a. Tag West fase 2 compleet
Tekst van het document
Resultaten
11
4.1. 4.2. 4.3. 4.4.
11 12 13 14
Resultaten gezoneerde weg Resultaten 30 km/uur weg Maatregelen ter reductie van de geluidbelasting Cumulatieve geluidbelasting
Conclusie
15
Bijlagen: 1
Invoergegevens wegen
2
Resultaten gezoneerde weg
3
Resultaten 30 km/uur weg
4
Cumulatie
Rho Adviseurs B.V. vestiging Rotterdam
20181643.002
2
Inhoud
20181643.002
Rho Adviseurs B.V. vestiging Rotterdam
3
1. Inleiding
1.1.
Aanleiding
Op het braakliggend terrein, zuidelijk grenzend aan de woonwijk Tag West te Genemuiden, is het voornemen 240 woningen in verschillende typen te realiseren. Het plangebied wordt begrensd door de Tagweg in het oosten. De zuid- en westzijde van het plangebied wordt begrensd door de buitenzijde van de dijk. Akoestisch onderzoek naar wegverkeerslawaai is noodzakelijk volgens de Wet geluidhinder (Wgh) indien de nieuwe woningen binnen de geluidzone van een weg worden gerealiseerd. Een klein gedeelte van de woningen in het zuiden van het plangebied worden gerealiseerd binnen de geluidzone van de Tagweg (zuid) en de Matenweg. Daarnaast wordt in het kader van een goede ruimtelijke ordening en op basis van jurisprudentie ook de niet gezoneerde wegen (30 km/uur wegen) onderzocht op wegverkeerslawaai. In voorliggend onderzoek is een beschouwing gegeven van de interne weg en het noordelijke deel van de Tagweg,. Het plangebied met de meegenomen bronnen is in figuur 1.1 weergeven.
Figuur 1.1
Rho Adviseurs B.V. vestiging Rotterdam
ligging plangebied t.o.v. de omliggende wegen
20181643.002
4
1.2.
Inleiding
Leeswijzer
In hoofdstuk 2 is het toetsingskader beschreven en hoofdstuk 3 geeft de uitgangspunten van de berekeningen weer. In hoofdstuk 4 zijn de resultaten van het onderzoek beschreven en tot slot in hoofdstuk 5 de conclusies.
20181643.002
Rho Adviseurs B.V. vestiging Rotterdam
5
2. Toetsingskader
2.1.
Normstelling wegverkeerslawaai
Langs alle wegen, met uitzondering van 30 km/uur-wegen en woonerven, bevinden zich op grond van de Wet geluidhinder (Wgh) geluidzones waaraan binnen de geluidhinder vanwege een weg aan bepaalde wettelijke normen dient te voldoen. De breedte van de geluidzone van een weg is afhankelijk van de het aantal rijstroken en van de stedelijk- of buitenstedelijke ligging. De zone wordt gemeten vanaf de kant van de weg. De breedte van een geluidzone van een weg is in tabel 2.1 weergegeven. Tabel 2.1 Schema zonebreedte aan weerszijden van de weg volgens artikel 74 Wgh aantal rijstroken breedte van de geluidzone (in meters) buitenstedelijk gebied stedelijk gebied 5 of meer 600 350 3 of 4 400 350 1 of 2 250 200 In artikel 1 van de Wgh zijn de definities opgenomen van stedelijk en buitenstedelijk gebied. Deze definities luiden: stedelijk gebied: het gebied binnen de bebouwde kom met uitzondering van het gebied binnen de zone van een autoweg of autosnelweg. buitenstedelijk gebied: het gebied buiten de bebouwde kom, alsmede het gebied binnen de bebouwde kom voor zover gelegen binnen de zone van een autoweg of autosnelweg. De ontwikkeling is gelegen binnen de wettelijke geluidzone van de Tagweg (zuid) en de Matenweg. Dosismaat Lden De geluidhinder wordt berekend aan de hand van de Europese dosismaat L den (L Day-evening-night). Deze dosismaat wordt weergegeven in dB.
Deze waarde vertegenwoordigt het gemiddelde geluidsniveau over een etmaal. Dit etmaal is onderverdeeld in dag (7:00 – 19:00 uur), avond (19:00 – 23:00 uur) en nacht (23:00 – 7:00 uur). Artikel 110g Wgh De in de Wgh genoemde grenswaarden aan de buitengevels ten aanzien van wegverkeerslawaai betreffen waarden inclusief aftrek op basis van artikel 110g Wgh. Dit artikel houdt in dat voor het wegverkeer een aftrek mag worden gehanteerd welke anticipeert op het stiller worden van het wegverkeer in de toekomst door innovatieve maatregelen aan de voertuigen. De toegestane aftrek bedraagt: 5 dB voor wegen waarvoor de representatief te achten snelheid van lichte motorvoertuigen minder dan 70 km/uur bedraagt. Voor wegen met een representatief te achten snelheid van 70 km/uur of meer is de hoogte van de aftrek afhankelijk van de geluidbelasting exclusief aftrek. Bij een geluidbelasting van 56 dB en 57 dB mag een aftrek toegepast worden van respectievelijk 3 dB en 4 dB. Bij overige geluidbelastingen wordt een aftrek van 2 dB toegepast. De aftrek mag alleen worden toegepast bij toetsing van de geluidbelasting aan de normstellingen uit de Wgh. Op alle genoemde geluidbelastingen als gevolg van wegverkeer wordt in deze rapportage de aftrek toegepast van 5 dB.
Rho Adviseurs B.V. vestiging Rotterdam
20181643.002
6
Toetsingskader
2.2.
Nieuwe situaties
Voor de geluidbelasting aan de buitengevels van woningen en andere geluidgevoelige bestemmingen binnen de wettelijke geluidzone van een weg geldt een voorkeursgrenswaarde van 48 dB. In bepaalde gevallen is vaststelling van een hogere waarde mogelijk. Hogere grenswaarden kunnen alleen worden verleend nadat is onderbouwd dat maatregelen om de geluidbelasting aan de gevel van geluidgevoelige bestemmingen terug te dringen onvoldoende doeltreffend zijn, dan wel overwegende bezwaren ontmoeten van stedenbouwkundige, verkeerskundige, vervoerskundige, landschappelijke of financiële aard. Deze hogere grenswaarde mag de maximale ontheffingswaarde niet te boven gaan. Tabel 2.2 Relevante grenswaarden Gezoneerde wegen
voorkeursgrenswaarde 48 dB
maximale ontheffingswaarde 63 dB
Hoewel de Matenweg formeel gezoneerd is in het kader van de Wgh, is deze niet meegenomen in de berekeningen omdat deze weg wordt gebruikt door bestemmingsverkeer en hierdoor de voertuigbewegingen zeer beperkt zijn (100 mvt/etmaal). Ten gevolge van het wegverkeer op de Matenweg zal de voorkeursgrenswaarde van 48 dB niet overschreden worden.
2.3.
30 km/uur wegen
Zoals aangegeven bij de normstellingen (paragraaf 2.1) zijn wegen met een maximumsnelheid van 30 km/uur of lager op basis van de Wgh niet gezoneerd. Akoestisch onderzoek zou achterwege kunnen blijven. Echter dient op basis van jurisprudentie in het kader van een goede ruimtelijke ordening inzichtelijk te worden gemaakt of sprake is van een aanvaardbaar akoestisch klimaat. Indien dit niet het geval is, dient te worden onderbouwd of maatregelen ter beheersing van geluidsbelasting aan de gevels noodzakelijk, mogelijk en/of doelmatig zijn. Ter onderbouwing van de aanvaardbaarheid van de geluidsbelasting wordt bij gebrek aan wettelijke normen aangesloten bij de benaderingswijze die de Wgh hanteert voor gezoneerde wegen. Vanuit dat oogpunt worden de voorkeursgrenswaarde en de uiterste grenswaarde als referentiekader gehanteerd. De voorkeursgrenswaarde geldt hierbij als richtwaarde en de uiterste grenswaarde als maximaal aanvaardbare waarde. Omdat voor 30 km/uur-wegen dezelfde benaderingswijze wordt gehanteerd als voor gezoneerde wegen, wordt ook hier een correctie toegepast op basis van artikel 110g Wgh. Deze aftrek is gelijk aan de aftrek bij gezoneerde wegen met een maximum snelheid tot 70 km/uur (5 dB). De nieuwe interne weg en het noordelijke deel van de Tagweg zijn in het kader van een goede ruimtelijke ordening meegenomen in het onderzoek.
20181643.002
Rho Adviseurs B.V. vestiging Rotterdam
7
3. Berekeningsuitgangspunten
3.1.
Rekenmethodiek en invoergegevens
Het akoestisch onderzoek is uitgevoerd volgens de Standaard Rekenmethode II (SRM II) conform het Reken- en meetvoorschrift geluidhinder 2012. De berekeningen zijn uitgevoerd met behulp van het softwareprogramma Geomilieu versie 5.10 van DGMR. De geluidbelasting als gevolg van het wegverkeer hangt af van verschillende factoren. Voor een deel hebben deze factoren betrekking op geluidsafstraling en voor een ander deel op geluidsoverdracht. Hieronder volgt een korte omschrijving van de belangrijkste factoren.
3.2.
Verkeersgegevens
Verkeersintensiteiten De verkeersintensiteiten is het aantal motorvoertuigen dat per uur (mvt/uur) passeert. Bij de bepaling van het aantal motorvoertuigen per uur is uitgegaan van de gemiddelde weekdag- intensiteiten in motorvoertuigen per etmaal (mvt/etmaal) op de wegen. Voertuigcategorieën De motorvoertuigen worden verdeeld in drie categorieën: 1. lichte voertuigen (voornamelijk personenauto's); 2. middelzware voertuigen (middelzware vrachtauto's en bussen); 3. zware voertuigen (zware vrachtauto's). De verkeersintensiteiten voor de interne weg zijn ontleend uit het ‘’Bestemmingsplan Tag West, NL.IMRO.1896.BP0001-VS01 vastgesteld op 12 januari 2012’’. De verkeersintensiteiten voor de Tagweg zijn aangeleverd door de gemeente Zwartwaterland en zijn uit het jaar 2017, beide intensiteiten zijn, uitgaande van een autonome groei van het verkeer van 1% per jaar doorgerekend naar het jaar 2030, zie tabel 3.1. Tabel 3.1 Verkeersintensiteiten Wegvak Tagweg (zuid) Tagweg (noord) Interne weg (wegvak met hoogste intensiteiten)
intensiteiten 2030 in mvt/etmaal (weekdag) 6.585 2.000 5.847
De voertuig- en etmaalverdelingen voor de Tagweg zijn aangeleverd door de gemeente. Voor de interne weg is gebruik gemaakt van een standaardverdeling van een wijkverzamelweg. De voertuigverdelingen zijn toegevoegd in bijlage 1.
Rho Adviseurs B.V. vestiging Rotterdam
20181643.002
8
Berekeningsuitgangspunten
Verkeerssnelheid De verkeerssnelheid is de representatief te achten gemiddelde snelheid van een categorie voertuigen. Dit is in het algemeen de wettelijke toegestane rijsnelheid. Tagweg (noord) 30 km/uur; Tagweg (zuid) 50 km/uur; Rotonde 25 km/uur; Interne weg 30 km/uur.
Figuur 3.1
Maximum snelheid wegen
Type wegdek Geluid ten gevolge van wegverkeer kan men onderscheiden in motorgeluid en rolgeluid. Het rolgeluid is een gevolg van de wisselwerking tussen banden en wegdek. De aard van het wegdek is hierbij van invloed. In verband hiermee worden in het rekenschema verschillende typen wegdek onderscheiden. Bij lichte motorvoertuigen is de bijdrage van het rolgeluid aan het totale geluid groter dan bij de zware en middelzware motorvoertuigen. Als gevolg hiervan heeft het wegdek een grotere invloed op de geluidbelasting naarmate het percentage vrachtverkeer kleiner is. Alle wegen in het rekenmodel zijn voorzien van asfaltbeton (in het rekenmodel opgenomen als W0 – Referentiewegdek)
20181643.002
Rho Adviseurs B.V. vestiging Rotterdam
Berekeningsuitgangspunten
3.3.
9
Ruimtelijke gegevens
In de geluidberekeningen is rekening gehouden met alle relevante gebouwde ruimtelijke objecten in de omgeving. Deze gegevens zijn afkomstig uit kadastrale kaarten en als Shape-bestand geïmporteerd. De hoogteligging van ruimtelijke objecten zijn gecontroleerd met behulp van het Actueel Hoogtebestand Nederland (AHN). Ook de aanwezigheid van hard (bijvoorbeeld verhard oppervlak of water) of zacht (bijvoorbeeld zandgrond of grasland) bodemgebied is relevant. Het model is op een zachte ondergrond (Bf=1) ingesteld. De harde oppervlakten in de directe omgeving van het plangebied zijn als harde bodemgebied (Bf=0) gemodelleerd. De bewoonde gebieden zijn ingevoerd met een bodemfactor van (Bf=0,3). Rijlijnen De weg wordt geschematiseerd in rijlijnen die 0,75 meter boven het wegdek liggen. De relevante rijlijnen zijn in het rekenmodel ingevoerd. Waarneempunten Omdat nog niet vast staat waar de woningen binnen de percelen van de Tag wordt gerealiseerd, wordt de akoestische situatie in kaart gebracht middels het berekenen van de geluidbelasting op de grenzen van de bouwvlakken. Om de hoogte van de geluidbelasting te kunnen bepalen, zijn toetspunten geplaatst op de grens van de bouwvlakken. De waarneemhoogten waarop de toetspunten zijn gesitueerd, zijn afhankelijk van het aantal bouwlagen (uitgegaan is van maximaal 4 bouwlagen, worst case).
De toetspunten bevinden zich aan de voor-, zij- en achterkant van de bouwvlakken. Op een afstand van 10 centimeter van de grens verwijderd. Er is gerekend op +1,5m-, +4,5m-, 7,5m- en 10,5 meter hoogte.
Rho adviseurs voor leefruimte vestiging Rotterdam
20181643.002
10
Berekeningsuitgangspunten
20181643.002
Rho Adviseurs B.V. vestiging Rotterdam
4. Resultaten
11
De geluidbelasting is berekend ten gevolge van het wegverkeer op de Tagweg (zuid), Tagweg (noord) en de interne weg. In de navolgende paragrafen wordt ingegaan op de geluidbelasting per bron.
4.1.
Resultaten gezoneerde weg
Tagweg (zuid) Als gevolg van het wegverkeer op de Tagweg wordt de wettelijk voorkeursgrenswaarde van 48 dB niet overschreden. De maximale berekende geluidbelasting bedraagt 47 dB, inclusief 5 dB aftrek artikel 110g Wgh, zie figuur 4.1. Alle woningen die binnen de geluidzone van de gezoneerde wegen liggen voldoen dus aan de wettelijke voorkeurgrenswaarde van 48 dB. Een besluit hogere grenswaarde is derhalve niet aan de orde.
Figuur 4.1
Rho Adviseurs B.V. vestiging Rotterdam
Resultaten t.g.v. het wegverkeer op de Tagweg (50 km/uur)
20181643.002
12
4.2.
Resultaten
Resultaten 30 km/uur weg
Hoewel de woningen die buiten de contour van de gezoneerde wegen liggen niet onder de Wgh vallen, en er derhalve nooit sprake zal zijn van een besluit hogere grenswaarde, is vanuit de goede ruimtelijke ordening gekeken naar de aanvaardbaarheid van de de geluidsbelasting van deze woningen. Nieuwe interne weg Als gevolg van het wegverkeer op de nieuwe interne weg wordt de richtwaarde van 48 dB overschreden. De maximale berekende geluidbelasting bedraagt 57 dB, inclusief 5 dB aftrek artikel 110g Wgh, zie figuur 4.2.
Figuur 4.2 gebracht)
Resultaten t.g.v. het wegverkeer op de Interne weg (alleen overschrijdingen in kaart
20181643.002
Rho Adviseurs B.V. vestiging Rotterdam
Resultaten
13
Tagweg (noord) Als gevolg van het wegverkeer op de Tagweg noord wordt de richtwaarde van 48 dB overschreden. De maximale berekende geluidbelasting bedraagt 53 dB, inclusief 5 dB aftrek artikel 110g Wgh, zie figuur 4.3.
Figuur 4.3
Resultaten t.g.v. het wegverkeer op de Tagweg (30 km/uur)
Hoewel de waarden in figuur 4.2 en 4.3 boven de voorkeursgrenswaarde liggen, liggen ze beduidend lager dan de maximaal aanvaardbare waarde van 63dB. Derhalve kan er in het kader van de goede ruimtelijke ordening worden geconcludeerd dat de geluidsbelasting voor deze woningen aanvaardbaar is.
4.3.
Maatregelen ter reductie van de geluidbelasting
Naar aanleiding van de overschrijding van de richtwaarde van 48 dB is maatregelenonderzoek uitgevoerd, om de geluidbelasting ten gevolge van de Tagweg noord en de interne weg te reduceren. De geluidbelasting ter plaatse van de Tagweg noord en de nieuwe interne weg kan worden gereduceerd door maatregelen aan de bron en in het overdrachtsgebied. Bronmaatregelen Allereest is gekeken naar mogelijkheden om maatregelen aan de bron te nemen. Er zijn een aantal maatregelen aan de bron denkbaar. De eerste mogelijkheid zou het beperken van de verkeersomvang, het wijzigen van de snelheid of samenstelling van het verkeer zijn. Deze maatregelen zijn alleen mogelijk als de functie van de weg word gewijzigd. Dit stuit in onderhavige situatie op overwegende bezwaren van verkeer- en vervoerskundige aard, omdat de Tagweg noord en de nieuwe interne weg reeds 30 km/uur wegen zijn. De maximum snelheid kan niet verder verlaagd worden..
Rho adviseurs voor leefruimte vestiging Rotterdam
20181643.002
14
Resultaten
Een andere maatregel aan de bron is het toepassen van geluidreducerende wegdekverharding. Het toepassen van geluidreducerende wegdekverharding op de Tagweg noord en de nieuwe interne weg is financieel niet verantwoord, omdat de onderhoudskosten hoog uitvallen. Dit komt doordat het wegdek snel zal slijten vanwege het optrekkend en afremmend verkeer. Verder zal het niet zorgen dat de geluidbelasting wordt verlaagd tot onder de richtwaarde. Hierdoor zal het toepassen van geluidreducerende wegdekverharding niet als doelmatig worden beschouwd. Overdrachtsmaatregelen De tweede vorm van maatregelen die genomen kunnen worden zijn maatregelen die invloed hebben op het overdrachtsgebied, bijvoorbeeld een geluidscherm. Deze maatregel is vanuit landschappelijk en stedenbouwkundig oogpunt niet inpasbaar (in stedelijk gebied is het niet wenselijk om een scherm/wal te plaatsen). De tweede maatregel in het overdrachtsgebied is het vergroten van de afstand tussen de bron en de ontvanger. Deze maatregel is geen optie, omdat de ruimte hiervoor niet beschikbaar is. Binnenwaarden De richtwaarde van 48 dB wordt overschreden door het wegverkeer op de Tagweg (noord) en de nieuwe interne weg. Aanbevolen wordt om vanuit het oogpunt van het bereiken van een aanvaardbaar akoestisch leefklimaat bij de bouw rekening te houden met gevelmaatregelen om aan een maximale binnenwaarde van 33 dB te voldoen.
4.4.
Cumulatieve geluidbelasting
In bijlage 4 zijn de berekende Lden geluidbelastingen gegeven, gecumuleerd vanwege de Tagweg en de nieuwe interne weg. De gecumuleerde geluidbelastingen zijn gegeven exclusief aftrek artikel 110g Wgh.
20181643.002
Rho Adviseurs B.V. vestiging Rotterdam
5. Conclusie
15
Het plangebied betreft het zuidelijke deel van de nieuwe woonwijk Tag West in Genemuiden. Het plangebied wordt begrensd door de Tagweg in het oosten. De zuid- en westzijde van het plangebied wordt begrensd door de buitenzijde van de dijk. Het voornemen is 240 woningen in verschillende typen te realiseren. Een klein gedeelte van de woningen in het zuiden van het plangebied is gelegen binnen de geluidzone van de Tagweg (zuid) en de Matenweg. De woningen zijn ten gevolge van de Tagweg (zuid) getoetst aan de Wgh. De Matenweg is niet meegenomen in de berekeningen omdat deze weg wordt gebruikt door bestemmingsverkeer en hierdoor de voertuigbewegingen zeer beperkt zijn (100 mvt/etmaal). Ten gevolge van het wegverkeer op de Matenweg zal de wettelijke voorkeursgrenswaarde van 48 dB niet worden overschreden. Daarnaast is in het kader van een goede ruimtelijke ordening en op basis van jurisprudentie een beschouwing gegeven van de niet gezoneerde nieuwe interne weg en de Tagweg (noord). Resultaten Gezoneerde weg Tagweg (zuid) Als gevolg van het wegverkeer op de Tagweg wordt de wettelijke voorkeursgrenswaarde van 48 dB niet overschreden. De maximale berekende geluidbelasting bedraagt 47 dB, inclusief 5 dB aftrek artikel 110g Wgh. Een besluit hogere grenswaarde is niet nodig.
30 km/uur wegen Nieuwe interne weg Als gevolg van het wegverkeer op de nieuwe interne weg wordt de richtwaarde van 48 dB overschreden. De maximale berekende geluidbelasting bedraagt 57 dB, inclusief 5 dB aftrek artikel 110g Wgh. De maximaal aanvaardbare waarde van 63 dB wordt niet overschreden. Tagweg (noord) Als gevolg van het wegverkeer op de Tagweg (noord) wordt de richtwaarde van 48 dB overschreden. De maximale berekende geluidbelasting bedraagt 53 dB, inclusief 5 dB aftrek artikel 110g Wgh. De maximaal aanvaardbare waarde van 63 dB wordt niet overschreden. Maatregelen Maatregelen om de geluidbelasting te reduceren, zijn onderzocht aan de hand van de overschrijding van de geluidbelasting. Het toepassen van bron- en overdrachtsmaatregelen om de geluidbelasting te reduceren zijn niet doeltreffend of redelijkerwijs niet mogelijk vanwege overwegende bezwaren van stedenbouwkundige, verkeerskundige, vervoerskundige, financiële of praktische aard. Conclusie Omdat de maximaal aanvaardbare waarde van 63 dB niet wordt overschreden wordt de realisatie van de ontwikkeling op basis van geluid aanvaardbaar geacht. Indien karakteristieke geluidwering van de gevels
Rho Adviseurs B.V. vestiging Rotterdam
20181643.002
16
Conclusie
voldoen aan de eisen uit het Bouwbesluit 2012, zal een aanvaardbaar geluidniveau in de woningen worden bereikt.
20181643.002
Rho Adviseurs B.V. vestiging Rotterdam
Bijlagen
Bijlage
Rho Adviseurs B.V. vestiging Rotterdam
1
Invoergegevens wegen
20181643.002