1. Dynamische Mobiliteitsagenda gemeente Zwolle 2025-2026

In 2024 is het omgevingsplan van de Van Karnebeektunnel aangepast. Aanleiding was een extra ontsluitingsroute voor Assendorp met het beperken van de verkeersfunctie van de Ooster- en Westerlaan. De tunnel was voorheen uitsluitend bestemd voor openbaar vervoer. Hoewel de toestroom van auto’s nu nog beperkt is zal dit gezien de woningbouw impuls in de Spoorzone toenemen. Dit vraagt om een herinrichting van de uitmonding Van Karnebeektunnel. Wanneer dit gerealiseerd zal worden is afhankelijk van andere ontwikkelingen in het gebied. In de inrichting van het Willemskwartier hebben voetgangers en fietsers prioriteit. Wandel- en fietsroutes in het gebied sluiten aan op omliggende verbindingen naar de binnenstad, overige gebieden in de Spoorzone en het buitengebied. Het Willemskwartier heeft een autoluw karakter met mobiliteitshubs die direct bereikbaar zijn vanaf ontsluitingswegen. Dit willen we realiseren door de Fietsstraat Willemskwartier aan te leggen. In 2024 is de eerste fase van het Koggepark gerealiseerd. De tweede fase zal gelijk oplopen met de voortgang van de woningbouw in het Hanzekwartier. Het fietspark zal verder worden doorgetrokken.

27

magenda 2025 & 2026

Stadshart De uitbreiding van de (bewaakte) fietsenstalling Rode Torenplein draagt bij aan de fietsbereikbaarheid van de binnenstad. Met de uitbreiding hiervan realiseren we 200 extra parkeerplaatsen voor de fiets in de binnenstad. De realisatie hiervan zal plaatsvinden in Q1 van 2025. In Q1 start de herinrichting van de Assendorperstraat. Dit is een onderdeel van het project Singelzone. Het doel van deze vernieuwing is de staat te veranderen naar een aantrekkelijke aanlooproute naar het centrum. Het wordt daardoor een belangrijk onderdeel van het fietsnetwerk. De herinrichting richt zich ook op het verbeteringen van het vestigingsklimaat, met groenvoorzieningen, fietsparkeerplaatsen en vernieuwd straatmeubilair. De oplevering staat gepland in Q3. De herinrichting van de Diezerkade start in Q3 2025 en zal opgeleverd worden in het Q2 2026. Het gebied wordt meer ingericht voor voetgangers en fietsers. Dat bespaart ruimte, wat we invullen met bomen, struiken en gras. Daarnaast zal de verkeersveiligheid vergroot worden. Ook dit is onderdeel van het project Singelzone. De herinrichting Assendorperstraat en Diezerkade zijn onderdeel van het plangebied van de visie op de Singel van Zwolle. De transformatie van het Grote kerkplein is gepland in Q3 en Q4 van 2025. We willen hier meer ruimte maken voor de voetganger. Op dit moment wordt het plein grotendeels gebruikt voor fiets parkeren.

Om de bereikbaarheid van de binnenstad voor fietsen goed te houden is er wel tegelijkertijd een onderzoek gaande naar een mogelijke vervangende fietsenstalling in de Goudsteeg. De bevindingen hiervan zijn alleen nog niet bekend. Verder zullen in Q3 en Q4 van 2025 de Ossenmarkt en Voorstraat heringericht worden. Dan kan er niet meer in de straat geparkeerd worden, wat meer ruimte geeft voor voetgangers en fietsers. De Koestraat is op dit moment erg smal en daarom onveilig voor fietsers en voetgangers. Daarom vind in Q3 & Q4 2026 de vernieuwing Koestraat plaats. Naast meer ruimte voor de fiets, komt er ook meer ruimte voor de voetganger door bredere stoepen. Waar mogelijk, wordt er meer groen in de straat toegevoegd. Auto’s kunnen er nog steeds rijden, maar door deze vernieuwing worden ze gestimuleerd om een andere route te nemen. Zoals hierboven te lezen is, wordt de historische binnenstad en Singel vooral ingericht voor voetgangers en fietsen. De aanleg van centrumhubs in entreegebieden aan de rand van de singel, waar auto’s een plek kunnen vinden en een overstap mogelijk wordt, zorgt voor de ruimte die nodig is voor het toevoegen van woningen. Hoewel de aanleg van de eerste centrum hubs starten in 2027, start in Q2 2025 al wel de herinrichting van de herinrichting van de Openbare ruimte Wezenlanden-Noord.

Dit maakt de realisatie en goede aansluiting van de hub mogelijk in 2027. Ten slotte gaan we in 2025 & 2026 verder met het uitvoeren van de Microhubs strategie5. In en rondom het Stadshart, en de Spoorzone willen we graag inzetten op Microhubs die zowel

digitaal als fysiek zijn aangegeven. Dit kan met belijning maar in ieder geval door middel van een bord volgens de landelijke huisstijl. Voor gebieden buiten de binnenstad kiezen we voor een minder permanente vorm. We maken daar gebruik van geofencing. Dit is een kaart die men kan raadplegen in de app van de aanbieder van de deelmobiliteit die laat zien waar men de deeltweewieler kan vinden en naar terug kan brengen. Zoals benoemd in hoofdstuk 2 willen we deelmobiliteit stimuleren en reguleren. Oosterenk Mobiliteit is een belangrijk thema binnen de gebiedsontwikkeling Oosterenk. De ontsluitingswegen zijn in de spits druk en de parkeergelegenheid is niet flexibel ingericht. Als in de komende jaren woningen en andere functies aan het gebied worden toegevoegd en mobiliteit op dezelfde wijze invullen, neemt de verkeers- en parkeerdruk verder toe. Dit vraagt om aanpassingen in het gebied. Er wordt de komende jaren gewerkt aan de concretisering van de Herinrichting van de Dr. Spanjaardweg en de DR. Vaan Thienenweg. Het doel van de herinrichting is om de rand van Oosterenk aantrekkelijker te maken. Voor de ontwikkeling is het STOMP-principe leidend in het nieuwe ontwerp. Holtenbroek De herinrichting van de Industrieweg en Klooienberglaan is de herinrichting van een autoweg naar een fietsstraat. Deze weg is ook onderdeel van onze aanpak voor regionale doorfietsroutes.

Zwartewaterallee Om te impuls aan nieuwe woningen en autoverkeer op te vangen wordt er de komende jaren gestart met mobiliteitsingrepen aan de Zwartewaterallee. Het kruispunt BachlaanMiddelweg wordt een door verkeerlichten geregeld kruispunt. Dit om de verkeersveiligheid en bereikbaarheid van het gebied te verbeteren. De kruispunten Mozartlaan en Monteverdilaan worden aangepast om een aantrekkelijker knooppunt te realiseren. De overgang voor fietsers en voetgangers worden weg gehaald om ruimte voor het toenemende autoverkeer te creëren. In de hele Zwartewaterallee zien we een opgave om de leefbaarheid te vergroten en meer ruimte te maken voor lopen en fietsen. Tegelijkertijd zoeken we naar meekoppelkansen bij het aanleggen van het warmtenet.

5) Onderdeel van de uitvoeringsagenda deelmobiliteit benoemd in ‘maatregelen per thema’

28

magenda 2025 & 2026

Stadshagen Om de leefbaarheid, verkeersveiligheid en bereikbaarheid voor langzaam verkeer te verbeteren worden er op de grootste knelpunten worden drie kruispunten opnieuw ingericht waarbij er veilige oversteken voor voetgangers en fietsers worden gecreëerd, waar mogelijk in combinatie met een snelheidsverlaging van 50 naar 30 km/u. Waar mogelijk wordt wegverharding door groen vervangen om de leefbaarheid te verbeteren. Het betreft de wegen Eli Heimanslaan, Jac. P. Thijsselaan en Laan der Molens.

Infrastructurele projecten

Zoals in hoofdstuk 1 geschetst pakken we een infrastructureel project buiten een gebiedsontwikkeling pas op, als aan één van twee voorwaarden is voldaan: 1. Het beoogde project is onderdeel van een regionale doorfietsroute. We gaan dus strategisch te werk. 2. Het beoogde project staat gepland voor groot onderhoud. We gaan dus kansgericht te werk in deze wijkgerichte aanpak. Aan de hand van de wijkgerichte aanpak proberen we onze grootste opgaven op het gebied van verkeersveiligheid aan te pakken. Daarvoor stemmen we de planning van het onderhoud af op de opgaven. Voor 2025 hebben we dit in beeld gebracht, maar voor de jaren daarna moeten we dat nog doen. Hiervoor is het van belang in beeld te hebben waar we onze grootste opgaven zien. Onze inzet hebben we in de paragraaf “beleidsinspanningen” onder verkeersveiligheid opgenomen. Voor 2025 betekent dit dat de projecten Rotonde Hanekamp, de fietsstraat Turfmarkt, de Industrieweg (allen regionale doorfietsroute), de Eli Heimanslaan (uitvoering op verzoek van de Raad, niet gepland voor groot onderhoud of onderdeel van een regionale doorfietsroute), de Hortensiastraat en de Doornweg-Ordelseweg (beiden gepland voor groot onderhoud en nemen we daarom als meekoppelskans mee) in ontwikkeling gaan. Deze projecten zaten het afgelopen jaar in de voorbereidings- en ontwerpfase.

In 2026 zetten we in op de realisatie van de Rhijnvis Feithlaan (onderdeel van een regionale doorfietsroute), de Wipstrikkerallee (zowel onderdeel van een regionale doorfietsroute als gepland voor groot onderhoud), Scheldelaan, Boerendanserdijk, Blaloweg, Palestrinalaan en de Bergkloosterweg (allen gepland voor groot onderhoud).

van verkeersdrempels, veilige oversteekpunten of het versmallen van de rijbaan. De grotere verkeersveiligheidsopgaven realiseren we langs de lijn van de wijkgerichte aanpak.

Wat doen we niet?

In de Mobiliteitsagenda geven we aan wat we belangrijk vinden, maar we vinden het ook belangrijk om te melden wat we niet doen. Een aantal projecten zouden volgend jaar opstarten, maar is na herprioritering van afgezien. Hoewel het de stad zou helpen om de leefbaarheid en verkeersveiligheid te vergroten, is er van deze projecten afgezien omdat ze niet direct aan de realisatie van woningbouw, geen onderdeel zijn van een regionale doorfietsroute of op de planning staan voor groot onderhoud. Van lijst maatregelen om tot uitvoering van de mobiliteitsvisie te komen is slechts een fractie geselecteerd om uit te voeren in de komende 2 jaar. De overige 90% is daarmee vooralsnog niet ingepland. Dat betekent niet dat we ze niet meer gaan doen, maar dat ze vooralsnog geen prioriteit krijgen. Enkele voorbeelden zijn het aanleggen of verbeteren van verschillende fietsverbindingen in Stadshagen, het eigenstandig oppakken van een fietsapp of een gedeeld platform voor deelmobiliteit, probeeracties voor deelauto’s, investeringen of vervangingsprogramma’s voor verkeerslichten (VRI’s).

Overzicht

De plannen en maatregelen zoals gepresenteerd hebben we gebundeld en aangevuld met de bekende mobiliteitsmaatregelen uit de gebiedsontwikkelingen voor de komende jaren. Deze meerjarige hoofdlijnenplanning is op de volgende pagina’s te vinden. Dit sturingsinstrument gebruiken we niet om te sturen op de weergegeven planning. Dat ligt bij de gebiedsontwikkelingen. Het overzicht gebruiken we om de draagkracht van de stad te bewaken en regie te voeren op het systeemnetwerk van de stad. We updaten de planning jaarlijks met de Dynamische Mobiliteitsagenda en rapporteren dan transparant over opvallende afwijkingen.

Naast regulier- en grootschalig onderhoud zijn we ook continue bezig met het verbeteren van bestaande situaties. Dat zijn onze “kleine inframaatregelen”. Daar vallen kleine verkeersmaatregelen onder om de verkeersveiligheid te verbeteren, zoals het aanleggen

29

magenda 2025 & 2026

Hoofdlijnenplanning Mobiliteit Korte termijn: komende 3 jaar

Projecten

Q1

2024 Q2 Q3 4/6 MT SO

Q1

Q4

Lange termijn: komende 4 - 9 jaar 2026 Q2 Q3

Q1

Q4

2027 H1 H2

2028 H1 H2

2029 H1 H2

2030 H1 H2

2031 H1 H2

2032 H1 H2

2 juli ’24 Directiebesluit

Directie opdracht

Beleids- en Strategische stukken

Q4

2025 Q2 Q3

Datum: 12-9-2024 Versie: 1.0_P1/2 Wiljo Nieuwkerk W.nieuwkerk@zwolle.nl

4 nov ’24 Raadsbesluit

Opstellen Dynamische Mobiliteitsagenda

Programma

Strategie Verkeersveiligheid

22 sep ’24 Raadsbesluit

AOS Mobiliteitshubs

jan ’25 Raadsbesluit

Actieplan

jan ’25 Raadsbesluit

Uitwerking nota M?

jan ’25 Raadsbesluit

Bereikbaarheidsagenda Binnenstad okt ’24 College Deelmobiliteit okt ’24 College DMI

Rotonde Hanekamp

Uitwerking

Realisatie

Fietsstraat Turfmarkt

Uitwerking

Realisatie

Rhijnvis Feithlaan

Planvoering

Diverse projecten

Industrieweg Doornweg-Ordelseweg

Planvo ering

Haesterveerweg

Verken ning

Boerendansedijk

Uitwerking

Planvoering

Bergkloosterweg

Uitwerking Planvoering

Uitwerking

Verkenning

Scheldelaan AA-Landen Zuid

Verkenning

Hortensiastraat

Planvoeri ng

Blaloweg

Verkenning

Fietsbereikbaarheid Rode Torenplein Goudsteeg

Massastudie

Bereikbaarheidsagenda

PvA

Opst.

Schuttervaerkade 80-88 Diezerkade

Planvoering

Uitwerking

Realisatie

Realisatie

Planvoering

Uitwerking

Realisatie

Mrt ’25 gereed Realisatie

Dec ’25 gereed

Dec ’24 Vastgesteld

Besl

Voorbereiding

Realisatie fase 2

Ontwerp

OR Weezenlanden Nrd

Voorbereiding

Q2 ’28 gereed

Realisatie Voorber.

Ontwerp

Assendorpsestraat deel1

Hub Diezerpoort

Realisatie

Realisatie

Planvoering

Realisatie fase 1

Hub Weezenlanden Noord Inprikkers Weezenlanden Noord

Realisatie

Uitwerking

Uitwerking

Voorbereiding

Definitie

Kop Assendorp

Realisatie

Uitwerking

Planvoering

Visie Mei ’24: Visie vastgesteld binnenstad Ontwerp Vb. Real Ontwerp

Uitwerking

Planvoering

Uitwerking

Koestraat

Realisatie

Realisatie

Verkenning Verkenning

Realisatie

Realisatie

Planvoering

Verkenning

Palestrinalaan

Wipstrikkerallee

Stadshart breed

Uitwerking Realisatie

Uitwerking

Real.

Dec ’25 gereed

Sep ’25 gereed

Voorbereiding

Mei ’26 gereed

Realiseren

Definitie

Voorbereiding

Ontwerp Definitie

Realisatie

Ontwerp

Definitie

Q4 ’29 gereed

Voorbereiding

Ontwerp

Voorbereiding

Definitie

Ontwerp

Q4 ’29 gereed

Realisatie Q1 ’29 gereed

Realisatie Indicatie: Realiseren blokken K, L, M

Hub Roelenkwartier

Q2 ’30 gereed

Realisatie Fase 2

Voorbereiding

Realisatie Fase 1

Indicatie: Realiseren blok N

Voorbereiding

Indic.: OPQR

Realisatie Oplevering: 2033

Hanzekwartier Hanzeplein

Definitie

Ontwerp

Spoorzone

Unive parkeren/ hub

Passerelle Fietsenstalling Westerlaan Uitmonding van Karnebeektunnel Koggetunnel & Veeralleetunnel

Realisatie Onderbouw

Juni ‘25 gereed

Voorbereiding

Realisatie

Juni ‘25 gereed

Definitie

Ontwerp Definitie Definitie

Real.

Infrastuctuur Fiets-/ looproute

Divers

OV

2025

Q3 ’30 gereed

Voorbereiding

Realisatie

Q2 ’32 gereed

Aug ’26 gereed Voorbereiding

Realisatie

Ontwerp

Parkeren/ Hubs

2024

Voorbereiding Ontwerp

Openbare ruimte

Jaren:

Realisatie

Ontwerp

Realisatie bovenbouw

Nieuwe Veerallee Legenda

Voorbereiding

Definitie

Voorbereiding

Q1 ’30 gereed Realisatie

Q3 ’30 gereed

Lichtste kleur: Donkere kleur: Lichte kleur: Donkerste kleur: Verkenning = Initiatieffase Planvorming = Definitiefase Uitwerking = Ontwerp- en voorbereidingsfase Uitvoering = Realisatiefase

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

30

magenda 2025 & 2026

Hoofdlijnenplanning Mobiliteit Korte termijn: komende 3 jaar

Holtenbroek

Projecten

2024 Q2 Q3

Q1

Krp. Mozartlaan – Zwartewaterallee Aansluiting ZWK op Middelweg Krp. Middelweg Bachlaan Rotonde Rijnlaan Eemlaan Krp. Monteverdil. Zwartewaterallee Busroute

Q4

Q1

Ontwerp

2025 Q2 Q3 Voorbereiding

Oosterenk Nieuwe Veemarkt

Q1

Realisatie

Lange termijn: komende 4 - 9 jaar 2026 Q2 Q3

Q4

2027 H1 H2

2028 H1 H2

Ontwerp

Voorbereiding Ontwerp

2029 H1 H2

2030 H1 H2

2031 H1 H2

2032 H1 H2

Jan ’26 gereed Ontwerp Realisatie

Voorbereiding

R.

Q1 ’30 gereed

Nov ’26 gereed Q2 ’27 gereed

Realisatie

Ontwerp

Voorbereiding

Voorbereiding

Q3 ’30 gereed

R.

Onderzoeken combi A

OR zone Zwartewaterallee OR zone Nijverheidsstraat Middelweg – Dobbe + herinr. Dobbe Dobbe – Westerveldse Aa Zwarte Water Holtenbroek Fietsroute Zwolle Hasselt

Definitie Definitie Voorbereiding

Ontwerp

Realisatie

Q3 ‘25 gereed

Definitie Realisatie F1

Ontwerp

Realisatie Fase 2

Dec ‘25 gereed

Realisatie

Dec ‘25 gereed

Voorbereiding

Pilot Slim parkeren Hanzekwartier

Stadshagen

Q4

Datum: 12-9-2024 Versie: 1.0_P2/2 Wiljo Nieuwkerk W.nieuwkerk@zwolle.nl

Ontwerp

Voorbereiding

Kop van de Boulevard

Ontwerp

Voorbereiding

Bruggetje en voetpad

Realisatie

R

Q3 ‘31 gereed

Q2 ’28 gereed

Realisatie

Stadsrand

Voorbereiding

Realisatie

Dec ’29 gereed

Realisatie

Dec ’28 gereed

Nov ’24 gereed

Dokter Spanjaardweg

Realisatie

Dec ’30 gereed

Dokter van Thienenweg

Realisatie

Dec ’31 gereed

Dokter van Heesweg

Realisatie

Dec ’31 gereed

Realiseren noord-zuid fietsroute

Realisatie

Dec ’31 gereed

Hub Nieuwe Veemarkt

Ntb

Ontwikkeling Veemarkt

Ntb

Breecamp West

-> Ntb

Def

Ontwikkeling Meeuwenlaan

Ontwerp

Belverderelaan

Voorbereiding

Eli Heimanslaan

Ontwerp

Legenda

Voorbereiding

Openbare ruimte

Infrastructuur

Parkeren/ Hubs

Fiets-/ looproute

Divers

Jaren:

Rel.

OV

2024

2025

Voorbereiding

Realisatie

Realisatie

Aug ’27 gereed

Dec ’28 gereed

Q3 ’25 gereed

Lichtste kleur: Donkere kleur: Lichte kleur: Donkerste kleur: Verkenning = Initiatieffase Planvorming = Definitiefase Uitwerking = Ontwerp- en voorbereidingsfase Uitvoering = Realisatiefase

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

31

mvoortgang

4 Financiën 32

mfinanciën

4

Financiën

Beschikbare middelen

Programma mobiliteit Begrotingsdoelen Kleine Infra

Het mobiliteitsprogramma geeft een overzicht van de maatregelen en inspanningen die Zwolle moet nemen om de mobiliteitsdoelstellingen te behalen. De lijst aan maatregelen en inspanningen kan daarmee worden gezien als een groslijst. De keuzes – wat ga je uit de groslijst wél doen, niet doen of pas later doen – worden gemaakt in de Mobiliteitsagenda. Deze zijn ook op geld gezet, om inzichtelijk te maken wat het gaat kosten.

Dekking

De maatregelen ‘van mobiliteit’ zijn grofweg op te delen in drie categorieën: 1. Mobiliteitsmaatregelen die binnen gebiedsontwikkelingen plaatsvinden 2. Infrastructurele maatregelen die buiten gebiedsontwikkelingen plaatsvinden 3. Beleidsinspanningen De mobiliteitsmaatregelen die binnen gebiedsontwikkelingen plaatsvinden – meestal ook infrastructureel van aard – worden ook gefinancierd binnen de gebiedsontwikkeling. Ze kennen daarmee ook hun eigen financieringsbronnen en P&C-cyclus. De beleidsinspanningen en infrastructurele maatregelen die buiten de gebiedsontwikkelingen plaatsvinden worden grotendeels gefinancierd uit de structurele begroting. We vullen de budgetten met regelmaat met subsidies aan. Daarnaast kent de gemeente nog separate financieringsinstrumenten voor grote projecten, zoals de Strategische Investeringsagenda (SIA) en het daaraan gekoppelde Investeringsfonds.

Programma mobiliteit Begrotingsdoelen

Vooruitkijkend De verdeling in budgetten is gekoppeld aan de mobiliteitsthema’s en de voorgenomen maatregelen zoals gepresenteerd in hoofdstuk 3. Daar organiseren we meestal aanvullende financiering bij via subsidietrajecten met de provincie of het Rijk (zoals de MIRT-trajecten). De middelen zijn volgens het – in hoofdstuk 1 geschetste – prioriteringsproces verdeeld. Met deze begroting zijn wij in staat om uitvoering te geven aan de gemeentelijk ambities.

Zwolle Wereldfietsstad CDOKE - ZES

€213.000

Kleine Infra

Coalitieakkoordgelden

€250.000

CDOKE - hubs

€360.000

Zwolle Wereldfietsstad

€420.000

CDOKE - ZES

€456.000

Coalitieakkoordgelden

€600.000 €0

€150.000

€300.000

€450.000

€44.000

Beleidsinspanningen

Voor de beleidsinspanningen beschikt het programma Mobiliteit jaarlijks over €800.000 aan eigen middelen. Hiermee weten we ±€300.000 aan subsidies te werven. Voor de komende jaren beschikt het programma daarnaast over een dedicated subsidie (de CDOKE-middelen) à €780.000. Tot slot is er incidenteel geld toegekend voor Zwolle Wereldfietsstad (€420.000), wat we voor het overzicht beschouwen als middelen voor ‘beleidsinspanningen’. Daarmee is voor 2025 en 2026 het jaarlijkse bestedingsbudget ongeveer €2,3 mln.

CDOKE - hubs

€135.000

€600.000

€70.000

€100.000

€150.000 Voetganger Parkeren

€75.000

Communicatie Openbaar Vervoer Strategische verkenningen Kapitaallasten Deelmobiliteit

€60.000

€50.000 €50.000

Uitvoeringsagenda bereikbaarheid

33

mfinanciën

We leggen het accent op de bestuurlijke prioriteiten (actieve, duurzame mobiliteit en parkeren & hubs) en helpen woningbouw mogelijk te maken. Tegelijkertijd borgen we wat de gemeente moet doen, vanuit de verplichtingen die we als overheid. Tot slot hadden we in de verdeling ook rekening te houden met de gelabelde budgetten die we niet voor andere doelen mogen inzetten.

Project

Bijdrage gemeente

Subsidie

Bagijnesingel

€ 100.000

€ 300.000

Rhijnvis-Feithlaan

€ 200.000

€ 300.000

Rotonde Hanekamp

€ 250.000

€ 300.000

Fietsroute Zwolle-Hasselt

€ 290.000

€ 1.039.000

Mobiliteitsmaatregelen in gebiedsontwikkelingen worden gedekt binnen de grondexploitatie van de gebiedsontwikkeling. Vanuit de gebiedsontwikkelingen zal hier dan ook over worden gerapporteerd. Een uitzondering zijn de (centrum)hubs. Deze – dus ook de centrumhubs die onderdeel zijn van een gebiedsontwikkeling – worden gedekt uit de parkeerexploitatie. Daar waar dan nog sprake is van een onrendabele top zal de dekking aangevuld worden vanuit de SIA.

Diezerkade

€ 325.000

€ 975.000

Zwolle-Hattem

€ 390.000

€ 910.000

Zwolle-Nieuwleusen

€ 396.250

€ 603.750

Eli Heimanslaan

€ 550.000

€ 06

Industrieweg

€ 690.000

€ 349.056

Infrastructurele projecten

De bestaande projectenportefeuille

Mobiliteitsprojecten in gebiedsontwikkelingen

We onderscheiden zowel kleine-, middelgrote- als grote infrastructurele projecten. De grootte van het project, bepaalt de vorm van financiering. Zo zet de gemeente jaarlijks in op “kleine” inframaatregelen. Daar valt het verbeteren van de verkeersveiligheid in een bestaande wegsituatie onder, of het aanleggen van een zebrapad. Voor dit type maatregelen heeft de gemeente een jaarlijks budget van €250.000 beschikbaar, waar tevens €250.000 subsidie vanuit de provincie tegenover staat. De middelgrote projecten zijn projecten die een grotere impact hebben dan de kleine inframaatregelen, maar niet meer kosten dan €5 mln. en tot doel hebben om de verkeersveiligheid te verbeteren, leefbaarheid te vergroten of de wegcapaciteit te vergroten. In het verleden zijn incidenteel budgetten aangevraagd bij de Raad voor dit type projecten. Daardoor bestaan nu verschillende ‘projectpotjes’. Hier stoppen we mee. De budgetaanvragen voor mobiliteit verlopen in de toekomst integraal aangestuurd en via de reguliere begrotingscyclus. Incidenteel wordt er alleen nog budget aangevraagd bij onvoorziene omstandigheden, waar de incidentele middelen voor bedoeld zijn. In de tabel treft u een overzicht van de ‘bestaande budgetten’ die we op dit moment hebben voor de middelgrote projecten. De budgetten zijn gelabelde budgetten, bedoeld om het desbetreffende project uit te voeren.

Deze budgetten kunnen dus niet ingezet worden voor andere doeleinden. Doordat de Raad deze budgetten beschikbaar heeft gesteld hebben wij subsidies veilig kunnen stellen. De beschikbare subsidies staan tevens in het overzicht. Een belangrijke kanttekening is dat de noodzakelijke projectkosten in veel van deze projecten helaas niet gelijk staat aan de optelsom van de gemeentelijke bijdrage en de subsidie. Daarom zijn de meeste projecten tot op heden nog niet uitgevoerd (zie hoofdstuk “monitor”).

De grote mobiliteitsprojecten zijn projecten die meer dan €5 mln. kosten en als strategisch project helpen om woningbouw te realiseren. Deze kunnen ook onderdeel zijn van een gebiedsontwikkeling. Voor de dekking van dit type projecten zijn de bestaande, structurele middelen niet voldoende. We zoeken daarom naar andere financieringsbronnen, zoals de Strategische Investeringsagenda (SIA), eventueel in combinatie met de SPUK-subsidie. • De Raad heeft in 2021 besloten om met de SIA te werken. De SIA is een financieel instrument voor de grootschalige gebiedsontwikkelingen en mobiliteitsopgaven. Op basis van de toekomstige investeringsvraag kan de gemeente beoordelen of er voldoende financiële mogelijkheden zijn om uitvoering te kunnen geven aan deze strategische opgaven. Daarmee kent de SIA zijn eigen proces van afweging en prioritering. •D  e SPUK-subsidie heeft Zwolle van het Rijk gekregen die voor de uitvoering van projecten in de spoorzone, de hubs en de regionale doorfietsroutes. We gaan het komend jaar een aantal verkenningen opstarten om deze subsidie gericht weg te zetten.

6) Subsidieaanvraag in voorbereiding

34

Infrastructurele projecten buiten gebiedsontwikkelingen om

mfinanciën

Grote mobiliteitsprojecten • •

Strategisch project om woningbouw te realiseren Kosten > €5 mln

Middelgrote projecten

•

•

Verbeteren van verkeersveiligheid, -leefbaarheid of vergroten van wegcapaciteit Kosten < €5 mln

‘Kleine’ inframaatregelen • •

Verbeteren verkeersveiligheid bestaande wegsituatie Kosten < €100.000,-

Strategische Investeringsagenda (SIA)

Integrale aanvraag via de reguliere begrotingscyclus Integrale aanvraag via de reguliere begrotingscyclus

Structureel budget €250.000,- gemeente + €250.000,- subsidie provincie

Al beschikbaar budget

Aanvulling vanuit kapitaallasten

Subsidie

Totale kosten

Eli Heimanslaan

€550.000

€0

€200.0007

€750.000

Rotonde Hanekamp

€250.000

€61.000

€300.000

€611.000

IndustriewegKlooijenberglaan

€690.000

€360.944

€349.056

€1.400.000

Diezerkade

€325.000

-

€975.000

€1.300.000

Turfmarkt

-

€150.000

€150.000

€300.000

Hortensiastraat

€0

€100.0008

-

N.n.b.

DoornwegOrdelseweg

€0

9

€250.000

-

N.n.b.

Integrale aanpak Assendorp

€0

€200.000

-

N.n.b

Totaal 2025

€1.815.000

€1.100.000 (€44.000)

Kapitaallasten Mobiliteit in 2025

Werkwijze financiering projecten

Vooruitkijkend Voor de infrastructurele maatregelen – de projectenportefeuille van mobiliteit feitelijk – is een budget van €250.000 beschikbaar voor kleine inframaatregelen en €44.000 aan kapitaallasten voor de middelgrote projecten. Een kapitaallast wil zeggen dat we deze grote kostenposten niet in één keer begroten, maar de lasten spreiden over 25 jaar. Het streven is om te werken met een kapitaallast-post van €200.000. Dit bedrag wordt langzaam opgebouwd. Er kan niet overal in de stad tegelijkertijd worden gestart en er zit een limiet aan de uitvoeringskracht. De toename van de kapitaallasten gaan dus ten koste van het beschikbare budget voor de overige posten. De volgende verdeling wordt voorgesteld:

7) Subsidieaanvraag wordt voorbereid ter waarde van €200.000 8) Raming nog niet gemaakt 9) Raming nog niet gemaakt

35

© Gemeente Zwolle 2024

36