Bijlage 1 Gebiedspaspoort Moerkapelle A23.001362
Tekst van het document
Ze sluiten inhoudelijk en in de tijd dus op elkaar aan. Tot slot is verkeer als onderwerp ook opgenomen in de menukaart. Dit omdat sommige verkeersoplossingen effect hebben op het hele dorp en niet specifiek op één gebied. Onder dit onderwerp zijn dus alle verkeersoplossingen benoemd. De optelsom van alle benoemde (ontwikkel)gebieden samen biedt niet genoeg ruimte om alle ambities en (Mogelijke) oplossingen een plek te geven. Het gebiedspaspoort heeft daarom een lange horizon, net als de omgevingsvisie is dit 2040, en zal periodiek geactualiseerd worden. Zo blijven de
29
Gebiedsindeling
Menu kaart
Bestaande projecten
Ontwikkellocaties
Onderzoekslocaties
1
Uitbreiding Beth San
6
Dorpshuis Op Moer e.o.
11
Raadhuisstraat
2
Oude Keijzersschool
7
Moerkapelle-Zuid
12
Bedrijvigheid tegen dorpshart aan of grenzend aan nieuwbouw
3
Oude Rehobothschool
8
Ringvaart
13
Park de Randstad
4
Uitbreiding Jonge Veenen
9
Dorpsstraat e.o.
Verkeer
5
Oude pizzeria locatie (Dorpsstraat 41)
10 Moerkapelse Zijde 19(a)
14
Verkeer - korte en lange termijn aanpak
4
2
11 1
6
3
9 5
12
8 10
7
12
Ruimtelijke visie Dorpsstraat e.o. West-oost verbinding via Raadhuisstraat Ringvaart
figuur 5: Ruimtelijke visie op Moerkapelle 30
13
Gebiedspaspoort Moerkapelle
1
Uitbreiding Beth San
De koers Beth San is een bestaand woonzorgcentrum met een reformatorische achtergrond. Dit woonzorgcentrum wordt uitgebreid met 70 seniorenwoningen waarvan 34 vrije sector huurwoningen in de vrije sector en 36 koopwoningen. Er bestaat de mogelijkheid tot het inkopen van diverse zorgpakketten, zodat ouderen zo lang mogelijk zelfstandig kunnen blijven wonen. Deze ontwikkeling draagt bij aan de leefbaarheid voor alle ouderen uit Moerkapelle. Het gaat hierbij om ouderen die bewust kiezen voor een woonleefgemeenschap met een reformatorisch identiteitsprofiel. Ouderen die geen reformatorische geloofsovertuiging hebben zijn welkom maar dienen zich wel te conformeren aan de huisregels die horen bij deze woonleefgemeenschap. De woningen zijn relatief nieuw, duurzaam en levensloopbestendig met mooie voorzieningen in een groene en dorpse omgeving.
De woningen liggen aan de Hollevoeterlaan. In deze straat geldt momenteel al een maximumsnelheid van 30 kilometer per uur. De inrichting van de weg past niet helemaal bij deze snelheid en nodigt uit om harder te rijden. De weg wordt daarom meer ingericht als 30 kilometer per uur zone. Daarnaast wordt er waar mogelijk groen toegevoegd en een gescheiden rioolsysteem aangelegd waarbij regenwater gescheiden wordt van afvalwater van huishoudens.
(Mogelijke) oplossingen
Wonen
Verkeersveiligheid Aanpak Hollevoeterlaan
70 levensloopbestendige appartementen voor ouderen
Dorps karakter
Groen, recreatie en duurzaamheid Benut koppelkansen bij vergroening met andere projecten
Groei van het dorp gestuurd op basis van lokale behoefte en draagvlak voorzieningen
Mogelijke planning Korte Termijn Derde kwartaal 2023
Vierde kwartaal 2024
2025
Vaststelling wijziging bestemmingsplan
Start bouw
Start uitvoering Hollevoeterlaan (onder voorbehoud) 31
2
Oude Keijzersschool
De koers De Keijzerschool is sinds 2019 verhuisd naar een nieuwbouwlocatie waardoor de voormalige locatie vrij is gekomen. Inwoners zien graag dat op de locatie van de school nieuwe woningen komen. Voor de herontwikkeling van deze locatie is een klankbordgroep opgericht. Samen met deze klankbordgroep is in het verleden een programma, zes grondgebonden betaalbare starterswoningen, en een ruimtelijke opzet opgesteld. Financieel gezien is intussen duidelijk dat het project met het huidige programma en ruimtelijke voorwaarden niet haalbaar is. De gestegen kosten van het bouw- en woonrijp maken en de bouwkosten maken de uitdaging groter. Er liggen nog steeds kansen om deze ontwikkeling te richten op starters en jongeren. Daarnaast blijft het een doelstelling om de omgeving
groen in te richten. In het najaar van 2023 worden mogelijke oplossingen aan de gemeenteraad voorgelegd. Daarna worden de Nota van Uitgangspunten en grondexploitatie opgesteld. De gemeentelijke grondpositie biedt de gemeente hierin een sturingsmogelijkheid.
(Mogelijke) oplossingen Groen, recreatie en duurzaamheid
Wonen Inzetten op betaalbare woningen en levensloopbestendige appartementen voor jongeren
Benut koppelkansen bij vergroening met andere projecten
Zoveel mogelijk in spelen op de lokale behoefte in afstemming met de potentiële ontwikkelaar
Dorps karakter Groei van het dorp gestuurd op basis van lokale behoefte en draagvlak voorzieningen
Mogelijke planning Korte termijn
32
Juli 2023
Eind 2023
2024
Vaststelling grondexploitatie door gemeenteraad
Voorleggen mogelijke oplossingen aan gemeenteraad
Opstellen Nota van uitgangspunten
2024/2025
Procedures
Nader te bepalen
Bouw woningen voor starters en jongeren
Gebiedspaspoort Moerkapelle
3
Oude Rehobothschool
De koers De Rehobothschool is sinds 2019 verhuisd naar een nieuwbouwlocatie waardoor de voormalige locatie vrij is gekomen. Net als bij de voormalige Keijzersschool zien inwoners graag dat er woningen komen op deze locatie. Voor de herontwikkeling van deze locatie is een klankbordgroep opgericht. Samen met deze klankbordgroep is het programma van 18 levensloopbestendige appartementen voor ouderen, parkeervoorzieningen en een parkje opgesteld. De 18 appartementen zullen bestaan uit een mix van sociale huurwoningen en woningen uit de middenhuur (ongeveer 1000 euro). De beoogde partner voor deze locatie is Woonpartners. Deze koers sluit goed aan bij de oproep vanuit het dorp om appartementen voor ouderen toe te voegen. Vanuit financieel opzicht is intussen duidelijk dat de herontwikkeling onder druk staat is. Programma en ruimtelijke
opzet enerzijds en de financiële haalbaarheid anderzijds (door de gestegen kosten van het bouw- en woonrijp maken en de bouwkosten). In het najaar van 2023 worden aan de raad mogelijke oplossingen voorgelegd. Daarna worden de Nota van Uitgangspunten en grondexploitatie opgesteld. De gemeentelijke grondpositie biedt de gemeente hierin een sturingsmogelijkheid.
(Mogelijke) oplossingen Groen, recreatie en duurzaamheid
Wonen Inzetten op betaalbare woningen en levensloopbestendige appartementen voor ouderen
Benut koppelkansen bij vergroening met andere projecten
Zoveel mogelijk in spelen op de lokale behoefte in afstemming met woningbouwcorporatie
Dorps karakter Groei van het dorp gestuurd op basis van lokale behoefte en draagvlak voorzieningen
Mogelijke planning Korte termijn Juli 2023
Eind 2023
2024
2024/2025
Vaststelling grondexploitatie door gemeenteraad
Voorleggen mogelijke oplossingen aan gemeenteraad
Opstellen Nota van uitgangspunten
Procedures
Nader te bepalen
Bouw levensloopbestendige appartementen 33
4
Uitbreiding Jonge Veenen
De koers Woonwijk de Jonge Veenen bestaat uit 582 woningen. 372 van deze woningen zijn al opgeleverd in de afgelopen jaren. Tijdens het tweede kwartaal van 2023 wordt er gewerkt aan het bouwrijp maken van de resterende 210 woningen. Hierbinnen is ruimte voor sociale huurappartementen, betaalbare en middeldure koopwoningen. Het is belangrijk dat huidige inwoners van Moerkapelle een reële kans krijgen op deze woningen om zo het dorpse karakter te bewaken. In afstemming met een werkgroep van omwonenden is er een plan opgesteld voor de ontsluiting van het nog te bouwen deel van de wijk. De ontsluiting zal via de Middelweg en de Julianastraat lopen. Deze route sluit aan bij de voorkeuren van de werkgroep. De ontsluitingsroute van deze wijk geeft ouders ook de mogelijkheid om hun kinderen via deze route af te zetten met de auto. Dit draagt bij aan een oplossing voor de veelgehoorde drukte en onveilige situaties in de Koningsspil met fietsende kinderen én auto’s. Zo worden de verschillende verkeersstromen gesplitst.
Het huidige schoolgebouw biedt niet genoeg ruimte en de verwachting is dat het aantal leerlingen nog verder gaat groeien. We bouwen daarom een extra schoolgebouw. Dit gebouw is zo ontworpen dat het genoeg ruimte biedt voor het huidige ruimte tekort en ook verdere pieken tijdens de komende 15 jaar op kan vangen. Bovenop de school worden 31 appartementen (van de 210 woningen) gerealiseerd. Door het groeiende aantal leerlingen is er ook behoefte aan meer ruimte om te spelen. Daarom wordt er een groter schoolplein en een educatief Tiny Forest aangelegd. Naast de scholen groeit ook de voetbalvereniging. Daarom creëren we een derde wedstrijdveld.
(Mogelijke) oplossingen Groen, recreatie en duurzaamheid Wonen
Benut koppelkansen bij vergroening met andere projecten
Afspraken maken met ontwikkelaars en woningcorporatie om zoveel mogelijk in te spelen op de lokale behoefte en gebruik maken van aanwezig beleid voor lokale toewijzing Inzetten op betaalbare woningen voor onder andere jongeren en levensloopbestendige appartementen voor ouderen
Dorps karakter Groei van het dorp gestuurd op basis van lokale behoefte en draagvlak voorzieningen
Stimuleren van laagdrempelige burgerinitiatieven
Voorzieningen Derde westrijdveld VV Moerkapelle
Verkeersveiligheid
Tijdelijk extra noodlokalen en definitieve uitbreiding schoolgebouw in plan de Jonge Veenen
Mogelijke planning
34
Nieuw parkeerterrein voor scholen via Middelweg: splitsing verkeersstromen (fietsende kinderen via Koningsspil en ouders met de auto via Middelweg)
Korte termijn
Begin 2023
Eind 2023
Eind 2023
Eind 2024
Start bouwrijp
Woningen in verkoop
Start bouw
Oplevering school en woningen
Gebiedspaspoort Moerkapelle
5
Oude pizzeria locatie (Dorpsstraat 41)
De koers Het braakliggende perceel op de foto hiernaast staat in Moerkapelle bekend als de ‘oude pizzeria locatie’. Deze pizzeria is in 2012 gesloopt nadat het al een periode buiten gebruik was. Voor dit perceel is in 2019 een omgevingsvergunning verstrekt voor de bouw van zeven starterswoningen, één appartement en een winkelruimte. De oude pizzeria locatie ligt op een centrale en beeldbepalende plek bij de entree van het dorp. Inwoners hebben aangegeven dat dit een geschikte plek is voor appartementen voor jongeren en ouderen. Het is belangrijk hierbij een bouwstijl te hanteren die aansluit bij de Dorpsstraat. Op de begane grond dient flexibele ruimte te komen voor winkels of maatschappelijke voorzieningen. Deze flexibiliteit is gewenst zodat er na de uitkomsten van het onderzoek naar de Dorpsstraat en Op Moer
(zie de projectpagina’s voor toelichting) eventueel gemakkelijk een andere voorzieningen terecht kan. De gemeente is momenteel in gesprek met de eigenaar van de grond. Daarbij wordt de boodschap vanuit het gebiedspaspoort mee gegeven richting een eventueel aangepast ontwerp of alternatieve aanvraag voor een omgevingsvergunning.
(Mogelijke) oplossingen Wonen
Voorzieningen
Afspraken maken met ontwikkelaars om zoveel mogelijk in te spelen op de lokale behoefte
Omzetten van winkels naar woningen beperken door middel van aanpassing in omgevingsplan
Inzetten op betaalbare woningen voor onder andere jongeren en levensloopbestendige appartementen voor ouderen
Onderzoek invulling commerciële centrum en Dorpsstraat
Met Nota Omgevingskwaliteit er zorg voor dragen dat woningbouwinitiatieven aan de randen en entree van het dorp een uitstraling hebben die past bij het dorps karakter
Dorps karakter Groei van het dorp gestuurd op basis van lokale behoefte en draagvlak voorzieningen
Mogelijke planning Korte termijn Begin 2023
In gesprek met grondeigenaar
Eind 2023 (nader te bepalen)
2024
Nader te bepalen
Ontwerp voor bouwplan of nieuwe aanvraag omgevingsvergunning
Onderzoek invulling commerciële centrum en Dorpsstraat
Start bouw
35
6
Dorpshuis Op Moer en omgeving
De koers Dorpshuis Op Moer vervult een belangrijke rol binnen het dorpse karakter van Moerkapelle. Er wordt onder meer veel gesport door 13 verenigingen, gegymd door de basisscholen en er zitten een kinderopvang. Dit zorgt voor 1500-2000 bezoekers per week volgens het bestuur van Op Moer. Daarnaast wordt de sporthal ook gebruikt door verenigingen uit de omgeving zoals volleybalvereniging ZVH uit Zevenhuizen. Ook worden verschillende zalen gebruikt door ouderenverenigingen, kerkgemeenschappen en sociaal-maatschappelijke organisaties zoals stichting Zo!. Het pand is gedateerd en de voorzieningen passen niet meer helemaal bij deze tijd. Kortom, het functioneert als een dorpshuis maar moet wel vernieuwd worden. We zetten in op zowel de korte termijn als de lange termijn. Om de komende vijf jaar goed als dorpshuis te blijven functioneren wordt een deels noodzakelijke en beperkte revitalisatie voorgesteld: terras toevoegen, ruimte creëeren voor kinderopvang, een jongerencontainer als pilot plaatsen, een multifunctionele rolschaatsbaan realiseren, led-verlichting aanbrengen en zonnepanelen op het dak plaatsen. Met deze beperkte revitalisatie kan het dorpshuis zijn activiteiten de komende vijf jaar voortzetten. In de tussentijd werken we voor de lange termijn een onderzoek en visie uit naar de toekomstige invulling van Op Moer.
Hoewel het onderzoek een duurzame (lange termijn) invulling van de locatie met inbegrip van Op Moer betreft, kan het al wel snel van start gaan. De opvolging en uitvoering gaat minimaal 5 jaar duren. Dit onderzoek maakt deel uit van het onderzoek naar de potentie van de (commerciële) voorzieningen in Moerkapelle en de daarbij passende locatie. Daarnaast dienen de uitkomsten van de nog op te stellen gemeentebrede visie voor maatschappelijke voorzieningen hier in geïntegreerd te worden. Een combinatie van maatschappelijke, commerciële voorzieningen en een woningbouwprogramma behoort tot de te onderzoeken scenario’s. De huidige aanbieder van kinderopvang kampt met een ruimtetekort. Voor de korte termijn zetten we daarom in op het vergroten van de mogelijkheden binnen dorpshuis Op Moer en/of op andere locaties binnen het dorp. Voor de langere termijn kan de capaciteit voor de kinderopvang (deels) geïntegreerd worden in de eventuele ontwikkeling rond dorpshuis Op Moer.
36
Momenteel is er een Jongeren Ontmoetingsplek bij Op Moer, sommige buren ervaren daar overlast van. In samenspraak met de buurt en jongeren willen we tijdens een periode van bijvoorbeeld een jaar een speciale “jongerencontainer” testen. Daarnaast plaatsen we een multifunctionele rolschaatsbaan op het huidige trapveldje naast Op Moer. Hiermee kan de rolschaatsvereniging weer buiten trainen en optreden. Dit veld wordt openbaar toegankelijk zodat kinderen er ook kunnen voetballen of spelen op gepaste momenten. We kiezen voor een rolschaatsbaan die verplaatsbaar is. Op deze manier kan de de baan ook nog gebruikt worden bij een eventuele herontwikkeling van Op Moer. Op Moer ligt langs de Raadhuisstraat. De Raadhuisstraat vormt een belangrijk onderdeel van de verbinding tussen oost Moerkapelle (Jonge Veenen) en west Moerkapelle (Beth San). Op pagina 42 is beschreven hoe een opwaardering van deze verbinding kan bijdragen aan ontmoeten en treffen in de Dorpsstraat en Op Moer.
Gebiedspaspoort Moerkapelle
(Mogelijke) oplossingen Voorzieningen
Extra ruimte creëeren voor kinderopvang in Op Moer
Testperiode met een jeugdcontainer als ontmoetingsplek voor jongeren in afstemming met de buurt, jongeren en wijkagent
Verduurzaming van het pand door het toevoegen van zonnepanelen en led-verlichting
Opstellen gemeentebrede visie maatschappelijke voorzieningen
Ruimte opnemen voor extra ruimte kinderopvang in lange termijn ontwikkeling Op Moer
Eén onderzoek naar herontwikkeling Op Moer in samenhang met onderzoek naar commerciële centrum. Rekening houdend met uitkomsten gemeentebrede visie op maatschappelijke voorzieningen
Multifunctionele rolschaatsbaan realiseren
Groen, recreatie en duurzaamheid
Dorps karakter
Beperkte revitalisatie dorpshuis Op Moer op korte termijn
Benut koppelkansen bij vergroening met andere projecten
Visie op herontwikkeling van dorpshuis Op Moer en omgeving opstellen voor periode 5 - 10 jaar van nu Ontmoetingsplek zoals terras bij Op Moer mogelijk maken
Bereikbaarheid
Onderzoek Raadhuisstraat met ruimte voor fietser, voetganger en groen
Mogelijke planning
Beperkte revitalisatie: - Ontmoetingsplek creëeren, zoals terras - Verduurzaming door zonnepanelen en ledverlichting - Extra ruimte voor kinderopvang - Pilot met jongerencontainer
Korte termijn 2024/2025
Opstellen gemeentebrede visie op maatschappelijke voorzieningen
Onderzoek Raadhuisstraat
Lange termijn
Onderzoek Uitvoering toekomstbestendige herontwikkeling Aanpassing (commerciële) Raadhuisstraat voorzieningen Dorpsstraat en Op Moer
37
7
Moerkapelle-Zuid
De koers Moerkapelle-Zuid bestaat nu nog uit een verzameling van weilanden, glastuinbouw, bedrijfspanden en overige bebouwing. In de toekomst wordt dit een groene woonwijk langs de Ringvaart. Het bestemmingsplan staat, door middel van een wijzigingsbevoegdheid, maximaal 300 woningen toe op dit plangebied. Zie de blauwe contour hiernaast voor de grenzen van het plangebied. De komst van extra woningen en daarmee inwoners is goed nieuws voor de wens om een vitaal en zelfvoorzienend dorp te blijven. Het bevordert de doorstroming en biedt starters een plek. Daarnaast betekenen meer inwoners ook een grotere afzetmarkt voor de lokale detailhandel. De gemeente is met de projectontwikkelaars in gesprek om afspraken te maken om zoveel mogelijk rekening te houden met de bestaande woningen die aan het plangebied grenzen en zoveel mogelijk in te spelen op de lokale behoefte en het type woningen dat daarbij hoort. Zo wordt het plan onderdeel van het dorp en hebben huidige inwoners van Moerkapelle een goede kans om in eigen dorp te kunnen blijven wonen. Voordat er eventueel gebouwd kan gaan worden, zullen de verkeerseffecten van een nieuwe wijk onderzocht worden. Het principe ‘eerst bewegen, dan bouwen’ wordt gehanteerd bij deze locatie.
Moerkapelle-Zuid ligt dichtbij de Ringvaart. Daarom willen we deze twee plekken met elkaar verbinden en elkaar laten versterken. Dit kan bijvoorbeeld door de Ringvaart en omgeving beleefbaar en toegankelijk te maken of het groen-blauwe karakter door te trekken de wijk in. We zetten daarom in op een goede verbinding vanuit het dorp en de nieuwe wijk naar de Ringvaart en omgeving. Zo kan heel Moerkapelle straks genieten van de Ringvaart als onderdeel van het rondje Moerkapelle. We ontwikkelen dit deel van de Ringvaart samen met de ontwikkelaars van MoerkapelleZuid door de ambities op te nemen in de Nota van Uitgangspunten.
(Mogelijke) oplossingen Dorps karakter
Wonen
Groei van het dorp gestuurd op basis van lokale behoefte en draagvlak voorzieningen
Groen, recreatie en duurzaamheid Studie naar mogelijkheden Ringvaart Ontwikkeling Moerkapelle-Zuid laten bijdragen aan toegankelijkheid en beleefbaarheid Ringvaart
Afspraken maken met ontwikkelaars om zoveel mogelijk in te spelen op de lokale behoefte en gebruik maken van aanwezig beleid voor lokale toewijzing Inzetten op betaalbare woningen voor onder andere jongeren en levensloopbestendige appartementen voor ouderen Met Nota Omgevingskwalieit een uitstraling die past bij het dorps karakter borgen
Bereikbaarheid Verkeerskundig onderzoek naar verkeersafwikkeling Moerkapelle-Zuid
Mogelijke planning Korte termijn
38
Lange termijn
Eind 2023
Medio 2024
Medio 2025
Getekende intentie overeenkomst
Anterieure overeenkomst
Vroegstmogelijke start bouw
Gebiedspaspoort Moerkapelle
8
Ringvaart
De koers De Ringvaart is van oudsher de verbindende schakel tussen de dorpen in de gemeente Zuidplas. De dorpen zijn namelijk ontstaan aan de Ringvaart. Door de Ringvaart en omgeving aan te pakken herstellen we die verbindende schakel. Deze ambitie is in de omgevingsvisie benoemd en bij het gebiedspaspoort voor Zevenhuizen concreet gemaakt (en in het PRO opgenomen). De groenblauwe structuur staat centraal, met ruimte voor routes om te fietsen, te wandelen en te recreëren. Zo wordt het ook een onderdeel van het ‘rondje’ Moerkapelle en nodigt het uit tot verblijven. Om deze verbindende ambitie te realiseren werken we een visie uit voor de gehele Ringvaart. De visie voor de Ringvaart koppelen we ook aan onze duurzaamheidsambities. Het is een plek waar deze ambities (groen, water, biodiversiteit en dergelijke) een plek kunnen krijgen. Daarnaast zoeken we binnen deze visie ook nadrukkelijk de koppeling met aangrenzende (woningbouw) projecten. In Moerkapelle is dit de ontwikkeling in Moerkapelle-
Zuid. Bovenal is de historie van de Ringvaart een belangrijk kenmerk in onze regio. De huidige Ringvaart begint (of eindigt) aan de oude haven aan de Moerdijkstraat in Moerkapelle. Hier lagen vroeger schepen die belangrijk waren voor de handel. We willen de historische waarde van de hele Ringvaart beter laten zien en beleefbaar maken. Dit pakken we samen op met de ontwikkelaars van Moerkapelle Zuid door dit op te nemen in de Nota van Uitgangspunten.
(Mogelijke) oplossingen Dorps karakter Met informatieve borden en recreatieve routes die leiden door de Dorpsstraat, de historie beter onder de aandacht brengen in samenwerking met lokale partners
Bereikbaarheid Verkennen fietsroutenetwerk
Groen, recreatie en duurzaamheid Studie naar mogelijkheden Ringvaart
Benut koppelkansen bij vergroening met andere projecten
Mogelijke planning Korte termijn 2023-2024
Visie en uitvoeringsplan Ringvaart opstellen: - Groenblauwe structuur - Ruimte voor fietser en voetganger - Vergroten toegankelijkheid - Zichtbaarheid historie
Lange termijn
Uitvoering geven aan visie
39
9
Dorpsstraat en omgeving
De koers De Dorpsstraat is het historische hart van het dorp met onder andere de Hervormde kerk uit 1662. Het is ook de plek waar inwoners terecht kunnen voor hun dagelijkse boodschappen en andere aankopen of diensten. Veel inwoners geven aan dat de Dorpsstraat meer mag ‘leven’. Daarnaast is het belangrijk dat de dagelijkse boodschappen in eigen dorp beschikbaar blijven. Voor deze twee ambities zetten we zowel in op de korte termijn als de lange termijn. Voor de korte termijn, de komende vijf jaar, zetten we in op een optimalisatieslag waarbij het voor inwoners aantrekkelijker moet worden om in eigen dorp boodschappen te doen. Dit doen we door de verblijfskwaliteit te verbeteren (o.a. groen en bankjes toevoegen en openbare ruimte geschikt maken voor terras), historie zichtbaar maken en het verbeteren van de verbinding naar de Dorpsstraat vanaf Beth San als onderdeel van het rondje Moerkapelle. Om meer reuring te creëren op de Dorpsstraat zetten we in op ontmoeting en recreatie. Door duidelijke routes vanaf de Rotte en meer horeca (terrassen) mogelijk te maken, willen we meer recreanten naar de Dorpsstraat toe leiden.
(Mogelijke) oplossingen
Voor de langere termijn, minimaal vijf jaar verder in de tijd, werken we een studie uit naar de potentie van commerciële voorzieningen en de daarbij passende locatie. Inwoners hebben aangegeven dat naast het behoud van de winkels aan de Dorpsstraat ook de verplaatsing van het commerciële centrum tot de mogelijkheden behoort indien dit de toekomst van het winkelaanbod ten goede komt. In het geval van eventuele verplaatsing van de commerciële voorzieningen dient de Dorpsstraat een andere functie te krijgen, zoals meer ruimte voor ontmoeting door verblijven, horeca, recreatie en dergelijke. Zwaar verkeer door de Dorpsstraat is hierbij niet wenselijk. Een onderdeel van het onderzoek naar de lange termijn is dan ook gericht op dit zware verkeer en mogelijke alternatieven. Ook de herontwikkeling van Op Moer maakt deel uit van dit onderzoek, zie pagina 36 en 37.
Dorps karakter
Voorzieningen
Optimalisatieslag korte termijn (0-5 jaar): ruimte voor ontmoeting faciliteren op de Dorpsstraat met extra groen, zitmogelijkheden en onderzoeken betere verbinding vanaf het westen van Moerkapelle Groen, recreatie en duurzaamheid
Onderzoek toekomstbestendige (commerciële) voorzieningen Dorpsstraat en Op Moer In het omgevingsplan meer ruimte bieden voor horecaactiviteit: niet op pandniveau maar op straat/gebiedsniveau Door middel van omgevingsplan terughoudend met het omzetten van winkels naar woningen
Verbeterde bewegwijzering vanaf Rotte naar Dorpsstraat en informatieve borden om recreanten naar het dorp te trekken Benut koppelkansen bij vergroening met andere projecten
Verkeersveiligheid Onderdeel van onderzoek Dorpsstraat: groot/zwaar verkeer door dorp te verminderen
Mogelijke planning
Lange termijn
Korte termijn 2024
40
Optimalisatieslag Dorpsstraat komende 5 jaar: - Verblijfskwaliteit verbeteren (groen, bankjes, openbare ruimte geschikt maken voor terras) - Ontmoeting faciliteren - Recreanten naar Dorpsstraat leiden
2024
Studie naar potentie commerciële voorzieningen en daarbij passende locatie (ook studie naar alternatieve invulling Dorpsstraat bij eventuele verplaatsing)
Uitvoering geven aan uitkomsten studie Dorpsstraat en Op Moer (voorzieningen)
Gebiedspaspoort Moerkapelle
10
Moerkapelse Zijde 19(a)
De koers De glastuinbouwer aan de Moerkapelse Zijde 19a heeft aangegeven de bedrijfsactiviteiten aan de Moerkapelse Zijde te willen stoppen en op zijn andere drie andere locaties, het bedrijf verder voort te zetten. Daarbij zou het bedrijf graag woningen willen realiseren op het perceel waar nu kassen staan. We zijn in gesprek met de initatiefnemer om in lijn met het gebiedspaspoort de mogelijkheden uit te werken. Op korte termijn wordt er daarom gestart met het opstellen van een kavelpaspoort om de contouren voor de ontwikkeling te schetsen. Hierbij is afstemming met de provincie een belangrijk aandachtspunt.
(Mogelijke) oplossingen Wonen
Dorps karakter
Afspraken maken met ontwikkelaars om zoveel mogelijk in te spelen op de lokale behoefte en gebruik maken van aanwezig beleid voor lokale toewijzing
Groei van het dorp gestuurd op basis van lokale behoefte en draagvlak voorzieningen
Inzetten op betaalbare woningen voor onder andere jongeren en levensloopbestendige appartementen voor ouderen
Groen, recreatie en duurzaamheid
Met de Nota Omgevingskwaliteit nieuwe woningbouwinitiatieven qua uitstraling bij het dorps karakter aan laten sluiten
Benut koppelkansen bij vergroening met andere projecten
Mogelijke planning Korte termijn 2024
Kavelpaspoort opstellen
41
11
Raadhuisstraat
De koers De Raadhuisstraat verbindt een aantal belangrijke plekken in het dorp met elkaar. De straat strekt zich uit vanaf de Dorpsstraat in de richting van de oude Rehobothschool en dorpshuis Op Moer. In het verlengde van de Raadhuisstraat liggen de straten Blokvang en Krullier. Verder verbinden deze straten ook de sportvelden van de tennis- en voetbalvereniging en de basisscholen met de commerciële voorzieningen in de Dorpsstraat. Vanuit de ruimtelijke visie op Moerkapelle is gebleken dat deze straat potentie heeft om een verbindende rol te spelen tussen het historische hart van het dorp in de Dorpsstraat en de nieuwe wijk de Jonge Veenen. We willen daarom inzetten op een groene straat met ruimte voor fietsers en voetgangers. De straat is nu al één van de groenste straten van Moerkapelle. Inwoners hebben aangegeven dat het belangrijk is om de historische groenstructuur te behouden of terug te brengen. Waar mogelijk breiden we dit verder uit. De bereikbaarheid van de woningen op de locatie van de oude Rehobothschool locatie en eventuele ontwikkelingen rond dorpshuis Op Moer spelen mee in deze
ontwikkeling. Deze straat staat al op de planning van IBOR (Integraal Beheer Openbare Ruimte) om aangepakt te worden voor regulier onderhoud, hier is dan ook bestaand budget voor. We willen onderzoeken of we met een ‘plus’ (toevoeging van extra budget) op bestaand IBOR budget, invulling kunnen geven aan de hierboven beschreven ambitie. We gaan over het idee imet de omgeving in gesprek, mogelijk vanuit een bestaand proces (voormalige Oude Rehobothschool).
(Mogelijke) oplossingen Dorps karakter
Bereikbaarheid
Onderzoek naar opwaarderen Raadhuisstraat als oost/ west verbinding tussen wijken met ruimte voor groen, voetgangers en fietsers
Verkeersveiligheid
Veilige fiets- en voetgangersverbindingen binnen het dorp en naar andere dorpen
Groen, recreatie en duurzaamheid Benut koppelkansen bij vergroening met andere projecten
Mogelijke planning Korte termijn
Lange termijn
2024/2025
Onderzoek naar mogelijkheden in samenwerking met buurt om groene verbinding te creëren met ruimte voor fietser en voetganger
42
In combinatie met ontwikkelingen rond dorpshuis Op Moer en oude Rehobothschool uitvoering geven aan opwaardering Raadhuisstraat
Gebiedspaspoort Moerkapelle
12
Bedrijvigheid tegen dorpshart aan of grenzend aan nieuwbouw
De koers Er bevinden zich verschillende bedrijven tegen het dorpshart aan waarbij eigenaren hebben laten weten na te denken over hun toekomst en met de gemeente in gesprek te willen gaan. Daarnaast zijn er ook bedrijven die wat verder van het dorp vandaan liggen en bijvoorbeeld grenzen aan een nieuwbouwontwikkeling en een vergelijkbaar signaal hebben afgegeven. We kiezen voor een koers waarbij we in de eerste plaats inzetten op behoud en toekomstbestendig maken van bedrijvigheid. Dit is immers belangrijk voor de lokale economie maar ook onderdeel van het karakter van Moerkapelle. Als er kansen liggen voor verplaatsingen en koppelingen met andere functies zoals wonen, voorzieningen of verkeer dan willen we die benutten. Indien een bedrijf wil stoppen hoeft dit bijvoorbeeld niet per se te betekenen dat eenzelfde type bedrijf terug moet komen op die locatie. Het kan ook betekenen dat er een dienstverlenend bedrijf terug komt in combinatie met wonen of voorzieningen op een plek waar eerder een bedrijf zat met een zwaardere milieucategorie. We gaan
daarom het gesprek aan met deze bedrijven en proberen samen kansen te benoemen. Een plek op het nieuwe bedrijventerrein in het Vijfde Dorp of op het industrieterrein in Zevenhuizen (Knibbelweg Oost) behoort daarbij ook tot de mogelijkheden. Bij bedrijven die grenzen aan nieuwbouwontwikkelingen gaan we met dezelfde insteek het gepsrek aan: behoud en toekomstbestendig maken van bedrijvigheid en daarbij benutten van kansen bij eventuele verplaatsingen en koppelingen met andere functies zoals wonen, voorzieningen of verkeer.
(Mogelijke) oplossingen Dorps karakter
Wonen
Actief in gesprek met lokale ondernemers over kansen en mogelijkheden Nieuwe en jonge ondernemers stimuleren door (tijdelijke) ruimtes aan te bieden, netwerk evenementen te organiseren etc.
Beleidsmogelijkheden voor innovatieve woonvormen actief uitdragen binnen het dorp: Jongeren en ouderen onder één dak, woningen opsplitsen, tiny houses op erven van agrariërs, CPO (collectief of transformeren van functies) Eventuele Kansen voor verplaatsingen of koppelingen met andere functies zoals wonen, voorzieningen of verkeer benutten
Mogelijke planning Korte termijn 2023 en 2024
Lange termijn
In gesprek met bedrijven aan de rand van het dorpshart
Eventuele kansen voor verplaatsingen of koppelingen met andere functies zoals wonen, voorzieningen of verkeer benutten
43
13
Park de Randstad
De koers Park De Randstad is het enige recreatiepark binnen Moerkapelle. Volgens inwoners van Moerkapelle en de eigenaar heeft het park nauwelijks potentie op het gebied van recreatie. Dit sluit aan bij een eerdere analyse die in opdracht van de gemeente in 2018 uitgevoerd is. Volgens inwoners van Moerkapelle is het park geschikt om in te richten als een nette plek om tijdelijk te wonen voor arbeidsmigranten. Een groep die een belangrijke bijdrage levert aan de lokale economie. De parkeigenaar geeft aan graag permanente bewoning in combinatie met accommodaties voor arbeidsmigranten te willen realiseren.
(Mogelijke) oplossingen
Wonen
Opstellen toekomstvisie
Mogelijke planning Korte termijn 2024
Opstellen toekomstvisie
44
Gebiedspaspoort Moerkapelle
14
Verkeer - korte en lange termijnaanpak
Korte termijn (2024/2025) De koers Er is een aantal korte termijn oplossingen voor verkeer. Een belangrijke verbinding is de nieuwe toegangsroute naar de scholen. Doordat de scholen bereikbaar worden via de Middelweg betekent dit dat ouders hun kinderen over een tijdje via die route kunnen brengen of halen. Dit scheidt auto’s en kinderen op de fiets. Daarnaast is de aanpak van de Bredeweg binnen de bebouwde kom een aandachtspunt voor de korte termijn. Veel inwoners ervaren dit als gevaarlijk doordat de weg gedeeld moet worden door vrachtwagens, auto’s, fietsers en voetgangers. Het kruispunt bij ‘t Wapen van Moerkapelle is vaak genoemd door inwoners. Hoewel dit enkele jaren geleden aangepakt is, blijft dit volgens sommigen onveilig aanvoelen. Sommige automobilisten rijden te hard omdat zij voorrang hebben. Hier zoeken we de koppeling met de aanpassing van de Bredeweg omdat andere oplossingsrichtingen niet aansluiten bij de behoeften. Er wordt door de politie ook gericht gecontroleerd op snelheid. Dit wordt afgestemd met de gemeente door gebruik te maken van onder andere verkeersdata. Op verschillende andere plaatsen zoals de Hollevoeterlaan passen we de weginrichting aan zodat dit beter bij de maximumsnelheid past en veiliger is voor voetgangers en fietsers. We vinden duurzaam vervoer belangrijk en starten daarom een pilot voor twee deelauto’s in De Jonge Veenen.
Ook zetten we in op behoud van het huidige aanbod aan openbaar vervoer en passende uitbreiding door in gesprek te gaan met de concessiehouder. Eventuele pilots voor bijvoorbeeld ouderenvervoer of anderen doelgroepen brengen we onder de aandacht. Bij verdere uitbreiding van het dorp is het belangrijk de verkeerseffecten te onderzoeken, zoals bij Moerkapelle-Zuid.
(Mogelijke) oplossingen Bereikbaarheid
Verkeersveiligheid
Nieuw parkeerterrein voor scholen via Middelweg: splitsing verkeersstromen (fietsende kinderen via Koningsspil en ouders met de auto via Middelweg)
Aanpassing Bredeweg om verkeersveiligheid van fietsers en voetgangers te verbeteren Passendere weginrichting Noordeinde en Hollevoeterlaan Onderzoek mogelijkheden kruispunt bij ‘t Wapen van Moerkapelle in relatie tot aanpassingen Bredeweg In gesprek met nieuwe concessiehouder (vanaf 2024) over behoud buslijnen en passende uitbreiding Pilot voor ouderenvervoer of andere doelgroepen onder de aandacht brengen Faciliteiten bij minimaal één bushalte verbeteren (bijv. fietsenstalling) Onderzoek Raadhuisstraat met ruimte voor fietser, voetganger en groen
Introductie twee deelauto’s in wijk de Jonge Veenen Gerichte verkeerscontroles door politie Verkeerskundig onderzoek naar verkeersafwikkeling Moerkapelle-Zuid
45
Lange termijn (na 2025) De koers Er is ook een aantal verkeersoplossingen die voornamelijk op de lange termijn moeten worden aangepakt. Veel van deze thema’s worden opgepakt in de mobiliteitsvisie omdat ze het dorpsniveau ontstijgen. Het gaat dan bijvoorbeeld over de bereikbaarheid binnen de gemeente of regio. Met dit gebiedspaspoort agenderen we belangrijke verbindingen en knelpunten. Zoals het onderzoeken van de verbeterde verbinding naar Waddinxveen via de Julianastraat. Met de uitbreiding van de Jonge Veenen zal deze route steeds belangrijker worden. Binnen het dorp willen we de mogelijkheden onderzoeken voor de verbindende route langs de Raadhuisstraat met ruimte voor groen, voetgangers en fietsers. Dit verbetert de bereikbaarheid binnen het dorp. Binnen het onderzoek naar de potentie en locatie van de commerciële & maatschappelijke voorzieningen (Dorpsstraat en Op Moer) onderzoeken we de mogelijkheden groot of zwaar verkeer minder door het dorpshart te laten rijden. Hoe we in het algemeen om willen gaan met zwaar verkeer door dorpscentra en woonwijken wordt ook geagendeerd voor de mobiliteitsvisie.
46
(Mogelijke) oplossingen Bereikbaarheid
Verkeersveiligheid
Bredere bereikbaarheid via belangrijkste verbindingen agenderen voor mobiliteitsvisie Omgang met groot of zwaar verkeer door dorpscentra agenderen voor mobiliteitsvisie Inventarisatie situatie kruising Ambachtstraat en Zuidplasstraat Onderzoek naar verbetering Julianastraat en regionale afstemming met gemeente Waddinxveen
4. Aan tafel
Toekomstperspectief
Rondje Moerkapelle
Om van de lokale ingrediënten met de menukaart in de hand een feestelijke maaltijd te maken is veel werk. Het (toekomst) perspectief op de volgende pagina’s helpt om zoveel mogelijk mensen, partijen en organisaties te verleiden om mee te doen. Het is een sfeerbeeld en laat de samenhang tussen de ingrediënten, de gebieden en omgeving zien.
De blik op de toekomst laat een dorp zien waarin het dorpse, rustige en groene karakter behouden is gebleven ondanks de groei van het dorp. Door het realiseren van het ‘Rondje Moerkapelle’ is de verbondenheid van het dorp vergroot. Zowel sociaal/maatschappelijk als fysiek. Belangrijke plekken in het dorp zijn hierdoor beter met elkaar verbonden en is de ruimte voor ontmoeting en de onderlinge samenwerking verbeterd.
Bij dit toekomstperspectief is het belangrijk om op te merken dat niet alle ambities in een keer gerealiseerd kunnen worden. Het beeld wat op de volgende pagina’s is geschetst is een perspectief voor 2040. Daar werken we naar toe. Door een slimme volgorde te kiezen leidt de ene ontwikkeling tot de volgende. Het gebiedspaspoort helpt, samen met de omgevingsvisie en overig beleid, om de koers te bewaken. Ook houden we rekening met de ontwikkelingen in Zevenhuizen, Moordrecht, Nieuwerkerk aan den IJssel, het Vijfde Dorp en de regio.
Een sterk dorp met behoud van karakter! Door de groei van het aantal inwoners zijn de voorzieningen op peil gebleven en is Moerkapelle nog altijd een zelfvoorzienend dorp. Als we het tracé van het ‘rondje Moerkapel’ op de kaart volgen komen we langs verschillende plekken die zijn ontwikkelend en ervoor hebben gezorgd dat het dorp is gegroeid: de Jonge Veenen is afgebouwd (4), er zijn woningen voor jongeren en starters gerealiseerd bij de oude Keijzerschool (2), appartementen voor senioren bij de voormalige Rehobothschool en bij Beth San (3 & 1) en de groene woonwijk in Moerkapelle-Zuid (7). Het dorp heeft een aantrekkelijke groene entree gekregen in combinatie met een woon/werk gebouw op de oude pizzerialocatie (Dorpsstraat 41 (5)). Bij de ontwikkeling op de verschillende locaties is zeer goed ingespeeld op de behoefte van de Moerkapellenaar. Veel woningen zijn hierdoor nu bewoond door Moerkapellenaren die op zoek waren naar hun volgende huis en op hun beurt een woning achterlieten voor iemand anders. Hierdoor hebben het hechte verenigingsleven en de kerkelijke gemeenschap een impuls gekregen. In de actieve buurten is het dorpse karakter voelbaar en behouden gebleven. Het nieuwe dorpshuis Op Moer (6) speelt hierin een belangrijke rol in. Er is nog meer levendigheid rondom het dorpshuis met een terras en ruimte voor een evenement.
Inwoners van de ‘nieuwe wijk’ De Jonge Veenen en geboren en getogen Moerkapellenaren treffen elkaar in het dorpshuis. De geoptimaliseerde route van en naar Op Moer voor fietsers en voetgangers (via de Raadhuisstraat (11)) maakt dit nog makkelijker. Het rondje Moerkapelle is de groene verbinding door het dorp waar fietsers en voetgangers gebruik van maken voor hun dagelijks behoeften.
48
Gebiedspaspoort Moerkapelle
Dorpsstraat en Op Moer als pijlers van het dorp
Toekomstbestendige bedrijven
Het hart van het dorp wordt voor een belangrijk deel gevormd door de Dorpsstraat en Op Moer. Voor de winkels is de locatie gekozen waar ze de juiste maat en schaal kunnen krijgen voor een gezonde toekomst. In de Dorpsstraat heeft meer horeca een plek gekregen waar recreanten en dorpsbewoners elkaar ontmoeten in een prettige omgeving. Er is op een aantal plekken een aantal woningen toegevoegd voor ouderen. Ook heeft het dorpshuis een nieuw gebouw gekregen. Op maat gesneden voor de toekomst. In het dorpshart zijn ook alle belangrijke maatschappelijk voorzieningen gevestigd. Zoals scholen, kinderopvang en een apotheek die een dagdeel per week bemand is.
Bestaande en nieuwe bedrijven hebben een plek (gevonden) waar ze zich kunnen richten op de toekomst. Kansen voor verplaatsingen en/of koppelingen met andere functies zoals wonen, voorzieningen of verkeer zijn benut, bijvoorbeeld bij sommige bedrijven tegen het dorpshart aan (12). Een toekomst waarin duurzaamheid centraal staat op het gebied van wonen, verkeer en economie zodat ook volgende generaties nog kunnen genieten van het dorp en de omgeving!
Goede verbindingen tussen groen en bieden kansen voor recreatie en bereikbaarheid Recreatie speelt een belangrijke rol in de levendigheid op de Dorpsstraat. Doordat de routes tussen de Rotte, Ringvaart en het Bentwoud logisch en goed aangegeven zijn weten recreanten het dorp goed te vinden. Dit heeft voor extra horeca en reuring gezorgd. Ontmoeten en recreëren komen daardoor bij elkaar in de Dorpsstraat. De aanpak van de Ringvaart (8) is heeft bijgedragen aan de aantrekkelijkheid voor recreanten. Ook voor Moerkapellenaren is het een welkome toevoeging aan het rondje rond het dorp. Het openbaar vervoer heeft zich op de spits gericht en op specifiek vervoer voor groepen die geen toegang tot de auto hebben. Voor deze groepen zoals jongeren en ouderen is het daarnaast steeds aantrekkelijker om te fietsen door de aanleg en aanpak van betere en veiligere fietspaden. In samenwerking met buurgemeenten en de provincie is de bereikbaarheid met de auto verbeterd. Bijvoorbeeld naar Waddinxveen via de Julianastraat en de Zesde Tochtweg. Naast de Bredeweg en Moerkapelse Zijde is dit nu ook één van de hoofdontsluitingswegen.
49
Moerkapelle in de toekomst - Rondje Moerkapelle
9
1
11
Moe
rkap
10
else
Zijd
5
e
3
12 de
8 N
oo
rd e
in
Zuidplasstraat
13 Park de Randstad
12 figuur 6: Rondje Moerkapelle
Bredeweg
7
50
2
Gebiedspaspoort Moerkapelle
Legenda Rondje Moerkapelle Wandel- en fietsroutes Nieuwe route naar school Ruimtelijke verbinding tussen het centrum en de nieuwe wijken
eg nw e r He
Bestaande projecten Ontwikkellocaties Onderzoekslocaties
2
6
de
stra a
t
id
ana
M
Juli
lw eg
4
51
Bijlagen Bronnenlijst afbeeldingen
52
Pagina 3
Gemeente Zuidplas
Pagina 41
Google Street View
Pagina 4
Gemeente Zuidplas
Pagina 42
Google Street View
Pagina 6
Gemeente Zuidplas
Pagina 43
Gemeente Zuidplas
Pagina 10
Gemeente Zuidplas
Pagina 11
Gemeente Zuidplas
Pagina 44 Gemeente Zuidplas – Toekomstperspectief Recreatieparken Zuidplas
Pagina 12
Gemeente Zuidplas
Pagina 47
Pagina 15
Gemeente Zuidplas
Pagina 18
Gemeente Zuidplas
Figuren
Pagina 21
Gemeente Zuidplas
Pagina 24
Gemeente Zuidplas
Pagina 26
Gemeente Zuidplas
Figuur 1 – pagina 8
Pagina 28
Gemeente Zuidplas
Figuur 2 – pagina 8 Kadaster, 2018 – bewerking door gemeente Zuidplas
Pagina 31
Gemeente Zuidplas
Figuur 3 – pagina 9
Omgevingsvisie Zuidplas 2021
Pagina 32
Gemeente Zuidplas
Figuur 4 – pagina 9
Gemeente Zuidplas
Pagina 33
Gemeente Zuidplas
Figuur 5 – pagina 30
Gemeente Zuidplas
Pagina 34
dejongeveenen.nl
Figuur 6 – pagina 50 en 51 Gemeente Zuidplas
Pagina 35
Google Street View
Pagina 36
Google Street View
Pagina 38
Google Maps (bewerking gemeente Zuidplas)
Pagina 39
Google Street View
Pagina 40
Gemeente Zuidplas
Gemeente Zuidplas
Detail van de kaart van Schieland door Jan Stampioen (1684) via Thuis in Zuidplas – Van Polder tot Gemeente (2010)