194062RH 2021_BW_00518

26/143 18/22

Waarvoor krijgt u subsidie? U krijgt deze eenmalige subsidie voor de activiteit(en) zoals u die in uw projectvoorstel heeft aangegeven.Daarnaast werkt u mee aan de evaluatie van aanpak waarbij de Regiodeal een document met geleerde lessen (evaluatie) wil opstellen in samenwerking met Saxion. Op deze manier kunnen ook andere gemeenten uit de regio en in het land met vergelijkbare projecten aan de slag. Waarom krijgt u subsidie? U krijgt deze eenmalige subsidie, omdat uw activiteiten bijdragen aan het gemeentelijke doel van het programma Krachtig Zutphen, onderdeel Waterkwartier.  vergroten van de economische zelfstandigheid van de inwoners;  verkleinen van de afhankelijkheid van de publieke middelen en  de leefbaarheid van de wijk te vergroten. Uw activiteiten dragen tevens bij aan de doelen van de Cleantech Regio, actielijn Cleantech Werkt. Een omschrijving van de (hoofd- en sub)doelen van deze actielijn kunt u vinden op www.cleantechregio.nl/regiodeal. Welke verplichtingen zijn aan deze subsidie verbonden? Wat moet u doen? Aan deze eenmalige subsidie zijn de volgende verplichtingen verbonden: a. De subsidie is bedoeld voor activiteiten zoals omschreven in uw projectplan ‘Bewoners in the lead’, Bewonersparticipatie in de wijk Waterkwartier. Als deze activiteiten niet of niet helemaal worden uitgevoerd, dan moet u ons hiervan altijd direct op de hoogte stellen.

Alle andere zaken, die van belang kunnen zijn in het kader van deze subsidie, moet u ons ook altijd zo snel mogelijk laten weten. b. Het streven is dat na afloop van het project 30 werkzoekenden een vorm van een arbeidscontract heeft, waarvan 20 personen in het vakgebied energietransitie en klimaatadaptatie en 10 personen in de zorgverlening. c. Wij ontvangen vóór 1 mei 2022 een voortgangsrapportage waarin u kort de stand van zaken van het project beschrijft: een overzicht van de tot dan toe behaalde resultaten, van de bestede middelen en van de eventuele afwijkingen van het oorspronkelijke projectplan, inclusief een toelichting d. U moet een administratie voeren, die ons op elk moment goed inzicht geeft in de inkomsten en uitgaven. Op grond van uw administratie kunnen wij de inkomsten en uitgaven en de rechten en verplichtingen nagaan die op een later moment voor de subsidievaststelling van belang zijn. e. In uw administratie moet u het boekjaar gelijk houden aan het kalenderjaar. f. U moet uw administratie minimaal 7 jaar na afloop van het project bewaren, met álle bijbehorende stukken. g. Als u verschillen tussen de geschatte en de werkelijke inkomsten en uitgaven verwacht, dan moet u ons hiervan op de hoogte stellen.

Voor het vaststellen van de subsidie hebben wij vóór 1 mei 2023 gegevens van u nodig! Nadat het project is afgerond, moeten wij het definitieve subsidiebedrag vaststellen. Daarom hebben wij gegevens van u nodig. Wilt u ons uiterlijk vóór 1 mei 2023 de volgende gegevens toesturen: 1. Een verslag van de activiteiten en behaalde resultaten met een toelichting, zodat duidelijk is dat het project conform de gemaakte, of tussentijds bijgestelde afspraken is uitgevoerd. 2. Een verslag van de uitgebrachte communicatie uitingen. 3. Een financiële verantwoording en een (goedkeurende) controleverklaring van een onafhankelijke accountant NB Vermeld u bij het indienen alstublieft het zaaknummer 181110! Dan krijgt u eerder ons besluit.

2

27/143 19/22

Communicatie De Regio vindt het belangrijk om haar partners en inwoners te informeren over haar activiteiten. Zij stelt het daarom op prijs als u bij uw communicatie-uitingen het volgende vermeldt. Dit project wordt uitgevoerd in het kader van de Regio Deal Cleantech Regio. Met deze Regio Deal gaan Rijk en Regio een duurzaam partnerschap aan om de opgaven van de regio gezamenlijk aan te pakken. Hierbij wordt samengewerkt tussen vakdepartementen, de gemeenten van de Stedendriehoek, provincies Gelderland en Overijssel, het bedrijfsleven, kennisinstellingen en maatschappelijke organisaties. Al deze partijen hebben een financiële bijdrage geleverd om de projecten mogelijk te maken. Wettelijke basis U krijgt deze subsidie op grond van de Algemene subsidieverordening gemeente Zutphen 2019 (ASV 2019). U vindt de tekst van deze verordening op het internet, met de zoekterm ‘algemene subsidieverordening Zutphen’. Tot slot Wij wensen u veel succes bij het verrichten van de activiteiten, waarvoor u subsidie krijgt en waarmee u een bijdrage levert aan de gemeentelijke doelstellingen. Vragen Als u nog vragen heeft over deze brief, neemt u dan contact op met Rian Bolder, team P-3. Dit kan via telefoonnummer 14 0575 (zonder kengetal) of info@zutphen.nl. Wilt u als u een bericht stuurt het zaaknummer vermelden?

Met vriendelijke groet, namens burgemeester en wethouders van Zutphen, adjunct directeur sociaal domein,

Bernard Verbeek

3

28/143 20/22

Niet eens met dit besluit Bent u het niet eens met dit besluit? Bel ons dan eerst. We bekijken samen het besluit. U hoeft daarna misschien geen bezwaar te maken. Ons telefoonnummer is 14 0575 (zonder kengetal). Wilt u toch bezwaar maken? Dien dan een bezwaarschrift in. Dit moet altijd binnen zes weken na de dag waarop wij dit besluit aan stuurden. U kunt een bezwaarschrift indienen door het sturen van een brief of door het formulier op onze website te gebruiken. Voor het laatste heeft u DigiD nodig. Uw bezwaarschrift indienen via een brief Stuur uw bezwaarschrift naar het college van burgemeester en wethouders, Postbus 41, 7200 AA, Zutphen. In uw bezwaarschrift moet staan: · uw naam, adres, telefoonnummer (waarop u overdag bereikbaar bent) en uw e-mailadres · de datum en een omschrijving van het besluit waarover uw bezwaar gaat · de reden waarom u het niet eens bent met het besluit · uw handtekening Uw bezwaarschrift indienen via onze website Ga naar www.zutphen.nl/bezwaarmaken. Wij vragen u in te loggen met DigiD. Heeft u geen DigiD, dan kunt u die aanvragen op www.digid.nl. Let op: het afhandelen van uw aanvraag duurt minimaal 3 werkdagen. Voorlopige voorziening Wilt u niet wachten op een besluit over uw bezwaar? Vraag dan om een ‘voorlopige voorziening’ bij de rechter. Dat kan alleen als u ons al een bezwaarschrift heeft gestuurd.

Een ‘voorlopige voorziening’ vraagt u via internet, met DigiD. Daarvoor gaat u naar http://loket.rechtspraak.nl/bestuursrecht. Op deze website leest u hoe u dit moet doen. Met een brief kan natuurlijk ook. Het adres is: Rechtbank Gelderland, Team bestuursrecht, Postbus 9030, 6800 EM, Arnhem. Kosten De behandeling van uw bezwaar is gratis. Voor de behandeling van een ‘voorlopige voorziening’ moet u wel betalen.

4

29/143 21/22

30/143 22/22

College van burgemeester en wethouders Besluit

2021_BW_00142

GOEDGEKEURD Vergadering van 16 maart 2021 Team Ruimte Economie en Duurzaamheid

Specifieke uitkering Regeling Reductie Energiegebruik Woningen - Besluitvormend

Zaaknummer: 177479 Portefeuillehouder: Harry Matser Openbaar Ja Embargo Nee

Samenstelling Aanwezig: mevrouw Annemieke Vermeulen, Burgemeester; de heer Harry Matser, Wethouder; de heer Mathijs ten Broeke, Wethouder; mevrouw Annelies de Jonge, Wethouder ; mevrouw Laura Werger, Wethouder; mevrouw Anja de Rouw, Adjunct-secretaris; mevrouw Monique Stouten, gemeentesecretaris

Besluit Besluitpunt 1 Het college besluit de specifieke uitkering ad € 364.443,- op basis van de Regeling Reductie Energiegebruik Woningen in te zetten voor de verduurzaming van de huur- en koopwoningvoorraad.

Besluitpunt 2 Het college besluit de raad voor te stellen de begroting 2021 via een verzamelbegrotingswijziging te wijzigen.

Motivering Aanleiding en context Het ministerie van BZK heeft onze aanvraag (zie bijlage 1 en 2) voor een specifieke uitkering Regeling Reductie Energiegebruik Woningen (RREW) ad € 364.443,- toegekend voor de grootschalige verduurzaming van de Zutphense woningvoorraad. Zie bijlage 3. De RREW is een vervolg op de huidige Regeling Reductie Energiegebruik (RRE). Dankzij de RREbijdrage voeren wij sinds 2020 een grote succesvolle energiecampagne: we hebben al 4.000 unieke woningen bereikt met een cadeaubon voor bijvoorbeeld Ledlampen, met collectieve inkoopacties voor zonnepanelen en isolatie, gratis energierapporten en energiecoachgesprekken. De RRE geldt echter alleen voor woningeigenaren. Daarom is nu de RREW opengesteld voor woningeigenaren én huurders.

31/143 1/45

Onze RREW-aanvraag is in nauwe samenwerking met ZutphenEnergie, het Regionaal Energieloket, de woningcorporaties en de Voedselbank opgesteld. Het doel van de regeling is dat inwoners energiemaatregelen in hun woning gaan nemen. Voorgesteld wordt om het toegekende bedrag hiervoor in te zetten. Beoogd effect Bijdragen aan een energieneutrale gemeente in 2030. Argumenten 1.1 Met de RREW-bijdrage kunnen we inwoners op een laagdrempelige manier helpen om energie te

besparen en op te wekken, en een concreet handelingsperspectief bieden in de warmtetransitie Onze RREW-aanvraag bestaat uit negen activiteiten met als doel om tot eind 2022 minimaal 4.166 huurders en woningeigenaren te bereiken: 1. cadeaubonnen voor LED-lampen, tochtstrips e.d. bij lokale bouwmarkten en webshop; 2. cadeaubonnen en kleine energiemaatregelen in samenwerking met de Voedselbank; 3. energiecoaches voor huurders en energieconciërges die kleine energiemaatregelen installeren; 4. e-book ‘50 energiebesparende tips’ en webinar voor huurders; 5. gratis energierapporten per bouwjaar van Zutphense woningen; 6. collectieve inkoopacties voor zonnepanelen en isolatie; 7. Energieloket (fysiek en online); 8. VvE energieloket en webinar; 9. Transitievisie Warmte (TVW)-tool en webinars: een online communicatie-instrument waarmee we ons warmtebeleid vertalen naar concreet handelingsperspectief voor een bewoner.

1.2. Er geldt geen cofinancieringsplicht Hoewel er geen cofinancieringsplicht geldt, wil het ministerie van BZK wel dat zoveel mogelijk van de uitkering naar concrete energiemaatregelen gaat en minder naar overhead. Gevolg is dat we –in vergelijking met de huidige RRE- zelf meer uren gaan inzetten aan projectleiding en communicatie.

1.3 We kunnen de communicatie over de gemeentelijke energietransitie goed verbinden aan deze Rijksbijdrage voor ondersteuning en begeleiding van initiatieven van inwoners We werken aan de gemeentelijke energietransitie in de gebouwde omgeving via energiebesparing, opwekking van duurzame elektriciteit en warmtetransitie. Via de RREW-uitkering kunnen we individuele bewoners bereiken om hen ook beter te informeren over de noodzaak van maatregelen tot energiebesparing, duurzame energie opwekking en warmtetransitie. Kanttekeningen

1.1 Woningeigenaren die met de RRE hebben meegedaan, tellen niet mee bij de RREW De woningen die in de huidige RRE regeling hebben meegedaan (tot nu toe 4.000), mogen opnieuw meedoen met de RREW, behalve met de cadeaubonnen. Zij tellen alleen niet mee bij het te bereiken aantal woningen van 4.166 in de RREW. Het Regionaal Energieloket kan dit in de gaten houden doordat zij nu ook al het RRE bereik monitoren. Doordat bij de RREW ook huurwoningen meedoen, is de verwachting dat we het aantal van 4.166 woningen kunnen bereiken.

1.2 Heeft het wel zin om opnieuw collectieve inkoopacties voor zonnepanelen en isolatie te organiseren? Ja, dit heeft zin. Het Regionaal Energieloket heeft hier ervaring mee. We hebben nog een lange weg te gaan om energieneutraal te worden. De energiemaatregelen in woningen worden algemeen aangemerkt als eerst noodzakelijk om belasting van natuur en landschap door zonne- en windparken zo veel mogelijk te beperken.

32/143 2/45

Communicatie / vervolgtraject / uitvoering De RREW-activiteiten lopen tot eind 2022. ZutphenEnergie en het Regionaal Energieloket krijgen opdrachten om de activiteiten uit te voeren. Woningbedrijf ieder1, Ons Huis en Stichting BOG zetten ook hun communicatiekanalen in om bekendheid te geven aan de campagne. En de Voedselbank wil meewerken aan het verstrekken van de cadeaubonnen en kleine energiebesparende maatregelen. We kijken of we ook op andere plekken cadeaubonnen kunnen verstrekken. De taak van de gemeente bij de RREW is: opdrachtgeven, projectleiding, communicatie over de verschillende activiteiten, en Sisa-verantwoording richting het Rijk. Team Communicatie stelt een persbericht op vóór 16 maart, en vervolgens een communicatieplan. Rapportage / evaluatie Het Regionaal Energieloket zal –net als nu- het aantal bereikte woningen per activiteit real-time en online via een dashboard monitoren. De verantwoording van de RREW vindt plaats via de Sisasystematiek. Financiële consequenties Het ministerie van BZK keert de specifieke uitkering ad € 364.443,- uit als 100% voorschot. Dit betreft 4.166 woningen x € 87,48 per woning. Risico’s

1.1 Als we het doel van 4.166 woningen niet bereiken of een deel van de specifieke uitkering overhouden, kan BZK de uitkering (deels) terugvorderen Het risico hierop zal naar verwachting meevallen, omdat:  we ervaring hebben met de RRE-campagne en deze succesvol is.  een groot deel van de uitkering (68%) bestemd is voor cadeaubonnen. We maken alleen kosten voor cadeaubonnen die voor energiemaatregelen zijn ingewisseld.  het Regionaal Energieloket ruimschoots ervaring heeft met collectieve inkoopacties en daardoor het afbreukrisico goed kan inschatten.

1.2 Corona-maatregelen kunnen invloed hebben op de uitvoering van de RREW-campagne Dit risico is beperkt, omdat het Regionaal Energieloket webinars organiseert als fysieke bijeenkomsten niet mogelijk zijn, en doordat we bij de cadeaubonnen zowel met lokale bouwmarkten als met een webshop willen samenwerken. De huidige collectieve inkoopacties voor zonnepanelen en isolatie hebben bovendien geen hinder ondervonden van Corona-maatregelen. Daarnaast is het aantal huurenergiecoaches en energieconciërges bewust laag ingezet. Personele consequenties Binnen programma Duurzaamheid/team RED: 500 uur/jaar t/m 2022 voor projectleiding en Sisaverantwoording. En binnen team Communicatie: 100 uur/jaar t/m 2022.

Bijlagen 1. 2. 3.

bijlage 1 Specifieke uitkering Regeling Reductie Energiegebruik Woningen-aanvraag RREW Zutphen.pdf bijlage 2 Specifieke uitkering Regeling Reductie Energiegebruik Woningen-gewijzigde btw berekening aanvraag RREW Zutphen.pdf bijlage 3 Specifieke uitkering Regeling Reductie Energiegebruik Woningen-toekenning RREW aanvraag Zutphen.pdf

33/143 3/45

34/143 4/45

MijnRVO.nl

1 van 38

https://upnl.mijn.rvo.nl/runtime/server/session/7bc16edf-7d38-49f5-96c...

Ingelogd als: Locatie Henri

Uitloggen (../../../afmelden/7bc16edf-7d38-49f5-96c1-7dd8c988824f) Dunantweg |

Regeling

Reductie energiegebruik woningen (RREW 2020)

Aanvraag

Ingediend door

Locatie Henri Dunantweg

Met rol

Gegevens van de gemeente

Dient u deze aanvraag in namens de

Ja

gemeente waarin de woningen staan waar de activiteiten (artikel 4.1) plaatsvinden?

Worden in minimaal 1.000 woningen (koop én huur) energiebesparende maatregelen

Ja

uitgevoerd?

Bestaat minimaal 50% van deze woningen uit huurwoningen?

Ja

Moeten de activiteiten waarvoor u de uitkering aanvraagt nog beginnen?

Ja

Zijn de activiteiten waarvoor u de uitkering

Ja

aanvraagt uiterlijk afgerond op 31 juli 2022?

Zijn de kosten van de activiteiten genoemd in artikel 4.1 sub a t/m c minimaal 70%

Ja

van de totale kosten?

Is maximaal 10% van de kosten ondersteunend voor de activiteiten uit

Ja

artikel 4.1?

35/143 5/45

17-11-2020 16:38

MijnRVO.nl

2 van 38

https://upnl.mijn.rvo.nl/runtime/server/session/7bc16edf-7d38-49f5-96c...

Naam organisatie

Locatie Henri Dunantweg

KvK-nummer

50099604

Rechtsvorm

Anders

Kies een vestiging

Stadhuis Zutphen, 's-Gravenhof 2, 7201DN ZUTPHEN, 000000139467

Bezoekadres

's-Gravenhof 2, 7201DN ZUTPHEN

Correspondentieadres

's-Gravenhof 2, 7201DN ZUTPHEN

Rekening IBAN

NL67BNGH0285010271

Contactpersoon Gegevens van de gemeente Voorletter(s)

S.R.

Tussenvoegsel(s)

van

Achternaam

Galen-Avegaart

Geslacht

Vrouw

Telefoonnummer

140575

Mobielnummer

0628037893

E-mailadres

s.vangalen@zutphen.nl

U ontvangt over deze zaak altijd digitaal bericht van ons.

Ik ga ermee akkoord dat RVO berichten over deze zaak plaatst in mijn digitaal dossier en mij een e-mail stuurt over een statuswijziging. Ook verklaar ik dat ik voldoende bereikbaar ben via e-mail en via mijn digitaal dossier.

Beschrijf in maximaal 2000 tekens de aanleiding, doelstelling en inhoud van uw project. De einddatum van uw project mag niet na 31 juli 2022 vallen (artikel 11, lid 1 sub a).

36/143 6/45

17-11-2020 16:38

MijnRVO.nl

3 van 38

https://upnl.mijn.rvo.nl/runtime/server/session/7bc16edf-7d38-49f5-96c...

Projectnaam

RREW Zutphen

Openbare samenvatting

Gemeente Zutphen heeft in haar collegeakkoord de ambitie uitgesproken om een energieneutrale gemeente te worden in 2030. Dit is een speerpunt en we zijn hierin ambitieus. Om hier invulling aan te geven, zetten we binnen de gebouwde omgeving in op energiebesparing. De activiteiten in deze aanvraag sluiten naadloos aan bij onze duurzame ambities. Voor de RREW hebben we gekozen voor activiteiten die bewezen aansluiten bij de behoeften van onze inwoners en bewezen effectief zijn in het terugdringen van CO2-emissies. De RREW-activiteiten bieden een goede mix van het treffen van CO2-besparende maatregelen en advies (aan huis en online via webinars). Bewoners ontvangen concreet handelingsperspectief (zoals gratis kleine energiebesparende maatregelen). Bij alle contactmomenten met bewoners stippen we het toekomstbeeld van onze gemeente aan (energieneutraal en aardgasvrij), maar zoomen we vooral in op wat de bewoner nu al zelf kan doen. Huurders ontvangen in overleg met de woningcorporaties een cadeaubon en ondersteuning via energiecoaches, energieconciërges en webinars. Ook eigenaar-bewoners kunnen een cadeaubon aanvragen en advies ontvangen (zowel specifiek op woningniveau als algemeen advies op wijk- of buurtniveau).

Eigenaar-bewoners die al dan niet een cadeaubon aanvragen, kunnen zich ook inschrijven voor een collectieve inkoopactie van geen-spijt maatregelen zoals isolatie of zonnepanelen. Ervaring leert dat het nemen van kleine maatregelen het waarschijnlijker maakt dat bewoners ook grote(re) maatregelen treffen. We hechten veel waarde aan een inclusieve energietransitie waarbij iedereen wordt meegenomen. Verschillende doelgroepen hebben verschillende wensen en behoeftes. Binnen deze RREW benaderen en spreken we nieuwe doelgroepen aan. Denk daarbij aan nieuwe gebieden of nieuwe wijken die nog niet eerder benaderd zijn en de verbreding naar VvE’s en minima. Zo ontstaat er een gewogen set aan activiteiten waarmee we alle doelgroepen bedienen.

Startdatum (van)

01-04-2021

Einddatum (t/m)

31-07-2022

Looptijd project bedraagt

1 jaar en 4 maand(en)

37/143 7/45

17-11-2020 16:38

MijnRVO.nl

4 van 38

https://upnl.mijn.rvo.nl/runtime/server/session/7bc16edf-7d38-49f5-96c...

U kunt hier uw projectplan uploaden, dit is niet verplicht. Documentsoort

Toegevoegde documenten Plan van aanpak RREW gemeente Zutphen DEF 16-11-2020.pdf (1095 KB)

Projectplan

Plan van aanpak RREW gemeente Zutphen DEF 17-11-2020.pdf (1024 KB)

Selecteer een of meerdere van de onderstaande activiteiten waarop uw aanvraag betrekking heeft? Let op: indien u alleen optie d selecteert wordt uw aanvraag volgens artikel 10 lid d afgewezen.

a. het aanbieden van eenvoudige energiebesparende maatregelen die de eigenaar-bewoner in de woning of de huurder in het gehuurde kan aanbrengen of laten aanbrengen

Selecteer een of meerdere van de

c. het geven of laten geven van een op de specifieke woning

onderstaande activiteiten waarop uw aanvraag betrekking heeft? Let op: indien u

gericht energiebesparingsadvies aan een huurder of eigenaar-bewoner

alleen optie d selecteert wordt uw aanvraag volgens artikel 10 lid d afgewezen.

Selecteer een of meerdere van de onderstaande activiteiten waarop uw

d. het geven of laten geven van een algemeen energiebesparingsadvies aan huurders of eigenaar-bewoners

aanvraag betrekking heeft? Let op: indien u alleen optie d selecteert wordt uw aanvraag volgens artikel 10 lid d afgewezen.

Beschrijf uw activiteiten van de voorbereidende fase.

Voorbereiding projectaanpak en -opzet We maken onderscheid tussen de algemene voorbereidingsfase van de RREW als geheel en de voorbereidingsfase per activiteit. Hieronder volgt de algemene voorbereidingsfase van de RREW, de voorbereiding per activiteit staat nader toegelicht in het geüploade plan van aanpak en is omschreven bij de volgende vraag in dit aanvraagformulier. Belangrijkste inzet op activiteiten De gemeente zet hoofdzakelijk in op activiteit a, c en d, omdat daar de meeste CO2-besparingspotentieel te verwachten is. De betrokken partijen erkennen het CO2besparingspotentieel van het inregelen van cv-installaties, maar het blijkt in de praktijk lastig om hier geschikte uitvoerders voor te vinden die dit kostenefficiënt en op grote schaal kunnen uitvoeren. Daarnaast zijn de kosten voor waterzijdig inregelen van de Cv-installatie vaak dermate dat

38/143 8/45

17-11-2020 16:38

MijnRVO.nl

5 van 38

https://upnl.mijn.rvo.nl/runtime/server/session/7bc16edf-7d38-49f5-96c...

bewoners een flink bedrag zelf moeten bijleggen. Ervaring leert dat de bereidheid van bewoners daartoe beperkt is. Wel gaan we eigenaar-bewoners informeren over het zelf verlagen van de cv-temperatuur naar 60 graden via bijvoorbeeld social media, nieuwsbrief van ZutphenEnergie, en van deur naar deur in het kader van Wijk van de Toekomst (van het aardgas af). De kosten hiervoor vallen buiten de RREW. Voorgenomen samenwerkingspartners De gemeente Zutphen betrekt graag de volgende partijen bij de uitvoering, uiteraard met inachtneming van de geldende wet- en regelgeving rondom inkoop Regionaal Energieloket (REL) Energieloket voor eigenaar-bewoners, huurders en VvE’s. Regionaal Energieloket speelt een centrale rol in het organiseren, uitvoeren en promoten van (een deel van de) de activiteiten in het RREW-activiteitenplan. REL verzorgt voor de gemeente ook (een groot deel van) de monitoring van de RREW-activiteiten (bereik en maatregelen). REL is partner van circa 50 gemeenten in Nederland en heeft in 2020 meer dan 30 gemeenten ondersteund bij de RREregeling, waaronder Zutphen. Bij de uitvoering legt REL veel nadruk op monitoring van alle fases van de klantreis. REL stuurt ook zowel op aantallen als op klanttevredenheid van bewoners. Gemeente Zutphen kan live meekijken via het online dashboard waar alle relevante monitoringsgegevens transparant inzichtelijk zijn.

Bij de keuze van bovengenoemde doelgroepen is sterk rekening gehouden met ervaring en de mate van ontzorging. Regionaal Energieloket heeft bij de uitvoering van de op dit moment lopende RRE veel ervaring opgedaan met de uitvoering van RRE-activiteiten, waaronder communicatie naar bewoners, digitalisering van de klantreis, en het ontzorgen van lokale initiatieven. REL ondersteunt de gemeente door middel van templates, aanvraagformulieren, communicatiekits en webinar-software. REL monitort alle activiteiten en levert periodiek monitoringsgegevens aan de gemeente voor de Sisa-verantwoording. Regionaal Energieloket heeft daarnaast laten zien over een groot aanpassingsvermogen te beschikken door talrijke activiteiten die fysiek voorzien waren nu digitaal uit te voeren in verband met het corona-virus. Woonbedrijf ieder1, Woningstichting Ons Huis en Woningbeheerder stichting BOG Gemeente Zutphen werkt nauw samen met de drie grootste woningcorporaties ieder1, Ons Huis en stichting BOG. Samen bezitten zij zo’n 7.000 huurwoningen in Zutphen. De woningcorporaties zijn enthousiast over de RREW en een

39/143 9/45

17-11-2020 16:38

MijnRVO.nl

6 van 38

https://upnl.mijn.rvo.nl/runtime/server/session/7bc16edf-7d38-49f5-96c...

belangrijke samenwerkingspartner, omdat zij de eerste ingang zijn om huurders te betrekken bij de RREW. De corporaties hebben regelmatig contact met huurders via een nieuwsbrief, gebouwbeheerders, onderhoudsmonteurs en bij duurzame woningrenovaties en dergelijke. Zij zijn ook betrokken bij de Wijk van de Toekomst (van het aardgas af). Dit zijn natuurlijke momenten om de cadeaubonnen, energiecoaches, energieconciërges en webinars met tips te promoten. Hierbij maken de woningcorporaties gebruik van het informatiepakket energiebesparing huurwoningen van het Regionaal Energieloket. De templates kunnen zij aanpassen aan hun eigen stijl en wensen. Energiecoöperatie ZutphenEnergie (ZE) Gemeente Zutphen werkt sinds 2012 nauw samen met de lokale energiecoöperatie ZutphenEnergie. ZE werkt met 75 vrijwilligers en heeft momenteel 1.000 klanten. ZE zet in op 4 strategieën: besparen, leveren, opwekken en innovatie. ZE heeft 20 energiecoaches, waarvan een aantal huurcoaches, 5 energieadviseurs, een winkel op een A-locatie en is 6 dagen per week zichtbaar en bereikbaar voor inwoners, zowel fysiek, digitaal als telefonisch. ZE organiseert Avondjes Energie voor bewoners, geeft regelmatig nieuwsbrieven uit, en ondersteunt een groot aantal bewonersinitiatieven in het kader van Wijk van de Toekomst (woningen van aardgas af). ZE is zichtbaar en heeft een groot netwerk in Zutphen.

ZE is hiermee een belangrijke partner in het bereiken van bewoners. Voedselbank De Voedselbank Zutphen is sinds 2005 actief met vrijwilligers. Wekelijks leveren zij circa 200 tot 300 voedselpakketten aan huishoudens. Daarmee bereiken zij ruim 500 mensen. De Voedselbank helpt haar klanten graag met het besparen van energie, zodat de mensen meer bestedingsruimte krijgen. Zij gaan cadeaubonnen en kleine energiebesparende maatregelen in het Voedselpakket opnemen. Inkoopproces & opdrachtverstrekking De gemeente bepaalt de kosten voor levering van goederen of diensten door derden marktconform. Bij het verstrekken van opdrachten betrekt de gemeente haar inkopers daar waar sprake is van overschrijding van drempelbedragen van het inkoopbeleid. De gemeente verwacht een deel van de activiteiten direct in opdracht te kunnen geven, aangezien de opdracht sommen die met deze activiteiten gepaard gaan een enkelvoudige onderhandse gunning mogelijk maken. Voor de activiteiten die boven de drempelwaarden vallen, hanteert de gemeente met inachtneming van de gids proportionaliteit in overleg met haar juristen het meest geijkte (inkoop)instrumentarium. Uit deze afweging kan

40/143 10/45

17-11-2020 16:38

MijnRVO.nl

7 van 38

https://upnl.mijn.rvo.nl/runtime/server/session/7bc16edf-7d38-49f5-96c...

voortvloeien dat de gemeente een aanbesteding organiseert of een externe partij mandateert om dit namens de gemeente te doen. Werkafspraken Zodra de opdrachten gegund zijn, maakt de gemeente per RREW-activiteit nadere werkafspraken met de relevante stakeholders en uitvoeringspartijen. Ook verfijnt de gemeente in deze fase de planning van alle activiteiten nader. Communicatieplan Ervaringen van het Regionaal Energieloket tijdens de op dit moment lopende RRE-1 leren dat een goed communicatieplan erg helpt bij het behalen van het gewenste bereik. Daarom stelt de gemeente samen met alle betrokken partijen een integraal communicatieplan op.

Beschrijf uw activiteiten van de uitvoerende fase en hoe men het daadwerkelijk plaatsen van eenvoudige energiebesparende maatregelen organiseert.

Hieronder is een volledig overzicht te zien van alle activiteiten. Per activiteit is omschreven: korte omschrijving, waarom de activiteit effectief is, hoe de voorbereiding van deze activiteit er uitziet, hoe de uitvoering op hoofdlijnen er uitziet, en hoe de kosten gealloceerd worden. Deze zijn ook opgenomen in bijgevoegd plan van aanpak. Het aantal bereikte woningen is te vinden in de bijgevoegde Excel “Toelichting begroting met kosten per activiteit”. Ter volledigheid hieronder de opsomming van de activiteiten. We houden bij welke maatregelen bewoners aanschaffen met de cadeaubon. Ook vragen we huurders en eigenaarbewoners via korte e-mails of zij de maatregelen al hebben aangebracht (met een ja/nee knop). Aanvullend zoeken we actief de samenwerking op met energieconciërges die huurders kunnen ondersteunen bij het aanbrengen van de maatregelen. Ook leggen we tijdens webinars over energiebesparing live uit hoe bewoners verschillende kleine energiemaatregelen (denk aan radiatorfolie) zelf kunnen aanbrengen. Voor grotere maatregelen maken we koppelingen met de uitvoerende partijen (bijvoorbeeld installateurs), zodat we op woningniveau kunnen monitoren wie welke maatregelen heeft doorgevoerd.

Doelgroep: Huurders Activiteit 1: Cadeaubonnen voor huurders Categorie: Kleine maatregelen Doelgroep: Huurders Verwacht bereik en budget: Zie apart bijgevoegd Excel “Toelichting begroting met kosten per activiteit” Planning: april 2021 t/m juli 2022 (zie hoofdstuk Planning) Omschrijving

41/143 11/45

17-11-2020 16:38

MijnRVO.nl

8 van 38

https://upnl.mijn.rvo.nl/runtime/server/session/7bc16edf-7d38-49f5-96c...

Gemeente Zutphen is voornemens cadeaubonnen (kortingvouchers) voor kleine energiebesparende maatregelen beschikbaar te stellen voor huurders. Huurders kunnen via een aanvraagformulier een cadeaubon aanvragen. Deze cadeaubon met unieke code kunnen zij bij een online webshop of lokale bouwmarkt verzilveren. Daarnaast organiseert de gemeente een buurtgerichte aanpak bij huurders. Deur aan deur worden de kleine energiebesparende maatregelen aangeboden en geplaatst door de energieconciërges. Waarom effectief? Het Regionaal Energieloket heeft in 2020 ervaring opgedaan met het verstrekken van cadeaubonnen voor kleine maatregelen in 30 gemeenten. Er zijn reeds meer dan 25.000 cadeaubonnen verzilverd sinds de start van deze actie in april 2020. De aanpak van Regionaal Energieloket resulteert in een hoge conversie van aangevraagde cadeaubon naar verzilvering (~75%). Inwoners beoordelen dit proces met een klanttevredenheid van 94%. In het systeem zijn controlemechanismen ingebouwd zodat per adres en per e-mailadres maximaal één cadeaubon aangevraagd kan worden. Met huurders bereiken we een nieuwe doelgroep vergeleken met de RRE-1. Om de drempel te verlagen voor de huurders kunnen zij ook terugvallen op de energieconciërge die de energiebesparende energiebesparende maatregelen direct plaatst. Voorbereiding: 1.

Regionaal Energieloket organiseert net als bij RRE-1 (eventueel in opdracht van de gemeente) een aanbesteding voor een webshop met energiebesparende producten (kleine maatregelen). De webshop wordt geselecteerd op beste prijs/kwaliteit verhouding. Onderdeel van de criteria zijn diversiteit van het aanbod, prijsniveau, service-levels en ervaring. 2. Na gunningsbeslissing worden de operationele zaken ingeregeld door het Regionaal Energieloket en de webshop. 3. Regionaal Energieloket organiseert hetzelfde voor een fysieke plek in een of meer bouwmarkten waar inwoners energiebesparende producten (kleine maatregelen) kunnen zien en aanschaffen. 4. ZutphenEnergie bouwt een stellage om de kleine energiebesparende producten in de Energiewinkel te tonen. 5. ZutphenEnergie gaat energieconciërges werven en opleiden voor hulp bij de keuze en het aanbrengen van de kleine energiebesparende maatregelen. 6. Voor de energieconciërges wordt een mix van kleine energiebesparende middelen (meest populaire) in voorraad genomen. De energieconciërges worden ondersteund door de planner die de wijken voorbereid in samenspraak met de woningcorporatie.

42/143 12/45

17-11-2020 16:38

MijnRVO.nl

9 van 38

https://upnl.mijn.rvo.nl/runtime/server/session/7bc16edf-7d38-49f5-96c...

Op hoofdlijnen zijn de verantwoordelijkheden tussen gemeente, Regionaal Energieloket, ZutphenEnergie, webshop, bouwmarkt(en) en de woningcorporaties als volgt verdeeld: Gemeente (1) marketing en promotie van de cadeaubonnen en inbrengen van mogelijke bouwmarkten. Regionaal Energieloket: (1) projectcoördinatie en afstemming met gemeente en webshop. (2) klantenservice richting huurders met vragen over de cadeaubonnen. (3) faciliteren van de aanvraag, verspreiding, verificatie en houdbaarheid van de cadeaubonnen. (4) ondersteuning van de gemeente in de promotie richting huurders. (5) verantwoording van verzilverde vouchers in het kader van de Sisa rapportage vereisten. ZutphenEnergie (1) promotie cadeaubonnen (ook voor de C&A-klanten naast de Energiewinkel). (2) (3)

klantenservice voor vragen en onlinehulp bij invullen. voorlichting over best aan te schaffen producten voor

persoonlijke situatie klant. (4) tonen van de energiebesparende producten in de Energiewinkel. (5) beheren van voorraden aan kleine energiebesparende maatregelen voor minimaal 220 huurwoningen ten behoeve van de energieconciërge. (6) plannen, administreren, coördineren en uitvoeren van de wijk- en buurtaanpak. (7) werven, opleiden en begeleiden van de energieconciërges. (8) energieconciërges gaan in samenwerking met woningcorporaties actief de wijken in voor hulp bij de keuze en het aanbrengen van de kleine energiebesparende maatregelen. (9) de planner van de energieconciërges draagt zorg voor een goede administratie van het aantal bereikte huurwoningen en de uitgevoerde kleine energiebesparende maatregelen. Hij/zij werkt nauw samen met het Regionaal Energieloket om te voorkomen dat er dubbeling plaatsvindt van uitgifte van cadeaubonnen en plaatsen middelen). Webshop (1) de online webshop en bijbehorende IT-omgeving. (2) inkoop en levering van energiebesparende producten. (3) behandeling van retourzendingen.

43/143 13/45

17-11-2020 16:38

MijnRVO.nl

10 van 38

https://upnl.mijn.rvo.nl/runtime/server/session/7bc16edf-7d38-49f5-96c...

Bouwmarkt(en) (1) een afzonderlijke plek in de bouwmarkt met de energiebesparende maatregelen. (2) inkoop en levering van energiebesparende producten. (3)

behandeling van retourzendingen.

Woningcorporaties (1) promoten van de cadeaubonnen, energiecoaches en energieconciërges onder de huurders. Uitvoering: 1. Gemeente Zutphen voert regie op de communicatie over en de verspreiding van de cadeaubonnen in overleg met de woningcorporaties en ZutphenEnergie. Denk hierbij aan de fasering (wanneer bieden we hoeveel cadeaubonnen aan) als ook de diverse communicatiekanalen. Voorbeelden van communicatiekanalen zijn: een informatiebrief van de woningcorporatie, nieuwsbrieven van de woningbouwcorporatie en ZutphenEnergie, flyers, energiecoaches en alle overige activiteiten die in het kader van het verduurzamen van huurwoningen in de gemeente worden uitgevoerd. Zo kan de uitgifte van de cadeaubonnen optimaal aansluiten bij het beleid van de gemeente en de woningbouwcorporaties. Regionaal Energieloket en ZutphenEnergie ondersteunen in de communicatie door middel van conceptbrieven/flyers, concept social media posts, advertorials in de lokale krant, Energiewinkel en Facebook/Google-advertenties. 2. Huurders kunnen de cadeaubon inwisselen voor een selectie van producten bij een webshop of in een of meer lokale bouwmarkten. 3. Huurders kunnen gebruik maken van de energieconciërge die bij de huurder de maatregelen installeert. Deur aan deur worden de kleine energiebesparende maatregelen aangeboden en geplaatst door de energieconciërges. 4.

Regionaal Energieloket faciliteert de aanvraag, verspreiding, verificatie en houdbaarheid van de cadeaubon (op basis van postcode en huisnummer en eigendom woning). Regionaal Energieloket en ZutphenEnergie ondersteunen huurders ook via een klantenservice. Regionaal Energieloket draagt zorg voor de monitoring van de aangevraagde en verzilverde cadeaubonnen via een (live) dashboard voor de gemeente. 5. ZutphenEnergie draagt zorg voor een goede administratie van de kleine energiebesparende maatregelen (adressen en uitgevoerde maatregelen) die bij huurders zijn geplaatst door de energieconciërges (voorkomen van dubbeling van uitgifte van cadeaubonnen en plaatsen middelen). Regionaal Energieloket neemt dit op in het (live) dashboard.

44/143 14/45

17-11-2020 16:38

MijnRVO.nl

11 van 38

https://upnl.mijn.rvo.nl/runtime/server/session/7bc16edf-7d38-49f5-96c...

Kosten 1. Cadeaubonnen. Gemeente Zutphen koopt cadeaubonnen in ter waarde van €70,-. Deze komen direct ten goede aan kleine maatregelen voor huurders. 2. Handelingskosten. Regionaal Energieloket rekent €1,21 inclusief btw voor het aanvraagproces en de klantenservice. Deze kosten worden als overhead beschouwd. 3. Uitvoeringskosten, voor de energieconciërges en de begeleiding wordt gerekend met een uurtarief van respectievelijk €35,- en € 50,-. Zie bijgevoegde Excel “Toelichting begroting met kosten per activiteit” voor het exacte bedrag in euro’s.

Activiteit 2: Ondersteuning huurder aan huis Categorie: Specifiek advies Doelgroep: Huurders Verwacht bereik en budget: Zie apart bijgevoegd Excel “Toelichting begroting met kosten per activiteit” Planning: april 2021 t/m juli 2022 (zie hoofdstuk Planning) Omschrijving Energiecoaches zijn enthousiaste buurtbewoners die buurtgenoten helpen energie te besparen. Bij ZutphenEnergie zijn al enkele jaren energiecoaches opgeleid, inmiddels zijn dit er 20. Een aantal energiecoaches is speciaal opgeleid voor huurwoningen, op het gebied van energie besparen en specifieke problematiek bij huurders (opleiding door Schuldhulpmaatje). Het aanschaffen van energiebesparende producten via de cadeaubonnen uit activiteit 1a kan een opstap zijn naar een gesprek over welke andere manieren er zijn om (meer) energie te besparen is. Vrijwillige energiecoaches voeren deze gesprekken bij inwoners thuis of digitaal/telefonisch. Waarom effectief? Ondersteuning door energiecoaches vergroot de kans dat (1) de aangeschafte producten in gebruik worden genomen en (2) dat bewoners verdere stappen zetten om hun huurwoning te verduurzamen. Voorbereiding 1. Beschikbaar stellen van ondersteunende materialen voor energiecoaches. ZutphenEnergie en het Regionaal Energieloket bieden ondersteunende middelen die de energiecoaches kunnen gebruiken tijdens de keukentafelgesprekken.

Denk hierbij aan een warmtebeeldcamera, CO2 meter, Ledlampen, het E-book met 50 tips om energie te besparen in huis, een rapport dat aan

45/143 15/45

17-11-2020 16:38

MijnRVO.nl

12 van 38

https://upnl.mijn.rvo.nl/runtime/server/session/7bc16edf-7d38-49f5-96c...

de keukentafel ingevuld kan worden met de maatregelen die de energiecoach aan de bewoner adviseert, en de gratis online HuisScan. Uitvoering 1. Onder de aandacht brengen van de energiecoachgesprekken. Huurders worden op verschillende plaatsen en momenten gewezen op de mogelijkheid om een gratis enegiecoachgesprek in te boeken met een energiecoach. Regionaal Energieloket en ZutphenEnergie ondersteunen hierin door concept marketing- en communicatiematerialen aan te leveren, nieuwsbrieven in te zetten en het in de wijk- en buurtverenigingen actief te promoten. 2. Faciliteren van inplannen/boeken van een energiecoach. Regionaal Energieloket en ZutphenEnergie faciliteren bij het inplannen van gesprekken met energiecoaches door huurders in de Energiewinkel, per telefoon en via een aparte aanmeldpagina op het digitale energieloket in te plannen. 3. Het voeren van het energiecoachgesprek. De energiecoach voert met de huurder een gesprek over manieren waarop er energie bespaard kan worden. In dit gesprek wordt ingegaan op de vraag en behoefte van de huurder. Ook wordt gewezen op de webinar. De volgende onderwerpen komen in ieder geval aan bod: a. Advies over kleine maatregelen om energie te besparen. Indien dat nog niet is gedaan kan de coach de huurder helpen met het bestellen van de juiste samenstelling van producten in de ingerichte webshop (zie activiteit 1a en b). b.

Advies over impact van gedragsaanpassingen op energieverbruik. c. Een scan met een warmtebeeldcamera die tochtplekken zichtbaar maakt. d. Advies over Ledlampen met behulp van een koffer met verschillende Ledlampen. e. 4.

Het wijzen op de cadeaubon. Het terugkoppelen van het energiecoachgesprek. Na

afloop van het gesprek maakt de energiecoach een verslag dat hij/zij deelt met de bewoner. De huurder kan zo alle tips nog eens rustig teruglezen en wordt in het verslag doorverwezen naar verdere besparingsmogelijkheden. 5. Het evalueren van de kwaliteit. Na afloop van het gesprek krijgt de bewoner een e-mail met de uitnodiging om een korte tevredenheidsenquête in te vullen. De resultaten hiervan zijn inzichtelijk voor de energiecoach zelf, de coördinator en eventueel de gemeente. Zo wordt de kwaliteit van de gesprekken geborgd en kunnen de coaches zich door ontwikkelen. Kosten

46/143 16/45

17-11-2020 16:38

MijnRVO.nl

13 van 38

https://upnl.mijn.rvo.nl/runtime/server/session/7bc16edf-7d38-49f5-96c...

1.

Faciliteren van de aanmeldmogelijkheid. Regionaal

Energieloket stelt een aanmeldpagina beschikbaar, zet aanmeldingen door naar de coördinator van de energiecoaches, stelt ondersteunende materialen ter beschikking en zorgt voor een beveiligde online opslagruimte voor de verslagen. Dit is een gratis service van het Regionaal Energieloket vanuit de basisdienstverlening van het digitale loket. 2. Vrijwilligersvergoeding. De gemeente biedt energiecoaches per adviesgesprek een vrijwilligersvergoeding ad € 20,- (subsidie). 3. Coördineren van de energiecoaches. ZutphenEnergie coördineert de energiecoach-gesprekken, plant deze in, zorgt dat de energiecoaches van elkaar leren en gemotiveerd blijven. Gemeente Zutphen verstrekt hiervoor een subsidie. Zie bijgevoegde Excel “Toelichting begroting met kosten per activiteit” voor het exacte bedrag in euro’s.

Activiteit 3: Ondersteuning huurders algemeen Categorie: Algemeen advies Doelgroep: Huurders Verwacht bereik en budget: Zie apart bijgevoegd Excel “Toelichting begroting met kosten per activiteit” Planning: april 2021 t/m juli 2022 (zie hoofdstuk Planning) Omschrijving Veel huurders hebben weinig gevoel bij energiebesparing in huis. Dat komt doordat een groot deel van de maatregelen een verantwoordelijkheid zijn van de verhuurder. Toch zijn er veel kleine maatregelen, tips en slimme investeringen die door huurders zelf toegepast kunnen worden om de energierekening te verlagen. Waarom effectief? Het E-book ‘50 energiebesparende tips’ geschreven door het Regionaal Energieloket is over de afgelopen jaren ruim 10.000 keer gedownload en hiermee een van de succesnummers op het digitale Energieloket. Het E-book speelt in op een behoefte van een zeer brede doelgroep: geld besparen zonder grote investeringen doen. Een aanvullende webinar inclusief een reeks korte filmpjes met tips en tricks en een informatiepakket toegespitst op huurders zijn een antwoord op de behoefte van huurders om zelf aan de slag te gaan. Voorbereiding Regionaal Energieloket stelt een 90%-versie op van het informatiepakket. Samen met de gemeente en woningcorporaties wordt er een inventarisatie gemaakt van

47/143 17/45

17-11-2020 16:38

MijnRVO.nl

14 van 38

https://upnl.mijn.rvo.nl/runtime/server/session/7bc16edf-7d38-49f5-96c...

thema’s die lokaal spelen of in het bijzonder aangestipt moeten worden, zoals hoe een energiezuinige nieuwbouwwoning te gebruiken. Op basis hiervan wordt het informatiepakket en het webinar definitief gemaakt. Uitvoering 1. Er wordt een reeks aan filmpjes en informatieve e-mails klaargezet die in een geautomatiseerde ‘flow’ aan huurders worden gezonden. Het opbreken van het informatiepakket in kleinere, behapbare stukken content verhoogt de kans dat huurders er mee aan de slag gaan. 2. Huurders ontvangen een brief om hen te attenderen op het informatiepakket en uit te nodigen voor het webinar. Zij kunnen zich voor het webinar inschrijven. In het webinar staan typische huurders-vraagstukken centraal zoals: ‘Wat kan ik als huurder doen?’ ‘Hoe kan ik mijn energierekening verlagen?’ ‘Kan ik zonnepanelen op mijn dak leggen?’ Waar mogelijk zullen ook de woningcorporaties aan het woord komen om hun plannen toe te lichten. 3. Huurders ontvangen na afloop van het webinar periodiek nieuwe stukjes content (filmpjes, E-books, mails) met tips om energie te besparen en het comfort in huis te verhogen. Daarin wordt verwezen naar de cadeaubonnen die in activiteit 1 ter beschikking worden gesteld. Zo verhogen we de kans dat huurders de cadeaubonnen aanvragen en de producten goed toepassen in de woning. Kosten 1. Webinar.

Dit zijn de kosten gerelateerd aan de opzetten en uitvoeren van het webinar. 2. Informatiepakket. Een reeks aan tips, filmpjes en informatie gericht op huurders rondom het toepassen van (kleine) energiebesparende maatregelen. Zie bijgevoegde Excel “Toelichting begroting met kosten per activiteit” voor het exacte bedrag in euro’s.

Activiteit 4: N.v.t. Doelgroep: Eigenaar-bewoners Activiteit 5: Cadeaubonnen voor eigenaar-bewoners Categorie: Kleine maatregelen Doelgroep: Eigenaar-bewoners Verwacht bereik en budget: Zie apart bijgevoegd Excel “Toelichting begroting met kosten per activiteit” Planning: april 2021 t/m juli 2022 (zie hoofdstuk Planning) Omschrijving De gemeente is voornemens cadeaubonnen

48/143 18/45

17-11-2020 16:38

MijnRVO.nl

15 van 38

https://upnl.mijn.rvo.nl/runtime/server/session/7bc16edf-7d38-49f5-96c...

(kortingvouchers) voor kleine maatregelen beschikbaar te stellen richting eigenaar-bewoners. Eigenaar-bewoners kunnen via een aanvraagformulier een cadeaubon aanvragen. Zij kunnen die vervolgens bij een online webshop of een lokale bouwmarkt verzilveren. Klanten die niet online kunnen aanvragen, kunnen terecht in de Energiewinkel. Waarom effectief? Regionaal Energieloket heeft in 2020 ervaring opgedaan met het verstrekken van cadeaubonnen voor kleine maatregelen in 30 gemeenten, waaronder gemeente Zutphen. Er zijn reeds meer dan 25.000 cadeaubonnen verzilverd sinds de start van deze actie in april 2020. De aanpak van het Regionaal Energieloket resulteert in een hoge conversie van aangevraagde cadeaubon naar verzilvering (~75%). Inwoners beoordelen dit proces met een klanttevredenheid van 94%. In het systeem zijn controlemechanismen ingebouwd zodat per adres en per e-mailadres maximaal één cadeaubon aangevraagd kan worden. We promoten de cadeaubonnen voor eigenaar-bewoners vooral via de collectieve inkoopacties en VvE’s. Daarnaast tonen we de energiebesparende maatregelen ook in de Energiewinkel, geven we de mogelijkheid om deze in een bouwmarkt te kopen en leggen de koppeling met C&Aklanten (C&A ligt naast de Energiewinkel). Daarnaast willen we de makelaars benaderen. Daarmee verwachten we vooral andere mensen te bereiken dan in de RRE-1. Voorbereiding: 1.

Regionaal Energieloket organiseert net als bij RRE-1 (eventueel in opdracht van de gemeente) een aanbesteding voor een webshop met energiebesparende producten (kleine maatregelen). De webshop wordt geselecteerd op beste prijs/kwaliteit verhouding. Onderdeel van de criteria zijn diversiteit van het aanbod, prijsniveau, service-levels en ervaring. 2. Na gunningsbeslissing worden de operationele zaken ingeregeld door Regionaal Energieloket en de webshop. 3. Regionaal Energieloket organiseert hetzelfde voor een fysieke plek in een of meer bouwmarkten waar inwoners energiebesparende producten (kleine maatregelen) kunnen zien en aanschaffen. 4. ZutphenEnergie bouwt een stellage om de kleine energiebesparende producten in de Energiewinkel te tonen. Op hoofdlijnen zijn de verantwoordelijkheden tussen gemeente, Regionaal Energieloket, ZutphenEnergie, webshop en bouwmarkt(en) als volgt verdeeld: Gemeente (1) marketing en promotie van de cadeaubonnen en

49/143 19/45

17-11-2020 16:38

MijnRVO.nl

16 van 38

https://upnl.mijn.rvo.nl/runtime/server/session/7bc16edf-7d38-49f5-96c...

inbrengen van mogelijke bouwmarkten. Regionaal Energieloket: (1) projectcoördinatie en afstemming met gemeente en webshop. (2) klantenservice richting eigenaar-bewoners met vragen over de cadeaubonnen. (3) faciliteren van de aanvraag, verspreiding, verificatie en houdbaarheid van de cadeaubon. (4) ondersteuning van de gemeente in de promotie richting eigenaar-bewoners. (5) verantwoording van verzilverde vouchers in het kader van de Sisa rapportage vereisten. ZutphenEnergie (1) promotie van de cadeaubonnen (ook voor de C&Aklanten naast de Energiewinkel). (2) (3)

klantenservice voor vragen en onlinehulp bij invullen. voorlichting over best aan te schaffen producten voor

persoonlijke situatie klant. (4) tonen van de energiebesparende producten in de Energiewinkel. (5) makelaars betrekken. Webshop (1) de online webshop en bijbehorende IT-omgeving. (2) inkoop en levering van energiebesparende producten. (3) behandeling van retourzendingen. Bouwmarkt(en) (1) een afzonderlijke plek in de bouwmarkt met de energiebesparende maatregelen. (2) inkoop en levering van energiebesparende producten. (3)

behandeling van retourzendingen.

Uitvoering: 1. De gemeente voert regie op de communicatie over en de verspreiding van de cadeaubonnen in overleg met de woningcorporaties en ZutphenEnergie. Denk hierbij aan de fasering (wanneer bieden we hoeveel cadeaubonnen aan) als ook de diverse communicatiekanalen. Voorbeelden van communicatiekanalen zijn: een informatiebrief van de gemeente, nieuwsbrieven van ZutphenEnergie, flyers, energiecoaches voor eigenaar-bewoners of en alle overige activiteiten die in het kader van het verduurzamen van koopwoningen in de gemeente worden uitgevoerd. Zo kan de uitgifte van de cadeaubonnen optimaal aansluiten bij het beleid van de gemeente. Regionaal Energieloket en ZutphenEnergie ondersteunen in de communicatie door middel van conceptbrieven/flyers, concept social media posts, advertorials in de lokale krant, Energiewinkel en Facebook/Googleadvertenties.

50/143 20/45

17-11-2020 16:38

MijnRVO.nl

17 van 38

https://upnl.mijn.rvo.nl/runtime/server/session/7bc16edf-7d38-49f5-96c...

2.

Eigenaar-bewoners kunnen de cadeaubon inwisselen

voor een selectie van producten bij een webshop of in een of meer lokale bouwmarkten. 3. Regionaal Energieloket faciliteert de aanvraag, verspreiding, verificatie en houdbaarheid van de cadeaubon (op basis van postcode en huisnummer en eigendom woning). Regionaal Energieloket en ZutphenEnergie ondersteunen eigenaar-bewoners ook via een klantenservice. Regionaal Energieloket draagt zorg voor de monitoring van de aangevraagde en verzilverde cadeaubonnen via een (live) dashboard voor de gemeente. Kosten 1. Cadeaubonnen. De gemeente koopt cadeaubonnen in ter waarde van €70,-. Deze komen direct ten goede aan kleine maatregelen voor eigenaar-bewoners. 2. Handelingskosten. Regionaal Energieloket rekent €1,21 inclusief btw voor het aanvraagproces en de klantenservice. Deze kosten worden als overhead beschouwd. Zie bijgevoegde Excel “Toelichting begroting met kosten per activiteit” voor het exacte bedrag in euro’s.

Activiteit 6: Promotie wijk energierapporten Categorie: Algemeen advies Doelgroep: Eigenaar-bewoners Verwacht bereik en budget: Zie apart bijgevoegd Excel “Toelichting begroting met kosten per activiteit” Planning: april 2021 t/m juli 2022 (zie hoofdstuk Planning) Omschrijving In 2020 is gemeente Zutphen gestart met de Buurtactie Energiezuinig Wonen. Dit is een collectief advies op een schaalniveau van gemiddeld 800 koopwoningen per buurt. Via deze actie zijn inwoners van vier buurten en één dorpskern geadviseerd over de mogelijkheden van energiebesparing aan de hand van adviesrapporten en geenspijt-stappenplannen van bestaande, veelvoorkomende woningen binnen het aangewezen gebied. Gemiddeld zijn vijf voorbeeldwoningen per buurt geselecteerd uit de meest voorkomende types. Deze voorbeeldwoningen representeren gezamenlijk 70-90% van de woningen in de buurt (lees: eigenaar-bewoners moeten zich in deze woningen kunnen herkennen; als het advies te generiek is en niet toegesneden op de specifieke situatie in de buurt of kern dan leert de ervaring dat het advies lagers wordt gewaardeerd). Door gebruik te maken van voorbeeldwoningen, sluit het advies aan bij de verschillende doelgroepen in het gebied, bijvoorbeeld jaren ‘30 woningen, nieuwbouw, monumenten of jaren ‘70-80 woningen. Het doel van dit project is het

51/143 21/45

17-11-2020 16:38

MijnRVO.nl

18 van 38

https://upnl.mijn.rvo.nl/runtime/server/session/7bc16edf-7d38-49f5-96c...

verstrekken van algemeen (buurt breed) advies richting eigenaar-bewoners. Centraal in de advisering staan het implementeren van eenvoudig te treffen geen-spijtmaatregelen en ingrepen. Waarom effectief? Energierapporten zijn kostbaar en de gebouwen binnen één woningtype zijn bouwfysisch vaak zeer vergelijkbaar. Binnen een buurt zijn doorgaans zeer vergelijkbare woningen te herkennen. Door een uitgebreid adviesrapport gratis beschikbaar te stellen voor de meest voorkomende woningtypes, kan op een effectieve wijze een grote groep bewoners bereikt worden met beperkte kosten. We steken in op andere eigenaar-bewoners dan in de RRE-1. Eigenaar-bewoners die tijdens de RRE-1 al mee hebben gedaan en/of een rapport hebben gedownload, hebben daarmee al inzicht in hun woning. Zij zullen naar verwachting daarom niet nog een keer een energierapport downloaden. Uitvoering: 1. Tijdens de collectieve inkoopacties (activiteit 7) en via social media worden eigenaar-bewoners gewezen op de energierapporten en geen-spijt-stappenplannen die gratis te downloaden zijn via de website van het online Energieloket. Kosten 1. Dit is een gratis service van het Regionaal Energieloket vanuit de basisdienstverlening van het digitale loket. Zie bijgevoegde Excel “Toelichting begroting met kosten per activiteit” voor het exacte bedrag in euro’s.

Activiteit 7: Collectief maatregelenadvies en -inkoop Categorie: Algemeen advies, Installaties inregelen Doelgroep: Eigenaar-bewoners Verwacht bereik en budget: Zie apart bijgevoegd Excel “Toelichting begroting met kosten per activiteit” Planning: april 2021 t/m juli 2022 (zie hoofdstuk Planning) Omschrijving In de collectieve acties staan specifieke maatregelen centraal. Via deze acties worden eigenaar-bewoners op weg geholpen in hun oriëntatie naar energiebesparende maatregelen. Per actie wordt ingezoomd op één thema: isolatie, zonnepanelen of isolerend glas, gekoppeld aan kleine maatregelen. Waarom effectief?

52/143 22/45

17-11-2020 16:38

MijnRVO.nl

19 van 38

https://upnl.mijn.rvo.nl/runtime/server/session/7bc16edf-7d38-49f5-96c...

Commitment op kleine maatregelen leidt aantoonbaar vaker tot het treffen van grotere maatregelen. Andersom is het effect ook zichtbaar: bewoners die zich oriënteren op isolatie, zijn vaak op zoek naar een beter comfort. Toelichting over naad- en kierdichting en tochtstrips sluit aan bij de gewenste eindsituatie van de doelgroep. Een andere logische koppeling is die tussen Ledverlichting en zonnepanelen (‘vervang je al je lampen, dan heb je één paneel minder nodig’). Door kleine energiebesparende maatregelen te koppelen aan collectieve inkoopacties voor ‘geen-spijt’ maatregelen wordt de link gelegd tussen kleine maatregelen en grotere maatregelen waarmee nog meer CO2-reductie wordt gerealiseerd. Over de afgelopen 4 jaar heeft het Regionaal Energieloket 100+ collectieve inkoopacties succesvol uitgevoerd. Bij deze collectieve inkoopacties verwachten we een andere doelgroep te bereiken dan in de RRE-1. Deelnemers uit de RRE-1 hebben al advies ontvangen en/of hun woning laten isoleren of zonnepanelen laten plaatsen. Zij zullen minder geneigd zijn nogmaals deel te nemen. Voorbereiding 1. De advies en inkoopacties worden thematisch uitgewerkt voor isolatie, zonnepanelen en isolerend glas. Er worden kleine maatregelen per thema klaargezet in de webshop die ingericht wordt onder Activiteit 1 en 5. 2. Daarnaast wordt er een inkoopactie voorbereid op de grotere maatregelen.

Lokale en regionale uitvoerende bedrijven worden benaderd en beoordeeld op 50+ objectieve en transparante criteria. Bij de beoordeling staat de juiste prijs/kwaliteitsverhouding centraal. Uitvoering 1. De collectieve inkoopactie en (online) informatieavond worden onder de aandacht gebracht bij eigenaar-bewoners middels een geadresseerde brief vanuit de gemeente. Van de verstuurde brieven woont 3-5% de informatieavond bij (op basis van cijfers Regionaal Energieloket). 2. Tijdens de online informatieavond (webinar) wordt het thema uitgediept. Bewoners worden meegenomen door allerlei praktische zaken rondom het toepassen van bijvoorbeeld isolatie. Tijdens de informatieavond wordt actief de relatie tussen kleine en grote maatregelen toegelicht. Afgelopen jaar heeft het Regionaal Energieloket zo een aantal zeer succesvolle webinars georganiseerd met soms wel meer dan 500 kijkers. 3. Collectief voordeel wordt bewerkstelligd door alle geïnteresseerden te bundelen en (lokaal) in de markt te zetten bij de installateur die het beste aanbod had. Op deze manier ontstaat daar een operationeel voordeel in de uitvoering, wat zich weer door vertaalt naar een

53/143 23/45

17-11-2020 16:38

MijnRVO.nl

20 van 38

https://upnl.mijn.rvo.nl/runtime/server/session/7bc16edf-7d38-49f5-96c...

prijsvoordeel bij de eigenaar-bewoner. En dat werkt naar grote tevredenheid. In de 100+ uitgevoerde thematische aanpakken van het Regionaal Energieloket ligt de conversie van vrijblijvende offerte naar getekende opdracht gemiddeld tussen de 30-40%. Kosten 1. Collectief advies. Per thema wordt het collectieve maatregelen advies georganiseerd en worden twee (digitale) informatieavonden gefaciliteerd. Deze kosten worden als algemeen advies beschouwd. Zie bijgevoegde Excel “Toelichting begroting met kosten per activiteit” voor het exacte bedrag in euro’s.

Activiteit 8: N.v.t.

Doelgroep: VvE Activiteit 9: VvE Aanpak Categorie: Algemeen advies Doelgroep: VvE Verwacht bereik en budget: Zie apart bijgevoegd Excel “Toelichting begroting met kosten per activiteit” Planning: April 2021 t/m Juli 2022 (zie hoofdstuk Planning) Omschrijving Ook VvE’s moeten aan de slag met energiebesparing. De klantreis voor een VvE wijkt dermate af van die van grondgebonden woningen dat deze doelgroep een eigen ontzorging aanpak behoeft. Naast de reguliere uitdagingen, vormt bij deze doelgroep de gezamenlijke besluitvorming een extra barrière om over te gaan tot verduurzaming. De VvE aanpak biedt basisondersteuning voor elke VvE via een digitaal loket in combinatie met webinars. ZutphenEnergie ondersteunt in de vervolgfase de VvE’s met een persoonlijke adviseur die in samenspraak met de eigenaren zoekt naar de beste maatregelen voor de VvE. Waarom effectief? In plaats van elke VvE één op één te gaan begeleiden, kiezen we er als gemeente voor een online infrastructuur in te richten. Het centrale onderdeel hiervan wordt gevormd door een online stappenplan dat elke VvE kan doorlopen. Deze stap-voor-stap doe-het-zelf aanpak geeft leden/bestuurders van VvE’s door het gehele verduurzamingsproces houvast. De stappen van oriëntatie tot besluitvorming worden ontleed en simpele to-do lijstje en checklists worden aangereikt. Er worden ook veel links

54/143 24/45

17-11-2020 16:38

MijnRVO.nl

21 van 38

https://upnl.mijn.rvo.nl/runtime/server/session/7bc16edf-7d38-49f5-96c...

gelegd naar relevante websites en partners zodat het echt een ouderwetse startpagina is van waaruit de leden/bestuurders van de VvE’s alle relevante informatie kunnen verzamelen. Als de VvE vervolgens wil overgaan tot maatwerkadvies, ondersteunt de adviseur van ZutphenEnergie hierin. De adviseur kan ook helpen bij het aanvragen van provinciale subsidie voor procesondersteuning. De VvE’s zijn voor de gemeente Zutphen een nieuwe doelgroep om specifiek en op maat te adviseren, vergeleken met de RRE-1. Voorbereiding In de voorbereidingsfase wordt allerlei informatie verzameld die voor VvE’s relevant is. Deze worden in het online stappenplan verwerkt. Uitvoering 1. Het online stappenplan wordt digitaal beschikbaar gesteld aan alle 152 VvE’s in de gemeente. Leden/bestuurders van VvE’s kunnen daarmee zelf hun eigen proces opstarten. 2. Er wordt een klantenservice ingericht waar VvE’s terecht kunnen met aanvullende vragen. 3. Om het onderwerp energiebesparing ook bij VvE leden te laten leven, organiseert Regionaal Energieloket een eerste interactieve, online informatieavond voor particuliere appartementseigenaren. Tijdens de informatieavond worden de leden van de VvE geadviseerd over het treffen van kleine maatregelen waarvoor geen toestemming nodig is van de VvE. 4.

Voor de vervolgfase kunnen de energieadviseurs van ZutphenEnergie de VvE’s ondersteunen in het uitwerken van de specifieke maatregelen in een maatwerkadvies. Ook kunnen zij de procesbegeleiding (ontzorging) volledig op zich nemen. Kosten 1. Infrastructuur VvE-loket. Het inrichten van het adviesloket wordt onder algemeen advies beschouwd. 2. Klantcontact Centrum. Hier worden meer generieke vragen beantwoord. De kosten hiervan worden derhalve onder algemeen advies beschouwd. 3. Webinar energiebesparing met je VvE. Hier worden meer generieke vragen beantwoord en algemeen advies gegeven. De kosten hiervan worden derhalve onder algemeen advies beschouwd. 4. Vervolgfase met maatwerkadvies. Deze kosten worden betaald uit een subsidieregeling van de provincie Gelderland. Zie bijgevoegde Excel “Toelichting begroting met kosten per