CConstaterende datZutphen
Koppel je AI →
Document · PDF

671153 - bijlage 1 - Concept werkagenda IZA regioplan Apeldoorn-Zutphen v16apr

Sociaal - Oordeelsvormend (C) 13 mei 2024, gemeente ZutphenBij agendapunt: Concept-werkagenda en governance Integraal Zorgakkoord regio Apeldoorn-Zutphen (indicatietijd 21.30 uur - 22.30 uur)16.142 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 2

• Fase1 : 2022/2023 • Fase 2: 2023/2024 • Fase 3: 2024/2025 • Fase 4: 2025

In relatie tot de huisvestingsopgave provinciaal, regionaal en lokaal.

17

Regioplan Apeldoorn/Zutphen

Technologie voor zorg en welzijn • • •

1 2 3 4 5

1 2 3 4

Binnen het thema ‘technologie voor zorg en welzijn’ is er sprake van één regionaal project: Regionale applicatie voor delen van informatie (bijv. OZO). Dit onderwerp wordt meegenomen onder 'zorgcoördinatie en capaciteit’. Dit project heeft ook verbinding met de fundamentele oplossing digitalisering en gegevensuitwisseling. Randvoorwaarden en monitoring zijn buiten beschouwing gelaten, want zijn (nog) niet geïdentificeerd. De uitwerkingen op subregionaal niveau zijn als volgt:

Inzetten van technologie voor zorg en welzijn: vaardigheden om zelfstandig te functioneren en online te communiceren • Inspiratiebijeenkomst voor vrijwilligers van verschillende organisaties in Apeldoorn (met inbreng van Vérian en TZA) om kennis te maken met verschillende hulpmiddelen. • Pool vormen van vrijwilligers die ouderen stimuleren en ondersteunen bij het gebruik van technologie (probeerservice voor ouderen)

Organisaties: De Kap, Stimenz, Leefsamen, TZA, Vérian, CODA, gemeente Apeldoorn

• Ouderen maken meer gebruik van technologie in de thuissituatie (v.b. automatische verlichting en videodeurbel) • Langer zelfstandig thuis wonen • Regie en zelfredzaamheid

IZA middelen worden aangevraagd

Monitoring wordt uitgewerkt in het transformatieplan

Inzet Leefsamen: Stimuleren van gebruik slimme sensoren door vitale senioren

• Stimuleren van gebruik slimme sensoren door vitale senioren. • Evalueren • Mogelijke verdere uitrol

Meerdere gemeenten uit VNOG-regio. Publiek private samenwerking. Installatie en app worden geregeld via Akkedeer. GGD (evaluatie), ZlimThuis, woningcorporaties

• Vergroten van de veiligheid in het kader van langer thuis wonen (bijv. vallen, brand, inbraak) • Vergroten bewustwording rondom het ouder worden en preventie • Het tijdig anticiperen erop en het betrekken van het sociaal netwerk • Hogere zelf- en samenredzaamheid voor ouderen (m.b.v. slimme sensoren) • Versterking van het eigen netwerk (door meer bewustzijn en betrokkenheid bij ontwikkeling zorgbehoefte).

Huidige financiering: VNOG, gemeenten, Rabobank, sommige woningcorporaties

Binnen huidige project heeft elke betrokken gemeente eenmalig de doelgroep 'jongere ouderen' benaderd. GGD voert evaluatie uit.

• Vanuit de VNOG loopt in meerdere gemeenten in de regio het project LeefSamen. O.a. Zutphen doet hieraan mee. VNOG breed wordt dit geëvalueerd en gekeken of er meerwaarde/animo is voor verdere uitrol. • Opgepakt door thematafel digitalisering wel verbinding met deze regionale tafel.

Initiatieven op het gebied van (zorg) technologie en digivaardigheid in beeld, met aandacht voor groepen die wel en niet digivaardig zijn • Inventarisatie initiatieven • Bewustwording vergroten van mogelijkheden op het gebied van (zorg)technologie middels informatiebijeenkomsten, voorlichtingsmateriaal, digitale vaardigheidstrainingen, opzetten communicatie- en samenwerkingsplatform (OZOverbindzorg)

• Zelfstandigheid, gezondheid, veiligheid en kwaliteit van leven te verbeteren, • Zorglast verlichten voor ouderen en verzorgers. • Druk op mantelzorgers en formele zorgverleners verminderen

Ook meenemen in bewustwordingscampagne

Vastgoed voorbereiden op thuistechnologie Gezamenlijk opstellen van een Programma van Eisen (PvE) voor nieuwbouw en voor bestaande bouw

Woningcorporaties, thuiszorg, VVT, samenleving

18

Regioplan Apeldoorn/Zutphen

Jeugd en gezin: kernonderwerpen Jeugd en gezin

1 2 3 4

Mentale gezondheid

2 3 4 5

Opgroeien/opvoeden

1

Meer preventieve aandacht voor jongeren van 12 tot 25 jaar

Van jeugd naar volwassenheid: perspectiefplan voor jongeren in zorg van 16,5 jaar oud.

1. We werken aan het sterk en vitaal maken van de thuis- en leefomgeving, onder andere door het faciliteren van laagdrempelige ontmoetingen met anderen en toegang tot voorzieningen en ondersteuning.

4. We zorgen ervoor dat ouders, verzorgers en kinderen meer dan nu gelijke kansen krijgen zodat ieder kind zich optimaal kan ontwikkelen.

Implementatie van preventieprogramma’s m.b.t. opvoeden, opgroeien en verstevigen van ouderschap.

Trainen en voorlichten van ouders in sterk ouderschap en het stimuleren van onderling contact en uitwisseling.

3. We verbinden de jeugdgezondheidszorg aan bestaande netwerken zodat we het gezond opgroeien in de breedte kunnen monitoren en ondersteunen. Denk aan Kansrijke Start. Bovendien is jeugdgezondheidszorg waardevol als preventie, die nagenoeg alle jonge kinderen bereikt. 4. We zorgen ervoor dat ouders, verzorgers en kinderen meer dan nu gelijke kansen krijgen zodat ieder kind zich optimaal kan ontwikkelen.

3. We verbinden de jeugdgezondheidszorg aan bestaande netwerken zodat we het gezond opgroeien in de breedte kunnen monitoren en ondersteunen. Denk aan Kansrijke Start. Bovendien is jeugdgezondheidszorg waardevol als preventie, die nagenoeg alle jonge kinderen bereikt. 4. We zorgen ervoor dat ouders, verzorgers en kinderen meer dan nu gelijke kansen krijgen zodat ieder kind zich optimaal kan ontwikkelen.

Samenwerking tussen verschillende domeinen gericht op vroegsignalering (mentale) problemen

Soepele overgang van jeugd ggz naar volwassen ggz/sociaal domein rond leeftijd van 18.

2. We werken in (lokale en/of regionale) samenwerking tussen verschillende domeinen (onderwijs, sport, huisarts etc.) gericht op jeugdigen om (mentale) problemen vroegtijdig te signaleren en de jeugdigen te ondersteunen.

5. We zorgen voor een soepele overgang voor jongeren op de leeftijd rond 18- en 18+ als toegang tot de ggz/sociaal domein aan de orde is. We beperken onze blik niet tot de jeugdige, maar zetten ook (ggz-)ondersteuning in voor de ouder als dat effectief is.

•

Het thema jeugd en gezin is uitgewerkt als onderdeel van zowel de thematafel Kerngroep ketenaanpakken als van de thematafel Mentale Weerbaarheid.

•

Er zijn twee kernonderwerpen geïdentificeerd: opgroeien/opvoeden en mentale gezondheid jeugd.

•

Activiteiten zijn onder deze kernonderwerpen beschreven en dragen bij aan de doelstellingen in het regioplan. Hiernaast is uitgewerkt welke kernonderwerpen ingaan op welke (genummerde) doelstellingen vastgesteld in het regioplan.

•

De thematafel Kerngroep ketenaanpakken is met name aan de slag is gegaan met kernonderwerp opgroeien/opvoeden en de thematafel Mentale Weerbaarheid met name met kernonderwerp mentale gezondheid jeugd.

19

Regioplan Apeldoorn/Zutphen

Opgroeien/opvoeden Meer preventieve aandacht voor jongeren van 12 tot 25 jaar, door ontwikkelen groepsaanbod voor jeugd • Gemeenten brengen voor professionals bestaand aanbod voor doelgroep in kaart. • Gemeenten zorgen voor voldoende jongerenwerkers en verbinding met doelgroep. • Indien nodig wordt extra aanbod gerealiseerd (vraaggericht, in plaats van aanbodgericht).

• Signalering, verwijzing en implementatie: sport- en welzijnswerk, JGZ, onderwijs, eerstelijnszorg • Beleid: gemeenten

• Voorkomen schooluitval, werkloosheid, overlast en uitsluiting (doordat jongeren op alle leefdomeinen beter ondersteund worden)

Voldoende jongerenwerkers, contracturen, laagdrempelige ontmoetingsplekken, samenwerking 0e/1e lijn en veiligheidspartners/ onderwijs, aanwezigheid op scholen en op straat.

Plan van aanpak: aanbod en infrastructuur in kaart brengen, ontbrekend aanbod realiseren, inzet van voldoende jongerenwerkers.

1 Van jeugd naar volwassenheid: perspectiefplan voor jongeren in zorg van 16,5 jaar oud opstellen

2 3 4 5

• Opstellen perspectiefplan met de ‘big 5’: • De vijf leefdomeinen waarop jongeren een stevig basisnodig hebben om zelfstandig te worden: support, wonen, school en werk, inkomen en welzijn. • Afstemmen perspectiefplan met netwerk dat het gaat uitvoeren.

• Onderwijs • welzijn • gemeenten • wooncorporaties • jongerenwerk • zorgverzekeraar

• Voor jongeren: voorkomen van tussen al en schip raken van jongeren in overgang van 18- naar 18+ en minder uitval in de maatschappij • Voor gemeenten: er wordt minder gebruikgemaakt van geïndiceerde zorg

• Voldoende passend aanbod en op regionale basis financiering hiervoor • Financierder neemt regie op uitvoering van proces. • Op lange termijn wordt ernaar gestreefd om financiering uit Jeugdwet door te lopen naar 25 jaar.

Procesregie ligt bij de JGZ (volgens landelijke richtlijnen)

• KPI: het aantal zorgverleners dat heeft voldaan aan verplichting om perspectiefplan op te leveren. • Voorwaarde financiering in 2024 is dat een perspectiefplan is opgesteld.

• Opstellen perspectiefplan is op dit moment verplicht, maar wordt niet altijd uitgevoerd. Er dient meer toezicht te komen hierop. • Mogelijk ook ‘normaliseren’ en betrekken netwerk hierin betrekken.

Implementatie van preventieprogramma's m.b.t. opvoeden, opgroeien en verstevigen van ouderschap

1 2 3 4

• Alle kwetsbare (toekomstige) ouders ontvangen voorlichting m.b.t. opvoedvaardigheden. • Iedere gemeente heeft lokaal preventieprogramma. • Werkende elementen met elkaar delen zodat dit lokaal op wordt gepakt.

• Gemeenten • Verloskundigen • Ziekenhuizen • JGZ 0-4 • Lokale coalities Kansrijke Start • Huisartsen • Kraamzorg • Poppolies • CJG • Kinderdagverblijven • Peuterspeelzalen

Ouders/gezinnen voeren regie over de opvoeding. Voor gemeenten is het beoogde effect dat er minder gebruik gemaakt wordt van geïndiceerde zorg.

Randvoorwaarde 1: Voldoende passend aanbod en op regionale basis financiering hiertoe (waar wenselijk). Randvoorwaarde 2: aanbod is inzichtelijk en toegankelijk voor zowel betrokken organisaties als ouders. Randvoorwaarde 3: Procesregie bij de JGZ, dat wil zeggen dat inzet van interventies effectief is. Randvoorwaarde 4: Voldoende draagvlak bij gemeenten om beschreven activiteiten uit te voeren.

Er is een bestaande regionale ketenwerkgroep 'kansrijke start' welke zich richt op de eerste 1000 dagen. Dit onderdeel van deze activiteit zou hier kunnen worden belegd (in overleg, dit moet nog worden afgestemd).

KPI: iedere gemeente heeft een lokaal preventieprogramma (waaronder

• Gericht op -9 maanden tot 4 jaar. • Heeft raakvlakken met de regionale afspraken van de ketenaanpak Kansrijke Start.

Trainen en voorlichten van ouders in sterk ouderschap en het stimuleren van onderling contact en uitwisseling. • Aandacht gericht inzetten door vroeg te signaleren, waardoor er maatwerk geleverd kan worden. • Aandacht voor verzuimbegeleiding/schooluitval. • Alle (kwetsbare) ouders/gezinnen worden ondersteund op het gebied van opvoeden, opgroeien en verstevigen van het ouderschap onafhankelijk van hun woonplaats/ gemeente.

• GGD • Schoolmaatschappelijk werk • Gemeente (jeugdconsulenten • CJG • Onderwijs (so, po, vo, mbo, hbo) • Welzijn

Ouders/ gezinnen voeren regie over de opvoeding. Voor gemeenten is het beoogde effect dat er minder gebruik gemaakt wordt van geïndiceerde zorg.

Randvoorwaarde 1: Voldoende passend aanbod en op regionale basis financiering hiertoe (waar wenselijk). Randvoorwaarde 2: Aanbod is inzichtelijk en toegankelijk voor zowel betrokken organisaties als ouders. Randvoorwaarde 3: Procesregie bij de JGZ, dat wil zeggen dat inzet van interventies effectief is. Randvoorwaarde 4: Voldoende draagvlak bij gemeenten om beschreven activiteiten uit te voeren.

In 2024: gemeentelijk wordt bekeken waar dit onderwerp te beleggen. Er is een bestaande regionale overlegtafel 'jeugd' waar JGZ met regelmaat aansluit, Het is wenselijk dit thema hier te beleggen zodat gekeken kan worden hoe dit actiepunt op te pakken, met wie en wanneer.

KPI: Gemonitord moet worden of iedere gemeenten opvoedondersteuning (#opladers, stevig ouderschap) heeft en of dit ook uitgevoerd wordt. Idem voor regionaal. Elke gemeente heeft voor po, vo, mbo een programma ter preventie van schooluitval.

Gericht op 4 jaar tot 15/25 jaar. Heeft raakvlakken met de regionale afspraken van de ketenaanpak Kansrijke Start.

20

Regioplan Apeldoorn/Zutphen

Mentale gezondheid jeugd

Samenwerking tussen verschillende domeinen gericht op vroegsignalering (mentale) problemen

1 2 3 4 5

• Domeinoverstijgende samenwerking onderwijs, zorg/GGZ en welzijn • Inzet op studentenwelzijn • Versterking vraagbaak voor jongeren en vroegsignalering mentale problemen → Vraagt om verdieping en nadere afstemming met bestaande initiatieven.

• Buitenplaats de Poel en andere organisaties • Saxion • Aventus • VO scholen • FERM • Stimenz en andere organisaties

• Organiseren bovenregionaal budget met alle stakeholders; Zorg en onderwijs. Opzetten samenwerkingsverbanden tussen schoolbesturen en zorg- en behandel partijen. Indicerende rol belegd bij toegang Jeugd en/of het betrokken samenwerkingsverband. • Aanvraag wordt in najaar 2024 ingediend bij Nationaal Regieorgaan Onderwijsonderzoek, dan komt er mogelijk vanuit NRO financiering. Aanvullende of mogelijk andere vormen van financiering zijn welkom zodat het initiatief in ieder geval doorgang kan vinden.

Positieve gezondheid

Soepele overgang van jeugd ggz naar volwassen ggz/sociaal domein rond leeftijd van 18. • Versterken rol sociaal domein en POH GGZ/Jeugd in overgangsfase • Versterken verbinding tussen jeugd- en volwassen instellingen → Vraagt om verdieping en nadere afstemming met bestaande initiatieven.

1 2 3 4

• Ontwikkelde interventies voor het onderwijs gericht op het ondersteunen van zelfregie van jongeren in het kader van welzijn en leefstijl. • Het versterken van het netwerk in de Stedendriehoek als het gaat om onderwijs, zorg en welzijnsdomein, gericht op het thema welzijn/ mentale weerbaarheid van jongeren

• Gemeente • Sociale wijkteams • POH GGZ/jeugd • Huisarts • Zorgverzekeraar

Doorlopende lijn in begeleiding en behandeling jongeren die 18 worden. Heldere en passende financiering.

21

Regioplan Apeldoorn/Zutphen

Mentale gezondheid: kernonderwerpen Mentaal weerbare inwoners met een sterke sociale basis

1 2 3 4 5

1 2 3 4

Mentaal gezondheidsnetwerk

Nieuw/door te ontwikkelen aanbod

1. We zetten in op passende zorg, door bestaande functies in de wijk beter in te zetten en nieuwe functies te creëren die tot minder instroom in de ggz leiden. Dit doen we onder meer door verbindingen te leggen tussen sociaal domein, huisarts en (langdurige) ggz 2. We realiseren een ‘mentaal gezondheidsnetwerk’ waarin inwoners laagdrempelig een ‘verkennend gesprek’ kunnen voeren met als doel de niet-noodzakelijke instroom in de ggz af te buigen. 5. We hanteren in alle professies een brede blik. Dat is de cliënt levensbreed benaderen: wonen, arbeid, thuissituatie, sport en vrije tijd. 7. Mogelijk: we benutten de mogelijkheden van digitale ondersteuning voor mensen met mentale problematiek

1. We zetten in op passende zorg, door bestaande functies in de wijk beter in te zetten en nieuwe functies te creëren die tot minder instroom in de ggz leiden. Dit doen we onder meer door verbindingen te leggen tussen sociaal domein, huisarts en (langdurige) ggz 2. Eventueel: We realiseren een ‘mentaal gezondheidsnetwerk’ waarin inwoners laagdrempelig een ‘verkennend gesprek’ kunnen voeren met als doel de niet-noodzakelijke instroom in de ggz af te buigen. 5. We hanteren in alle professies een brede blik. Dat is de cliënt levensbreed benaderen: wonen, arbeid, thuissituatie, sport en vrije tijd. 6. We maken het versterken van de sociale basis tot vast onderdeel van de aanpak van mentale problemen passend bij de brede blik van positieve gezondheid. 7. Benutten mogelijkheden van digitale ondersteuning voor mensen met mentale problemen. 8. We zorgen voor zo kort mogelijke wachttijd voor mensen met ernstige en complexe problematiek door mensen met lichte mentale problemen in het sociaal domein en in de eerste lijn op te vangen.

Ervaringsdeskundigheid 4. We maken in (professionele) ondersteuning en zorg zo efficiënt mogelijk gebruik van ervaringsdeskundigheid. We creëren een ondersteunend laagdrempelig netwerk dat gericht is op vroegsignalering en herstel (Bevorderen van een gezond en vitaal leven).

Bestuurlijke samenhang tussen organisaties 3. We blijven binnen de IZA-groeiruimte. Dit betekent dat we opereren binnen de financiële grenzen die het IZA stelt.

Mentale gezondheid

•

Voor het thema mentale gezondheid heeft de thematafel Mentale Weerbaarheid een werkagenda opgesteld.

•

In de werkagenda voor mentale gezondheid zijn de volgende vier kernonderwerpen geïdentificeerd: Mentaal gezondheidsnetwerk, Nieuw te ontwikkelen/door te ontwikkelen aanbod, Ervaringsdeskundigheid, Bestuurlijke samenhang tussen organisaties.

•

Activiteiten zijn onder deze kernonderwerpen beschreven en dragen bij aan de doelstellingen in het regioplan. Hiernaast is uitgewerkt welke kernonderwerpen ingaan op welke (genummerde) doelstellingen vastgesteld in het regioplan.

•

Ten aanzien van kernonderwerp ‘bestuurlijke samenhang tussen organisaties’ wordt in de werkagenda genoemd dat de kernactiviteiten betreffen: • Samenwerking tussen organisaties: Maakt onderdeel uit van het voorstel voor de governance in de regio. Organisatiegraad vrijgevestigden wordt ook meegenomen bij de versterking eerstelijnszorg. • Profielkeuze instellingen: Randvoorwaardelijk voor alle initiatieven in de werkagenda. Hierover dient nader het gesprek gevoerd te worden in de regio en bilateraal tussen organisaties. • Cruciale zorg: Randvoorwaardelijk voor alle initiatieven in de werkagenda. Hierover dient het gesprek gevoerd te worden in de regio. Wordt ook uitgewerkt bij het ROAZ. Deze kernactiviteiten worden nader uitgewerkt in het vervolg van de werkagenda.

•

Op de hiernavolgende pagina’s worden de drie overige kernonderwerpen uitgewerkt in activiteiten. De uitgebreide omschrijving van de activiteiten is te vinden in het onderliggende document.

22

Regioplan Apeldoorn/Zutphen

Mentaal gezondheidsnetwerk • • •

Het mentale gezondheidsnetwerk kent drie onderdelen: mentaal gezondheidsnetwerk, consultatie en verkennend gesprek. Doelstelling van deze drie onderdelen is het realiseren van een ‘mentaal gezondheidsnetwerk’ (MGN) waarin inwoners laagdrempelig een ‘verkennend gesprek’ kunnen voeren met als doel de niet-noodzakelijke instroom in de ggz af te buigen. Hieronder worden de drie onderdelen uitgewerkt. Het is noodzakelijk om tegelijkertijd met het ontwikkelen van een MGN (als logistiek centrum), ook te werken aan het gezamenlijk aanbod in de regio. Het is van groot belang om een gezamenlijk beeld te hebben van het samenhangende aanbod in de regio en hiaten en dubbelingen in het aanbod te lokaliseren. Dit proces vergt veel taal, tolk en tekenwerk om tot een gezamenlijk begripskader te komen. Ondanks dat dit voorstel nog niet verder uitgewerkt is in de werkagenda, is het van groot belang dat het direct opgepakt wordt, om ervoor te zorgen dat hulpvragers ook van passend aanbod kunnen worden voorzien. Opzetten van een mentaal gezondheidsnetwerk (onderdeel A)

1 2 3 4 5

1 2 3 4

• Werkgroep samenstellen • Plan verwijs organisatie hanteren als basis • Transitieplan en businesscase uitwerken • Samenwerkingsovereenkomst opstellen en ondertekenen • ICT inrichten, werkprocessen beschrijven, rooster maken. • Inzicht in aanbod van sociaal domein tot vrijgevestigden • Uitwerken verkennend gesprek • inzet van ervaringsdeskundigen • Actief en breed inzetten op medewerker- en inwonerbetrokkenheid. Zorg voor eigenaarschap.

• GGZorganisaties • HOOG • Gemeentes • Verslavingszorg • Welzijnsorganisaties, • Herstelacademie

• Niet-noodzakelijke instroom in de ggz afbuigen. Dat is zo snel mogelijk en zo licht mogelijk waar het kan. Juiste zorg op juiste plek en zo snel mogelijk. Beweging van 2e lijn naar 1e lijn. • Zorg zo toegankelijk mogelijk maken (kortere wachtlijsten)

• (Bestuurlijk) akkoord van betrokken organisaties om omvang te hebben dat een dekkend gezondheidsnetwerk kan vormen • ver grenzen van eigen organisatie heen werken • “ACM proof” • Betrokkenheid van medewerkers en inwoners Financiering: • T/m juni gedeeltelijk gefinancierd vanuit ZonMW (voor de transfertafels) • Aanvraag IZA middelen is in voorbereiding: projectleider, ontwikkelkosten verwijsorganisatie, en het organiseren van voldoende capaciteit voor de MGN/verwijsorg

• Instellen werkgroep worden met (bestuurlijke) stuurgroep • Tijdlijn wordt door de werkgroep opgezet. • Proces m.b.t. transfers is uitgewerkt in het plan m.b.t. de verwijsorganisatie, dat kan als vertrekpunt dienen

• Wordt vastgesteld door werkgroep

Zie ook plan verwijsorganisatie

Ontwikkeling en implementatie van consultatiefunctie (onderdeel B) • Ontwikkelen van de consultatiefunctie van de tweedelijnszorg aan huisartsen en het sociaal domein. • Implementeren consultatiefunctie aan Sociaal Domein • Betrekken van de context van betrokkene bij inzet consultatie • Goede voorbeelden verzamelen en toepassen in onze regio (vb. acute situaties met politie) Let op: overlap met werkagenda acute zorg/ROAZ

• HOOG • KSYOS • GGNet • Gemeente Apeldoorn, Zutphen, Heerde, Epe, Hattem

• Passende zorg. Juiste persoon sneller op de juiste plek • Onnodige verwijzingen naar de SGGZ voorkomen • Versterken samenwerking Sociaal Domein en SGGZ. Beweging naar sterke sociale basis. Consultatie moet bijdragen aan geïndiceerde zorg en gerelateerde preventie.

Vooralsnog wordt consultatie bekostigd vanuit de C&E gelden van de zorggroepen. Bij toenemend volume consultatie kan huidig budget ontoereikend worden. Vergoeding voor consultatie aan andere netwerkpartners ligt ingewikkelder.

• Uitbouw in volume. Aantal huisartsen in regio A/Z: 193 • Per april 2024 contractering rond tussen GGZ en verzekeraar. Daarna implementatie per gemeenten. Bij voorkeur nemen de centrum gemeenten een leidende rol qua voorbeeld afspraken voor omliggende kleineren gemeenten.

• Aantal consultaties per regio, aantal verwijzingen (en trend) GGZ van huisarts naar GGNET, behandelduur GGZ bij trajecten die gestart zijn met consultatie vraag • Volume consultatie per gemeente. Type consultvragen voor portfolio door ontwikkeling.

In Apeldoorn loopt de consultatie functie al. In Zutphen per 25 maart 2024.

Verkennend gesprek, uitgevoerd door GGZ, sociaal domein en ervaringsdeskundigen (onderdeel C) • Afspraken maken over verkennend gesprek dat is uit te voeren door medewerkers in de GGZ, sociaal domein en ervaringsdeskundigen (rollen, uitwisseling en verbinding tussen de domeinen, varianten, werkwijze) • Opstellen implementatieplan • Afspraken regionaal en lokaal implementeren

• Huisartsen/POH-ggz, • Sociaal domein • Ervaringsdeskundigen De meeste partijen zijn al in contact met elkaar.

• Juiste zorg/ondersteuning op de juiste plek, zo snel mogelijk. • Samen dragen van de zorgvragen van inwoners, waardoor passender verwijzingen ontstaan • Mensen zijn sneller op de juiste plek met minder vervuiling van de wachtlijst. • Beweging naar sterke sociale basis.

• Gegevensuitwisseling en op elkaar aansluitende systemen • Terugkoppeling naar de huisarts, op persoonsniveau, maar ook als overkoepelende analyse • Financiering voor ontwikkeling/implementatie moet uit IZA komen t.a.v. de benodigde capaciteit, systemen en fysieke locaties. • Structurele financiering vanuit landelijk beleid (zorgverzekeraar en gemeente) en o.b.v. regionale afspraken later ook op regionaal niveau. • Domeinoverstijgende financiering, maar bijvoorbeeld ook verschuiving van middelen uit Zvw naar gemeente

• Aantal verwijzingen per domein. • Financieel overzicht. • Effecten van inzet verkennend gesprek. • Trend in gezondheidswinst.

Er is nog geen groep die het verkennend gesprek aan het ontwerpen is. Wel in andere varianten zoals herstelondersteunend gesprek

23

Regioplan Apeldoorn/Zutphen

Nieuw/door te ontwikkelen aanbod •

Het initiatief “Welzijn op Recept” wordt elders uitgewerkt.

Bewustwording creëren in de buurt aan de hand van vijf niveaus en aansluiten bij succesvolle initiatieven

1 2 3 4 5

1 2 3 4

• Op 5 niveaus (niveaus te vinden in onderliggende document) waarop nu wordt geacteerd in de wijk voorbeelden delen en kansen signaleren • Onderling uitwisselen in de regio van goede voorbeelden • Elkaar inspireren en van elkaar leren • Aansluiten bij bestaande initiatieven

• POH • Sociaal werk / • welzijn • Wijkverpleging • GGZ • Woningcorporaties

• Signalering kan in een vroegtijdig stadium plaatsvinden en kan ook bijdragen aan een sterke sociale basis. (ook voor specifieke groepen, bijv. daklozen met ggz achtergrond. • Draagkrachtige wijken met oog voor (psychische) diversiteit. • Overlast voor buurtbewoners voorkomen en situaties die (dreigen) te escaleren worden eerder en effectiever aangepakt

• Goede samenwerking met sociaal domein en GALA. • Verkennen waar kansen liggen om samen regionaal en multidisciplinair op te pakken.

• Met organisaties in 2024/2025 in gesprek gaan over benodigde activiteiten per zorgdoelgroep.

Deskundigheidsbevordering van vrijwilligers, mantelzorgers en medewerkers sociaal domein • Voorlichtingen waarin wordt geleerd: te leren signaleren en doorzetten naar hulp; te zorgen voor zichzelf om voor de ander te kunnen blijven zorgen In deze fase een zeer globale weergave van ideeën en opgedane ervaringen met het Programma Mentaal Gezond Noord-Veluwe. Hierin is afgelopen 10 jaar ondersteuning geboden aan vrijwilligers en mantelzorgers.

Ondersteuningsorganisaties voor vrijwilligers en mantelzorgers, en gemeenten in het organiseren en aanbieden van deze voorlichtingen en ondersteuning.

• Waarborging continuïteit doordat vrijwilliger, mantelzorger en medewerker sociaal domein bewust is van zijn of haar taak en daarvoor erkenning en desgewenst ondersteuning krijgt. • Kleinere kans dat vrijwilliger, mantelzorger of medewerker sociaal domein uitvalt • Het maakt de keten (en hiaten) van signaleren duidelijker

Benodigd: fte (uren, menskracht) van organiseren van voorlichtingen en trainingen.

Q2 2024: benaderen coördinatoren van vrijwilligersorganisaties en mantelzorgsteunpunten met aanbod van deskundigheidsbevordering. Peilen interesse en plannen van deskundigheidbevordering; Uitvoer van deskundigheidsbevordering in Q3 en Q4; daarna evaluatie en aanbevelingen voor vervolg.

• Procesevaluatie m.b.t. bereiken van de doelgroep en doen wat beoogd is. • Effectevaluatie m.b.t. mate van bewustwording, vaardigheden van signaleren en omgaan met eigen kwetsbaarheid.

Inzetten van leren en werken bij mensen met mentale problemen • Nader te verkennen

o.a. POH (HOOG)/ Mentaal gezondheidsnetwerk/ Gemeente (Participatie)// GGZ instelling / Twomorrow

Instroom in GGZ voorkomen, vroegtijdig schoolverlaten voorkomen en druk verlagen bij gemeenten en UWV rondom instroom in de voorzieningen

Inzetten digitalisering: e-community, behandelaanbod, hybride en digitale cliëntreizen, digitale variant van verkennende gesprek • Actueel overzicht sociale kaart van zorg maken • Forum/uitwisselingsfunctie voor lotgenotencontact realiseren waar ervaringen en informatie over mentale gezondheidstopics worden gedeeld en waar online cursussen gevolgd kunnen worden • Ontwikkeling van 100% online ggz behandelservice • Cliëntreis digitaliseren d.m.v. digitale triage, digitale zelfhulpmodules en interventies, digitaal contact met behandelaar.

• Voorkomen GGZ-vragen en daarmee vergroten toegankelijkheid • Snellere toegang voor GGZ-behandeling door optimale flexibiliteit van personeel • Voorkomen, verplaatsen en vervangen

• Er is nog geen financiering; intentie is om een IZA-aanvraag uit te zetten. (in samenwerking met andere ggz aanbieders) • Ter verhoging van adoptie van hybride zorg heeft GGNet een ZonMw subsidie aangevraagd.

Persoonsgerichte aanpak cliënten met complex middelengebruik inzetten • Persoon in beeld krijgen en behouden middels werken vanuit intrinsieke motivatie • Verbinden van professionals en domeinen • Inzetten van mensen en middelen

In eerste instantie Tactus, Korak, en de gemeente Heerde, Epe en Hattem. Gezien het belang van de werkwijze verbreden naar de regio.

Gezondheidswinst bij de cliënt, (en netwerk/ omgeving) voorkomen van dure zorg, voorkomen van escalatie verslaving, crisis opnames. • Verminderen van E33 meldingen bij politie, recidive en andere criminele activiteiten en bv WVGGZ of vrijwillige opnames en hiermee gepaard gaande kosten. • Voorkomen van heropnames en zoveel mogelijk normaliseren.

Intentie is om deze financiering uit de IZA transformatiegelden aan te vragen. Aanvraag is in opmaak.

Opstellen stuurgroep en werkgroep Zij zullen ook de verdere tijdlijn uitwerken.

Monitoring van 30 cliënten.

24

Regioplan Apeldoorn/Zutphen

Ervaringsdeskundigheid •

Kernonderwerp ‘ervaringsdeskundigheid’ is opgedeeld in twee onderwerpen. Die worden hieronder uitgewerkt en zullen veelal in samenhang verder worden gebracht. Versterken van de positie van herstelcentra en praktijkhuizen door verbeterd contact met en tussen netwerkpartners in ecosysteem

1 2 3 4 5

1 2 3 4

• Participatie en inspiratie zoeken in ecoysteem mentale gezondheid • Investering in ervaringsdeskundigen en ervaringsdeskundige vrijwilligers • Vergroten groeps- en cursusaanbod. Binnen de centra is een breed en toegankelijk aanbod aan herstelcursusaanbod en zelfhulpinitiatieven. • Meer nazorg in deze centra • Verkennen van structurele financieringsmogelijkheden door verschuiving van budgetten

• Meer deelnemers worden begeleid in herstelcentra/praktijkhuizen • Vergroten van de samenredzaamheid • Verminderde instroom GGZ (niet noodzakelijke instroom afbuigen), daarmee een zo kort mogelijke wachttijd voor mensen met ernstige en complexe problematiek • Versterken sociale basis • Ontsluiten bron potentiële medewerkers in een situatie met toenemend personeelstekort

• Ixta Noa • Korak • Intact • Logeerhuis Even • Participatievoorziening Lochem • Eventueel Zorgbelang Inclusief, Participatiepartners voor betrokkenheid inwoners, verbinding met inwonersinitiatieven in de wijk opzoeken. • Alle zorg- en welzijnsorganisaties • Huisarts/POH

• Domeinoverstijgende financiering van ervaringsdeskundige inzet zodat samengewerkt kan worden vanuit ggz en sociaal domein • Betrokkenheid van inwoners • Samenwerking zorg en welzijn Financiering: Grotendeels financiering via WMO. Nieuwe wijze van financiering is nodig. IZA transformatie aanvraag zou hier passend bij zijn. Ook zou de financiering van ervaringsdeskundigheid (binnen de ggz-organisaties en in het sociaal domein) zo geregeld dienen te worden dat ze samen kunnen werken in elkaars organisaties/settingen. Financiering voor de extra onderdelen, maar vooral verkennen van mogelijkheden voor verschuiving van financiering van zorg naar welzijn. Voor deze verkenning is startfinanciering nodig, met landelijk geld.

Looptijd 2024-2027. Grove planning: Q2 2024 samenkomen met betrokken organisaties, Q3-Q4 2024 definitief plan van aanpak

• Aanbod groepen en cursussen is uitgebreid • Meer deelnemers en vrijwilligers actief in herstelcentra/praktijkhuizen • Herstelaanbod buiten herstelcentra en praktijkhuizen (bijv. op scholen of in wijkcentra) • Uitstroom vanuit GGZ zichtbaar Monitoringsplan dient verder uitgewerkt te worden in plan van aanpak.

Inzet van ervaringsdeskundigen buiten herstelcentra en praktijkhuizen • Verkennen waar deze inzet passend is (bijv. toevoegen • aan sociale wijkteams) • Plan van aanpak uitwerken om ervaringsdeskundigheid in deze setting in te voeren • De inzet van ervaringsdeskundigen aan beleidstafels in het gelijkwaardig meedenken in oplossingsrichtingen.

• Ixta Noa • Korak • Intact • Logeerhuis Even • Participatie-voorziening Lochem • Daarbij Huisartsen • POH-GGz • Buurt- en Wijkteams • Gemeenten • Zorgbelang Inclusief, Participatiepartners (bij) betrokkenheid inwoners en inzet ervaringsdeskundigen in beleid en projecten.

• Versterken van mensen met een psychische kwetsbaarheid • Verbeterde samenwerking met zorg- en welzijnspartijen. Ook wordt een laagdrempelige brug geslagen naar de herstelcentra en praktijkhuizen. • Ontlasten zorg/ welzijnsmedewerkers door: • Ontsluiten van de bron van potentiële inzetbare medewerkers in een situatie met toenemend personeelstekort • Vergroten van de samenredzaamheid • Verminderde instroom GGZ (niet noodzakelijke instroom afbuigen), daarmee een zo kort mogelijke wachttijd voor mensen met ernstige en complexe problematiek • Betere aansluiting op de leefwereld van mensen met een mentale kwetsbaarheid

• Betrokkenheid inwoners • Onderlinge samenwerking herstelcentra en praktijkhuizen (elkaar kennen, leren van elkaars aanbod) • Samenwerking zorg en welzijn Financiering: • Financiering voor de scholing en extra inzet ervaringsdeskundigen als erkende betaalde functie • Verkennen van mogelijkheden voor verschuiving van financiering van zorg naar welzijn. Voor deze verkenning is startfinanciering nodig.

Looptijd 2024-2027. Grove planning: Q2 2024 samenkomen met betrokken organisaties, Q3-Q4 2024 definitief plan van aanpak

• Ervaringsdeskundigen actief in sociaal domeinorganisaties als wijk- en buurtteams • Herstelaanbod buiten herstelcentra en praktijkhuizen bijvoorbeeld op scholen of in wijkcentra Monitoringsplan dient verder uitgewerkt te worden in plan van aanpak.

Regioplan Apeldoorn/Zutphen

Rode draden in de werkagenda

1 2 3 4 5

Brede blik, anders doen en organiseren

Zorgcoördinatie en capaciteit

Wijkgericht werken en versterken sociale basis

Bij werkwijze professionals in 0e, 1e, 2e lijn

Één systeem voor verwijzen

Uitrol van de ketenaanpakken

Aandacht voor en samenwerken met mantelzorgers

Aanbod in beeld

Bewustwording bij inwoners aangaande hun eigen bijdrage aan hun gezondheid bij versterken sociale basis

Gezond leven

Ouderen

1 2 3 4

Bij pro-actieve zorgplanning, ouderen in beeld en in gesprek over behoeften, passende zorgsamen zorgen, anders werkenanders organiseren

Bij alle initiatieven t.a.v. zorgcoördinatie en capaciteit

Bij aandacht voor en samenwerken met mantelzorgers

Bij domeinoverstijgende samenwerking onderwijs, zorg/GGz en welzijn en bij versterken rol sociaal domein en POH GGZ/Jeugd in overgangsfase 18-/18+

Jeugd en gezin

Verkennend gesprek

Mentale gezondheid

Onderwerp langer zelfredzaam, o.a. experimenteren samenredzame gemeenschap en dementievriendelijke samenleving

Bij verwijsorganisatie

Bij versterken van de sociale basis deskundigheidsbevordering van vrijwilligers, mantelzorgers en medewerkers sociaal

Bevorderen van zelfredzaamheid

O.a. bij sociale kaart / wegwijzers

Bij preventieve aandacht voor jongeren van 12 tot 25 jaar

Bij deskundigheidsbevordering van vrijwilligers, mantelzorger en medewerkers sociaal domein

Bij o.a. reablement, inzet hulpmiddelen en training ter vergroting van zelfredzaamheid, proactieve zorgplanning, Praat vandaag over morgen, ontmoeten en bewegen stimuleren Bij implementatie van preventieprogramma’s en trainen en voorlichten van ouders in sterk ouderschap

•

De kern van het IZA is het realiseren van een beweging naar voren. De juiste inzet in het sociale domein ten behoeve van hulpvragen, kan de instroom in de formele zorg van de Zorgverzekeringswet verlichten. De juiste inzet in de eerste lijn (huisarts wijkverpleging) kan de instroom in de tweede lijn (ziekenhuis, SEH) verlichten.

•

Wanneer we met die blik naar de uitwerking van de thema’s in deze werkagenda kijken, zien we dat ze vergelijkbare elementen bevatten. Deze elementen staan hiernaast. Daarbij is aangegeven in welke onderwerpen van de thema’s ze terugkomen.

•

Als regio A/Z willen we deze elementen bij elkaar brengen. We leggen onszelf daarbij op dat we deze elementen met elkaar verbinden om er zo één transformatieopgave en zo nodig één transformatieplan op te kunnen formuleren. Daarmee zijn dit rode draden in de werkagenda, die op meerdere plekken terugkomen en worden uitgewerkt. We hebben daar aandacht voor in het vervolg en zoeken elkaar op om de verbinding tussen de thema’s en over de thema’s heen te maken.

Bij het creëren van overzicht van de sociale kaart (inzetten digitalisering)

26

Regioplan Apeldoorn/Zutphen

1 2 3 4 5

1 2 3 4

Uitwerking fundamentele oplossingen Hierna volgt een uitwerking van de volgende fundamentele oplossingen: Bewustwording creëren, Digitalisering en gegevensuitwisselingen versterken en Arbeidsmarkt versterken. De fundamentele oplossingen Preventie inzetten en Optimaliseren van capaciteit zijn als onderdeel van de thema’s hierboven uitgewerkt.

27

Regioplan Apeldoorn/Zutphen

Fundamentele oplossingen uitgewerkt De geïdentificeerde fundamentele oplossingen gelden voor meerdere of in sommige gevallen alle thema’s. Voor een deel hebben de fundamentele oplossingen hierboven een uitwerking gekregen in een of meerdere thema’s. Voor een ander deel is dat (nog) niet zo en is er (extra) inspanning nodig om de fundamentele oplossing toe te passen in de regio, op regionaal en op subregionaal niveau. Daarbij is het ook mogelijk dat er op basis van de

1

fundamentele oplossingen een of meerdere transformatieplannen worden opgesteld. Op de volgende pagina’s gaan we in op de fundamentele oplossingen

2 3 4 5

waarvoor dat geldt.

1 2 3 4

Preventie inzetten is uitgewerkt als onderdeel van de thema’s, met name in het thema gezond leven. Daarnaast komt het thema uitvoerig terug als onderdeel van het GALA.

Bewustwording creëren is een fundamentele oplossingsrichting en te zien als een eigenstandige kernactiviteit. Het krijgt ook een plek in de thema’s. Daarbij is communicatie en participatie bij de verschillende thema’s en kernactiviteiten een randvoorwaarde om tot realisatie en/of succes te komen. Daarnaast is er op regioniveau een plan van aanpak opgesteld t.a.v. bewustwording. Daar gaan we in de volgende pagina’s op in.

Arbeidsmarkt versterken is bij uitstek een (boven)regionaal en themaoverstijgende oplossing. Op de volgende pagina’s werken we het uit.

Digitaliseren en gegevensuitwisseling versterken is als onderdeel van de werkagenda’s uitgewerkt, met name wanneer het gaat om digitalisering in en van het primaire proces. Daarbuiten is het doel een werkgroep op digitalisering in te stellen. Daar gaan we in de volgende pagina’s op in.

Optimaliseren van de capaciteit is als onderdeel van de werkagenda op thema ouderen uitgewerkt (zorgcoördinatie en capaciteit).

28

Regioplan Apeldoorn/Zutphen

Bewustwording creëren: introductie en doelstellingen

1 2 3 4 5

1 2 3 4

Eén van de landelijke randvoorwaarden van het IZA is betrokkenheid van inwoners in de regio. Inwonersbetrokkenheid is ook een belangrijk element van ‘bewustwording creëren’. Randvoorwaarden voor inwonersparticipatie zijn: • Brede betrokkenheid en samenwerking tussen partijen en zorgprofessionals in de regio (domeinoverstijgend) • Brede en integrale deelname • Communicatie die aansluit bij de vaardigheden van de patiënt/cliënt • Aansluiten bij wat er al is • Verbinding met GALA en ketenaanpakken • Borging van de participatie, onder andere bij de uitwerking van de transformatieplannen. Het doel van onze participatie is dat we inwoners, belangenorganisaties en medewerkers willen betrekken bij de totstandkoming en de uitwerking van het IZA voor de regio Apeldoorn e.o. Omdat zij direct belanghebbende zijn en omdat wij hun kennis en ervaring willen benutten om tot een zo goed mogelijke aanpak te komen en als randvoorwaarde om de cultuuromslag die nodig is in de samenleving te kunnen maken.​

Doelstellingen t.a.v. communicatie • Informeren van alle betrokkenen over het waarom, hoe en wat van de verandering/transformatie. • Met focus op het (eigen)belang van de transformatie en wat betrokkenen zelf kunnen doen (uitnodigen en perspectief bieden om daadwerkelijk te kunnen handelen). • Creëren en versterken van bewustzijn bij de betrokken stakeholders over nut en noodzaak (urgentie) van de verandering/transformatie. • Creëren en versterken van draagvlak bij de betrokken stakeholders voor de verandering/transformatie. • Betrokken stakeholders aanzetten tot daadwerkelijk handelen, vanuit een positieve houding.

Uit een krachtenveldanalyse blijkt dat bij het IZA veel verschillende stakeholders betrokken zijn. Daarnaast moeten we ons beseffen dat dé inwoner, patiënt of cliënt niet bestaat. Deze groepen zijn zeer divers. En: de mate van betrokkenheid verschilt ook per stakeholder. Van meebeslissen tot meewerken, meedenken en meeweten. Het besef dat we te maken hebben met een omvangrijk en divers krachtenveld is van belang voor de verdere uitwerking en invulling van de communicatie en participatie. Ondanks dit zijn wel ‘prioriteitsgroepen’ aan te wijzen, om zo de communicatie en participatie behapbaar te houden: • Inwoners algemeen: inwoner zijn we allemaal, naast dat we misschien ook zorgprofessional, cliënt/patiënt of bijvoorbeeld vrijwilliger zijn. Het op de hoogte houden van de brede groep inwoners is absoluut van belang. • Georganiseerde bewonersgroepen (Adviesraden Sociaal Domein, cliëntenraden, seniorenorganisaties, burgerinitiatieven, wijkorganisaties/raden, etc.): deze groepen staan dichtbij inwoners én zijn makkelijk bereikbaar. Ook zijn ze mogelijk al op de hoogte van het IZA en zijn ze gewend mee te denken over meer beleidsmatige thema’s en stappen. Deze stakeholders kunnen meedenken en zijn een belangrijke verbindende schakel richting hun achterban.

• Professionals in de zorg en welzijn: niet alleen staan professionals dichtbij cliënten/patiënten, óók beschikken ze over waardevolle kennis en ervaring. Door deze stakeholders te laten meewerken, benutten we ten volle hun kennis en expertise. De nieuwe manier van werken en denken kan vanuit deze groep als een olievlek doorwerken op de cliënt/patiënt. Professionals kunnen tevens de ambassadeur zijn van onze toekomstbestendige zorg. • Betrokken IZA-partners (medewerkers en bestuurders zorgorganisaties, gemeenten en zorgverzekeraar, gemeenteraden, etc.): voor een deel zijn dit de stakeholders die ‘aan de knoppen draaien’. Die besluiten nemen en veranderingen kunnen doorvoeren. Zij zijn van belang voor het officieel maken en de borging van de veranderingen. Daarnaast zijn ze relevant om het ‘IZA-verhaal’ ook een breder beslag te laten krijgen, bij bijvoorbeeld aanpalende beleidsvelden/thema’s (onderwijs, wonen, economie, etc.). Ook deze stakeholders kunnen voor een olievlek zorgen

29

Regioplan Apeldoorn/Zutphen

Bewustwording creëren: uitgangspunten en aanpak Samenlevingsparticipatie

1 2 3 4 5

Uitgangpunten

Aanpak

Aanpak

•

•

Naast samenlevingsparticipatie en communicatie zetten we in op medewerkersparticipatie en -communicatie. Deze inzet is primair gericht op medewerkers in de zorgen welzijn. • Rol voor werkgevers In organisaties en bedrijven zou het heel gewoon moeten worden om een aantal jaren voor het pensioen al met werkgevers het gesprek aan te gaan over de verandering/overgang naar volgende levensfase die mensen gaan doormaken. En hoe ze dit op een zinvolle, gezonde en fijne manier kunnen doen. • What’s in it for me? Als zorg/welzijnsprofessionals begrijpen waarom de verandering/transformatie noodzakelijk is, zich beseffen dat het hen gaat helpen in hun eigen werk, het ook kunnen vertalen naar hun eigen werk en bereid zijn dit daadwerkelijk te doen, kunnen ze ook hun patiënten/cliënten erin meenemen. Dit vraagt om actieve betrokkenheid van professionals, door hen te laten meedenken over wat de verandering/transformatie voor hun werk en hun patiënten/cliënten gaat betekenen.

•

• •

1 2 3 4

Medewerkersparticipatie

•

•

•

Samenlevingsparticipatie Gezien het grote aantal betrokken stakeholders en de diversiteit aan stakeholders, spreken we liever van samenlevingsparticipatie dan van inwonerparticipatie. Netwerkbenadering De diversiteit aan stakeholders en de complexiteit van de transformatieopgave vragen een actieve netwerkbenadering van de communicatie en participatie. Participatie dichtbij In de communicatie en participatie werken we zoveel mogelijk van onderaf (bottom-up). Communicatie dichtbij In de communicatie gebruiken we laagdrempelige en herkenbare (dichtbij)middelen en kanalen. Niet rechtlijnig maar fluïde De transformatie vindt plaats op verschillende niveaus, op verschillende momenten, in verschillende tempo’s en met verschillende inhoud. In de communicatie en participatie volgen we die fluïde lijn. Veranderen / transformeren vraagt (veel meer) tijd Met het IZA beogen we een verandering die niet zomaar is gerealiseerd en die niet op zichzelf staat. Ook na IZA moet de verandering blijvend aandacht krijgen. Dit vraagt om een duurzame communicatie- en participatiestrategie. Benutten van de brede urgentie Het gevoel van en handelen vanuit de urgentie speelt op verschillende niveaus. Er is niet alleen in de hoek van zorg/welzijn urgentie, óók op andere (beleids)terreinen. Dit betekent dat de aandacht voor de verandering niet alleen een 'zorgding’ is of moet zijn.

•

•

• •

•

Het gesprek aangaan Het gesprek is ons primaire communicatiemiddel, op heel verschillende niveaus en met heel diverse groepen. Doel van het gesprek is de verbinding aangaan. Inhoudelijk gaat het gesprek (en in het algemeen onze communicatie) over gezond leven en eigen regie. Consistent en een(duidig) verhaal We stimuleren en faciliteren consistente inwonersparticipatie en communicatie, binnen en door de IZA-partners. Hiermee versterken we ook het gevoel van gezamenlijkheid bij de stakeholders/partners in de toekomstige governance (dus de eerste ring van betrokkenen). Passende boodschap Het IZA zelf raakt de gemiddelde inwoner niet, maar voor de direct betrokkenen kan het een welkom ‘haakje’ zijn. Dit betekent dat per stakeholder gekeken moet worden naar de beste passende boodschap. Geen uniforme afzender Het verhaal van de transformatie is van ons allemaal. Creëren van de juiste voedingsbodem Om de bewustwording bij inwoners op gang te brengen, is een voedingsbodem nodig. Die komt bij voorkeur van degenen die dichtbij de inwoner staan: de georganiseerde medeburger, de zorgprofessional en de sociale omgeving van de inwoner. Momenten benutten Of het nu gaat om zorgmijders, inwoners die moeilijk te bereiken zijn in z’n algemeen, laagof ongeletterden of inwoners die niet digitaal vaardig zijn. Veel inwoners bereiken we niet of slecht.

Het bevestigt de noodzaak om de momenten waarop we hen wel bereiken (bezoek aan arts, sociaal loket, etc.), in te zetten.

30

Regioplan Apeldoorn/Zutphen

Bewustwording creëren: vervolgacties

1 2 3 4 5

1 2 3 4

•

Plan van aanpak Communicatie en Participatie: De inzet van communicatie en participatie is vaak thema-overstijgend, in het kader van de brede transformatiebeweging. Met het oog op dit laatste werken we een overkoepelend Plan van aanpak Communicatie en Participatie uit. Dit plan gaat dwars door thema's, domeinen en de brede, diverse groep van stakeholders heen. Het plan bevat een passende netwerkbenadering, verankerd in de governancestructuur.

•

Governance: De communicatie en participatie wordt verankerd in de governance, om zo duurzaam aandacht te hebben voor de communicatie en participatie. Hoe deze verankering precies eruit komt te zien, is nog niet bekend. Op dit moment (projectfase) is de communicatie en participatie als volgt georganiseerd:

•

Werkgroep communicatie: vanuit een brede samenstelling werkt deze werkgroep aan de communicatie- en participatieaanpak. De betrokken organisaties in de werkgroep zijn: Zorgbelang Inclusief/Participatiepartners, Sociale raad Apeldoorn , GGD NOG, Stimenz,Gemeente Apeldoorn, Gemeente Zutphen, Zilveren Kruis, IZA Externe werkgroepbegeleiders •

Communicatieadviseurs regiogemeenten en partners: een fluïde netwerk, bedoeld als 'linking pin' en partner in de lokale invulling van de communicatie/participatie. En de communicatie/participatie richting specifieke doelgroepen.

•

Zorgbelang Inclusief: Zorgbelang Inclusief levert een bijdrage om het perspectief van mensen in beeld te brengen. Om zo een verbinding te maken naar draagvlak, dit door samen te werken met inwoners, patiënten en cliënten.

•

Thematafels en werkgroepen: vanuit de werkgroep Communicatie is vertegenwoordiging in de diverse thematafels en werkgroepen, om zo mee te denken over de inzet van communicatie en participatie bij de diverse kernactiviteiten en thema’s.

•

Sleutelpersonen: dit zijn stakeholders die bereid zijn een ‘linking pin’ te zijn in hun omgeving. Ook kunnen ze een klankbord n voor de werkgroep communicatie. Dit netwerk van sleutelpersonen moet nog worden opgezet.

31

Regioplan Apeldoorn/Zutphen

Digitalisering en gegevensuitwisseling: uitgangspunten en vervolgacties Structuur digitaliseringsplan in vijf hoofdlijnen

1 2 3 4 5

1. Het digitaliseringsplan bevat een overall beschrijving van de visie van de regio(partners) op digitalisering (digitale zorg en gegevensuitwisseling/deling) en de huidige status van digitalisering in de regio 2. Het digitaliseringsplan omvat een werkagenda (roadmap) met de hoofdactiviteiten, resultaten en mijlpalen per thema-onderwerp voor de komende 3 tot 5 jaar 3. Het digitaliseringsplan beschrijft de overeen te komen of overgekomen governance met betrekking tot aansturing, planning, programmamanagement, implementatie, realisatie en beheer van de werkagenda. Governance gaat uit van het Nictiz-vijflagenmodel en de (verticale) afspraken binnen een zorgaanbieder-organisatie en (horizontaal) tussen zorgaanbieders 4. Het digitaliseringsplan bevat een risicomanagementparagraaf 5. Het regioplan (incl. digitaliseringsplan) wordt ondertekend door de bestuurders van de betrokken zorgaanbieders bij het regioplan en de

1 2 3 4

RSO

Vervolgacties • Nadat we in A/Z de werkagenda hebben vastgesteld, stellen we een kwartiermaker aan die een infrastructuur instelt, waarbinnen de agenda voor digitalisering gerealiseerd kan worden. • De kwartiermaker krijgt ten behoeve van de pijler van gegevensuitwisseling de opdracht om de relatie met Zorgnetoost te organiseren. Daarbij verzamelt zij/hij vanuit A/Z de juiste personen die met kennis en expertise de samenwerking met Zorgnetoost invullen ten behoeve van alle partijen in A/Z. Eenzelfde optie ligt er ten aanzien van Informatieberaad IJsselVecht. • Daarnaast organiseert de kwartiermaker een regulier overleg van experts op gebied van digitalisering in de zorg. Dit overleg zet de behoeften aan digitale oplossingen die uit de inhoudelijke thema’s naar voren komen om in oplossingen. Dat kan zijn het naar de regio halen van voorbeelden uit andere regio’s en praktijken, maar ook het zelf ontwikkelen van oplossingen door met de medewerkers uit het zorgproces in gesprek te gaan en te zien wat werkt en wat niet.

• Digitalisering is een belangrijke oplossingsrichting in het regioplan voor A/Z. Dan gaat het enerzijds om het realiseren van gegevensuitwisseling tussen organisaties. Dat is een voorwaarde voor domein- en organisatieoverstijgend werken. Anderzijds gaat het om de digitale oplossingen die helpen om het primaire proces te versnellen, te verlichten of zelfs overbodig te maken. • Op landelijk niveau vinden veel ontwikkelingen plaats die kaders stellen aan digitalisering en gegevensuitwisseling en ontwerpprincipes hanteren. De regio AZ beschouwt die kaders en principes als leidend. • Wat betreft het commitment en daarmee ook de financiële verplichtingen die met digitalisering gepaard gaan, is het belangrijk dat de governance goed wordt geregeld. Er is slagvaardigheid nodig op dit onderwerp. Daarom betrekken we de governance voor digitalisering in de totale governance-inrichting voor de uitvoering van de werkagenda van het regioplan van A/Z. NB: Epe-Heerde-Hattem is aangesloten bij het Zwolse netwerk als het gaat om digitalisering.

32

Regioplan Apeldoorn/Zutphen

Arbeidsmarkt versterken: uitgangspunten Optrekken als partners in Zorg en Onderwijs en als zorginstellingen onderling Zorgaanbieders en onderwijs werken samen aan een gezonde arbeidsmarkt voor zorg en welzijn en streven naar een optimaal opleidingsrendement voor starters, doorstromers en zijinstromers in de regio Apeldoorn. Bijpassende acties zijn:

1 2 3 4 5

•

• • • •

Werkgevers werken samen aan de ontwikkeling van (organisatie overstijgende) loopbaanpaden voor nieuw en zittend personeel en werken hiertoe samen met onderwijsaanbieders voor het flexibel ontwikkelen van benodigde skills We zetten in op regionaal leren en ontwikkelen. We verkennen de toegevoegde waarde voor een basisprofiel zorg&welzijn voor de regio. De verschillende onderwijsaanbieders (MBO en HBO) werken samen om een flexibeler onderwijsaanbod te maken samen met werkgevers We streven ernaar om de vroegtijdige uitval van leerlingen tijdens de opleiding tot en met 2026 met de helft te verminderen. Daarbij leggen we vooral de nadruk op passende begeleiding op de werkplek

Anders kijken naar de arbeidsmarkt

1 2 3 4

We willen optimaal gebruik maken van de mogelijkheden zoals onbenut arbeidsmarktpotentieel. Het vasthouden aan diploma denken is niet meer voldoende om de vraag in de toekomst te vervullen. We zetten nog meer in op onderwijs, innovatie en vernieuwende vormen van leren in organisaties. • • • • • •

We maken ruimte voor de inzet van het brede netwerk vanuit informele zorg. We maken ruimte voor experimenteren in gerichte arbeidsmarkt gerelateerde pilots We zetten nog meer in op skillsgericht (skillspaspoort) en flexibel opleiden in de regio We verhogen het aantal leerling plekken in de regio tot en met 2026 waarbij we ons met name richten op zij-instromers. We blijven inspiratie- en dialoogsessies organiseren met meer verkennende thema’s richting toekomstontwikkeling op dit thema. We werken hiermee aan de ontwikkeling van een gezamenlijke visie hierop. We zetten in op adaptie van technologie en sociale innovatie als middel voor de toekomstbestendigheid van de zorg in onze regio.

• Het thema ‘Arbeidsmarkt versterken’ is gericht op het zorgen voor voldoende medewerkers in de zorg, die plezier hebben in hun werk en fysiek en mentaal gezond zijn. Hiermee kunnen inwoners zorg ontvangen op de juiste plek en met de juiste inzet van mensen. Voor de beschikbaarheid van zorg zijn medewerkers onmisbaar. Arbeidsmarkt versterken is een belangrijke oplossingsrichting die bijdraagt aan alle thema’s binnen het regioplan van AZ. • Nadat we de werkagenda hebben vastgesteld stellen we voor de regio AZ een overleg in dat de arbeidsmarkt als thema gaat coördineren. We laten ons daarbij inspireren door het initiatief in (de subregio) Apeldoorn: het netwerk Human Capital Tafel Zorg&Welzijn Apeldoorn. De verwachting is dat de subregio’s ZutphenLochem-Brummen en Epe-Heerde-Hattem met dezelfde uitdagingen te maken hebben. Daarom is de oproep vanuit deze werkagenda om in die subregio’s een soortgelijk netwerk te starten voor eenheid en coördinatie van de activiteiten gericht op versterken van de positie op de arbeidsmarkt, de verbetering van de samenwerking met onderwijs en het behoud van het huidige personeel. Daaraan gaat vooraf een analyse om te bepalen wat wel en niet goed werkt in een dergelijk netwerk en hoe dat aansluit op de eigen subregio.

NB: Epe-Heerde-Hattem is aangesloten bij het Zwolse en Noord-Veluwse netwerk als het gaat om arbeidsmarkt versterking en zorg & onderwijs. • We zien voor ons dat we gaan onderzoeken welke van de hiernaast geformuleerde ambities, voornemens en initiatieven die in het netwerk Human Capital Tafel Zorg&Welzijn Apeldoorn al zijn bepaald, we ook in Zutphen, Lochem, Brummen en Epe, Heerde en Hattem gaan inrichten. • Op de volgende pagina zoeken we bovendien aansluiting bij de programmalijnen van de taskforce Toekomstbestendige Arbeidsmarkt Zorg & Welzijn.

33

Regioplan Apeldoorn/Zutphen

Arbeidsmarkt versterken: vervolgacties • We zetten in op het inrichten van een tafel (op regionaal en / of subregionaal niveau) conform het netwerk Human Capital Tafel Zorg&Welzijn Apeldoorn om richting en coördinatie te geven aan ons arbeidsmarktbeleid.

1 2 3 4 5

1 2 3 4

• We verkennen of en hoe de regio en subregio’s kunnen aansluiten bij de doelen en aanpak van de taskforce Toekomstbestendige Arbeidsmarkt Zorg & Welzijn. De drie programmalijnen die de TAZ heeft geformuleerd sluiten aan op de behoeften van de (sub)regio(‘s):

• Programmalijn 1: Ruimte voor innovatieve werkvormen, gericht op de opgaven: - Opgave 1: Investeren en opschalen sociale en technologische arbeidsbesparende innovaties - Opgave 2: Werk anders inrichten • Programmalijn 2: Ruimte voor behoud van medewerkers, gericht op de opgaven: - Opgave 3: Meer werkplezier en een lagere uitstroom van medewerkers - Opgave 4: Vergroten van (duurzame) inzetbaarheid en terugdringen van verzuim - Opgave 5: Aantrekkelijker maken van werken in loondienst • Programmalijn 3: Ruimte voor leren en ontwikkelen - Opgave 6: Opleiden voor tekortsectoren en krapteregio’s - Opgave 7: Voldoende begeleiding in een veilig en inspirerend werk- en leerklimaat - Opgave 8: Goede randvoorwaarden voor een leven lang ontwikkelen •

Per subregio werken we concreet een aantal prioritaire acties van de werkagenda uit waarmee we de andere thema’s ondersteunen in het realiseren van noodzakelijke capaciteit. We zorgen voor verbinding van de Human Capital Netwerken met de IZA-ontwikkelingen. In de governance maken we daar afspraken over.

34

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Zutphen&id=9bc53342-8efb-4142-b3c0-aedbd92dd099