie als gevolg van de aanlegfase van de voorgenomen ontwikkeling. Hieruit blijkt dat alleen ter plaatse van Natura 2000-gebied de ‘Rijntakken’ een bijdragen aan stikstofdepositie wordt berekend.

Afbeelding 4.1

Hexagonen met een berekende stikstofdepositie (Bron: AERIUS)

De stikstofdepositiebijdrage wordt enkel berekend ter plaatse van de volgende habitattypes: • • •

Lg11 – Kamgrasweide & Bloemrijk weidevogelsgrasland van het rivieren- en zeekleigebied ZGLg07 – Dotterbloemgrasland van veen en klei Lg08 – Nat, matig voedselrijk grasland

Als de kritische depositiewaarde wordt vergeleken met de achtergronddepositie, wordt het volgende beeld geschetst:

BJZ.nu Ruimtelijke Plannen en Advies

AERIUS Berekening Wellnesscentrum Scholtensteeg-Noord, Zwolle Definitief Habitattype

Kritische depositiewaarde (KDW)

Lg11 – Kamgrasweide & Bloemrijk weidevogelsgrasland van het rivieren- en zeekleigebied ZGLg07 – Dotterbloemgrasland van veen en klei Lg08 – Nat, matig voedselrijk grasland

1.429,00 mol/ha/j

Achtergronddepositie (ten hoogste) 1.265,86 mol/ha/j

1.429,00 mol/ha/j

1.275,99 mol/ha/j

1.571,00 mol/ha/j

1.275,99 mol/ha/j

4.2

Gebruiksfase

Uit de AERIUS-berekening met betrekking tot de gebruiksfase blijkt dat in de gebruiksfase van de voorgenomen ontwikkeling er sprake is van rekenresultaten hoger dan 0,00 mol/ha/j. Ten aanzien van de gebruiksfase van de beoogde ontwikkeling blijkt dat er sprake is van een stikstofdepositie bijdrage van ten hoogste 0,01 mol/ha/j. Daarom is er een aanvullende beoordeling uitgevoerd naar de effecten van de berekende stikstofdepositie op de natuurwaarden. In afbeelding 4.2 is een weergave opgenomen van de locaties met een berekende bijdrage van de stikstofdepositie als gevolg van de aanlegfase van de voorgenomen ontwikkeling. Hieruit blijkt dat alleen ter plaatse van Natura 2000-gebied de ‘Rijntakken’ een bijdragen aan stikstofdepositie wordt berekend.

BJZ.nu Ruimtelijke Plannen en Advies

AERIUS Berekening Wellnesscentrum Scholtensteeg-Noord, Zwolle Definitief

Afbeelding 4.2

Hexagonen met een berekende stikstofdepositie (Bron: AERIUS)

De stikstofdepositiebijdrage wordt enkel berekend ter plaatse van de volgende habitattypes: • •

ZGLg07 – Dotterbloemgrasland van veen en klei Lg08 – Nat, matig voedselrijk grasland

Als de kritische depositiewaarde wordt vergeleken met de achtergronddepositie, wordt het volgende beeld geschetst: Habitattype

Kritische depositiewaarde (KDW)

ZGLg07 – Dotterbloemgrasland van veen en klei Lg08 – Nat, matig voedselrijk grasland

1.429,00 mol/ha/j

Achtergronddepositie (ten hoogste) 1.275,99 mol/ha/j

1.571,00 mol/ha/j

1.275,99 mol/ha/j

Gelet op vorenstaande wordt geconcludeerd dat er geen sprake is van een (naderende) overschrijding van de KDW. Toetsing aan de instandhoudingsdoelstellingen en (mogelijk) significant negatieve effecten ter plaatsen van het Natura 2000-gebied en de desbetreffende habitattypes dient enkel plaats te vinden wanneer er sprake is van een overschrijding van de KDW. Aangezien als gevolg van voorgenomen ontwikkeling van de KDW niet wordt overschreden, wordt geconcludeerd dat er geen sprake is van significant negatieve effecten op de instandhoudingsdoelstelling van Natura 2000-gebieden. Het uitvoeren van een passende beoordeling is daarom niet noodzakelijk. De onderdelen en resultaten van de AERIUS-berekening zijn in bijlage 2 bijgevoegd. Uit de AERIUS-berekening met betrekking tot de gebruiksfase blijkt dat in de gebruiksfase van de voorgenomen ontwikkeling g geen sprake is van rekenresultaten hoger dan 0,00 mol/ha/j. Er is daarmee geen sprake van een stikstofdepositie met significant negatief effect op Natura 2000-gebieden. De onderdelen en resultaten van de AERIUS-berekening zijn in bijlage 2 bijgevoegd.

BJZ.nu Ruimtelijke Plannen en Advies

AERIUS Berekening Wellnesscentrum Scholtensteeg-Noord, Zwolle Definitief

4.3

Conclusie

Geconcludeerd wordt er als gevolg van voorgenomen ontwikkeling geen sprake is van rekenresultaten die resulteren in een overschrijding van de kritische depositiewaarde. Tevens zal de maximale stikstofdepositie bijdrage van 0,01 mol/ha/j niet leiden tot een dreigende overschrijding van de KDW. Er is geen sprake van significant negatieve effecten op de instandhoudingsdoelstelling van Natura 2000-gebieden, waarden het uitvoeren van een passende beoordeling niet aan de orde is. Het project is in het kader van de Wet natuurbescherming, ten aanzien van de effecten van stikstofdepositie op Natura 2000-gebieden, niet vergunningsplichtig.

BJZ.nu Ruimtelijke Plannen en Advies

AERIUS Berekening Wellnesscentrum Scholtensteeg-Noord, Zwolle Definitief

BIJLAGEN BIJ DE STIKSTOFBEREKENING Bijlage 1

Rekenresultaten aanlegfase

BJZ.nu Ruimtelijke Plannen en Advies

Dit document bevat rekenresultaten van AERIUS Calculator. Het betreft de hoogst berekende stikstofbijdragen per stikstofgevoelig Natura 2000-gebied, op basis van rekenpunten die overlappen met habitattypen en/of leefgebieden die aangewezen zijn in het kader van de Wet natuurbescherming, gekoppeld aan een aangewezen soort, of nog onbekend maar mogelijk wel relevant. De berekening op basis van stikstofemissies gaat uit van de componenten ammoniak (NH3) en/of stikstofoxide (NOx). Wilt u verder rekenen of gegevens wijzigen? Importeer de pdf dan in Calculator. Voor meer toelichting verwijzen wij u naar de website www.aerius.nl.

Berekening Situatie 1 Kenmerken Samenvatting emissies Depositieresultaten Gedetailleerde emissiegegevens

Verdere toelichting over deze PDF kunt u vinden in een bijbehorende leeswijzer. Deze leeswijzer en overige documentatie is te raadplegen via: https://www.aerius.nl/handleidingen-en-leeswijzers. S2pBqn68yc29 (27 november 2020) pagina 1/7

Resultaten

Contact

Activiteit

Rechtspersoon

Inrichtingslocatie

BJZ.nu

Scholtensteeg, - Zwolle

Omschrijving

AERIUS kenmerk

Wellnesslocatie Scholtensteeg

S2pBqn68yc29

Datum berekening

Rekenjaar

Rekenconfiguratie

27 november 2020, 15:58

2021

Berekend voor natuurgebieden

Totale emissie

Situatie 1

NOx

47,11 kg/j

NH3

< 1 kg/j

Resultaten

Natuurgebied

Bijdrage

Hectare met hoogste bijdrage (mol/ha/j)

Rijntakken

0,01

Toelichting

Resultaten

Bouwfase wellnesslocatie Scholtensteeg

Situatie 1

S2pBqn68yc29 (27 november 2020) pagina 2/7

Resultaten

Locatie Situatie 1

Emissie Situatie 1

Resultaten

Bron Sector

Situatie 1

Emissie NH3

Emissie NOx

Werktuigen Mobiele werktuigen | Bouw en Industrie

< 1 kg/j

43,11 kg/j

Bouwverkeer Wegverkeer | Buitenwegen

< 1 kg/j

4,00 kg/j

S2pBqn68yc29 (27 november 2020) pagina 3/7

Resultaten

Resultaten stikstof gevoelige Natura 2000 gebieden

Natuurgebied

Hoogste bijdrage

Bijdrage op (bijna) overbelaste hexagonen*

Rijntakken

0,01

(mol/ha/j)

Resultaten

Als de hoogste depositietoename plaatsvindt op een hexagoon waar géén sprake is van een (naderende) stikstofoverbelasting, dan is de hoogste toename op een hexagoon met wel een (naderende) stikstofoverbelasting in deze kolom weergegeven.

Situatie 1

S2pBqn68yc29 (27 november 2020) pagina 4/7

Resultaten

Resultaten per habitattype

Rijntakken Habitattype

Hoogste bijdrage

Bijdrage op (bijna) overbelaste hexagonen*

Lg11 Kamgrasweide & Bloemrijk weidevogelgrasland van het rivierenen zeekleigebied

0,01

ZGLg07 Dotterbloemgrasland van veen en klei

0,01

Lg08 Nat, matig voedselrijk grasland

0,01

(mol/ha/j) voor de 10 stikstofgevoelige Natura 2000gebieden met het hoogste resultaat

Resultaten

Situatie 1

S2pBqn68yc29 (27 november 2020) pagina 5/7

Resultaten

Emissie (per bron)

Werktuigen 198752, 506504 43,11 kg/j < 1 kg/j

Naam Locatie (X,Y)

Situatie 1

NOx NH3

Voertuig

Omschrijving

Uitstoot hoogte (m)

Spreiding (m)

Warmte Stof inhoud (MW)

Emissie

AFW

Graafmachine

4,0

0,0 NOx NH3

18,22 kg/j < 1 kg/j

AFW

Heistelling

4,0

0,0 NOx NH3

19,32 kg/j < 1 kg/j

AFW

Betonpomp

4,0

0,0 NOx NH3

1,66 kg/j < 1 kg/j

AFW

Onvoorzien

4,0

0,0 NOx NH3

3,92 kg/j < 1 kg/j

Naam Locatie (X,Y) NOx NH3

Resultaten

Bouwverkeer 198661, 506218 4,00 kg/j < 1 kg/j

Soort

Voertuig

Aantal voertuigen Stof

Emissie

Standaard

Licht verkeer

3.750,0 / jaar NOx NH3

< 1 kg/j < 1 kg/j

Standaard

Middelzwaar vrachtverkeer

1.500,0 / jaar NOx NH3

2,80 kg/j < 1 kg/j

Standaard

Zwaar vrachtverkeer

160,0 / jaar NOx NH3

< 1 kg/j < 1 kg/j

Situatie 1

S2pBqn68yc29 (27 november 2020) pagina 6/7

Resultaten

Disclaimer

Hoewel verstrekte gegevens kunnen dienen ter onderbouwing van een vergunningaanvraag, kunnen er geen rechten aan worden ontleend. De eigenaar van AERIUS aanvaardt geen aansprakelijkheid voor de inhoud van de door de gebruiker aangeboden informatie. Bovenstaande gegevens zijn enkel bruikbaar tot er een nieuwe versie van AERIUS beschikbaar is. AERIUS is een geregistreerd handelsmerk in Europa. Alle rechten die niet expliciet worden verleend, zijn voorbehouden.

Rekenbasis

Deze berekening is tot stand gekomen op basis van: AERIUS versie 2020_20201124_13fd900ebd Database versie 2020_20201124_13fd900ebd Voor meer informatie over de gebruikte methodiek en data zie: https://www.aerius.nl/nl/factsheets/release/aerius-calculator-2020

Resultaten

Situatie 1

S2pBqn68yc29 (27 november 2020) pagina 7/7

AERIUS Berekening Wellnesscentrum Scholtensteeg-Noord, Zwolle Definitief

Bijlage 2

Rekenresultaten gebruiksfase

BJZ.nu Ruimtelijke Plannen en Advies

Berekening Situatie 1 Kenmerken Samenvatting emissies Depositieresultaten Gedetailleerde emissiegegevens

Resultaten

Contact

Activiteit

Rechtspersoon

Inrichtingslocatie

BJZ.nu

Scholtensteeg, - Zwolle

Omschrijving

AERIUS kenmerk

Wellnesslocatie Scholtensteeg

RntrviGWSVfc

Datum berekening

Rekenjaar

Rekenconfiguratie

27 november 2020, 16:03

2021

Berekend voor natuurgebieden

Totale emissie

Situatie 1

NOx

29,47 kg/j

NH3

2,56 kg/j

Resultaten

Natuurgebied

Bijdrage

Hectare met hoogste bijdrage (mol/ha/j)

Rijntakken

0,01

Toelichting

Resultaten

Gebruiksfase wellnesslocatie Scholtensteeg

Situatie 1

RntrviGWSVfc (27 november 2020) pagina 2/7

Resultaten

Locatie Situatie 1

Emissie Situatie 1

Bron Sector

Wellnesscentrum Wonen en Werken | Recreatie

Verkeer Wegverkeer | Buitenwegen

Resultaten

Situatie 1

Emissie NH3

Emissie NOx

2,56 kg/j

29,47 kg/j

RntrviGWSVfc (27 november 2020) pagina 3/7

Resultaten

Resultaten stikstof gevoelige Natura 2000 gebieden

Natuurgebied

Hoogste bijdrage

Bijdrage op (bijna) overbelaste hexagonen*

Rijntakken

0,01

(mol/ha/j)

Resultaten

Situatie 1

RntrviGWSVfc (27 november 2020) pagina 4/7

Resultaten

Resultaten per habitattype

Rijntakken Habitattype

Hoogste bijdrage

Bijdrage op (bijna) overbelaste hexagonen*

Lg08 Nat, matig voedselrijk grasland

0,01

ZGLg07 Dotterbloemgrasland van veen en klei

0,01

(mol/ha/j) voor de 10 stikstofgevoelige Natura 2000gebieden met het hoogste resultaat

Resultaten

← Vorig deel Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Zwolle&id=c1ed1ea1-a854-4b54-9a81-abb5dd044361