Bijlage 1 Herstelbesluit Bestemmingsplan ‘Verzamelplan Zuidplas 2023’ – Toelichting (aangepast) Z25.003412

•

Een veilige en aantrekkelijke leef- en werkomgeving voorbereid op de verandering van het klimaat in 2027

• •

Een duurzaam waterschap voor de wereld van morgen in 2027 Water en waterschap als onderdeel van de samenleving in 2027

Beleid Waterberging bij ruimtelijke ontwikkelingen 2012 De Verenigde Vergadering van het hoogheemraadschap heeft op 27 juni 2012 het Beleid Waterberging bij ruimtelijke ontwikkelingen 2012 vastgesteld. Dit beleid heeft tot doel om ongewenste effecten van verhardingstoename op het watersysteem te voorkomen. Een belangrijk ongewenst effect van verhardingstoenamen is de versnelde afvoer van neerslag. Voor verschillende ruimtelijke ontwikkelingen zijn voorwaarden beschreven om de te verwachten effecten op het watersysteem te compenseren. Toetsingscriteria Er wordt onderscheid gemaakt in drie typen plannen: kleine, middelgrote en grote ruimtelijke ontwikkelingen. Onderstaand is per type toegelicht hoe HHSK omgaat met de typen ruimtelijke ontwikkelingen: 1. 2. 3.

Kleine plannen: Plannen met een verhardingstoename tot 500 m². Middelgrote plannen: Plannen met een verhardingstoename groter dan 500 m² en kleiner dan 10 hectare bruto planoppervlak. Grote plannen: Een plan groter dan 10 hectare bruto planoppervlak.

Keur en Beleidsregels Op grond van de Waterwet is Hoogheemraadschap van Schieland en de Krimpenerwaard als waterschap bevoegd via een eigen verordening, de Keur, regels te stellen aan handelingen die het watersysteem beïnvloeden. Denk hierbij aan handelingen in of nabij:

• • • •

waterkeringen (onder andere duinen, dijken en kaden); watergangen (onder andere kanalen, rivieren, sloten, beken); andere waterstaatswerken (o.a. bruggen, duikers, stuwen, sluizen en gemalen); de bodem van kwelgevoelige gebieden;

Maar ook aan:

• •

onttrekken en lozen van grondwater; het aanbrengen van verhard oppervlak.

De Keur vermeldt expliciet welke handelingen vergunningplichtig zijn en welke aan algemene regels of aan de zorgplicht moeten voldoen. Wie b.v. op een waterkering wil bouwen, moet een watervergunning aanvragen bij het Hoogheemraadschap van Schieland en de Krimpenerwaard (én een omgevingsvergunning bij de gemeente). In de uitvoeringsregels die bij de Keur horen is dit nader uitgewerkt.

70

Waterplan Zuidplas Het waterplan, een gezamenlijk project van de gemeente Zuidplas en het hoogheemraadschap van Schieland en de Krimpenerwaard, is opgesteld om maatregelen te nemen die zorgen voor droge voeten en een goede waterkwaliteit in de gemeente Zuidplas. Dat laatste is belangrijk voor de in en om het water levende planten en dieren, de landbouw en het recreatief medegebruik. Het waterplan heeft als resultaat een gezamenlijke visie en de uitwerking van de visie tot een concreet maatregelenprogramma met hierin een tijdsplanning, kostenraming en kostenverdeling. Ook de ruimtelijke consequenties van het waterbeleid worden aangegeven in het waterplan. In het waterplan wordt ingegaan op de bouwstenen: waterkwantiteit, waterveiligheid, waterketen en riolering, grondwater, oppervlaktewater en ecologie, beheer en onderhoud stedelijk water, waterbeleving en recreatie en water en Ruimtelijke Ordening. Planspecifiek Waterkwantiteit Voor kleine ruimtelijke ontwikkelingen met een verhardingstoename tot 500 m² is geen compensatie noodzakelijk. Kleine plannen hebben een gering effect op de waterhuishouding. Daarnaast bestaat er een zekere onzekerheid in berekening door de invoergegevens, berekeningsmethode en gevolgen van de klimaatsverandering.

Door rekening te houden met de onzekerheid en om onevenredige belasting van de organisatie door dergelijke plannen te voorkomen, wordt compensatie voor een geringe verhardingstoename kwijtgescholden. Deze kwijtschelding, namelijk de aftrek van 500 m² verhardingstoename, geldt in verband met gelijkheid voor alle ruimtelijke ontwikkelingen binnen het beheergebied van HHSK. Bij de onderhavige ontwikkelingen wordt deze grens bij twee ontwikkelingen overschreden. In toelichting paragraaf 2.1 wordt het aspect water voor de desbetreffende nieuwe ontwikkelingen afzonderlijk behandeld. Afvalwaterketen De nieuwe ontwikkelingen worden waar mogelijk op een gescheiden rioleringsstelsel aangesloten zodat schoon hemelwater niet bij een rioolzuiveringsinstallatie terecht komt. Afvalwater wordt aangesloten op de bestaande gemeentelijke riolering. De afvoer van hemelwater vindt bij voorkeur plaats via infiltratie in de bodem. Bij de uitbreidingen bij bedrijven kan een wijziging van het lozingsbesluit voor de afvoer van bedrijfsafvalwater aan de orde zijn. Hiervoor is HHSK bevoegd gezag. Bij nieuwe initiatieven dient tevens een rioleringsplan te worden opgesteld, waarin wordt toegelicht welk type riolering wordt toegepast en wat de effecten van de ontwikkeling op de riolering zijn. Het opstellen van het rioleringsplan kan in overleg met de afdeling Afvalwaterketen van het hoogheemraadschap.

Waterkwaliteit Om verontreiniging van afstromend hemelwater, oppervlaktewater en grondwater te voorkomen wordt geadviseerd duurzaam te bouwen. Dit houdt in dat het niet wenselijk is uitloogbare materialen te gebruiken, zoals lood, zink, koper, bitumineuze materialen en geïmpregneerd hout, vanwege de invloed op de waterkwaliteit. Tevens bieden ontwikkelingen kansen voor de aanleg van natuurvriendelijke oevers. Met de afdeling Watersystemen van het hoogheemraadschap kunnen de mogelijkheden voor een natuurvriendelijke inrichting worden besproken. Waterkering Op een aantal locaties is de dubbelbestemming 'Waterstaat - Waterkering' opgenomen.

71

hoofdstuk 4 Uitvoerbaarheid 4.1 Economische uitvoerbaarheid Bij de voorbereiding van een bestemmingsplan dient, op grond van artikel 3.1.6 lid 1, sub f van het Bro, onderzoek plaats te vinden naar de (economische) uitvoerbaarheid van het plan. In principe dient bij vaststelling van een ruimtelijk besluit tevens een exploitatieplan vastgesteld te worden om verhaal van plankosten zeker te stellen. Op basis van ‘afdeling 6.4 grondexploitatie', artikel 6.12, lid 2 van de Wro kan de gemeenteraad bij het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan echter besluiten geen exploitatieplan vast te stellen indien:

•

het verhaal van kosten van de grondexploitatie over de in het plan of besluit begrepen gronden anderszins verzekerd is;

•

het bepalen van een tijdvak of fasering als bedoeld in artikel 6.13, eerste lid, onder c, 4°, onderscheidenlijk 5°, niet noodzakelijk is;

•

het stellen van eisen, regels, of een uitwerking van regels als bedoeld in artikel 6.13, tweede lid, onderscheidenlijk b, c of d, niet noodzakelijk is.

Planspecifiek Voor de nieuwe ontwikkelingen sluit de gemeente met alle initiatiefnemers een anterieure overeenkomst af. In deze overeenkomst worden ook de kosten van eventuele planschade, die het nieuwe planologisch regiem kan veroorzaken, geregeld. Aan de reparatie van een geldend plan en een verankering van reeds vergunde activiteiten zijn geen financiële gevolgen voor de gemeente verbonden.

4.2 Maatschappelijke uitvoerbaarheid Een ontwerpbestemmingsplan dient conform afdeling 3.4 Awb gedurende 6 weken ter inzage gelegd worden. Hierbij is er de mogelijkheid voor een ieder om zienswijzen in te dienen op het plan. Eventueel ingediende zienswijzen zullen betrokken worden bij het besluit omtrent vaststelling van het verzamelplan door de gemeenteraad. Na vaststelling door de gemeenteraad wordt het vaststellingsbesluit bekend gemaakt. Het bestemmingsplan ligt na bekendmaking 6 weken ter inzage. Gedurende deze termijn is er de mogelijkheid beroep in te dienen bij de Afdeling bestuursrechtspraak Raad van State. Het bestemmingsplan treedt vervolgens daags na afloop van de tervisielegging in werking als er geen beroep is ingesteld. Is er wel beroep ingesteld dan treedt het bestemmingsplan ook in werking, tenzij naast het indienen van een beroepschrift ook om een voorlopige voorziening is gevraagd. De schorsing van de inwerkingtreding eindigt indien de voorlopige voorziening wordt afgewezen. De procedure eindigt met het besluit van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.

4.2.1 Vooroverleg en zienswijzeprocedure In het kader van de vaststellingsprocedure heeft het ontwerpbestemmingsplan 'Verzamelplan Zuidplas 2023' vanaf donderdag 23 februari 2023 gedurende zes weken ter inzage gelegen. Gedurende deze inzageperiode kon een ieder schriftelijk of mondeling zienswijzen indienen. Tevens is het ontwerpbestemmingsplan in het kader van het vooroverleg ex artikel 3.1.1 Besluit ruimtelijke ordening aan de wettelijke overlegpartners gezonden met het verzoek om op de inhoud van het ontwerpbestemmingsplan te reageren.

72

Er zijn 8 zienswijzen en 4 overlegreacties binnengekomen. In de als bijlagen bij toelichting, bijlage 32 bijgevoegde 'Nota van Beantwoording Zienswijzen (en Wijziging) Bestemmingsplan “Verzamelplan Zuidplas 2023” zijn de samenvattingen van ingediende zienswijzen en vooroverlegreacties en de reactie van de gemeente Zuidplas hierop opgenomen.

4.3 Handhaving Handhaving kan worden omschreven als elke handeling die erop gericht is de naleving van regelgeving te bevorderen of een overtreding te beëindigen. Het doel van handhaving is om de duurzame bescherming van mens en omgeving te waarborgen. Binnen het kader van het bestemmingsplan heeft regelgeving met name betrekking op de Wet ruimtelijke ordening (Wro) en de Woningwet. Bij overtreding van deze regelgeving moet gedacht worden aan bouwen zonder vergunning, bouwen in afwijking van een verleende vergunning, het handelen zonder of in afwijking van een noodzakelijke aanlegvergunning en het gebruik van gronden en opstallen in strijd met de gebruiksregels van het bestemmingsplan of een ontheffing. Handhaving wordt onderscheiden in preventieve en repressieve handhaving. Preventieve handhaving bestaat uit actief toezicht door of namens de gemeente door bijvoorbeeld regelmatige controles op de uitvoering van vergunningen. Voorts bestaat preventieve handhaving uit het opstellen van duidelijke en maatschappelijk geaccepteerde regels en uit communicatie en voorlichting. Repressieve handhaving bestaat uit de aanwending van publiekrechtelijke middelen bij geconstateerde overtredingen, zoals het opleggen van een dwangsom of het uitoefenen van bestuursdwang.

Daarnaast is het mogelijk strafrechtelijke middelen toe te passen en privaatrechtelijke actie te ondernemen bij inbreuk op het eigendomsrecht van de gemeente. Repressieve handhaving heeft als primaire doel een einde te maken aan een specifieke overtreding van de Wro of de Woningwet.

73

hoofdstuk 5 Juridische planbeschrijving 5.1 Algemeen Voor het bestemmingsplan is gebruik gemaakt van de in de Wet ruimtelijke ordening opgenomen standaardvorm van de Standaard Vergelijkbare Bestemmingplannen 2012 (SVBP 2012). Dit bestemmingsplan bestaat uit een verbeelding, planregels en een toelichting. De verbeelding en de planregels vormen samen het juridisch bindende gedeelte van het bestemmingsplan. Beide planonderdelen dienen in onderlinge samenhang te worden bezien en toegepast. Op de verbeelding zijn de bestemmingen aangewezen. Aan deze bestemmingen zijn bouwregels en regels betreffende het gebruik gekoppeld. De toelichting heeft geen rechtskracht, maar vormt niettemin een belangrijk onderdeel van het plan. De toelichting van dit bestemmingsplan geeft een weergave van de beweegredenen, de onderzoeksresultaten en de beleidsuitgangspunten die aan het bestemmingsplan ten grondslag liggen. Ook is de toelichting van wezenlijk belang voor een juiste interpretatie en toepassing van het bestemmingsplan. Tot slot maakt een eventuele bijlage onlosmakelijk onderdeel uit van het bestemmingsplan.

5.2 Toelichting op de planregels De planregels van het bestemmingsplan bestaan uit vier hoofdstukken, waarin achtereenvolgens de inleidende regels, de bestemmingsregels, de algemene regels en de overgangs- en slotregels aan de orde komen. Voor de systematiek is aangesloten op de Standaard Vergelijkbare BestemmingsPlannen 2012, de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht en de geldende bestemmingsplannen. In onderstaande paragrafen zullen de regels nader worden uiteengezet.

5.3 Bestemmingen De regels van het voorliggende bestemmingsplan zijn afgestemd op de gemeentelijke standaarden en sluiten aan op recente bestemmingsplannen van de gemeente Zuidplas. Daarnaast wordt uiteraard rekening gehouden met de rechten op basis van de nu geldende bestemmingsplannen. Voorliggend bestemmingsplan bevat de volgende (dubbel-)bestemmingen: Enkelbestemmingen Agrarisch Enkele locaties zijn voorzien van de bestemming 'Agrarisch'. Er is op een locatie een plattelandswoning toegestaan, waarvoor de gebruikelijke bouw- en gebruiksmogelijkheden van toepassing zijn. De maximum goot- en bouwhoogten zijn aangegeven op de verbeelding. Tevens is ten behoeve van de situatie aan de Rottedijk in Moerkapelle bebouwing toegestaan ter plaatse van de aanduiding 'bijgebouwen', waarbij de maximale goot- en bouwhoogten in de regels zijn weergegeven. Verder zijn uitsluitend bouwwerken geen gebouwen zijnde toegelaten. Agrarisch - Glastuinbouw Hierbij zijn voor wat betreft de locatie Van Hasseltweg 1-3 / Bredeweg 55-61 in Moerkapelle verbijzonderingen opgenomen in de vorm van de aanduidingen 'specifieke vorm van bedrijf agrogerelateerd bedrijf' en 'specifieke vorm van bedrijf - overslag agrarische producten'. Voorts zijn de reguliere bouw- en gebruiksmogelijkheden en afwijkingsmogelijkheden e.d. opgenomen.

74

Tevens is op een locatie een plattelandswoning toegestaan, waarbij de gebruikelijke bouw- en gebruiksmogelijkheden van toepassing zijn, aangevuld met een bepaling voor die situaties waarin reeds sprake is van meer legaal aanwezige bebouwing. Bedrijf Een perceel aan de Bredeweg, bedoeld voor de warmtehub, is voorzien van de bestemming 'Bedrijf'. Hierbij is de regeling uit het ter plaatse geldende bestemmingsplan 'Zuidplas Noord' overgenomen, waarbij een bebouwingspercentage en een bouwhoogte zijn toegekend aan het bouwvlak op de verbeelding. Tevens is het perceel Herenweg 56 in Moerkapelle voorzien van de bestemming 'Bedrijf'. Dit plangebied is voorzien van de functieaanduiding 'hovenier', waarbij geregeld is dat daar uitsluitend een hoveniersbedrijf/aannemingsbedrijf is toegelaten. Voor de locatie achter Bredeweg 55 in Moerkapelle is door middel van de functieaanduiding 'specifieke vorm van bedrijf – warmtehub' aangegeven dat hier uitsluitend een warmtehub is toegelaten. Bedrijventerrein Voor de locatie aan Hoofdweg-Noord is de bestemming 'Bedrijventerrein' gehanteerd. Deze is ontleend aan het geldende bestemmingsplan 'Kleine Vink en omgeving', waarbij de regeling is afgestemd op het onderhavige initiatief.

Op basis van het bestemmingsplan 'Parapluherziening Flitsbezorging' is een generiek verbod op het gebruik van gronden ten behoeve van flitsbezorging en/of het gebruik van panden als zogenaamde 'darkstores' opgenomen, met een afwijkingsregeling. Onder voorwaarden ten aanzien van o.a. ontsluiting, ligging, inrichting, het gebouw en het gebruik van de locatie, wordt ruimte geboden aan flitsbezorgdiensten op het bedrijventerreinen. Groen De voor 'Groen' aangewezen gronden zijn bestemd voor groenvoorzieningen en extensieve dagrecreatie, met de daarbij behorende wegen en paden, speelvoorzieningen, objecten van beeldende kunst e.d. Binnen de bestemming mogen slechts gebouwen worden gebouwd ten dienste van de bestemming met een maximale bouwhoogte van 4 m en een oppervlakte van maximaal 25 m². Tevens zijn bouwwerken, geen gebouwen zijnde toegelaten, waarvan de maximale maatvoeringen in de regels zijn opgenomen. Daarnaast is voor de locatie naast Kortenoord 100 in Nieuwerkerk aan den IJssel voorzien in een aanduiding 'bijgebouwen', met een passende bebouwingsregel voor de bestaande situatie. In betreffende bijgebouw is uitsluitend opslag toegelaten. Lintzone De locaties waar de functieaanduiding 'bedrijfswoning' van toepassing was, zijn voorzien van de bestemming 'Lintzone'.

Hierbij is, naast de aanduiding 'bedrijfswoning, de nadere aanduiding 'specifieke vorm van wonen - plattelandswoning' toegevoegd. Tevens zijn delen voorzien van de aanduidingen 'specifieke vorm van bedrijf - agrogerelateerd bedrijf' en 'specifieke vorm van bedrijf - overslag agrarische producten'. De bestemmingsregeling is ontleend aan bestemmingsplan 'Zuidplas Noord', waar nodig aangevuld met regelingen uit het recente bestemmingsplan 'Herziening Zuidplas 1' (2018). De maatvoeringen zijn ontleend aan de geldende mogelijkheden. Maatschappelijk De locatie naast het gemeentehuis aan het Raadhuisplein in Nieuwerkerk aan den IJssel en de locatie Burgemeester Snelplein 10-33 in Moordrecht worden voorzien van de bestemming 'Maatschappelijk'. Voor wat betreft Raadhuisplein betreft het het gedeelte ter plaatse van de fietsenstalling. Hierbij zijn maatschappelijke voorzieningen en bijbehorende nutsvoorzieningen toegelaten, evenals onder andere parkeer- en stallingsvoorzieningen. Voorts is de maximum bouwhoogte opgenomen op de verbeelding. Specifiek voor perceel Burgemeester Snelplein 10-33 in Moordrecht is tevens de mogelijkheid voor begeleid wonen met bijbehorende ondersteunende voorzieningen zoals ondergeschikte gemeenschapsruimten opgenomen, conform het bestemmingsplan 'Westeinde-Weteringstraat'.

Recreatie Voor de oevers en eilanden in het onderhavige deel van de Zevenhuizerplas en voor 'Hennipgaarde’ in de Eendragtspolder is de bestemming 'Recreatie' opgenomen. Er zijn hier uitsluitend bouwwerken geen

75

gebouwen zijnde toegestaan. Tevens is voor Hennipgaarde de functieaanduiding 'parkeerterrein' opgenomen. Tuin Naar aanleiding van de tussenuitspraak van 13 augustus 2025 van de Raad van State (zie bijlage 34) is het achtererfgebied van de percelen Parallelweg-Noord 14 en 16 in Nieuwerkerk aan den IJssel voorzien van de bestemming 'Tuin'. Daarmee worden de betreffende gronden niet beschouwd als achtererf en zijn geen vergunningvrije bouwwerken toegelaten. Bovendien is geregeld dat geen bijbehorende bouwwerken, waaronder mantelzorgwoningen, aan- uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen, mogen worden gerealiseerd. Dit met uitzondering van bestaande bijbehorende bouwwerken en een bestaande silo die fungeert ten dienste van het aanliggende agrarische bedrijf. Daarnaast is onder ander het gebruik ervan voor mantelzorg en voor geluidsgevoelige functies, als strijdig gebruik opgenomen. Artikel 11.2.1.c vormt een afwijkingsmogelijkheid die meer flexibiliteit creëert ten aanzien van bijbehorende bouwwerken (zoals bergingen) met inachtneming van de belangen van de achterliggende bedrijven. Aan de maatvoering van de bijbehorende bouwwerken zijn –zoals gebruikelijk- maximale maatvoeringseisen verbonden.

Met deze bepaling worden de bedrijven niet in hun bedrijfsactiviteiten belemmerd, omdat er geen langdurig verblijf in de tuin is toegestaan (zoals bijvoorbeeld in mantelzorgwoningen), en is het voor de bewoners mogelijk om hun woning en tuin te blijven gebruiken. Met voorliggende regeling worden de belangen van de bewoners en van de naastgelegen bedrijven zo passend mogelijk geborgd. Verkeer Ten behoeve van de ontsluiting en parkeerplaatsen wordt de bestemming 'Verkeer' gehanteerd. Binnen deze bestemming zijn bijvoorbeeld ook groenvoorzieningen en straatmeubilair e.d. toegelaten. Er zijn bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zoals lichtmasten e.d. toegelaten. Water De voor 'Water' aangewezen gronden zijn bestemd voor watergangen met natuurlijke oevers of oeverbeschoeiingen en waterpartijen, voorzieningen ten behoeve van de waterhuishouding, waterafvoer en waterberging, bermen en groenvoorzieningen en kunstwerken. Verder mogen uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden gebouwd ten dienste van de bestemming. Wonen De voor 'Wonen' aangewezen gronden zijn bestemd voor wonen, inclusief aan-huis-verbonden beroepen en aan-huis-verbonden bedrijven tot maximaal 30% van het grondvloeroppervlak van het hoofdgebouw en bijbehorende bouwwerken met een maximum van 50 m².

Tevens zijn de daarbij behorende tuinen, bijbehorende bouwwerken, parkeervoorzieningen, fiets- en voetpaden, speeltoestellen, water en kunstwerken toegestaan. Hoofdgebouwen mogen uitsluitend binnen de op de verbeelding aangegeven bouwvlakken worden gebouwd, waarbij ook de woningtypologie (vrijstaand, twee-aaneen, aaneengebouwd en gestapeld) is vastgelegd. Ook het maximale aantal wooneenheden en de maximale goot- en bouwhoogten zijn aangeduid. De maten zijn afgestemd op de geldende mogelijkheden danwel de bestaande situatie. Verder wordt standaard een inhoudsmaat van 750 m³ toegestaan. Als op basis van het geldende bestemmingsplan, of afspraken met de gemeente een afwijkende inhoudsmaat van toepassing is, dan is dat aangeduid op de verbeelding. Zoals bepaald in de 'Wijze van Meten' wordt bij het berekenen van de inhoudsmaat een ondergrondse bouwlaag niet meegerekend. Voorts zijn er bepalingen opgenomen voor bijbehorende bouwwerken (o.a. ook erkers), met een regeling voor die situaties waar afwijkende afstands- en oppervlaktematen legaal aanwezig zijn. Op de locaties aan de Parallelweg-Noord 14/16 bij Nieuwerkerk aan den IJssel en West Ringdijk 43b in Moordrecht zijn ter plaatse van de aanduiding 'bijgebouwen' eveneens bijgebouwen toegestaan. Voor laatstgenoemde perceel is tevens een afwijkende bouwhoogte van 7,5 m geregeld.

76

Bovendien is ten behoeve van de locatie 's-Gravenweg 121 in Nieuwerkerk aan den IJssel de 'specifieke bouwaanduiding - carport' toegevoegd. Tevens zijn er bepalingen opgenomen voor de diverse bouwwerken, geen gebouwen zijnde. Er zijn ook specifieke gebruiksregels opgenomen waarin het strijdige gebruik is vermeld. Dubbelbestemmingen Leiding - Hoogspanning en Leiding - Hoogspanningsverbinding Binnen het plangebied bevinden zich een ondergrondse en bovengrondse hoogspanningsverbinding. Aan de ondergrondse hoogspanningsverbinding is de dubbelbestemming 'Leiding - Hoogspanning' toegekend, gericht op de aanleg, het beheer en instandhouding van een hoogspanningsleiding met de daarbij behorende belemmerde strook en voorzieningen. De bovengrondse hoogspanningsleiding is voorzien van de dubbelbestemming 'Leiding Hoogspanningsverbinding'. Deze gronden zijn bestemd voor het bovengronds transport van elektrische energie door een hoogspanningsleiding. De hoogte van de masten van 55 meter is in de regels opgenomen, terwijl een eventuele afwijkende hoogte op de verbeelding is aangeduid. Deze bestemmingen gelden primair aan de onderliggende bestemmingen: in geval van strijdigheid van bepalingen gaan de regels van dit artikel vóór de bepalingen die ingevolge andere artikelen op de desbetreffende gronden van toepassing zijn.

Op de gronden mogen uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen zijnde, ten dienste van de bestemming worden gebouwd. Hiervan kan worden afgeweken nadat er advies is ingewonnen is bij de beheerder. Voor het verrichten van bodemwerkzaamheden dient er een omgevingsvergunning verkregen te worden. Deze wordt afgegeven nadat er een positief advies verkregen is van de netbeheerder. Leiding-Rivierwatertransport Deze dubbelbestemming is opgenomen voor de in de deelgebieden Hennipgaarde Eendragtspolder in Zevenhuizen en Zevenhuizerplas gelegen leiding waardoor rivierwater wordt getransporteerd. De dubbelbestemming beoogt graafschade aan de leiding te voorkómen. Bij werkzaamheden die de bodem verstoren is een omgevingsvergunning nodig. Leiding - Water Ter plaatse van de ontsluiting van het bedrijfsperceel Hoofdweg-Noord 5 in Nieuwerkerk aan den IJssel is een waterleidingtracé aanwezig. Met de dubbelbestemming 'Leiding - Water' zijn de belangen van die leiding gewaarborgd. Deze wijkt af van het geldende bestemmingsplan, omdat de meest actuele ligging van de leiding gebruikt is. Waarde - Archeologie - 2,Waarde - Archeologie - 3 en Waarde - Archeologie - 4 De belangen vanuit archeologie zijn veiliggesteld middels de dubbelbestemmingen voor Waarde Archeologie. De regelingen zijn overgenomen uit de Parapluherziening Archeologie (2018).

Waterstaat - Waterkering Deze dubbelbestemming is toegekend aan de gronden binnen de beschermingszone van de waterkering. Op deze gronden mogen ten behoeve van de dubbelbestemming 'Waterstaat - Waterkering' bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden gebouwd. Bouwwerken ten behoeve van samenvallende bestemmingen mogen op enkele uitzonderingen na - uitsluitend met een omgevingsvergunning van het bevoegd gezag worden gebouwd. Alvorens te beslissen op een aanvraag om een omgevingsvergunning wint het bevoegd gezag schriftelijk advies in bij de beheerder van de betreffende waterkering, omtrent de vraag of de belangen van de waterkering niet onevenredig worden geschaad. Verder is op een vergelijkbare wijze een omgevingsvergunning vereist voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden. Algemeen Algemene gebruiksregels Hierin is onder andere een algemeen gebruiksverbod ten aanzien van flitsbezorging opgenomen. Overige regels In de Overige regels zijn bepalingen opgenomen over het benodigde parkeren. Deze zijn ontleend aan de 'Parapluherziening Parkeren' (2018), waarbij ook ingegaan wordt op laden en lossen. Tevens zijn hier regels opgenomen over ondergronds bouwen en ondergrondse werken.

77

Aanduidingsregels Tevens zijn hier de regelingen voor de gebiedsaanduidingen 'geluidszone - spoor', 'geluidszone - weg', 'veiligheidszone - vervoer gevaarlijke stoffen', ‘veiligheidszone – vervoer gevaarlijke stoffen – weg’, 'veiligheidszone - vervoer gevaarlijke stoffen - weg - risicozone 1' en 'veiligheidszone - vervoer gevaarlijke stoffen - weg - risicozone 2', 'veiligheidszone - leiding - gas - risicozone 2', ‘veiligheidszone – lpg 2’ en 'milieuzone'. De regelingen zijn ontleend aan de geldende bestemmingsplannen, vooral het bestemmingsplan 'Zuidplas West' en 'Zuidplas Noord'. Overige zones. Een tweetal administratieve bepalingen is opgenomen in de Overige regels, waarmee geldende regels worden aangepast/aangevuld. Het betreft 'Overige zone - Beeldkwaliteit Gouwe Park' en 'Overige zone bouwhoogte geluidscherm'.

78