1.1. Motivering

69

milieugevolgen te verwachten. Het opstellen van een milieueffectrapport is niet nodig. Er is sprake van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties.

3.1.18 Spuitzones Ter plaatse van de nieuwe woning moet er sprake zijn van een goed woon- en leefklimaat. Voor een spuitzone waarbinnen geen gewasbeschermingsmiddelen gebruikt mogen worden is dat in beginsel minimaal 50 meter. Uit vaste rechtspraak van de Afdeling (Raad van State) volgt dat in het algemeen een afstand van 50 meter tussen gevoelige functies en agrarische bedrijvigheid waarbij gewasbeschermingsmiddelen worden gebruikt, niet onredelijk wordt geacht. Het is mogelijk die afstand te verkleinen als daaraan een deugdelijke motivering ten grondslag ligt. Deze motivering moet gebaseerd zijn op een zorgvuldig op de locatie toegesneden onderzoek (vergelijk de uitspraak van de Afdeling van 30 maart 2016, ECLI:NL:RVS:2016:855 r.o. 7 en ECLI:NL:RVS:2022:3023). De woningen zijn naar aanleiding van de zienswijze verder naar achteren geplaatst. Vanaf de teeltvrije bij de sloot van perceel GNM00-L-301 is een 50-meter grens naar achteren getrokken. Op deze plaatst begint het bouwvlak waar de woningen gebouwd kunnen worden.

Dit betekent echter ook dat de voorzijde van de woningen (vanaf de topweg tot gevel woning) als agrarische grond bestemd blijf. Dit mag geen verblijfsgebied worden. Op het agrarische deel wordt planologisch alleen het agrarische bouwvlak verwijderd. Dit

70

betekent dat op deze strook geen gevoelige functie mogelijk wordt gemaakt. Dit is conform jurisprudentie. Zie ECLI:NL:RVS:2025:1995. Hiermee wordt geborgd dat er sprake is van een goed woon- en leefklimaat ten aanzien van de spuitzones.

3.2 Conclusie Met deze onderbouwing wordt aangetoond dat de onderhavige wijziging van het Omgevingsplan in overeenstemming is met een evenwichtige toedeling van functies aan locaties en dat de geldende beleids- en toetsingskaders van Rijk, provincie, waterschap en gemeente geen belemmeringen vormen voor de uitvoerbaarheid van de activiteit(en).

71

4 Participatie, procedure en kostenverhaal 4.1 Participatie Bij het wijzigen van het Omgevingsplan moet worden aangegeven aangeven hoe burgers, bedrijven, maatschappelijke organisaties en bestuursorganen bij de voorbereiding zijn betrokken en wat de resultaten daarvan zijn. Concreet houdt dat in dit geval in dat de nabijgelegen buren op de hoogte zijn gebracht van de plannen. De buren hebben aangegeven dat zij geen bezwaar hebben tegen de ontwikkeling. Zie voor het verslag Bijlage 8 Participatieverslag.

4.2 Procedure Wijziging Omgevingsplan Uniforme openbare voorbereidingsprocedure: De procedurebepalingen voor het wijzigen van een omgevingsplan staan in de Omgevingswet, het Omgevingsbesluit en de Algemene wet bestuursrecht (Awb). Voor het wijzigen van een omgevingsplan geldt de uniforme openbare voorbereidingsprocedure van afdeling 3.4 van de Awb. Hieronder zijn de procedurestappen in verkorte vorm weergegeven. Ontwerp wijziging Omgevingsplan Terinzagelegging ontwerp wijziging Omgevingsplan Het ontwerpbesluit wordt van 12 september 2025 tot en met vrijdag 24 oktober 2025 ter inzage gelegen. Deze terinzagelegging biedt een ieder de mogelijkheid om tijdens die periode zienswijzen naar voren te brengen. De bekendmaking van de terinzagelegging en de mogelijkheid tot het indienen van zienswijzen wordt digitaal gepubliceerd in het Gemeenteblad en daarnaast ook in het gemeentelijk blad "Huis aan Huis". Van de eventueel ingekomen zienswijzen en de gemeentelijke beantwoording daarvan wordt een verslag gemaakt. Dit verslag wordt door burgemeester en wethouders betrokken bij de besluitvorming om de wijziging van het Omgevingsplan ter vaststelling aan de gemeenteraad voor te leggen. Het verslag wordt na de besluitvorming door het college toegezonden aan de indieners van zienswijzen.

Daarbij wordt de mogelijkheid geboden tot het geven van een nadere mondelinge toelichting in de Stadsdeelcommissie voorafgaand aan de besluitvorming door de gemeenteraad. Vast te stellen wijziging Omgevingsplan

72

Van de ingekomen zienswijzen en de gemeentelijke beantwoording daarvan is een verslag gemaakt. Dit verslag (Nota Samenvatting en beantwoording zienswijzen) is bij de besluitvorming over de vaststelling van de wijziging van het Omgevingsplan door burgemeester en wethouders en gemeenteraad betrokken en is toegezonden aan de indieners van zienswijzen. De ontvangen zienswijzen hebben het college wel aanleiding gegeven tot aanpassingen in de wijziging van het Omgevingsplan ten opzichte van het ontwerp dat ter inzage heeft gelegen. De wijzingen zijn: - De paardenbak wordt op een andere plek geplaatst. Dit naar aanleiding van een opmerking van Rijkswaterstaat. Daarbij wordt het gebied waar bouwwerken kunnen worden gebouwd aangepast. - De woningen zijn verder naar achteren geplaatst om te voldoen aan de 50-meter spuitzonering. - Het voorste gedeelte zal agrarisch blijven. Dit dient tevens als bufferzone voor de 50meter spuitzone. De gemeente zal een mededeling van het besluit tot vaststelling sturen aan degenen die bij de voorbereiding een zienswijze hebben ingebracht. Ook maakt de gemeente het besluit bekend in het Gemeenteblad en het gemeentelijk blad "Huis aan Huis". Daarin staat ook door wie, binnen welke termijn en bij welk orgaan, beroep mogelijk is. De gemeente heeft de Kennisgeving van het (wijziging) ontwerpplan naar de provincie gestuurd.

Inwerkingtreding Een wijziging van een omgevingsplan treedt in werking op de dag waarop 4 weken zijn verstreken sinds de dag waarop de gemeente het besluit bekend heeft gemaakt. Rechtsbescherming bij wijziging van het Omgevingsplan Tegen een wijziging van het Omgevingsplan staat rechtstreeks beroep open bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. Zie artikel 2 van bijlage 2 bij de Awb.

4.3 Kostenverhaal

De Omgevingswet biedt ruimte voor de ontwikkeling van activiteiten in de fysieke leefomgeving. Voor de ontwikkeling van gebieden moet de gemeente kosten maken. Dit zijn bijvoorbeeld kosten voor de aanleg van openbare voorzieningen en het wijzigen van het omgevingsplan. De gemeente is verplicht om in bepaalde gevallen deze kosten te verhalen.

73

Kostenverhaal en de onderhavige wijziging van het Omgevingsplan De beoogde ontwikkeling betreft een bouwplan zoals bedoeld in artikel 8.13 Omgevingsbesluit waarvoor kostenverhaal wettelijk verplicht is. Met de aanvrager is daarom een anterieure overeenkomst gesloten om het kostenverhaal te borgen.

74

Bijlage 1 Bestaande situatie

75

Bijlage 2 Landschappelijke inpassing

76

Bijlage 3 Geurberekening

77

Bijlage 4 Bodemonderzoek

78

Bijlage 5 Flora en Fauna quickscan

79

Bijlage 6 Aerius-berekening

80

Bijlage 7 Nader ecologisch onderzoek

81

Bijlage 8 Participatieverslag

82