Bijlage 3 - F 840 Jaarstukken 2025 ODMH A26.001762

Cumulatieve besteding (t/m jaar T) per project

Aard controle R Aard controle n.v.t. Aard controle n.v.t. Indicator: E97B/03 Indicator: E97B/02 Indicator: E97B/01 € 5.056 € 4.080 IJsseldijk Noord 215 1 030008 Provincie Zuid-Holland € 12.647 € 8.298 Zuider-IJsseldijk 10 2 030008 Provincie Zuid-Holland € 10.000 € 1.777 Dijkpaal Geitenwei 3 030008 Provincie Zuid-Holland € 10.000 €0 Advisering / ondersteuning 4 030008 Provincie Zuid-Holland Kopie projectnaam / nummer Uitvoering is volgens aanvraag Optionele toelichting. Verplicht uitgevoerd (Ja/Nee), zo nee geef als bij 07 nee is ingevuld in indicator 08 de reden aan

Hieronder per regel één Projectnaam / nummer provincie(code) en/of gemeente(code) uit (jaar T) selecteren en in de kolommen ernaast de verantwoordingsinformatie voor die provincie of gemeente invullen

Nee Nee Nee Nee

Aard controle n.v.t. Indicator: E97B/05

Project afgerond (Ja/Nee)

Jaarstukken 2025, Omgevingsdienst Midden-Holland

73 van 83

KGG

K21

Eenmalige specifieke uitkeringen ten behoeve van extra ondersteuning voor toezicht op en handhaving van de energiebesparingsplicht

Pilot Duurzaam Beheer & Onderhoud

J211

VRO

Nieuw

Regeling specifieke uitkering regionale structuur Nationaal Programma Lokale Warmtetransitie

Regeling specifieke uitkering isolatieopgave Nationaal Programma Lokale Warmtetransitie

J95

Nieuw

J18

VRO

VRO

Besteding (jaar T) uitgesplitst in indicatoren J18/03 en J18/04 Besteding (jaar T) ten behoeve van het aanstellen of aannemen van een regiocoördinator en/of organiseren of inhuren van expertise voor of op andere wijze ondersteunen van de isolatieopgave in de regio zoals bedoeld in artikel 2, tweede lid, onderdeel a en onderdeel b

Besteding (jaar T) ten behoeve van het organiseren van een regionaal afstemmingsoverleg en/of op regionaal niveau naar behoefte leggen van een verbinding met andere bovenlokale opgaven die gerelateerd zijn aan de isolatieopgave zoals bedoeld in artikel 2, derde lid, onderdeel a en onderdeel b Eindverantwoording (Ja/Nee)

€ 214.049

€ 11.862 Besteding (jaar T)

Aard controle R Indicator: K21/01

Aard controle n.v.t. Indicator: J211/01

Besteding (jaar T)

Aard controle n.v.t. Indicator: J95/02

€ 690.801

Aard controle n.v.t. Indicator: K21/02

Cumulatieve besteding (t/m jaar T)

Aard controle R Indicator: J95/01 € 153.088 € 277.144

Aard controle n.v.t. Indicator: J95/03

Aard controle n.v.t. Indicator: J95/04 Nee

Aard controle n.v.t. Indicator: J95/05

Ja

Aard controle R Indicator: K21/03 Ja

Aard controle D2 Indicator: K21/04 Nee

Aard controle R Indicator: K21/05

Wordt voldaan aan het bepaalde Wordt voldaan aan het bepaalde Eindverantwoording (ja/nee) in artikel 6, tweede lid van de in artikel 6, zesde lid, van de Regeling (ja/nee) Regeling (ja/nee)

Ja

Aard controle n.v.t. Aard controle n.v.t. Aard controle n.v.t. Aard controle R Aard controle n.v.t. Indicator: J18/05 Indicator: J18/04 Indicator: J18/03 Indicator: J18/02 Indicator: J18/01 Nee €0 €0 €0 1 2025-0000114625 Besteding (jaar T) Cumulatieve besteding (t/m jaar Activiteiten verricht conform Eventuele toelichting - verplicht Eindverantwoording (Ja/Nee) aanvraag (Ja/Nee) T) als bij de vorige indicator “nee” is ingevuld

Beschikkingsnummer

5

Vaststelling jaarrekening 2025

Het algemeen bestuur gezien het voorstel van het dagelijks bestuur d.d. 2 april 2026.

BESLUIT: De balans en de rekening van baten en lasten welke gecontroleerd zijn door de accountant voor het jaar 2025 vast te stellen. Aldus besloten in de openbare vergadering van het algemeen bestuur d.d. 25 juni 2026.

De secretaris,

De voorzitter,

A. Mutter

T. van Vugt

Jaarstukken 2025, Omgevingsdienst Midden-Holland

74 van 83

Bijlagen Bijlage 1 Bijdragen jaarprogramma’s 2025

Milieu Organisatie Alphen aan den Rijn * Bodegraven Reeuwijk Gouda Krimpenerwaard * Provincie Zuid-Holland ** Waddinxveen Zuidplas Totaal

Jaarprogramma Uren 37.352 15.612 18.033 24.274 25.574 11.729 18.546 151.120

Bijdrage 4.322.747 1.806.777 2.086.959 2.809.230 2.959.679 1.357.397 2.146.329 17.489.118

BWT

Jaarprogramma

Organisatie Bodegraven Reeuwijk Gouda Waddinxveen Zuidplas Totaal

Uren 16.255 23.042 13.098 18.112 70.507

Bijdrage 1.881.191 2.666.651 1.515.832 2.096.102 8.159.775

Geleverd Uren 38.116 15.785 18.581 25.311 25.444 12.067 20.289 155.593

% 102,0% 101,1% 103,0% 104,3% 99,5% 102,9% 109,4% 103,0%

Geleverd Uren 16.365 25.111 13.441 16.466 71.383

% 100,7% 109,0% 102,6% 90,9% 101,2%

Afwijkend (>102% of <98%) Uren 187 552 103 1.372 2.214

Bijdrage 21.642 63.883 11.920 158.782 256.226

Afgerekend Uren 37.352 15.612 18.220 24.826 25.574 11.832 19.918 153.334

Afwijkend (>102% of <98%) Uren 1.608 81 1.284405

Bijdrage 186.094 9.374 148.59746.871

Bijdrage 4.322.747 1.806.777 2.108.601 2.873.113 2.959.679 1.369.317 2.305.110 17.745.344

Afgerekend Uren 16.255 24.650 13.179 16.828 70.912

Bijdrage 1.881.191 2.852.745 1.525.206 1.947.504 8.206.646

* inclusief asbest- en slooptaken ** De getoonde provinciale bijdrage betreft slechts de structurele uren. Voor de complete budgetten wordt verwezen naar bijlage 2.

Uurtarief 2025

€ 115,73

Toelichting bij het jaarprogramma van de gemeente Krimpenerwaard met betrekking tot klimaatadaptatie Het reguliere jaarprogramma van de gemeente Krimpenerwaard bevat 300 uur ten behoeve van klimaatadaptatie. Deze uren zijn incidenteel.

Jaarstukken 2025, Omgevingsdienst Midden-Holland

75 van 83

Bijlage 2 Provinciale bijdragen 2025 Provinciale bijdragen 2025

Begroot

Realisatie

Afgerekend

A. Structurele bijdrage - Jaarprogramma - Materieel budget - Creditering publicatiekosten - Incidentele inzet OZHZ voor AT-pool Subtotaal

3.036.099 54.500 30.00074.0672.986.532

3.036.099 43.536 30.00074.0672.975.568

3.036.099 43.536 30.00074.0672.975.568

B. Variabele bijdrage - Werkplan Spoed en Nazorg - Financiële bijdrage BRIKS-advisering gemeenten - Extra inzet Zeer Zorgwekkende Stoffen (ZZS) afval - Grondwaterkwaliteitstaak ** - Veiligheidsonderzoek onderwaterbodems - Vervanging zwemwaterborden * - Intensivering toezicht - Indirecte lozingen *** Subtotaal

1.678.501 50.000 25.047 170.965 60.000 50.000 60.000 24.525 2.119.038

930.892 11.367 11.862 85.496 38.722 7.896 20.048 24.940 1.131.223

930.892 11.367 11.862 85.483 38.722 7.896 20.048 24.525 1.130.795

60.000 50.806 28.933 15.045 154.784

67.702 40.043 20.716 5.729 134.190

60.000 40.043 20.716 5.729 126.488

5.260.354

4.240.981

4.232.851

D. Aanvullende bijdrage (eenjarig) - Zwemwaterportaal *** - Aanpak gezonde en veilige circulaire economie - Actieplan Circulaire Economie Groene Hart - Provinciedekkend bijenlandschap Subtotaal

Totale provinciale bijdrage voor het werkplan 2025

* Voor de bestedingen in 2025 zijn eerst de resterende budgetten van 2012 en 2013 opgemaakt. ** Binnen het jaarprogramma zijn ook circa 700 uur afgerekend. *** Deze opdrachten worden conform de begroting afgerekend.

Jaarstukken 2025, Omgevingsdienst Midden-Holland

76 van 83

Bijlage 3 Informatie voor verbonden partijen

Omschrijving

2025

2024

Eigen vermogen begin jaar Eigen vermogen ultimo jaar Vreemd vermogen begin jaar Vreemd vermogen ultimo jaar Financieel resultaat

2.869.812 3.738.234 10.951.595 12.879.971 910.157

2.044.777 2.869.812 10.462.355 10.951.595 879.713

Gewenst weerstandsvermogen Aanwezige weerstandscapaciteit Aanwezige weerstandscapaciteit in %

1.427.279 1.400.653 98,1%

1.625.571 1.400.653 86,2%

0,0% 22,5% 2,8%

5,9% 20,8% 1,6%

Netto schuldquote Solvabiliteitsratio Structurele exploitatieruimte

Jaarstukken 2025, Omgevingsdienst Midden-Holland

77 van 83

Bijlage 4 Kwaliteitscriteria VTH Kritieke massa • De kolommen opleiding, ervaring, kennis en competenties geven aan of de medewerkers voldoen aan de opleidingseisen. • De kolom frequentie geeft aan of er voldoende tijd wordt besteed aan het zelfstandig uitvoeren van de taak. • De kolom aantal geeft aan of de organisatie voldoet aan het minimaal aantal medewerkers met omschreven deskundigheid en frequentie waarover een organisatie dient te beschikken. Er wordt voldaan aan de KC 3.0 Gemotiveerde afwijking Geen taak OD Opleiding Generieke deskundigheden 1. Casemanagen 2. Vergunningverlening bouwen en ruimtelijke ordening 3. Vergunningverlening milieu MBO Vergunningverlening milieu HBO 3.1. VV Procesindustrie 3.2. VV Afval 3.3. VV Agrarisch 3.4 VV Seveso 4. Toezicht en handhaving bouw/ RO 5. Toezicht en handhaving milieu MBO 5. Toezicht en handhaving milieu HBO 5.1. T&H Procesindustrie 5.2. T&H Afval 5.3. T&H Agrarisch 5.4. T&H Seveso 6. Toezicht en handhaving bodem 7. Toezicht en handhaving natuur

Ervaring

Kennis

Competenties

Frequentie

Aantal

Deze taak is in de provincie Zuid-Holland belegd bij de DCMR

Deze taak is in de provincie Zuid-Holland belegd bij de DCMR Deze taak is in de provincie Zuid-Holland belegd bij de OZHZ

Juridische deskundigheden Opleiding

Ervaring

Kennis

Competenties

Frequentie

Aantal

8. Behandelen juridische zaken 9. Ketentoezicht 10. Buitengewone opsporing natuur en milieu en fysieke leefomgeving

Ketentoezicht is in de provincie Zuid-Holland provinciaal georganiseerd door de vijf omgevingsdiensten. De ODMH doet alleen opsporing milieu en fysieke leefomgeving en voldoet aan de criteria. Opsporing natuur is in de provincie Zuid-Holland de taak van OZHZ.

Opleiding Ervaring Specialistische deskundigheidsgebieden accent bouwen 11. Bouwfysica 12. Brandveiligheid 13. Constructieve veiligheid 14. Sloop en asbest

Kennis

Competenties

Opleiding Ervaring Specialistische deskundigheidsgebieden accent milieu 15. Afvalwater (indirecte lozingen) 16. Bodem, bouwstoffen, water

Kennis

Competenties

Jaarstukken 2025, Omgevingsdienst Midden-Holland

Frequentie

Aantal

Frequentie Aantal

78 van 83

17. Omgevingsveiligheid

QRA (activiteit 5) wordt uitbesteed. Op omgevingsveiligheid samenwerking van de vijf Zuid-Hollandse omgevingsdiensten, waarbij met name de DCMR expertise levert.

18. Geluid & trillingen (milieu, ro en bouw) 19. Luchtkwaliteit & Geur 20. Natuuractiviteiten

De vergunningverlenende taak op natuur is in de provincie ZuidHolland belegd bij ODH. De ODMH adviseert over natuur aan zijn deelnemers en heeft hiervoor meerdere ecologen in dienst.

Opleiding Ervaring Kennis Competenties Frequentie Aantal Specialistische deskundigheidsgebieden accent ruimtelijke ordening en duurzaamheid 21. Cultuurhistorie 22. Verduurzaming energie MBO Verduurzaming energie HBO 23. Advisering fysieke leefomgeving

Procescriteria De procescriteria betreffen eisen aan het proces. De criteria geven de elementen aan die minimaal aanwezig moeten zijn: Evaluatie Beleid Strategie Uitvoeringsprogramma Organisatie Monitoring Daarnaast moeten de criteria gebruikt worden bij het inrichten van de organisatie. De criteria bieden de kaders voor het kwaliteitssysteem van het bevoegd gezag. In de procescriteria wordt op een systematische wijze de samenhang tussen beleid en uitvoering beschreven. De samenhang tussen de beleids- en uitvoeringscyclus noemen we de beleidscyclus (BIG 8). Die bestaat uit een beleidsvormende (strategische) cyclus (4-jaarlijks) en een uitvoerende (operationele) cyclus (jaarlijks). Er wordt voldaan Er wordt niet voldaan Is niet van toepassing Gemotiveerde afwijking Status voldoen Jaarlijkse rapportage over mate waarin het uitvoeringsprogramma is uitgevoerd en heeft bijgedragen aan het bereiken van de doelen.

Aanpassing van het uitvoerings- en handhavingsbeleid op grond van de resultaten uit verantwoordingsrapportage. Vergelijking prestaties met die van andere organisaties.

Jaarstukken 2025, Omgevingsdienst Midden-Holland

Argumentatie (uitleg en motivering van afwijkingen)

Toelichting

De provincie ontvangt driemaal per jaar een inhoudelijke voortgangsrapportage. Gemeenten ontvangen na een half en heel jaar een inhoudelijk verslag over de voortgang. Jaarlijks wordt geprioriteerd en bijgestuurd in regionale en sturingsoverleggen Onder andere de landelijke visitatiesystematiek van omgevingsdiensten. Maar ook in samenwerkingen met andere

79 van 83

(Zuid-Hollandse) omgevingsdiensten leren we van elkaar. Beleid J/N/ n.v.t Organisatie heeft een afgestemd uitvoerings- en handhavingsstrategie waarin is aangegeven welke doelen worden gesteld voor de uitvoering en handhaving en welke taken gelet op die doelen zullen worden verricht. De handhavingsstrategie is gebaseerd op een analyse van problemen die zich kunnen voordoen bij de naleving van het bepaalde bij of krachtens de wet. Benodigde en beschikbare financiële en personele middelen zijn inzichtelijk gemaakt en gewaarborgd in de begroting voor de doelen en prioriteiten.

Argumentatie (uitleg en motivering van afwijkingen)

Toelichting

Dit staat in onze nota VTH 20232026

Dit staat in onze nota VTH 20232026

Dit waarborgen we in de begroting. Verdere uitwerking in jaarprogramma’s.

Strategie J/N/n.v.t

Er is een uitvoerings- en handhavingsstrategie met prioriteiten, een methode om te bepalen of doelen worden bereikt en welke criteria (met beschreven werkwijze) worden gebruikt bij het beoordelen van en beslissen op aanvragen van vergunningen en meldingen

Argumentatie (uitleg en motivering van afwijkingen)

Toelichting

De huidige nota VTH loopt tot en met 2026. In 2025 gestart met opstellen nota VTHA 2027-2030. Hierbij passen we de in het IBP VTH ontwikkelde handreiking regionale beleidscyclus toe.

In de handhavingsstrategie is de wijze opgenomen waarop toezicht wordt gehouden, wordt gerapporteerd over bevindingen en welke bestuurlijke sancties (inclusief termijnen) worden opgelegd. De organisatie handelt conform een vastgestelde toezichtstrategie, de vastgestelde landelijke handhavingsstrategie omgevingsrecht en vastgestelde samenwerkings-, gedoog- en vergunningenstrategie (incl. actualisatieprogramma).

Zie Nota VTH

Zie Nota VTH

Uitvoeringsprogramma J/N/n.v.t Organisatie heeft een uitvoeringsprogramma waarin wordt aangegeven welke van de taken het komende jaar zullen worden verricht.

Jaarstukken 2025, Omgevingsdienst Midden-Holland

Argumentatie (uitleg en motivering van afwijkingen)

Toelichting Iedere deelnemer heeft een jaarprogramma

80 van 83

In het uitvoeringsprogramma wordt rekening gehouden met de gestelde doelen en de prioriteitenstelling zoals geformuleerd in de uitvoerings- en handhavingsstrategie. Het uitvoeringsprogramma wordt afgestemd met de instanties die zijn belast met de strafrechtelijke handhaving.

Ja, in het jaarprogramma zijn zowel regionale als lokale doelen benoemd.

De afstemming is er wel op de uitvoerings- en handhavingsstrategie die we 4 jaarlijks opstellen. Daarnaast heeft de ODMH regelmatig – op casusniveau- contact met de instanties die belast zijn met de strafrechtelijke handhaving, maar niet perse over het uitvoeringsprogramma als geheel.

Voor de uitvoering van het uitvoeringsprogramma zijn voldoende financiële en personele middelen beschikbaar.

Dit is onderdeel van de P&C cyclus.

Organisatie J/N/n.v.t

De uitvoeringsorganisatie is zodanig ingericht dat een goede uitvoering van de uitvoerings- en handhavingsstrategie en het uitvoeringsprogramma is gewaarborgd. De personeelsformatie (functies, taken, bevoegdheden, verantwoordelijkheden) is vastgelegd met functiescheiding. Binnen de uitvoeringsorganisatie is bij toezicht en handhaving sprake van roulatie op dossierniveau. De bereikbaarheid en beschikbaarheid van de organisatie is ook buiten kantooruren gegarandeerd.

Argumentatie (uitleg en motivering van afwijkingen)

Toelichting

24/7 beschikbaarheid is geregeld.

Monitoring J/N/n.v.t

De organisatie beschikt over een volwaardig datasysteem om de resultaten te monitoren en het behalen van vastgestelde beleidsdoelen.

Jaarstukken 2025, Omgevingsdienst Midden-Holland

Argumentatie (uitleg en motivering van afwijkingen)

Toelichting

We monitoren onze voortgang en het behalen van doelen. Hierbij maken we gebruik van verschillende bronnen. In onze i-visie en data- en business strategie staan de stappen die we gaan zetten.

81 van 83

Bijlage 5 Controleverklaring

Jaarstukken 2025, Omgevingsdienst Midden-Holland

82 van 83

Bijlage 6 Jaarrapportages 2025 ODMH aan de deelnemende gemeenten De ODMH maakt voor iedere deelnemende gemeente een inhoudelijke jaarrapportage. Hierin zijn onderwerpen benoemd die speelden en u krijgt een indruk wat de ODMH in 2025 betekende voor onze leefomgeving. Van het verlenen van omgevingsvergunningen, het uitvoeren van integrale controles samen met andere toezichthoudende instanties in de strijd tegen ondermijning, het aanpakken van illegale bouwwerken, tot bijeenkomsten die we organiseerden voor aannemers en adviesbureaus om ze te helpen met het vinden van de weg in het landelijke Omgevingsloket. Linkjes naar de rapportages: 12-maands rapportage 2025 - Alphen aan den Rijn 12-maands rapportage 2025 - Bodegraven-Reeuwijk 12-maands rapportage 2025 - Gouda 12-maands rapportage 2025 - Krimpenerwaard 12-maands rapportage 2025 - Waddinxveen 12-maands rapportage 2025 - Zuidplas

Jaarstukken 2025, Omgevingsdienst Midden-Holland

83 van 83