Beantwoording technische vragen - Voorjaarsmoment 2022.docx

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 1 van 150 GL B22-1 Versterken eigen kracht en samenkracht Gesteld door fractie GroenLinks Heeft betrekking op

Berap 2022-1 Paginanummer: 9 Nav: 1.3.1 We versterken eigen kracht en samenkracht van kinderen, jongeren en ouders / verzorgers zelf én het opvoedklimaat rond gezinnen, in wijken en op scholen, zodanig dat: • In 2022 minimaal evenveel kinderen 0-12 jaar (naar de mening van hun ouders) weerbaar zijn als in 2018. • In 2022 het opvoedklimaat is verbeterd ten opzichte van 2018. • In 2022 het percentage kinderen dat meestal of altijd weerbaar is minimaal gelijk is aan 2018.

Vraag

Vragen 1. Hoe worden deze doelen gemeten? 2. kunt u hier voorbeelden en/of cijfers van geven, ter vergelijking 2018-2022?

Antwoord

Deze indicatoren komen respectievelijk uit de GGD Kindermonitor, het gemeentelijk Buurt voor Buurt Onderzoek en de GGD Jongerenmonitor: • % 'weerbare kinderen': - 2018: 6% (meestal) niet weerbaar, 94% wel weerbaar - 2021: 9% (meestal) niet weerbaar, 91% wel weerbaar • % (helemaal) eens met 'In deze buurt kunnen kinderen prettig en veilig opgroeien' (opvoedklimaat): - 2018: 70% - 2020: 71% • % 'voldoende weerbare jongeren': - 2019: 90% - 2021: 88% De GGD monitoren worden elke 4 jaar uitgevoerd. In kader aanpak Corona zijn Kindermonitor en Jongerenmonitor in 2021 vervroegd uitgevoerd. Het Buurt voor Buurt onderzoek wordt elke 2 jaar gehouden.

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Beantwoord door

Jan-Willem Dollekamp

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

jw.dollekamp@zwolle.nl of 038 498 4116

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 2 van 150 GL B22-1 Ouders betrekken taal- en de bredere ontwikkeling van hun kind Gesteld door fractie GroenLinks Heeft betrekking op

Berap 2022-1 Paginanummer: 10 Nav: “Meer ouders worden betrokken bij de taal- en de bredere ontwikkeling van hun kind”

Vraag

Vragen: 1. Hoe worden ouders hierbij betrokken 2. Is er specifieke aandacht vanuit de school voor kinderen met een andere taal dan Nederlands als eerste taal?

Antwoord

Antwoord vraag 1 Er worden in Zwolle verschillende interventies ingezet om ouders te betrekken bij de taal- en bredere ontwikkeling van hun kind. Voorbeelden zijn: - De VoorleesExpress door Stadkamer, zie https://voorleesexpress.nl/locatie/zwolle - Boekstart door Stadkamer, zie https://stadkamer.nl/boekstart - Taalcoaching door Travers Welzijn, zie https://traverswelzijn.nl/diensten/taalcoaching/ - Verschillend aanbod vanuit het team Taal en Gezin van Travers Welzijn, zie https://traverswelzijn.nl/diensten/taal-en-gezin/ - VVE platform van Travers Welzijn, zie https://traverswelzijn.nl/diensten/vveplatform/ - Het betrekken van ouders is een onderdeel van het aanbod voorschoolse educatie dat op peuteropvanglocaties wordt aangeboden. Dat gebeurt aan de hand van bijeenkomsten, nieuwsbrieven en informatiemateriaal. - Doelgroeppeuters en hun ouders worden thuis bezocht door de mentor van de peuteropvang voor de aanvang van de peuteropvang. - Hoe de ouderbetrokkenheid wordt ingericht bij basisscholen verschilt. Zij hanteren eigen beleid. Momenteel werken we aan het opstellen van communicatieplan o.a. gericht op ouders. Dit is actie d onder het doel Meer ouders worden meer betrokken bij de taal- en de bredere ontwikkeling van hun kind. Antwoord vraag 2 Er wordt op dit moment een onderzoek uitgevoerd naar op welke wijze de ondersteuning aan nieuwkomers geoptimaliseerd kan worden.

Dit is actie g bij doel Meer doelgroepkinderen ontwikkelen zich binnen hun eigen mogelijkheden. Het begrip nieuwkomer wordt daarbij ruim geïnterpreteerd; namelijk als een kind dat nieuw is in de Nederlandse taal. Dat kunnen ook in Nederland geboren kinderen zijn die thuis geen Nederlands spreken en voor het eerst in aanraking komen met Nederlands op de peuteropvang of basisschool. In het onderzoek wordt ook gekeken naar in hoeverre er specifieke aandacht is voor deze doelgroep op basisscholen. Eind dit jaar verwachten wij u over de uitkomsten van het onderzoek te informeren aan de hand van een informatienota. Bij specifieke aandacht vanuit de school voor kinderen met een andere taal dan Nederlands als eerste taal én met voldoende niveau van de Nederlandse taal speelt de gemeente geen rol. Dit valt niet onder de wettelijke verantwoordelijkheden zoals genoemd in de Notitie Onderwijskansenbeleid.

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Beantwoord door

Anja Koets / Nynke Dijkstra

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

a.koets@zwolle.nl n.dijkstra@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 3 van 150 GL B22-1 Integratieuitkering inburgeringsvoorzieningen Gesteld door fractie GroenLinks Heeft betrekking op

Berap 2022-1 Paginanummer:15 Nav: Integratieuitkering inburgeringsvoorzieningen Door het Rijk is er € 497.883 Integratie-uitkering Inburgering beschikbaar gesteld voor de uitvoering van de wettelijke taak Inburgering. De middelen zijn beschikbaar gesteld in de meicirculaire 2021 en via de Begroting 2022 verwerkt. Echter op het verkeerde doel (10.1.1); dat wordt via dit voorstel hersteld.

Vraag

Vraag: 1. GL kan dit - Integratieuitkering inburgeringsvoorzieningen- niet juist terugvinden bij klikken op 10.1.1 en hierbij verwijzing naar 2.2.1: klopt dit wel/niet?

Antwoord

Het betreft hier een budgetneutrale verschuiving van middelen tussen programma 10 en programma 2. Op pagina 15/66 staat de tekst zoals hierboven staat met een verwijzing naar 10.1.1. Op pagina 57/66 doel 10.1.1 staat bijna helemaal onderaan Integratieuitkering inburgeringsvoorzieningen Budgettair neutraal Zie voor toelichting onder doel 2.2.1 onderdeel "Integratieuitkering inburgeringsvoorzieningen" Dus op beide doelen is een verwijzing opgenomen. Dus het klopt.

Portefeuillehouder

Paul Guldemond

Beantwoord door

Frans Kuijpers (Bij afwezigheid Erwin Nagelhout)

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

Erwin Nagelhout

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 4 van 150 GL B22-1 Zwolle gaat AAN! Gesteld door fractie GroenLinks Heeft betrekking op

Berap 2022-1 Paginanummer:50 Nav: ”Wij willen ons inzetten om de maatschappelijke veerkracht in Zwolle weer te versterken. Dat doen wij onder noemer Zwolle gaat AAN! De Stadkamer is als maatschappelijk partner gevraagd om te komen met een plan van aanpak”

Vraag

Vragen: Wat kan de inhoud hiervan zijn: 1. Is er in de richtlijnen voor plan van aanpak rekening gehouden met diversiteit, toegankelijkheid van een inclusieve stad? 2. Doet de Stadkamer dit samen met de stad?

Antwoord

Zwolle gaat AAN is een inclusief project vanuit en met de wijk Dieze-Oost. Gericht op het bereiken van de onbereikbaren op een laagdrempelige en toegankelijke wijze, waarbij diversiteit en inclusiviteit ten allen tijden wordt nagestreefd. Het project wordt opgezet vanuit participatief actie onderzoek waarbij De Stadkamer in opdracht van de gemeente Zwolle vanuit de wijk Dieze Oost samen met de bewoners de kansen voor veerkracht in de wijk onderzoeken. Hierbij werken we samen met wijkinstanties, kunstenaars en sociale ondernemers uit de wijk.

Portefeuillehouder

Peter Snijders

Beantwoord door

Henriëtte Agterhuis

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 5 van 150 GL B22-1 doel 8.1.2 - aanvullende uitgave participatie aanpak Gesteld door fractie GroenLinks Heeft betrekking op

Berap 2022-1 Paginanummer: https://zwolle2022.1ebeleidsrapportage.nl/p38939/doel-8-1-2-college Nav: Beschrijving doel 8.1.2 Het college versterkt de samenwerking op verschillende schalen om tot toekomstbestendige oplossingen voor maatschappelijke opgaven te komen vernieuwing participatie aanpak: aanvullende uitgave 100.000,-

Vraag

Vragen: In de omschrijving van deze aanvullende uitgave wordt omschreven dat het participatietraject langer gaat duren en dat de kosten voor 2022 E100.000,- bedragen. 1. is er zicht op de duur die nu verwacht wordt? 2. hebben deze kosten te maken met de 5 projecten die vorig jaar gepitched zijn en nu bij de raadswerkgroep inwonerbetrokkenheid ligt?

Antwoord

Het eindproduct van de Participatieaanpak wordt eind dit jaar opgeleverd. De niieuwe raad is hier inmiddels bij betrokken. Dit traject staat los van de 5 projecten

Portefeuillehouder

Monique Schuttenbeld

Beantwoord door

Frank Wijnandts

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 6 van 150 GL B22-1 doel 7.1.3 - vervangen van bomen Gesteld door fractie GroenLinks Heeft betrekking op

Berap 2022-1 Paginanummer: https://zwolle2022.1ebeleidsrapportage.nl/p39108/doel-7-1-3-water-groen-enrecreatiestructuur Nav: Beschrijving doel 7.1.3 We zorgen dat alle gebieden een hoogwaardige water - groen- en recreatiestructuur krijgen en houden - Stormschade aan bomen, openbare ruimte en begraafplaatsen - Aanvullende uitgave 284.300,-

Vraag

Vraag: In de omschrijving wordt o.a. gesteld dat een deel van de kosten benut is voor het vervangen van bomen. 1. Kan ervan uitgegaan worden dat dat voor iedere boom die door stormschade geroeid diende te worden, er minimaal 1 boom teruggeplaatst is?

Antwoord

Ja, dat klopt. Voor iedere omgewaaide boom komt een nieuwe boom terug.

Portefeuillehouder

Arjan Spaans

Beantwoord door

Wouter de Jong

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 7 van 150 GL B22-1 doel 1.2.1 - activiteiten op het gebied van gezonde leefstijlinterventies Gesteld door fractie GroenLinks Heeft betrekking op

Berap 2022-1 Paginanummer: Beschrijving doel 1.2.1 We beschermen en bevorderen de gezondheid van onze inwoners. Nav: “Afwijkingen op activiteiten Berap 2022-1 Als aanvulling op de middelen vanuit de regeling Sportakkoord ontvangt de gemeente via een SPUK een aanvulling van afgerond € 135.427 voor activiteiten op het gebied van gezonde leefstijlinterventies. Het gaat hierbij om de uitvoering van extra interventies, naast het al bestaande aanbod in de gemeente, gericht op de bevordering van een gezonde leefstijl.”

Vraag

Vraag: 1. Zijn voor de aanvulling van € 135.427 al concrete activiteiten voorgesteld? 2. Zo ja: welke?

Antwoord

De middelen zijn doorgeschoven naar 2022 ter versterking van het preventieakkoord gericht op gezonde leefstijl in Diezerpoort. Er zijn nog geen concrete activiteiten voor voorgesteld. De plannen hiervoor zijn in ontwikkeling en u wordt t.z.t. hierover geïnformeerd.

Portefeuillehouder Michiel van Willigen Beantwoord door

Anouk Ganseij

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

06 25 19 54 15 a.ganseij@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 8 van 150 GL B22-1 doel 1.3.1 - criteria opvoedklimaat Gesteld door fractie GroenLinks Heeft betrekking op

Berap 2022-1 Paginanummer: Beschrijving doel 1.3.1 We versterken de eigen kracht en samenkracht van kinderen, jongeren en ouders / verzorgers zelf én het opvoedklimaat rond gezinnen, in wijken en op scholen in Zwolle. Nav criteria: 1. In 2022 minimaal evenveel kinderen 0-12 jaar (naar de mening van hun ouders) weerbaar zijn als in 2018. 2. In 2022 het opvoedklimaat is verbeterd ten opzichte van 2018. 3. In 2022 het percentage kinderen dat meestal of altijd weerbaar is minimaal gelijk is aan 2018.

Vraag

Vragen: 1. Hoe wordt dit gemeten en op welk moment. 2. Welke maatregelen zijn al genomen om deze doelstelling te behalen?

Antwoord

1. Zie de beantwoording van vraag 1.1.1. 2. Vanaf de decentralisatie van jeugdhulp zijn meerdere maatregelen genomen om het opvoedingsklimaat te versterken. Naast de samenwerking met het onderwijs (o.a. ondersteuningsteams op school, uitbreiding THINK op school in Voortgezet onderwijs en Marietje Kessels Project in het basisonderwijs) is na de decentralisatie jeugdhulp onder meer geïnvesteerd in uitbreiding van ambulant jongerenwerk gericht op ondersteuning bij opgroeien en opvoeden en in ondersteuning van gezinnen en jongeren door vrijwilligers (maatjes) om problemen bij opgroeien en opvoeden te voorkomen en/of afschaling na inzet van jeugdhulp te bevorderen (b.v. HomeStart, Steunouders, Vrouwen Coachen Meiden, Match). Verder heeft de jeugdgezondheidszorg de voorlichting voor (aanstaande) jonge ouders geïntegreerd met die van verloskundige en kraamzorg en kunnen ouders van jonge kinderen kiezen voor groepsconsulten in de JGZ in plaats van individuele consulten (Centering Parenting) aansluitend op diezelfde keuzemogelijkheid in de verloskundige zorg. Andere belangrijke ontwikkelingen waren de uitbreiding van begeleiding voor (aanstaande) jonge moeders in een kwetsbare situatie (Voorzorg) en de inzet gericht op gezonde relaties, waarmee ouders - ook als ze hun relatie beëindigen - zich samen kunnen blijven inzetten voor de opvoeding van hun kinderen. In dit kader is b.v.

ook de inzet van KIES (Kinderen in Echtscheiding Situatie) uitgebreid. Deze maatregelen zijn sinds 2020 structureel geborgd in de begroting.

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Beantwoord door

Jan Willem Dollekamp

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

jw.dollekamp@zwolle.nl of 038 498 4116

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 9 van 150 GL B22-1 doel 2.2.1 - realiseren laagdrempelige werkplekken? Gesteld door fractie GroenLinks Heeft betrekking op

Berap 2022-1 Paginanummer: Beschrijving doel 2.2.1 Samen met werkgevers ondersteunen we inwoners met arbeidspotentieel, vallend onder de Participatiewet, om deel te nemen aan de arbeidsmarkt. Nav: Laagdrempelige werkplekken (hervormingsagenda) In 2022 worden twee nieuwe uitvoeringspraktijken ten uitvoer gebracht (die zijn gestart in 2021). Deze maken onderdeel uit van spoor 4 Participatie van de Hervormingsagenda Sociaal Domein. In de praktijk toetsen we of het bieden van laagdrempelige werkplekken de overgang naar betaalde arbeid versoepeld voor Zwollenaren die al 2 jaar of langer afhankelijk zijn van een bijstandsuitkering. De plekken zijn laagdrempelig, omdat er minder eisen aan deelnemers wordt gesteld dan bij het huidige aanbod geldt en het gaat om passend werk. Zo streven we ernaar dat deze groep vaker naar betaald werk uitstroomt.

Vraag

Vraag: 1. Wat is het resultaat tot nu van de plannen voor het realiseren van laagdrempelige werkplekken?

Antwoord

Uitkering inzetten als loon/De Startbaan is als enige daadwerkelijk van start gegaan. In een jaar tijd hebben 74 inwoners zich aangemeld, dat is een respons van 2,5%. 1 op de 3 is betreft een statushouder. Onder de aanmeldingen zijn ook mensen die niet tot de doelgroep behoren. Inmiddels zijn 14 van de 30 banen ingevuld. Een deel van de aanmeldingen heeft geresulteerd in start van een ander traject of zelfs direct naar een betaalde baan. In de eerstvolgende voortgangsrapportage Hervormingsagenda Sociaal Domein wordt uitgebreider gerapporteerd over de tussentijdse resultaten.

Portefeuillehouder

Paul Guldemond

Beantwoord door

Trudy Busweiler

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

06 – 15 85 98 70 t.busweiler@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 10 van 150 GL B22-1 doel 3.1.2 - Aanpak huiselijk geweld Gesteld door fractie GroenLinks Heeft betrekking op

Berap 2022-1 / Paginanummer: Beschrijving doel 3.1.2 We pakken de situatie van huiselijk geweld zo vroeg mogelijk aan en werken toe naar veiligheid en duurzaam herstel Nav: Aanpak huiselijk geweld

Vraag

Vragen: 1. Door wie en hoe worden hulpvragers van huiselijk geweld geïnformeerd op Veilig Thuis IJsselland 2. Is Veilig Thuis IJsselland al voldoende bekend bij de slachtoffers van huiselijk geweld?

Antwoord

1. Om mensen te informeren over huiselijk geweld zijn er landelijk regelmatig campagnes, waarbij aandacht is voor verschillende vormen ervan zoals ouderenmishandeling, seksueel geweld of kindermishandeling. De mogelijke rol van omstanders is een belangrijk onderwerp, zoals familie of buren. Daarbij wordt Veilig Thuis genoemd als organisatie waar je terecht kunt. Verder voeren we in de regio acties uit die vooral gericht zijn op professionals, zodat zij beter kunnen signalen en weten wat ze kunnen doen. Een belangrijke rol is weggelegd voor de wijkteams, door in een vroeg stadium ondersteuning te geven. Zij staan dicht bij gezinnen in wijken en buurten. 2. We hebben veel aandacht voor het steeds meer bespreekbaar maken van huiselijk geweld. Daarbij wordt ook meer bekendheid gegeven aan Veilig Thuis IJsselland. Dat blijven we doen omdat het altijd beter kan. Ook Veilig Thuis IJsselland zelf probeert op verschillende manieren zichzelf in beeld te brengen. Daarbij wordt ook geprobeerd zo goed mogelijk aan te sluiten bij de verschillende groepen die met huiselijk geweld te maken kunnen hebben. Zo is sinds Corona een chatfunctie bij Veilig Thuis ontwikkeld. Hiermee wordt vooral de wat jongere doelgroep bereikt. Ook geeft Veilig Thuis IJsselland voorlichtingen aan professionals waarbij er aandacht is welke rol zij kan vervullen.

Portefeuillehouder Dorrit de Jong Beantwoord door Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

Antje Profijt

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 11 van 150 GL B22-1 Extra loonindexatie Jeugdwet en WMO Gesteld door fractie GroenLinks Heeft betrekking op

Jaarstukken 2021 / Berap 2022-1 / MPV 2022 / Paginanummer: Beschrijving doel 1.1.2 We vergroten de veerkracht van inwoners en buurten Nav: Afwijkingen op activiteiten Berap 2022-1 Extra loonindexatie Jeugdwet en WMO De VNG, werkgevers in de zorg en welzijnssector en het Ministerie van VWS hebben gemeenten op 9 november 2021 opgeroepen om per 1 januari 2022 alle tarieven binnen de Jeugdwet en de Wmo 2015 structureel te verhogen met 1,13% voor de loongebonden componenten binnen die tarieven. Het kabinet heeft hiertoe middelen beschikbaar gesteld. Het bedrag is in de decembercirculaire opgenomen en in 2022 toegevoegd aan het gemeentefonds. Via het gemeentefonds (doel 10.1.1) ontvangen we structureel € 661.000 ter compensatie van de indexatie van de tarieven in de WMO en Jeugdzorg die onder de voorwaarden van deze ophoging vallen. Specificatie: Doel 2.3.2 € 225.000 Doel 2.1.3 € 275.000 Doel 3.1.2 € 20.000 Doel 3.3.1 € 24.000 Doel 1.1.2 € 117.000 Totaal € 661.000

Vraag

Antwoord

Vraag: 1.

Is aan de oproep van VNG, werkgevers in de zorg en welzijnssector en het Ministerie van VWS om per 01 januari 2022 de tarieven binnen de jeugdwet en de WMO 2015 te verhogen met 1,13% voor loongebonden componenten binnen die tarieven voldaan?

Ja hier is aan voldaan en dit is met aanbieders afgestemd.

Portefeuillehouder Dorrit de Jong Michiel van Willigen Beantwoord door

Matthijs Barendse

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

m.barendse@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 12 van 150 GL PPN - (extra) rijksmiddelen Ingetrokken door fractie GroenLinks

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 13 van 150 GL B22-1 doel 6.1.1 - NOVI gebied regio Zwolle Gesteld door fractie GroenLinks Heeft betrekking op

Berap 2022-1 Paginanummer: 6.1.1 NOVI gebied regio Zwolle Nav: 'Naast de afdracht voor bekostiging heeft de gemeente kosten voor de inzet vanuit de eigen organisatie. Voor deze inzet is een aanvullend budget nodig van 100.000.'

Vraag

Vragen: In de Begroting 2022 van de gemeente is voor 2022 een budget van 117.000 euro geraamd voor ambtelijke capaciteit. Dit wordt nu verhoogd naar 217.000 euro. 1. Waarvoor is deze verhoging nodig? 2. wat betekent dit voor de raming van 2023?

Antwoord

Het budget van € 117.000 is de bijdrage van Zwolle aan de regionale samenwerking met de provincie Overijssel, het waterschap Drents Overijsselse Delta en de ministeries van BZK en I&W. Het totale budget van het NOVI-gebied regio Zwolle is € 750.000. Dit budget is bedoeld voor de uitwerking van het Plan van Doorpakken dat in mei 2021 is goedgekeurd door het Rijk. Dit budget is niet bedoeld voor capaciteit. De verhoging die nu is aangevraagd in de berap is wel bedoeld voor capaciteit. Het gaat om de inzet van een procesmanager om de inbreng vanuit de gemeente Zwolle in de samenwerking, de afstemming met de verstedelijkingsstrategie, het verstevigen van de propositie van Zwolle als stad in de delta en deze propositie uit te dragen in overleg met Rijk en provincie. Deze propositie moet landen in zowel de provinciale omgevingsvisie, als in de update van de NOVI als in het ontwikkelpad voor de regio. Daarnaast gaat het om de inzet of inhuur van capaciteit om de kennis of concepten te ontwikkelen die nodig zijn voor deze propositie. Voor 2023 moet opnieuw gekeken worden naar de benodigde capaciteit, ook omdat de uitvoering van de verstedelijkingsstrategie en het NOVI-gebied in elkaar geschoven worden.

Portefeuillehouder

Gerdien Rots

Beantwoord door

Lisa de Groot/Joost Rengers

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

l.de.groot@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 14 van 150 GL B22-1 doel 6.3.3 - Parkeren Gesteld door fractie GroenLinks Heeft betrekking op

Berap 2022-1 Paginanummer: 6.3.3 Parkeren; uitbreiding formative adviseur verkeerskundige Nav: “Betreft een uitbreiding van 0,44 fte naar 1,0 fte. De 0,44 fte is op dit moment gecombineerd met 0,56 fte voor verkeerskundige Centrum”

Vraag

Antwoord

Vragen: 1. Betekent dit dat de 0,56 fte voor verkeerskundige Centrum komt te vervallen? 2. Zo ja; waarom wordt dan gesproken over extra bedragen uit de reserve voor 2022 en 2023? 3. Zo nee; waarom wordt dit bestempeld als budgettair neutraal? Het betreft hier toch een formatieuitbreiding? 1. 2. 3.

Nee. Niet van toepassing De aanvragen die bij de Berap zijn gedaan zijn onderverdeeld in aanvragen die een aanvullend beslag doen op de Algemene Middelen en aanvragen die dat niet doen. Die laatste categorie komt in de Berap terug met de omschrijving budgettair neutraal. In dit geval komen de kosten ten laste van de parkeerexploitatie/parkeerreserve en wordt dus geen extra geld uit de algemene middelen gevraagd. Vandaar: budgettair neutraal.

Portefeuillehouder

Gerdien Rots

Beantwoord door

Jeroen van Doorne/ Bert Tory

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

j.van.doorne@zwolle.nl/ b.tory@zwolle.nl 038 - 498 3248

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 15 van 150 GL B22-1 doel 7.1.3 - Stormschade Gesteld door fractie GroenLinks Heeft betrekking op

Berap 2022-1 Paginanummer: 7.1.3 Stormschade aan bomen, openbare ruimte en begraafplaatsen Nav: “'De schade is dermate groot dat de bestaande budgetten niet voorzien in het herstel van de schade.'

Vraag

Vragen: 1. hoe groot zijn de bestaande budgetten van stormschade dan wel?

Antwoord

Bij kleinere stormen is het schadebedrag vaak kleiner dan €50.000,- waardoor deze binnen de overschrijdingsafwijking bevindt. Overschrijdingen boven de €50.000,- moeten worden gemeld via de beleidscyclus, in deze de BERAP.

Portefeuillehouder

Arjan Spaans

Beantwoord door

Wouter de Jong

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 16 van 150 GL B22-1 doel 7.2.4 - Herinrichting Industrieweg Gesteld door fractie GroenLinks Heeft betrekking op

Berap 2022-1 Paginanummer: 7.2.4 Herinrichting Industrieweg Nav: “ontwerpkosten en kosten voor een aanpassing (we gaan uit van het maken van een coupure in de dijk) ter hoogte van 75.000 euro.”

Vraag

Antwoord

Vragen: 1. Waarom worden deze kosten niet meegenomen in de besluitvorming over de totale investeringskosten in het najaarsmoment? 2. Wat zijn de consequenties als de totale investering niet doorgaat maar de coupure wel gerealiseerd wordt? Is dat dan kapitaalvernietiging of past de coupure sowieso binnen de plannen voor de dijkversterking? 1. 2.

Het Waterschap heeft nu zekerheid nodig dat de gemeente garant staat voor het maken van deze kosten. Het college kan deze garantie alleen geven als het budget beschikbaar is. De coupure wordt pas gemaakt als zeker is dat de herinrichting doorgaat. Dus er zal geen sprake zijn van kapitaalvernietiging.

Portefeuillehouder

Gerdien Rots

Beantwoord door

Jeroen van Doorne

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

j.van.doorne@zwolle.nl 038 - 498 3248

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 17 van 150 GL B22-1 doel 6.1.5 - Didam-arrest Gesteld door fractie GroenLinks Heeft betrekking op

Berap 2022-1 Paginanummer: Doel 6.1.5 Nav Didam-arrest

Vraag

Vragen: 1. Hoe is dit gegaan in Zwolle mbt de uitspraak van de Hoge raad in 2021? 2. Liggen daar nog achterstallige risico’s ? Vooruitkijkend naar de gebiedsontwikkelingen op eigendomsgronden. 3. Moet die 50.000 de komende jaren opgenomen worden? 4. volstaat dit bedrag dan?

Antwoord

Na de uitspraak van de Hoge Raad is een inventarisatie gemaakt op welke uitgiften en, meer specifiek, welke projecten de uitspraak invloed heeft. Per project zijn/ worden de risico’s in beeld gebracht en wordt daar naar gehandeld (al dan niet in afstemming met de huisadvocaat). Het genoemde bedrag is voor de extra kosten dit jaar (inventarisatie, “scholing” etc.). De gevolgen voor aanvullend grondbeleid worden bij de begroting in beeld gebracht.

Portefeuillehouder

Gerdien Rots

Beantwoord door

Fleur Koenjer-Hoogeland

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

038- 498 26 35 F.Koenjer-Hoogeland@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 18 van 150 GL B22-1 doel 6.3.2 - Interregionale transportsystemen Gesteld door fractie GroenLinks Heeft betrekking op

Berap 2022-1 Paginanummer: Doel 6.3.2 Nav Interregionale transportsystemen m.b.t. de fiets

Vraag

Vragen: 1. Over welke pilots gaat het? M.b.t. de andere rekenmethode. 2. Zijn de subsidie spelregels veranderd? 3. of is er sprake geweest van een verkeerde interpretatie van de spelregels?

Antwoord

1.

Het gaat over de volgende pilots: 1. Realiseren slimme verlichting op Hessenpoort. 2. Stimuleren en belonen fiets door sneller groen bij verkeerslichten met behulp van de Schwung-app 3. Uitbreiding project Snuffelfiets 4. Verkeersveiligheid 5. Dynamisch fietsparkeerverwijssysteem rondom de binnenstad

2. 3.

Nee Er was een risico op een lagere subsidie op interne capaciteit door andere rekenmethode vanuit de subsidieverstrekker (Europa). Gedurende de looptijd van het project is gebleken dat voor wat betreft de interne capaciteit effectief gezien de subsidie minder dan 50% zal bedragen. Dit resulteert in een kleinere bijdrage vanuit INTERREG welke voor rekening van de gemeente Zwolle komt.

Portefeuillehouder

Gerdien Rots

Beantwoord door

Jeroen van Doorne

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

j.van.doorne@zwolle.nl 038 - 498 3248

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 19 van 150 GL B22-1 doel 6.4.2 - energietransitie Gesteld door fractie GroenLinks Heeft betrekking op

Berap 2022-1 Paginanummer: Doel 6.4.2. energietransitie

Vraag

Vraag: De biomassacentrale-situatie en de noodzakelijke toekomstige ontwikkelingen Breecamp staan hierin niet opgenomen. 1. Is daar een reden voor?

Antwoord De Berap is een rapportage op afwijkingen en bij biomassacentrale Breecamp is de situatie in lijn met wat binnen de lopende concessie afgesproken is en zijn geen afwijkingen aan de orde.

Portefeuillehouder Arjan Spaans Beantwoord door Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

Menno ten Heggeler/Nanette van Dishoek

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 20 van 150 GL B22-1 doel 7.3.4. - Lelystad airport Gesteld door fractie GroenLinks Heeft betrekking op

Berap 2022-1 Paginanummer: Doel 7.3.4. Lelystad airport

Vraag

Vraag: De extra kosten ambtelijke capaciteit: 1. wordt dat regionaal ingezet verdeeld temeer er op regionaal niveau opgetreden wordt in dit dossier?

Antwoord

1.

Nee. Dit zijn specifiek de kosten voor de gemeente Zwolle, waarbij we in eerste instantie de belangen vanuit de Zwolse wijken (o.a. Berkum en Stadshagen) behartigen. Vanuit Zwolle werken we op dit dossier daarnaast nauw samen met ambtenaren bij voornamelijk de provincie Overijssel en de gemeente Dalfsen richting de bredere belangengroepen zoals HoogOverijssel en trekken we samen op richting onder andere het Rijk.

Portefeuillehouder

Arjan Spaans

Beantwoord door

Jeroen van Doorne

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

j.van.doorne@zwolle.nl 038 - 498 3248

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 21 van 150 GL B22-1 doel 6.4.2 - actualisatie van het groen- en recreatiebeleid Gesteld door fractie GroenLinks Heeft betrekking op

Berap 2022-1 Paginanummer: doel 6.4.2

Vraag

Vragen: 1. Kunt u nader toelichten hoe het ervoor staat met de actualisatie van het groen- en recreatiebeleid? 2. Wat maakt concreet dat er aanvullende middelen nodig zijn?

Antwoord

De oorspronkelijke raming van de actualisatie van het groen- en recreatiebeleid was gebaseerd op een kortlopend proces. De wisseling van procestrekker in maart (als gevolg van vertrek) heeft vertraging met zich mee gebracht. Inmiddels is gebleken dat de doorlooptijd voor het aanleveren van de diverse tussenproducten (middels uitvraag aan externe partijen) meer tijd kost dan geraamd. Daarmee dient de oorspronkelijke kostenraming, zowel voor de extern te leveren producten als voor de interne uren, aangepast te worden. Daarnaast is aanvullend budget nodig omdat een uitvoeringsprogramma wordt geformuleerd. Dit sluit aan bij de in het coalitieakkoord geformuleerde wens voor een natuurinvesteringsagenda. Dit najaar zijn de eerste tussenproducten beschikbaar. Deze worden met vertegenwoordigers van belangenorganisaties, samengebracht in de inspiratiegroep, besproken en afgestemd. Verwachting is dat we de stukken in het voorjaar van 2023 voorleggen aan uw raad. De op te stellen stukken zijn onder meer gericht op het aanscherpen van de Omgevingsvisie en input voor het Omgevingsplan.

Portefeuillehouder

Monique Schuttenbeld

Beantwoord door

Rienko Baarslag

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 22 van 150 GL B22-1 doel 7.1.3 - project Nationaal landschap IJsseldelta Gesteld door fractie GroenLinks Heeft betrekking op

Berap 2022-1 Paginanummer: doel 7.1.3 Afwijkingen. Nav “Afrondende werkzaamheden project Nationaal landschap IJsseldelta”

Vraag

Vragen: 1. Kunt u een toelichting geven op de uitvoering van het Jaagpad? 2. Betreft dit een cultuurhistorisch element/wandelroute langs de Vecht?

Antwoord

1. De realisatie van het Jaagpad Zwarte Water, wordt qua uitvoering meegenomen in Ruimte voor de Vecht. Het tracé, langs de westoever van het Zwarte Water, is bepaald en momenteel wordt de Natuurtoets gedaan. Realisatie is voorzien in voorjaar 2023. 2. Het oude tracé van het Jaagpad wordt toegankelijk door hier een struinroute voor wandelaars mogelijk te maken (opengesteld in het recreatieseizoen; een graspad met klaphekjes en routemarkering). Cultuurhistorisch en toeristisch biedt dit een interessante wandelverbinding tussen Hasselt en Zwolle (het jaagpad loopt verder door in Zwartewaterland).

Portefeuillehouder

Gerdien Rots

Beantwoord door

Rienko Baarslag

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 23 van 150 GL B22-1 doel 7.1.3 - grof restafval Gesteld door fractie GroenLinks Heeft betrekking op

Berap 2022-1 Paginanummer: Doel 7.3.1 Beleidsinterventie grof restafval.

Vraag

Vragen: 1. Kunt u dit nader toelichten? 2. Hoe groot is het verschil tussen schatting en werkelijkheid? 3. Wat zijn de (financiële) gevolgen en welke interventie wordt precies gedaan?

Antwoord

In 2020 kwam 6.277 ton grof restafval vrij en 4.405 ton grof tuinafval. De prognoses met de inzet van de limiteringsmaatregelen waren 50% minder grof restafval en een vermindering van een derde aan grof tuinafval (minus 33,33%). In 2021 kwam de hoeveelheid grof restafval uit op 5.217 ton (vermindering van 17%) en grof tuinafval kwam uit op 2.413 ton (vermindering van 45%). Financieel betekent dit een extra structurele kostenpost van € 245.000. Een neveneffect van deze maatregel is een vermindering van de hoeveelheid B-hout van bijna 60%. Hetgeen tot een kostenverlaging leidt van € 225.000. Op dit moment is er nog geen extra interventie beoogd om de hoeveelheid grof restafval verder te laten dalen. Wij nemen dit mee na de eerste evaluatie van het tarief op (fijn) restafval na afloop van het eerste halfjaar van 2023.

Portefeuillehouder

Paul Guldemond

Beantwoord door

Astrid van Voorst

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

a.van.voorst@zwolle.nl / 06-22385125

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 24 van 150 GL B22-1 doel 5.3.1 - Stadkamer zondag open Gesteld door fractie GroenLinks Heeft betrekking op

Berap 2022-1 Paginanummer: Doel 5.3.1. Nav: “Een studente sprak laatst haar wens uit dat de Stadkamer ook op zondag open gaat”

Vraag

Vragen: 1. Is dit in overweging genomen, 2. wat voor gevolg zou dit hebben 3. kan dit mogelijk bijdragen aan efficiënter gebruik van de beschikbare ruimte?

Antwoord

In de afgelopen 10 jaar is de centrumlocatie van Stadkamer twee keer gedurende een langere periode ook op (koop)zondag open geweest. De laatste keer was in 2017 direct na de verhuizing naar de Zeven Alleetjes. Beide keren bleek het geen succes te zijn. Slechts een handjevol mensen kwam op zondag naar de centrumlocatie. De kosten voor een zondagopening zijn hoog vandaar dat ze na een jaar gestopt zijn met de opening op (koop) zondag. Inmiddels zijn we vijf jaar verder en zijn de winkels in het centrum alle zondagen open. In het rapport Stadkamer 2030 wordt door de onderzoekers aanbevolen om ook op zondag open te gaan in verband met spreiding van het aantal bezoekers over zeven dagen van de week ipv zes dagen van de week. In hoeverre dit gaat bijdragen aan het efficiënter gebruik van de beschikbare ruimte is de vraag. Gezien de druk op de exploitatie van Stadkamer, bied dit geen ruimte voor extra openstelling op zondag.

Portefeuillehouder

Monique Schuttenbeld

Beantwoord door

Anton Tuinman

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

AB.Tuinman@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 25 van 150 PvdA B22-1 energiekosten Gesteld door fractie

PvdA

Heeft betrekking op

Jaarstukken 2021 / Berap 2022-1 / MPV 2022 / Paginanummer: 2/57

Vraag

Stelpost 1,5 miljoen voor energiekosten: waarop heeft dit betrekking? Sec energie? Of ook allerlei andere producten waarin energie zit verwerkt? Hoe is dit bedrag tot stand gekomen?

Antwoord

Dit betreft een globale inschatting van de directe extra energiekosten die op de gemeentelijke begroting drukken, zoals huisvesting gemeentelijke organisatie, openbare verlichting, verkeersregelinstallaties. Dus niet voor allerlei andere producten waar de stijging van de energiekosten in doorwerkt. Binnenkort komt er een nota naar de raad over gevolgen van de huidige prijsontwikkelingen op de gemeentelijke begroting.

Portefeuillehouder

Paul Guldemond

Beantwoord door

Jan van Dijk

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

j.van.dijk@zwolle.nl tel 038-4982664

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 26 van 150 PvdA B22-1 tegenvallende woningbouwproductie Gesteld door fractie PvdA Heeft betrekking op

Jaarstukken 2021 / Berap 2022-1 / MPV 2022 / Paginanummer: 31

Vraag

Wat is nu concreet de beleidsinterventie inzake de tegenvallende woningbouwproductie voor 2022?

Antwoord

Er is een analyse uitgevoerd naar de oorzaken van de tegenvallende productie. Die zijn zeer uiteenlopend. Het op peil houden van de woningbouwproductie vergt dan ook interventies op tal van terreinen. Bij voorbeeld: Sturen op voortgang projecten. Werken aan oplossen van knelpunten met onze partners in stad. Overleg met de provincie over knelpunten mbt stikstof etc. Op elk van deze acties wordt momenteel ingezet

Portefeuillehouder Dorrit de Jong Beantwoord door Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

Honny de Gucht

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 27 van 150 PvdA B22-1 Koersdocument parkeren Gesteld door fractie PvdA Heeft betrekking op

Jaarstukken 2021 / Berap 2022-1 / MPV 2022 / Paginanummer: 35

Vraag

Koersdocument parkeren: wanneer wordt het herziene koersdocument opgeleverd en hoe wordt de raad hier bij betrokken?

Antwoord

De planning is nu om het herziene Koersdocument Parkeren in het derde kwartaal van 2023 op te leveren. We willen de raad actief bij dit proces betrekken. Na de zomervakantie gaan we met de nog te benoemen proces-/ projectleider bepalen hoe het proces er precies uit gaat zien.

Portefeuillehouder

Gerdien Rots

Beantwoord door

Jeroen van Doorne/ Syb Tjepkema

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

j.van.doorne@zwolle.nl/ s.tjepkema@zwolle.nl 038 - 498 3248

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 28 van 150 PvdA B22-1 grof restafval Gesteld door fractie

PvdA

Heeft betrekking op

Jaarstukken 2021 / Berap 2022-1 / MPV 2022 / Paginanummer: 46

Vraag

Tonnages grof restafval zijn te laag ingeschat. Aangegeven wordt dat dit gevolgen kan hebben voor het reduceren van de totale hoeveelheid restafval. Wat zijn deze gevolgen? (hoeveel kilo was van uit gegaan, hoeveel is het en wat betekent dit voor de doelstelling?)

Antwoord

De landelijke doelstelling voor fijn- en grof restafval ligt op 30 kg restafval per inwoner in 2025. Vooralsnog streeft de gemeente Zwolle in het grondstoffenplan 2016-2020 en de nadere doorontwikkeling hiervan naar 100kg fijn restafval. Het onverminderd hoog blijven van grof restafval heeft geen invloed op de Zwolse doelstelling maar wel op de beoogde landelijke vermindering van de hoeveelheid restafval. In 2020 kwam 6.277 ton grof restafval vrij (49 kg per inwoner) en de prognose was 50% minder grof restafval (24,5 kg per inwoner). In 2021 kwam de hoeveelheid grof restafval uit op 5.217 ton (vermindering van 17% alias 40 kg per inwoner).

Portefeuillehouder

Paul Guldemond

Beantwoord door

Astrid van Voorst

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

a.van.voorst@zwolle.nl / 06-22385125

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 29 van 150 PvdA MPV22 complexen met negatieve resultaten Gesteld door fractie PvdA Heeft betrekking op

Jaarstukken 2021 / Berap 2022-1 / MPV 2022 / Paginanummer: beslisnota

Vraag

Gesteld wordt dat we de omvang van complexen met negatieve resultaten zien toenemen. Om welke complexen en bedragen gaat dit concreet?

Antwoord

Portefeuillehouder

De afgelopen jaren zijn de grondexploitaties Beers Stork locatie (2018), Voorsterpoort Retail (2019) en Voorsterpoort Oost (2021) geopend. De resultaten zijn respectievelijk 3,4 miljoen, 2,5 miljoen en 6,5 miljoen negatief per 1-1-2022. De resultaten staan vermeld in de tabel op pagina 9 van de MPV 2022. Monique Schuttenbeld

Beantwoord door

Christiaan van Steenwijk

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

c.van.steenwijk@zwolle.nl 06-14393717

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 30 van 150 PvdA JS21 afvalstoffenheffing 100% kostendekking Gesteld door fractie PvdA Heeft betrekking op

Jaarstukken 2021 / Berap 2022-1 / MPV 2022 / Paginanummer: 87

Vraag

Aangegeven wordt dat voor de afvalstoffenheffing het principe van 100% kostendekking wordt toegepast. Op hoeveel procent zitten we op dit moment en om hoeveel geld gaat dat? Wanneer komt het voorstel naar de raad met de concrete uitwerking van de financiele prikkel?

Antwoord

De dekking is momenteel rond de 90%. Het tekort is structureel € 1,7 miljoen euro. De invoering van een tarief op restafval gaat in per 1 januari 2023. Voor de zomervakantie neemt ons college een besluit over de uitwerking van de financiële prikkel dat wij de gemeenteraad in september voorleggen.

Portefeuillehouder

Paul Guldemond

Beantwoord door

Astrid van Voorst

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

a.van.voorst@zwolle.nl 06 22385125

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 31 van 150 PvdA JS21 bewonersinitiatieven Gesteld door fractie PvdA Heeft betrekking op

Jaarstukken 2021 / Berap 2022Pagina 6: Zo is er ruimte voor bewonersinitiatieven en geven we subsidie aan wijkcentra en wijkverenigingen. Er zijn diverse algemene voorzieningen, waarvan alle inwoners gebruik kunnen maken. Onze stad telt ook veel initiatieven - Kan worden aangegeven hoeveel initiatieven inwoners hebben aangedragen en welke dat dan zijn?

Antwoord

Bewonersinitiatieven vinden op veel manieren hun weg. Via wijkmanagers, buurt- en opbouwwerkers, via Zwolle doet! en SamenZwolle, via jongerenraad. Teveel om op te noemen en ook omdat dit zo divers is, wordt er niet geregistreerd. Voorbeelden zijn er genoeg: Bewoners initiatieven en ideeen zijn meegenomen bij de herinrichting van de buitenruimte bij de wijkboerderij de Eemhoeve en een aantal ouders is ondersteund bij het initiatief om een speeltuin toegankelijk te maken voor iedereen, ook voor kinderen in rolstoel bijvoorbeeld.

Portefeuillehouder

Monique Schuttenbeld

Beantwoord door

Astrid Dekker

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

a.m.dekker@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 32 van 150 PvdA JS21 doel 1.1.2 - veerkracht buurten/ wijken Gesteld door fractie PvdA Heeft betrekking op

Jaarstukken 2021 / Berap 2022 1.1.2 De veerkracht in de buurten/ wijken stijgt, specifiek daar waar deze (ver) onder het Zwolse gemiddelde ligt - Wat is het gemiddelde en hoe wordt dat gemeten?

Antwoord

Dit wordt gemeten in het buurt voor buurt onderzoek. De meest recente cijfers vind u in . https://cijfersoverzwolle.nl/dashboard/wijkdata/leefstijl

Portefeuillehouder

Monique Schuttenbeld

Beantwoord door

Astrid Dekker

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

a.m.dekker@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 33 van 150 PvdA JS21 doel 1.2.1 - gezondheidsvaardigheden Gesteld door fractie PvdA Heeft betrekking op

Jaarstukken 2021 / Berap 2022 1.2.1 In de criteria wordt gesproken over:’ De gezondheidsvaardigheden van onze inwoners worden vergroot” - Wat zijn gezondheidsvaardigheden? - En hoe worden ze gemeten?

Antwoord

Gezondheidsvaardigheden zijn vaardigheden om informatie over gezondheid te verkrijgen, te begrijpen, te beoordelen en te gebruiken bij het nemen van gezondheid gerelateerde beslissingen. Dat een inwoner bijvoorbeeld volledig begrijpt wat de bedoeling is als hij/zij medicijnen krijgt of een behandeling en in staat is om daarnaar te handelen. Maar ook bijvoorbeeld bij het maken van keuzes rondom leefstijl. Gezondheidsvaardigheden worden gemeten door o.a. RIVM en GGD via de gezondheidsmonitor volwassenen en ouderen. Dit is te meten via factoren zoals opleidingsniveau, ervaren gezondheid, sociaaleconomische status, kennis, vaardigheden, vertrouwen in eigen kunnen, cultuur en sociale omgeving. In Zwolle beschikte 3% van de 18-64 jarigen over onvoldoende gezondheidsvaardigheden en 10% van de 65+'ers (in 2020).

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Beantwoord door

Anouk Ganseij

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

06 25 19 54 15 a.ganseij@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 34 van 150 PvdA JS21 doel 2.2.1 - verwijzingen naar zorgaanbieders Gesteld door fractie PvdA Heeft betrekking op

Jaarstukken 2021 / Berap 20222.1.1. Een ongewenst effect van de werkdruk is dat het SWT meer dan wenselijk verwijst naar zorgaanbieders ook in casussen waarbij het SWT zelf over de expertise beschikt om hierin ondersteuning te bieden. - Kan worden aangegeven om hoeveel casussen het hier gaat?

Antwoord

Uit het onderzoek van AEF is naar voren gekomen dat van de doorgezette casussen richting 2e lijns zorgaanbieders er zeker 25% door het SWT zelf opgepakt konden worden omdat hier de expertise binnen het SWT aanwezig is.

Portefeuillehouder Beantwoord door Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

Michiel van Willigen Fatiha El Hamdaoui

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 35 van 150 PvdA JS21 doel 2.2.1 - inkoop passende activiteiten vluchtelingen Gesteld door fractie PvdA Heeft betrekking op

Jaarstukken 2021 / Berap 20222/2/1 Momenteel voeren we gesprekken met Vluchtelingenwerk Nederland om voor het genoemde bedrag aanvullende passende activiteiten voor de doelgroep in te kopen en daarmee de afbouw daadwerkelijk te kunnen uitvoeren in 2022. - Kan worden aangegeven welke passende activiteiten het hier betreft?

Antwoord

De totale subsidie 2022 voor Vluchtelingenwerk bedraagt € 55.593,- . Hiervoor worden de volgende producten ingekocht; ondersteuning gezinshereniging, ondersteuning asielprocedure, Next Step / begeleiding uitgeprocedeerde en Informatie en advies. In overleg met Vluchtelingenwerk is besloten dat zij de komende periode (resterende jaar 2022) voor 60 volwassenen het participatieverklaringstraject zullen verzorgen. Dit is een bedrag van € 14.500,-. Dit bedrag is opgenomen in het bovengenoemde budget.

Portefeuillehouder Dorrit de Jong Beantwoord door Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

Stephanie de Vries

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 36 van 150 PvdA JS21 doel 4.3.1 - problematische schuldensituatie Gesteld door fractie PvdA Heeft betrekking op

Jaarstukken 2021 / Berap 2022 4.3.1 De gemeente biedt de mogelijkheid om de schulden van inwoners over te nemen. Met analyse van de beginnende schuldensituatie wordt een problematische schuldensituatie voorkomen. We streven naar verbreding van het fonds. - Hoeveel mensen met een beginnende schuldenproblematiek zijn er al geholpen? - Aan welke verbreding van het fonds wordt gedacht? Antwoord 1. Sinds 2019 is het Perspectieffonds operationeel, aanvankelijk alleen voor jongeren tussen de 18 en de 27 jaar. Schulden vormen een ernstige belemmering voor inwoners in hun ontwikkeling en participatie. Het perspectieffonds neemt schulden over in geval van beginnende financiële problemen tot een maximum van € 5000. Met behulp van het perspectieffonds zijn inmiddels 34 inwoners geholpen door een schuldenovername. 2. De aanvankelijke leeftijdsgrens van 27 jaar laten we los. We zetten het perspectieffonds nu in voor inwoners boven de 18 jaar. Hierbij zijn opgemerkt dat zelfstandigen en ex zelfstandigen niet tot de groep behoren met beginnende financiële problemen.

Antwoord Portefeuillehouder Beantwoord door Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

Michiel van Willigen Huub Lubbers

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 37 van 150 PvdA JS21 doel 6.3.3 - kwaliteit van de openbare ruimte Gesteld door fractie PvdA Heeft betrekking op

Jaarstukken 2021 / Berap 2022 6.3.3 Met parkeerplaatsen voor fietsen en auto’s in gebouwde voorzieningen behouden we een hoge kwaliteit van de openbare ruimte met veel plek voor groen, spelen, lopen en fietsen. Wat is de verhouding die we als gemeente willen als we het hebben over auto -fiets? Procentueel en in absolute aantallen

Antwoord

Zoals bij de beschrijving van het doel staat hebben we als Zwolle op dit moment een kleine 11.000 autoparkeerplaatsen (circa 7.400 gereguleerde autoparkeerplaatsen en circa 3.400 openbare parkeerplaatsen achter een slagboom). Daarnaast beschikt Zwolle over circa 2.400 stallingsplaatsen (bewaakt en onbewaakt) voor fietsers in de binnenstad. Op dit moment hebben we als gemeente nog geen (toekomstige) verhouding. De ambitie is om de toekomstige woningbouwplannen in en rondom het centrum met een lagere parkeernorm te realiseren. Daarnaast kunnen de hubs en slim dubbelgebruik van parkeerplaatsen mogelijk leiden tot minder parkeerplaatsen. Op het gebied van fietsparkeren is de verwachting dat er juist behoefte aan meer stallingsplaatsen is. De verwachting is dat de verhouding in aantallen en dus ook procentueel meer naar elkaar toe gaat groeien.

Portefeuillehouder

Gerdien Rots

Beantwoord door

Jeroen van Doorne

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

j.van.doorne@zwolle.nl 038 - 498 3248

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 38 van 150 PvdA JS21 doel 7.3.4 - Lelystad Airport Gesteld door fractie PvdA Heeft betrekking op

Jaarstukken 2021 / Berap 2022 7.3.4 voorkomen gezondheidsrisico’s De ontwikkeling van Lelystad Airport heeft effecten op het leefklimaat (geluid en (ultra)fijnstof) in delen van de stad. Samen met de regio willen wij de negatieve effecten van Lelystad Airport zoveel mogelijk voorkomen. Hierbij wordt onder andere ingezet op hogere vliegroutes en glijvluchten, om zodoende de uitstoot van fijnstof en geluid te verminderen. - Is met bovenstaande rekening gehouden met standpunt van het huidige college? - Is ‘geen’ vliegveld lelystad ook een optie?

Antwoord

- Ja - Het standpunt van Zwolle is dat wij tegen opening van Lelystad Airport zijn, zolang de laagvliegroutes van Lemelerveld tot Zwolle Stadshagen niet zijn opgelost. Dit is ook het standpunt van de gemeenten Dalfsen, Kampen en Raalte en de provincie Overijssel, met wie wij in dit dossier nauw samenwerken.

Portefeuillehouder

Arjan Spaans

Beantwoord door

Jeroen van Doorne

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

j.van.doorne@zwolle.nl 038 - 498 3248

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 39 van 150 PvdA JS21 doel 7.3.4 - SLA Gesteld door fractie PvdA Heeft betrekking op

Jaarstukken 2021 / Berap 2022 7.3.4 (SLA) Omdat er op dit moment onvoldoende capaciteit beschikbaar is voor de nadere uitwerking van benodigde middelen en het opstellen van een uitvoeringsprogramma, zal voor 2022 gebruik moeten worden gemaakt van incidentele middelen - Kan worden aangegeven welke programma’s nog meer door capaciteitsproblemen niet kunnen worden uitgevoerd?

Antwoord

In het coalitieakkoord is in de paragraaf Financiën hierover het volgende opgenomen: We investeren daarnaast in de gemeentelijke organisatie, zodat zij beter in staat is om de groei van Zwolle te faciliteren en voldoende uitvoeringskracht heeft om te werken aan de opgaven en ambities. In het financieel kader, zoals opgenomen in het coalitieakkoord, is hiervoor een bedrag van € 2 miljoen gereserveerd vanaf 2023. Verder onderzoek naar de capaciteitsproblemen moet nog plaatsvinden hetgeen betekent dat op dit moment niet aangegeven kan worden welke programma’s nog meer door capaciteitsproblemen niet uitgevoerd kunnen worden.

Portefeuillehouder

Arjan Spaans doel 7.3.4 Paul Guldemond financiën

Beantwoord door

Mark Pierik m.pierik@zwolle.nl

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 40 van 150 PvdA B22-1 SIA Gesteld door fractie

-

PvdA

Heeft betrekking op

Jaarstukken 2021 / Berap 2022-1 (4/236) In het voorjaar van 2022 vindt een actualisering plaats van de onder de SIA vallende projecten.

Vraag

Wanneer kan de raad deze actualisering verwachten?

Antwoord

De actualisering betreft het up tot date houden van de verwachte investeringen in de gebiedsontwikkelingen en mobiliteit die onder de SIA vallen. De komende weken wordt de laatste hand gelegd aan de actualisering. De uitkomsten zijn onderdeel van de begroting 2023.

Portefeuillehouder

Paul Guldemond

Beantwoord door

Jan van Dijk

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

j.van.dijk@zwolle.nl tel 038-4982664

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 41 van 150 PvdA B22-1 kinderindex Gesteld door fractie

PvdA

Heeft betrekking op

Jaarstukken 2021 / Berap 2022-1 14/236 Door nieuwe inzichten rondom het verzamelen van data van landelijke organisaties, en de afspraken die daarvoor nodig zijn, herzien we de invulling van de kinderindex. Daarbij blijft de behoefte om lokaal, op basis van goede data, ons jeugdbeleid en de uitvoering te verbeteren onverminderd. In 2022 wordt gekeken welke type informatieproduct hiervoor het meest passend is en werken we verder aan de ontwikkeling en implementatie.

Vraag

Over welke nieuwe inzichten gaat dit? Welke informatie heeft de gemeente nu niet, die ze wel nodig heeft om jeugdbeleid te verbeteren? Komt er nu iets anders dan een kinderindex?

Antwoord

Voor het vullen van de kinderindex, zoals we die eerder voor ogen hadden, zijn we afhankelijk van data van het CBS en DUO. Data blijken echter tegen hogere kosten dan verwacht vanuit het CBS ingekocht te moeten worden (ook voor up-dates in latere jaren) en gegevens van DUO kunnen alleen via een aparte opdracht van het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen worden verkregen. Voor de Jongerenindex speelt dat sprake is van wijzigingen in de onderliggende databronnen waardoor vergelijking met eerdere uitkomsten niet meer mogelijk is. We denken daarom na over duurzame alternatieven voor Kinder- en Jongerenindex. Informatie die nodig is: Momenteel ontwikkelen/hebben we een aantal informatieproducten rondom jeugd. Het cliëntervaringsonderzoek jeugdhulp is al beschikbaar en we ontwikkelen een dashboard sturingsinformatie jeugdhulp. Verder maken we gebruik van de Kindermonitor en de Jongerenmonitor van de GGD, landelijke onderzoeken/bronnen en gerichte onderzoeken voor projecten zoals het scheidings- en relatieteam Zwolle. De Kinder- en Jongerenindex zouden voorzien in een beeld over hoe het met kinderen/jongeren gaat in Zwolle op wijkniveau. Met een geregelde cyclus krijgen we inzicht in trends in beschermende en risicofactoren bij opgroeien en opvoeden conform het model van Communities that Care waarop ook de Kinderindex en Jongerenindex zijn gebouwd.

Deze behoefte is onverminderd. Zoals aangegeven bekijken we in 2022 welk ander informatieproduct in deze behoefte kan voorzien. We verbinden dit met de wensen uit het coalitieakkoord rondom het IJslands preventiemodel.

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Beantwoord door

Jan-Willem Dollekamp en Willemien Wiegersma

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

jw.dollekamp@zwolle.nl of 038 498 4116 / w.wiegersma@zwolle.nl of 038 4982461

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 42 van 150 PvdA B22-1 wijkgezondheidsprofielen Gesteld door fractie PvdA Heeft betrekking op

Jaarstukken 2021 / Berap 2022-1 We maken wijkgezondheidsprofielen in samenwerking met GGD.

Vraag

Wanneer kan de raad deze wijkgezondheidsprofielen verwachten? En wordt er bijvoorbeeld ook rekening gehouden met de vaccinatiebereidheid in deze profielen?

Antwoord

In 2017 zijn er wijkgezondheidsprofielen gemaakt op basis van de pijlers van positieve gezondheid. in samenwerking met de GGD. Deze profielen zijn sindsdien niet geupdate. Er wordt nog gewerkt aan plannen m.b.t. data wat het beste aansluit bij de behoeftes uit de praktijk en de keuzes in beleid. In de wijkgezondheidsprofielen is er geen rekening gehouden met vaccinatiebereidheid. De mate van vaccineren zoals HPV is wel terug te vinden in de gezondheidsmonitor van de GGD.

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Beantwoord door

Anouk Ganseij

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

06 25 19 54 15 a.ganseij@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 43 van 150 PvdA B22-1 laaggeletterdheid Gesteld door fractie PvdA Heeft betrekking op

Jaarstukken 2021 / Berap 2022-1 p. 16/236 Gelden voor laaggeletterdheid

Vraag

Hoe komt het dat deze grote bedragen voor laaggeletterdheid niet zijn besteed?

Antwoord

Het niet bestede geld is budget dat niet is besteed in 2020. Dat jaar kregen we voor het eerst extra middelen. Die krijgen we tot en met 2024. Vanaf 2021 wordt met dit geld extra inzet gefinancierd. Het budget dat nog staat gereserveerd, gaan we dit jaar wel uitgeven, onder andere aan (extra) taalondersteuning voor NT1-ers. Daarvoor zijn we nu in gesprek met taalaanbieders. En voor taaltrajecten voor de inwoners die met de Koolmeesgelden worden gescreend.

Portefeuillehouder Beantwoord door Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

Michiel van Willigen Stefan Nijhuis

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 44 van 150 PvdA B22-1 participatiefonds Gesteld door fractie PvdA Heeft betrekking op

Jaarstukken 2021 / Berap 2022-1 P. 33

Vraag

Er zijn in 2021 3177 aanvragen voor een bijdrage uit het participatiefonds gedaan. Is er een overzicht van het type aanvragen?

Antwoord

De aanvrager geeft aan waarvoor hij/zij de aanvraag doet. Zoals voor een lidmaatschap Stadskamer of voor een museumjaarkaart of overige culturele activiteiten. Verreweg de meeste aanvragen zijn voor sport en vervoerskosten.

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Beantwoord door

Eva Molendijk

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

e.molendijk@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 45 van 150 CDA doel 1.3.1 - (extra) budget onderwijsachterstanden Gesteld door fractie CDA Heeft betrekking op

Jaarstukken 2021 / Berap 2022-1 / MPV 2022 / Paginanummer: 10, Doel 1.3.1.

Vraag ‘Het (extra) budget voor onderwijsachterstanden wordt ingezet voor het voorkomen en bestrijden van onderwijsachterstanden bij kinderen van 0 tot en met 12 jaar.’ • Voor welke projecten of maatregelen voor onderwijsachterstanden wordt het (extra) budget gebruikt? Antwoord

Voor de uitvoering van het beleid zijn middelen beschikbaar gesteld aan de hand van twee verordeningen: De Verordening subsidie onderwijskansenbeleid, waarmee subsidie verstrekt kan worden voor de volgende activiteiten: o Interventies die bijdragen aan dat meer kinderen die vroegschoolse educatie gevolgd hebben, beschikken over een adequaat taal en rekenniveau om vervolgonderwijs te kunnen volgen en zich ontwikkelen binnen de bandbreedte van de normale ontwikkeling; o NT2 onderwijs; o Een zomervakantieprogramma toegankelijk voor Zwolse kinderen behorende tot de doelgroep, ongeacht naar welke kinderopvang of basisschool deze kinderen gaan; o Boekstart, VoorleesExpress en het programma Alle Zwolse Kinderen Lezen; o VVE platform en ondersteuning; o VVE Taal & Gezin; o Kinderopvang Plus; o Incidentele activiteiten De Verordening subsidie peuteropvang en voorschoolse educatie, waarmee subsidie verstrekt kan worden voor de volgende activiteiten: o Het aanbieden van VE peuteropvang aan doelgroeppeuters; o Het aanbieden van peuteropvang aan peuters; o De inzet van een pedagogisch beleidsmedewerker op hbo werk- en denkniveau voor maximaal 10 uur per kalenderjaar per doelgroeppeuter; o Het bieden van extra ondersteuning aan een groep binnen een kindcentrum met gemiddeld meer dan 60% doelgroeppeuters per jaar, met een minimum van gemiddeld 7 doelgroeppeuters per dag; o Het thuis bezoeken

van doelgroeppeuters door de mentor. Aanvullend worden de (extra) middelen ingezet voor: onderzoek door een extern (gespecialiseerd) bureau, zoals naar het optimaliseren van de ondersteuning van nieuwkomers. de inhuur van een extern (gespecialiseerd) bureau voor bijvoorbeeld het maken van betere afspraken over toeleiding van doelgroeppeuters en rollen en verantwoordelijkheden rondom peuters met een zorgbehoefte. voor de implementatie en beheer van de Peutermonitor.

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Beantwoord door

Nynke Dijkstra Anja Koets

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

n.dijkstra@zwolle.nl a.koets@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 46 van 150 CDA doel 2.3.1 - percentage jeugd- en gezinswerkers huisartsenpraktijken Gesteld door fractie CDA Heeft betrekking op

Jaarstukken 2021 / Berap 2022-1 / MPV 2022 / Paginanummer: 17, Doel 2.3.1.

Vraag ‘Bij ruim 70% van de huisartsenpraktijken in Zwolle (en ruim 80% van alle huisartsen) is een jeugden gezinswerker van het Sociaal Wijkteam werkzaam. Huisartsen en jeugd- en gezinswerkers werken samen aan het beoordelen van de hulpvraag die jeugdigen en ouders bij de huisarts stellen.’ • Welke inzet wordt gepleegd om het percentage jeugd- en gezinswerkers huisartsenpraktijken naar 100% te brengen? ‘Het streven is om uiteindelijk met alle huisartsen op deze manier samen te werken.’ •

Wanneer zou dit behaald kunnen worden?

Antwoord

De goede, bestaande werkrelaties tussen medewerkers van het SWT en de huisartsen zijn de beste reclame voor de betreffende samenwerking. Desondanks zijn niet alle huisartsen bereid op deze manier samen te werken. En wij kunnen hen daar niet toe verplichten. Wel voeren we het gesprek met zorgverzekeraars of dit ook van die zijde aangejaagd en gefaciliteerd kan worden. Daarnaast willen we dit ook met actief relatiemanagement verder aanmoedigen.

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Beantwoord door

Ronald Buitenhuis + Karin Wierenga

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

r.buitenhuis@zwolle.nl 038 - 498 2679 k.wierenga@zwolle.nl 038 - 498 2792

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 47 van 150 CDA doel 3.1.2 - voorkomen huiselijk geweld Gesteld door fractie CDA Heeft betrekking op

Jaarstukken 2021 / Berap 2022-1 / MPV 2022 / Paginanummer: 19, Doel 3.1.2.

Vraag

Voorlichting speelt een belangrijke rol bij het voorkomen van huiselijk geweld. • Op welke manier wordt deze voorlichting gedaan? Specifiek: hoe worden de verschillende doelgroepen (kinderen, ouderen, seksueel misbruik) bereikt?

Antwoord

Veel voorlichting wordt gegeven aan professionals of vrijwilligers, zodat zij signalen goed kunnen herkennen en weten wat zij kunnen doen. Als signalen in een vroeg stadium worden herkend kan voorkomen worden dat de situatie verergert. Hierbij is er specifiek aandacht voor de verschillende vormen van huiselijk geweld, zoals kindermishandeling, partnergeweld, ouderenmishandeling en seksueel geweld. Zo wordt bijvoorbeeld door het Centrum Seksueel Geweld voorlichting gegeven, onder meer aan scholen. Voorlichting gericht op burgers, maar ook omstanders als familie en buren, vindt bijvoorbeeld plaats in de landelijke campagnes. Ook via sociale media wordt hier aandacht aan gegeven.

Portefeuillehouder

Dorrit de Jong

Beantwoord door

Antje Profijt

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 48 van 150 CDA JS21 doel 1.2.1 - gevolgen COVID-19 Gesteld door fractie CDA Heeft betrekking op