Bijlage 2 Herstelbesluit Bestemmingsplan ‘Verzamelplan Zuidplas 2023’ – Regels (aangepast) Z25.003413
Tekst van het document
28.9.2 Bouwregels Nieuwe functies ten behoeve van minder zelfredzame personen zijn niet toegestaan op de gronden aangewezen als 'veiligheidszone - vervoer gevaarlijke stoffen - weg'.
28.9.3 Afwijking bouwen Burgemeester en wethouders kunnen bij omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in artikel 28 lid 9.2 en toestaan dat functies ten behoeve van minder zelfredzame personen worden gebouwd, onder de voorwaarde dat: a. b. c.
met de toepasselijke richtwaarden en risicoafstanden ten aanzien van kwetsbare objecten rekening wordt gehouden; het groepsrisico wordt berekend en er een verantwoording van het groepsrisico wordt opgesteld; voordat de omgevingsvergunning wordt verleend, wint het college van Burgemeester en wethouders schriftelijk advies in bij het bestuur van de veiligheidsregio.
28.9.4 Wijzigingsbevoegdheid Burgemeester en wethouders zijn bevoegd, overeenkomstig het bepaalde in artikel 3.6, lid 1, onder a, van de Wet ruimtelijke ordening het bestemmingsplan te wijzigen indien dat vanwege wijziging in de regelgeving omtrent externe veiligheid mogelijk of noodzakelijk is.
28.10 Veiligheidszone - vervoer gevaarlijke stoffen - weg - risicozone 1 28.10.1 Veiligheidszone De voor 'veiligheidszone – vervoer gevaarlijke stoffen - weg - risicozone 1' aangeduide gronden zijn – naast voor de voor die gronden van toepassing zijnde basisbestemming en andere dubbelbestemmingen – aangewezen om: a. b. c.
de vestiging van bijzonder kwetsbare objecten tegen te gaan; (beperkt) kwetsbare objecten aan het plaatsgebonden risico te toetsen; een toename van het groepsrisico beperkt houden.
28.10.2 Bouwregels Milieugevoelige nieuwe (beperkt) kwetsbare objecten, mogen slechts worden gerealiseerd na het verantwoorden van het groepsrisico. 28.10.2.1 Algemeen Milieugevoelige nieuwe bijzonder kwetsbare objecten zijn niet toegestaan op de gronden aangewezen als 'veiligheidszone - vervoer gevaarlijke stoffen - weg - risicozone 1'.
28.10.2.2 Bijzonder Milieugevoelige nieuwe (beperkt) kwetsbare objecten, niet zijnde bijzonder kwetsbare objecten, mogen slechts worden gerealiseerd na het toetsen aan het plaatsgebonden risico en het verantwoorden van het groepsrisico.
58
28.10.3 Gebruiksregels Tot een strijdig gebruik wordt in ieder geval gerekend, het gebruik van (beperkt) kwetsbare objecten als bijzonder kwetsbare objecten.
28.10.4 Wijziging - 'veiligheidszone - vervoer gevaarlijke stoffen - weg - risicozone 1' 28.10.4.1 Wijziging Burgemeester en wethouders zijn bevoegd het plan te wijzigen, door de gebiedsaanduiding 'veiligheidszone - vervoer gevaarlijke stoffen - weg - risicozone 1' te verkleinen of te verwijderen.
28.10.4.2 Verwijdering zone De zone mag alleen worden verwijderd als de externe veiligheid (EV) relevante transporten als zodanig blijvend zijn beëindigd of als in redelijkheid kan worden aangenomen dat de transporten op jaarbasis zodanig blijvend zullen afnemen dat het groepsrisico niet groter dan 0,1 x de oriëntatiewaarde zal worden of als door risicobeperkende maatregelen aan de externe veiligheid (EV) relevante transporten in redelijkheid kan worden aangenomen dat het groepsrisico niet groter dan 0,1 x de oriëntatiewaarde zal worden.
28.10.4.3 Verkleining zone De zone mag alleen worden verkleind: a.
b. c.
als door risicoreducerende maatregelen of veranderingen in de gesteldheid van de omgeving het risico zodanig verandert dat het de risicozone niet meer de werkelijke situatie representeert of zal representeren; om de risicozone met de nieuwe werkelijke situatie in overeenstemming te brengen; als uit onderzoek blijkt dat na aanpassing van de zone, vanwege de externe veiligheid (EV) relevante transporten, geen significante toename van het groepsrisico zal kunnen optreden door (beperkt) kwetsbare objecten die gerealiseerd kunnen worden door verkleining van de zone.
28.10.4.4 Advies Alvorens toepassing te geven aan de bepaling artikel 28 lid 10.4.1 winnen burgemeester en wethouders schriftelijk advies in bij de Omgevingsdienst Midden-Holland.
28.11 Veiligheidszone - vervoer gevaarlijke stoffen - weg - risicozone 2 28.11.1 Veiligheidszone De voor 'Veiligheidszone – vervoer gevaarlijke stoffen - weg - risicozone 2' aangewezen gronden zijn – naast voor de voor die gronden aangewezen basisbestemming en andere dubbelbestemmingen – aangewezen om een toename van het groepsrisico beperkt te houden.
28.11.2 Bouwregels Milieugevoelige nieuwe (beperkt) kwetsbare objecten, mogen slechts worden gerealiseerd na het verantwoorden van het groepsrisico.
28.11.3 Gebruiksregels Tot een strijdig gebruik wordt in ieder geval gerekend, het gebruik van (beperkt) kwetsbare objecten als bijzonder kwetsbare objecten.
59
28.11.4 Wijziging - 'veiligheidszone - vervoer gevaarlijke stoffen - weg - risicozone 2' 28.11.4.1 Wijziging Burgemeester en wethouders zijn bevoegd het plan te wijzigen, door de gebiedsaanduiding 'veiligheidszone - vervoer gevaarlijke stoffen - weg - risicozone 2' te verkleinen of te verwijderen.
28.11.4.2 Verwijdering zone De zone mag alleen worden verwijderd als de externe veiligheid (EV) relevante transporten als zodanig blijvend zijn beëindigd of als in redelijkheid kan worden aangenomen dat de transporten op jaarbasis zodanig blijvend zullen afnemen dat het groepsrisico niet groter dan 0,1 x de oriëntatiewaarde zal worden of als door risicobeperkende maatregelen aan de externe veiligheid (EV) relevante transporten in redelijkheid kan worden aangenomen dat het groepsrisico niet groter dan 0,1 x de oriëntatiewaarde zal worden.
28.11.4.3 Verkleining zone De zone mag alleen worden verkleind: a.
b. c.
als door risicoreducerende maatregelen of veranderingen in de gesteldheid van de omgeving het risico zodanig verandert dat het de risicozone niet meer de werkelijke situatie representeert of zal representeren; om de risicozone met de nieuwe werkelijke situatie in overeenstemming te brengen; als uit onderzoek blijkt dat na aanpassing van de zone, vanwege de externe veiligheid (EV) relevante transporten, geen significante toename van het groepsrisico zal kunnen optreden door (beperkt) kwetsbare objecten die gerealiseerd kunnen worden door verkleining van de zone.
28.11.4.4 Advies Alvorens toepassing te geven aan de bepaling artikel 28 lid 11.4.1 winnen burgemeester en wethouders schriftelijk advies in bij de Omgevingsdienst Midden-Holland.
28.12 Veiligheidszone - leiding - gas - risicozone 2 28.12.1 Veiligheidszone De voor 'veiligheidszone - leiding - gas - risicozone 2' aangeduide gronden zijn – naast voor de voor die gronden van toepassing zijnde basisbestemming en andere dubbelbestemmingen – aangewezen om een toename van het groepsrisico beperkt te houden.
28.12.2 Bouwregels Milieugevoelige nieuwe (beperkt) kwetsbare objecten op de gronden aangewezen als 'veiligheidszone leiding - gas - risicozone 2', mogen slechts worden gerealiseerd na het verantwoorden van het groepsrisico.
28.12.3 Gebruiksregels Tot een strijdig gebruik wordt in ieder geval gerekend, het gebruik van (beperkt) kwetsbare objecten als bijzonder kwetsbare objecten.
28.12.4 Wijziging 'veiligheidszone - leiding - gas - risicozone 2' 28.12.4.1 Wijziging Burgemeester en wethouders zijn bevoegd, overeenkomstig het bepaalde in de Wet ruimtelijke ordening (Wro) het plan te wijzigen, door de gebiedsaanduiding 'veiligheidszone - leiding - gas - risicozone 2' te verkleinen of te verwijderen.
60
28.12.4.2 Verwijdering zone De zone mag alleen worden verwijderd als de externe veiligheid (EV) relevante leiding als zodanig blijvend buiten gebruik is gesteld of vaststaat dat binnen een periode van twee jaar na vaststelling van de wijziging de leiding verwijderd zal worden.
28.12.4.3 Verkleining zone De zone mag alleen worden verkleind: a.
b. c.
als door risicoreducerende maatregelen of veranderingen in de gesteldheid van de omgeving die van invloed zijn op de spreiding van het risico het risico zodanig verandert dat het de veiligheidszone niet meer de werkelijke situatie representeert of zal representeren; om de veiligheidszone met de nieuwe werkelijke situatie in overeenstemming te brengen; als uit onderzoek blijkt dat na aanpassing van de zone het groepsrisico niet significant zal kunnen toenemen door de mogelijkheid van extra (beperkt) kwetsbare objecten te realiseren als gevolg van verkleining van de zone.
28.12.4.4 Advies Alvorens toepassing te geven aan de bepaling in artikel 28 lid 12.4.1 winnen burgemeester en wethouders schriftelijk advies in bij de Milieudienst Midden Holland.
28.13 Veiligheidszone - lpg 2 28.13.1 Aanduidingsomschrijving De gronden binnen de gebiedsaanduiding 'veiligheidszone - lpg 2' zijn, naast de voor die gronden van toepassing zijnde basisbestemming en andere dubbelbestemmingen – tevens aangewezen om de vestiging van nieuwe (beperkt) kwetsbare objecten en functies ten behoeve van minder zelfredzame personen tegen te gaan.
28.13.2 Bouwregels Bebouwing ten behoeve van nieuwe (beperkt) kwetsbare objecten en functies ten behoeve van minder zelfredzame personen zijn niet toegestaan op de gronden aangewezen als 'veiligheidszone - lpg 2'.
28.13.3 Afwijking bouwen Burgemeester en wethouders kunnen bij omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in artikel 28 lid 13.2 en toestaan dat (beperkt) kwetsbare objecten en functies ten behoeve van minder zelfredzame personen worden gerealiseerd, onder de voorwaarde dat: a. b. c.
met de toepasselijke richtwaarden en risicoafstanden ten aanzien van kwetsbare objecten rekening wordt gehouden; het groepsrisico wordt berekend en er een verantwoording van het groepsrisico wordt opgesteld; voordat de omgevingsvergunning wordt verleend, wint het college van burgemeester en wethouders schriftelijk advies in bij het bestuur van de veiligheidsregio.
28.13.4 Wijzigingsbevoegdheid Burgemeester en wethouders zijn bevoegd, overeenkomstig het bepaalde in artikel 3.6, lid 1, onder a, van de Wet ruimtelijke ordening het bestemmingsplan te wijzigen indien dat vanwege wijziging in de regelgeving omtrent externe veiligheid mogelijk of noodzakelijk is.
61
28.14 Milieuzone 28.14.1 Milieuhindercontouren Bij de uitvoering van het plan en toepassing van regels als opgenomen in hoofdstuk 2 dienen de milieuhinder contouren van de bestaande bedrijven, weergegeven met de gebiedsaanduiding 'milieuzone', in acht genomen te worden, in die zin dat milieuhinder gevoelige objecten of functies niet binnen deze contouren mogen worden gerealiseerd.
28.14.2 Ontheffing Burgemeester en wethouders kunnen ontheffing verlenen van het bepaalde in artikel 28 lid 14.1 voor het realiseren van milieuhinder gevoelige functies binnen de hiervoor bedoelde contouren, indien – als gevolg van het treffen van maatregelen of anderszins – is komen vast te staan dat ter plaatse geen sprake meer is van in planologisch opzicht relevante milieuhinder.
28.14.3 Advies Bij de beoordeling van het ontheffingsverzoek als bedoeld in artikel 28 lid 14.2 laten burgemeester en wethouders zich adviseren door een deskundige van de Milieudienst Midden Holland.
28.14.4 Wijziging 'milieuzone' 28.14.4.1 Wijziging Burgemeester en wethouders zijn bevoegd, overeenkomstig het bepaalde in de Wet ruimtelijke ordening (Wro) het plan te wijzigen, door de gebiedsaanduiding 'milieuzone' te verkleinen of te verwijderen.
28.14.4.2 Verwijdering zone De zone mag alleen worden verwijderd als de relevante inrichting als zodanig blijvend is beëindigd.
28.14.4.3 Verkleining zone De zone mag alleen worden verkleind: a.
b.
als door reducerende maatregelen of blijvende gewijzigde verandering in de bedrijfsvoering de hinder zodanig verandert dat de milieuzone niet meer de werkelijke situatie representeert of zal representeren; als door een veranderde wettelijke normstelling een andere milieucontour alsnog aanvaardbaar moet worden geacht.
28.14.4.4 Advies Alvorens toepassing te geven aan de bepaling artikel 28 lid 14.4.1 winnen burgemeester en wethouders schriftelijk advies in bij de Milieudienst Midden Holland.
28.15 Administratieve bepaling 28.15.1 Beeldkwaliteitsplan bedrijventerrein Gouwe Park update 2013 Ter plaatse van de gebiedsaanduiding 'overige zone - Beeldkwaliteit Gouwe Park', wordt het bestemmingsplan 'Gouwe Park e.o.' en 'Bedrijventerrein Gouwe Park e.o., eerste herziening' als volgt aangevuld en aangepast: a.
Artikel 4 Bedrijventerrein wordt als volgt aangevuld:
1.
aan artikel 4.2.1. Gebouwen wordt lid g. toegevoegd, luidend:
62
g.
2.
3.
Een omgevingsvergunning wordt slechts verleend, indien is aangetoond dat wordt voldaan aan de beeldkwaliteitscriteria zoals opgenomen in het Beeldkwaliteitsplan bedrijventerrein Gouwe Park update 2013 in bijlage 2 bij de regels van het geldende bestemmingsplan 'Gouwe Park e.o.' Indien het beeldkwaliteitsplan gedurende de planperiode wordt gewijzigd, wordt rekening gehouden met de wijziging. aan artikel 4.2.2. Bouwwerken, geen gebouwen zijnde wordt lid i. toegevoegd, luidend: i. Een omgevingsvergunning wordt slechts verleend, indien is aangetoond dat wordt voldaan aan de beeldkwaliteitscriteria zoals opgenomen in het Beeldkwaliteitsplan bedrijventerrein Gouwe Park update 2013 in bijlage 2 bij de regels van het geldende bestemmingsplan 'Gouwe Park e.o.' Indien het beeldkwaliteitsplan gedurende de planperiode wordt gewijzigd, wordt rekening gehouden met de wijziging. Er wordt een lid 4.5.3 Voorwaardelijke verplichting beeldkwaliteitsplan toegevoegd luidend:
4.5.3 Voorwaardelijke verplichting beeldkwaliteitsplan Het gebruiken van en het in gebruik laten nemen van gronden en bouwwerken overeenkomstig de in artikel 4.1 opgenomen bestemmingsomschrijving, is slechts toegestaan indien deze gronden en bouwwerken worden ingericht en ingericht blijven in overeenstemming met algemene beeldkwaliteitscriteria en aanvullende beeldkwaliteitscriteria per zone zoals opgenomen in het Beeldkwaliteitsplan bedrijventerrein Gouwe Park update 2013 in bijlage 2 bij van het geldende bestemmingsplan 'Gouwe Park e.o.' Indien het beeldkwaliteitsplan gedurende de planperiode wordt gewijzigd, wordt rekening gehouden met de wijziging. b.
Artikel 17 Algemene afwijkingsregels wordt als volgt aangepast en aangevuld:
1. 2.
De huidige afwijkingsbepaling wordt opgenomen als artikel 17.1 Afwijkingsbevoegdheid; Er wordt een bepaling 17.2 Afwijkingsbevoegdheid beeldkwaliteitsplan toegevoegd, luidend
17.2 Afwijkingsbevoegdheid beeldkwaliteitsplan Burgemeester en wethouders kunnen bij een omgevingsvergunning afwijken van de criteria zoals opgenomen in het Beeldkwaliteitsplan bedrijventerrein Gouwe Park update 2013 in bijlage 2 bij van het geldende bestemmingsplan 'Gouwe Park e.o.', met inachtneming van het gestelde onder artikel 17.2.1. Indien het beeldkwaliteitsplan gedurende de planperiode wordt gewijzigd, wordt rekening gehouden met de wijziging. 3.
Er wordt een bepaling 17.2.1 Voorwaarden afwijking toegevoegd, luidend:
17.2.1 Voorwaarden afwijking De in artikel 17.2 genoemde omgevingsvergunning voor afwijking van het beeldkwaliteitsplan kan slechts worden verleend, indien: a.
b. c.
hierdoor geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de beeldkwaliteitscriteria zoals opgenomen in het beeldkwaliteitsplan in bijlage 2 bij van het geldende bestemmingsplan 'Gouwe Park e.o.'; het afwijkingen betreft van ondergeschikte aard; er sprake is van een ruimtelijke kwaliteitsverbetering.
28.15.2 Bouwhoogte geluidscherm 's-Gravenweg 114 Nieuwerkerk aan den IJssel Ter plaatse van de gebiedsaanduiding 'overige zone - bouwhoogte geluidscherm', wordt het bestemmingsplan ''s-Gravenweg 2013' als volgt aangevuld en aangepast: a.
aan artikel 4. Bedrijf, artikel 4.2.3 Bouwwerken, geen gebouwen zijnde wordt aan lid d toegevoegd: 'met dien verstande dat ter plaatse van de gebiedsaanduiding 'overige zone - bouwhoogte geluidscherm' een geluidscherm met een hoogte van 11 meter is toegestaan.'
63
hoofdstuk 4 Overgangs- en slotregels Artikel 29 Overgangsrecht 29.1 Overgangsrecht bouwwerken Voor bouwwerken luidt het overgangsrecht als volgt: a.
b.
c.
een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering is, dan wel kan worden gebouwd krachtens een omgevingsvergunning voor het bouwen, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot, 1. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd; 2. na het teniet gaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van de omgevingsvergunning voor het bouwen wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is teniet gegaan. het bevoegd gezag kan eenmalig in afwijking van het bepaalde onder a een omgevingsvergunning verlenen voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld onder a met maximaal 10%. het bepaalde onder a is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan.
29.2 Overgangsrecht gebruik Voor gebruik luidt het overgangsrecht als volgt: a. b.
c.
d.
het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet. het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld in het bepaalde onder a, te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind. indien het gebruik, bedoeld in het bepaalde onder a, na het tijdstip van inwerkingtreding van het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten. het bepaalde onder a is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.
Artikel 30 Slotregel Deze regels worden aangehaald als: Regels van het bestemmingsplan Verzamelplan Zuidplas 2023 van de gemeente Zuidplas.
64