5a. Bijlage -Wabo beleidsplan Zwartewaterland inclusief UVP 2021 Stevig verankerd - versie 27-11-2020

In 2020 is OD IJsselland gestart met het (opnieuw) inzichtelijk maken of medewerkers aan de kwaliteitscriteria voldoen. Hiervoor wordt de Inzetbaarheidsmonitor gebruikt, samen met OD Twente. Deze monitor legt vast welke opleidingen en cursussen zijn gevolgd en welke relevante werkervaring is opgedaan. Ook geeft de monitor mogelijkheden voor rapportages t.b.v. het maken van opleidingsprogramma’s en auditplannen (robuustheid). De monitor wordt in de loop van 2021 gevuld. Risicoanalyse VTH Bevoegde gezagen moeten op een risicogerichte manier haar VTH-taken uit te voeren (art. 7.2 Bor). De gezagen in IJsselland en Twente gebruiken hiervoor al jaren hetzelfde model risicoanalyse voor alleen het onderdeel toezicht. Binnen IJsselland en Twente wordt nu gezamenlijk gewerkt aan een nieuw model voor risicoanalyse dat toepasbaar is op het onderdeel vergunningen én toezicht & handhaving, voorbereid is op de Omgevingswet en kan werken met risicogerichte criteria (bijvoorbeeld naleefgedrag). De aandacht wordt bij het nieuwe model gericht op die activiteiten waar de risico’s het grootst worden ingeschat. De gegevens uit de risicoanalyse worden jaarlijks door de deelnemers gebruikt bij het opstellen van het Uitvoeringsprogramma VTH. In dit programma worden voor het betreffende jaar door de deelnemer de prioriteiten bepaald.

De risicoanalyse maakt onderdeel uit van het regionaal vastgestelde VTH beleid IJsselland. OD IJsselland neemt deel aan de ambtelijke werkgroep binnen de provincie. Overigens, zodra de nieuwe risicoanalyse beschikbaar is wordt aansluitend de PDC geactualiseerd. PDC uren / kental uren Zoals in de inleiding al is vermeld, is in de afgelopen jaren duidelijk geworden dat de urenverdeling, zoals die in de huidige PDC (die van 2012 stamt) is vastgelegd, niet meer actueel is. In de afgelopen jaren is dit steeds als knelpunt benoemd, maar we waren nog niet in staat, om op basis van ervaringsgegevens een inschatting te maken hoe deze uren zich tot de werkelijkheid verhouden. Over de afgelopen jaren hebben wij inmiddels gegevens kunnen verzamelen op basis waarvan een helderder beeld ontstaat hoeveel uur reëel nodig zijn per product. In hoofdstuk 3 zal worden uitgegaan van deze op ervaring gestoelde uren (kental uren). Alleen in de gevallen waarin voor deze producten onvoldoende data beschikbaar is, zal worden gepland op basis van de PDC.

Bedrijvenbestand Als uitgangspunt hanteert OD IJsselland het bedrijvenbestand dat in 2012 is opgesteld tbv risicoanalyse / risico-matrix voor met name het programma Toezicht&handhaving. Inmiddels zal het onderliggende bedrijvenbestand daarbij op onderdelen significant zijn gewijzigd. Zoals reeds vermeld in dit UVP zijn gezamenlijke provincie- en/of regionale acties in gang gezet om dit te actualiseren: Het actualiseren van de risicoanalyse, waarbij naast Toezicht&handhaving ook Vergunningverlening een plek krijgt Het actualiseren van onze PDC OD IJsselland stelt daarnaast partners voor om adhv gevelcontroles een betere datakwaliteit te krijgen van ons bedrijvenbestand. Met deze concrete acties wordt voorzien in een actueler bedrijvenbestand, met een adequate risicoanalyse en PDC, die tevens Omgevingswetproof zijn. Luchtkwaliteit (NSL monitoring) Het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL) is een plan om de luchtkwaliteit in Nederland te verbeteren. Jaarlijks vindt er monitoring van de NSL plaats op basis waarvan een beeld ontstaat of de normen voor luchtkwaliteit worden overschreden, zie www.nsl-monitoring.nl. OD IJsselland voert jaarlijks de diergegevens in de rekentool in.