CConstaterende datZutphen
Koppel je AI →
Document · PDF

300911RH 2022_BW_00124

Raadsvergadering 30 januari 2023, gemeente ZutphenBij agendapunt: Vaststelling bestemmingsplan "Thematische herziening Standplaatsen, Terrassen, Evenementen en Parkeren, gemeente Zutphen"17.829 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 2

46/156

31

32 Parkeren

Thematische herziening Standplaatsen Terrassen Evenementen en

47/156

Bijlage 3

Deelkaart parkeren

Thematische herziening Standplaatsen Terrassen Evenementen en Parkeren

48/156

33

34 Parkeren

Thematische herziening Standplaatsen Terrassen Evenementen en

49/156

Bijlage 4

Deelkaart terrassen

Thematische herziening Standplaatsen Terrassen Evenementen en Parkeren

50/156

35

36 Parkeren

Thematische herziening Standplaatsen Terrassen Evenementen en

51/156

Bijlage 5

Deelkaart evenementen

Thematische herziening Standplaatsen Terrassen Evenementen en Parkeren

52/156

37

38 Parkeren

Thematische herziening Standplaatsen Terrassen Evenementen en

53/156

Bijlage 6

Deelkaart standplaatsen

Thematische herziening Standplaatsen Terrassen Evenementen en Parkeren

54/156

39

40 Parkeren

Thematische herziening Standplaatsen Terrassen Evenementen en

55/156

Regels Deel 1 Hoofdstuk 1

Inleiding Inleiding parapluplan

Het parapluplan is onderverdeeld in een aantal verschillende thema's, die betrekking hebben op een bepaald aspect van onze leefomgeving. De thema's zijn: Deel Thema Onderwerpen Deel 2 Parkeernormen Parkeernormen Deel 3 Openbare ruimte Terrassen, standplaatsen en evenementen Let op: U vindt de regels per thema, maar alle thema's bij elkaar bepalen wat er wel en niet mag. Dit plan herziet alle digitale bestemmingsplannen van de gemeente Zutphen op de wijze zoals aangegeven in de Delen 2 en 3. Meer informatie over de achtergronden van het parapluplan zijn opgenomen in de Toelichting van het parapluplan.

Thematische herziening Standplaatsen Terrassen Evenementen en Parkeren

56/156

41

42 Parkeren

Thematische herziening Standplaatsen Terrassen Evenementen en

57/156

Deel 2 Hoofdstuk 1

Parkeernormen Inleiding parkeernormen

Bij het verlenen van een omgevingsvergunning wordt getoetst of er voldoende parkeerplaatsen zijn / worden aangelegd. Daarom zijn er parkeernormen opgenomen. Deze normen verschillen per gebied. Meer achtergronden bij deze regeling treft u in de toelichting over dit onderwerp: Parkeernormen.

Hoofdstuk 2 Artikel 1

Parkeernormen Algemene regels parkeernormen

1.1 Anti-dubbeltelregeling Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten beschouwing. 1.2 Overgangsrecht bouwwerken a. Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning voor het bouwen, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot, 1. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd; 2. na het tenietgaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van de omgevingsvergunning voor het bouwen wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is tenietgegaan. b. Het bevoegd gezag kan eenmalig in afwijking van het bepaalde onder a. een omgevingsvergunning verlenen voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld onder a met maximaal 10%. c. Het bepaalde onder a is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan. 1.3 Overgangsrecht gebruik a.

Het gebruik van gronden en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet. b. Het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld onder a, te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind. c. Indien het gebruik, bedoeld onder a, na het tijdstip van inwerkingtreding van het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten. d. Het bepaalde onder a is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.

Artikel 2

Inleidende bepalingen parkeernormen

2.1 Begrippen parkeernormen 2.1.1 plan het bestemmingsplan Thematische herziening Standplaatsen Terrassen Evenementen en Parkeren met identificatienummer NL.IMRO.0301.bp2000parapluSTEP-vs01 van de gemeente Zutphen. Thematische herziening Standplaatsen Terrassen Evenementen en Parkeren

58/156

43

2.1.2 bestemmingsplan de geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels en de daarbij horende bijlagen. 2.1.3 CROW richtlijnen richtlijnen opgesteld door het Nationale Kennisplatform voor infrastructuur, verkeer, vervoer en openbare ruimte. 2.2 Wijze van meten parkeernormen 2.2.1 Berekeningsaantal Bij het voldoen aan de parkeernorm dient bij de navolgende parkeervoorzieningen uitgegaan te worden van het berekende aantal parkeerplaatsen conform onderstaande tabel: Parkeervoorziening Theoretisch Berekeningsaantal Opmerking aantal Enkele oprit zonder garage 1 0,8 Oprit min. 5,0 meter diep Lange oprit zonder garage of carport 2 1 Dubbele oprit zonder garage 2 1,7 Oprit min. 4,5 meter breed Garage zonder oprit (bij woning) 1 0,4 Garagebox (niet bij woning) 1 0,5 Garage met enkele oprit 2 1 Oprit min. 5,0 meter diep Garage met lange oprit 3 1,3 Garage met dubbele oprit 3 1,8 Oprit min. 4,5 meter breed 2.2.2 Afronden Bij het bepalen van de parkeernorm wordt op één decimaal nauwkeurig gerekend waarna de uitkomst wordt afgerond op hele getallen en waarbij vanaf 0,5 en hoger naar boven wordt afgerond.

2.2.3 Woningtype Bij het bepalen van woningentype gelden de volgende oppervlaktematen voor het gebruiksvloeroppervlak (NEN2580): Grondgebonden Appartement 2 Goedkoop < 110 m < 100 m2 2 2 Midden 110 m - 155 m 100 m2 - 125 m2 Duur > 155 m2 > 125 m2 2.2.4 Maatvoering De maatvoering van de parkeerplaatsen en de bijbehorende omliggende ruimte dient aan de CROW-richtlijnen te voldoen. 2.3 Relatie met andere plannen De 'Bestemmingsregels' van de geldende bestemmingsplannen binnen de gemeente Zutphen blijven van toepassing waarbij in die gevallen waarin het geldende bestemmingsplan: a. geen bepalingen kent over het onderwerp uit voorliggend plan aanvullend de hierna volgende bepalingen gelden; b. wel bepalingen kent over het onderwerp uit voorliggend plan de hierna volgende bepalingen daarvoor in de plaats treden.

44 Parkeren

Thematische herziening Standplaatsen Terrassen Evenementen en

59/156

Artikel 3

Parkeernormen buitengebied

3.1 Parkeernormen 1. Bij het verlenen van een omgevingsvergunning voor het bouwen en / of een omgevingsvergunning voor een wijziging van het gebruiken van gronden of bouwwerken in het gebied ter plaatse van de aanduiding 'buitengebied' in strijd met een bestemmingsplan, beheersverordening, exploitatieplan of voorbereidingsbesluit of een daarmee gelijk te stellen plan, dient verzekerd te worden dat op eigen terrein wordt voorzien in voldoende parkeergelegenheid voor motorvoertuigen. Hierbij gelden de normen als opgenomen in de tabel in artikel 3.5; 2. de onder 1. bedoelde parkeerplaatsen voor motorvoertuigen, en aansluitende benodigde ruimte, dienen de maatvoering te hebben conform het bepaalde in artikel 2.2.4; 3. het is niet toegestaan om het gebruik van de gronden zodanig te wijzigen dat niet langer voldaan wordt aan de hiervoor gestelde bepalingen. 3.2 Laden en lossen 1. Indien de bestemming van een bouwwerk of een terrein daar aanleiding toe geeft dient, bij het verlenen van een omgevingsvergunning voor het bouwen en/of een omgevingsvergunning voor een wijziging van het gebruik, verzekerd te zijn dat op eigen terrein wordt voorzien in voldoende ruimte voor het laden en lossen met bijbehorende voorzieningen; 2. de onder 1 bedoelde laad- en losvoorzieningen, en aansluitende benodigde ruimte, hebben de maatvoering, conform de normen in de CROW; 3.

het is niet toegestaan om het gebruik van de gronden zodanig te wijzigen dat niet langer voldaan wordt aan de normen van het CROW. 3.3 Afwijken Burgemeester en wethouders kunnen met een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in artikel 2.2.4 en artikel 3.1 en artikel 3.2 en zo tot lagere parkeernormen komen en / of niet (alle) parkeerplaatsen op het eigen terrein (laten) realiseren en / of een andere maatvoering (laten) realiseren en / of tot geen en / of andere laad- en losvoorzieningen te komen danwel een andere maatvoering onder de voorwaar dat: a. het voldoen aan die bepalingen gezien het gebruik en/of het bouwplan van het betreffende plangebied, mede gezien de omgeving, niet noodzakelijk is en/of op overwegende bezwaren stuit, en; b. dit besluit wordt voorzien van een motivering waaruit blijkt dat de ruimtelijke kwaliteit gewaarborgd blijft. 3.4 Nadere eis Burgemeester en wethouders kunnen nadere eisen stellen aanvullend aan het bepaalde in artikel 3.1 en 3.2 ten behoeve van het verhogen van de parkeernormen en / of het aanleggen van voorzieningen voor het laden en lossen indien dat nodig is gelet op het gebruik en / of het bouwplan waarbij het (functioneren van) de omgeving mede betrokken wordt.

Het besluit tot het stellen van de nadere eis moet worden voorzien van een motivering waaruit in ieder blijkt dat de eis noodzakelijk is om de ruimtelijke kwaliteit te borgen. Een nadere eis kan tevens gesteld worden bij die (bouw)plannen waarvan de functie niet genoemd wordt in de tabel in artikel 3.5. 3.5 Tabel De norm voor voorzien in voldoende parkeergelegenheid voor motorvoertuigen op het eigen terrein is voor de volgende functies: FUNCTIE Per Buitengebied Wonen Koop, vrijstaand woning 2 Koop, twee-onder-een-kap woning 1,8

Thematische herziening Standplaatsen Terrassen Evenementen en Parkeren

60/156

45

Koop, tussen/hoek Koop, etage, duur Koop, etage, midden Koop, etage, goedkoop Huurhuis, vrije sector Huurhuis, sociale huur Huur, etage, duur Huur, etage, midden/goedkoop Kamerverhuur, zelfstandig (niet-studenten) Kamerverhuur, studenten, niet-zelfstandig Aanleunwoning en serviceflat Werken Kantoor (zonder baliefunctie) Commerciële dienstverlening (kantoor met baliefunctie) Bedrijf arbeidsintensief/ bezoekersextensief (industrie, laboratorium, werkplaats) Bedrijf arbeidsextensief/ bezoekersextensief (loods, opslag, transportbedrijf) Bedrijfsverzamelgebouw Winkelen en boodschappen Buurtsupermarkt Discountsupermarkt Fullservice supermarkt (laag en middellaag prijsniveau) Fullservice supermarkt (middelhoog en hoog prijsniveau) Grote supermarkt Groothandel in levensmiddelen Binnenstad of hoofdwinkel(stads)centrum 30.000-50.000 inwoners Buurt- en dorpscentrum Wijkcentrum (klein) Wijkcentrum (gemiddeld) Wijkcentrum (groot) Stadsdeelcentrum Weekmarkt (bij klein wijk-, buurt- en dorpscentrum) Kringloopwinkel Bruin- en witgoedzaken Woonwarenhuis/ woonwinkel Woonwarenhuis (zeer groot) Meubelboulevard/Woonboulevard Winkelboulevard Outletcentrum Bouwmarkt Tuincentrum Groencentrum Sport, cultuur en ontspanning Bibliotheek Museum 46 Parkeren

woning woning woning woning woning woning woning woning kamer kamer kamer

1,6 1,7 1,5 1,2 1,6 1,2 1,5 1 0,6 0,2 1

100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo

2,3 3,3 2,1

100 m² bvo

0,8

100 m² bvo

1,7

100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo

2,5 5,5 4,4 3,9 6,7 5,4 3

100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo m¹ kraam 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo

2,7 3,5 4,1 4,7 5,3 0,15 2 8,5 1,7 4,4 2,1 3,9 9,4 2,2 2,6 2,6

100 m² bvo 100 m² bvo

1,1 1

Thematische herziening Standplaatsen Terrassen Evenementen en

61/156

Bioscoop Filmtheater/filmhuis Theater/schouwburg Musicaltheater Casino Bowlingcentrum Biljart/snookercentrum Dansstudio Fitnessstudio/Sportschool Fitnesscentrum Wellnesscentrum (thermen, kuurcentrum, beautycentrum) Sauna, hammam Sporthal Sportzaal Tennishal Squashhal Zwembad overdekt Zwembad openlucht Sportveld Stadion Kunstijsbaan (kleiner dan 400 meter) Kunstijsbaan (400 meter) Jachthaven Golfoefencentrum Golfbaan (18 holes) Indoorspeeltuin (kinderspeelhal), gemiddeld en kleiner Indoorspeeltuin (kinderspeelhal), groot Indoorspeeltuin (kinderspeelhal), zeer groot Manege (paardenhouderij) Dierenpark Attractie- en pretpark Volkstuin Horeca en (verblijfs)recreatie Camping (kampeerterrein) Bungalowpark (huisjescomplex) 1* hotel 2* hotel 3* hotel 4* hotel 5* hotel Café/bar/cafetaria Restaurant Discotheek Evenementenhal/beursgebouw/congresgebouw Gezondheidszorg en (sociale) voorzieningen Huisartsenpraktijk (-centrum) Apotheek

100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo Bowling-baan tafel 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bassin 100 m² bassin Hectare netto terrein Zitplaats 100 m² bvo 100 m² bvo Ligplaats Centrum 18 holes, 60ha 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo Box Ha. Netto terrein Ha. Netto terrein 10 tuinen

12,7 8,9 10,5 4,6 7,5 2,3 1,5 6,9 6 6,9 9,8 6,8 3,2 3,3 0,4 3,1 12,3 14,8 13 0,04 1,8 2,5 0,5 54,2 108,3 2,6 3,6 4,9 0,3 4 4 1,3

Standplaats Bungalow 10 kamers 10 kamers 10 kamers 10 kamers 10 kamers 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo

1,1 2 4,4 6 6,3 8,5 11,8 5 12 18,8 6

Behandelkamer Apotheek

3 2,9

Thematische herziening Standplaatsen Terrassen Evenementen en Parkeren

62/156

47

Fysiotherapiepraktijk (-centrum) Consultatiebureau Consultatiebureau voor ouderen Tandartsenpraktijk (-centrum) Gezondheidscentrum Ziekenhuis Crematorium Begraafplaats Penitentiaire inrichting Religiegebouw Verpleeg- en verzorgingstehuis Onderwijs Kinderdagverblijf (crèche) (x: zie bijlage 1) Basisonderwijs (x: zie bijlage 1) Middelbare school ROC Hogeschool Universiteit Avondonderwijs

Behandelkamer Behandelkamer Behandelkamer Behandelkamer Behandelkamer 100 m² bvo (deels) gelijktijdige plechtigheid (deels) gelijktijdige plechtigheid 10 cellen Zitplaats Wooneenheid

1,7 1,9 2,1 2,4 2,2 1,9 25,1

100 m² bvo Leslokaal 100 leerlingen 100 leerlingen 100 studenten 100 studenten 10 studenten

1,4 + x 0,5 + x 3,9 4,9 8,9 14,8 9,5

26,6 3,4 0,1 0,5

3.6 Wijzigingsbevoegdheid Burgemeester en wethouders kunnen het plan wijzigen in de vorm van het veranderen van de: a. gebiedsbegrenzing 'buitengebied' naar 'centrum' en / of 'rest bebouwde kom'; b. functies en / of normen in de tabel in het vorige lid; waarbij het wijzigingsplan voorzien wordt van een goede ruimtelijke motivering waaruit de noodzaak en gevolgen voor de wijziging worden toegelicht.

Artikel 4

Parkeernormen centrum

4.1 Parkeernormen 1. Bij het verlenen van een omgevingsvergunning voor het bouwen en / of een omgevingsvergunning voor een wijziging van het gebruiken van gronden of bouwwerken in het gebied ter plaatse van de aanduiding 'centrum' in strijd met een bestemmingsplan, beheersverordening, exploitatieplan of voorbereidingsbesluit of een daarmee gelijk te stellen plan, dient verzekerd te worden dat op eigen terrein wordt voorzien in voldoende parkeergelegenheid voor motorvoertuigen. Hierbij gelden de normen als opgenomen in de tabel in artikel 4.5; 2. de onder 1. bedoelde parkeerplaatsen voor motorvoertuigen, en aansluitende benodigde ruimte, dienen de maatvoering te hebben conform het bepaalde in artikel 2.2.4; 3. het is niet toegestaan om het gebruik van de gronden zodanig te wijzigen dat niet langer voldaan wordt aan de hiervoor gestelde bepalingen. 4.2 Laden en lossen 1. Indien de bestemming van een bouwwerk of een terrein daar aanleiding toe geeft dient, bij het verlenen van een omgevingsvergunning voor het bouwen en/of een omgevingsvergunning voor een wijziging van het gebruik, verzekerd te zijn dat op eigen terrein wordt voorzien in voldoende ruimte voor het laden en lossen met bijbehorende voorzieningen;

48 Parkeren

Thematische herziening Standplaatsen Terrassen Evenementen en

63/156

2. 3.

de onder 1 bedoelde laad- en losvoorzieningen, en aansluitende benodigde ruimte, hebben de maatvoering, conform de normen in de CROW; het is niet toegestaan om het gebruik van de gronden zodanig te wijzigen dat niet langer voldaan wordt aan de normen van het CROW.

4.3 Afwijken Burgemeester en wethouders kunnen met een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in artikel 2.2.4 en artikel 4.1 en artikel 4.2 en zo tot lagere parkeernormen komen en / of niet (alle) parkeerplaatsen op het eigen terrein (laten) realiseren en / of een andere maatvoering (laten) realiseren en / of tot geen en / of andere laad- en losvoorzieningen te komen danwel een andere maatvoering onder de voorwaar dat: a. het voldoen aan die bepalingen gezien het gebruik en/of het bouwplan van het betreffende plangebied, mede gezien de omgeving, niet noodzakelijk is en/of op overwegende bezwaren stuit, en; b. dit besluit wordt voorzien van een motivering waaruit blijkt dat de ruimtelijke kwaliteit gewaarborgd blijft. 4.4 Nadere eis Burgemeester en wethouders kunnen nadere eisen stellen aanvullend aan het bepaalde in artikel 4.1 en 4.2 ten behoeve van het verhogen van de parkeernormen en / of het aanleggen van voorzieningen voor het laden en lossen indien dat nodig is gelet op het gebruik en / of het bouwplan waarbij het (functioneren van) de omgeving mede betrokken wordt. Het besluit tot het stellen van de nadere eis moet worden voorzien van een motivering waaruit in ieder blijkt dat de eis noodzakelijk is om de ruimtelijke kwaliteit te borgen.

Een nadere eis kan tevens gesteld worden bij die (bouw)plannen waarvan de functie niet genoemd wordt in de tabel in artikel 4.5. 4.5 Tabel De norm voor voorzien in voldoende parkeergelegenheid voor motorvoertuigen op het eigen terrein is voor de volgende functies: FUNCTIE Per Centrum Wonen Koop, vrijstaand woning 1,4 Koop, twee-onder-een-kap woning 1,3 Koop, tussen/hoek woning 1,1 Koop, etage, duur woning 1,2 Koop, etage, midden woning 1 Koop, etage, goedkoop woning 0,9 Huurhuis, vrije sector woning 1,1 Huurhuis, sociale huur woning 0,9 Huur, etage, duur woning 1 Huur, etage, midden/goedkoop woning 0,7 Kamerverhuur, zelfstandig (niet-studenten) kamer 0,5 Kamerverhuur, studenten, niet-zelfstandig kamer 0,2 Aanleunwoning en serviceflat kamer 0,8 Werken Kantoor (zonder baliefunctie) 100 m² bvo 1,3 Commerciële dienstverlening (kantoor met baliefunctie) 100 m² bvo 1,8 Bedrijf arbeidsintensief/ bezoekersextensief (industrie, 100 m² bvo 1,3 laboratorium, werkplaats) Bedrijf arbeidsextensief/ bezoekersextensief (loods, opslag, 100 m² bvo 0,4 transportbedrijf) Bedrijfsverzamelgebouw 100 m² bvo 1 Thematische herziening Standplaatsen Terrassen Evenementen en Parkeren

64/156

49

Winkelen en boodschappen Buurtsupermarkt Discountsupermarkt Fullservice supermarkt (laag en middellaag prijsniveau) Fullservice supermarkt (middelhoog en hoog prijsniveau) Grote supermarkt Groothandel in levensmiddelen Binnenstad of hoofdwinkel(stads)centrum 30.000-50.000 inwoners Buurt- en dorpscentrum Wijkcentrum (klein) Wijkcentrum (gemiddeld) Wijkcentrum (groot) Stadsdeelcentrum Weekmarkt (bij klein wijk-, buurt- en dorpscentrum) Kringloopwinkel Bruin- en witgoedzaken Woonwarenhuis/ woonwinkel Woonwarenhuis (zeer groot) Meubelboulevard/Woonboulevard Winkelboulevard Outletcentrum Bouwmarkt Tuincentrum Groencentrum Sport, cultuur en ontspanning Bibliotheek Museum Bioscoop Filmtheater/filmhuis Theater/schouwburg Musicaltheater Casino Bowlingcentrum Biljart/snookercentrum Dansstudio Fitnessstudio/Sportschool Fitnesscentrum Wellnesscentrum (thermen, kuurcentrum, beautycentrum) Sauna, hammam Sporthal Sportzaal Tennishal Squashhal Zwembad overdekt Zwembad openlucht Sportveld 50 Parkeren

100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo

0,9 2,3 2,1 2,6 5 5,4 3

100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo m¹ kraam 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo

2,7 3,5 4,1 4,7 5,3 0,15 1,6 3,2 1 4,3 2,1 3,9 9,1 2,1 2,3 2,3

100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo Bowling-baan tafel 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bassin 100 m² bassin Hectare netto terrein

0,2 0,5 2,2 1,6 5,9 2,4 5,2 1,1 0,6 1,1 0,9 1,2 8,8 2 1,3 0,9 0,2 1,5 10,5 11,9 13

Thematische herziening Standplaatsen Terrassen Evenementen en

65/156

Stadion Kunstijsbaan (kleiner dan 400 meter) Kunstijsbaan (400 meter) Jachthaven Golfoefencentrum Golfbaan (18 holes) Indoorspeeltuin (kinderspeelhal), gemiddeld en kleiner Indoorspeeltuin (kinderspeelhal), groot Indoorspeeltuin (kinderspeelhal), zeer groot Manege (paardenhouderij) Dierenpark Attractie- en pretpark Volkstuin Horeca en (verblijfs)recreatie Camping (kampeerterrein) Bungalowpark (huisjescomplex) 1* hotel 2* hotel 3* hotel 4* hotel 5* hotel Café/bar/cafetaria Restaurant Discotheek Evenementenhal/beursgebouw/congresgebouw Gezondheidszorg en (sociale) voorzieningen Huisartsenpraktijk (-centrum) Apotheek Fysiotherapiepraktijk (-centrum) Consultatiebureau Consultatiebureau voor ouderen Tandartsenpraktijk (-centrum) Gezondheidscentrum Ziekenhuis Crematorium Begraafplaats Penitentiaire inrichting Religiegebouw Verpleeg- en verzorgingstehuis Onderwijs Kinderdagverblijf (crèche) (x: zie bijlage 1) Basisonderwijs (x: zie bijlage 1) Middelbare school ROC Hogeschool

Zitplaats 100 m² bvo 100 m² bvo Ligplaats Centrum 18 holes, 60ha 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo Box Ha. Netto terrein Ha. Netto terrein 10 tuinen

0,04 1 2,3 0,5 54,2 86 0,6 1,2 2,4 0,3 4 4 1,2

Standplaats Bungalow 10 kamers 10 kamers 10 kamers 10 kamers 10 kamers 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo

1,1 1,6 0,3 1,1 1,6 2,9 4,5 4 8 4,9 4

Behandelkamer Apotheek Behandelkamer Behandelkamer Behandelkamer Behandelkamer Behandelkamer 100 m² bvo (deels) gelijktijdige plechtigheid (deels) gelijktijdige plechtigheid 10 cellen Zitplaats Wooneenheid

1,8 2 1 1,1 1,2 1,3 1,3 1,3 25,1

100 m² bvo Leslokaal 100 leerlingen 100 leerlingen 100 studenten

0,9 + x 0,5 + x 2,7 3,7 7,3

26,6 1,4 0,1 0,5

Thematische herziening Standplaatsen Terrassen Evenementen en Parkeren

66/156

51

Universiteit Avondonderwijs

100 studenten 10 studenten

11,2 3,5

4.6 Wijzigingsbevoegdheid Burgemeester en wethouders kunnen het plan wijzigen in de vorm van het veranderen van de: a. gebiedsbegrenzing 'centrum' naar 'rest bebouwde kom' en / of 'buitengebied'; b. functies en / of normen in de tabel in het vorige lid; waarbij het wijzigingsplan voorzien wordt van een goede ruimtelijke motivering waaruit de noodzaak en gevolgen voor de wijziging worden toegelicht.

Artikel 5

Parkeernormen Noorderhaven

De inrichting van de gronden moet zodanig plaatsvinden dat wordt voldaan aan de regeling zoals weergegeven in de bijlage 'Parkeernormering' die als bijlage 3 bij deze regels is gevoegd.

Artikel 6

Parkeernormen Revelhorst - De Stoven

De inrichting van de gronden moet zodanig plaatsvinden dat wordt voldaan aan de regeling zoals weergegeven in de bijlage 'Parkeernormering' die als bijlage 4 bij deze regels is gevoegd.

Artikel 7

Parkeernormen rest bebouwde kom

7.1 Parkeernormen 1. Bij het verlenen van een omgevingsvergunning voor het bouwen en / of een omgevingsvergunning voor een wijziging van het gebruiken van gronden of bouwwerken in het gebied ter plaatse van de aanduiding 'rest bebouwde kom' in strijd met een bestemmingsplan, beheersverordening, exploitatieplan of voorbereidingsbesluit of een daarmee gelijk te stellen plan, dient verzekerd te worden dat op eigen terrein wordt voorzien in voldoende parkeergelegenheid voor motorvoertuigen. Hierbij gelden de normen als opgenomen in de tabel in artikel 7.5; 2. de onder 1. bedoelde parkeerplaatsen voor motorvoertuigen, en aansluitende benodigde ruimte, dienen de maatvoering te hebben conform het bepaalde in artikel 2.2.4; 3. het is niet toegestaan om het gebruik van de gronden zodanig te wijzigen dat niet langer voldaan wordt aan de hiervoor gestelde bepalingen. 7.2 Laden en lossen 1. Indien de bestemming van een bouwwerk of een terrein daar aanleiding toe geeft dient, bij het verlenen van een omgevingsvergunning voor het bouwen en/of een omgevingsvergunning voor een wijziging van het gebruik, verzekerd te zijn dat op eigen terrein wordt voorzien in voldoende ruimte voor het laden en lossen met bijbehorende voorzieningen; 2. de onder 1 bedoelde laad- en losvoorzieningen, en aansluitende benodigde ruimte, hebben de maatvoering, conform de normen in de CROW; 3.

het is niet toegestaan om het gebruik van de gronden zodanig te wijzigen dat niet langer voldaan wordt aan de normen van het CROW.

52 Parkeren

Thematische herziening Standplaatsen Terrassen Evenementen en

67/156

7.3 Afwijken Burgemeester en wethouders kunnen met een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in artikel 2.2.4 en artikel 7.1 en artikel 7.2 en zo tot lagere parkeernormen komen en / of niet (alle) parkeerplaatsen op het eigen terrein (laten) realiseren en / of een andere maatvoering (laten) realiseren en / of tot geen en / of andere laad- en losvoorzieningen te komen danwel een andere maatvoering onder de voorwaar dat: a. het voldoen aan die bepalingen gezien het gebruik en/of het bouwplan van het betreffende plangebied, mede gezien de omgeving, niet noodzakelijk is en/of op overwegende bezwaren stuit, en; b. dit besluit wordt voorzien van een motivering waaruit blijkt dat de ruimtelijke kwaliteit gewaarborgd blijft. 7.4 Nadere eis Burgemeester en wethouders kunnen nadere eisen stellen aanvullend aan het bepaalde in artikel 7.1 en 7.2 ten behoeve van het verhogen van de parkeernormen en / of het aanleggen van voorzieningen voor het laden en lossen indien dat nodig is gelet op het gebruik en / of het bouwplan waarbij het (functioneren van) de omgeving mede betrokken wordt. Het besluit tot het stellen van de nadere eis moet worden voorzien van een motivering waaruit in ieder blijkt dat de eis noodzakelijk is om de ruimtelijke kwaliteit te borgen.

Een nadere eis kan tevens gesteld worden bij die (bouw)plannen waarvan de functie niet genoemd wordt in de tabel in artikel 7.5. 7.5 Tabel De norm voor voorzien in voldoende parkeergelegenheid voor motorvoertuigen op het eigen terrein is voor de volgende functies: FUNCTIE Per Rest bebouwde kom Wonen Koop, vrijstaand woning 1,8 Koop, twee-onder-een-kap woning 1,7 Koop, tussen/hoek woning 1,5 Koop, etage, duur woning 1,6 Koop, etage, midden woning 1,4 Koop, etage, goedkoop woning 1,2 Huurhuis, vrije sector woning 1,5 Huurhuis, sociale huur woning 1,2 Huur, etage, duur woning 1,4 Huur, etage, midden/goedkoop woning 1 Kamerverhuur, zelfstandig (niet-studenten) kamer 0,6 Kamerverhuur, studenten, niet-zelfstandig kamer 0,2 Aanleunwoning en serviceflat kamer 0,9 Werken Kantoor (zonder baliefunctie) 100 m² bvo 1,8 Commerciële dienstverlening (kantoor met baliefunctie) 100 m² bvo 2,6 Bedrijf arbeidsintensief/ bezoekersextensief (industrie, 100 m² bvo 2,1 laboratorium, werkplaats) Bedrijf arbeidsextensief/ bezoekersextensief (loods, opslag, 100 m² bvo 0,8 transportbedrijf) Bedrijfsverzamelgebouw 100 m² bvo 1,6 Winkelen en boodschappen Buurtsupermarkt 100 m² bvo 2,5 Discountsupermarkt 100 m² bvo 5,5

Thematische herziening Standplaatsen Terrassen Evenementen en Parkeren

68/156

53

Fullservice supermarkt (laag en middellaag prijsniveau) Fullservice supermarkt (middelhoog en hoog prijsniveau) Grote supermarkt Groothandel in levensmiddelen Binnenstad of hoofdwinkel(stads)centrum 30.000-50.000 inwoners Buurt- en dorpscentrum Wijkcentrum (klein) Wijkcentrum (gemiddeld) Wijkcentrum (groot) Stadsdeelcentrum Weekmarkt (bij klein wijk-, buurt- en dorpscentrum) Kringloopwinkel Bruin- en witgoedzaken Woonwarenhuis/ woonwinkel Woonwarenhuis (zeer groot) Meubelboulevard/Woonboulevard Winkelboulevard Outletcentrum Bouwmarkt Tuincentrum Groencentrum Sport, cultuur en ontspanning Bibliotheek Museum Bioscoop Filmtheater/filmhuis Theater/schouwburg Musicaltheater Casino Bowlingcentrum Biljart/snookercentrum Dansstudio Fitnessstudio/Sportschool Fitnesscentrum Wellnesscentrum (thermen, kuurcentrum, beautycentrum) Sauna, hammam Sporthal Sportzaal Tennishal Squashhal Zwembad overdekt Zwembad openlucht Sportveld Stadion Kunstijsbaan (kleiner dan 400 meter) Kunstijsbaan (400 meter) 54 Parkeren

100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo

4,4 3,9 6,7 5,4 3

100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo m¹ kraam 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo

2,7 3,5 4,1 4,7 5,3 0,15 1,6 7,1 1,6 4,3 2,1 3,9 9,1 2,1 2,3 2,3

100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo Bowling-baan tafel 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bassin 100 m² bassin Hectare netto terrein Zitplaats 100 m² bvo 100 m² bvo

0,9 1 10,2 6,9 8,3 3,5 6 2,3 1,1 5 4,3 5,8 8,8 6,2 2,6 2,5 0,4 2,6 10,5 11,9 13 0,04 1,6 2,3

Thematische herziening Standplaatsen Terrassen Evenementen en

69/156

Jachthaven Golfoefencentrum Golfbaan (18 holes) Indoorspeeltuin (kinderspeelhal), gemiddeld en kleiner Indoorspeeltuin (kinderspeelhal), groot Indoorspeeltuin (kinderspeelhal), zeer groot Manege (paardenhouderij) Dierenpark Attractie- en pretpark Volkstuin Horeca en (verblijfs)recreatie Camping (kampeerterrein) Bungalowpark (huisjescomplex) 1* hotel 2* hotel 3* hotel 4* hotel 5* hotel Café/bar/cafetaria Restaurant Discotheek Evenementenhal/beursgebouw/congresgebouw Gezondheidszorg en (sociale) voorzieningen Huisartsenpraktijk (-centrum) Apotheek Fysiotherapiepraktijk (-centrum) Consultatiebureau Consultatiebureau voor ouderen Tandartsenpraktijk (-centrum) Gezondheidscentrum Ziekenhuis Crematorium Begraafplaats Penitentiaire inrichting Religiegebouw Verpleeg- en verzorgingstehuis Onderwijs Kinderdagverblijf (crèche) (x: zie bijlage 1) Basisonderwijs (x: zie bijlage 1) Middelbare school ROC Hogeschool Universiteit Avondonderwijs

Ligplaats Centrum 18 holes, 60ha 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo Box Ha. Netto terrein Ha. Netto terrein 10 tuinen

0,5 54,2 86 2,2 3,1 4,3 0,3 4 4 1,2

Standplaats Bungalow 10 kamers 10 kamers 10 kamers 10 kamers 10 kamers 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo 100 m² bvo

1,1 1,6 2,3 3,8 4,5 6,7 9,8 5 12 18,8 6

Behandelkamer Apotheek Behandelkamer Behandelkamer Behandelkamer Behandelkamer Behandelkamer 100 m² bvo (deels) gelijktijdige plechtigheid (deels) gelijktijdige plechtigheid 10 cellen Zitplaats Wooneenheid

2,7 2,9 1,5 1,6 1,8 2,1 1,9 1,6 25,1

100 m² bvo Leslokaal 100 leerlingen 100 leerlingen 100 studenten 100 studenten 10 studenten

1,3 + x 0,5 + x 3,9 4,8 8,7 14,5 5,8

26,6 3 0,1 0,5

Thematische herziening Standplaatsen Terrassen Evenementen en Parkeren

70/156

55

7.6 Wijzigingsbevoegdheid Burgemeester en wethouders kunnen het plan wijzigen in de vorm van het veranderen van de: a. gebiedsbegrenzing 'rest bebouwde kom' naar 'centrum' en / of 'buitengebied'; b. functies en / of normen in de tabel in het vorige lid; waarbij het wijzigingsplan voorzien wordt van een goede ruimtelijke motivering waaruit de noodzaak en gevolgen voor de wijziging worden toegelicht.

56 Parkeren

Thematische herziening Standplaatsen Terrassen Evenementen en

71/156

Deel 3 Hoofdstuk 1

Openbare ruimte Inleiding openbare ruimte

Met betrekking tot de openbare ruimte zijn verschillende regelingen van belang:  Regels met betrekking tot terrassen;  Regels met betrekking tot standplaatsen;  Regels met betrekking tot evenementen. Als u meer wilt weten over de achtergronden van de regelingen, zie de toelichting op het deel Openbare ruimte.

Hoofdstuk 2 Artikel 1

Terrassen Inleidende bepalingen terrassen

1.1 Begrippen terrassen 1.1.1 terras een buiten de besloten ruimte van de openbare inrichting* liggend deel daarvan waar sta- of zitgelegenheid kan worden geboden en waar tegen vergoeding dranken kunnen worden geschonken of spijzen voor directe consumptie kunnen worden bereid of verstrekt. *: openbare inrichting: de voor het publiek toegankelijke, besloten ruimte waarin bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij bedrijfsmatig was logies wordt verstrekt of dranken worden geschonken of rookwaren of spijzen voor directe consumptie worden verstrekt of bereid. Onder een openbare inrichting wordt in ieder geval verstaan: een hotel, restaurant, pension, café, cafetaria, snackbar, discotheek, buurthuis of clubhuis. Onder openbare inrichting wordt tevens verstaan een bij deze inrichting behorend terras en andere aanhorigheden.

1.1.2 bouwen: het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van een bouwwerk. 1.1.3 bouwwerk: een bouwkundige constructie van enige omvang die direct en duurzaam met de aarde is verbonden. 1.1.4 gebouw: elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt. 1.2 Wijze van meten terrassen 1.2.1 de bouwhoogte van een bouwwerk: vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of van een overig bouwwerk met uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals schoorstenen, antennes, en naar de aard daarmee gelijk te stellen bouwonderdelen. 1.3 Relatie met andere plannen De 'Bestemmingsregels' van de geldende bestemmingsplannen binnen de gemeente Zutphen blijven van toepassing waarbij in die gevallen waarin het geldende bestemmingsplan: a. geen bepalingen kent over het onderwerp uit voorliggend plan aanvullend de hierna volgende bepalingen gelden; b. wel bepalingen kent over het onderwerp uit voorliggend plan de hierna volgende bepalingen daarvoor in de plaats treden. Thematische herziening Standplaatsen Terrassen Evenementen en Parkeren

72/156

57

Artikel 2

Terrassen in het centrum

2.1 Algemeen Terrassen zijn toegestaan ter plaatse van de aanduiding 'overige zone - terrasen in het centrum'. 2.2 Bouwregels Uitsluitend bouwwerken geen gebouwen zijnde, zoals terrasschotten, meubilair, parasols en overige terrasvoorzieningen zijn toegestaan met dien verstande dat: a. terrasschotten zijn toegestaan tot een bouwhoogte van 1,8 meter; b. overkappingen niet zijn toegestaan. 2.3 Afwijken 2.3.1 Overkappingen en terrasschotten Met een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in artikel 2.2 voor het toestaan van terrasschotten met een bouwhoogte van meer dan 1,8 meter, overkappingen en overige gebouwde voorzieningen.

Artikel 3

Terrassen buiten het centrum

3.1 Algemeen Terrassen zijn niet toegestaan ter plaatse van de aanduiding 'overige zone - terrassen buiten het centrum' behoudens de terrassen welke zijn benoemd in bijlage 2. 3.2 Afwijken 3.2.1 Terrassen buiten aangewezen gebieden Met een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in artikel 3.1 voor het toestaan van terrassen mits daarbij een motivering wordt gegeven waarin in elk geval wordt ingegaan op de ruimtelijke kwaliteit als ook het woon- en leefklimaat van omwonenden waarbij in elk geval wordt ingegaan op het aspect akoestiek. Bij deze afwijking kan, al dan niet onder voorwaarden, ook vergunning verleend worden voor terrasschotten, overkappingen en / of overige gebouwde voorzieningen.

Artikel 4

Algemene regels terrassen

4.1 Overgangsrecht bouwwerken a. Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning voor het bouwen, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot, 1. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd; 2. na het tenietgaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van de omgevingsvergunning voor het bouwen wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is tenietgegaan. b. Het bevoegd gezag kan eenmalig in afwijking van het bepaalde onder a. een omgevingsvergunning verlenen voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld onder a met maximaal 10%. c. Het bepaalde onder a is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan. 4.2 Overgangsrecht gebruik a. Het gebruik van gronden en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het 58 Parkeren

Thematische herziening Standplaatsen Terrassen Evenementen en

73/156

b.

c.

d.

bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet. Het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld onder a, te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind. Indien het gebruik, bedoeld onder a, na het tijdstip van inwerkingtreding van het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten. Het bepaalde onder a is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.

Hoofdstuk 3 Artikel 1

Standplaatsen Inleidende bepalingen standplaatsen

1.1 Begrippen standplaatsen 1.1.1 standplaats Het vanaf een vaste plaats op een openbare en in de openlucht gelegen plaats te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen dan wel diensten, gebruikmakend van fysieke middelen, zoals een kraam, een wagen of een tafel. Onder een standsplaats wordt niet verstaan: een vaste plaats op een jaarmarkt of markt of een vaste plaats op een evenement. 1.2 Wijze van meten standplaatsen Niet van toepassing. 1.3 Relatie met andere plannen De 'Bestemmingsregels' van de geldende bestemmingsplannen binnen de gemeente Zutphen blijven van toepassing waarbij in die gevallen waarin het geldende bestemmingsplan: a. geen bepalingen kent over het onderwerp uit voorliggend plan aanvullend de hierna volgende bepalingen gelden; b. wel bepalingen kent over het onderwerp uit voorliggend plan de hierna volgende bepalingen daarvoor in de plaats treden.

Artikel 2

Standplaatsen

Ter plaatse van de aanduiding 'overige zone - standplaatsen' zijn standplaatsen toegestaan.

Artikel 3

Algemene regels standplaatsen

3.1 Overgangsrecht bouwwerken a. Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning voor het bouwen, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot, 1. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd; 2. na het tenietgaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van de omgevingsvergunning voor het bouwen wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is tenietgegaan. b. Het bevoegd gezag kan eenmalig in afwijking van het bepaalde onder a. een omgevingsvergunning verlenen voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld onder a met maximaal 10%.

Thematische herziening Standplaatsen Terrassen Evenementen en Parkeren

74/156

59

c.

Het bepaalde onder a is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan.

3.2 Overgangsrecht gebruik a. Het gebruik van gronden en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet. b. Het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld onder a, te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind. c. Indien het gebruik, bedoeld onder a, na het tijdstip van inwerkingtreding van het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten. d. Het bepaalde onder a is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.

Hoofdstuk 4 Artikel 1

Evenementen Inleidende bepalingen evenementen

1.1 Begrippen evenementen 1.1.1 evenement Een evenement zoals omschreven in de Beleidsregels Evenementen Gemeente Zutphen 2014 (zie bijlage 5). 1.2 N.v.t.

Wijze van meten evenementen

1.3 Relatie met andere plannen De 'Bestemmingsregels' van de geldende bestemmingsplannen binnen de gemeente Zutphen blijven van toepassing waarbij in die gevallen waarin het geldende bestemmingsplan: a. geen bepalingen kent over het onderwerp uit voorliggend plan aanvullend de hierna volgende bepalingen gelden; b. wel bepalingen kent over het onderwerp uit voorliggend plan de hierna volgende bepalingen daarvoor in de plaats treden.

Artikel 2

Evenementen

Ter plaatse van de aanduiding: a. 'overige zone - evenementen' zijn evenementen toegestaan als omschreven in de Beleidsregels Evenementen Gemeente Zutphen 2014 (zie bijlage 5); a. 'overige zone - evenementen Natura 2000 gebied' zijn evenementen toegestaan met onversterkte muziek als ook met versterkte muziek met een beperkt geluidniveau zoals omschreven in Beleidsregels Evenementen Gemeente Zutphen 2014 (zie bijlage 5).

Artikel 3

Algemene regels evenementen

3.1 Overgangsrecht bouwwerken a. Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning voor het bouwen, en 60 Parkeren

Thematische herziening Standplaatsen Terrassen Evenementen en

75/156

b. c.

afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot, 1. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd; 2. na het tenietgaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van de omgevingsvergunning voor het bouwen wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is tenietgegaan. Het bevoegd gezag kan eenmalig in afwijking van het bepaalde onder a. een omgevingsvergunning verlenen voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld onder a met maximaal 10%. Het bepaalde onder a is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan.

3.2 Overgangsrecht gebruik a. Het gebruik van gronden en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet. b. Het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld onder a, te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind. c. Indien het gebruik, bedoeld onder a, na het tijdstip van inwerkingtreding van het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten. d. Het bepaalde onder a is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.

Thematische herziening Standplaatsen Terrassen Evenementen en Parkeren

76/156

61

62 Parkeren

Thematische herziening Standplaatsen Terrassen Evenementen en

77/156

Deel 4 Hoofdstuk 1 Artikel 1

Thema Overig Slotbepalingen Inleidende bepalingen Slotbepalingen

1.1 Begrippen Slotbepalingen 1.1.1 bestemmingsplan de geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels en de daarbij horende bijlagen; 1.1.2 plan het bestemmingsplan Thematische herziening Standplaatsen Terrassen Evenementen en Parkeren met identificatienummer NL.IMRO.0301.bp2000parapluSTEP-vs01 van de gemeente Zutphen.

Thematische herziening Standplaatsen Terrassen Evenementen en Parkeren

78/156

63

64 Parkeren

Thematische herziening Standplaatsen Terrassen Evenementen en

79/156

Bijlagen bij de regels

Thematische herziening Standplaatsen Terrassen Evenementen en Parkeren

80/156

65

66 Parkeren

Thematische herziening Standplaatsen Terrassen Evenementen en

81/156

Bijlage 1

Toelichting parkeerbehoefte basisscholen en kinderdagverblijven

Thematische herziening Standplaatsen Terrassen Evenementen en Parkeren

82/156

67

68 Parkeren

Thematische herziening Standplaatsen Terrassen Evenementen en

83/156

Bijlage 2

Lijst van terrassen buiten het centrum

Thematische herziening Standplaatsen Terrassen Evenementen en Parkeren

84/156

69

70 Parkeren

Thematische herziening Standplaatsen Terrassen Evenementen en

85/156

Bijlage 3

Parkeerregeling Noorderhaven

Thematische herziening Standplaatsen Terrassen Evenementen en Parkeren

86/156

71

72 Parkeren

Thematische herziening Standplaatsen Terrassen Evenementen en

87/156

Bijlage 4

Parkeerregeling Revelhorst - De Stoven

Thematische herziening Standplaatsen Terrassen Evenementen en Parkeren

88/156

73

74 Parkeren

Thematische herziening Standplaatsen Terrassen Evenementen en

89/156

Bijlage 5

Beleidsregels evenementen

Thematische herziening Standplaatsen Terrassen Evenementen en Parkeren

90/156

75

76 Parkeren

Thematische herziening Standplaatsen Terrassen Evenementen en

91/156

N

LEGENDA

Thematische herziening Standplaatsen Terrassen Parkeren Gemeente Zutphen

plangebied Gebiedsaanduidingen overige zone - evenementen

overige zone - parkeernormen rest bebouwde kom

overige zone - evenementen - Natura 2000 gebied

overige zone - parkeernormen Revelhorst - De Stoven

overige zone - parkeernormen buitengebied

overige zone - standplaatsen

overige zone - parkeernormen centrum

overige zone - terrassen buiten het centrum

overige zone - parkeernormen noorderhaven

overige zone - terrassen in het centrum

idn

: 1:40.000 : A3 : NL.IMRO.0301.bp2000parapluSTEP-vs01

projectnr.

: 65.01.06

laatst gew.

: 16 februari 2022

tekenaar www.buro-sro.nl

: RvdB/JB : Vestiging Arnhem

schaal

Overig

formaat

ondergrond (kad, mei 2018)

92/156

Toelichting parkeerbehoefte basisscholen en kinderdagverblijven De parkeerbehoefte bij basisscholen en kinderdagverblijven bestaat naast parkeerplaatsen voor het personeel vooral uit parkeerplaatsen voor het halen en brengen van de kinderen. Voor het personeel is dit een vast getal versus de omvang van de school. Voor het halen en brengen komt de parkeerbehoefte tot stand op basis van een berekening. Deze bestaat uit een aantal onderdelen en luidt: Totale parkeerbehoefte van een basisschool / kinderdagverblijf (kdv) = Voor groep 1-3 : <aantal> x <% leerlingen met auto> x <parkeerduur> x <kinderen in auto> = Voor groep 4-8 : <aantal> x <% leerlingen met auto> x <parkeerduur> x <kinderen in auto> = Voor kdv: <aantal> x <% leerlingen met auto> x <parkeerduur> x <kinderen in auto> = Totaal aantal parkeerplaatsen :

+

Aantal: Dit is het aantal kinderen dat op de locatie kan zijn in groep 1-3, groep 4-8 en het kinderdagverblijf. Soms zijn er meer kinderen in de lagere groepen, soms meer in de hogere. Neem daarom de capaciteit voor de hele school en ken dan 3/8ste toe aan groep 1-3 en 5/8ste aan groep 4-8. % leerlingen met auto: Het percentage leerlingen dat met auto wordt gebracht en gehaald is variabel en onder meer afhankelijk van het type gemeente, de stedelijkheidsgraad van de (directe) omgeving, of de school een streekfunctie heeft en de gemiddelde afstand voor de kinderen naar school. Gebruikelijk zijn voor groepen 1 t/m 3 30 tot 60%, voor groepen 4 t/m 8 is dat gelegen tussen de 5 en 40% en voor kinderdagverblijven tussen de 50 en 80%. Om een norm te stellen is één concreet percentage nodig waarvan, conform de regeling in dit bestemmingsplan, afgeweken kan worden (en in bijzondere situaties kan de norm verhoogd worden (“nadere eis”). De te hanteren rekenpercentages zijn 45, 25 en 65. Parkeerduur: In deze formule is een reductiefactor m.b.t. de parkeerduur ingebouwd. Groepen 1 t/m 3 parkeren gemiddeld 10 minuten in een periode van 20 minuten = 0,5. Groepen 4 t/m 8 gemiddeld 2,5 minuten in een periode van 10 minuten = 0,25. Bij een kinderdagverblijf is dit gemiddeld 15 minuten in de periode van 60 minuten = 0,25. Kind in auto: Daarnaast is een reductiefactor ingebouwd m.b.t.

het aantal kinderen in één auto. Voor groepen 1 t/m 3 is dat 0,75. Voor groepen 4 t/m 8 komt deze op 0,85 en voor een kinderdagverblijf 0,75. Vereenvoudiging: Gegeven bovenstaande waarden kan de formule vereenvoudigd worden tot: Voor groep 1-3 : <aantal kinderen> x 0,16875 Voor groep 4-8 : <aantal kinderen> x 0,053125 Voor kdv: <aantal kinderen> x 0,121875 Totaal aantal parkeerplaatsen :

= = =

+

Afwijken: als gemeld kunnen er diverse goede redenen zijn om af te wijken van de normen. Denk bijvoorbeeld al aan een gescheiden aanvang- en eindtijd van de groepen.

93/156

arnhem@buro-sro.nl mei 2018

Adres

Naam

Burg. Dijckmeesterweg 27b Capellenlaan van der 58 Coenensparkstraat 1 Coenensparkstraat 12 Contrescarp 180

Restaurant Gino's Goldenbelds B.V. Het Koelhuis De Beren Ijsselterras Zutphen B.V.

De Brink 100

Musti's Place, de heer M. Alagöz

De Brink 94 De Stoven 1a Dreef 8 Dreiumme 3-5 Dreiumme 39-41

Cafetaria de Brink De Stoven Cinemajestic Kwalitaria Warnsveld SpIJS

Fanny Blankers-Koenweg 8

Zutphense Voetbalvereniging AZC

Geweldigershoek 39 Govert Flinckstraat 3A Groote Bolwerk 45 Hallstraat van 26 Harenbergweg 1 Het Zwanevlot 315 Isendoornstraat 12 Laan naar Eme 101 Lage Weide 2

Stichting Lokaal - Elisabeth Jasmijn Lunchroom & Café BioPizza Zutphen BV Cafetaria 's Hoekje Genietcafé Emerpark BV Dansschool Vieberink Cafetaria Victoria IJsselbad (Stichting Sport Accomodaties Zutphen Asya Fastfood

Leestenseweg 13

Project PI

Leeuweriklaan 28 Lijmerij 23 Lijmerij 27 Lochemseweg 16 (W'veld) Loskade 2 Noordenhavenstraat 182 Oude Bornhof 55-57 Pelikaanstraat 6

Lawn Tennis Club Driekant de Broodfabriek Bio Toko VOF

Polsbroekpassage 66 Polsbroekpassage 85A

Snelbuffet de Boer Urker Visspecialiteiten

Rijksstraatweg 11-13 Rozengracht 3 Ruys de Beerenbrouckstraat 106

De Pauw van Warnsveld Broederenklooster B.V. Stichting Lokaal

Ruys de Beerenbrouckstraat 1-3

Bakkerij Ercan

Ruys de Beerenbrouckstraat 27 Ruys de Beerenbrouckstraat 63 Spiegelstraat 1

Restaurant Taj Mahal Cafetaria Kokkie Mrs Janet

Stationsplein 2A-10

Kings en Queens Zutphen B.V. (poolcenter)

Stationsplein 57 Stationsplein 69a Stationsplein 9 Vliegendijk 16 Vordenseweg 32 Weg naar Voorst 18 Weg naar Voorst 19d

Maïs Grieks restaurant Mykonos Afghan Darbar De IJsselstroom Wok Maxis Cafetaria 't Viaduct Café de Hoven

Eetcafé en Partyservice Het Ooievaarsnest

Visetaria De Kade Heijmans (omgevingsvergunning verleend) Genietcafé Zutphen BV Rough Meat Company

94/156

BESTEMMINGSPLAN NOORDERHAVEN PARKEERNORMEN In tabel 1 is per functie een parkeernorm opgenomen. De parkeernormen zijn gebaseerd op de landelijke parkeerkencijfers die door het kenniscentrum CROW uit (literatuur)onderzoek zijn bepaald (CROW-publicatie 182 “Parkeerkencijfers -basis voor parkeernormering”, september 2008). De parkeernormen zijn theoretische waarden die van toepassing zijn voor het nieuw te ontwikkelen Noorderhavengebied. Qua verstedelijkingsgraad valt Zutphen in de categorie “matig stedelijk”. Noorderhaven is onderdeel van de centrum-zone waar voor het parkeren in de openbare ruimte betaald moet worden. De parkeernorm in tabel 1 geeft het aantal parkeerplaatsen weer dat minimaal dient te worden gerealiseerd. De parkeerplaatsen ten behoeve van toegelaten functies dienen in Noorderhaven in principe binnen het betreffende veld te worden gerealiseerd. Het bezoekersparkeren vindt plaats in de openbare ruimte of in openbare centrale parkeervoorziening(en) op acceptabele loopafstand. Indien er in een veld op een andere wijze in de parkeerbehoefte wordt voorzien, waarbij rekening wordt gehouden met de aanwezigheidsgraad van een bepaalde functie, het gecombineerd gebruik van parkeerplaatsen en acceptabele loopafstanden, dan kan -mits goed onderbouwd- gebruik worden gemaakt van parkeerruimte binnen andere velden, openbare ruimte of centrale parkeervoorziening(en).

De aanwezigheidspercentages voor de verschillende periodes van de dag / week zijn weergegeven in tabel 2. Parkeerplaatsen op eigen terrein bij woningen worden geteld zoals is weergegeven in tabel 3.

95/156

Tabel 1: Parkeernorm per (sub)functie (bron CROW-publicatie 182 “Parkeerkencijfers-basis voor parkeernormering”, september 2008) Hoofdfunctie Subfunctie Parkeernorm Aandeel bezoekers* Kantoren

Horeca

Dienstverlening Dagelijkse detailhandel Niet-dagelijkse detailhandel Maatschappelijke (culturele) voorzieningen

2

20%

1,0 parkeerplaats per 100 m b.v.o. 0,5 parkeerplaats per kamer 2 8,0 parkeerplaatsen per 100 m b.v.o. 2 4,0 parkeerplaats per 100 m b.v.o. 2 1,7 parkeerplaats per 100 m b.v.o. 2 1,7 parkeerplaats per 100 m b.v.o. 2 2,5 parkeerplaats per 100 m b.v.o. 2 1,7 parkeerplaats per 100 m b.v.o. 2 1,7 parkeerplaats per 100 m b.v.o.

2

5%

crèche/peuterspeelzaal/kinderdagverblijven

0,6 parkeerplaats per arbeidsplaats

basisonderwijs

0,5 parkeerplaats per leslokaal

x-aantal parkeerplaatsen brengen/halen** x-aantal parkeerplaatsen brengen/halen**

voortgezet onderwijs arts/maatschap/kruisgebouw/therapeut

0,5 parkeerplaats per leslokaal 1,5 parkeerplaatsen per behandelkamer (minimaal 3 per praktijk) 2 1,7 parkeerplaats per 100 m b.v.o.

(commerciële) dienstverlening (kantoren met baliefunctie) kantoren zonder baliefunctie hotel restaurant café/bar/discotheek/cafetaria consumentgerichte+ maatschappelijke++ supermarkt overig non-food

1, 7 parkeerplaats per 100 m b.v.o.

apotheek

96/156

80% 90%

85% 85% 85%

65%

Leisure

Wonen

2

cultureel centrum/wijkgebouw

1,0 parkeerplaats per 100 m b.v.o.

85%

verpleeg/verzorgingstehuis

0,5 parkeerplaats per wooneenheid

60%

serviceflat/aanleunwoning/zorg appartementen

0,3 parkeerplaats per woning

0,3 parkeerplaats per woning

museum / atelier bowlingbaan congres / creativiteitscentrum dans / sportschool overdekte speeltuin / hal attractiepark / speelpark theater segment duur

0,5 parkeerplaats per 100 m b.v.o. 2,5 parkeerplaats per baan 2 4,0 parkeerplaats per 100 m b.v.o. 2 3,0 parkeerplaats per 100 m b.v.o. 2 3,0 parkeerplaats per 100 m b.v.o. 2 4,0 parkeerplaats per 100 m b.v.o. 0,2 parkeerplaats per zitplaats 1,5 parkeerplaats per woning (1,2 pp bewoners + 0,3 pp bezoekers) 1,3 parkeerplaats per woning (1,0 pp bewoners + 0,3 pp bezoekers) 1,2 parkeerplaats per woning (0,9 pp bewoners + 0,3 pp bezoekers) 0,3 parkeerplaats per zorgappartement (0,3 pp bewoners + 0,0 pp bezoekers)

segment midden + appartementen segment goedkoop zorgappartementen

2

97/156

95% 95% 99% 95% 90% 99% bewoners op eigen terrein / bezoekers in de openbare ruimte bewoners op eigen terrein / bezoekers in de openbare ruimte bewoners op eigen terrein / bezoekers in de openbare ruimte 0%

* = Parkeren indien mogelijk op eigen terrein, tenzij per (deel)gebied anders geregeld rekening houdend met de aanwezigheidsgraad van een bepaalde functie, het gecombineerd gebruik van parkeerplaatsen en de loopafstanden; let op: er geldt betaald parkeren in de openbare ruimte. ** = zie berekeningsmethodiek CROW-publicatie 182 “Parkeerkencijfers -basis voor parkeernormering-“. + = het bedrijfsmatig verlenen van diensten aan personen, zoals makelaars, reisbureaus, kappers etc. ++ = dienstverlening door maatschappelijke instanties. Aanwezigheidspercentages van functies (bron: CROW-publicatie 182 “Parkeerkencijfers-basis voor parkeernormering”, september 2008) De parkeervraag wordt bepaald met de in tabel 1 genoemde parkeernormen en de aanwezigheidspercentages voor gecombineerd gebruik van parkeerplaatsen (zie tabel 2). De percentages worden toegepast wanneer minimaal twee functies gebruik kunnen maken van dezelfde parkeervoorzieningen. Op sommige momenten van de dag zal tussen bepaalde functies frictie ontstaan (avondopenstelling supermarkt versus bewoners).

98/156

Tabel 2: Aanwezigheidspercentages voor de verschillende periodes van de dag / week functie werkdag middag avond koopzaterdagavond zondagoverdag avond middag middag woningen 50 60 100 90 60 60 70 detailhandel 30 70 20 100 100 0 0 kantoren 100 100 5 10 5 0 0 bedrijven 100 100 5 10 5 0 0 cultureel 10 40 100 100 60 90 25 medisch 100 100 30 15 15 5 5 dagonderwijs 100 100 0 0 0 0 0 avondonderwijs 0 0 100 100 0 0 0 museum 20 45 0 0 100 0 90 restaurant 30 40 90 95 70 100 40 café 30 40 90 85 75 100 45 theater 15 30 90 90 60 100 60 Rekenmethodiek parkeren eigen terrein woningen (bron: CROW-publicatie 182 “Parkeerkencijfers-basis voor parkeernormering”, september 2008) In beginsel moet per nieuw te bouwen woning het in tabel 1 genoemde aantal parkeerplaatsen worden gerealiseerd: bewoners parkeren op eigen terrein en bezoekersparkeren in de openbare ruimte. Parkeerplaatsen op eigen terrein van woningen worden als parkeercapaciteit meegerekend volgens de rekenwaarden zoals is opgenomen in tabel 3.

99/156

Tabel 3: Rekenwaarden parkeerplaatsen op eigen terrein bij woningen Parkeervoorziening Theoretisch aantal

Rekenwaarde

Opmerking

Parkeerplaats in een parkeerhof van een wooncomplex (niet openbaar toegankelijk) Enkele oprit zonder garage

1

1

maatvoering parkeerplaats 2,5 x 5,0 m

1

0,8

oprit minimaal 5,0 m diep

Lange oprit zonder garage

2

1,0

oprit minimaal 10,0 m diep

Dubbele oprit zonder garage

2

1,7

oprit minimaal 4,5 m breed en 5,0 m diep

Garage zonder oprit (bij woning)

1

0,4

Garagebox (niet bij woning)

1

0,5

Garage met enkele oprit

2

1,0

oprit minimaal 5,0 m diep

Garage met lange oprit

3

1,3

oprit minimaal 10,0 m diep

Garage met dubbele oprit

3

1,8

oprit minimaal 4,5 m breed en 5,0 m diep

Toelichting: bijvoorbeeld een enkele oprit zonder garage telt mee als 0,8 parkeerplaats.

100/156

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Zutphen&id=19bbbffc-eb82-4a58-895d-141283112ca1