Handelingen Raad 25 januari 2021

45

HANDELINGEN VAN DE RAAD DER GEMEENTE ZUTPHEN vergadering van de raad der gemeente Zutphen op 25 januari om 19.30 uur in de vorm van een videoconference

Voorzitter: mevrouw A. Vermeulen Griffier: de heer J.A. Vullings Aanwezig bij de opening van de vergadering zijn 27 leden, te weten: mevrouw P. Ackermans, de heer J. Bloem, de heer J. Boersbroek, de heer H. Brouwer, de heer G.H. Brunsveld, mevrouw M. Dolfing, mevrouw A. van Dijk, de heer A. van Dijken, de heer S.G.J.G. de Groen, de heer H.W. Hissink, mevrouw Y. ten Holder, de heer A.W. Jansen, mevrouw I. Kleinrensink, de heer H. Krans, de heer D. Logemann, de heer F.J.G.M. Manders, mevrouw M. Moester, mevrouw E. Müller, de heer G.J.N. Müller, de heer G. Pelgrim, de heer M. de Ridder, de heer R. Rutten, mevrouw M. Schriks, de heer M.G.S. Siemes, de heer H.J.M. Verschure, mevrouw K. van Wamel, de heer E. Yildirim Voorts zijn aanwezig de wethouders: M. ten Broeke, A. de Jonge, H. Matser en L. Werger

Verslag: Verslagbureau More Support Publiek: onbekend aantal personen Pers: Aanwezig Afwezig: de heer G. Peteroff, mevrouw M.T.E. Westerik

46

AGENDA HANDELINGEN 25 JANUARI 2021 1 2

3 4 5

6 7 8 9

10 11 12 13 14 15 16

pagina

OPENING ................................................................................................................... 47 AGENDA .................................................................................................................... 47 2.a Mogelijkheid tot indienen, aanhouden en intrekken van moties en amendementen ........................................................................................................................ 47 Gewijzigde motie – Hoogspanning ondergronds (2020-M0007) .................................. 47 Gewijzigde motie – Geen houtachtige biomassa voor Zutphens Warmtenet (2020M0035) ............................................................................................................ 47 Indienen motie – Ondersteuning cultuursector (2021-M0001) ..................................... 47 Indienen motie – Kerkpad Warnsveld veilig en leefbaar (2021-M0002)....................... 47 Indienen motie – Ondersteuning mkb, detailhandel, horeca en aanverwanten (2021M0003) ............................................................................................................ 48 2.b Vaststelling van de agenda, inclusief eventuele rechtstreeks uit het Forum geagendeerde onderwerpen............................................................................

48 ALGEMEEN SPREEKRECHT .................................................................................... 48 ACTIEVE INFORMATIEVOORZIENING VANUIT HET COLLEGE ............................. 53 VRAGEN BETREFFENDE DE ACTUALITEIT ............................................................ 54 5.a Vraag Kies Lokaal – inzake vuurwerkshows .................................................... 54 5.b Vraag CDA – inzake de kostendelersnorm ...................................................... 54 5.c Vraag GroenLinks – inzake Veilig Thuis .......................................................... 55 5.d Vraag GroenLinks – inzake leerlingenondersteuning en thuisonderwijs ........... 55 5.e Vraag GroenLinks – inzake toeslagenaffaire.................................................... 56 5.f Vraag GroenLinks – inzake Schone Lucht Akkoord ......................................... 56 5.g Vraag Burgerbelang – inzake vrachtwagenparkeerplaatsen ............................ 57 5.h Vraag PvdA – inzake toeslagenaffaire ............................................................. 57 UPDATE CORONA 25 JANUARI 2021 ....................................................................... 58 VASTSTELLEN HANDELINGEN ................................................................................ 62 7.a Handelingen Raad 14 december 2020.............................................................

62 LIJST INGEKOMEN STUKKEN .................................................................................. 63 8.a Lijst ingekomen stukken Raad 25 januari 2021 ................................................ 63 HAMERSTUKKEN ...................................................................................................... 63 9.a Bekrachtiging geheimhouding raadsvergadering 19 januari 2021. ................... 63 9.b Bekrachtiging geheimhouding definitief ontwerp wegen en pleinen De Hoven 63 DEFINITIEF ONTWERP WEGEN EN PLEINEN DE HOVEN ..................................... 63 MOTIE: HOOGSPANNING ONDERGRONDS ............................................................ 66 MOTIE: GEEN BIOMASSA VOOR ZUTPHENS WARMTENET .................................. 79 MOTIE: ONDERSTEUNING CULTUURSECTOR....................................................... 80 MOTIE: KERKPAD WARNSVELD VEILIG EN LEEFBAAR ........................................ 85 Motie: Ondersteuning mkb, detailhandel, horeca en aanverwanten ............................ 98 SLUITING ................................................................................................................... 98

47

1

OPENING

De VOORZITTER: “Dames en heren, ik open deze digitale vergadering van 25 januari 2021. Welkom allemaal. Afwezig zijn de heer Peteroff en mevrouw Westerik.”

2

AGENDA

2.a

Mogelijkheid tot indienen, aanhouden en intrekken van moties en amendementen (Audiopositie 00:00:00)

De VOORZITTER: “Dan komen we bij agendapunt 2 met onder 2.a de mogelijkheid tot indienen, aanhouden en intrekken van moties en amendementen. Ik zie de heer Logemann als eerste. Gaat uw gang.”

Gewijzigde motie – Hoogspanning ondergronds (2020-M0007) De heer LOGEMANN: “Dank u wel, mevrouw de voorzitter. De fractie van GroenLinks wil graag een gewijzigde motie ‘Hoogspanning ondergronds’ indienen. Deze wordt mede ingediend door de VVD, het CDA, Burgerbelang, de PvdA, D66, de ChristenUnie, de Stadspartij, BewustZW en Kies Lokaal. De reden van wijziging zal ik bij het agendapunt zelf toelichten. Wat ik nu wel even wil zeggen, is dat de motie nog even zal worden ‘gerefreshed’ omdat deze motie door drie partijen meer wordt ingediend dan onder de huidige versie van de motie is vermeld. Het is wel goed om tegen de tijd dat de motie behandeld wordt, dat de raadsleden even de motie verversen.

Gewijzigde motie – Geen houtachtige biomassa voor Zutphens Warmtenet (2020-M0035) De heer BRUNSVELD: “Voorzitter, het CDA dient een gewijzigde motie in, met nummer 2020M0035 met de titel ‘Geen houtachtige biomassa voor Zutphens Warmtenet’. Deze motie wordt ingediend samen met de ChristenUnie, GroenLinks, D66, de Stadspartij, Burgerbelang, de SP, de PvdA en BewustZW. Tijdens de behandeling van deze motie zal ik de kleine aanpassingen, die nu in de motie zijn doorgevoerd, graag toelichten.”

Indienen motie – Ondersteuning cultuursector (2021-M0001) De heer VAN DIJKEN: “Mevrouw de voorzitter, dank u wel. Mede namens de VVD, maar eigenlijk mede namens alle partijen - op de SP na – dienen we een motie in voor het aanwenden van de ondersteunende coronagelden voor de cultuur.”

Indienen motie – Kerkpad Warnsveld veilig en leefbaar (2021-M0002) Mevrouw TEN HOLDER: “Dank u wel, voorzitter. D66 dient de motie ‘Kerkpad Warnsveld veilig en leefbaar’ in. De motie wordt samen met het CDA, de Stadspartij, de ChristenUnie en de PvdA ingediend. Wij dienen deze motie in, omdat inmiddels een aantal jaren problemen spelen op het Kerkpad, zijnde een openbare weg. Het Kerkpad is niet slechts een openbare weg, maar ook een weg met historische en culturele waarden. Er spelen problemen inzake een veilige doorgang op deze weg. Door de ernst van de problemen en doordat het een aantal jaren speelt, willen wij graag deze motie vanavond direct aan de agenda toevoegen.” De VOORZITTER: “Dank u wel, Dat geldt – denk ik – ook voor de andere moties? Ja.”

48

Indienen motie – Ondersteuning mkb, detailhandel, horeca en aanverwanten (2021-M0003) Mevrouw ACKERMANS: “Voorzitter, wij hebben de motie ‘Ondersteuning mkb, detailhandel, horeca en aanverwanten’. Deze hebben we anderhalve week geleden doorgestuurd. De enige wijziging die hierin heeft plaatsgevonden, is dat we “het mkb ... en aanverwanten” hebben toegevoegd. We willen ‘m graag - gezien de coronaperikelen in het land - vanavond meteen behandelen.”

2.b

Vaststelling van de agenda, inclusief eventuele rechtstreeks uit het Forum geagendeerde onderwerpen (Audiopositie 00:04:35)

De VOORZITTER: “Dan komen wij bij 2.b ‘Vaststellen van de agenda’. Dat betekent, dat de moties achter elkaar worden behandeld vanavond. De griffier wil misschien straks even de volgorde aangeven. Dan zien wij dat vanzelf op ons scherm Ik wil voorstellen om het bijpraten inzake corona vòòr de ‘vragen betreffende de actualiteit’ te doen. Dat kan misschien juist vragen verminderen ofwel oproepen. Dan doen we het in de goede volgorde, wat mij betreft. Is dat goed? Ik zie u allemaal knikken. Dat is fijn.” Besluit: De agenda wordt vastgesteld.

3

ALGEMEEN SPREEKRECHT (Audiopositie 00:05:22

De VOORZITTER: “Dan gaan we door naar het algemeen spreekrecht. Ik heb een aantal sprekers staan. Ik noem de namen eerst even op:  Over het Kerkpad: de heer Oonk;  Over de motie Hoogspanning: de heer Rik van Reekum; nog een keer namens mevrouw Gemmie ten Velde;  En de heer Henk Derksen. Dan heet ik de heer Oonk welkom in onze raadsvergadering. U bent van harte welkom om in te spreken. U kent de spelregels, denk ik. Dus, ik hoop, dat u zich aan de tijd wilt houden. Gaat uw gang.” De heer OONK: “Ik probeer mij aan de tijd te houden en het zal wat korter duren dan het gedoe op de kade. Ik ben op 16 december met mijn vrouw gaan wandelen op het Kerkpad. Van achteren kwam er opeens een grote SUV aanrijden. Wij moesten opzij springen. We werden door de man in de auto met veel gvd’s en andere uitroepen toegesproken: “Wat doen jullie, domme bejaarden hier? Dit is mìjn pad.” Ik heb hem keurig gewezen op het bord vooraan de straat. Hij zei: “Dat is een vals bord. Dat heeft de gemeente verkeerd gedaan” et cetera. Ik heb aan u op 16 december mijn aangifte bij de politie gestuurd. Ik neem aan, dat u die gelezen heeft? Mevrouw? De VOOZITTER: “Ik wil u niet onderbreken. Gaat uw gang. Nee, die heb ik nog niet gelezen.” De heer OONK: “Nou ... Daar staat alles in. Dat neemt te veel tijd in om dat allemaal te zeggen, maar, hij heeft ons ontzettend bedreigd.

Op een gegeven moment reed hij door naar zijn huis, draaide zich weer om en kwam met een rotvaart weer op ons afrijden, remde iets verder op, om maar veel stront en water over ons heen te verspreiden. Mijn vrouw zat helemaal onder. Toen sprong hij uit zijn auto, duwde mij weg en zei, van: “Rot op van mijn terrein!” Maar, omdat hij zo op je afkomt, ga je ineens op zijn terrein staan en niet op de openbare weg. Dus, hij weet bewust

49

wat ie doet. Doordat ik rustig bleef, ging hij op een gegeven moment wijdbeens staan, zoals de meeste voetballers dan doen en zei, van: “Domme ouwe, ga weg, die kant of die kant.” Dus, op een gegeven moment mocht ik dan toch doorlopen bij hem. Ik was flabbergasted. Hij heeft zo hard geschreeuwd, dat mensen uit de buurt aan het eind van het pad stonden. Een vrouw op de Voorste Allee, die is ook aangekomen en zo geschrokken door al het gescheld en gedoe en vroeg of het wel goed met ons ging et cetera. Het ging goed met ons, behalve dat mijn vrouw twee nachtmerries heeft gehad et cetera. Toen ben ik mij gaan verdiepen in wat nou de aanleiding was. Ik wist niet dat dit speelde. Ik woon hier pas vijf jaar. Toen hebben de mensen, die mij aan het eind opvingen, mij gewezen op de website die er is van het Kerkpad en ik heb contact opgenomen met Gert Meijboom daarover. Mij verbaast het, dat u iedere keer zegt, dat er ook een andere kant is aan het verhaal. Dat hij ooit één persoon heeft betrapt aan het piesen was in zijn tuin. Als dat de andere kant is, dan verbaas ik mij erover, dat die man nu al een jaar – ik heb nu ook gekeken vanaf december tot nu – alweer tien mensen heeft aangevallen, beschimpt et cetera. Ik verbaas mij er echt over, dat het nu al zo lang duurt. Zij vertelde mij ook en ik las óók over die omweg, maar dan gaat het toch nog over zijn eigen terrein.

Vanaf het bruggetje tot aan zijn boerderij, vindt hij het nog steeds zijn eigen terrein. Ik ben echt flabbergasted over de lange tijd, dat het zo heeft geduurd.” (Audiopositie 00:10:00)

De VOORZITTER: “U bent klaar, meneer Oonk of ...?” De heer OONK: “Ja, ik moest het kort houden. Als ik al die krantenberichten ga citeren, waarin u de man continu verdedigt, omdat hij ooit daar een plasser in zijn tuin heeft gezien, dat geeft hem toch nog niet het recht om iedereen aan te vallen, uit te schelden et cetera. Ik was bij mijn fysiotherapeut en vertelde mijn verhaal. Hij had ook meteen twee verhalen, dat hij met mensen daar ging wandelen – mensen van een bepaalde leeftijd, die gewoon beweging moeten hebben en waar zij dan instructies aan geven - die zijn ook aangevallen. Er kwam een andere collega van hem binnen en zei ook: “Ik fietste er doorheen en werd bijna weggeduwd met een vork.” Ik bedoel, het blijft maar doorgaan bij die man. U blijft er heel optimistisch over en zegt dat u er alles aan doet. Maar, ik merk nu, dat er al bijna anderhalf jaar niks is gebeurd.” De VOORZITTER: “Het is verleidelijk om daar allemaal antwoord op geven. Dat is niet hoe ons Reglement van Orde werkt. De raadsleden kunnen u nog verduidelijkende vragen stellen. Sowieso is vanavond de motie over het Kerkpad aan de orde. Dan zijn er ook vragen, die beantwoord zullen worden, waar u waarschijnlijk ook op zit te wachten. Ik zou u willen aanraden zeker dan weer in te loggen of te blijven luisteren.

Uw spreektijd zit erop.” De heer OONK: “Mag ik nog een vraag aan u stellen?” De VOORZITTER: “Gaat uw gang.” De heer OONK: “Ik heb dat procesverbaal naar u toegestuurd. Daar heb ik verder niks op gehoord. Is het de gewoonte dat daar niet op geantwoord wordt of hoort dat niet of ...? De VOORZITTER: “Dat is niet de gewoonte. Het zou zo moeten zijn, dat u antwoord krijgt van de medewerkers die op dit dossier zitten en die dat voor mij doen. De heer OONK: “Ik heb het 23 december bij u afgeleverd.” De VOORZITTER: “Ik ga dat voor u nakijken. Meneer Oonk, uw spreektijd zit er nu écht op. Ik wil de raadsleden vragen of zij nog aanvullende vragen hebben aan de heer Oonk? Dat is niet het geval.

50

Ongetwijfeld – nogmaals – zullen er dingen voorbijkomen wanneer we straks de motie behandelen, meneer Oonk. Dank u wel voor het inspreken. Ik laat u in ieder geval nog wat weten op uw email. Dit wordt vervolgd later op de avond. Dank u wel.” Dan heb ik nu de heer Van Rekum staan. Hij spreekt in over de hoogspanningsleiding. Welkom in onze raadsvergadering en ik vraag ook aan u om binnen de spreektijd van vier minuten te blijven. Gaat uw gang.” De heer VAN REEKUM: “Ik zal beginnen te spreken namens Gemmie ten Velde. Dat begint met de titel “Zutphen heeft geen keus en moet inwoners beschermen tegen de risico’s van hoogspanningskabels. In 2004 werd bekend dat hoogspanningskabels gevaarlijk zijn voor de gezondheid en veiligheid. In 2005 knapte een kabel in Zutphen. Kabels moeten onder de grond. Warnsveld nam politieke verantwoordelijkheid. De kosten bedroegen toen 1,6 miljoen euro. Dit ging niet door omdat Warnsveld in 2005 overging naar Zutphen, van rijk naar arm. Het werd vier miljoen voor Warnsveld en Zutphen samen. Nu zeventien jaar later is het bijna achttien miljoen. Vanaf 2015 zijn gemeenten wettelijk verplicht hun inwoners te beschermen tegen gevaren van hoogspanning: eerst bij nieuwbouw en vanaf 2019 ook bij bestaande risicowoonwijken. In Zutphen staan meer dan duizend woningen in risicowijken. Dat staat in de Wet Voortgang Energietransitie.

Ja, niet die laatste zin, maar wel de verplichting burgers te beschermen. Al vanaf 2005 zegt Gelderland: Zutphen moet met plannen komen. De Provincie blijft het herhalen. Het Zutphens bestuur moet politieke wil tonen en dat duidelijk maken in beleid, financiële documenten en dus in haar begroting, zegt de Commissaris van de Koning tegen ons in juni.” De VOORZITTER: “De heer van Reekum, mag ik u even onderbreken. Wij kunnen u niet zien. Is dat de bedoeling of ...? Het zou fijn zijn als u ook beeld heeft.” De heer VAN REEKUM: “Ja, het spijt mij. De app geeft aan, dat er beeld zou zijn. Ik had ook een melding voorbij zien komen, dat het beeld niet goed zou zijn. Waarschijnlijk omdat ik de browserversie gebruik.” De VOORITTER: “Oké. Gaat u dan gewoon door, maar ik zou het vervelend vinden, als u zich daar niet van bewust was.” De VOORZITTER: “Oké, merci. Ja, wat de Commissaris van de Koning tegen ons in juni zei. Dat is afgelopen jaar geweest. Meer dan vijftien jaar figureerde onderhand bezorgde burgers als Wajang poppen in het spel van de politieke besluitvorming. De resultaten zijn tot op heden nul komma nul. Intussen wordt Zutphen aan alle kanten ingehaald door gemeenten die wél hun verantwoordelijkheid nemen. Er is inmiddels een wachtlijst bij TenneT en daar staan wij niet op. Zutphen heeft geen keus. Het móet verkabelen. Het bestuur móet bewoners van risicowijken beschermen.

Dat is wettelijk geregeld. Zutphen kan daar niet onderuit. De gemeenten zijn verantwoordelijk. In 2015 heeft de Kamer besloten dat de kabels binnen vijftien jaar onder de grond moeten in risicowijken. Wij houden B&W van Zutphen aan hun plicht. Het Collegebestuur van Zutphen zou moeten doen:  Zutphen onmiddellijk op de wachtlijst bij TenneT plaatsen en onmiddellijk bekend maken wanneer wij aan de beurt zijn. Dan krijgt Zutphen tachtig procent subsidie van het Rijk.  Zutphen zou ook plannen moeten opstellen voor aflossing, ingaande op de dag dat de verkabeling klaar is. Zutphen mag zestig jaar doen over aflossing en dat kan nu tegen financieel zeer gunstige voorwaarden.  De kosten waar Zutphen voor verantwoordelijk is, moet je ook begroten. Geen geld is geen excuus. Dat weten B&W.  Zutphen zou ook plannen moeten inpassen in de provinciale doelstellingen. Dat kan stap voor stap zolang de kabels nog niet onder de grond liggen.  Zutphen moet zelf haar politieke verantwoordelijkheid nemen en niet Gelderland als excuus aanvoeren om niks te hoeven doen. Handelen graag! Nu! Dat was namens Gemmie ten Velde, voorzitter van het Comité.”

51

De VOORZITTER: “Dank u wel.” De heer VAN REEKUM: “Is het de bedoeling dat ik doorga met mijn eigen verhaal of kunnen we eerst naar Henk Derksen?” De VOORZITTER: “Nee hoor, u bent nu lekker bezig. Dus gaat u gewoon verder.” (Audiopositie 00:17:01)

De heer VAN REEKUM: “Oké. Alvorens inhoudelijk op voorliggende stukken in te gaan, wil ik beginnen mijn verwondering uit te spreken over het feit dat burgers in deze gemeente al vijftien jaar bezig zijn de hoogspanningssituatie veranderd te krijgen, om de inmiddels alom erkende gezondheids- en veiligheidsrisico’s weg te nemen. In veel gemeenten waar ook dergelijke situaties bestonden, is al ingegrepen, met of zonder gebruikmaking van de kansen die de hogere overheden daarvoor bieden. Hoewel ik me pas sinds een paar jaar actief hiermee bezighoud, hebben deze burgers zich herhaaldelijk stuk moeten lopen op verscheidene generaties Zutphense politici en bestuurders die om verschillende redenen steeds weer aanleiding zagen aan deze inmiddels juridisch achterhaalde situatie maar niets te hoeven veranderen. Eerst werden gezondheidsrisico’s gebagatelliseerd tot het niet meer geloofwaardig was. Gelukkig werd het veiligheidsrisico niet betwist, want dat zou onmiddellijk al ongeloofwaardig zijn geweest. Toen werd het een sociaaleconomisch luxeprobleem voor een paar beter gesitueerden, die hun uitzicht en woningwaarden verbeterd zouden willen zien. Nu het gemeentebestuur ‘financieel in zwaar weer zit’, maar nog geen artikel twaalf gemeente is zoals Apeldoorn, waar het inmiddels wél geregeld is - is dát het breekpunt.

Hiermee kom ik op de scenario’s en financieringsbronnen, waar in het memo melding van wordt gemaakt. Het knelpunt is natuurlijk niet de genereuze bijdrage van het Rijk, maar wel die van de Provincie. Al een paar jaar geeft het Gelders bestuur te kennen alleen een opening te willen geven voor een bijdrage op basis van een gemeentelijk plan voor herontwikkeling, dat bijdraagt aan het provinciaal belang. Helaas heeft ook deze wethouder tot op heden nagelaten haar staf aan het werk te zetten met het produceren daarvan. Dan de lokale inbreng in financiering in deze investering. Sinds 2013 is in de Nederlandse jurisprudentie vastgelegd, dat de nabijheid van hoogspanningsleidingen een negatief effect heeft op de marktwaarde van betreffende woningen. Dat gegeven wordt in het memo tot uitdrukking gebracht in de veronderstelling dat het verwijderen van hoogspanningsmasten tot een waardevermeerdering van nabijgelegen woningen leidt. Dat is aannemelijk als er in het verleden ook afgewaardeerd is op de WOZ-waarde van die woningen. Dáár zit nu – wat ons betreft – het probleem. Het waarderen van panden in het kader van de WOZ-waarde wordt gedaan op basis van vergelijking. Wanneer een omwonende zijn WOZbeschikking krijgt, zitten de omgevingsfactoren niet systematisch in het overzicht verwerkt.

De Waarderingskamer heeft zich in haar beoordeling van de werkpraktijk van Tribuut, twee jaar geleden, immers ook nog kritisch uitgelaten, júist over het aspect van het ontbreken van de systematiek van het bijhouden van objectkenmerken. Bovendien is uit een steekproef door enkele leden van het ‘Comité Zutphen Warnsveld hoogspanningsvrij’, waarvan een lid bij het Kadaster in de IT werkt, ook helemaal niks gebleken van waardeverschillen in samenhang met de afstand tot de hoogspanningsleidingen. Dus, in tegenstelling tot wat door de gemeentelijke heffingsambtenaar jaren geleden al ambtelijk op vragen van burgers daarover werd beweerd, bestaat er blijkbaar helemaal geen waardedifferentiatie op negatieve omgevingskenmerken. Een waardestijging echter, wordt maar al te snel wél ten laste gebracht van uw electoraat. Dat betekent, dat de omwonendenbijdrage, waar de wethouder mee is gekomen, eigenlijk is al geleverd en grotendeels nog steeds wordt geleverd, zolang de meeste omwonenden niet eens weten van het bestaan van deze juridisch erkende afwaarderingsgrond. Voor de enkeling die bij Tribuut daar al een beroep op heeft gedaan, zou hun WOZ-waarde naar zeggen van haar medewerkers – met zo’n tien procent zijn verlaagd. Alleen wordt in navolging op die toezegging géén specificatie verschaft, waarin dat in geld is uitgedrukt op hun be-

52

schikking. De burgers kunnen dat zodoende weer niet controleren en worden zodoende weer aan het lijntje gehouden. De veronderstelling van de marktwaardegroei zou aannemelijk zijn, wanneer in het verleden dus ook afgewaardeerd zou zijn. Aangezien er niets is waaruit dat blijkt, zou de wethouder mét specificaties door de heffingsambtenaar moeten komen, alvorens een waardegroei voor de WOZ juridisch houdbaar wordt. Immers, waardedaling als gevolg van rechtsspraak wordt ook niet verwerkt. Vooralsnog is het totale gebrek aan transparantie over WOZ-waardebepalende factoren en het bijhouden daarvan “een konijn dat ergens in een hoed verstopt is voor de omwonende burger”, die al jaren een deel van zijn OZB ongeoormerkt levert voor verkabeling. Beste mensen, om dit dossier niet nog jaren naar komende en gaande generaties lokale politici te hoeven doorschuiven, vraag ik u nu – net als het Rijk dat ook doet – om uw schuldpositie een heel klein beetje te vergroten, nu het nog goedkoop kan en nog structureel bijgedragen wordt door de hogere machten. Die hoogspanningsvrije horizon zal niet meer zo lang blijven bestaan in de financiering van de hele operatie, aangezien enkele van uw kiezers al bezig zijn om daar wat in veranderd te krijgen, zoals u ook weet.

Doe het dan voor de toekomstige generatie burgers, om hun kinderen en hun speelgebied vrij te stellen van elektromagnetische velden en fijnstofconcentraties daarin en geef hen groene recreatieruimte hiervoor in de plaats. U kunt dit samen met de Provincie ontwikkelen. Zo kan de Provincie haar mislukte witte linten-project ook goedmaken. Dank u wel voor uw aandacht.” (Audiopositie 00:22:27)

De VOORZITTER: “Dank u wel voor uw woorden. U zag even, voor de oplettende kijker, dat ik de telefoon opneem. Dat is heel onbeleefd, maar het kan even niet anders, want er spelen buiten de deur nogal wat dingen op het ogenblik in het kader van protesten. Dus, af en toe neem ik even de telefoon op. Desnoods schors ik even. Sorry daarvoor, maar dat kan even niet anders. Dan hebben wij de volgende inspreker en dat is de heer Derksen. Meneer Derksen, komt u maar in beeld. Even kijken, er gebeurt niks. Ik heb hem ook nog niet gezien in de lijst. Meneer Derksen, ik zie u niet en ik hoor u niet. Dat betekent, dat ik verder ga met de vergadering. Ik hoorde meneer Jansen.” De heer JANSEN: “Voorzitter, de heer Derksen heeft zich klaarblijkelijk wel aangemeld, maar is nog niet zichtbaar en ook niet te horen. Mijn voorstel is, om bij het agendapunt van de motie áls hij dan aanwezig is, hem dan nog even het woord te geven.” De VOORZITTER: “Ja, dat zou kunnen. Ik zie ook mevrouw Ackermans.” Mevrouw ACKERMANS: “Ik zie de heer Derksen wel in beeld, als ik op YouTube kijk. Dus hij is wel online.” De VOOZITTER: “Ja, maar ik zie hem niet en ik hoor hem niet. U ook niet, toch? We kunnen er nu niks mee. Ik hoop, dat de Griffie het wellicht kan oplossen. Mocht het opgelost worden, dan krijgen wij een seintje en dan kijken we of we meneer alsnog kunnen laten inspreken.

De andere insprekers wil ik vragen of u uit de vergadering wilt gaan en verder wilt kijken via YouTube, zodat u uit déze vergadering gaat.” De heer VAN REEKUM: “Zijn er geen vragen meer?” De VOORZITTER: “Zijn er nog vragen? Heel goed. Nee, zie ik. Nee, er zijn geen vragen meer. Dank u wel. Even wat verwarring nu, maar wij gaan door. We kijken of de heer Derksen zich nog meldt.

53

Ik heb iemand in de lobby. Nu is hij weg. Ja, hij neemt nu deel aan de vergadering. De heer Derksen, welkom in de vergadering. Het was even spannend hier. Heeft u ook beeld? Ja, prima. Welkom, u krijgt vier minuten spreektijd.” (Audiopositie 00:25:47)

De heer DERKSEN: “Dank u wel, voorzitter. Geacht College en gemeenteraad Zutphen, namens de heer Wil van Uden, voorzitter Stichting Rivier, Dorp en Stad op één Lijn. Hij heeft mij gevraagd om zijn bijdrage vanavond met u te delen. Zoals al is gememoreerd: mijn naam is Henk Derksen. Bewoner aan ’t Spieker en al jaren lid van het comité Warnsveld Zutphen Hoogspanningsvrij. Mijn bijdrage is gaat over verkabeling in Zutphen is geen vrijblijvend verhaal. Verkabeling moet. De gemeente Zutphen is verantwoordelijk en moet samen met het Rijk betalen. Niet de Provincie. Dat staat in de wet. Het staat in het Besluit Aanwijzing delen hoogspanningsnet bij artikel 22.a van de Elektriciteitswet, van oktober 2018. De aangewezen gemeenten moeten bescherming bieden tegen de risico’s van hoogspanningskabels. Als ze geen voorzorgbeleid hanteren, zijn zij aansprakelijk. De wetgever heeft het zo simpel mogelijk en voor alle risico-gemeenten financieel haalbaar willen maken. Ze moeten een haalbaarheidsonderzoek laten doen, zich melden bij TenneT en afspraken maken over wanneer ze aan de beurt zijn. Ze moeten twintig procent meebetalen, maar dat kan over zestig jaar gespreid worden tegen gunstige voorwaarden. Het is een misverstand om te denken, dat ook de Provincie financieel moet bijdragen. Een dergelijke uitspraak zet je op het verkeerde been.

Het is ook een misverstand om te denken: “Omdat Gelderland niet meedoet, ziet Zutphen ervan af.” Verkabeling móet. De provincies mogen een handje helpen. Dat wél. Het is niet de bedoeling, dat de gemeente op de vrijkomende gebieden vliegvelden of parkeergarages gaat aanleggen, bij wijze van spreken. Er moet een provinciaal belang zijn. Zo kijkt ook de provincie Gelderland er tegenaan. Aanmelden bij het Ministerie van EZ is niet nodig. Aanmelden bij TenneT volstaat. Dat kan met één telefoontje. We verwachten dat het College van B&W morgen dat telefoontje pleegt. En, wij verwachten dat B&W in de voorjaarsnota van 2021 het plan van financiering opnemen met een start rond 2026. Volgens berekeningen van B&W: het eerste jaar € 35.000,=, daarna structureel € 62.000,=. Met de verwachte opbrengst van de WOZ-stijging van € 15.360,=, zeggen ze. De motie toont voor de zoveelste keer de wens tot verkabeling en komt met mooie ideeën voor de bestemming van het vrijkomend gebied. De motie mag niet tot een zoveelste vertraging of zoveelste excuus leiden. Wensen is mooi, maar wij willen zien dat B&W Zutphen zich daadwerkelijk aan haar verplichtingen houdt om ons, de Zutphense burgers, te beschermen. Wij willen zeker weten, dat dit College van B en W nu besluit tot verkabeling. Praten met de Provincie is mooi. Dat doen wijzelf ook.

Maar het College van B&W Zutphen moet nu de politieke wil tonen, zich aanmelden bij TenneT en nu bij de voorjaarsnota de aflossing financieel regelen. Dát is de basis waarop de Provincie vervolgens met Zutphen in gesprek wil, zei de Commissaris van de Koning, de heer Berends, vorig jaar juni tegen ons. Uiterlijk 1 april 2021 willen wij weten, waar wij aan toe zijn. Houd ons niet langer aan het lijntje. Dank je wel.” De VOORZITTER: “Dank u wel voor het inspreken. Zijn er nog vragen aan de heer Derksen? Dat is niet het geval. Later op de avond komt de motie en dan volgt er meer informatie. Dank u wel, meneer Derksen. Ik zou u ook willen vragen om uit te loggen en verder te kijken op het kanaal van YouTube. Dank u wel.”

4

ACTIEVE INFORMATIEVOORZIENING VANUIT HET COLLEGE (Audiopositie 00:29:20)

54

De VOORZITTER: “Dan gaan we nu door met agendapunt 4, actieve informatievoorziening vanuit het College’. Daar hebben wij niets te melden. Zoals afgesproken, gaan we nu eerst door naar punt 6, bijpraten over corona.” Het verslag volgt duidelijkheidshalve de oorspronkelijke agenda.

5

VRAGEN BETREFFENDE DE ACTUALITEIT (Audiopositie 00:47:56)

De VOORZITTER: “Dan zijn we toe aan de vragen betreffende de actualiteit. Er hebben zich mensen aangemeld. Dat rijtje loop ik af. Komt er nog wat bij, dan hoor ik dat wel.

5.a

Vraag Kies Lokaal – inzake vuurwerkshows (Audiopositie 00:48:10)

Mevrouw ACKERMANS: “Dank u wel, voorzitter. Vanuit de Nederlandse Vuurwerkbond is het idee gelanceerd om met lokale vuurwerkverenigingen te gaan werken, die vuurwerkshows gaan organiseren. Wij zijn benieuwd hoe het College hier tegenover staat. Wij vragen dit, want als zo’n show georganiseerd moet worden, moet er met vergunningen gewerkt worden en dit zal tijdig geregeld moeten zijn. Wij horen graag of het College hier ook mee bezig is of over gehoord heeft voor onze gemeente?” De VOORZITER: “Dank u wel. Die vraag zal ik beantwoorden. Wij hebben inderdaad zo’n verzoek gekregen. Ik had het eigenlijk in het Presidium willen neerleggen. De raad heeft natuurlijk uitspraken gedaan over vuurwerk. Wij hebben er met elkaar over gesproken. Dus, ik zou met u willen spreken om helder te krijgen hoe de raad daarin staat. Ik zal daar nu geen voorschot opnemen en geen uitspraken doen over wat wij ervan denken als College. Ik stel eigenlijk voor, dat wij deze vraag in het Presidium neerleggen en kijken of we daar een Forum aan willen wijden of op een andere manier de raad in stelling brengen om – zeg maar – een zienswijze hierop te geven.” Mevrouw ACKERMANS: “Lijkt mij een goed plan, dank u.” De VOORZITTER: “Dan gaan wij door naar het CDA, mevrouw Van Wamel.” 5.b

Vraag CDA – inzake de kostendelersnorm (Audiopositie 00:49:35)

Mevrouw VAN WAMEL: “Dank u wel. Het CDA heeft een vraag over iets wat in de actualiteit kwam in het tv-programma Kassa. Onlangs werd een item uitgezonden over hoe mensen in de problemen komen door de kostendelersnorm. Door deze norm worden mensen gekort op de bijstand, wanneer – bijvoorbeeld – hun inwonende kinderen eenentwintig worden. De gemeente mag van deze norm afwijken. Ik ben benieuwd hoe we dat in Zutphen doen. Mijn vragen zijn:  Is het College op de hoogte van de problemen die hier in de gemeente Zutphen door de kostendelersnorm ontstaan?  Wat doet de gemeente Zutphen om dit op te lossen en het ontstaan van schrijnende situaties en het oplopen van schulden te voorkomen?” Wethouder WERGER: “Dank u wel, voorzitter. Dank voor de vraag. Wij hebben natuurlijk ook de uitzending van Kassa gezien. Het is in principe zo, dat – inderdaad – deze situatie zich ook in Zutphen voordoet. Niet in extreem grote mate, maar hij doet zich wel degelijk voor. Het is ook zo, dat de gemeente een individuele afweging mag maken en daar ook ruimte voor heeft. Dat doen wij ook in dat geval. We zijn op dit moment heel erg bezig met het formuleren van nieuw beleid als het gaat om – onder andere – de schuldhulpverlening. U heeft het in uw vraag ook even over schuldhulp. Daar-

55

naast over het stukje handhaven, maar ook de menselijke maat in dat proces. Dus, wij hebben hier een beeld van. Wij zijn ook nog aan het kijken of er nog meer mensen in beeld komen. Wat ik eigenlijk vooral wil suggereren, is als wij écht kijken naar de verdere uitvoering en uitwerking, dát het nieuwe beleid ten aanzien van schuldhulp, ten aanzien van handhaving en hoe we daarmee omgaan, gewoon het eerste kwartaal van dit jaar naar de raad komt. Dan kunt u daar ook gewoon een uitspraak over doen als raad. Ik kan u wel zeggen, dat wij wel echt proberen te kijken naar de menselijke maat.” De VOORZITTER: “” Dank u wel. Voldoende zo?” Mevrouw VAN WAMEL: “Ja, dank u wel.” De VOORZITTER: “Dan gaan wij naar GroenLinks. Daar heb ik een aantal onderwerpen gezien: veilig thuis; leerlingen op school, geen thuisonderwijs, toeslagenaffaire, schone lucht-akkoord. Gaat uw gang.”

5.c

Vraag GroenLinks – inzake Veilig Thuis (Audiopositie 00:51:52)

Mevrouw KLEINRENSINK: “Dank u wel. Na mij komt Mirjam Dolfing ook met een vraag. Mag ik de vragen die ik heb allemaal achter elkaar stellen? Oké. Ik las in de krant, dat er meer meldingen zijn van huiselijk geweld, landelijk gezien. Ik ben benieuwd hoe dat nu in Zutphen is. Tijdens de vorige lockdown leek het mee te vallen, maar hoe staat het er nu voor?” Wethouder DE JONGE: “Bij ons zijn er - zoals ik straks ook al zei – (agendapunt 6 is voor agendapunt 5 behandeld; de wethouder verwijst hiernaar) niet meer meldingen, maar de meldingen die er zijn bij Veilig Thuis, zijn wel ernstiger van aard. Daar merken ze ook, dat Veilig Thuis dan direct moet acteren in plaats van ze – bijvoorbeeld – later in de week kunnen komen. Daar zit wel een zorgpunt voor Veilig Thuis. Maar, het landelijk beeld dat er meer aanmeldingen zijn, gaat hier vooralsnog niet op. Wat ik op zich wel bijzonder vind. Maar goed, dit is dus wat wij zien.”

5.d

Vraag GroenLinks – inzake leerlingenondersteuning en thuisonderwijs

Mevrouw KLEINRENSINK: “Dan zou ik graag willen weten of wij het helemaal goed in beeld hebben, hoe het zit met alle leerlingen die thuis niet voldoende ondersteuning kunnen krijgen en hoe het loopt, opdat ze op school worden opgevangen?” Wethouder DE JONGE: “Alle kinderen zijn in beeld bij het primair onderwijs, mar ook in het voortgezet onderwijs. Ik vind het bijzonder knap. Het onderwijs spant zich daar ook enorm voor in. Het online lesgeven kost veel energie, met name in combinatie met het feit, dat er ook veel kinderen in de noodopvang van het basisonderwijs zitten. U moet zich voorstellen, dat in sommige klassen echt wel acht of negen kinderen gewoon aanwezig zijn, terwijl ook de andere helft van de klas thuis les krijgt. We zien dat wel terugvertaald in signalen vanuit het onderwijs, dat leerkrachten nu wel wel wat vermoeid raken. Wat ik ook wel begrijp. Verder zie ik ook wel hele mooie dingen ontstaan. Het voorgezet onderwijs en het primair onderwijs investeren samen weer in een doorstroomproject, gericht op de kinderen die zo meteen overgaan van groep acht naar leerjaar één.

Bij het doorstroomproject wordt heel goed gekeken naar vaardigheden waar wat meer ondersteuning bij nodig is, zodat ze vanaf jaar één op de middelbare school ook daadwerkelijk geholpen worden, persoonlijke aandacht krijgen om die overstap ook daadwerkelijk te kunnen maken, want het is wel een bijzonder jaar voor groep 8. Verder volgen wij in Zutphen de lijn van het kansrijk adviseren. Dat betekent, dat als er leerachterstanden zijn, dat door het middelbaar onderwijs aan het primair onderwijs is gevraagd om kansrijk te adviseren. Dat wil zeggen: te voorkomen dat er onder andere geadviseerd wordt voor

56

de instroom op het middelbaar onderwijs, zodat daar de ruimte ontstaat om de eventuele achterstanden nog in te halen, maar dat de kinderen wel op een voldoende goed niveau instromen. Zoveel als mogelijk wordt voorkomen, dat ze de corona-achterstand mee gaan dragen in hun middelbare schoolcarrière. Ik vind het écht prachtig hoe het middelbaar onderwijs en het primair onderwijs hier gezamenlijk de schouders onder zetten. Volgens mij, is dat wel voldoende voor dit moment.”

5.e

Vraag GroenLinks – inzake toeslagenaffaire

MEVROUW KLEINRENSINK: “Deze vraag gaat over de toeslagenaffaire. Ik ben benieuwd of we in beeld hebben of we in Zutphen slachtoffers hebben en of we zelf ook helpen? Of weten wij óf ze worden geholpen? Dat zijn mijn vragen. Dank u wel.” Wethouder WERGER: “De toeslagenaffaire: het is even belangrijk om ons te realiseren, dat de Belastingdienst vanwege de privacy geen informatie met ons mag delen. We weten op dit moment, dat er in ieder geval voor Zutphen tweeëntwintig slachtoffers van de toeslagenaffaire zijn. Wij roepen vooral mensen op, die slachtoffer zijn om zich te melden, want wij hebben wel een team geformeerd, omdat wij natuurlijk niet willen hebben, dat de mensen van de regen in de drup terechtkomen. Wij proberen dus, daar waar we kunnen ondersteuning te bieden, mee te kijken en te helpen. Dat is de stand van zaken op dit moment.”

5.f

Vraag GroenLinks – inzake Schone Lucht Akkoord (Audiopositie 00:56:39)

Mevrouw DOLFING: “Dank u wel, voorzitter. Op 13 januari 2020 is het Schone Lucht Akkoord gesloten tussen Rijk, gemeenten en provincies. Vorige week hebben zich weer nieuwe gemeenten aangesloten. Inmiddels zijn dit er al tweeëntachtig. Zij hebben zich daarmee gecommitteerd aan de ambitie om de luchtkwaliteit van Nederland te verbeteren. Aan die ondertekening zitten ook mogelijkheden en kansen, zoals een bijdrage van het Rijk voor projecten om de luchtkwaliteit te verbeteren. Zutphen behoort nu nog niet tot de aangesloten gemeenten. GroenLinks hoort graag van het College of zij overweegt om mee te ondertekenen of dat zij dit wil overwegen en dit eventueel samen met andere omliggende gemeenten wil doen?” Wethouder WERGER: “Dank u voorzitter. Ja, wij hebben dit verzoek ook gezien. Wij zijn daarnaar gaan kijken en hebben de ODA gevraagd om een advies te geven. U geeft aan, mevrouw Dolfing, dat er allerlei kansen in zitten en financiën beschikbaar zijn. Maar, er zitten ook beperkingen aan, in de zin dat er ook allerlei regels zijn waar wij ons aan moeten houden en dat wij ook allerlei dingen moeten optuigen op het moment, dat wij hieraan moeten voldoen.

Nu is de interessante situatie voor Zutphen, dat - als wij kijken naar de grenswaarden die er zijn in onze eigen situatie - dat heeft de ODA in hun advies voor ons gedaan – blijkt dat wij ruim onder de vastgestelde grenswaarde zitten en heel dicht bij de WHO-normen zitten. Dat is echt wel een groot verschil. Als het gaat om het stikstofdioxide, maar ook het fijnstof, om even een dwarsstraat te noemen: de grenswaarde die in Nederland voor het stikstofdioxide wordt gehanteerd, is veertig microgram per kub. De WHO adviseert twintig microgram per kub. De gemeente Zutphen zit op 26,62 microgram per kub. Dus: ruim onder de grenswaarde. Als het gaat over het fijnstof zijn er twee normen. Daarvan is de grenswaarde voor de eerste, de PM10 – voor de mensen die het echt willen weten – die gehanteerd wordt in Nederland veertig microgram; de WHO hanteert twintig microgram. De gemeente Zutphen zit daarbij op 19,11 microgram. Dus: zelfs onder de grenswaarden van de WHO. Dat geldt voor het fijnstof dus ook: PM2.5, in de zin dat de grenswaarde daar landelijk vijfentwintig microgram per kub is en de WHO tien microgram per kub rekent en wij in Zutphen op 10,97 microgram per kub zitten. Wat ik hiermee bedoel te zeggen, is dat wij ruim onder de grenswaarden zitten die eigenlijk bij het Schone Lucht Akkoord horen. In die zin zal het Schone Lucht Akkoord niet meteen een toe-

57

voeging zijn voor de gemeente Zutphen. Wij moeten aan allerlei eisen gaan voldoen, waar we eigenlijk al aan voldoen en we moeten allerlei dingen optuigen. Dit heeft mij ertoe gebracht om met mijn collega te overleggen of we – we doen het al goed – het nòg beter kunnen doen. Of daar mogelijkheden in zijn. Die zien wij wel degelijk, maar dan heel gericht als het gaat om fijnstoffilters, om dertig kilometer zones en om de zero-emissie in de binnenstad. Daarmee kunnen wij proberen om nòg dichter onder de WHO-adviesnormen te komen. Wat ik wil gaan doen, is een voorstel naar het College brengen, waarin wij adviseren over het – in dit geval – níet mee-ondertekenen van het Schone Lucht Akkoord, maar wél voortgaan op de al goed ingezette weg, het nóg beter maken in Zutphen en onder de WHO-normen proberen uit te komen.”

5.g

Vraag Burgerbelang – inzake vrachtwagenparkeerplaatsen (Audiopositie 01:00:33)

De heer YILDIRIM: ‘” Dank u wel, voorzitter. Onlangs werden wij benaderd door verschillende vrachtwagenchauffeurs en we hebben een e-mail van hen gehad. De mail luidt als volgt: “Geacht Burgerbelang, langs deze weg wil graag een punt bij jullie neerleggen, waar wij als vrachtwagenchauffeurs mee te maken hebben in Zutphen. Er is te weinig parkeerplek om ’s avonds, ‘s nachts en in het weekend vrachtwagens te parkeren. Er zijn twee plaatsen in Zutphen waar wij vrachtwagens neer kunnen zetten. Plek één is bij het politiebureau. Daar zijn twee plekken voor bakwagens. Plek twee is bij Dijkman Bouw in Warnsveld. Daar is een vrachtwagenparkeerplaats voor ongeveer dertien trucks. Maar daar gaat het juist mis. Er staan vrachtwagens om oud ijzer mee op te halen. Wij als beroepschauffeurs kunnen daar nu niet staan. Ook hebben wij als vrachtwagenchauffeurs het vermoeden, dat het onderverhuurd wordt aan derden, omdat er ook andere vrachtwagens staan die er niet horen. Daarnaast wordt er te weinig gecontroleerd daarop.” Einde bericht van de chauffeurs. Voorzitter: “Is dit bekend bij de gemeente? Wordt er gehandhaafd en wie beheert het parkeerterrein in Warnsveld? Wordt er op dit moment nog over nagedacht om nog meer vrachtwagenparkeerplaatsen aan te wijzen in Zutphen, Warnsveld en De Hoven?” Dit zijn mijn vragen.” De VOORZITTER: “Oké. Ik weet niet of wij die allemaal kunnen beantwoorden.

Ik kijk eerst even wie zich hiervan de portefeuillehouder voelt? Wethouder Matser.” Wethouder MATSER: “Iemand moet het doen, voorzitter. Natuurlijk zijn de antwoorden op deze gedetailleerde vragen niet bij mij bekend. Helaas. Ik ga het nazoeken. Eén ding is zeker. Het is niet bekend bij het College, dat dit probleem speelt. Ik vind het wel jammer, dat de indiener dat niet bij de gemeente kenbaar heeft gemaakt, want dan hadden wij ook rechtstreeks kunnen antwoorden. Als hij geen antwoord had gekregen, waar hij heel tevreden over zou zijn, zou hij zich altijd nog bij anderen kunnen melden. Dus, dat is zijn goed recht, maar tegelijkertijd ook jammer. We zullen het gaan uitzoeken en u informeren over de stand van zaken.” De VOORZITTER: “Misschien kunt u de e-mail van de vrachtwagenchauffeur ook even doorsturen naar het College? Dan hebben wij alles paraat. Dat lijkt mij handig. Is er nog iemand met een vraag? Mevrouw Moester?”

5.h

Vraag PvdA – inzake toeslagenaffaire

Mevrouw Moester: “Ja, ik heb nog een aanvullende vraag over de Toeslagenaffaire. Dat hadden wij ook aangemeld, maar mijn vraag is niet helemaal beantwoord. Wel voor een deel, maar nog niet helemaal.

58

Ik heb een vraag over het meldpunt. Er is dus een meldpunt ingesteld. Mijn vraag is: per wanneer is het meldpunt er? Is dat meldpunt gecommuniceerd naar de mensen en hebben zich al mensen aangemeld?” Wethouder DE JONGE: “Het meldpunt is er nu anderhalve week. Vandaag hebben wij ook via Facebook daar aandacht aan geschonken en via Instagram. Aanstaande woensdag komt er ook een melding over in het gemeentenieuws-stukje. Van de 22 gezinnen die wij in Zutphen denken te hebben – waar mevrouw Werger al op duidde – hebben wij nu één gezin direct in beeld, waar wij ook gesprekken mee voeren. De Belastingdienst is vrij langzaam met het delen van de gegevens. Daar is een soort van akkoord op bereikt. Dat volgt nog. Het is wel belangrijk om die mensen te vinden. Dus, wij roepen hen op om zichzelf te melden.” De VOORZITTER: “Voldoende zo, mevrouw Moester? Ja? Prima. Zag ik nog anderen met een vraag? Nee, dat is niet het geval.”

6

UPDATE CORONA 25 JANUARI 2021 (Audiopositie 00:29:32)

De VOORZITTER: “Dan gaan we nu dus eerst door met agendapunt 6: ‘Update Corona 25 januari 2021’. Ik stel voor, dat de heer Jansen mijn taak als voorzitter even oppakt.” De heer JANSEN: “Dat is prima. Gaat uw gang, burgemeester Vermeulen.” Burgemeester VERMEULEN: “De laatste keer dat wij inzake de coronacrisis bij elkaar waren was vlak voor de Kerst. Het lijkt alweer heel lang geleden en we zitten nog steeds in een lockdown. De scholen zijn dicht. Veel winkels zijn gesloten en we zijn net gestart met de avondklok. We weten natuurlijk allemaal waarom dat moet, vanwege de Engelse variant van het virus, die ook in Nederland snel om zich heenslaat. We willen natuurlijk allemaal niet denken aan die nare beelden die wij in Engeland zien, waar de ambulances in de rij staan te wachten. Voor de Kerst hadden wij dit niet bedacht. Er wordt nu nog harder op de rem getrapt en dat voelen wij ook allemaal. Geluiden over de effecten van alle maatregelen op mensen zijn zorgelijk. Dan heb ik het ook vooral over de psychische effecten. Jongeren, eenzame mensen, spanningen achter de voordeur, mensen die onzeker zijn over hun inkomen of over hun baan. Dat is allemaal heel naar en wij leven ontzettend met iedereen mee. Toch is deze stap nodig om straks weer verder te gaan.

Ik ben blij, dat wij over het algemeen in onze gemeente en onze inwoners het ongelooflijk goed doen en er gelukkig nog geen toestanden zijn, zoals elders in het land. Vanavond vertel ik natuurlijk vooral over de Zutphense situatie. Zoals wij al heel lang doen, sinds maart vorig jaar, werken we nog steeds als een crisisorganisatie in het gemeentelijk beleidsteam met een moreel kompas. U ook wel bekend. Dat kompas leidt ons bij keuzes, die we moeten maken. De basis voor alles is natuurlijk de landelijke regelgeving. Gelukkig gaat het beter, qua aantallen besmettingen. We hebben nu code oranje. Dat betekent zorgelijk. We zijn dus uit de dieprode kleur. De weekbesmettingen gaan dan weer een beetje omhoog en dan weer een beetje omlaag. Dus, het is te vroeg om allerlei uitspraken te kunnen doen. We zien piekbesmettingen in de leeftijden tussen zeventien en 23 en tussen 49 en zestig. Ook onze regio doet het goed. Sinds zaterdag hebben wij een avondklok. U heeft het ook kunnen horen, dat wij het Poortersklokje daar ook op hebben aangepast. Politie en Handhaving werken heel goed samen. Daar ben ik heel blij om. Zo ook voor de avondklok. Zowel politie als Handhaving zijn ook ’s avonds aanwezig in de gemeente. We hebben dus extra inzet in de avonduren. Boa’s kunnen ook bekeuren op de avondklok.

59

Het afgelopen weekend was heel rustig. Er waren wel wat kleine – soort van – demonstraties. Ik pak dan nu maar het podium om te zeggen, dat demonstraties altijd bij ons moeten worden gemeld. Wij zijn altijd in samenspraak om te spreken over waar die demonstratie dan gebeurt enzovoort. Dat is een verplichting. Dat was het al en is het zeker in deze tijd. Momenteel is er wat onrust gaande in ons centrum. Daar is de politie nu druk mee bezig. Ik vind het uit zijn op rellen ook iets anders dan mensen die een demonstratie willen organiseren Wij gaan subsidie van het Rijk aanvragen, die toegezegd is voor gemeenten, zodat we twee handhavers extra kunnen aannemen. Dat is een tijdelijke maatregel tot juli 2021. Daar zijn wij mee bezig. Wij hebben kwetsbare groepen, zoals jongeren. Zij hebben het natuurlijk zwaar, want veel leuke dingen kunnen niet, mogen niet. Dat kan leiden tot eenzaamheid en zelfs tot depressie. Wij vinden het als College belangrijk om ook naar de lange termijneffecten te kijken en naar de kwetsbaarheid van jongeren. Daarom kijken wij ook goed naar wat wél kan. Wij hebben activiteiten ingezet voor de kerstvakantie. Die waren succesvol. We laten ze nu doorlopen zolang dat nodig is.

Dat betekent in ieder geval: inloop in De Uitwijk en Waterkracht, sportieve activiteiten met de buurtsportcoach, wintergames bij de voetbalclub AZC, kickboksactiviteiten door Rocky Fit en een online escape room, waar je met je vriendengroep vanuit huis kunt gamen. Er is veel afstemming met Perspectief en Stichting Lokaal om te zorgen voor deze activiteiten. We zijn bezig met openstelling in Warnsveld en De Hoven, zoals u dat ook heeft gevraagd. Vorige week heb ik een prettig gesprek gehad met de Jongerenadviesraad en heb ze ook meegenomen in wat wij organiseren en hoe wij hen meer bij de activiteiten kunnen betrekken. Daar gaan wij mee aan de slag en daar komen we zeker bij u op terug. De vorige keer hebben wij ook gesproken over het belang van Jongerenwerk. Het Kompaan College heeft een eigen jongerenwerker in dienst. Dat vind ik heel mooi. Die gaat bij de jongeren langs en werkt ook samen met de jongerenwerker van Perspectief. Morgen bespreken wij in het College een voorstel voor meer inzet op jongerenwerkers in onze gemeente. De ouderen. Natuurlijk ook een kwetsbare groep. Ik zie dat mensen oog hebben voor elkaar en dingen voor hun naasten doen. Ik nodig u ook allemaal uit, om dat vooral te blijven doen. Normaal hebben wij – bijvoorbeeld – één keer in het jaar een diner met der de Ronde Tafel voor ouderen.

Wij zijn nu aan het kijken met de Ronde Tafel of wij voor deze ouderen digitaal iets kunnen organiseren, zoals een quiz, bingo of wat dan ook. Het is natuurlijk niet dé oplossing voor alle eenzaamheid, maar we denken dat het wel leuk is om ook te zorgen voor wat vertier. Daar zijn wij druk mee bezig samen met de Ronde Tafel. Dan hebben wij de noodopvang van de kinderopvang voor ouders met essentiële beroepen en uit hele kwetsbare gezinnen. Het is in gang gezet en zit ook behoorlijk vol. (Audiopositie 00:35:39)

Dan de binnenstad en de winkelcentra. U weet allemaal: een beperkt aantal winkels is open: supermarkten, gezondheidswinkels, drogisterijen en voedings- en drankzaken, fotozaken op afspraak voor pasfoto’s. Binnenkort gaan wethouder De Jonge en ik bellen met ondernemers in de binnenstad en winkelcentra, om te horen hoe het met hen gaat. De Markt is alleen open voor kramen met levensmiddelen, dus eten en drinken en niet voor andere zaken. Ik heb gemerkt, dat er veel to-go punten zijn bij onze horeca. Die werden alleen té gezellig met vuurtjes en banken. Dat werd eigenlijk toch nog een soort terras. Dat kan dus niet. Dat is niet de bedoeling. Daar is nu extra aandacht voor van onze marktmeester. Inmiddels is het zo, dat de Lange Hofstraat open is en laden en lossen is vrij, zodat wij tegemoet kunnen komen aan de behoefte van bezorgen. Alleen op donderdag staan de paaltjes er weer in. Parkeren vergunninghouders: voor de duur van de lockdown mogen vergunninghouders ook parkeren op betaalde parkeerplaatsen in de binnenstad. Dan ook nog iets leuks. Premier Rutte gaf al aan, van: we moeten elkaar naar de eindstreep helpen. Daarom organiseren wij een positieve communicatiecampagne voor de inwoners van onze gemeente in de aanloop naar Valentijnsdag. Iedereen heeft wel behoefte aan iets positiefs. Daarom zijn wij gaan voortborduren op de goede initiatieven van de hartjes in onze stad.

We vragen onze inwoners om een hart voor hun raam te hangen: zelfgemaakt, versierd, ingekleurd. Dat kan via onze website en in het Contact komt een pagina. We gaan de harten overal verspreiden.

60

Met de mooiste harten gaan we iets leuks doen. Gewoon om iets positief met elkaar te doen. Iets creatiefs waar elke doelgroep aan kan meedoen. Het is leuk om die harten te bekijken tijdens een wandeling, want dat mag nog wel. We doen deze campagne samen met de Stichting Zutphen Promotie Binnenstadmanagement en Duwtje. Het zou leuk zijn als jullie onze uitingen ook doorzetten. Dan tot slot. Ook bij ons in de organisatie wordt er natuurlijk bijna door iedereen thuisgewerkt. Behalve voor – bijvoorbeeld – de mensen aan de balie. Ik zeg dat tegen u als raadsleden: het thuiswerken met kinderen – velen van u weten dat ook – is behoorlijk belastend en wordt ook steeds belastender. Dat betekent, dat voor veel van onze medewerkers een zware en dubbele belasting is. Daardoor kan het zijn, dat zaken niet zo snel gaan als u zou willen of als u bent gewend. U zou kunnen helpen door alleen vragen te stellen die écht noodzakelijk zijn. Dat is natuurlijk helemaal aan uw eigen inschatting. Ik vraag u er rekening mee te houden, dat het soms gewoon meer tijd kost omdat mensen nou eenmaal niet meer zo inzetbaar zijn als vòòr de coronatijd. Dat was in hoofdlijnen mijn verhaal, voorzitter.” De VOORZITTER: “Burgemeester, dank u wel. Ik kan me voorstellen dat er vragen zijn. Ik zie al een aantal handjes omhooggaan.

Ik begin maar direct bij de heer Boersbroek van de Stadspartij.” De heer BOERSBROEK: “Dank u wel, voorzitter. De volgende vraag betreft ZZP’ers en ondernemers die buiten de boot vallen van regelingen of deels buiten de boot vallen. Veel gemeenten bieden begeleiding, bijvoorbeeld in de vorm van een noodloket. Onze vraag is: “Hoe staat het met de kwaliteit van onze hulpverlening vanuit de gemeente aan dit soort ondernemers? Burgemeester VERMEULEN: “Ik kan dat beantwoorden, maar – ik denk – dat het zuiverder is, als wethouder De Jonge dat doet.” Wethouder DE JONGE: “Dank u wel, voorzitter. Zoals u weet, heeft het Kabinet een nieuw steunpakket afgegeven. Dat hebben we eerst bestudeerd. Op basis van de conclusies die we daaruit hebben getrokken, maken wij aansluitend een voorstel voor verdere steunmaatregelen aan ondernemers in onze stad. Dat is één. Mevrouw Vermeulen vertelde al, dat wij ondernemers gaan bellen om te vragen hoe het gaat. In die belronde gaan wij ook vragen of ondernemers voldoende uit de voeten kunnen met de bestaande regelingen en wij kunnen daar ook hulp bij aanbieden om dat verder mogelijk te maken. We hebben toch gemerkt, dat het af en toe toch niet helemaal goed gaat. Dan kunnen wij echt goed helpen.

Wij kunnen ook vragen hoe de ondernemers de toekomst voor zich zien, in de nabije toekomst, maar ook op de wat langere toekomst, zodat we ideeën en plannen met hen kunnen opbouwen om ook weer te werken aan een voorzichtig herstel, zodra het kan.” De VOORZITTER: “Dank u wel. Zo voldoende beantwoord, de heer Boersbroek?” De her BOERSBROEK: “Jazeker. Dank u wel.” DE VOORZITTER: “Graag gedaan. De heer Yildirim van Burgerbelang.” (Audiopositie 00:40:32)

De heer YILDIRIM: “Dank u wel, voorzitter. Bij het vragenkwartiertje hadden wij eigenlijk een vraag over openbare orde en veiligheid willen stellen. Die wil ik nu stellen, omdat dat beter aansluit. Voorzitter, afgelopen nacht is Nederland opgeschrikt door rellen die niets te maken hebben met voor of tegen de coronamaatregelen zijn. Het is schadelijk wat er is gebeurd en dat dient hard aangepakt te worden.  Heeft de gemeente of de Veiligheidsregio in kaart of dergelijke excessen ook hier in de regio plaats zouden vinden?

61

 Is in beeld over welke groepen het gaat?  Ligt er in Zutphen een plan van aanpak als zoiets gaat gebeuren?” Burgemeester VERMEULEN: “Natuurlijk is de politie hierop voorbereid. Zeker na dit weekend. Daarom worden onze BOA’s ’s avonds ook ingezet. We houden het stevig in de gaten. We zitten goed in de netwerken. Zoals ik als zei, vanavond s er wat onrust, waartegen wordt opgetreden. Ik ben het met u eens - en dat heb ik net ook al tegen u gezegd - wij treden hard op, want dit zijn gewoon mensen die uit zijn op sensatie. Daar is ‘no mercy’, wat mij betreft. Daar is alleen maar een duidelijk antwoord op te geven.” De VOORZITTER: “Dank u wel, mevrouw Vermeulen. Voldoende, heer Yildirim?” De heer YILDIRIM: “Is het ook bekend over welke doelgroep het gaat. Is er een bepaalde leeftijdscategorie van mensen die demonstreren? Is dat bekend of is dat niet bekend?” Burgemeester VERMEULEN: “Dit weekend hebben mensen spontaan gedemonstreerd, die kinderen bij zich hadden. Dus, ik stel dat die dan ergens in de leeftijd dertig, veertig zijn geweest. Op dit moment zijn we bezig met een groep jeugd. Maar, ik kijk wel uit om groepen te stigmatiseren. Daar hebben we alle slechte voorbeelden van gezien, dat je dat dus vooral nièt moet doen.” De VOROZITTER: “Dat is het antwoord, meneer Yildirim. Dan ga ik over naar mevrouw Ackermans van Kies Lokaal.” Mevrouw ACKERMANS: “Dank u wel, voorzitter.

Ik stel de vraag dan ook maar meteen. Inderdaad, het gaat ook niet over vreedzaam koffiedrinken. Er is een groep actief in Zutphen onder de naam Vrij Zutphen. U noemde het net al even. “Heeft u contact met deze groep? In hoeverre wordt het vreedzaam koffiedrinken gedoogd in onze gemeente?” Burgemeester VERMEULEN: “Ik ben niet in contact met deze groepering. Als dit de groep is, die elke dinsdagavond een rondje loopt en een bosje bloemen neerlegt bij het stadhuis, dan zijn wij daarvan op de hoogte en daar hebben we ook afspraken mee gemaakt, dat zij zich moeten houden aan de coronaregels. En dat gebeurt.” Mevrouw ACKERMANS: “Dat is fijn om te horen. Mijn tweede vraag zal ik apart stellen. Dat gaat over de jongeren met depressieklachten, die wij zoveel horen en de zelfmoordproblemen. Ik hoorde op het nieuws, toen ik dit weekend in de auto zat, dat de GGZ-instellingen zich moeten gaan melden bij gemeenten, omdat jeugdzorg onder de gemeente valt, in Zutphen.

Mijn vraag is: in hoeverre is het in Zutphen bekend hoeveel jongeren hier last van hebben en op welke wijze de gemeente de GGZ daar extra in kan steunen, zodat deze jongeren tijdig hulp krijgen? Wordt dit betaald uit het potje corona of uit het potje jeugdzorggelden?” De VOORZITTER: “Mevrouw Vermeulen.” Burgemeester VERMEULEN: “Mag die vraag naar mevrouw De Jonge?” De VOORZITTER: “Mevrouw De Jonge.” Wethouder DE JONGE: “Dank u wel, voorzitter. Bij ons is het aantal jongeren dat in de problemen zit, die wij kennen vanuit meldingen en vanuit de GGZ-trajecten, niet enorm gestegen. Maar, de problematiek die we kennen, is wel heftiger. Daar weten we van, omdat we nauw samenwerken met de organisaties. Die informatie krijgen wij ook gewoon binnen. Die jongeren zitten in een traject.

62

Tegelijkertijd weet ik ook, dat er ook jongeren thuis zitten weg te kwijnen. Dat is precies de reden waarom wij morgen in het College een voorstel hebben voor inzet op extra jongerenwerk, zodat wij deze jongeren actief kunnen opsporen. Dat doen we ook gewoon in samenwerking met de zorgaanbieders met wie wij hierover in nauw contact staan. Ik hoor ook heel veel geluiden in het land, dat de GGZ zou overstromen op dit moment. Bij ons is de toestroom naar de GGZ op dit moment nog niet veel hoger dan dat die altijd al is. Alleen de problematiek is erger.” De VOORZITTER: “Dat is het antwoord, mevrouw Ackermans? ” Mevrouw ACKERMANS: “Ja, dank u wel.” De VOORZITTER: ‘Dan ga ik verder naar de heer Van Dijken van de ChristenUnie.” De heer VAN DIJKEN: “Mijn vraag sluit daar eigenlijk bij aan. Ik had een vraag gesteld naar aanleiding van het programma Kassa van afgelopen zaterdagavond, waar een radeloze moeder een opvangplek voor haar zoon zocht, die kampt met zware psychiatrische problematiek. Ik vroeg me toen inderdaad ook af hoe dat in Zutphen is gesteld, als voor jongeren waarvan de nood zó hoog is, dat zij acuut moeten worden opgenomen. Kan de wethouder ons daarover inlichten?” Wethouder DE JONGE: “Zeker. Die problematiek die kennen we ook buiten coronatijd.

Dat is ook de reden waarom wij samen met de regiogemeenten – dus, met wie wij in een zorgregio zitten – gezamenlijk aan de lat staan voor crisisbedden. Die crisisbedden hebben wij altijd klaarstaan voor jongeren die acute GGZ-hulp nodig hebben. Vanuit zo’n crisisplek gaan zij vervolgens naar een doorstroomplek. Maar, overal bij de Jeugd-GGZ is het vol en druk. Ik wil u hier best wel over bijpraten, maar dat voert voor dit moment iets te ver, denk ik. Volgens mij, hebben wij 3 februari een Forum hierover. De druk op de Jeugd-GGZ is best hoog. Maar weet dus, dat we crisisbedden hebben voor die jongeren, die het echt acuut, vandaag, vannacht nodig hebben.” De VOORZITTER: “Dat is het antwoord, de heer Van Dijken? Voldoende?” De heer VAN DIJKEN: “Voldoende. Dank u wel, voorzitter.” De VOORZITTER: “Ik kijk nog even of er nog iemand anders een verhelderende vraag heeft? Dat is niet het geval. Dan geef ik het woord weer aan de burgemeester in haar rol van voorzitter van de gemeenteraad. Mevrouw Vermeulen.” Burgemeester: “Dank u wel. Dank voor het waarnemen.”