Bijlage 4 F 848 1 Inhoudelijk verslag 2025 Stichting ZO! A26.002230
Tekst van het document
8 2 2 4 2 4 7 1 4 3 1 1 37
Nieuwerkerk aan den IJssel 2025 doorverwijzingen Sport en bewegen Camino Coaching traject MoZart WMO volwassen Ouderenadvies Seniorencafé Mantelzorgsteunpunt Totaal
2 1 1 1 1 1 1 1 9
Stichting ZO! | Jaarverslag 2025
Pagina | 38
3. (Toegang tot) Zorg Uitgangspunt is en blijft dat wij inwoners stimuleren om zo veel mogelijk eerst zelf, met hulp van het eigen netwerk en algemene voorzieningen, naar oplossingen te zoeken. Daar waar nodig ondersteunen wij hen (bij voorkeur in hun eigen leefomgeving) met passende zorg en ondersteuning, zo zwaar als nodig en zo licht als mogelijk. Taken in de regio In 2025 heeft Stichting ZO! haar actieve rol binnen de regio verder versterkt. Na de intensieve voorbereidingen in 2024 is de implementatie van de nieuwe inkoop 2025 succesvol gerealiseerd. Stichting ZO! draagt inmiddels actief bij aan de uitvoering van deze vernieuwde afspraken binnen de regio en specifiek binnen de gemeente Zuidplas. Wij blijven nauw betrokken bij de verdere doorontwikkeling van het sociaal domein. Stichting ZO! levert een structurele bijdrage aan de uitvoering van de ECCJ (voorheen de Expert- en Verwijstafel) en denkt mee over de verdere optimalisatie van de regionale toegang. De wijzigingen in de organisatie van de jeugdhulp, waaronder het wegvallen van de niet langer vrijblijvende hulpverlening vanuit de Jeugdbescherming, hebben geleid tot een herinrichting van processen. Met de gemeente is een traject gestart om de effecten van de regionale afspraken in kaart te brengen zodat eventuele (budgettaire) consequenties in beeld kunnen worden gebracht.
In 2025 droegen wij actief bij aan een zorgvuldige uitvoering van deze nieuwe werkwijze. Daarnaast zijn we blijvend betrokken bij de uitwerking en uitvoering van de regiovisie Huiselijk Geweld, waarbij wij vanuit onze praktijkervaring signalen en expertise inbrengen. Stichting ZO! neemt maandelijks deel aan zowel de uitvoeringstafel als de managerstafel Wmo en Jeugd bij de GRJW. Binnen deze overleggen worden regionale knelpunten besproken en worden gezamenlijke oplossingsrichtingen uitgewerkt. In 2025 ligt de focus nadrukkelijk op het gezamenlijk uitvoeren, monitoren en waar nodig bijstellen van de ingezette koers. Ook participeren wij actief in de overleggroepen Toegang Jeugd en Toegang Wmo. Vanuit deze gremia leveren wij een inhoudelijke bijdrage aan het versterken van de toegankelijkheid, samenwerking en kwaliteit van ondersteuning binnen de regio. Door deze structurele inzet blijft Stichting ZO! een betrokken en constructieve partner in de regionale samenwerking, met als doel passende, tijdige en effectieve ondersteuning voor inwoners van de gemeente Zuidplas.
Stichting ZO! | Jaarverslag 2025
Pagina | 39
Stichting ZO! | Jaarverslag 2025
Pagina | 40
3.1 Cliënt ervaringsonderzoeken (CEO) Achtergrond Samenvatting Achtergrond Stichting ZO! heeft ZorgfocuZ gevraagd om het cliëntervaringsonderzoek over de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (Wmo) en Jeugd over 2025 uit te voeren. Door middel van het onderzoek wil de gemeente cliëntervaringen ophalen om de dienstverlening te kunnen verbeteren. Daarnaast voldoet de gemeente aan haar wettelijke plicht om jaarlijks een cliëntervaringsonderzoek over de Wmo uit te voeren. Uitvoering onderzoek De ervaringen zijn onderzocht met behulp van een vragenlijst, die cliënten online dan wel schriftelijk konden invullen. De doelgroep van dit onderzoek bestaat uit inwoners die in 2025 een aanvraag hebben gedaan voor een Wmo-voorziening. Voor dit onderzoek is gebruik gemaakt van het continumeten. Dit betekent dat er gedurende het meetjaar meerdere meetmomenten hebben plaatsgevonden, zodat de ervaringen van inwoners recent na de aanvraag van de ondersteuning worden bevraagd. Na afloop van elk kwartaal werden inwoners die het kwartaal daarvoor ondersteuning hadden aangevraagd per post uitgenodigd.
Het onderzoek besteed aandacht aan de volgende onderwerpen: - Hoe wordt het contact met Stichting ZO! ervaren? - Hoe is de ervaring met de zorgaanbieder? - Wat is het effect van de aangeboden hulp? - Hoe wordt eenzaamheid ervaren? - Hoe wordt de (kwaliteit van de ) mantelzorg ervaren? Doelgroep Wmo De doelgroep van dit onderzoek bestaat uit alle inwoners (cliënten) van de gemeente Zuidplas die in 2025 een aanvraag voor ondersteuning vanuit de Wmo hebben gedaan en op basis daarvan een beschikking hebben ontvangen. Doelgroep Jeugd De doelgroep van dit onderzoek bestaat uit jongeren en hun ouders/verzorgers in de gemeente Zuidplas die in 2025 gebruik hebben gemaakt van jeugdhulp. Het gaat hierbij om jongeren en ouders/verzorgers die in 2025 een aanvraag hebben gedaan en naar aanleiding daarvan jeugdhulp hebben ontvangen. Ook (ouders/verzorgers van) cliënten met een herindicatie zijn uitgenodigd voor het onderzoek. Specifiek gaat het om de volgende groepen: + Jongeren vanaf 12 jaar tot en met 21 jaar. + Ouders/verzorgers van kinderen van 0 tot en met 15 jaar. Dat betekent dat bij jongeren tussen de 12 en 15 jaar zowel het kind als de ouder/verzorger is aangeschreven. Dit rapport betreft een weergave van de resultaten van de jongeren. De resultaten van de ouders/verzorgers worden in een apart rapport weergegeven.
Stichting ZO! | Jaarverslag 2025
Pagina | 41
Resultaten In totaal zijn 828 inwoners aangeschreven met betrekking tot de Wmo, daarvan hebben 320 inwoners de vragenlijst ingevuld (39%). Met betrekking tot uitvoering van de Jeugdwet werden in totaal zijn 463 jongeren aangeschreven, daarvan hebben 62 de vragenlijst ingevuld (13%). En in totaal zijn 828 ouders/verzorgers aangeschreven, daarvan hebben 153 de vragenlijst ingevuld (18%). Voor uitkomsten van de clientervaringsonderzoeken Wmo, Jeugd jongeren en Jeugd ouders verwijzen we u naar de bijlage.
Stichting ZO! | Jaarverslag 2025
Pagina | 42
3.2 Front OfÏce
De toegang van Stichting ZO! verloopt via de Front OfÏce. In 2025 hebben wij het aantal telefoongesprekken kunnen monitoren door ons call center systeem, Roger. De e-mails zijn daarentegen steekproefsgewijs geturfd. Een overzicht van de telefoongesprekken en e-mails is te zien in Tabel 3.2. Tabel 3.2: samenvatÝng telefoongesprekken + e-mails Front OfÏce 2025 Activiteit Binnengekomen telefoontjes % beantwoord Unieke bellers Gemiddelde gespreksduur Gemiddelde wachttijd Aantal binnengekomen mails
Aantal 9.128 91% 3.379 mensen 5,8 minuten 65 seconden ± 7000 mails
Er vindt nauwe samenwerking plaats met ander expertisegroepen en de Front OfÏce neemt deel aan de portefeuille overleggen en aanmeldteam Jeugd. Daarnaast vindt afstemming plaats met het KCC van de gemeente. De huisartsenmail is geïntroduceerd voor kortere lijnen met de huisartsen en POH. Impact op inwoners De Front OfÏce is een wegwijzer voor hen die voor het eerst in aanraking komen met het sociaal domein en daar volledig in verdwalen. Wij zijn goed in staat om de inwoner te helpen links of rechts te gaan, al naar gelang de problematiek. Daarbij heeft de front ofÏce verschillende rollen: • Adviserend: Op een eenvoudige vraag volgt een uitgebreidere uitvraag om passend advies te geven. • Geruststellend: We informeren over de voortgang en verzekeren dat ze snel aan de beurt zijn. • Partner in meedenken: Bij lange wachtÝjden zoeken we naar overbruggingsmogelijkheden. • Regulerend: Een niet-oordelende luisterhouding helpt emoties te kalmeren. • De-escalerend: We helpen inwoners mildere acties te overwegen in plaats van impulsieve daden. • Motiverend: We benadrukken wat goed gaat en stimuleren eigen kracht en zelf-oplossend vermogen.
Soorten hulpvragen De Front OfÏce ontvangt uiteenlopende hulpvragen, zoals informatie en advies over zorg en hulpverlening, ondersteuning bij Wmo-voorzieningen en aanvragen, hulp bij vrijwilligerswerk en het vinden van een maatje, vragen rond geldzaken en budgetadvies, vragen over de Postkamer en het inloopspreekuur en ondersteuning bij vragen over opvoeding, jeugdhulp of gezinssituaties.
Stichting ZO! | Jaarverslag 2025
Pagina | 43
3.3 Inburgering
In de gemeente wordt professionele ondersteuning aangeboden aan inburgeraars met als doel dat zij tijdig voldoen aan de inburgeringseisen. Door het voeren van gesprekken, het afnemen van toetsen, het geven van advies en doorverwijzen worden inwoners begeleid bij het inburgeren en participeren, gedurende drie jaar. De doelgroep betreft inwoners in de gemeente Zuidplas vanaf 18 jaar, die zowel volgens de oude wet, als de nieuwe wet (2021), verplicht moeten inburgeren. Het betreft statushouders die vanuit het COA gehuisvest worden in onze gemeente en gezinsmigranten die zich vestigen bij hun referent/partner in de gemeente. Begeleiden van inburgeraars In 2025 hebben 77 intakes plaatsgevonden, met zowel asiel- als gezinsmigranten. In Tabel 3.3 staat een samenvatÝng van alle activiteiten in 2025. Tabel 3.3. SamenvatÝng activiteiten inburgering 2025
Activiteit
Asielmigranten
Gezinsmigranten
Totaal
Brede intake
61
16
77
Leerbaarheidstoetsen
59
10
69
Beschikkingen B1-route
31
15
46
Beschikkingen Z-route
15
1
16
Beschikkingen O-route
8
0
8
Voortgangsgesprekken
192*
64
256
Vrijstellingen
0
4
4
Verhuisd
5
8
13
Participatie Verklaring Traject (PVT)
34
18
52
Module Arbeidsmarkt & Participatie (MAP)
16
4
20
Geslaagden
22
4
26
1
1
133
48
181
Medische ontheffing Actieve klanten Nb:
- 7 beschikkingen zijn nog niet afgegeven - * waarvan 10 pre-uitstroom gesprekken i.s.m. Werkplein
Stichting ZO! | Jaarverslag 2025
Pagina | 44
Oude wet/ELIP gesprekken ontheffingen financiële ondersteuning gemeente klanten ELIP
13 8 2 7
Jongerenproject 17 mei is het jongerenproject, dat in juni 2024 is begonnen, afgesloten met een gezellige middag midgetgolf. In totaal zijn er 12 maandelijkse bijeenkomsten voor eenzame asielmigranten gehouden, waarvan 8 in t Blok en 4 extern. De organisatie was in handen van Stichting Jongeren van de Wereld. Wij begonnen met een lijst van 31 potentiële deelnemers. De bijeenkomsten waren bedoeld als duurzame oplossing. Het zou kunnen dienen in de vorm van een vangnet richting de toekomst. Zodat de organisatie en alles hieromheen in handen zou zijn van de Stichting Jongeren van de Wereld. Samenwerking externe partijen In 2025 is samengewerkt met Vluchtelingenwerk, taalscholen, Taalhuis en gemeenten. Indien nodig is er met Vluchtelingenwerk een casusoverleg. Verder hebben er 4 participatieverklaringstrajecten en 2 ceremoniële afsluitingen plaats gevonden. Er is op zeer frequente basis contact met maatschappelijke begeleiders van Vluchtelingenwerk. Met de taalscholen is ieder kwartaal een overleg SNTR, Albeda, Taal leeft en TopTaal. 1 keer heeft er overleg met Taalhuis plaatsgevonden. Daarnaast vindt regelmatig overleg met de Rotterdam regiogemeenten (10 keer), Community of Practice (7 keer) en met de IJsselgemeenten/ Werkplein (3 keer), plaats. Deskundigheidsbevordering • • •
Deelname Divosa webinars Deelname inburgeringscafé (DUO, VNG, SOZAWE, COA) VNG congres
Infographics Om de inburgeraars bij de brede intake goed te informeren over het inburgeringstraject is er een ‘praatplaat‘ ontworpen. Aan de hand van deze infographic wordt uitgelegd wat de inburgering inhoudt. Alle stappen van het inburgeringsproces worden met duidelijke plaatjes uitgelegd. Dus ook mensen die de taal nog niet machtig zijn, kunnen op deze manier goed geïnformeerd worden. Op de achterkant staat uitgelegd wat de 3 leerroutes inhouden en welke onderdelen verplicht zijn. Na afloop van de brede intake krijgen ze deze infographic mee, zodat de inburgeraars alle informatie nog terug kunnen kijken en lezen. De infographic is nu geschikt voor asielmigranten en moet dit jaar voor gezinsmigranten nog worden aangepast.
Stichting ZO! | Jaarverslag 2025
Pagina | 45
Stichting ZO! | Jaarverslag 2025
Pagina | 46
3.4 Jeugd & Gezin
Team Jeugd & Gezin ondersteunt jeugdigen en ouders bij opgroei-, opvoed- en psychische problemen. Het uitgangspunt is dat de verantwoordelijkheid eerst bij het kind en de ouders ligt, waarbij de gemeente zorgt voor passende preventie, hulp en jeugdhulp van goede kwaliteit, thuisnabij en op tijd. Individuele voorzieningen helpen jeugdigen gezond en veilig op te groeien, zelfredzaam te worden en maatschappelijk te participeren, met licht waar mogelijk en zwaar waar nodig. De doelgroep bestaat uit jeugdigen tot 18 jaar (soms tot 23 jaar) die hun problemen niet zelf of met het netwerk en reguliere voorzieningen kunnen oplossen. Onderzoek Bij een aanvraag voor jeugdhulp wordt door middel van onderzoek vastgesteld welke ondersteuning passend is. Dit gebeurt via een keukentafelgesprek met ouders en jeugdige en, indien nodig, met andere betrokkenen zoals familie, zorgverleners of school. De verzamelde informatie wordt vastgelegd in een ondersteuningsplan en kan leiden tot een beschikking, inzet van het netwerk of verwijzing naar algemene voorzieningen. Waar nodig wordt expertise van andere disciplines betrokken en voert de jeugd- en gezinswerker regie, met name bij complexe situaties of veiligheidsrisico’s. Aanmeldteam Jeugd Binnen het jeugdteam wordt gewerkt met een aanmeldteam dat wekelijks integraal naar alle nieuwe aanmeldingen kijkt.
Hierbij wordt beoordeeld of preventieve inzet mogelijk is en wordt prioriteit aangebracht. Het aantal spoedcasussen is hoog, onder andere op het gebied van veiligheid, thuiszitters, mentale problematiek, middelengebruik, criminaliteit en vastgelopen hulpverlening. De toenemende complexiteit vraagt steeds vaker om zware procesregie vanuit het team. Beschikkingen Het totaal aantal afgegeven beschikkingen in 2025 is 950 (instroom). Hiervan zijn 356 indicaties via gemeentelijke toegang. De overige indicaties zijn via directe verwijzing. Op peildatum december 2025 waren er in totaal 1565 lopende beschikkingen. Dit betrof 1025 unieke cliënten. Voor lopende beschikkingen (indicaties) per productgroep in 2025 zie onderstaande tabel.
Stichting ZO! | Jaarverslag 2025
Pagina | 47
Indicaties per productgroep Jeugdhulp ambulant Jeugd GGZ Generalistische basishulp Dagbehandeling Kindergeneeskunde Vervoerdiensten Verblijf excl behandeling Jeugdbescherming Landelijke ingekochte Verblijf incl behandeling Jeugdhulp crisis Jeugdreclassering
Indicaties 1.471 1.009 203 248 244 145 106 70 71 25 19 17
Figuur 1.4:. Aantal indicaties per dorp 2025
Uniformering van werkwijze In het afgelopen jaar is binnen het ontwikkelteam Jeugd gewerkt aan het ontwikkelen van een zo uniform mogelijke werkwijze. Deze werkprocessen zijn vastgelegd in een handboek en bieden houvast en duidelijkheid in de uitvoering. Versterking van begeleiding en aansturing Er is een nieuwe rol van werkbegeleider toegevoegd, waardoor medewerkers beter worden ondersteund in het beheren van hun caseload. Hierbij wordt onder andere gekeken naar instroom en uitstroom van casussen en de afbakening van het vrijwillige kader. Daarnaast is een extra teammanager aangesteld, specifiek voor team Jeugd (regulier en specialistisch), om de aansturing te versterken. NLVH en complexe casuïstiek Binnen het jeugdteam wordt niet meer afzonderlijk gesproken over NLVH (Niet Langer Vrijblijvende Hulpverlening). Het specialistische team pakt deze complexe casuïstiek integraal op. Eén medewerker fungeert als expert en aanspreekpunt voor collega’s, ketenpartners, de voorzitter van de JBT-tafel en de veiligheidsketen. Deze medewerker ondersteunt ook intern bij complexe zaken.
JBT-tafel en ontwikkelingen In het afgelopen jaar zijn 5 casussen besproken aan de JBT-tafel (Jeugd Beschermings Tafel), met uiteenlopende uitkomsten, variërend van lopende raadsonderzoeken en inzet van OTS tot afsluiting of voortzetÝng van procesregie binnen Stichting ZO! Ten opzichte van 2024 is het aantal trajecten afgenomen. Zowel Veilig Thuis als Stichting ZO! melden minder zaken aan bij de JBT-tafel.
“Wij, als ouders, willen jullie bedanken voor jullie adviezen, begeleiding en luisterend oor. En het is zeker mooi om te zien wat voor stappen we hebben gemaakt met onze zoon. Wij hebben in jullie altijd alle vertrouwen gehad.”
Verschuiving naar het vrijwillige kader Er wordt kritischer gekeken naar de inzet van het gedwongen kader, mede vanwege de impact hiervan op ouders en jeugdigen. Deze ontwikkeling sluit aan bij een bredere regionale trend, waarin minder snel wordt overgegaan tot een verzoek om onderzoek naar OTS. Complexe casussen blijven hierdoor langer binnen het vrijwillige kader, waarbij inzet van OTS of JB West pas als laatste stap wordt overwogen.
Stichting ZO! | Jaarverslag 2025
Pagina | 48
Werkdruk en knelpunten Door het langer vasthouden van complexe casuïstiek binnen het vrijwillige kader neemt de behoefte aan zware procesregie toe. Tegelijkertijd groeit de aanmeldlijst, terwijl de capaciteit niet meegroeit. De werkdruk blijft hoog en de complexiteit van het werk neemt verder toe. Samen met de gemeente worden deze knelpunten onderzocht en waar mogelijk opgepakt.
Stichting ZO! | Jaarverslag 2025
Pagina | 49
3.5 Kinderopvangtoeslag afhandeling (KOT)
Het doel van de brede ondersteuning is om ouders, kinderen en ex-toeslagpartners die slachtoffer zijn geworden van onterechte beschuldigingen en financiële problemen door de belastingdienst, zowel financieel als mentaal en sociaal te helpen bij hun herstel. In 2025 is er meer dan 30 keer een plan van aanpak gemaakt. Het plan richt zich op de vijf leefgebieden (financiën, wonen, zorg, gezin en werk/dagbesteding). Er mag 2 jaar uitgetrokken worden om tot een volledig plan van aanpak te komen. Er zijn 18 volledig afgeronde casussen. Een volledig afgerond traject betekent dat de doelen zijn behaald en dat de client zelf verder kan. Gemeenten bieden brede ondersteuning als onderdeel van de hersteloperatie kinderopvangtoeslag. Rechthebbenden voor de brede ondersteuning zijn: • Aangemelde aanvragers van de kinderopvangtoeslag die nog geen eindbeoordeling hebben ontvangen en hun gezin; • Erkend gedupeerde ouders en hun gezin; • Erkend gedupeerde ex-partners en hun gezin; • Kinderen van gedupeerde ouders die de kindregeling hebben ontvangen en hun gezin; • Nabestaanden van overleden aanvragers en hun gezin. Activiteiten/producten • • • • •
Gesprekken met gedupeerden Maken van plan van aanpak Schuldhulpverleningstraject Lopende trajecten brede ondersteuning Volledig afgerond traject
“Ik wil jullie bedanken voor wat jullie voor mij hebben gedaan! Blij dat ik toch heb geluisterd.”
Schuldhulpverleningstraject Het schuldhulpverleningstraject is erop gericht om gedupeerden weer een schuldenvrije toekomst te geven. Dit proces verloopt via een specifieke route die verschilt van de reguliere schuldhulp. Er zijn tot nu toe 6 jongeren aangemeld. Alle 6 zijn ze toegelaten tot de schuldhulpverlening. 1 traject is al helemaal afgerond. De rest loopt.
Stichting ZO! | Jaarverslag 2025
Pagina | 50
3.7 Vroegsignalering
Vroegsignalering is er om inwoners met beginnende schulden of betaalachterstanden tijdig te ondersteunen, zodat deze achterstanden niet verder oplopen en uitgroeien tot problematische schulden. Dit betreft inwoners met achterstanden op het gebied van huur, energie, water en zorgverzekering. Hiermee wordt uitvoering gegeven aan de Wet Gemeentelijke Schuldhulpverlening (WGS). Tabel 3.7. Aantal signalen in 2025 per melder
Melder Woningcorporatie Energieleverancier Waterleverancier Zorgverzekeraar Overige signaalpartners Totaal
Aantal signalen 330 605 92 841 18 1.886
Hulpaanbod Maandelijks worden er door signaalpartners inwoners met een betalingsachterstand gemeld via XxlInc. In totaal zijn er in 2025 1886 meldingen geweest. Hiervan bleven 1681 matches over, doordat we maandelijks van meerdere partijen meldingen kunnen krijgen op één adres. We bereikten 36% van alle matches. Dit is boven het landelijk gemiddelde. Iedere inwoner wordt door Stichting ZO! benaderd met een hulpaanbod. Eerst ontvangen inwoners een aankondigingsbrief, waarna vervolgens ingezet wordt op telefonisch contact en huisbezoeken. Elk signaal wordt door Stichting ZO! binnengehaald, beoordeeld, behandeld en afgesloten na 28 dagen. De meldingen door de 4 wooncorporaties binnen Zuidplas krijgen een actiever hulpaanbod, inclusief extra preventieve huisbezoeken, om het aantal meldingen in het kader van het Convenant Voorkomen HuisuitzetÝngen te verminderen. Het hulpaanbod richt zich op actief contact, informatievoorziening en bemiddeling bij betaalregelingen. Signaalpartners worden direct benaderd, advies gegeven en inwoners verwezen naar passende interne of externe ondersteuning. Kortdurende hulp wordt geboden om de hulpvraag te verhelderen en deze snel op te pakken of door te leiden naar de juiste ondersteuning, zoals digitale hulp, budgetmaatje of andere vormen van hulpverlening.
Het hulpaanbod naar de inwoner bestaat voornamelijk uit actief contact zoeken en informatievoorziening. Er wordt rechtstreeks met de signaalpartner contact gelegd en bemiddelt in een betaalregeling. Er wordt advies gegeven en vooral gekeken naar mogelijkheden en verwezen naar de juiste plek. Zowel binnen ZO! als extern.
Stichting ZO! | Jaarverslag 2025
Pagina | 51
Kortdurend hulptraject en doorverwijzing Kortdurende hulp aanbieden aan inwoners waarmee men in contact komt nadat hulpaanbod is gedaan. Het doel in deze fase is vraagverheldering en óf de vraag snel met de inwoner oppakken en oplossen óf de hulpvraag doorzetten naar de juiste plek (digitale ondersteuning, budgetmaatje, hulpverlening op andere leefgebieden).
“Heel erg bedankt voor de geboden hulp. Zelf wist ik niet waar ik hulp kon krijgen.”
Vanuit Vroegsignalering zijn ongeveer 66 kortdurende trajecten opgestart. Dit betreft casussen waarbij we langere tijd betrokken zijn geweest, te beginnen met een intake, gevolgd door kortdurende begeleiding of doorverwijzing. Zaken zijn onder andere doorverwezen naar afdeling Geldzaken. Ook zijn diverse casussen gemeld of besproken met Sociaal Werk Wmo, hetzij als nieuwe casus, hetzij bij bestaande betrokkenheid. Daarnaast is samengewerkt met Jongerenwerk, Schoolmaatschappelijk werk, Wijk-GGD, Meldpunt Zorg en Overlast, Regionaal Bureau Zelfstandigen, de consulent Toeslagenaffaire, budgetbeheer, bewindvoering en IJsselgemeenten.
Figuur 3.7: Het nieuwe kaartje van Vroegsignalering in de brievenbus
Stichting ZO! | Jaarverslag 2025
Pagina | 52
3.8 Wmo
Het doel van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) is dat mensen zo lang mogelijk zelfstandig thuis kunnen wonen en volwaardig kunnen meedoen in de samenleving, ondanks beperkingen door ziekte, ouderdom, een handicap of psychische problemen. Gemeente Zuidplas zorgt hiervoor door ondersteuning te bieden zoals huishoudelijke hulp, hulpmiddelen, woningaanpassingen, begeleiding, dagbesteding en vervoer, zodat iedereen kan blijven participeren en zo lang mogelijk zelfredzaam blijft. Daarnaast is het belangrijk te benadrukken dat de Wmo een vangnetfunctie heeft: zij biedt alleen de noodzakelijke ondersteuning die inwoners zelf, of met hulp van hun sociale netwerk, niet kunnen regelen. De Wmo vult dus de ondersteuning aan waar dat echt nodig is, zodat inwoners niet tussen wal en schip vallen. Beschikkingen en indicaties In 2025 zijn 819 beschikkingen afgegeven. In december 2025 waren er in totaal 4499 lopende beschikkingen, waarvan 2498 unieke cliënten. Tabel 3.8. Aantal indicaties Wmo per productgroep 2025
Productgroep Hulp bij Huishouden Vervoersdiensten Woonvoorziening Begeleiding Parkeerregelingen Rolstoelvoorziening Vervoersvoorziening Dagbesteding Beschermd en beschut wonen Kortdurend verblijf
Aantal indicaties 1542 1625 742 597 458 382 378 188 25 6
Leerlingenvervoer Naast de Wmo-taken is het Wmo-team binnen Stichting ZO! ook verantwoordelijk voor leerlingenvervoer. Voor schooljaar 2025/2026 zijn tot nu toe 187 nieuwe aanvragen verwerkt. Het gehele Wmo-team behandelt de aanvragen en fungeert als schakel tussen de gemeente, inwoners en vervoerder. De werkdruk is hoog door dagelijkse vragen en een jaarlijkse piekbelasting in de periode april tot en met augustus/september.
Stichting ZO! | Jaarverslag 2025
Pagina | 53
Urgentie huisvesting Binnen het team zijn drie medewerkers werkzaam op het gebied van urgentie huisvesting, een uitbreiding ten opzichte van voorgaande jaren om de werkdruk te verlagen en de continuïteit te verbeteren. Er is 2 keer per week een spreekuur voor inwoners, waarin vragen worden beantwoord en urgentieaanvragen worden onderzocht en afgehandeld. Vanaf eind januari 2026 wordt gewerkt met een rooster, waardoor efÏciënter kan worden gewerkt en er meer ruimte ontstaat voor zorgvuldige afhandeling en ondersteuning bij andere Wmo-taken. In het afgelopen jaar zijn 92 urgentieaanvragen behandeld, waarvan het merendeel is afgewezen omdat niet werd voldaan aan de voorwaarden. Relatiebeëindiging en medische problematiek zijn de meest voorkomende redenen voor een aanvraag. Voor medische adviezen is overgestapt van de GGD naar Argonaut. Urgentieaanvragen gaan vaak gepaard met veel emotie, zowel voor inwoners als voor medewerkers. Tegelijkertijd neemt de woningnood toe, waardoor ook inwoners met een urgentieverklaring steeds langer moeten wachten op passende huisvesting. In sommige gevallen heeft dit geleid tot noodgedwongen opvang, wat wordt gezien als een zorgelijke en ongewenste ontwikkeling. Boosterweek De Wmo-consulenten van Stichting ZO! zijn breed inzetbaar, wat het werk soms hectisch kan maken.
Om de aanmeldlijst beheersbaar te houden, zijn de afgelopen jaren meerdere ‘boosterweken’ georganiseerd, waarin meldingen voor hulp bij het huishouden (HBH) gezamenlijk werden opgepakt. Deze weken verzetten veel werk, zeker met ondersteuning van collega’s van andere teams, maar leveren geen structurele verbetering op. Tijdens boosterweken ligt de afhandeling van nieuwe casussen tijdelijk stil en wordt uitsluitend gewerkt aan één type voorziening. De ervaringen met deze aanpak verschillen per medewerker; voor sommigen is het effectief, voor anderen minder passend. Aanmeldlijst Ons harde werk is terug te zien in de aanmeldlijst. Waar we eerst een wachtÝjd hadden voor de inwoners van meer dan 6 maanden, zijn we nu al maanden stabiel met een wachtÝjd van drie tot vier maanden voor we de melding op kunnen pakken. We halen helaas nog steeds niet altijd de wettelijke termijn, maar we zijn op weg. Ontwikkelingen team Door het slinken van de aanmeldlijst en de acceptatie dat de grootte van de aanmeldlijst buiten onze cirkel van invloed ligt, hebben we ook afgelopen jaar tijd gemaakt voor netwerkafspraken. Zo zijn we bijvoorbeeld op werkbezoek geweest bij dagbestedingslocaties De Wilg en de Groenhoeck, een collega is op werkbezoek geweest bij zorgleverancier Welzorg. Wij zijn uitgenodigd door mantelzorgconsulenten van Stichting ZO! om deel te nemen aan een netwerklunch met zorgpartners.
Ook zijn wij door de mantelzorgconsulenten uitgenodigd om deel te nemen aan een VR-workshop om te ervaren hoe de wereld van een persoon met dementie eruit ziet. Er hebben twee collega’s deelgenomen aan de bijeenkomsten tegen eenzaamheid, deze krijgen in 2026 een vervolg. En als laatste zijn wij op bezoek geweest met een aantal collega’s bij herstelhuis De Koolmees. Voor 2026 staan er alweer netwerkafspraken in de agenda gepland.
Stichting ZO! | Jaarverslag 2025
Pagina | 54
Sociaal werk Wmo Het team Sociaal Werkers Wmo maakt deel uit van het Wmo-team van Stichting ZO! en biedt naast wettelijke taken kortdurende begeleiding aan inwoners die tijdelijk vastlopen. Dit ondersteunt vroegsignalering, zelfredzaamheid en een zorgvuldige inzet van Wmo-voorzieningen, zoveel mogelijk aansluitend bij het voorliggend veld. De aard van hulpvragen verandert: inwoners melden zich steeds vaker met complexe problematiek die meerdere levensgebieden raakt, vaak na verwijzing door huisartsen, POH-GGZ of het sociale netwerk. Dit vraagt om zorgvuldige analyse en afweging van passende ondersteuning. Kortdurende begeleiding wordt continu geëvalueerd om doelgericht en effectief ingezet te blijven worden, met duidelijke kaders en aansluiting op de mogelijkheden binnen het sociaal domein. Het team vervult een actieve netwerkfunctie, met structurele deelname aan overleggen en betrokkenheid bij initiatieven en casuïstiek, wat bijdraagt aan integrale en gezamenlijke oplossingen voor complexe situaties. Het aantal aanmeldingen is toegenomen, met een groeiend aandeel complexe casuïstiek, zoals onveiligheid, vervuiling of complexe woonvragen. Laagdrempelige inloopspreekuren in de dorpen blijven belangrijk voor advies, ondersteuning en vroegsignalering.
De spreekuren in sommige dorpen zijn samengevoegd of kennen een hoge bezetÝng, wat het belang van flexibele en toegankelijke ondersteuning benadrukt. Ter versterking van expertise is sinds april 2025 een gedragswetenschapper volwassenen beschikbaar en is gestart met structurele caseload- en casuïstiekbesprekingen. Dit draagt bij aan professionele reflectie, onderbouwde besluitvorming en kwalitatief goede ondersteuning van inwoners.
Stichting ZO! | Jaarverslag 2025
Pagina | 55
4. Innovatie Stichting ZO! heeft 2025 benut om verder te verkennen hoe innovatie ons kan helpen om de uitdagingen van de toekomst te lijf te gaan. Met name de inzet van AI stond hierbij centraal. In samenwerking met Campus Gouda heeft een groep studenten onderzocht op welke wijze de administratieve last bij met name het Wmo proces kan worden teruggebracht met als resultaat een pilot te starten op dit gebied. Het doel is om met behulp van innovatieve oplossingen zowel de werklast bij de medewerkers als de wachttijd voor inwoners terug te brengen. Ook waren wij betrokken bij de ontwikkeling van een AI chatbot sociale kaart, die naar alle waarschijnlijkheid in 2026 in voor de gemeente Zuidplas kan worden geïmplementeerd. Hiermee beogen we de interactie met de inwoners met behulp van de inzet van AI te bevorderen. De EU AI Act en de AVG zijn hierbij belangrijke kaders geweest. Een werkgroep AI binnen Stichting ZO! monitort alle ontwikkelingen op dit gebied.
Stichting ZO! | Jaarverslag 2025
Pagina | 56
5. Vooruitblik op 2026 Dit inhoudelijke jaarverslag biedt een overzicht van het werk dat Stichting ZO! in 2025 heeft verricht. Voor 2026 hebben we zeven succesbepalende factoren opgesteld om extra focus in onze werkzaamheden aan te brengen. Tevreden inwoners: we streven ernaar om de tevredenheid onder inwoners over onze wettelijke en niet wettelijke taken te verhogen. Om de tevredenheid over de preventie- en welzijnstaken te meten wordt in 2026 een nieuw uniform meetinstrument geïmplementeerd. Effectieve keten van preventie tot nazorg: een effectieve keten van preventie tot nazorg is essentieel voor het bevorderen van de gezondheid en het welzijn van onze gemeenschap. Deze keten zorgt ervoor dat problemen vroegtijdig worden opgemerkt of voorkomen en dat er gedurende het hele proces passende ondersteuning en zorg wordt geboden. Bekwame medewerkers: het hebben van tevreden en goed opgeleide medewerkers is van essentieel belang. Wij streven ernaar om loopbaanontwikkeling en doorgroeimogelijkheden te bevorderen voor medewerkers. Alle medewerkers van Stichting ZO! dienen zich competent te voelen, daarom wordt ruimte voor professionele ontwikkeling geboden. Gelukkige en gezonde medewerkers: we geloven dat gelukkige en gezonde medewerkers van essentieel belang is.
Daarom zetten we ons in voor het creëren van een werkomgeving waarin iedereen zich gewaardeerd, ondersteund en gemotiveerd voelt. Vitaliteit en passende huisvesting zijn hierbij sleutelwoorden. Integrale aanpak: bij integraal werken gaat het om een brede aanpak van preventie en een (mogelijke) hulpvraag, waarin aandacht is voor alle leefgebieden van een inwoner. Om tot een samenhangende aanpak te komen voor de diverse vraagstukken van de inwoner of huishouden, is het samenbrengen van verschillende professionals en/of vrijwilligers essentieel. Meedoen in een gezonde samenleving: meedoen aan de samenleving en je er veilig en thuis voelen is van groot belang voor het welbevinden van inwoners in Zuidplas. Een inclusieve samenleving waar wij voor elkaar zorgen, waar plek is voor iedereen, met gelijke kansen voor iedereen en waar gelijke behandeling de norm is. Door ontwikkelen samenwerking gemeente en organisatie: wij geloven in de kracht van samenwerking en voortdurende ontwikkeling. De grote evaluatie geeft hiertoe handvatten. Samen door ontwikkelen betekent dat we gezamenlijk werken aan het verbeteren en innoveren van onze diensten en processen.
Stichting ZO! | Jaarverslag 2025
Pagina | 57
6. BIJLAGEN
Stichting ZO! | Jaarverslag 2025
Pagina | 58
Stichting ZO! | Jaarverslag 2025
Pagina | 59
Stichting ZO! | Jaarverslag 2025
Pagina | 60