Bijlage 1 - Bestemmingsplan Hasselt om de Weede 1B vastgesteld Toelichting
Tekst van het document
Slotregel (artikel 18) Het laatste artikel van de regels betreft de citeertitel van het bestemmingsplan.
Bestemmingsplan Hasselt om de Weede 1B, Vastgesteld
49/54
Financieel-economische uitvoerbaarheid
6
Financieel-economische uitvoerbaarheid
Bij een bestemmingsplan dient op grond van artikel 3.1.6 Besluit ruimtelijke ordening (Bro) in de plantoelichting inzicht te worden gegeven in de economische uitvoerbaarheid. En op grond van artikel 6.12 Wet ruimtelijke ordening (verder: Wro) dient de gemeente een exploitatieplan vast te stellen als het nieuwe bestemmingsplan een bouwplan mogelijk maakt. Een exploitatieplan is niet nodig, als de te verhalen kosten anderszins verzekerd is. Met te verhalen kosten gaat het om de plankosten en de kosten van ontwikkelingen die gemeente redelijkerwijs moet maken, zoals de aanleg van voorzieningen van openbaar nut. In het geval van Hasselt Om de Weede is de gemeente eigenaar van de gronden. De kosten voor de ontwikkeling worden gefinancierd via de grondexploitatie. Er is sprake van een grondexploitatie met een positief resultaat en alle kosten zijn gedekt. Een exploitatieplan is dan ook niet vereist en het project is financieel haalbaar.
Bestemmingsplan Hasselt om de Weede 1B, Vastgesteld
50/54
Maatschappelijke uitvoerbaarheid
7
Maatschappelijke uitvoerbaarheid
7.1
Vooroverleg artikel 3.1.1. Bro
Ten behoeve van het overleg als bedoeld in artikel 3.1.1. van het Besluit ruimtelijke ordening is het ontwerpbestemmingsplan toegezonden aan de provincie Overijssel en het waterschap. Met de ingekomen reacties is rekening gehouden in het bestemmingsplan.
7.2
Zienswijzen
Het ontwerp bestemmingsplan heeft vanaf 23 maart 2022 voor een periode van 6 weken ter inzage gelegen voor een ieder om te reageren. Er zijn vier zienswijzen op het plan binnengekomen. Hieronder is per indiener de zienswijze behandeld. Vervolgens is de gemeentelijke reactie beschreven en is aangegeven of dit heeft geleid tot wijziging van het bestemmingsplan. 7.2.1 Woonvereniging SAAM.CO, d.d. 10 april 2022 Zienswijze De woonvereniging is geïnteresseerd in het woningbouwplan Hasselt Om de Weede 1B en wordt graag op de hoogte gehouden van de verdere ontwikkeling van de ‘Boerderijlocatie’. Reactie gemeente De reactie wordt ter kennisgeving aangenomen en leidt niet tot wijziging van het bestemmingsplan. Wijziging bestemmingsplan Geen wijziging. 7.2.2 TenneT, d.d. 26 april 2022 Zienswijze In verband met bescherming van de hoogspanningsverbinding heeft TenneT verzocht om de regeling in artikel 10 Leiding - Hoogspanningsleiding op twee punten aan te vullen. In artikel 10.5.1 gaat het om het wijzigen van ‘diepwortelende’ in ‘opgaande’ beplanting, het opslaan van goederen in het algemeen (het al dan niet permanente karakter is hierbij niet van belang) en het aanleggen van zonnepanelen. Ten tweede wordt verzocht om in de artikelen 10.3.2.c en 10.5.3.c aan te geven dat een positief advies dient te worden ingewonnen.
Reactie gemeente Gelet op het veilig en doelmatig functioneren van de aanwezige hoogspanningsverbinding, hecht de gemeente belang aan een goede bescherming. De voorgestelde aanvullingen worden doorgevoerd in de regels van het bestemmingsplan. Wijziging bestemmingsplan Artikel 10.5.1 is als volgt aangepast: a. het aanbrengen of verwijderen van opgaande bomen of andere beplantingen, welke diep wortelen; f. het permanent opslaan van goederen, (brandbare)stoffen en/of materialen; h. het aanleggen van zonneparken. (nieuw toegevoegd)
Bestemmingsplan Hasselt om de Weede 1B, Vastgesteld
51/54
Maatschappelijke uitvoerbaarheid
7.2.3 Contactgroep Ter Wee’s Hoek Noord Oost, d.d. 26 april 2022 Zienswijze Ten aanzien van de Boerderijlocatie zijn voor de indiener van de zienswijze twee zaken onduidelijk. De inrichting van de locatie in de toekomst en de staat waarin het verkeert tot het moment dat de locatie haar definitieve vorm en inrichting krijgt. Er zijn zorgen over verrommeling en verpaupering wanneer de locatie leegkomt. De contactgroep wordt graag betrokken bij de inrichting van de locatie. Ook wordt belang gehecht aan duidelijkheid over de inrichting van het resterende gebied ten noorden/noordwesten van het plangebied van het bestemmingsplan Hasselt om de Weede 1B en meer specifiek over het doortrekken van de Weede. De toelichting op het bestemmingsplan en de uitspraken in de Stadsrandvisie bieden een aantrekkelijke toekomstvisie van groene randen met meer natuurlijk en extensiever gebruik en de aanleg van de Nieuwe Weede als nieuwe kreek. Op de afbeelding van het landschappelijk casco ontbreekt echter het doortrekken van de Weede, terwijl de contactgroep in het recente verleden hierover uitvoerig heeft gesproken. Verzocht wordt om bij de verdere planvorming voor het resterende gebied de contactgroep te betrekken. Reactie gemeente De uitwerking van de Boerderijlocatie wordt in de komende maanden opgepakt. Omwonenden en andere belanghebbenden worden op de hoogte gehouden en hier bij betrokken.
Ook heeft de gemeente de nodige aandacht voor de overgangsperiode tot de definitieve inrichting van het gebied en zal zich waar mogelijk inzetten om mogelijke verrommeling tegen te gaan. De toekomstige inrichting van het resterende gebied buiten het plangebied van Hasselt om de Weede 1B is geen onderdeel van dit bestemmingsplan. Bij de planvorming voor deze gronden worden omwonenden en belanghebbenden betrokken. De zienswijze leidt niet tot wijziging van het bestemmingsplan. Wijziging bestemmingsplan Geen wijziging 7.2.4 Bewoner Hasselt, 4 mei 2022 Zienswijze De bewoner maakt bezwaar tegen de nieuwbouw van de woningen in oostelijke richting. Op basis van de informatie die in 2019 beschikbaar was, te weten de kaart bij de Ontwikkelingsrichting Hasselt Om de Weede uit 2018, was aangenomen dat de nieuwbouw 1B Midden en Noord niet verder in oostelijke richting zou gaan dan de watergang. Verzocht wordt het bestemmingsplan hiermee in overeenstemming te brengen. Reactie gemeente De ontwikkeling van Hasselt Om de Weede kent een lange voorgeschiedenis. Al in 2006 is het Masterplan Hasselt Om de Weede vastgesteld. In het Masterplan was een woongebied voorgesteld dat nog verder in oostelijke richting was bedacht (zie afbeelding 23).
Bestemmingsplan Hasselt om de Weede 1B, Vastgesteld
52/54
Maatschappelijke uitvoerbaarheid
afbeelding 23: Masterplan Hasselt om de Weede (2006)
In 2018 is de Ontwikkelingsrichting Hasselt Om de Weede vastgesteld waarin de oorspronkelijke Stadsweide inclusief de Wachters uit het Masterplan zijn behouden en plangebied 1B is opgedeeld in drie fases: Noord, Midden en Zuid. Toen was inderdaad een kleiner bebouwd gebied aangeduid (zie afbeelding 24). Aan de verschillende kanten van het gebied in de Ontwikkelrichting zijn echter oranje pijlen getekend. Die geven een nuance weer: ze zijn met name geplaatst om eventuele vervolgontwikkelingen weer te geven (op basis van het Masterplan).
afbeelding 24: Ontwikkelingsrichting Hasselt om de Weede (2018)
Bij het definiëren van het stedenbouwkundig plan voor 1B is beoordeeld hoe het plan het best op zijn plaats valt: hoe het stedenbouwkundig en landschappelijk aansluit op de omgeving. De betreffende plek aan de oostzijde van het plangebied ligt dichtbij het hoogspanningstracé. De ruimte voor een latere ontwikkeling aan de oostzijde was op deze plek beperkt. Met het oog op de ‘Stadsrandvisie’ is er daarom voor gekozen om hier nu al de stadsrand te definiëren, en zijn
Bestemmingsplan Hasselt om de Weede 1B, Vastgesteld
53/54
Maatschappelijke uitvoerbaarheid
daarmee de ontwikkelmogelijkheden richting het hoogspanningstracé inderdaad (gedeeltelijk) benut. Voor de stadsrand is gezocht naar een afwisselend beeld in zowel vorm als bouwhoogtes, maar ook voor speelse/kronkelende lijnen passend bij het krekenlandschap. Daarom is in de verkaveling hier de bocht van de Nieuwe Weede gevolgd. Er is geen aanleiding om tot een andere overweging te komen. De zienswijze leidt niet tot wijziging van het bestemmingsplan. Wijziging bestemmingsplan Geen wijziging.
Bestemmingsplan Hasselt om de Weede 1B, Vastgesteld
54/54