Bijlage 1i Beantwoording reacties op Nota van Uitgangspunten & Voorlopig Ontwerp Stedenbouw A23.001210

Deze parkeernorm van 1,3 is gebaseerd op het huidig autobezit in Zuidplas, geëxtrapoleerd naar het beoogde woningbouwprogramma van het Vijfde Dorp. Aanpassing? Ja Er is geen berekening gemaakt van het aantal parkeerplaatsen voor elektrische voertuigen per parkeerhub. Er is wel een berekening opgesteld van de verwachte totale energievraag van het Vijfde Dorp, inclusief de laadbehoefte van elektrische auto's (zie: https://zuidplas.raadsinformatie.nl/modules/1/Ingekomen%20stukken/839634). Daarin is uitgegaan van 100% elektrische voertuigen in de toekomstige

situatie, in lijn met de huidige trends en inzet van het landelijk beleid. In de praktijk zal dit niet vanaf het begin het geval zijn, en zal de gemeente maatwerk toepassen als het gaat om het beschikbaar stellen van voldoende laadmogelijkheden per parkeerhub.

25.

Voor fiets en ov-verbinding wordt alleen gesproken over Gouda en Nieuwerkerk aan den IJssel. Waarom wordt Zevenhuizen niet genoemd in dit verhaal?

26.

Wat zijn inprikkers? Welke functie hebben deze en wat is het hoofddoel?

27.

Er zijn hubs die worden ingezet voor logistieke warenhuizen waar afen aanvoer de overhand gaan krijgen. Is er onderzoek gedaan naar vergelijkbare wijken? Waar kunnen we die vinden en inzien?

Aanpassing? Nee In het Mobiliteitsconcept Middengebied is de nadruk gelegd op verbindingen naar omliggende HOV-punten, zoals de treinstations in Nieuwerkerk a/d IJssel en Gouda, omdat dit interessante overstappunten zijn voor duurzame langere afstandsreizen van en naar het Vijfde Dorp. Zevenhuizen beschikt niet over zo'n HOV-punt. Dat betekent niet dat Zevenhuizen niet bereikbaar is voor het Vijfde Dorp. Wanneer de gemeente afspraken maakt met de Provincie ZuidHolland en de regionale concessiehouder over ov-verbindingen voor het Vijfde Dorp, wordt er ook gekeken naar koppelkansen in de omgeving. Fietsverbindingen worden ook uitgewerkt in samenhang met het gemeentelijk fietsnetwerk. Aanpassing? Nee Inprikkers zijn wegen die de Slinger (de nieuwe ringweg om het Vijfde Dorp) verbinden met de parkeerhubs: het zijn de 'inprikkers' ten opzichte van de Slinger. De inprikkers zijn geen doorgaande wegen en hebben een lage maximumsnelheid. Naar aanleiding van deze opmerking is een definitie hiervoor toegevoegd aan de Nota van Uitgangspunten. De inprikkers zijn tevens gevisualiseerd in het Voorlopig Ontwerp Stedenbouwkundigplan (bijlage van Nota van Uitgangspunten). Aanpassing? Ja, de definitie is toegevoegd aan de begrippenlijst Het Mobiliteitsconcept Middengebied doet uitspraken over het organiseren van parkeergelegenheid door middel van gecentraliseerde mobiliteitshubs.

Het mobiliteitsconcept is naar aanleiding van deze en andere vergelijkbare opmerkingen toegevoegd als bijlage van de Nota van Uitgangspunten. Aanpassing? Ja, het mobiliteitsconcept is als bijlage toegevoegd aan de Nota van Uitgangspunten

28.

Wat is de reden dat onder het mobiliteitsconcept de belangrijke kans “oude generatie” niet wordt meegenomen? Ook niet in het vervolgtraject op korte termijn en lange termijn wordt de huidige generatie genoemd. Waarom komen deze niet aanbod?

29.

Bij voorkeur de parkeerhubs aan de randen van het dorp en niet in het zicht of nabij bestaande bebouwing/huidige bewoners.

30.

Op dit moment is er veel landbouwverkeer en zijn er behoorlijk wat bewegingen van groot transport. Dit gaat nu grotendeels vanuit de smalle polderweggetjes naar de Zuidelijke Dwarsweg. Straks vooral over fietsstraten en smalle polderweggetjes. Wij hebben ernstige zorgen over de verkeersveiligheid op deze wegen. Op de Bierhoogtweg is het vrachtverkeer keurig gereguleerd qua rij-route.

Met het Mobiliteitsconcept Middengebied is in beginsel gezocht naar maatregelen en sturingsmogelijkheden om duurzame mobiliteit (met name fiets en ov) maximaal te stimuleren. Uit demografisch onderzoek blijkt dat oudere leeftijdsgroepen relatief minder gebruik maken van de fiets en het ov ten opzichte van de auto, en daarom is in eerste instantie de nadruk gelegd op andere doelgroepen die fiets en ov interessanter vinden. Het mobiliteitsconcept is vervolgens getoetst aan ambities en uitgangspunten t.a.v. een evenwichtige demografische opbouw van het Vijfde Dorp en de stedenbouwkundige principes van het plan. Naar aanleiding van deze confrontatie zijn verschillende onderdelen van het mobiliteitsconcept wel en niet overgenomen in de Nota van Uitgangspunten, zodat deze passend zijn met alle andere uitgangspunten en ambities. Sturen op specifieke doelgroepen in het Vijfde Dorp is bijvoorbeeld niet overgenomen in de Nota van Uitgangspunten. Aanpassing? Nee De parkeerhubs zijn indicatief ingetekend in het Voorlopig Ontwerp Stedenbouwkundigplan (zie bijlage van Nota van Uitgangspunten) en worden in de volgende planfase per deelgebied concreter uitgewerkt. In dat kader zal er meer duidelijkheid komen over de exacte locatie van parkeerhubs t.o.v. huidige woningen.

Er zijn geen specifieke ambities of uitgangspunten opgenomen in de Nota van Uitgangspunten over afstanden tussen parkeerhubs en bestaande woningen. Over het Vijfde Dorp in het algemeen is wel het uitgangspunt opgenomen: "de hubs liggen op max. 250 meter loopafstand vanaf de woning" gelet op de duurzame mobiliteitsambities van de gemeente. Aanpassing? Nee Concrete maatregelen voor verkeersveiligheid van alle verkeersstromen tijdens en na de ontwikkeling worden geconcretiseerd in de volgende planfase. In de Nota van Uitgangspunten is vooruitlopend daarop opgenomen dat bouwverkeer en bestemmingsverkeer zoveel als mogelijk wordt gescheiden en hinder zoveel mogelijk wordt beperkt. Verkeersveiligheid is ook

Dat is straks niet haalbaar door andere omliggende bedrijven waar geen afspraken voor zijn gemaakt en ook bestemmingsverkeer meer hinder gaat ondervinden van groot transport. Ook het toevoegen van fietsverbindingen zorgt ervoor dat er meer fietsers gaan komen. Waarom is er gekozen om al het transportverkeer vanuit de Bierhoogtweg over een deel van de 2e tochtweg naar de Rondweg te laten rijden? En niet voor een rechtstreekse verbinding naar de N219?

als uitwerkingspunt benoemd in de Deelovereenkomst Mobiliteit Ontwikkeling Middengebied Zuidplaspolder d.d. 28 en 29 juni 2023. Verder worden er nieuwe ontsluitingswegen aangelegd voor het Vijfde Dorp, zodat in- en uitgaand gemotoriseerd verkeer niet over de bestaande polderwegen rijdt, met uitzondering van bestemmingsverkeer en langzaam verkeer (fietsers en wandelaars). Ook wordt het sluipverkeer door het gebied ontmoedigd door de lagere maximale snelheden en autoluwe inrichting van wegen in het Vijfde Dorp. Het is dan ook de verwachting dat de gemotoriseerde verkeersstromen op de polderwegen hierdoor zullen afnemen. Ten aanzien van de zorgen over transportverkeersstromen over de Bierhoogtweg, gaat de gemeente graag met de indiener van de reactie in gesprek. De gemeente kan rekening houden met zorgen binnen de kaders van haar ambities, uitgangspunten en mogelijkheden.

31.

Hoe wordt het langzame groot verkeer gestuurd in het nieuwe mobiliteitsplan. De vaste toegangswegen in het gebied zijn enkel vanuit provinciale wegen te bereiken. Kan men vanuit de bestaande linten op de rondweg komen om naar een ander deel van het gebied te komen?

32.

Wanneer wordt de snelfietsverbinding aangelegd richting station Nieuwerkerk a/d IJssel? En hoe gaat deze exact lopen? Langs de

Aanpassing? Nee Er is op dit moment geen mobiliteitsplan. De gemeente werkt nu aan het formuleren van de ambities en uitgangspunten op basis waarvan dergelijke concretisering kan plaatsvinden. Alle percelen in het Middengebied blijven in beginsel wel bereikbaar voor bestemmingsverkeer. De gemeente heeft dit ook vastgelegd in de Deelovereenkomst Mobiliteit Ontwikkeling Middengebied Zuidplaspolder d.d. 28 en 29 juni 2023. In de Nota van Uitgangspunten is ook opgenomen dat bouwverkeer en bestemmingsverkeer zoveel als mogelijk wordt gescheiden en hinder zoveel mogelijk wordt beperkt. De wijze waarop de percelen bereikbaar blijven, vraagt echter nog verder onderzoek en uitwerking van de plannen. Indien er specifieke maatregelen worden voorzien voor individuele percelen, worden de eigenaren en gebruikers daarvan op de hoogte gesteld door de gemeente. Aanpassing? Nee In het Voorlopig Ontwerp Stedenbouwkundigplan en Mobiliteitsconcept Middengebied (bijlagen van Nota van Uitgangspunten) zijn de beoogde

toegangsweg N219/Brothers-hoek of komt die op een losse wijze door het gebied te lopen? Met eventuele extra kruising EVZ?

33.

34.

Hoe is de ontsluiting van deze industrie (categorie 4)? Ook deze ontwikkeling is fataal voor een dorps karakter en de huidige flora en fauna. Hebben jullie onderzoek gedaan naar de huidige zeer beschermde flora en fauna? U geeft aan dat dit voor de werkgelegenheid is voor de bewoners. Waaruit blijkt dit?

Welke verbinding wordt er gelegd tussen het nieuwe dorp en Zevenhuizen? De N219 staat nu al vol. En de geluidsschermen, zijn na verhoging aan 1 kant (alleen voor Koningskwartier) voor huidige bewoners niet meer voldoende. Gemeente Zuidplas geeft aan na zeer intensieve bespreking en mail dat er geen geld is om de geluidschermen aan onze kant te verhogen. Ook niet in cofinanciering met de Provincie. Apart, want er waren toch echt berekeningen gemaakt bij de aanleg van de N219. We zijn dan ook erg benieuwd hoe dit alles zich gaat ontwikkelen. Eigenlijk bekruipt ons het gevoel van, ach wat maakt het toch uit die paar mensen. Toch wil ik u er op wijzen dat wij hier al 35 jaar wonen.

fietsroutes tussen Vijfde Dorp en omliggende HOV-punten opgenomen. Dit zijn echter nog ambities en geen uitgangspunten, en moeten nog verder worden uitgewerkt in de volgende planfase. In de eerste fase van de ontwikkeling is vooralsnog alleen een noordoost-zuidwest fietsverbinding over de bestaande Zuidelijke Dwarsweg voorzien (in combinatie met bestemmingsverkeer). Aanpassing? Nee Er is ruimte voor categorie 4-bedrijvigheid op Doelwijk II. De ontsluiting van dit nieuwe bedrijventerrein is voorzien via de bestaande bedrijventerreinen Doelwijk I. Voor het MER is onderzoek gedaan beschermde ecologische waarden. In het vervolg van de plannen wordt op meer gedetailleerd niveau gekeken naar aanwezig flora en fauna en naar concrete compensatie. In algemeen zin kan worden gesteld dat aanwezigheid van bedrijfsvestigingsmogelijkheden een positief effect voor de lokale werkgelegenheid. Aanpassing? Nee Er is uitgebreid verkeersonderzoek gedaan in het kader van het Masterplan Middengebied Zuidplaspolder. Dit betreffende onderzoek is bijgevoegd onder agendapunt 10 van de raadsvergadering van 19 mei 2021: https://zuidplas.raadsinformatie.nl/vergadering/862609#ai_6028462.

Op basis hiervan is er samen met de provincie en Grondbank voor gekozen om een set aan mobiliteitsafspraken die de toename van verkeersoverlast door het Vijfde Dorp op de omliggende wegen -- met bijzondere aandacht voor de N219 -moet afzwakken. Deze afspraken zijn vastgelegd in de Bestuurlijke Overeenkomst Ontwikkeling Middengebied Zuidsplaspolder d.d. 1 juli 2021. Ten aanzien van de zorgen over geluidsoverlast als gevolg van de ontwikkeling van het Middengebied, gaat de gemeente graag met de indiener van de reactie in gesprek. De gemeente kan rekening houden met zorgen binnen de kaders van haar ambities, uitgangspunten en mogelijkheden. Aanpassing? Nee

35.

De beoogde rotonde zorgt voor extra licht en daarmee ook lichtinval in bestaande bebouwing. Hoe gaat de gemeente hier mee om?

36.

We gaan ervan uit dat van al het verkeer een groot gedeelte zich ook een weg gaat zoeken over de Knibbelweg. Dat zal een toestand gaan worden. Zoveel verkeer op een smalle boeren weg. De veiligheid voor de fietsers en bewoners is nu al een ernstige zaak.

37.

In de nota van uitgangspunten wordt aangegeven dat er goede openbaar vervoerverbindingen zullen komen, die slim gebruik maken van de omgeving, met daarnaast een langzaam verkeersnetwerk. Op dit moment staat het huidige wegennetwerk al onder druk, met vaak veel verkeer op de A20, de N219 en andere omliggende wegen. Op het moment dat er, naast de uitbreidingen van de omliggende dorpen en industrieën, 8.000 nieuwe woningen gerealiseerd worden in het vijfde dorp zal de verkeersintensiteit ernstig toenemen. Dit is niet alleen op te lossen met nieuwe openbaar vervoerverbindingen, omdat de kans zeer groot is dat de meeste mensen toch met eigen vervoer zullen reizen en het openbaarvervoer (NS) in de spitsuren ook al flink belast is. Dit zorgt dus voor een toenemende druk op het wegennetwerk met onveilige situaties als gevolg. Een langzaam verkeersnetwerk alleen zal daar dan ook niet de oplossing voor zijn. Wordt er nog gekeken naar extra maatregelen om het vaststaan van de toegangswegen te voorkomen? Zo ja, welke?

De wijze waarop infrastructuur wordt aangelegd in relatie tot bestaande woningen wordt in de volgende planfase verder uitgewerkt. De gemeente blijft in gesprek met eigenaren en bewoners over individuele zorgen en houdt hier rekening mee binnen de ambities, de uitgangspunten en de mogelijkheden van de gemeente. Aanpassing? Nee Er worden nieuwe ontsluitingswegen aangelegd voor het Vijfde Dorp, zodat inen uitgaand gemotoriseerd verkeer niet over de bestaande polderwegen rijdt, met uitzondering van bestemmingsverkeer en langzaam verkeer (fietsers en wandelaars). Ook wordt het sluipverkeer door het gebied ontmoedigd door de lagere maximale snelheden en autoluwe inrichting van wegen in het Vijfde Dorp. Het is dan ook de verwachting dat de gemotoriseerde verkeersstromen op de polderwegen hierdoor zullen afnemen. Aanpassing? Nee Er is uitgebreid verkeersonderzoek gedaan in het kader van het Masterplan Middengebied Zuidplaspolder. Dit betreffende onderzoek is bijgevoegd onder agendapunt 10 van de raadsvergadering van 19 mei 2021: https://zuidplas.raadsinformatie.nl/vergadering/862609#ai_6028462. Op basis hiervan is er samen met de provincie en Grondbank voor gekozen om een set aan mobiliteitsafspraken die de toename van verkeersoverlast door het Vijfde Dorp op de omliggende wegen -- met bijzondere aandacht voor de N219 -moet afzwakken.

Deze afspraken zijn vastgelegd in de Bestuurlijke Overeenkomst Ontwikkeling Middengebied Zuidsplaspolder d.d. 1 juli 2021. Concrete maatregelen voor verkeersveiligheid van alle verkeersstromen tijdens en na de ontwikkeling worden geconcretiseerd in de volgende planfase. Aanpassing? Nee

1.

2.

THEMA: Gezonde leefomgeving, ecologie & landschap Verkorte weergave reactie Reactie van gemeente In de Nota van Uitgangspunten staat “We hanteren minstens 50 % De gemeente onderschrijft het belang van natuurvriendelijke oevers voor de natuurvriendelijke oevers in de openbare ruimte”. Dit is veel maar natuur volledig. De harde eis van minimaal 50% is een ondergrens die ook in in zo’n ambitieus plan, waarvoor zoveel natuur plaats moet maken het bestemmingsplan wordt opgenomen. In de nadere planuitwerking is er nog voor mensen, niet ambitieus genoeg. Waarom niet is de ambitie ruimte om natuurvriendelijke oevers toe te voegen waar dat mogelijk is. Dat is niet 100%? Deels te verwezenlijken met bijvoorbeeld wilgentakken mede afhankelijk van ruimte omdat natuurvriendelijke oevers breder zijn dan uit het eigen bos/dorp? niet natuurvriendelijke oevers. Voor die bredere oevers is niet overal in het plan ruimte.

Minimaal 50 ecokavels in de watertuin is dit niet weinig? Is hier ook onderzoek naar gedaan naar de behoefte? Is er wellicht een kans voor meer tiny houses i.v.m. starters, gescheiden mensen e.d. Ook zouden drijvende woningen in de watertuin een mooie en betaalbare optie zijn. Verder lijkt het onderwerp natuur inclusief bouwen te ontbreken. Klopt dat? In hoeverre kan je natuur inclusief bouwen ook realiseren op het bedrijventerrein?

3.

Een aantal voorbeelden over natuur inclusief bouwen in combinatie met een aantal andere groene creatieve inrichtingsvoorstellen: - Nestpalen voor ooievaars - Plekken voor egels (aanbieden aan de egelopvang ) tuinen en openbare ruimtes aantrekkelijk maken voor egels en hun winterslaap - Tunneltjes van wilgenbosjes, bijenlinten, bollenlinten (bloembollen inheems) - (nest)plekken in de gevels door middel van voegen weglaten en of broedstenen inbouwen voor: Huiszwaluw, gierzwaluw, vleermuizen (meerdere soorten), mussen ook plekken aan de randen van het dorp voor boerenzwaluw. Vergeet niet de oeverzwaluw en in het bos de ijsvogel

Aanpassing? Nee Ten aanzien van ecowoningen en tiny houses is er geen behoefte-onderzoek gedaan, deze volgen uit de woonvisie die de gemeente eerder al heeft opgesteld en vastgesteld. Daarom wordt gestart met een bescheiden aanbod om te verkennen of er vraag naar is. Ten aanzien van tiny houses zijn ook tijdelijke locaties goed mogelijk. U geeft terecht aan dat natuur inclusief bouwen nu niet goed in de Nota van Uitgangspunten is opgenomen, we hebben dit expliciet toegevoegd onder ambities van de Nota van Uitgangspunten. Aanpassing? Ja, natuur inclusief bouwen is onderdeel van de Nota van Uitgangspunten Bedankt voor uw suggesties. De ambitie in de Nota van Uitgangspunten is om natuur inclusief te bouwen. Wat dit betekent voor de beoogde doelsoorten wordt t.z.t. verder uitgewerkt in de verschillende deelplannen. Aanpassing? Nee

4.

- Plekken maken voor torenvalken en uilen en buizerd ( veel aanwezig) nestkastjes voor mezen en mussen e.d Groene gevels en groen daken tuinen met veel (winter)groene hagen en veel inheemse beplanting en bomen en knotwilgen, leilindes, hedera populier, els, es, hazelaar bessenplanten voor vogels etc. etc.

5.

Op bepaalde plekken dood hout en of dode bomen gebruiken ( een dode boom bevat meer leven dan een levend boom) voor spechten bijvoorbeeld.

6.

Niet teveel exotische beplanting maar de nadruk op inheems (streekeigen dus)

7.

Graag vernemen wij welke onderzoeken er zijn gedaan naar extra uitstoot van onder andere fijnstof en andere luchtverontreiniging die van invloed is op de gezondheid van de huidige bewoners en wellicht toekomstige bewoners. Het Middengebied ligt tussen twee drukke snelwegen, tegen industrie aan waar categorie 4 industrie aan wordt toegevoegd en tevens een aanvliegroute van Rotterdam Airport.

8.

Niet alle huidige woningen in het Middengebied zijn onderheid. De bouw van het dorp gebeurt op korte afstand daarvan inclusief de aanleg van een rondweg. Dit komt niet ten goede van bestaande woningen en gaat ten koste van de woning, gezondheid en leefbaarheid van huidige bewoners.

Bedankt voor uw suggesties. De ambitie in de Nota van Uitgangspunten is om natuur inclusief te bouwen. Wat dit betekent voor de beoogde doelsoorten wordt t.z.t. verder uitgewerkt in de verschillende deelplannen. Aanpassing? Nee Bedankt voor uw suggesties. De ambitie in de Nota van Uitgangspunten is om natuur inclusief te bouwen. Wat dit betekent voor de beoogde doelsoorten wordt t.z.t. verder uitgewerkt in de verschillende deelplannen. Aanpassing? Nee Bedankt voor uw suggesties. De ambitie in de Nota van Uitgangspunten is om natuur inclusief te bouwen. Wat dit betekent voor de beoogde doelsoorten wordt t.z.t. verder uitgewerkt in de verschillende deelplannen. In de Nota van Uitgangspunten is tevens op meerdere plekken uitgesproken om met streekeigen beplanting te werken. Aanpassing? Nee In het kader van het MER zijn verschillende onderzoeken uitgevoerd waaronder de onderzoeken naar de emissie van stoffen zoals fijnstof naar de lucht. Daaruit blijkt dat geen grenswaarden van de Wet Milieubeheer worden overschreden. Voor de bedrijventerreinen geldt dat categorie 3 is toegestaan en uitsluitend bij Doelwijk II ook in beperkte mate categorie 4.1. Via een afwijkingsvergunning bestaat een beperkte mogelijkheid voor categorie 4.2. Aanpassing? Nee De wijze waarop infrastructuur wordt aangelegd in relatie tot bestaande woningen wordt in de volgende planfase verder uitgewerkt.

De gemeente blijft in gesprek met eigenaren en bewoners over individuele zorgen en houdt hier rekening mee binnen de ambities, de uitgangspunten en de mogelijkheden van de gemeente. Aanpassing? Nee

9.

Wat is de invloed van de aanwezige kattenklei op de draagkracht van de grond?

10.

Welke onderzoeken zijn er gedaan naar de kreekruggen?

11.

Welke onderzoeken zijn er gedaan met betrekking tot risico van grondverschuivingen indien er gebouwd gaat worden?

12.

Er is tijdens de bijeenkomst aangegeven dat natuurlijke oevers/slootkanten in onderhoud niet duurder zijn dan normale oevers/slootkanten. Welke onderbouwing is hiervoor beschikbaar?

13.

Wat zijn de jaarlijkse kosten om de waterpeilen bij bestaande bebouwing te waarborgen?

14.

De huidige linten liggen qua waterpeil en maaiveld lager dan het Vijfde Dorp. Indien over een X aantal jaren blijkt dat er toch schade/overlast ontstaat, voor wiens rekening zijn dan de onkosten?

15.

Waarom kan er om huidige bebouwing geen grote waterpartij aangelegd worden? Graag onderbouwing.

Dat is nog niet exact aan te geven. Iedere grondsoort en bodemlaag heeft een bepaalde draagkracht die globaal is onderzocht. In de komende periode zal nader onderzoek worden uitgevoerd om de technische uitwerking van de plannen vakkundig en zorgvuldig te kunnen verzorgen. Aanpassing? Nee Er is globaal onderzoek gedaan in het kader van het Masterplan. De betreffende onderzoeken zijn bijgevoegd onder agendapunt 10 van de 11.raadsvergadering van 19 mei 2021: https://zuidplas.raadsinformatie.nl/vergadering/862609#ai_6028462. Aanpassing? Nee Hier is nog geen onderzoek naar uitgevoerd. Dit wordt in de technische uitwerking, ruim vooruitlopend op de realisatie, zeker onderzocht. Aanpassing? Nee Onderhoudskosten van natuurvriendelijke oevers zijn hoger ten opzichte van harde beschoeiing, zie ook bijlage 6 van de Nota van Uitgangspunten. Aanpassing? Nee Hiervoor zijn nog geen specifieke inzichten beschikbaar. Dit hangt af van de individuele oplossing die we per kavel of cluster van kavels zullen uitwerken in samenspraak met de bewoners. Tenzij water privaat eigendom is worden onderhoudskosten gedragen door het Hoogheemraadschap van Schieland en Krimpenerwaard of de gemeente.

Aanpassing? Nee De gemeente zet in op een duurzame inpassing van de bestaande lintbebouwing, waarmee de bestaande bebouwing met het nieuwe waterpeil en maaiveld van het middengebied houdbaar is en schade wordt voorkomen. Aanpassing? Nee In het gebied is, door de lage ligging, sprake van kweldruk uit de ondergrond. Dit betreft water van slechte kwaliteit waarvan we niet willen dat dit het

watersysteem in het gehele middengebied negatief beïnvloed. Indien we grote waterpartijen realiseren zal de kweldruk, mogelijk door opbarsting van de bodem, toenemen.

16.

In de 80% versie Nota van Uitgangspunten wordt gesproken over industrie met een grotere milieugebruiksruimte waarin een maximum categorie 4.1 geldt. Categorie 4 industrie naast een bos of een bos naast categorie 4 industrie is zeer onlogisch. De spoorlijnen lopen daar nog tussen. Waarom wordt er gesproken over een bos terwijl deze groene buffer wordt aangemerkt als rugdekking om de industrie en spoorlijn uit het zicht te houden?

17.

Deze categorie 4 industrie komt de gezondheid niet ten goede voor zowel de flora/fauna als bestaande en nieuwe bewoners. Welke onderzoeken zijn gedaan naar de gevolgen van de luchtkwaliteit m.b.t. de dan inwerking zijnde industrie en ook het bijbehorende vrachtverkeer? Heeft de gemeente vergelijkbare onderzoeken ingezien elders uit het land wat het effect is van categorie 4 industrie met een naastgelegen bos? Zo ja, wat is hier het resultaat van? Zo nee, waarom niet? Als deze onderzoeken er niet zijn, waarom wordt er dan een risico genomen dat deze bomen een moeilijker bestaan hebben? Het Koning Willem I “Bos” doet zijn naam geen eer aan nu blijkt dat de wettelijke definitie van een bos niet overeenkomt met een bos als zodanig bedoeld in het plan. Het is een misplaatste benaming. Welke definitie krijgt het Koning Willem I “Bos”?

18.

19.

Aanpassing? Nee Bij een oppervlakte die voor minstens 1.000 vierkante meter grond uit bomen bestaat, mag gesproken worden over een bos. Dit is, vanzelfsprekend, een feitelijke definitie. Een bos is meer dan bomen alleen. Gezien de totale omvang van 45 hectare zoals nu voorgesteld kunnen we spreken van een bos. Het is uiteraard wel van belang dat het gebied ook als zodanig wordt ervaren. De gemeente houdt hier aandacht voor in de verdere uitwerking van het ontwerp. Dit bos is inderdaad ook een groene buffer om industrie en spoor uit het zicht te houden. Aanpassing? Nee In het kader van het MER zijn verschillende onderzoeken uitgevoerd waaronder de onderzoeken naar de emissie van stoffen zoals fijnstof naar de lucht. Daaruit blijkt dat geen grenswaarden van de Wet Milieubeheer worden overschreden. Aanpassing? Nee Er is onderzocht of wettelijke grenswaarden worden overschreden. Deze worden niet overschreden, ook niet ter plaatse van het bos. Aanpassing? Nee

Bij een oppervlakte die voor minstens 1.000 vierkante meter grond uit bomen bestaat, mag gesproken worden over een bos. Dit is, vanzelfsprekend, een feitelijke definitie. Een bos is meer dan bomen alleen. Gezien de totale omvang van 45 hectare zoals nu voorgesteld kunnen we spreken van een bos. Het is uiteraard wel van belang dat het gebied ook als zodanig wordt ervaren. De gemeente houdt hier aandacht voor in de verdere uitwerking van het ontwerp. Aanpassing? Nee

20.

We zien graag een bos zonder nieuw te bouwen woningen, sportvelden, scholen ed. Een bos is een bos en draag dat dan ook uit. Welke plannen gaat de gemeente ondernemen om er een echt volledig bos van te maken?

21.

Wat zijn de plannen met de zeer beschermde huidige flora en fauna? Waar kunnen we de plannen inzien om de zeer beschermde huidige fauna te beschermen? Welke onderzoeken zijn al gedaan naar beschermde flora en fauna? Waar kunnen we de onderzoeken vinden en inzien wat het effect is van de kwaliteit op gezondheid om en nabij de Middelweg met de toekomstige plannen Middengebied, verbreding A20?

22.

23.

24.

De 13.90 maximaal hoogte voor bebouwing in het bos is onacceptabel. Nieuwbouw van woningen met voorzieningen is niet waar een bos gebaat bij is.

Hoe wordt de gezonde leefomgeving van de huidige zeer beschermde fauna gewaarborgd?

Een bos is meer dan bomen alleen. Gezien de totale omvang van 45 hectare zoals nu voorgesteld kunnen we spreken van een bos. Het is uiteraard wel van belang dat het gebied ook als zodanig wordt ervaren. De gemeente houdt hier aandacht voor in de verdere uitwerking van het ontwerp. Aanpassing? Nee In het kader van het MER zijn onderzoeken gedaan. Gedetailleerder onderzoek vindt plaats bij de uitwerking van de plannen. Aanpassing? Nee In het kader van het MER en het bestemmingsplan zijn diverse onderzoeken uitgevoerd onder andere naar emissies naar lucht en van geluid. Daarbij is rekening gehouden met de autonome ontwikkeling waaronder de verbreding van de A20. Het concept MER staat op de website van het Middengebied, zie https://cuatro.simcdn.nl/zuidplas/uploads/concept_mer_middengebied.pdf?cb=gYrrKHdp. Resultaten van de onderzoeken in het MER zijn eerder gedeeld bij de informatiebijeenkomsten in november 2022. Het MER en het bestemmingsplan en de bijbehorende onderzoeken worden medio september tot eind oktober ter inzage gelegd. Er kunnen dan zienswijzen worden ingediend. Aanpassing? Nee Binnen het dorp en het bos zal, omwille van efficiënt ruimtegebruik, op sommige plekken hogere bouw mogelijk zijn (maximaal 8 lagen). Beperkte hogere bouw wordt in het KWI-bos mogelijk gemaakt.

Bij het realiseren van woningen in het bos zullen deze zo goed mogelijk worden ingepast, zodat de bosbeleving overeind blijft. Aanpassing? Ja, aangepast naar een bouwhoogte van 13 meter In het kader van het MER zijn onderzoeken gedaan. Gedetailleerder onderzoek vindt plaats bij de uitwerking van de plannen. Daarbij zal ook worden betrokken of en welke compensatiemaatregelen benodigd zijn. Aanpassing? Nee

25.

De bodem is klei en kattenklei. Met name kattenklei is zacht en soppig. Is er onderzoek gedaan naar de verschillende grondsoorten? Waar kunnen we dat onderzoek vinden en inzien?

26.

Klopt het nog steeds dat klei met daaronder kattenklei en veen niet geschikt is voor grootschalige woningbouw?

27.

Het is niet logisch dat het centrum van het dorp wordt gebouwd op grond waar deze het slecht/zwak is. Wat is de verklaring hiervoor?

28.

Welk bodemonderzoek is er verricht? Wat zijn de resultaten van dit onderzoek? Waar kunnen we dit onderzoek vinden en inzien?

29.

Waar kunnen we de onderzoeken bodem en financiële haalbaarheid vinden en inzien?

Er is uitgebreid onderzoek gedaan in het kader van het Masterplan Middengebied. De betreffende onderzoeken zijn bijgevoegd onder agendapunt 10 van de raadsvergadering van 19 mei 2021: https://zuidplas.raadsinformatie.nl/vergadering/862609#ai_6028462. De ondergrond in het Middengebied bestaat uit tal van grondsoorten waar we in de nadere technische uitwerking zeker aandacht aan zullen besteden. Aanpassing? Nee Nee dat klopt naar ons inzicht niet. Grondsoorten met minder draagkracht vergen meer inspanning om op te kunnen bouwen. Dat is echter iets wat op veel meer plekken in (west) Nederland heeft plaatsgevonden en zal plaatsvinden. Aanpassing? Nee Het centrumgebied is juist gepositioneerd op het gebiedsdeel wat het meest draagkrachtig is: de kreekrug. Aanpassing? Nee Er is uitgebreid onderzoek gedaan in het kader van het Masterplan Middengebied. De betreffende onderzoeken zijn bijgevoegd onder agendapunt 10 van de raadsvergadering van 19 mei 2021: https://zuidplas.raadsinformatie.nl/vergadering/862609#ai_6028462. Aanpassing? Nee Er is uitgebreid onderzoek gedaan in het kader van het Masterplan Middengebied. De betreffende onderzoeken zijn bijgevoegd onder agendapunt 10 van de raadsvergadering van 19 mei 2021: https://zuidplas.raadsinformatie.nl/vergadering/862609#ai_6028462.

Het onderzoek naar de financiële haalbaarheid van de ontwikkeling valt gelet op de bedrijfsgevoelige informatie die hierin staat onder geheimhouding. Aanpassing? Nee

30.

Wat is de exacte positie van de draagkrachtige grond? Waar kunnen we dat onderzoek naar de exacte positie van de draagkrachtige grond vinden en inzien?

31.

Waar kunnen we de onderzoeksrapporten vinden en inzien met betrekking tot ligging en daadwerkelijke oppervlakte kreekruggen?

32.

Wat zijn de plannen met de zeer beschermde flora en fauna in dit gebied? Kan de gemeente uitleggen dat natuur inclusief wel is vastgelegd in de ondertekende BOK maar niet heeft meegenomen in de plannen?

33.

34.

Op welke wijze worden bestaande percelen ingepast? Bij voorkeur zodat onbevoegden op geen enkele wijze toegang kunnen treden tot het perceel. Optioneel is een brede watergang.

In de plannen wordt gesproken over een multifunctioneel bos. Het duurt jaren voordat dit een daadwerkelijk bos zal zijn. Door niet realistische verbeeldingen te schetsen, worden toekomstige bewoners op het verkeerde been gezet. Welk doel heeft de gemeente voor ogen voordat dit bos überhaupt functioneel zal zijn en blijven?

Er is uitgebreid onderzoek gedaan in het kader van het Masterplan. De betreffende onderzoeken zijn bijgevoegd onder agendapunt 10 van de raadsvergadering van 19 mei 2021: https://zuidplas.raadsinformatie.nl/vergadering/862609#ai_6028462. Aanpassing? Nee Er is uitgebreid onderzoek gedaan in het kader van het Masterplan. De betreffende onderzoeken zijn bijgevoegd onder agendapunt 10 van de raadsvergadering van 19 mei 2021: https://zuidplas.raadsinformatie.nl/vergadering/862609#ai_6028462. Aanpassing? Nee U geeft terecht aan dat natuur inclusief bouwen nu niet goed in de Nota van Uitgangspunten is opgenomen. Dit is nu expliciet toegevoegd onder ambities van de Nota van Uitgangspunten. Uiteraard zal de gemeente ook ontwikkelingen binnen de kaders van de Wet Natuurbescherming. Aanpassing? Ja, natuur inclusief bouwen is onderdeel van de Nota van Uitgangspunten De wijze waarop bestaande woningen worden ingepast wordt in de volgende planfase verder uitgewerkt. De gemeente blijft in gesprek met eigenaren en bewoners over individuele zorgen en houdt hier rekening mee binnen de ambities, de uitgangspunten en de mogelijkheden van de gemeente. Aanpassing? Nee U geeft terecht aan dat de ontwikkeling van het bos, een ontwikkeling van de lange adem is. In de eerste fase wordt een start gemaakt met het bos, maar er is tijd voor nodig voor dit bos tot wasdom zal komen.

De afbeeldingen in het voorlopig ontwerp en de Nota van Uitgangspunten geven de lange termijn ambitie weer. In het faseringshoofdstuk van de Nota van Uitgangspunten is opgenomen welk deel van het bos in de eerste fase voorzien is. Er is een projectleider gestart voor het KWI-bos die een plan van aanpak maakt. Aanpassing? Nee

35.

Heeft de lokale biodiversiteit en het ecosysteem ook voordelen bij de plannen van het natuur inclusief bouwen van het Middengebied?

36.

Er zijn op dit moment beschermde diersoorten aanwezig. Op welke wijze wordt hier rekening mee gehouden in de plannen met natuur inclusief bouwen van het Middengebied?

37.

Welke maatregelen worden er genomen om tijdens de bouw- en ontwerpfase rekening te houden met natuur inclusiviteit?

38.

Zijn er op dit moment al samenwerkingsverbanden met natuurorganisaties en/of lokale partijen om natuur inclusief bouwen te optimaliseren?

39.

In welke mate zijn er al duurzame waterberging systemen opgenomen?

40.

Welke beleidsmaatregelen of regelgeving kan worden geïmplementeerd om natuur inclusief te bouwen maar ook te belonen?

Dat is afhankelijk van de lokale biodiversiteit die wordt bedoeld. De biodiversiteit wordt verrijkt met de toevoeging van een aantal type landschappen, waaronder veel natuurvriendelijke oevers en een aantal grotere groengebieden en groenverbindingen. De biodiversiteit zal ook goed gedijen bij het verbeteren van het watersysteem, waardoor de waterkwaliteit in het gebied kan toenemen. Aanpassing? Nee De gemeente zal ontwikkelen conform de Wet Natuurbescherming. Natuur inclusief bouwen is als ambitie toegevoegd in de Nota van Uitgangspunten. Aanpassing? Nee De gemeente zal ontwikkelen conform de Wet Natuurbescherming. Natuur inclusief bouwen is als ambitie toegevoegd in de Nota van Uitgangspunten. Dit betekent dat de gemeente in de afspraken met derden zal sturen op het natuur inclusief maken van bebouwing in het gebied. Aanpassing? Nee Nee, die zijn er formeel nog niet. Er worden wel gesprekken gevoerd, maar deze fase van de ontwikkeling is nog niet concreet genoeg om hier een samenwerkingsovereenkomst voor op te stellen. Aanpassing? Nee Er zijn en worden tal van manieren van duurzame waterberging opgenomen in de plannen. Meest in het oog springend voorbeeld daartoe is het hogere en flexibel waterpeil in het nieuwe plangebied. Ook wadi's, bodempassages, plas/drasgebieden etc. zijn voorbeelden die in de plannen zijn opgenomen en nader zullen worden uitgewerkt.

Aanpassing? Nee De gemeente is voornemens een puntensysteem duurzaamheid opstellen, waarmee marktpartijen punten kunnen behalen in de selectieprocedure met duurzame maatregelen, waar natuur inclusieve maatregelen onderdeel van uit zullen maken.

41.

In welke mate is er nu al gekeken naar groene infrastructuur? Kan dit toegelicht worden met percentages natuurlijke elementen t.o.v. bebouwing?

42.

Er liggen plannen voor het ontwerp van een ecologische zone en de daaromheen gevormde Groene Schakel. In onze optiek gaan een ecologische zone en een toegangsweg niet samen. Hoe gaat deze kruising eruitzien? En is er onderzocht wat de gevolgen van deze kruising zijn op het slagen van de verbindingszone?

43.

Een ecologische zone dient duurzaam beheerd te worden. Wie gaat zorg dragen voor dit beheer?

Aanpassing? Nee Tegen het nieuwe dorp aan liggen groengebieden als De Groene Waterparel, Het Koning Willem I bos en de Groene Schakel. Maar ook het Vierde Tochtpark, dat langs de Vierde Tocht gelegen is. Binnen het dorp is er rekening gehouden met goede (groene) verbindingen tussen deze gebieden. Bijvoorbeeld door middel van de hartlijnen maar een de groene slinger, de weg met een ruim groen profiel rondom het kreekrugdorp. Buiten het plangebied en binnen de gemeente Zuidplas liggen recreatiegebieden als de Eendragtspolder en Hitland. De Groene Schakel blijft onbebouwd en vormt een verbinding tussen deze gebieden buiten het plangebied. Aanpassing? Nee De aanleg van de EVZ in relatie tot de nieuwe ontsluitingswegen wordt in samenhang bekeken om ongewenste negatieve effecten te voorkomen. De gemeente gaat hierover in gesprek met de provincie. Een faunapassage met een doorlopende oever en een doorlopende waterloop is voldoende om de barrière werking van een weg te voorkomen. Het ontwerp van de toegangsweg is nog niet dusdanig uitgewerkt dat de vormgeving voor de passage is vastgelegd. Aanpassing? Nee De gemeente en provincie zullen afspraken maken over de aanleg en het beheer van de EVZ in een Deelovereenkomst EVZ, zoals afgesproken in de Bestuurlijke Overeenkomst Ontwikkeling Middengebied Zuidplaspolder, d.d. 1 juli. Het beheer is veelal gekoppeld aan de grondeigendom.

Dat kan een particulier zijn, een terrein beherende organisatie, een natuur beherend collectief of een overheid. Aanpassing? Nee

44.

Wanneer gaat de ecologische zone verbonden worden met de andere natuurgebieden? Spreekt men op dat moment pas van een EVZ?

45.

Welke wetenschappelijke studies zijn er gedaan om de huidige plannen voor de EVZ in het Middengebied op deze manier vast te stellen?

46.

De EVZ is op dit moment 25-50 meter ingetekend. Een grotere omvang vergroot overlevingskansen van populaties en is ook beter opgewassen tegen de invloeden van de omliggende verstedelijking en aangrenzende landbouw. Waarom is er gekozen voor een beperkte breedte voor deze zone?

Een ecologische verbindingszone (EVZ) is een verbinding tussen natuurgebieden en wordt vastgelegd in de NatuurNetwerkNederland (NNN)kaart in het provinciale omgevingsbeleid De EVZ dat door het Middengebied is gepland, wordt door de provincie beoogd om natuurgebied in de Krimpenerwaard en het Bentwoud verbinden. Over de aanleg en het beheer van deze EVZ zullen gemeente en provincie afspraken maken in een Deelovereenkomst EVZ, zoals afgesproken in de Bestuurlijke Overeenkomst Ontwikkeling Middengebied Zuidplaspolder, d.d. 1 juli. De inzet is een aaneengesloten ecologische verbinding te realiseren. Ook gedeeltelijke realisatie heeft zijn ecologische betekenis en zal meetellen als gerealiseerde EVZ. Aanpassing? Nee De provincie is verantwoordelijk voor ecologische verbindingszones en besluit dan ook over het tracé daarvan. De provincie heeft in oktober 2022 haar omgevingsbeleid aangepast om de beoogde EVZ door het Middengebied op te nemen op de NNN-kaart. Voorafgaand daaraan heeft de provincie samen met de gemeente en hoogheemraadschap zelf en met inschakeling van ingenieursbureaus ecologisch onderzoek gedaan naar de ligging, breedte en doelsoorten van dit tracé.

Informatie hierover is te vinden op de website van de provincie: https://pzh.notubiz.nl/modules/19/Statenvoorstellen%20en%20besluiten/786482 en https://www.zuid-holland.nl/onderwerpen/natuur-landschap/natuurrijkzuid/realisatie-nnn/. Ook is in het MER de ecologie uitvoerig beschouwd. Aanpassing? Nee De provincie is verantwoordelijk voor ecologische verbindingszones en besluit dan ook over het tracé daarvan. De provincie heeft in oktober 2022 haar omgevingsbeleid aangepast om de beoogde EVZ door het Middengebied op te nemen op de NNN-kaart. Voorafgaand daaraan heeft de provincie samen met de gemeente en hoogheemraadschap ecologisch onderzoek gedaan naar de ligging, breedte en doelsoorten van dit tracé. Informatie hierover is te vinden op de website van de provincie: https://pzh.notubiz.nl/modules/19/Statenvoorstellen%20en%20besluiten/786482

en https://www.zuid-holland.nl/onderwerpen/natuur-landschap/natuurrijkzuid/realisatie-nnn/. Van deze breedte is uitgegaan omdat dit als voldoende robuust wordt gezien en er ook andere ruimtevragers zijn. De uiteindelijke dimensionering zal afhangen van de mogelijkheid gronden beschikbaar te krijgen voor de EVZ, kosten en beschikbaar budget.

47.

48.

Welk orgaan zorgt gedurende het traject voor de specifieke wetenschappelijke kennis voor dit gebied om de EVZ effectief te laten bij dragen aan biodiversiteit?

In de plannen is gesproken over de EVZ voor otters/vogels/insecten aantrekkelijk te maken. Voor insecten en kleine zoogdieren volstaat dan een zone van enkele meters. Voor grotere zoogdieren en vogels is enkele honderden meters nodig om voortplanting en een optimale leefomgeving te creëren. Kan men toelichten hoe groot de zone exact gaat worden en voor welke populaties de EVZ ingericht gaat worden?

Aanpassing? Nee De provincie is verantwoordelijk voor ecologische verbindingszones en heeft daarvoor deskundige projectleiders en adviseurs in huis. De gemeente betrekt ook haar eigen interne en externe expertise om samen met de provincie de ambities en uitgangspunten voor de EVZ zo stevig mogelijk vast te leggen. Tot slot adviseert de Commissie m.e.r. over de plannen voor de ontwikkeling van het Middengebied, en heeft in eerdere adviezen ook expliciet aandacht besteedt aan biodiversiteit. Aanpassing? Nee De EVZ is te realiseren binnen de oppervlakte voor dit onderdeel van het NNN zoals aangegeven op de NNN-kaart in de Omgevingsverordening Zuid-Holland. In verband met het verstorende effecten van het toekomstig dorp is deze EVZ in de groene schakel breder. De opgave is te komen tot een optimale inrichting van wat ecologisch wenselijk, haalbaar en plaatselijk passend is. Eén en ander wordt nog nader onderzocht en besproken met belanghebbenden. Zo nodig kan op grond van de uitkomsten besloten worden de ligging van het NNN hierop nog aan te passen. In dit stadium van de planvorming is daarom nog geen nadere opgave mogelijk van de ligging en betekenis van de EVZ voor de doelsoorten anders dan in de omgevingsverordening is vermeld.

De ambitie is de EVZ betekenis te geven voor de doelsoorten zoals aangegeven in de Herziene nota ecologische verbindingen in Zuid-Holland voor de verbinding in kwestie. Hierin staan aanwijzingen voor te realiseren natuurbeheertypen: vochtig hooiland, nat schraalland, moeras, ruigtevelden. De smallere lintvormige delen van de EVZ dienen vooral als migratieroute. (Deels nog te ontwikkelen) gebieden die kunnen (gaan) functioneren als verblijfsgebied

voor doelsoorten zijn op het traject van de verbinding het NNN in de Groene waterparel en NNN langs de Hollandsche IJssel. Op basis van de vastgestelde NNN-kaart van de provincie, kan de EVZ ingericht met een breedte van minimaal 50m, en langs het Vijfde Dorp 100m, om zo het verstoringseffect van het toekomstig dorp te verminderen. Over het hele tracé van de EVZ, van de Krimpenerwaard naar de Bentwoud, zijn verschillende natuurtypen en doelsoorten beoogd. Voor het deel van de EVZ dat de Groene Schakel kruist, zijn de volgende natuurtypen en bijbehorende doelgroepen voorgesteld: - Vochtig hooiland en Nat schraalland op basis van een hoge wintergrondwaterstand en de aanwezigheid van kwel. Dit natuurtype is geschikt voor de kritische doelsoort zilveren maan en de doelsoorten (‘volgsoorten’) die in het ecoprofiel voor zilveren maan zijn opgenomen. Bij de omvorming naar nat schraalland zal dit natuurtype overigens uiteindelijk naar verwachting in mozaïek voorkomen met vochtig hooiland. Zoals eerder beschreven is vochtig hooiland al voldoende voor het functioneren van de EVZ voor vlinders. - Moeras als overgangstype tussen vochtig hooiland, nat schraalland en ruigtevelden op gronden met een relatief hoge wintergrondwaterstand. Dit natuurtype is geschikt voor de kritische doelsoorten ringslang en otter en de doelsoorten die in het ecoprofiel voor ringslang en otter zijn opgenomen.

- Ruigtevelden op de relatief drogere delen, geschikt voor de kritische doelsoort blauwborst en de doelsoorten die in het ecoprofiel voor blauwborst zijn opgenomen. - Zoete plas op de bestaande watergangen. Dit natuurtype is geschikt voor de kritische doelsoort kleine modderkruiper en de doelsoorten die in het ecoprofiel voor kleine modderkruiper zijn opgenomen.

49.

Gaan er voor de omliggende gronden in de Groene Schakel, direct grenzend aan de EVZ, nog aanvullende beperkingen (maaibeleid, gebruik etc.) komen? Zo ja, welke?

Aanpassing? Nee De regels voor bescherming van NNN kennen geen externe werking. Dit betekent dat er voor activiteiten en ingrepen in de omgeving vanuit NNNregelgeving geen beperkingen gelden.

50.

51.

1.

Hoe gaat men waarborgen dat de EVZ direct meegenomen wordt in de ontwikkelingen van het gebied en niet als sluitstuk gaat dienen? Ook dit is onderdeel van de bouwplannen én het woongenot van nieuwe bewoners.

Op dit moment is het middengebied een leefomgeving voor veel verschillende dieren en planten. Deze dieren en planten zullen tijdens en na de bouw worden verjaagd en niet snel terugkeren en hun plek vinden in een omgeving waar 20.000 personen extra leven. Dit terwijl deze flora en fauna juist de charme is van de gemeente Zuidplas, zoals jullie ook zelf al aangegeven in het masterplan en nota van uitgangspunten; men kiest juist voor de gemeente Zuidplas voor het groen. En juist dit gaat verdwijnen. Kan er meer ruimte worden ingetekend om zo het huidige landschap niet te laten verdwijnen? We zien dat er in de verschillende delen van het dorp veel groene gebieden zijn, maar juist het boerenlandschap, bestaande uit weilanden, zien we daar minder in terug. Dit trekt juist de verscheidene fauna, zoals verschillende weidevogels en ooievaars. Misschien kan dit ook op een plek worden samengevoegd met de bouw van het Vijfde Dorp.

Aanpassing? Nee De gemeente en provincie zullen afspraken maken over de aanleg en het beheer van de EVZ in een Deelovereenkomst EVZ, zoals afgesproken in de Bestuurlijke Overeenkomst Ontwikkeling Middengebied Zuidplaspolder, d.d. 1 juli. Het streven is om de Deelovereenkomst EVZ uiterlijk samen met de nieuwe bestemmingsplannen voor het Middengebied vast te stellen, zodat de EVZ geen vertraging oploopt t.o.v. de rest van de ontwikkeling. Aanpassing? Nee De gemeente zal ontwikkelen conform de Wet Natuurbescherming. Daarnaast is het de ambitie om natuurinclusief te bouwen. Wat dit betekent voor de beoogde doelsoorten wordt t.z.t. verder uitgewerkt in de verschillende deelplannen. Verder wordt er rekening gehouden met groen. Tegen het nieuwe dorp aan liggen groengebieden als De Groene Waterparel, Het Koning Willem I bos en de Groene Schakel. Maar ook het Vierde Tochtpark, dat langs de Vierde Tocht gelegen is. Binnen het dorp is er rekening gehouden met goede (groene) verbindingen tussen deze gebieden. Bijvoorbeeld door middel van de hartlijnen maar een de groene slinger, de weg met een ruim groen profiel rondom het kreekrugdorp. Buiten het plangebied en binnen de gemeente Zuidplas liggen recreatiegebieden als de Eendragtspolder en Hitland. De Groene Schakel blijft onbebouwd en vormt een verbinding tussen deze gebieden buiten het plangebied. Aanpassing? Nee

THEMA: Duurzaamheid Verkorte weergave reactie Reactie van gemeente Is het mogelijk om de ambitie “geen kale daken” om te zetten in In de Nota van Uitgangspunten is deze ambitie gehandhaafd en is het een uitgangspunt? uitgangspunt toegevoegd dat minimaal 50% van alle daken aangelegd worden met zonnepanelen. Aanpassing? Ja, aan de uitgangspunten is toegevoegd dat minstens 50% van de daken aangelegd worden met zonnepanelen

2.

Gebiedsgerichte inrichtingsprincipes/(spel)regels groene schakel: Waarom geld voor het zogenaamde middengebied geen resultaatverplichting maar wel een inspanningsverplichting?

3.

Wat zijn in de groene schakel de belangrijke vista’s kan de gemeente deze aangeven? Zijn het vergezichten? Kan de gemeente deze in kaart brengen d.m.v. een tekening en deze opnemen in de NvU?

4.

Is er subsidie omtrent aanplant broedbossen/broekbosstroken (groene coulissen)?

5.

Er staat meerdere keren “gebiedseigen erfbeplanting”. Wie gaat dat controleren? En wat houdt dit precies in?

6.

Wat gebeurt er met de bestaande gasleidingen?

Een resultaatverplichting is een harde eis. Deze is opgenomen voor elementen die in deze fase zeker/duidelijk zijn, die te kwantificeren zijn en die binnen de invloed van de gemeente liggen. De inrichtingsprincipes zijn geen resultaatverplichting, omdat er ruimte en flexibiliteit wenselijk is om in de inrichting af te wijken van de principes als daar reden toe is (ruimtelijke afweging, wensen omgeving, financieel of anderszins). Door van de inrichtingsprincipes geen resultaatverplichting te maken, wordt dus enige ruimte en flexibiliteit geboden om tot de beste oplossing te komen in de nadere uitwerking (onder meer in de deelplannen). Aanpassing? Nee Deze zijn aangeduid in een overzichtskaart behorende bij de spelregels Groene Schakel. Vista´s zijn vergezichten over niet bebouwde percelen, in de regel vanaf een lintweg dwars op het aangrenzende polderlandschap. Aanpassing? Nee Er zijn verschillende regelingen waar de aanplant van bos onder (kunnen) vallen. We zijn op dit moment aan het onderzoeken met de subsidieverstrekker (Provincie Zuid-Holland namens het Rijk) of het aanplant van broekbos onder deze regeling(en) valt. Op dit moment hebben we nog geen aanvraag toegewezen gekregen. Aanpassing? Nee De gemeente kan inderdaad niet verplichten of goed handhaven wat bewoners in hun tuin planten.

De gemeente heeft wel invloed op wat ontwikkelaars planten (aan erfafscheidingen bijvoorbeeld) en heeft volledige invloed op wat er in het openbaar gebied wordt geplant. Aanpassing? Nee De meeste bestaande gasleidingen, gelegen langs de Vierde Tocht, blijven gehandhaafd en worden ingepast in het plan. Voor enkele overige gasleidingen wordt nog een afweging gemaakt tussen handhaven en omleggen. Aanpassing? Nee

7.

De modelshift van 15% wordt nergens in Nederland gehaald en is daarom niet realistisch. Ook de MER wijst dit uit. Kan de gemeente uitleggen waarom deze modelshift dan wel zijn te behalen?

8.

Hoe wordt geluidshinder en overlast in het algemeen beperkt voor de huidige bewoners?

9.

Langs de Vierde Tocht ligt een gasleiding. De ondergrondse koppelstukken zijn recent vervangen voor nieuw. Wat gebeurt er met deze gasleiding?

10.

Waar blijft het vastgestelde MER onderzoek?

Het MER geeft niet aan dat de modal shift niet haalbaar is. Het MER is een milieueffectonderzoek op basis waarvan een afweging gemaakt kan worden tussen verschillende ambities en uitgangspunten om milieueffecten van een voorgenomen ontwikkeling te beperken. Zo laat het MER zien dat een modal shift rechtstreeks bijdraagt aan verminderde verkeersoverlast, geluidsoverlast en uitstoot ten opzichte van een situatie zonder modal shift. De maatregelen om deze modal shift te bewerkstelligen zijn in het Mobiliteitsconcept Middengebied uitgewerkt, als input voor de Nota van Uitgangspunten. In het mobiliteitsconcept is gekeken naar voorbeelden van maatregelen uit de rest van Nederland. Het is het uitgangspunt van de gemeente om in te zetten op 5% modal shift, met de ambitie om 15% te realiseren aangezien dit forsere investeringen vraagt en de afhankelijkheid van het gedrag van toekomstige bewoners in het gebied hiermee toeneemt. Aanpassing? Nee In het kader van het MER en het bestemmingsplan zijn verschillende onderzoeken uitgevoerd waaronder de onderzoeken naar geluid. Daarin is aangegeven welke geluidniveaus zijn berekend bij de bestaande woningen en welke maatregelen worden getroffen. Er worden berekeningen uitgevoerd en per activiteit zullen we stilstaan bij mogelijke overlast en de te nemen maatregelen om deze overlast te beperken.

Aanpassing? Nee De meeste bestaande gasleidingen, gelegen langs de Vierde Tocht, blijven gehandhaafd en worden ingepast in het plan. Voor enkele overige gasleidingen wordt nog een afweging gemaakt tussen handhaven en omleggen. Aanpassing? Nee Het MER-rapport geldt als input en onderbouwing voor het (ontwerp)bestemmingsplan. Bij de ter inzagelegging van het (ontwerp)bestemmingsplan, naar verwachting in september 2023, wordt het MER-rapport gepubliceerd als bijlage daarvan. Het MER-rapport zelf krijgt geen vastgestelde status. Aanpassing? Nee

11.

Zonnepaneelvelden zijn tegen het provinciale plan. Zonnepanelen op daken bij voorkeur niet nabij bestaande verouderde bebouwing.

12.

Categorie 4 industrie heeft een negatief effect op de gezondheid van mens en dier. Welke onderzoeken zijn daarnaar gedaan? Waar kunnen we die onderzoeken vinden en inzien?

13.

Waarom is er gekozen voor een industrie categorie 4? Is daar onderzoek naar gedaan? Waar kunnen we dit onderzoek vinden en inzien?

14.

Waar vinden we de plannen voor de uitvoering van het energieneutraal maken van het dorp?

De provincie staat duurzame energieopwekking op land toe mits er sprake is van meervoudig ruimtegebruik. De ruimtelijke reserveringen voor de duurzame energieopwekking op land zijn tevens vastgelegd in de Bestuurlijke Overeenkomst Ontwikkeling Middengebied Zuidplaspolder met de provincie (zie deelgebiedenkaart in bijlage). Om tot een energieneutraal Vijfde Dorp te komen, is aanvullend het uitgangspunt dat zoveel mogelijk daken optimaal worden benut voor zonnepanelen. De gemeente houdt daarbij in beginsel geen rekening met nabijheid tot bestaande bebouwing. Aanpassing? Nee In het kader van het MER zijn verschillende onderzoeken uitgevoerd waaronder de onderzoeken naar de emissie van stoffen zoals fijnstof naar de lucht. Daaruit blijkt dat geen grenswaarden van de Wet Milieubeheer worden overschreden. Tevens wordt uitgegaan van de afstanden tot de bestaande woningen. Voor de bedrijventerreinen geldt dat categorie 3 is toegestaan en uitsluitend bij Doelwijk II ook in beperkte mate categorie 4.1. Via een afwijkingsvergunning bestaat een beperkte mogelijkheid voor categorie 4.2 Aanpassing? Nee Dit is onderzocht in het kader van het Masterplan Middengebied Zuidplaspolder, zie de bijlagen onder agendapunt 10 van de raadsvergadering van 19 mei 2021: https://zuidplas.raadsinformatie.nl/vergadering/862609. Categorie 4.1 is alleen op één van de twee geplande bedrijventerreinen mogelijk.

Aanpassing? Nee De ambitie om het dorp energieneutraal te maken staat in het Masterplan Middengebied Zuidplaspolder. Dit is een logisch vervolg op het in 2019 vastgestelde programma Duurzaamheid & Klimaatadaptatie, waarin de ambitie uitgesproken wordt om de hele gemeente in 2050 energieneutraal te maken. In de MER is uitgerekend hoeveel zonnepanelen en/of windmolens er nodig zijn om aan de energievraag van het Vijfde Dorp te kunnen voldoen. Aanpassing? Nee

15.

Het is onduidelijk waarom het mooie landelijke karakter plaats moet gaan maken voor zonnepanelen. Dit is toch in strijd met de landelijke regelgeving? Kunnen jullie aangeven wat de afstand tussen de huidige bebouwing en de eerste panelen is?

Er is een politieke afweging gemaakt om stroom in Zuidplas enkel middels zonnepanalen op te wekken. Omdat het Vijfde Dorp ten minste energieneutraal ontwikkeld wordt is er een aanzienlijke hoeveelheid panelen nodig om in die vraag te voorzien. Er is nog geen inrichtingsplan gemaakt voor het energielandschap. In de Nota van Uitgangspunten is hierover het volgende opgenomen: a. Zorgvuldige groene inpassing van het energielandschap, door middel van een groene zoom van minimaal 40 meter en een 80 meter landschappelijke buffer naar de Watertuinen. Aanpassing? Nee

1.

THEMA: Procedure Verkorte weergave reactie Reactie van gemeente Op de NVU kan ik als bewoner geen echte zienswijze indienen of De reacties op de concept-Nota van Uitgangspunten hebben geleid tot naar de rechter, terwijl op de eerder genoemde informatie avond aanscherpingen van het document. Ook heeft de gemeente hiermee meer werd verteld dat de nota gedetailleerder zal zijn dan het inzicht in de zorgen en vragen van huidige bewoners verkregen, op basis bestemmingsplan. Een zienswijze indienen op het waarvan er vervolggesprekken gevoerd kunnen worden met eigenaren en bestemmingsplan zal dus niets veranderen omdat alle specifieke bewoners in het gebied. regels al worden besloten bij de NVU. Ik heb dan ook echt het gevoel dat mij het recht om op te komen voor mijzelf en mijn Deze Nota van Uitgangspunten is verder geen juridisch bindend document voor omgeving wordt ontnomen. Behalve deze reactie, die binnen twee derden, zoals een bestemmingsplan dat wel is. De Nota van Uitgangspunten weken klaar moet zijn terwijl ik op vakantie ben, krijg ik geen wordt een afspraak tussen college en raad op basis waarvan de gemeente de eerlijke kans om te reageren op regels die mijn toekomst als plannen verder voorbereidt, zo ook de bestemmingsplannen voor het ondernemer in het gebied gaan bepalen. Middengebied.

Vaak komen marktpartijen naar de gemeente met initiatieven om op basis daarvan afspraken te maken over bestemmingsplanwijzigingen. In het geval van het Middengebied maakt de gemeente deze plannen op eigen initiatief, en kan zij daarom ook de volledig regie nemen over de kwaliteit daarvan alsmede het ophalen van input op andere documenten dan alleen het bestemmingsplan. Met de bestemmingsplannen die de gemeente nu ook voorbereidt voor het Middengebied, mede op basis van de Nota van Uitgangspunten, volgen formele terinzageleggingsperiodes conform de wet- en regelgeving die hiervoor van

toepassing is (Wro). De bestemmingsplannen worden na vaststelling wel juridisch bindend voor derden. Zoals het nu wordt voorbereid worden het globale bestemmingsplannen, die zich beperken tot bestemmingswijzigingen en bouwmogelijkheden op hoofdlijnen, mede op basis van de uitgangspunten uit de Nota van Uitgangspunten. De Nota van Uitgangspunten schetst daarmee een completer -- maar ook minder zeker -- plaatje voor het eindbeeld van de ontwikkeling. Minder zeker, omdat de ambities niet gegarandeerd zijn zoals toegelicht in de Nota van Uitgangspunten. Zoals aangegeven worden de ontwerp-bestemmingsplannen ter inzage gelegd. Door middel van een zienswijze kunnen er reacties worden gegeven op deze plannen, die de gemeente zal meewegen in de voorbereiding van de besluitvorming over de definitieve bestemmingsplannen. Als de zienswijzen leiden tot aanpassingen van de bestemmingsplannen, en deze aanpassingen ook wijzigingen vragen van de Nota van Uitgangspunten, dan zal ook de Nota van Uitgangspunten hierop worden aangepast en opnieuw worden voorgelegd aan de gemeenteraad, samen met het vaststellingsbesluit voor het bestemmingsplan. Een besluit over de Nota van Uitgangspunten hoeft dus niet te betekenen dat het bestemmingsplan niet in aangepaste vorm kan worden vastgesteld. De reactietermijn hangt samen met de voorbereiding van de stukken t.b.v. de besluitvorming.

De periode tussen de deadline voor het aanleveren van reacties, en het in procedure brengen van de stukken is gebruikt om een zorgvuldige afweging van de reacties te kunnen maken

2.

Huidige bewoners en ook via het Platform Middengebied hebben meerdere keren hun onvrede uitgesproken over de manier van informeren en participeren. Wij hebben hier nog geen verbetering in ervaren. Deze ontwikkeling heeft een grote impact op ons leven en op dat van onze kinderen. Wanneer komt hier verbetering in?

Aanpassing? Nee Nog dit jaar wordt een bewonersraad opgericht, waar huidige bewoners en ondernemers onderdeel van uitmaken en zo mee kunnen denken over de volgende stappen van de ontwikkeling. De gemeente is zich bewust van de zorgen van bewoners en de ingrijpende gevolgen van de ontwikkeling van het Middengebied. Als het gaat om informeren en participeren volgt de gemeente de leidraad die door de gemeenteraad hiervoor is vastgesteld (Kader

Participatie 2021). De gemeente spant zich in om de informatievoorziening en participatie zo zorgvuldig mogelijk te doen.

3.

4.

Op welke manier worden huidige bewoners en ondernemers gecompenseerd voor de overlast die de gemeente veroorzaakt met dit project?

Er zijn meerdere avonden geweest voor de bewoners van het Middengebied/bewoners Middelweg waarbij de bewoners diverse zaken hebben aangekaart. Graag vernemen wij per punt wat hiermee is gedaan in de nota van uitgangspunten.

5.

Op welke termijn kunnen we de definitieve MER verwachten?

6.

Wat wordt er gedaan met de op- en/of aanmerkingen?

7.

Zijn het uitgangspunten of ambities?

Aanpassing? Nee Indien bewoners en/of ondernemers gedupeerd zijn als gevolg van de besluiten rondom het Middengebied bestaan hiervoor bestaande (wettelijke) compensatieregelingen, zoals planschade en nadeelcompensatie. Aanpassing? Nee Van alle bijeenkomsten is een Q&A of video-verslag gemaakt en gepubliceerd op www.zuidplas.nl/denieuwezuidplaspolder Hierin zijn alle vragen en antwoorden terug te vinden. Alle vragen en reacties die na vaststelling van het Masterplan Middengebied tijdens bijeenkomsten en individuele gesprekken hebben een rol gespeeld bij de totstandkoming van de Nota van Uitgangspunten. Aanpassing? Nee Het MER-rapport geldt als input en onderbouwing voor het (ontwerp-) bestemmingsplan. Bij de ter inzagelegging van het (ontwerp-)bestemmingsplan, naar verwachting in september 2023, wordt het MER-rapport gepubliceerd als bijlage. Aanpassing? Nee De periode tussen de deadline voor het aanleveren van reacties en het in procedure brengen van de stukken, is gebruikt om een zorgvuldige afweging van de reacties kunnen maken. In dit document is per reactie aangegeven of dit heeft geleid tot een aanpassing van de Nota van Uitgangspunten en waarom dit wel of niet het geval is. Aanpassing? Nee In het Masterplan Middengebied Zuidplaspolder zijn 11 doelstellingen vastgelegd voor de toekomstige ontwikkeling.