Beantwoording technische vragen - Voorjaarsmoment 2022.docx

Jaarstukken 2021 Paginanummer: 10, Doel 1.2.1.

Vraag

‘Lagere uitgaven van afgerond € 99.000 worden veroorzaakt door minder uitgaven aan preventieve gezondheid door de gevolgen van COVID-19 en de beperkende maatregelen. Hierdoor zijn geplande bijeenkomsten, activiteiten en andere plannen niet doorgegaan.’ • Worden deze activiteiten etc. doorgeschoven naar 2022? Wordt er inmiddels gewerkt met scenario’s om de activiteiten omtrent de preventieve gezondheid toch vorm te geven, ook eventueel bij en nieuwe opleving in 2022?

Antwoord

De geplande activiteiten zullen zoveel mogelijk alsnog plaatsvinden in 2022. Er wordt nagedacht over acties om bij eventuele opleving zoveel mogelijk door te kunnen gaan. Partijen in de stad zijn daar nu ook beter op voorbereid..

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Beantwoord door

Anouk Ganseij

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

06 25 19 54 15 a.ganseij@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 49 van 150 CDA JS21 doel 4.2.1 - collectieve zorgverzekering voor minima Gesteld door fractie CDA Heeft betrekking op

Jaarstukken 2021 Paginanummer: 34, Doel 4.2.1.

Vraag ‘De lagere lasten hebben betrekking op de collectieve zorgverzekering voor minima. Het aantal minima dat gebruik heeft gemaakt van de zorgverzekering is minder dan verwacht, waardoor de uitgaven lager zijn dan begroot.’ • Is bekend wat de oorzaak is van het lagere aantal minima wat hier gebruik van heeft gemaakt? Antwoord

Het aandeel Zwolse huishoudens dat gebruik maakt van de collectieve zorgverzekering via de gemeente is in de afgelopen jaren afgenomen (vanaf 2018). Een verklaring kan zijn dat we de afgelopen jaren bij de gemeentelijke collectiviteiten zien dat aanvullende pakketten die zijn aangeboden uitgebreider werden en een hogere premie kregen. Ook hebben we te maken met de geleidelijke afschaffing van de collectiviteitskortingen.

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Beantwoord door

Eva Molendijk

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

e.molendijk@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 50 van 150 CDA JS21 doel 4.2.1 - chronisch zieken Gesteld door fractie CDA Heeft betrekking op

Jaarstukken 2021 Paginanummer: 34, Doel 4.2.1.

Vraag ‘De aanvragen voor de tegemoetkoming voor meerkosten voor chronisch zieken is ten opzichte van 2020 (1.594 aanvragen) met 26% afgenomen tot 1.181 aanvragen. Het is niet duidelijk wat de oorzaak van deze daling is.’ • Het CDA vindt dit een zorgwekkende daling omdat het niet erg waarschijnlijk is dat de groep chronisch zieken zomaar afneemt. In hoeverre wordt de doelgroep benaderd om achter de oorzaak van de daling te komen? Is er inmiddels al meer bekend over de oorzaak van deze daling? Antwoord

Er heeft geen onderzoek plaatsgevonden naar de oorzaken voor het dalende aantal aanvragen. Wij houden wel altijd aan het einde van een jaar een z.g. veegactie voor de inwoners waarvan we denken dat zij recht hebben en niet hebben aangevraagd. Deze inwoners krijgen van ons nogmaals een herinnering dat zij THZ kunnen aanvragen. Het kan zijn dat aanvragen van het 4e kwartaal pas zichtbaar en afgehandeld zijn in het 1ste kwartaal van het volgende jaar.

Portefeuillehouder Beantwoord door Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

Michiel van Willigen Eva Molendijk e.molendijk@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 51 van 150 CDA ruimtelijke vergunningen Gesteld door fractie CDA Heeft betrekking op

Jaarstukken 2021 / Berap 2022-1 / MPV 2022 / Paginanummer: Toekomstgerichte stad

Vraag

Kan het college aangeven hoeveel ruimtelijke vergunningen er in de termijn verlengt worden op basis van het totaal aantal vergunningen?

Antwoord

over 2021 gaat het om 310 verlengingsbesluiten, dit is ongeveer 30% van het totaal aantal.

Portefeuillehouder

Gerdien Rots

Beantwoord door

Patries van de Broek/Wilco IJzerman

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

m.pierik@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 52 van 150 CDA JS21 doel 9.1.1 - overzicht doelen die doorgeschoven worden naar 2022 Gesteld door fractie CDA Heeft betrekking op

Jaarstukken 2021 Paginanummer: 79, Doel 9.1.1.

Vraag

Corona heeft op ook op doel 9.1.1. een vertragend effect, waardoor kosten nu lager uitvallen maar tegelijkertijd worden doorgeschoven naar 2022. Bijvoorbeeld als het gaat om (grote) opleidingsopgaves en aanpassingen aan het klimaat van de Sociale Wijkteams. Maar ook onderhoudswerkzaamheden aan sportaccommodaties. Kan er een overzicht worden gegeven over de verschillende doelen waar in 2021 lagere kosten zaten, maar die doorgeschoven worden naar 2022?

Antwoord

Een dergelijk overzicht is helaas niet beschikbaar. Uit de Verschillenanalyse per doel, die bij elk doel in de jaarrekening 2021 is opgenomen, blijkt dat er op de volgende doelen sprake is geweest van lagere uitgaven als gevolg van corona: 1.1.2; 1.2.2; 1.3.1; 2.1.3; 4.1.1; 5.3.2; 6.3.3; 7.1.3; 7.2.3; 7.2.4; 8.1.2; 9.1.1 en 9.1.4.

Portefeuillehouder

Paul Guldemond

Beantwoord door

Bert Tory / Jan van Dijk

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 53 van 150 D66 beslisnota B22-1 Grip op Zorg Gesteld door fractie

D66

Heeft betrekking op

Beslisnota Berap Paginanummer: 3

Vraag

Er wordt een tekortwaarschuwing afgegeven voor Grip op Zorg. Wat wordt hiermee bedoelt en is dit in geld uit te drukken?

Antwoord

De extra uitgaven voor Grip op Zorg zouden mogelijk kunnen leiden tot een tekort binnen dit programma. Daarom is er voor gekozen om hier melding van te maken. Van een mogelijk tekort binnen dit programma is echter geen sprake op dit moment.

Portefeuillehouder

Dorrit de Jong en Gerdien Rots

Beantwoord door

Elwin Foppen

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 54 van 150 D66 B22-1 formatie SWT Gesteld door fractie

D66

Heeft betrekking op

Berap 2022-1 Paginanummer:

Vraag

In verschillende doelen wordt gesproken over formatie SWT: doel 1.3.1 -37k/ doel 2.1.1 +1563k/ doel 2.3.1 -1182k/ doel 8.2.1 -236k/ doel 9.1.4 +192k/ doel 10.1.1 -300k. Wat is het saldo dat in 2022 wordt toegevoegd aan het SWT en om hoeveel capaciteit (fte.) gaat dit? Is er een overzicht van de groei van het SWT in capaciteit sinds de oprichting met de toevoeging van de taken sindsdien?

Antwoord

Het saldo van de structurele aanvraag is EUR 1.451k en dit betreft 15,5 FTE. Het SWT is gestart vanaf 1 januari 2015 met ca. 86 FTE (zie inrichtingsplan 2014). In 2018 zijn medewerkers van o.a. MEE, Travers Welzijn, De Kern, WIJZ en Bureau Jeugdzorg in dienst gekomen van de gemeente Zwolle.

Portefeuillehouder Beantwoord door Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

Michiel van Willigen Fatiha El Hamdaoui

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 55 van 150 D66 B22-1 extra loonindexatie Jeugdwet en Wmo Gesteld door fractie

D66

Heeft betrekking op

Berap 2022-1 Paginanummer: 7

Vraag

Er wordt aangegeven dat het Rijk extra middelen ter beschikking heeft gesteld voor extra loonindexatie Jeugdwet en Wmo. In het kader van Tegelijkertijd ontvangen wij signalen dat niet alle partners deze indexatie automatisch ontvangen. Klopt dit? Moeten partners deze indexatie zelf opvragen bij de gemeente? Indien ja, wat is de reden hiervoor? Is de gemeente niet verplicht deze indexatie te vergoeden in het kader van de afspraken rondom reële tarieven?

Antwoord

We hebben proactief alle betrokken aanbieders van gecontracteerde en gesubsidieerde diensten benaderd die voor deze indexering voor aanmerking kwamen. De verhoging kan niet automatisch aan subsidiepartijen worden toegekend, maar moest worden aangevraagd. Met gecontracteerde partijen is het in de tarieven opgenomen. Deze indexering heeft te maken met het bieden van reëel tarieven en daar hebben we aan voldaan.

Portefeuillehouder Michiel van Willigen Beantwoord door

Matthijs Barendse

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

M.Barendse @zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 56 van 150 D66 B22-1 groei van het aantal cliënten SWT Gesteld door fractie

D66

Heeft betrekking op

Berap 2022-1 Paginanummer: 13

Vraag

Er wordt aangegeven dat er sinds 2019 sprake is van een groei van het aantal cliënten dat het SWT bediend van 48%. Kan er een inschatting gemaakt worden voor de verwachting van de groei voor de komende jaren, zeker als het SWT ook zelf meer lichte ondersteuning gaat bieden? Hoeveel cliënten zijn er sinds de oprichting van het SWT jaarlijks geholpen? Kunnen wij het formatiecalculatie onderzoek/rapport ontvangen dat is gehouden voor het SWT?

Antwoord

Ad. 1. Mede door Corona is de situatie voor onze jeugdigen er niet beter op geworden; derhalve zal de groei en vraag naar Jeugdzorg zich verder toenemen. We hopen deze piek af te vangen door inzet van eigen medewerkers. Door de vergrijzing en de groei van de stad zullen de aanvragen voor Wmo ook verder toenemen. We kunnen hiervoor geen berekeningen opleveren. 2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2615

7007

6671

7914

8076

8736

8971

9887

Nb. De waarde over 2022 is een prognose. Bovenstaande getallen laten het aantal unieke cliënten zien met een WMO of Jeugd voorziening (Eigen Inzet is hierin niet meegenomen). Het gaat om de cliënten waarvan de beschikking gestart is in het genoemde jaar. Als de beschikking doorloopt in het jaar erna is de betreffende cliënt niet het volgende jaar meegenomen. Ad. 3. Ja, dat kan! Portefeuillehouder Michiel van Willigen Beantwoord door Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

Fatiha El Hamdaoui

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 57 van 150 D66 B22-1 dagbesteding Gesteld door fractie

D66

Heeft betrekking op

Berap 2022-1 Paginanummer: 13

Vraag

Er wordt aangegeven dat er sprake is van een groei van het aantal aanvragen door de nieuwe taak omtrent dagbesteding. Om welke nieuwe taken gaat het? Wat is de onderliggende reden van deze groei? En was deze groei verwacht?

Antwoord

Dagbesteding was voorheen een voorliggende, algemene, voorziening. Het besluit is genomen om vanaf oktober 2020, voor de doelgroep 18-67 jaar, dat het SWT hiervoor de indicaties afgeeft. Dit om als SWT een betere integrale dienstverlener te zijn (bredere scope).

Portefeuillehouder Beantwoord door Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

Michiel van Willigen Fatiha El Hamdaoui

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 58 van 150 D66 B22-1 woonplaatsbeginsel jeugd Gesteld door fractie

D66

Heeft betrekking op

Berap 2022-1 Paginanummer: 13

Vraag

Er wordt aangegeven dat wordt verwacht dat 60 jeugdigen extra onder de verantwoordelijkheid van Zwolle zullen vallen door het woonplaatsbeginsel jeugd. Naar verwachting zullen er ook jeugdigen over gaan naar een andere gemeente? Hoeveel zijn dit er?

Antwoord

Er komen 139 cliënten vanuit een andere gemeente naar Zwolle. 78 cliënten gaan van Zwolle naar een andere gemeente. Het saldo is 61.

Portefeuillehouder Michiel van Willigen Beantwoord door Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

Fatiha El Hamdaoui

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 59 van 150 D66 B22-1 Human Capital Agenda Gesteld door fractie

D66

Heeft betrekking op

Berap 2022-1 Paginanummer:

Vraag

-

Antwoord

Hoe vaak is de afgelopen jaren (2019, 2020 en 2021) een aanvraag gedaan voor het ontwikkelbudget binnen de Human Capital Agenda? Hoe vaak is een aanvraag hiervoor toegekend? Wat waren de belangrijkste redenen om aanvragen af te wijzen?

Het Ontwikkelfonds van de Human Capital Agenda is beschikbaar voor inwoners en werkgevers in de Regio Zwolle. Via Groei Vooruit bieden wij maatwerkondersteuning voor inwoners, waar financiering van scholing via het Onwikkelfonds één uitkomst van kan zijn. In de periode tussen 2019 en mei 2022 hebben 1154 Zwolse inwoners zich gemeld., waarvan o.a. 502 inwoners zijn geholpen via loopbaan- of werkadvies, 281 aanvragers zijn ondersteund met financiering, en 130 trajecten nog niet zijn afgerond. Via Upgrade Jezelf worden werkgevers ondersteunt bij hun vraagstukken rondom scholing, strategische personeelsbeleid en ontwikkeling en waar gewenst is 50% cofinanciering beschikbaar voor scholing. In de periode tussen 2019 en mei 2022 zijn 219 Zwolse werkgevers financieel ondersteund, met scholing voor 501 van hun medewerkers. Daarnaast kunnen ook samenwerkende partners en experimentele projecten een aanvraag doen. Sinds de aanvang van het programma zijn meerdere regionale aanvragen ingediend, waar in totaal scholing voor circa 3.000 medewerkers mee gemoeid is. De laatste route in het Ontwikkelfonds is ten behoeve van sectortafels, samenwerkingen tussen onderwijs en werkgevers die per sector plannen maken voor een vitale arbeidsmarkt. De regionale actieagenda's zijn nu in de maak, dus precieze bereikcijfers daarover zijn nog niet te delen.

Het Ontwikkelfonds wordt getoetst aan de verordening zoals vastgesteld door uw Raad. Redenen voor het niet toekennen van subsidie vanuit het Ontwikkelfonds zijn dat de scholing reeds is gestart, langer duurt dan 18 maanden of wordt aangeboden door een niet erkende opleider.

Portefeuillehouder

Paul Guldemond

Beantwoord door

Gerdien van der Zanden

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

G.van.der.zanden@zwolle.nl / 06 10 08 67 64

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 60 van 150 D66 B22-1 locaties warme grond Gesteld door fractie

D66

Heeft betrekking op

Berap 2022-1 Paginanummer: 3

Vraag

-

We lezen dat er nog maar weinig warme grond in bezit is. Hoeveel locaties zijn er nog en waar liggen deze?

Antwoord Portefeuillehouder Monique Schuttenbeld Beantwoord door Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

Christiaan van Steenwijk

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 61 van 150 D66 B22-1 grof vuilstromen Gesteld door fractie

D66

Heeft betrekking op

Berap 2022-1 Paginanummer: 46

Vraag

We lezen dat door de limitering van de grof vuilstromen een afname van die stromen werd verwacht, maar dat deze waarschijnlijk niet uit komt. Wat is de reden hiervoor? Wat zijn de mogelijke gevolgen voor de doelstellingen concreet?

Antwoord

De landelijke doelstelling voor fijn- en grof restafval ligt op 30 kg restafval per inwoner in 2025. Vooralsnog streeft de gemeente Zwolle in het grondstoffenplan 2016-2020 en de nadere doorontwikkeling hiervan naar 100kg fijn restafval. Het onverminderd hoog blijven van grof restafval heeft geen invloed op de Zwolse doelstelling maar wel op de beoogde landelijke vermindering van de hoeveelheid restafval. In 2020 kwam 6.277 ton grof restafval vrij (49 kg per inwoner) en de prognose was 50% minder grof restafval (24,5 kg per inwoner). In 2021 kwam de hoeveelheid grof restafval uit op 5.217 ton (vermindering van 17% alias totaal 40 kg per inwoner). Kennelijk kan de Zwolse inwoner prima uit met de limitering van 500kg grofvuil (gratis) brengen en 1x per jaar grofvuil (gratis) laten ophalen.

Portefeuillehouder

Paul Guldemond

Beantwoord door

Astrid van Voorst

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

a.van.voorst@zwolle.nl / 06-22385125

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 62 van 150 D66 Halfjaarrapportage SD afremmen transformatieprocessen Gesteld door fractie

D66

Heeft betrekking op

Halfjaarrapportage Sociaal domein Paginanummer:14

Vraag

Halfjaarrapportage sociaal domein Er wordt aangegeven dat de vertraging van de inkoop enkele transformatieprocessen remt. Kan dit nader worden toegelicht: Hoe vertraagt de inkoop; welke processen worden geremd? wat zijn de gevolgen daarvan? Wat kunnen we daar aan doen?

Antwoord

In de raadsnota van 7 oktober 2021 is de raad geïnformeerd over de voortgang van de regionale inkoop specialistische jeugdhulp en de oorzaken daarvan. De consequentie is dat we pas per 1 januari 2023 met het nieuwe inkoopmodel gaan werken. Daardoor zijn zowel gemeenten als aanbieders ook nu nog bezig met het aanbestedingsproces en worden de positieve effecten van het inkoopmodel later gerealiseerd. Dat betekent niet dat de transformatie nu stilstaat. Maar met het inkoopmodel worden wel drie belangrijke transformatiedoelen expliciet nagestreefd: Normaliseren (niet voor elk probleem is zorg de beste oplossing) Ambulantiseren (vaker intensieve hulp thuis ipv opname bij de aanbieder) Meer kleinschalige, gezinsgerichte woonvoorziening Over het eerstgenoemde doel wordt van de aanbieders geëist dat zij in de aanbesteding expliciet maken hoe zij daar een bijdrage aan gaan leveren. Dit wordt meegewogen in de gunning en de aanbieders zullen gedurende de looptijd van het contract ook worden aangesproken op de vorderingen die zij maken. Ten aanzien van de andere twee doelen, wordt in de aanbesteding van de aanbieders gevraagd zich te committeren aan het opstellen van een convenant tussen aanbieders en gemeenten om op beide doelen vanaf 2023 gezamenlijk en concreet resultaten te behalen.

Portefeuillehouder

Dorrit de Jong Michiel van Willigen

Beantwoord door

Ronald Buitenhuis

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

r.buitenhuis@zwolle.nl 038 - 498 2679

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 63 van 150 D66 Beslisnota B22-1 Buurt voor Buurt onderzoek Gesteld door fractie D66 Heeft betrekking op

beslisnota Berap 2022-1 Paginanummer: 4

Vraag

Het Buurt voor Buurt onderzoek heeft extra uitgaven gevergd. Worden deze niet standaard meebegroot of zijn ze gedaan voor een onderdeel dat voorheen niet werd ingezet?

Antwoord

Het Buurt-voor-Buurt is voor de gemeente een belangrijk instrument in het gebiedsgericht werken en beleidsontwikkeling. Het onderzoek heeft zich de afgelopen jaren stapsgewijs doorontwikkeld. Het onderzoek is van een algemene vragenlijst uitgegroeid tot een onderzoek dat gericht beeld geeft op velerlei onderwerpen, dit beeld visualiseert en o.a. een belangrijke basis is voor interactie met buurten/wijken en inwoners van de Zwolle. De bekostiging vond de afgelopen jaren plaats door het sprokkelen van middelen uit Geo- of bedrijfsvoeringsbudgetten. Met deze Berap aanvraag willen we dat corrigeren. Portefeuillehouder

Monique Schuttenbeld

Beantwoord door

Ingeborg Evenblij/Hanneke Valkeman

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

whj.valkeman@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 64 van 150 D66 MPV vastgoedportefeuille Gesteld door fractie D66 Heeft betrekking op

MPV 2022 Paginanummer: 2

Vraag

Er zijn echter ook signalen die (op termijn) zorgen voor een andere dynamiek binnen de totale vastgoedportefeuille. We zijn nagenoeg door onze voorraad (warme) bouwgrond en gronden voor ontwikkeling op korte termijn heen, waardoor de positieve resultaten op de langere termijn sterk reduceren. Tevens zien we de omvang van de complexen met een negatieve resultaten de afgelopen jaren gestaag toenemen. Daarnaast is sprake van geopolitieke spanningen, lange termijneffecten van de coronacrisis en de stikstofproblematiek die hun invloed hebben.” Op welke manier is hier in de meerjarenplanning rekening gehouden met de Strategische Investerings Agenda?

Antwoord

Het aantal grondexploitaties neemt de afgelopen jaren af. We zien dat veel lopende grondexploitaties de komende jaren zullen worden afgesloten (pag. 7 MPV 2022). De hoeveelheid gronden binnen de materiële vaste activa (MVA) voor ontwikkelingen op korte termijn is nihil (pag. 14 MPV 2022). De omvang van de vastgoedportefeuille neemt daardoor af. Tussentijde winstnemingen van grote omvang kunnen we naar verwachting nog drie tot vier jaar (tot en met 2025) volhouden. Wanneer geen nieuwe grondexploitaties worden geopend met een financieel positief resultaat zal op langere termijn geen sprake meer zijn van (tussentijdse) winstnames. De tussentijdse winstnames hebben de afgelopen jaren in zeer sterke mate het resultaat vanuit Vastgoed bepaald. Om de grondexploitaties te kunnen doorrekenen op het eindresultaat wordt rekening worden gehouden met factoren als rente en inflatie. Daarnaast wordt een economisch risicoprofiel vastgesteld voor de gehele MPV en specifieke projectgebonden risico's . Daarmee wordt binnen de vastgoedportefeuille rekening gehouden met effecten van geopolitieke spanningen, lange termijneffecten van de coronacrisis en de stikstofproblematiek. De ontwikkelingen binnen de grondexploitaties en gronden binnen de materiële vaste activa (MVA) vallen niet onder de Strategische Investeringsagenda (SIA).

Portefeuillehouder

Monique Schuttenbeld

Beantwoord door

Christiaan van Steenwijk

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

06-14393717 c.van.steenwijk@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 65 van 150 D66 JS21 Samen Zwolle Gesteld door fractie

D66

Heeft betrekking op

Jaarstukken 2021 Paginanummer: 7

Vraag

“We subsidiëren Samen Zwolle, het digitale platform van ruim 30 samenwerkende organisaties waar de Zwollenaar en ook de professional alles kunnen vinden wat in de stad en wijk te doen is. Van vrijwilligerswerk tot interessante activiteiten in de buurt of wijk. Maar ook hulpvragen van andere Zwollenaren, organisaties en verenigingen.” Is de rol van Samen Zwolle vooral een digitale vindplaats of heeft zij ook een concrete taak in het uitvoeren of organiseren van beleidsdoelen?

Antwoord

SamenZwolle is een samenwerkingsverband van een groot aantal partijen die actief zijn in de sociale basis van Zwolle. SamenZwolle is daarmee de vindplaats van vrijwilligerswerk of activiteiten in de buurt of wijk. Zij organiseren zelf geen activiteiten.

Portefeuillehouder Michiel van Willigen Beantwoord door Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

Ellen van Assem / Hanneke Valkeman

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 66 van 150 D66 JS21 expertisecentrum SROI Gesteld door fractie D66 Heeft betrekking op

Jaarstukken 2021 / Paginanummer: 21

Vraag

Wordt vanuit het expertisecentrum SROI ook verbinding gezocht met TIEM en / of de gemeentelijke contactpersoon impact ondernemen?

Antwoord Er worden ontwikkelingen uitgewisseld en zij houden elkaar op de hoogte wat betreft kansen. Inkopen Vanuit expertisecentrum SROI wordt samengewerkt met de gemeentelijke contactpersoon Impact Ondernemen. Samen werken zij aan het vergroten van mogelijkheden voor impact ondernemers om bij de inkoop meer gebruik te maken van het aanbod van deze groep ondernemers. Werkgeverschap en ontwikkeling Met Tiem wordt samengewerkt als een opdrachtnemer (tevens werkgever) personen uit de doelgroepen van de Participatiewet aan het werk wil krijgen vanuit zijn SROI verplichting. Bij aanbestedingen met een (hoge) SROI verplichting is het contact intensief, waarbij SROI adviseur en accountmanager van Tiem samen optrekken. Ook brengt de SROI adviseur bedrijven met een SROI verplichting in contact met Tiem, UWV of regiogemeenten. Met als doel de werkgever te ondersteunen bij het vinden van kandidaten en/of het bieden van andere mogelijkheden ten behoeve van het verkleinen van de afstand tot de arbeidsmarkt, bijvoorbeeld scholing. Portefeuillehouder

Paul Guldemond Monique Schuttenbeld

Beantwoord door

Trudy Busweiler

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

t.busweiler@zwolle.nl 06 1585 9870

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 67 van 150 D66 JS21 kunstwerk passerelle Gesteld door fractie D66 Heeft betrekking op

Jaarstukken 2021 Paginanummer: 44

Vraag

De middelen voor kunst in de openbare ruimte worden voor 2022 ingezet ten behoeve van een kunstwerk op de passerelle. Was dit al besloten?

Antwoord

Uit de begroting Cultuur wordt bijgedragen: a. 200k: dit budget is door de raad in de PPN 2020 beschikbaar gesteld voor grootstedelijke kunst. Het was oorspronkelijk bedoeld voor een kunstobject aan de IJssel, als begin/eindpunt van het Engelenpad. Nu aan de IJsselzijde van het Engelenpad voorlopig geen realisatie mogelijkheden zijn, wordt het budget ingezet voor een kunstobject op de Passerelle, als het andere begin/eindpunt. b. 50k: dit budget is afkomstig van een beschikbaar gesteld voor kunst in de binnenstad

Portefeuillehouder

Gerdien Rots Monique Schuttenbeld

Beantwoord door

Wim Heersink

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

W.Heersink@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 68 van 150 D66 JS21 topsectorproject SIGS Gesteld door fractie D66 Heeft betrekking op

Jaarstukken 2021 Paginanummer: 58

Vraag

Wat houdt de deelname aan het topsectorproject SIGS in en zijn daar ook resultaten voor te benoemen?

Antwoord

Het Topsector-project Succesvol Implementeren van Groen Stadsontwikkeling biedt ons een nationaal kennisplatform dat opereert onder het trekkerschap van de WUR. Uitwisseling van kennis op groenbeleid met andere steden als Amsterdam, Utrecht, Eindhoven, Groningen, Haarlemmermeer en Almere biedt een schat aan informatie, ook gelet op onze Actualisatie Groen en Recreatiebeleid. Ook omdat die steden een vergelijkbare bouwopgave hebben in de stad, waarbij het groen gelijkwaardig mee moet groeien. De WUR biedt ook ondersteuning bij de groene planontwikkeling in concrete casussen (Spoorzone en Nieuwe Veemarkt), die we hebben ingebracht. Tot slot wordt een gezamenlijke lobby richting Rijk (onder meer ministerie van LNV, BZK, I&W) gevoerd en afgestemd. Bovendien is SIGS aanwezig bij (internationale) symposia op de Floriade (Growing Green Cities).

Portefeuillehouder

Monique Schuttenbeld

Beantwoord door

Rienko Baarslag

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

rjdw.baarslag@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 69 van 150 D66 JS21 gebiedslegenda en agenda’s Gesteld door fractie D66 Heeft betrekking op

Jaarstukken 2021 Paginanummer: 62

Vraag

Het tweejaarlijks opstellen van gebiedslegenda en agenda’s – mede op basis van buurt voor buurt onderzoek – is dat al praktijk?

Antwoord

Het maken van gebiedsagenda's met wijkopageven is al prakijk. Nu ook op hoofdlijnen vastgelegd in een storymap Van getallen naar (ver)gezichten (arcgis.com). De gebiedslegenda is in kader van doorontwikkeling omgevormd tot gebiedsprofielen en gebiedsdashboards (Wijkdata - Demografie - Binnenstad-Zuid (cijfersoverzwolle.nl)) .

Portefeuillehouder Monique Schuttenbeld. Beantwoord door

Hanneke Valkeman

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

whj.valkeman@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 70 van 150 D66 JS21 kadernota vastgoedmanagement Gesteld door fractie D66 Heeft betrekking op

Jaarstukken 2021 Paginanummer: 65

Vraag

Er komt nieuwe kadernota vastgoedmanagement. Hoe moeten we dat zien in relatie tot de ook genoemde routekaart verduurzaming vastgoedportefeuille en het programma maatschappelijke voorzieningen op dezelfde pagina?

Antwoord

De Kadernota Vastgoedmanagement geeft de kaders waarbinnen wij onze gebouwen moeten beheren. Hierin staan onder meer uitgangspunten voor het bepalen van huurprijzen, hoe wij omgaan met aan- en verkoop van gebouwen en welke wijze onderhoud wordt uitgevoerd. De Routekaart verduurzaming gemeentelijk vastgoed bestaat naast de Kadernota en onderbouwd de keuzes en geeft de maatregelen om de gewenste CO2 besparing te realiseren. Het Programma maatschappelijke voorzieningen zal vanuit de maatschappelijke behoefte in wijken/stadsdelen de gewenste voorzieningen in kaart brengen. Met bestaande gebouwen of nieuw te ontwikkelen gebouwen kan vervolgens in de huisvesting van deze behoefte worden voorzien. Er is dus sprake van drie verschillende 'beleids instrumenten' die onafhankelijk van elkaar moeten bestaan maar overduidelijk gezamenlijk en integraal toegepast moeten worden.

Portefeuillehouder

Monique Schuttenbeld

Beantwoord door

Ronald Ackerman

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

r.ackerman@zwolle.nl 038-4982414

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 71 van 150 D66 JS21 opgave beschermd wonen Gesteld door fractie D66 Heeft betrekking op

Jaarstukken 2021 / Berap 2022-1 / MPV 2022 / Paginanummer: 93

Vraag

De opgave beschermd wonen kent een korting van 20% ten opzichte van bestaande middelen en we weten al dat het realiseren van de benodigde voorraad lastig wordt. Hoe is er gekomen tot de kwalificatiefactor ‘risico midden’.

Antwoord

Het financieel risico in 2021 is (achteraf) laag gebleken. De ontwikkeling rijksbudget uitname Wlz viel mee. We zijn ruim binnen budget gebleven. Er is zelfs een flink bedrag overgebleven. Als naar voren wordt gekeken neemt het risico toe met name door ontwikkeling van het rijksbudget a.g.v. het nieuwe verdeelmodel en de overgang naar open einde regeling BW. Het risico naar de toekomst is hoog. Per saldo 2021 is het risico gemiddeld.

Portefeuillehouder Dorrit de Jong Beantwoord door Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

Vivienne Greveling / Frans Kuijpers/ Catharine Schutter

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 72 van 150 D66 JS21 doel 1.2.1 Gesteld door fractie

D66

Heeft betrekking op

Jaarstukken 2021 Beschrijving doel 1.2.1 Paginanummer:

Vraag

In de verkennende fase zijn gesprekken gevoerd om plannen te maken voor de uitvoering Met wie zijn gesprekken gevoerd? Met welk doel? Wat is het beoogde doel en hoeveel inwoners wilt men bereiken?

Antwoord

In de verkennende fase van het preventieakkoord zijn er gesprekken gevoerd met zorg- en welzijnspartijen, onderwijs en supermarkt met als doel de leefstijl van de inwoners in Diezerpoort te verbeteren. Inwoners worden bereikt via gesprekken met jeugd- en opbouwwerkers over hun leefstijl. Het beoogde doel is om het netwerk in de wijk te versterken rondom leefstijl en zoveel mogelijk aan te sluiten bij bestaande structuren. De verkennende fase was met name bedoeld om data te verzamelen, een wijkbeeld te creëren en op basis van gesprekken met inwoners en professionals een beeld te vormen voor de actiefase.

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Beantwoord door

Anouk Ganseij

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

06 25 19 54 15 a.ganseij@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 73 van 150 D66 JS21 doel 1.2.1 - Team Fit JOGG Gesteld door fractie D66 Heeft betrekking op

Jaarstukken 2021 Beschrijving doel 1.2.1

Vraag

Team Fit van JOGG faciliteert naast het begeleiden van gezonde sportkantines, ook andere organisaties met een maatschappelijke karakter en voedselaanbod zoals buurtaccommodaties. Hoeveel gezonde kantines zijn er tot nu toe? Hoeveel andere organisaties met een maatschappelijk karakter hebben een gezonde kantine? Wat is de impact van JOGG? Hoeveel kinderen waren er met overgewicht toen JOGG van start ging en wat is dit nu?

Antwoord

• • • •

Er zijn nu vier sportkantines bezig met de Team Fit methodiek op verschillende thema's (rookvrij, alcoholgebruik of gezonde voeding). Er is 1 andere organisatie met een maatschappelijk karakter bezig met een gezonde kantine Dit wil niet zeggen dat er niet meer sportverenigingen en organisaties met maatschappelijk karakter bezig zijn met gezonde kantines, alleen voor zover niet bekend via de Team Fit methodiek. JOGG krijgt in Zwolle vertaling via het netwerk Zwolle Gezonde Stad. Zwolle is sinds 2010 JOGG gemeente. Bijvoorbeeld de leefstijlinterventie Cool 2b Fit draagt hier aan bij. In 2016 was het overgewicht bij klas 2 PO 8% en klas 7 PO 12% In 2019 was het overgewicht bij klas 2 PO 9% en klas 7 PO 14% In 2016 was het overgewicht bij klas 2 VO 13% en klas 4 VO 17% In 2019 was het overgewicht bij klas 2 VO 13% en klas 4 VO 13% Cijfers van 2010 zijn eventueel op te vragen.

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Beantwoord door

Anouk Ganseij

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

06 25 19 54 15 a.ganseij@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 74 van 150 D66 JS21 doel 1.2.1 - subsidieregeling AED's Gesteld door fractie D66 Heeft betrekking op

Jaarstukken 2021 Beschrijving doel 1.2.1.

Vraag

Er zijn meerdere aanvragen gehonoreerd in kader van de subsidieregeling AED's, waardoor er weer minder witte vlekken zijn in de stad. Hoeveel aanvragen zijn er gehonoreerd? Hoeveel witte vlekken zijn er nu en waar zitten deze?

Antwoord

In 2021 waren er totaal 7 aanvragen, waarvan er 5 aanvragen zijn gehonoreerd. Voor de witte vlekken wordt er gekeken naar een overzicht van de Hartstichting. Daarin wordt aangegeven of er nog nood is aan een AED op de aangegeven locatie. Op basis van deze kaart is het exacte aantal witte vlekken lastig aan te geven. Met name in stadsdeel Noord lijken er nog plekken te zitten waar de noodzaak voor een AED hoger is.

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Beantwoord door

Anouk Ganseij

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

06 25 19 54 15 a.ganseij@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 75 van 150 D66 JS21 doel 6.4.4 - klimaatadaptie Gesteld door fractie

D66

Heeft betrekking op

Jaarstukken 2021 Beschrijving doel 6.4.4

Vraag

In veel projecten zijn kansen voor klimaatadaptie meegewogen: om welke projecten gaat dit? Wat zijn de resultaten hiervan?

Antwoord

n zo'n 100 projecten worden de kansen voor klimaatadaptatie benut. Het gaat om grote projecten, zoals de Zwartewaterallee en de verschillende gebieden in de Spoorzone, maar ook om afkoppelprojecten bij herbouw in Holtenbroek. Ook koppelen we klimaatadaptatie mee met onderhoud aan straten, zoals bij de klimaatstraten Bernisse en Alm, evenals in de Oosterlaan en de Westerlaan. De maatregelen ten aanzien van klimaatadaptatie richten zich op het voorkomen van wateroverlast door ruimte te maken voor water, het de sponswerking door water te infiltreren en vast te houden en tegelijkertijd het vergroenen van de omgeving om hitteoverlast tegen te gaan. Per project wordt gekeken wat de opgave in het gebied is ten aanzien van wateroverlast, waterveiligheid, hitte en droogte en welke maatregelen nodig zijn. Dit leidt tot een groenere stad waarin inwoners minder wateroverlast ervaren. In 2023 gaan we de monitoring hiervan verbeteren.

Portefeuillehouder

Arjan Spaans

Beantwoord door

Lisa de Groot

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

l.de.groot@zwolle.nl

I

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 76 van 150 D66 JS21 doel 6.4.1 - RREW Gesteld door fractie

D66

Heeft betrekking op

Jaarstukken 2021 Beschrijving doel 6.4.1

Vraag

Het programma Regeling Reductie Energieverbruik Woningen (RREW) is van start gegaan. Deze worden in nauwe samenwerking met en op initiatief van een aantal bewoners- en wijkinitiatieven uitgevoerd. In samenwerking met welke initiatieven wordt dit project uitgevoerd? Welke mogelijke andere stakeholders zijn er geïdentificeerd? Hoe kan het bereik worden vergroot?

Antwoord

De gemeente heeft de aanvraag voor de RREW in samenwerking gedaan. Deze is samengesteld op basis van de plannen die de verschillende initiatieven voor hun eigen gebieden hebben opgesteld. Drie daarvan deden ook al mee in de 1e ronde. Dat waren Berkum Energieneutraal, 50 Tinten Groen Assendorp en het WIJBedrijf Dieze. Aangevuld met de Binnenstad Duurzaam en het Groene Zuiden. Voor deze initiatieven zijn subsidiebeschikkingen afgegeven op basis van hun eigen plannen en die zijn vervolgens in uitvoering genomen. Stedelijke Energiecoöperatie Blauwvinger Energie doet ook mee en richt zich op gebieden waar de organisatiegraad nog laag is en heeft een plan ingediend over hoe in die gebieden ’van niets, naar iets’ kan worden gegaan. Hetgeen er tot op heden toe geleid heeft dat er in Westenholte en Stadshagen initiatief ontstaat. Net zoals dat inmiddels het geval is in Aa-Landen en Holtenbroek. Ook daar worden komende maanden de eerste ‘warme burendagen’ georganiseerd, waar mogelijk in samenwerking met de woningbouwcorporaties. De 3 woningbouwcorporaties op hun beurt hebben eveneens een plan ingediend dat inmiddels via een subsidiebeschikking aan hen beschikbaar is gesteld. En goed om te vermelden is dat ook woningbouwcorporatie Wetland Wonen een project gaat uitvoeren voor hun huurders.

Dat was eerst niet voorzien, maar de RREW biedt daar voldoende ruimte voor en dus is hun verzoek gehonoreerd. De RREW wordt ingezet als middel om naast directe energiebesparing te werken aan het vergroten van de organisatiekracht en het versterken van netwerken, op een fijnmazige, straat-, buurt- en wijkgerichte manier. Om daar vervolgens op door te kunnen bouwen richting de grotere stappen. Op deze manier wordt dus gewerkt aan het steeds verder vergroten van het bereik. Deze strategie blijkt te werken, maar vraagt continue, langjarige aandacht. Immers, de RREW is incidenteel en eindigt al op 31 december 2022. Daar zien we dus ook een knelpunt ontstaan. Kortom, er is structureel budget nodig om door te kunnen bouwen.

Portefeuillehouder

Arjan Spaans

Beantwoord door

Menno ten Heggeler/Nanette van Dishoeck

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 77 van 150 D66 B22-1 doel 6.4.1 - CO2-uitstoot Gesteld door fractie

D66

Heeft betrekking op

Berap 2022-1 Beschrijving doel 6.4.1.

Vraag

In 2025 de hoeveelheid CO2-uitstoot in vergelijking met 1990 25% lager ligt en dat we 25% van de totale energievraag op duurzame wijze opwekken. Hoeveel procent reductie is er tot nu toe bereikt en hoeveel duurzame energie wordt er tot nu toe opgewekt?

Antwoord

De CO2-emissie door bedrijven en woningen in Zwolle lag in 2020 29% lager dan in 2015. De cijfers uit 1990 zijn via de huidige bronnen (regionale klimaatmonitor) niet terug te halen. We hebben als doelstelling om 1200 TJ energie duurzaam op te wekken in 2025. In 2021 (bron cijfers RES) is 381 TJ duurzaam opgewekt. Dat is ruim 31% van de doelstelling.

Portefeuillehouder Arjan Spaans Beantwoord door Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

Menno ten Heggeler/Nanette van Dishoeck / Christiaan Voortman

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 78 van 150 D66 B22-1 doel 6.4.1 - Tegeltaxi Gesteld door fractie

D66

Heeft betrekking op

Berap 2022-1 Beschrijving doel 6.4.1.

Vraag

In 2022 wil Zwolle de bestaande activiteit voortzetten en opnieuw meedoen met het NK Tegelwippen. We willen de Tegeltaxi één ronde laten rijden. Waarom moet de Tegeltaxi maar 1 ronde rijden? Hoeveel meer geld kost het meermalen rond laten gaan van de Taxi? Wat zijn de maatschappelijke opbrengsten van tegelwippen ten opzichte van de financiële uitgaven voor een Taxi die 1 dag rijdt?

Antwoord

De kosten om de Tegeltaxi één ronde te laten rijden bedragen € 25.000. In de Berap is geld aangevraagd om de Tegeltaxi één ronde te laten rijden. Deze kosten worden gemaakt voor het ophalen en verwerken van de tegels en voor de communicatie en administratie. Een extra ronde kost € 25.000 extra. De keuze om de tegeltaxi één ronde te laten rijden is enerzijds een financiële afweging en anderzijds kunnen inwoners ook zelf hun tegels afvoeren. In 2021 heeft de Tegeltaxi twee rondes gereden. In die twee rondes zijn er 51.280 tegels ingezameld. Dit komt neer op 4615 m2 ontsteend oppervlak. Ter vergelijking: een voetbalveld heeft een oppervlak van ruim 5000 m2). zo'n 80 % van de neerslag, buien tot ongeveer 20 mm kunnen we infiltreren op de plek waar die tegels lagen en deze hoeveelheid water hoeft dus niet afgevoerd te worden naar een watergang of rioolwaterzuivering. Hierdoor wordt verdroging tegengegaan. Deelname aan het NK Tegelwippen was vaak een straatactiviteit en droeg het afgelopen jaar bij aan de sociale cohesie. Het resultaat is een mooiere, groenere, socialere straat. De Tegeltaxi geeft hierbij een steun in de rug.

Portefeuillehouder

Arjan Spaans

Beantwoord door

Lisa de Groot

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

l.de.groot@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 79 van 150 D66 B22-1 Sociaal domein - sport en bewegen Gesteld door fractie

D66

Heeft betrekking op

Berap 2022-1 Sociaal domein

Vraag

Waar is de rapportage over sport en bewegen?

Antwoord

We zetten in op sport en bewegen via het sport- en preventieakkoord. Sportservice is onze partner die een groot aandeel daarin speelt. Ze ondersteunen ook andere partijen in o.a. de sociale basis en projecten m.b.t. bewegen. Cijfers over sport en bewegen zijn te vinden op www.ijssellandscan.nl. De GGD voert elke vier jaar een gezondheidsmonitor uit, waarin zij ook onderzoek naar het beweeggedrag van kinderen en volwassenen.

Portefeuillehouder Beantwoord door Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

Michiel van Willigen Anouk Ganseij / Anton Tuinman A.Ganseij@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 80 van 150 D66 B22-1 Fysiek Domein - Woningbouwproductie Gesteld door fractie

D66

Heeft betrekking op

Berap 2022-1 Fysiek Domein, pagina 31, Woningbouwproductie

Vraag

De woningproductie is de afgelopen jaren tegengevallen, hiervoor worden een aantal redenen aangedragen. Op een aantal van deze punten kan mogelijk worden geanticipeerd, om het risico op vertraging te verminderen. Is de gemeente hiermee bezig en zo ja welke maatregelen of voornemens liggen er?

Antwoord

De redenen voor de vertraging zijn geanalyseerd. Ook in Concilium-verband. Veel van de oorzaken spelen landelijk en liggen niet altijd binnen onze macht. Daar waar we kunnen sturen en beïnvloeden doen we dit. Bijvoorbeeld door sturing in de projecten. Door afstemming met onze partners in de stad. Door overleg met de provincie. Door onze lobby richting het rijk met het oog op de versnellingsopgave etc.

Portefeuillehouder Dorrit de Jong

Beantwoord door Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

Honny de Gucht

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 81 van 150 D66 B22-1 Fysiek Domein - Openbare toilette Gesteld door fractie

D66

Heeft betrekking op

Berap 2022-1 Fysiek Domein, Openbare toilette, pagina 33

Vraag

Welke maatregelen gaat het om? Om wat voor toiletten gaat het? (man/vrouw/neutraal, hoeveel, zit/sta etc)

Antwoord

Zoals aangegeven gaat het om zaken als het meedoen met de HogeNood-app; zichtbaarheid en promotie van de openbare toiletten in bijvoorbeeld horeca en winkels en het mogelijk sluiten van een convenant over openbare (toegankelijke) toiletten met horeca en winkels in Zwolle. Om wat voor type toiletten het gaat kan nu (nog) niet gezegd worden. Dit hangt af van of en zo ja welke winkels en voorzieningen hun toiletten willen openstellen en over wat voor soort toiletten zij beschikken.

Portefeuillehouder

Gerdien Rots

Beantwoord door

Jeroen van Doorne en Marieke van Brussel

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

j.van.doorne@zwolle.nl 038 - 498 3248

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 82 van 150 D66 B22-1 Fysiek Domein - parkeerstrook Benthuisstraat Gesteld door fractie

D66

Heeft betrekking op

Berap 2022-1 Fysiek Domein, pagina 41, parkeerstrook Benthuisstraat

Vraag

Hoe is dit besluit tot stand gekomen? Ten koste van wat gaat de verbreding van de weg plaatsvinden? Hoe breed is de weg en hoe breed had deze moeten zijn? Waar is de norm op gebaseerd? Indien het gaat om een fout, wie is hiervoor aansprakelijk? Gaat de gemeente kosten verhalen?

Antwoord

De weg is ontworpen volgens de destijds geldende normen en uitgangspunten, gelijk de rest van de wijk. Mogelijk dat breder wordende auto's en toenemende koeriersdiensten leiden tot klachten en schade aan auto spiegels. De aanpassing voeren we uit in het groen door middel van een groene oplossing in afstemming met wijkbeheer. Dit is momenteel in voorbereiding. Er is geen sprake van aansprakelijkheid en verhaal.

Portefeuillehouder

Gerdien Rots

Beantwoord door

Peter Schut

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

p.schut@zwolle.nl 038-4982535

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 83 van 150 D66 B22-1 Fysiek Domein - Handhaving openbare ruimte Gesteld door fractie

D66

Heeft betrekking op

Berap 2022-1 Fysiek Domein, pagina 44, Handhaving openbare ruimte

Vraag

Wat wordt verstaan onder openbare ruimte, welke toezichthoudende taken vallen daaronder? Waar kwam deze toename in behoefte vandaan, waar had dit mee te maken? Bijv. specifieke gebeurtenissen of een kwaliteitsslag?

Antwoord

Openbare ruimte is de ruimte die voor iedereen toegankelijk is, zoals straten, pleinen en parken. Dat is vaak grond van de gemeente, maar soms ook publiek toegankelijk terrein dat geen eigendom van een overheid is. Team TOR (Toezicht Openbare Ruimte) voert het toezicht daar uit op basis van voornamelijk lokale verordeningen zoals APV en Afvalstoffenverordening en daarnaast landelijk geldende weten regelgeving. Het doel is de leefbaarheid van de stad te waarborgen en waar nodig te verbeteren (‘schoon, heel en veilig’).

Portefeuillehouder

Peter Snijders

Beantwoord door

Wendy Hutterd

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

w.hutterd@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 84 van 150 D66 B22-1 Fysiek Domein - Lelystad Airport Gesteld door fractie

D66

Heeft betrekking op

Berap 2022-1 Fysiek Domein, pagina 48, Lelystad Airport

Vraag

Hoe waarschijnlijk is het dat de uitbreiding gaat plaatsvinden? Wat legt gewicht in de strijd bij de keuze? Hoe kan het dat kosten worden gemaakt voor een besluit dat niet genomen zal worden door de gemeente? Graag nader toelichten waar de kosten precies voor zijn.

Antwoord

Op dit moment kan niet concreet aangegeven worden hoe waarschijnlijk het is dat de uitbreiding gaat plaatsvinden. Zoals gecommuniceerd in de wethoudersmemo van medio mei 2022 krijgt Lelystad Airport voorlopig geen natuurvergunning, omdat berekeningen over de stikstofuitstoot niet kloppen. Lelystad Airport kan niet meer rekenen op stikstofruimte vanuit de PAS, maar moet zelf bronmaatregelen nemen om een milieuvergunning te krijgen. Daarvoor moet de luchthaven de stikstofuitstoot compenseren. Wat de precieze implicaties zijn van de uitspraak om geen natuurvergunning uit te geven is nog niet helemaal duidelijk. Dat wordt de komende periode nader onderzocht. Daarnaast hebben wij, samen met onder andere de provincie Overijssel en gemeente Dalfsen, het Rijk laten weten dat wij tégen een opening van Lelystad Airport zijn, zolang de laagvliegroutes van Lemelerveld tot Zwolle Stadshagen niet zijn opgelost. De kosten die gemaakt worden zijn voor het volgen van de ontwikkelingen op het dossier, zoals onder andere hiervoor gemeld, het afstemmen en in gezamenlijkheid opstellen van reacties richting het Rijk met onze regionale collega's van onder andere de provincie Overijssel en de gemeente Dalfsen, het informeren van uw raad, het college en interne collega's en het organiseren, voorbereiden en bijwonen van overleggen met lokale en regionale belanghebbenden.

Portefeuillehouder

Gerdien Rots

Beantwoord door

Jeroen van Doorne

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

j.van.doorne@zwolle.nl 038 - 398 3248

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 85 van 150 D66 JS21 Vertrouwelijke risicioparagraaf - Golfcourse Gesteld door fractie

D66

Heeft betrekking op

Vertrouwelijke risicioparagraaf Rekening 2021 Maart 2022, onder 1, Golfcourse

Vraag

Hier staat erg weinig informatie. Wat is de reden dat het risico gemiddeld wordt ingeschat?

Antwoord

Frequent wordt naar vermogensposities gekeken, waaronder ook die van Golfcourse Zwolle Exploitatiemaatschappij B.V. Bij deze check worden meerdere financiële ratio's beoordeeld, waaronder de solvabiliteit, liquiditeit en de positie van het eigen vermogen. Gezien de ratio's gemiddeld bedragen van de Golfcourse, is ook het risico gekwalificeerd als midden.

Portefeuillehouder

Paul Guldemond/Monique Schuttenbeld

Beantwoord door

Richtsje Tel

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 86 van 150 D66 B22-1 Maatschappelijke Voorzieningen Gesteld door fractie D66 Heeft betrekking op

Vraag

Berap 2022-1 Paginanummer: 7 -

Antwoord

In hoeverre worden de drie criteria zoals beschreven, gemeten? Bijvoorbeeld: de veerkracht in de buurten stijgt. De werkwijze met betrekking tot Maatschappelijke Voorzieningen voldoet niet meer? Hoe zag deze werkwijze eruit?

1. De criteria worden gemeten via de buurtvoorbuurt onderzoeken en via de gesprekstafels binnen de sociale basis. 2. De huidige werkwijze is erg sectoraal met versnipperde kennis en een sterke focus op stenen/vastgoed. Het mist de integrale benadering vanuit de strategische opgaves naar de toekomst toe. Verder ontbreekt het aan stedelijke sturing en prioritering.

Portefeuillehouder Michiel van Willigen Beantwoord door Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

Barend v.d. Heiden

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 87 van 150 D66 B22-1 leefstijlinterventies Gesteld door fractie D66 Heeft betrekking op

Vraag

Berap 2022-1 Paginanummer: 8 -

Er is een specifieke uitkering voor leefstijlinterventies, welke interventies zijn tot nu toe ingezet?

Antwoord

De specifieke uitkering is nog niet besteed. De plannen zijn om deze in te zetten ter versterking van het preventieakkoord in Diezerpoort. Dit is nog in ontwikkeling en u wordt er t.z.t. over geïnformeerd.

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Beantwoord door

Anouk Ganseij

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

06 25 19 54 15 a.ganseij@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 88 van 150 D66 B22-1 weerbaarheid kinderen Gesteld door fractie D66 Heeft betrekking op

Berap 2022-1 Paginanummer: 9

Vraag

-

Antwoord

Deze indicatoren komen respectievelijk uit de GGD Kindermonitor, het gemeentelijk Buurt voor Buurt Onderzoek en de GGD Jongerenmonitor: • % 'weerbare kinderen': - 2018: 6% (meestal) niet weerbaar, 94% wel weerbaar - 2021: 9% (meestal) niet weerbaar, 91% wel weerbaar • % (helemaal) eens met 'In deze buurt kunnen kinderen prettig en veilig opgroeien' (opvoedklimaat): - 2018: 70% - 2020: 71% • % 'voldoende weerbare jongeren': - 2019: 90% - 2021: 88% De GGD monitoren worden elke 4 jaar uitgevoerd. In kader aanpak Corona zijn Kindermonitor en Jongerenmonitor in 2021 vervroegd uitgevoerd. Het Buurt voor Buurt onderzoek wordt elke 2 jaar gehouden.

In hoeverre worden de criteria gemeten (in 2022 minimaal evenveel kinderen 0-12 jaar weerbaar zijn als in 2018)? En zijn die resultaten inzichtelijk?

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Beantwoord door

Jan Willem Dollekamp

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

jw.dollekamp@zwolle.nl of 038 498 4116

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 89 van 150 D66 B22-1 jeugdzorgaanbieders regionale afspraken Gesteld door fractie D66 Heeft betrekking op

Vraag

Antwoord

Berap 2022-1 Paginanummer: 12 -

Van jeugdzorgaanbieders verlangen we dat ze nog meer koersen op resultaten van hun inzet. Hierover maken we in regionaal verband afspraken. In hoeverre zijn die regionale afspraken voor de raad inzichtelijk?

Dit is onderdeel van de beheersmaatregelen die in de tweede helft van 2022 worden opgesteld door het RSJ en door hen worden gebruikt in het contractmanagement. Een document met de beheersmaatregelen zal worden gepubliceerd op de website van het RSJ.

Portefeuillehouder Beantwoord door Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

Michiel van Willigen Ronald Buitenhuis r.buitenhuis@zwolle.nl 038 - 498 2679

Commentaar [BR1]: Check staat uit bij het RSJ

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 90 van 150 D66 B22-1 Veilig Thuis aanpak Gesteld door fractie D66 Heeft betrekking op

Vraag

Antwoord

Berap 2022-1 Paginanummer: 13 -

Hoe ziet de nieuwe Veilig Thuis aanpak en de gehele jeugdbeschermingsketen eruit? Wat maakt dat er meerdere casussen naar het SWT komen?

Ondersteuning bij huiselijk geweld en kindermishandeling willen we zo lokaal mogelijk organiseren. Zo dicht mogelijk binnen de eigen omgeving van gezinnen en huishoudens. Dit staat ook centraal in de een pilot die we nu uitvoeren met Veilig Thuis. Dit vraagt om het kunnen bieden van meer eigen inzet van het SWT wanneer sprake is van onveilige situaties. Het SWT blijft het gezicht van het gezin of huishouden en kan expertise invliegen van Veilig Thuis of andere relevante partijen.

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen/Dorrit de Jong

Beantwoord door

Fatiha El Hamdaoui / Antje Profijt

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 91 van 150 D66 B22-1 inwoners met een arbeidsbeperking en/of beperkte aansluiting op de arbeidsmarkt Gesteld door fractie D66 Heeft betrekking op

Berap 2022-1 Paginanummer: 15

Vraag

Er staat dat alle inwoners met een arbeidsbeperking en/of beperkte aansluiting op de arbeidsmarkt in beeld zijn worden ondersteund. Zijn daar ook cijfers van bekend en inzichtelijk?

Antwoord

Deze cijfers zijn bekend en worden gebruikt voor interne sturing van Tiem. In de laatste monitor (mei 2022) waren 2211 kandidaten in beeld en onder begeleiding. Een deel daarvan behoort niet (meer) tot de bijstandspopulatie. 416 daarvan zijn (parttime) betaald aan het werk en ontvangen hierbij ondersteuning (dit kan financieel zijn, bijvoorbeeld loonkostensubsidie, maar ook in combinatie met jobcoaching).

Portefeuillehouder

Paul Guldemond

Beantwoord door

Trudy Busweiler

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

t.busweiler@zwolle.nl 06 1585 9870

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 92 van 150 D66 B22-1 samenwerking met huisartsen Gesteld door fractie D66 Heeft betrekking op

Vraag

Antwoord

Berap 2022-1 Paginanummer: 16 -

Er is met 70% van de huisartsen een samenwerking. Hoeveel ouders melden zich jaarlijks aan bij de huisartsen dat uiteindelijk wel/niet leidt tot hulp van een wijkteam? Hoeveel ouders komen bij het wijkteam terecht en hoeveel ouders worden doorverwezen naar gespecialiseerde hulp?

Wij beschikken niet over deze cijfers. Wel laten de cijfers van het CBS (zie: https://opendata.cbs.nl/statline/#/CBS/nl/dataset/85097NED/table?dl=6A423) zien dat in 2021 ongeveer 600 jeugdhulptrajecten zijn gestart via de huisarts, ongeveer 1100 via het wijkteam en ongeveer 180 via een gecertificeerde instelling.

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen/Dorrit de Jong

Beantwoord door

Ronald Buitenhuis/Anouk Ganseij

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

r.buitenhuis@zwolle.nl 038 - 498 2679

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 93 van 150 D66 B22-1 samenwerking in de wijk tussen het Sociale Wijkteam en jeugdhulpaanbieders Gesteld door fractie D66 Heeft betrekking op

Vraag

Berap 2022-1 Paginanummer: 17 -

In 2022 wordt er verkend naar samenwerking in de wijk tussen het Sociale Wijkteam en jeugdhulpaanbieders met als doel dat jeugdigen minder vaak en lang jeugdhulp wordt ingezet. Hoe vaak gebeurd dat nu? En hoe lang wordt de hulp nu gemiddeld ingezet?

Antwoord

De CBS data laat zien dat in 2021 in totaal 2265 nieuwe jeugdhulptrajecten zijn gestart in Zwolle. Cijfers over de gemiddelde duur van jeugdhulptrajecten, zijn pas bruikbaar als we ze goed kunnen rubriceren naar hulpvorm of intensiteit. Zo maakt het bijvoorbeeld voor zowel de inwoner als voor de kosten veel uit of sprake is van een traject waarbij de jeugdige enkele uren per maand ambulante hulp ontvangt of dat hij fulltime bij een aanbieder verblijft. Onder meer deze informatie is onderwerp van het project verbetering sturingsinformatie jeugdzorg. Daarnaast zal het effect van de Proeftuin Jeugd ‘Samenspel in de wijk’ - waarin ingezet wordt op verbetering van de samenwerking tussen het Sociaal Wijkteam en de jeugdhulpaanbieders – worden gemonitord op basis van dit soort cijfers.

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Beantwoord door

Ronald Buitenhuis + Karin Wierenga

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

r.buitenhuis@zwolle.nl 038 - 498 2679 k.wierenga@zwolle.nl 038 - 498 2792

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 94 van 150 D66 B22-1 structurele uitbreiding spreekuren/outreachend werken aan vroegsignalering SWT Gesteld door fractie D66 Heeft betrekking op

Berap 2022-1 Paginanummer: 22

Vraag

Er is een bestedingsvoorstel over structurele uitbreiding van spreekuren en het outreachend werken aan vroegsignalering door het SWT: - In hoeverre werkt het SWT outreachend? En hoeveel vroegsignaleringen zijn er? - Welk percentage van de clienten die het SWT helpt heeft schuldenproblematiek? - Er is beter zicht op feiten en cijfers door een nieuw systeem. Zijn deze cijfers ook voor de raad inzichtelijk?

Antwoord

1. De afdeling SWT werkt outreachend. Om die reden werden werkzaamheden op het terrein van vroegsignalering belegd binnen het SWT. Zoals in het beleidsplan schulddienstverlening gemeld, heeft vroegsignalering geen bevredigende start gehad. In het voorjaar 2021 is een voorstel ontwikkeld over structurele uitbreiding van het SWT vanwege extra activiteiten op het terrein van vroegsignalering. Vanwege corona is dit voorstel eerst doorgeschoven naar het najaar cq de begroting en vervolgens terechtgekomen als meerjarige incidentele post in het herstelplan. Ten tijde van het vaststellen en beschikbaar stellen van de financiële middelen voor deze werkzaamheden waren de inzichten over de taakverdeling tussen SDV en het SWT gewijzigd. In de evaluatie van het SWT kwam naar voren dat deze werkzaamheden beter gedaan kunnen worden door specialisten. Vanuit dit perspectief werd besloten de activiteiten op het terrein van vroegsignalering volledig te concentreren binnen de afdeling Inkomensondersteuning (team schulddienstverlening). Er heeft nog geen werving plaatsgevonden voor deze extra werkzaamheden. Dit zal in het najaar gaan gebeuren. We ontvangen maandelijks ca 500 signalen over betalingsachterstanden bij vaste lasten partners. 2. Er bestaat geen registratie van het aantal cliënten binnen SWT met schuldenproblematiek.

Op basis van ervaring heeft ongeveer 70% van de inwoners dat aanklopt bij het SWT (ook) een vraag over ondersteuning bij financiën. 3. Wij hebben door het nieuwe systeem van Op Orde een beter zicht ontstaat op alle financiële problematiek. Deze cijfers zijn inzichtelijk voor de raad via de schulden- en armoedemonitor welke jaarlijks wordt opgemaakt en toegezonden aan de raad met de begroting.

Portefeuillehouder Michiel van Willigen Beantwoord door Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

Huub Lubbers

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 95 van 150 D66 Halfjaarrapportage SD gerealiseerde resultaten Gesteld door fractie D66 Heeft betrekking op

Halfjaarrapportage Sociaal Domein (Hervormingsagenda 2e helft 2021) Paginanummer:

Vraag

In de samenvatting van de sporen (context, hervorming en gerealiseerd tweede half jaar 2021) is er niet altijd overlap tussen het probleem, de gewenste resultaten en wat er gerealiseerd is. Ook zijn de gerealiseerde resultaten abstract of procesmatig. - Zijn er voor de resultaten 2e helft 2021 en de komende rapportages meer cijfers beschikbaar overeenkomstig met de gewenste resultaten?

Antwoord

In de halfjaarsrapportage van de 1e helft van 2021 is kort toegelicht waardoor resultaten vooralsnog abstract en procesmatig zijn. Binnen de hervormingsagenda is eerst een inrichtingsperiode geweest die vooral procesmatig waren in voorbereiding op de feitelijke realisatie van de veranderingen. Ook hebben we te maken gehad met keuzes vanuit het Rijk die af en toe wijzigen of uitgesteld worden en invloed van buiten zoals Corona waardoor prioriteiten verschoven. Daarnaast kost het inrichten en het in gang zetten van beweging tijd. De beschikbare data over 2020 en 2021 zegt daardoor vaak nog niks over de effecten van de hervormingsagenda. We geven de effecten kwalitatief wel weer door bv de praktijkcasussen in de rapportage. Wel zijn we bij het starten van projecten aan de voorkant al bezig met wat er geregistreerd moet worden om op termijn concrete data/informatie te generen. Wanneer deze gegevens beschikbaar zijn, worden ze verwerkt in de inhoudelijke teksten. Voorbeelden hiervan zijn de toelichting op Startbaan in spoor 4 en de toelichting op de wachtlijstanalyse in spoor 2.

Portefeuillehouder

Dorrit de Jong

Beantwoord door

Maaike Ganzeboom

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 96 van 150 D66 Halfjaarrapportage SD toestemming inwoner combineren gegevens Gesteld door fractie D66 Heeft betrekking op

Halfjaarrapportage Sociaal Domein (Hervormingsagenda 2e helft 2021) Paginanummer: 29 en 30

Vraag

In de casus staat dat partijen geen mandaat hebben om de basis thuis op orde te krijgen? Zijn er mogelijkheden vanuit de gemeente om organisaties hiertoe mandaat te geven? Voor de Pilot met de Doorbraakmethode zaten er privacyvraagstukken in de weg. In hoeverre is er aan de inwoner toestemming gevraagd om gegevens te combineren?

Antwoord

- De vraag is of de oplossing zit in het geven van mandaten aan de betrokken organisaties. De les is dat de doorbraak soms zit in onorthodoxe oplossingen die normaal niet onder de gefinancierde inzet van een partij valt. Het lijkt het meest logisch om dit mandaat bij het Sociaal Wijkteam te houden, omdat zij dit wel op kunnen lossen vanuit het maatwerkbudget. - De privacyvraagstukken stonden vooral in de weg bij het vinden van de gezinnen waar multiproblematiek speelt. Dit komt doordat persoonsgegevens van gezinnen niet gedeeld mochten worden waardoor ook toestemming vragen geen optie was tenzij dit aan alle bij het SWT bekende inwoners gevraagd zou worden. Uiteindelijk zijn de gezinnen toch gevonden via de Wijkteams die natuurlijk wel gecheckt hebben bij die gezinnen wat er gedeeld mocht worden van de gegevens voor de doorbraakmethode.

Portefeuillehouder

Dorrit de Jong

Beantwoord door

Maaike Ganzeboom

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 97 van 150 D66 Halfjaarrapportage SD value-case-methode Gesteld door fractie D66 Heeft betrekking op

Vraag

Halfjaarrapportage Sociaal Domein (Hervormingsagenda 2e helft 2021) Paginanummer: 33 en 34 -