Notulen raad 8 juli 2024 - vastgesteld
Tekst van het document
De heer Boerboom (GroenLinks): Ja voozitter, dank. Fijn als er in ieder geval duidelijkheid komt. lk wil
nog wel twee aanvullende vragen stellen op wat nu in de beantwoording is meegegeven. Allereerst geeft u aan dat het vuurwerk meer verspreid wordt. Dat kan leuk zijn en misschien heeft de ondernemer dat zo aangegeven, maar feitelijk kan er straks twee keer í 0.000 kilo worden opgeslagen. Dat is in ieder geval hoe wijtot nu toe de aanvraag hebben begrepen. Dus kunt u daarop reflecteren? En het tweede gaat over die dertien bezwaarschriften. Het is prima dat we daar inhoudelijk niet op ingaan en we moeten ook niet in die juridische procedure treden, maar ik ben wel op zoek en ik hoop dat u daar morgen in die beantwoording op ingaat, naar een meer politiek antwoord vanuit het college over hoe er tegen vuunarerkopslag in de toekomst wordt aangekeken. lk heb wel de behoefte om daar ook snel duidelijkheid over te krijgen. De voozitter: Dank u wel. Wethouder Weerwag.
Wethouder Weenrag: Ja dank u wel, voorzitter. Nogmaals, het is zeker niet de bedoeling om meer vuunarerk op te slaan daar. Dat is ook niet de bedoeling geweest van de aanvrager, dat wil ik u echt meegeven en dat daarmee ook ontkrachten. Voor wat betreft uw verzoek over het politieke vraagstuk, dat zal ik morgen meenemen naar het college. De vootzitter: Dank u wel. lk denk dat nu afdoende is gezegd en dat is toegezegd dat die vragen die u net gesteld heeft in de beantwoording een plek zullen krijgen. lk ga over naar mevrouw Kraneveldt mede
namens GroenLinks over het conceptregionaal plan voor asielopvang. Mevrouw Kraneveldt (PvdA): Dank u welvoozitter. Eind vorige week heeft de Regio Haaglanden haar conceptregionaal plan voor asielopvang naar ons toegestuurd. Het is een behoorlijk uitgebreid plan waarin alle deelnemende gemeenten laten zien hun verantwoordelijkheid te nemen als het gaat om opvang van asielzoekers en Oekraïners en het huisvesten van statushouders. Ook wordt er uitgebreid aandacht besteed aan knelpunten zoals veiligheid, onderwijs, werk en zorg. De grote afiarezige in dit geheel is echter de gemeente Westland, die is op het laatst mogelijke moment van tafel gestapt. Daarmee ontloopt Westland, niet voor de eerste keer trouwens, haar verantwoordelijkheid voor regionaal beleid. De PvdA vindt dat onacceptabel, want dit legt meer druk op, onder andere,
Zoetermeer. En onze eerste vraag is dan ook:waarom is Westland van tafelgestapt? We gaan na de zomer inhoudelijk spreken over dit regionale opvangplan, maar wij willen alvast de volgende vragen aan de wethouder stellen. De tweede vraag is hoe hij hier als Zoetermeerse wethouder en als voozitter van de Regionale Regietafel tegenover staat. En 3, welke stappen worden er in de tussentijd ondernomen om de gemeente Westland ertoe te dwingen ook haar verantwoordelijkheid te nemen? Want dit ondermijnt de solidariteit en samenwerking in de regio. Yraag 4 tot slot, kan de provincie hierin wellicht een rolvervullen? De voorzitter: Dank u wel mevrouw Kraneveldt. Dan geef ik het woord aan het college, wethouder Weerwag. Wethouder Weerwag: Ja, dank u wel voorzitter en bedankt voor uw vragen en uw betrokkenheid hierbij. Om met uw eerste vraag te beginnen. De gemeente Westland heeft aangegeven meer tijd nodig te hebben om tot een passend bestuurlijk standpunt te komen met betrekking tot de opvang van asielzoekers en dat lukte helaas niet in de beschikbare tijd. Om die reden is er over deze gemeente geen paragraaf opgenomen in het plan. De gemeente Westland geeft nog wel steeds uitvoering aan de opvang van, onder andere, Oekrai'ense ontheemden en voldoet ook aan de taakstelling voor de huisvesting van statushouders.
Westland blijft regionaalwel samenwerken op het gebied van opvang van de verschillende doelgroepen. Voor wat betreft uw volgende vragen, daar kan ik eigenlijk het volgende over zeggen. U bevraagt mij
14
Raad I juli 2024
ook eigenlUk als voozitter van Regionale Regietafel Asiel en ik zit daar niet als portefeuillehouder Asiel, maar echt als technisch voozitter. Er is gevraagd door de commissaris van de Koning om in dit gremium de regiovertegenwoordigers van de Woontafels, vanuit de volkshuisvestelijke opgave, deze tafel voor te laten zitten en niet elke gemeenteraad heeft dan eigenlijk het voorrecht dat u heeft, om mij als voor-
zitter daarop aan te spreken. Dus dat maakt het voor mij ook lastig. Normaal gesproken zou ik ook eigenlijk deze vraag door mijn collega-wethouder van Asiel, in dit geval mevrouw Frinking, laten beantwoorden, maar dat laat ik even voor de volgende keer. Dat lijkt me wel zo beleefd. Maar wat ik wel kwijt kan in dezen, is wat ik dan zelf ophaal in die Provinciale Regietafel, dat de regiovoozitters van de Zuid-Hollandse gemeenten samen met de commissaris van de Koning ook hebben geconstateerd dat niet iedere Zuid-Hollandse gemeente in overeenstemming met de geldende Spreidingswet en de bestuurlijke afspraken een bijdrage levert aan de asielopvang. Dus dat geldt niet alleen voor de gemeente Westland. Namens de Provinciale Regietafel zullen alle voorzitters van de Regionale RegietaÍel in Zuid-Holland, waaronder ikzelf dus ook, betreffende gemeenten dringend verzoeken om zich ook te committeren aan die opgave die in de Spreidingswet staat. We kunnen allemaal wat vinden van die Spreidingswet zoals die er ligt, er zal ongetwijfeld landelijk ook nog over worden gedebatteerd, maar vooralsnog is die Spreidingswet van kracht. En uiteindelijk hopen we dat het ook kenbaar wordt gemaakt in het definitieve regioplan. En daarna is het uiteindelijk aan de minister van Justitie en Veiligheid, of zoals het nu dan gaat heten, Asiel en Migratie.
Die kan vervolgens ingrijpen bij gemeenten die de Spreidingswet weigeren. Dat is eigenlijk ook eventjes het antwoord op de vraag 'wat gaat er dan precies gebeuren?' Dus volgordelijk zal de commissaris van de Koning daar waarschijnlijk ook wat van vinden en vervolgens de minister. De voorzitter: Dank u. Dank u wel wethouder Weerwag, mevrouw Kraneveldt.
Mevrouw Kraneveldt (PvdA): Dank u wethouder voor de antwoorden, ik begrijp dat die pet soms lastig is, dus ik heb er ook begrip voor dat u dan eigenlijk alleen als collegelid erover kunt spreken. Fijn in ieder geval dat de commissaris van de Koning er ook bij betrokken is. lk hoop van harte dat u Westland erbij kunt trekken want wij vinden het toch te gek als één gemeente niet thuis geeft. De voozitter: Dank u wel. lk stel vast dat er verder geen vragen zijn. Dan stel ik vast dat we de mondelinge vragen hebben gehad en gaan we naar agendapunt 4.
4.
Mededelingen
De voozitter: Dat zijn de mededelingen. Zijn er mededelingen vanuit de raad? Dat is niet het geval Mededelingen van het college? Ook niet het geval.
5.
Afdoening ingekomen stukken
De voorzitter: Dan gaan we daar agendapunt 5, Afdoening ingekomen stukken. ls er iemand die daarover het woord wenst? Mijnheer Van der Vlies.
De heer Van der Vlies (Zó! Zoetermeer): Ja voozitter, dank u. lngekomen stuk 23-218, dat gaat dus over een ingekomen stuk uit 2023, gaat over het meepraten over de te ontwikkelen Kerkenvisie. Daarop is een tussenantwoord gestuurd dat zegt dat het college in het voorjaar van 2024 een besluit neemt over de participatie. Volgens ons is dat besluit genomen. Het lijkt erop dat dit stuk kan worden afgedaan en als dat niet het geval is, horen we dat graag. Dan nog aandacht voor twee brieven, Waarvan de geplande afdoeningsdatum ernstig is overschreden. Wij hopen dat het college kan bevestigen dat deze brieven zijn afgedaan, of dat ze deze week alsnog kunnen worden afgedaan. Dat gaat om de brief van lpse de Bruggen met nummer 24-040 en de brief met nummer 24-049, respectievelijk van 5 en 15 maart jl. Voozitter, ik geneer me om te zeggen dat dit vier maanden geleden is. We constateren dan ook dat, ondanks de belofte van de burgemeester om de afhandeling van de ingekomen stukken scherper bij te houden, dit nog niet is gelukt. Voor de rest gaan we akkoord met het voorliggende voorstel. De voorzitter: Dank u wel ik. lk kijk even naar de wethouder, eerst over de Kerkenvisie. Mijnheer Blans-
jaar, gaat uw gang. Wethouder Blansjaar: Dank u wel voozitter. Het is inderdaad via memo afgedaan op 10 apriljl. We zijn vergeten om een vinkje te zetten. Dus bij dezen en bedankt voor de tip.
Raad 8 juli 2024
15
De voorzitter: Dat wordt dus aangepast. Dan heeft u nog twee opmerkingen gemaakt over brieven waarvan de afdoening in ieder geval nog niet is gedaan. Uw conclusie dat dat niet beter gaat, deel ik niet volledig, maar ik deel wel met u dat het niet goed is dat we dit nog steeds met elkaai zo moeten bespreken. Dus u zult begrijpen dat ik met enig ingehouden chagrijn dit zeg en dit morgen weer een keer nadrukkelijk in het college aan de orde zal stellen om te kijken hoe we er voor eenó en altijd wel voor kunnen zorgen dat dat allemaal keurig is afgewikkeld, maar ik snap uw frustratie als geen ánder. Maar daar heeft u niets aan. Maar we zullen er wel voor zorgen dat is even de praktische vraag dat van beide brieven in ieder geval deze week nog bekeken wordt of die daadwert<eiilt< at zijn afgedáan en of ze dan ook een vinkje in het systeem kunnen krijgen. Dan kijk ik of er nog anderen zijn over de afdoening ingekomen stukken. Zo niet, dan vraag ik of er iemand stemming wenst. Er zijn 37 raadsleden. Dat is niet het geval. Dan constateer ik dat dé ingekomen stukken op die manier zijn afgedaan.
6.
Hamerstukken
De voorzitter: Dan gaan we over naar de hamerstukken, agendapunt 6. Aan de orde zijn de raadsvoor-
stellen die als hamerstuk kunnen worden gedaan, de titels kunt u vinden op de agenda van vandaag. Over de benoeming, respectievelijk aanwijzing van betrokkenen bij agendapunt 6.a en 6.j is geen verzoek tot stemming ontvangen. lk mag er daarmee van uitgaan dat benoeming en aanwilzing van betrokkenen voor uw akkoord is. Dat is het geval, aldus besloten. Dan de overige hamerstukken. Heeft er iemand behoefte aan een stemverklaring over een van de raadsvoorstellen? Óat is niet het geval, wenst iemand stemming over een van de raadsvoorstellen? Ook niet het geval. Dan zijn deze voorstellen allemaal aangenomen.
a' Raadsvoorstel Herbenoeming leden Gommissie Ruimtelijke Kwaliteit, waaronder de stadsbouwmeester
b. Raadsvoorstel Wijziging Algemene plaatselijke verordening Zoeterm eer 2023 d. Raadsvoorstel Vaststel lin g fractievergoed in gen 2023 e. Raadsvoorstel Realisatie ijzerzandfilter project Ons Blauwe Goud
f. Raadsvoorstel Uitvoeringsbudget projecten Stedin transformatorstations
g. Raadsvoo rstel Vaststel lin g Bestemmingsplan Transformatorstation Ed isonstraat Stedin
h. RaadsvoorctelVaststelling Bestemmingsplan Transformatorstation Wiltonstraat Stedin
i. Raadsvoorctel PaÉicipatie warmtekeuze bestaande hoogbouw j. Raadsvoorstel Benoeming en aanwijzing leden diverse commissies k. Besluitenlijst en notulen van 1l juni 2024
7.
Debat (inclusief stemmingen)
b. Raadsvoorstel (her)Programmering Entree De voozitter: Dan gaan we over naar agendapunt 7, het debat en dat brengt mij tot agendapunt 7.b. Raadsvoorstel (Her)programmering Entree. lk ga eerst inventariseren wie hiórovár het woord wensen te voeren. lk zie mevrouw Kraneveldt, mijnheer Velner, mijnheer Boerboom, mevrouw Bink, mijnheer Ekkelenkamp, mijnheer Van der Snoek, mijnheer Van der Vlies, mijnheer Van Rumpt, mijnheer Haak, mijnheer Van den Boomgaard en mijnheer Van Gils en mijnheer De Vogel. Als eerste zag ikvolgens mij mevrouw Kraneveldt. lk geef haar het woord.
Mevrouw Kraneveldt (PvdA): Dank u wel voozitter. Zoals ik vorige week en twee weken daarvoor bij de participatievoorstellen voor de herprogrammering van de Entree al zei, het college wil de plannen
voor de Entree ingrijpend veranderen; minder kantoren, meer en vooral kleinere woningen en de ventwegen verdwijnen ook. En dat is een forse wijziging. Het college vraagt ons het vertrouwen dat het nu wel goed gaat komen met de Entree, als we er tot misschien wel 1550 woningen bijplussen. Met een bandbreedte van 6250 tot 7250 woningen, zo spreekt het college de hoop uit, kan dá ontwikkeling van de beoogde bruisende stadswijk in Zoetermeer vlot getrokken worden, kunnen de ontwikkelaarÀ een sluitende businesscase maken, kunnen er dus nieuwe afspraken worden gemaakt en kan er eindelijk gebouwd worden in het gebied. En dat alles, zo hoopt het college ook, kan met behoud van de goede elementen van het masterplan in een mooie groene omgeving met mooie voozieningen. Het klinkt bijna
16
Raad 8 juli 2024
too good to be true. Alhoewel de PvdA dit dus ook heel erg graag zou willen. Want voorzifter, de PvdA is, en ik herhaal het nog maar een keer, altijd groot voorstander geweest van de Entree. Altijd, en we hebben ook altijd voorgestemd, maar deze keer is het een grote worsteling om dat weer te kunnen doen. Waarom? We zijn er heus van overtuigd dat dit college de beste bedoelingen heeft, net als wij, om er iets heel moois van te maken. We delen de wens om de woningnood in Zoetermeer op te lossen. We delen het streven om onze jongeren betaalbaar te huisvesten. We delen de intentie om doorstroom op de Zoetermeerse woningmarkt mogelijk te maken door ook onze senioren een mooie oude dag te gunnen in een fijn appartement in de Entree. We delen de wens dat er eindelijk eens wat moet gebeuren om de Entree vol te zien staan met bouwkranen. Want sinds mijn eerste debat, mijn eerste debat over de Entree, en anderen gingen mij voor, in 2015, zijn er negen jaar verstreken, zijn we drie colleges verder en staat er nog geen een baksteen op de ander. Aan een gedeelde visie ontbreekt het dus niet, maar we hebben er wel een hard hoofd in of we het met die bandbreedte van 7250 woningen wel gaan redden. Er moet namelijk nog heel veel uitonderhandeld en uitgewerkt worden. Er moet nog heel veel onderzocht worden voordat we het omgevingsplan definitief kunnen maken.
Gaan zoveel woningen wel passen? Met zoveel meer woningen komen er ook zoveel meer bewegingen bij van verkeer. Er is zoveel meer parkeerruimte nodig. Er is zoveel meer luchtvervuiling. En waar je aan de ene kant meer hebt, heb je aan de andere kant ook minder: minder woonoppervlak, minder groen, minder water en misschien daardoor ook wel minder leefbaarheid en minder veiligheid. Daarom dus ook onze worsteling. Moeten we dit met zijn allen wel willen? Andezijds willen we ook doorpakken. De woningnood lenigen, betaalbaar bouwen voor jong en oud. We willen die mooie, bruisende stadswijk, waar iedereen graag wilwonen. We kunnen niet niets doen. We moeten de boel vlot trekken. De PvdA wil onze nieuwe inwoners en ook de mensen eromheen een mooie, leefbare wijk bieden. We staan vandaag dus voor een dilemma. lk zei het vorige week al. Krijgen we met dit raadsbesluit nu, terwijl we nog zoveel niet weten, over vijftien jaar dan echt die prachtige hippe stadswijk, waar het geweldig vertoeven is? Of hebben we dan met te veel kleine woningen voor een te hoge prijs een versteende hoogbouwwijk gecreëerd met te weinig groen? lk zei vorige week ook al dat ik een spreekwoordelijk haakje zocht om een opdracht aan het college mee te geven. Een haakje om daar iets aan op te hangen in de vorm van een amendement. lk heb een klein haakje gevonden samen met Groenlinks en D66.
ls het het allerbeste haakje dat de PvdA ooit heeft bedacht? Nee. Hadden wij liever een steviger haakje gewild? Ja, maar het is op dit moment wel het meest haalbare haakje. lk hoop dat alle fracties die ook zorgen hebben geuit over, onder andere, de leefbaarheid in de wijk, de verkeersafirrrikkeling, het water en het groên, de kwaliteit van de woningen en vooralwelke mix van woningen er uiteindelijk gebouwd zalworden, het amendement zullen steunen. Want het blijft toch ons aller streven om een mooie, levendige stadswijk neer te zetten waarin er voor iedere levensfase voldoende woningen naar behoefte beschikbaar zijn, maar wel met een goede prijskwaliteitsverhouding in een groene en fijne leefomgeving en juist bij een grotere bandbreedte aan woningen is het belangrijk om dat goed met elkaar af te spreken. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel mevrouw Kraneveldt, maar er is ook een interruptie van mijnheer Van Gils. Gaat uw gang.
De heer Van Gils (WD): Ja voorzitter, dank u wel. De PvdA predikt kwaliteit en heeft daarvoor een motie gevonden en de PvdA, mevrouw Kraneveldt, concludeert zelf al 'dat is niet het beste haakje dat ooit is gevonden'. Ik zou graag de PvdA ook de zekerheid willen bieden die zij zoekt om toch hier met volle overtuiging te zeggen 'we willen die stadswijk bouwen'. En daarbij heeft mijn partij gewoon een paar vraagtekens want uw amendement is toch wel erg vaag. Het amendement spreekt van een 'wijkbrede mix', maar geeft vervolgens geen uitleg van een mix. 'Goede afspraken'. Maar wat is goed? 'Voldoende groen en parkeervoorzieningen', maar wat is voldoende? De voorzitter: Gaat uw gang, mevrouw Kraneveldt.
Mevrouw Kraneveldt (PvdA): Klopt. Dat zijn heel terechte vragen en die vragen heb ik mij ook gesteld bij het bedenken van dit amendement, want ik realiseerde me ook dat hoe meer ik daarin op zou schrijven en hoe meer ik in de details zou treden, hoe waarschijnlijker u een andere interruptie zou hebben gepleegd, namelijk 'mevrouw Kraneveldt, u wilt het wel heel erg dichtregelen, geef het college nu ook een beetje de ruimte'. Dus ik heb heel erg gewikt en gewogen tussen wat ik het liefst zou willen opschrijven - en dan kan ik er inderdaad nog wel wat bij vezinnen, mijnheer Van Gils - en dat waarvan ik denk 'als we daar met zijn allen achter kunnen staan, geven we het college toch even net iets meer mee dan wat het zelf heeft opgeschreven en dan geven we in ieder geval dat signaal af dat we deze elementen
Raad 8 juli 2024
17
heel erg belangrijk vinden'. lk heb het dus expres niet willen dichtregelen want dan weet ik wat er ge-
beurt. Dan zegt de ene coalitiepartij 'het is veel te veel dichtregelen', èn de andere partij zegt'het is véel te vaag'. Dus ik heb een middenweg gekozen. De voozitter: Mijnheer Van Gils.
De heer Van Gils (WD): Voorzitter, ik waardeer dat mevrouw Kraneveldt dat niet allemaal wil dichtregelen. Aan de andere kant zegt u nu eerlijk gezegd toch eigenlijk niets. Dan zou mijn vraag zijn: wat verandert er nu voor u in die struggle die u hier deelt dat u zo dadelijk met dit amendement zou zeggen 'dan ben ik er wel heel erg voor'? We hebben toch ook een mastérplan vastgesteld van 85 pag[Àa's waarin de door u aangedragen punten veel duidelijker, met veel meer detail, worden toegelicht? Dat zou toch enige zekerheid moeten bieden? De voorzitter: Mevrouw Kraneveldt. tv!9v1ouw Kraneveldt (PvdA): Ja, we hebben ooit Ja'gezegd tegen een masterplan met ventwegen, met allerlei andere elementen die nu ook niet meer geldig zijn. De Éntree verandert voortdurend. Hét aantal woningen verandert voortdurend. Dus ik weet niet goed meer wat ik van het masterplan wel en niet kan venryachten en wat er straks wel en niet van bewaarheid kan worden. lk heb echt geworsteld met het maken van iets waarvan ik dacht'dan kan ik ook richting mijn achterban zeggen 'wà hebben hier extra aandacht voor gevraagd. We hebben dit aan het college meegegeven." lk wÍ ér mijn best voor doen om dan ook in mijn fractie te zeggen 'laten we ook de vlucht naaivóren nemen en zeggen 'oké college, ga het maar uitwerken en kom straks maar met een goed verhaal met deze elemeni-e-n erin'.
Als net ecnt alleen maar aan mezelf had gelegen, had ik het misschien wel veel gedetailleerder op maat gemaakt, maar daar heb ik niet voor gekozen.
Amendement nr.2407-A ingediend door pvdA, GroenLinks, D66 (Her-)prog rammeri n g Entree : Kwantiteit én kwaliteit
]!9 3{ yan de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op 8 juli 2024, bestuit raadsvoorstet 2024-072573 '( Her-)programmering Entree'als volgt te wijzigen:
besluitpunt 4, luidende: "Het college opdracht te geven om binnen de bandbreedten (besluitpunten 1 en 2) tot hernieuwde contractuele afspraken te komen met de grondeigenaren in het gebied die worden opgenomen in gewijzigde anterieure overeenkomsten." te vervangen door (cursief gedrukte tekst wordt toegevoegd): "Het college opdracht te geven om binnen de bandbreedten (besluitpunten 1 en 2) tot hernieuwde contractuele afspraken te komen met de grondeigenaren in het gebied die worden opgenomen in gewijzigde anterieure overeenkomsten, waarbij het coilege streeft naar: Een wiikbrede mix van grotere en kleinere woningen in atte segmenten om diversiteitte bevorderen en doorstromíng binnen de wijk mogelijk te maken; Een 7o lang mogeliike instandhoudingstermijn voor sociale woningen en middenhuur om betaalbaarheid op lange termijn te waarborgen; ,Goede afspraken over de beoogde doetgroepen en de prijs-t<watiteit van de woningen, met aandacht voor vloeropperulak en buitenruimte; 'Voldoende groen en parkeeruoorzieningen op eigen grond om de teefomgeving te verbeteren en de druk op omliggende wijken te beperken)",
' '
De voorzitter: Oké, ik denk dat dit voldoende is op dit moment. lk kijk rond of er nog andere interrupties zijn. Die zijn er niet. Dan dank ik u hartelijk en constateer dat dit amendement is ingediend. Dan ga ik naar mijnheer Velner, gaat uw gang.
De heer Velner (SP): Dank u wel voorzitter. ln de bijeenkomst van vorige week over de Entree is er al veel gezegd over de verschillende aantallen woningen. Als we hier niót zorgvuldig mee aan de slag gaan, zullen we daar in toekomst waarschijnlijk spijt van krijgen. Het moet námetilk een plek worden waar alle toekomstige bewoners zich thuis gaan voelen, met ruímte voor groen en water. Het is ook de eerste indruk die bezoekers van onze stad krijgen als ze met ov naar onze stad toe komen. We zijn blij dat het procesvoorstel participàtie voor buurtvertegenwoordigers is aangepast van
18
Raad 8 juli 2024
informeren naar consulteren. ln het voorstel wordt aangegeven dat er met hernieuwde kaders door het college gewerkt kan worden aan de definitieve plannen voor de deelgebieden. Wij zullen dan ook heel erg nieuwsgierig zijn naar de eerste voorstellen die op dit punt naar ons toe zullen komen. ln hoeverre wordt er straks gebruikgemaakt van de ervaring van de seniorenmakelaar in Zoetermeer bij de ontwikkeling van deze nieuwe stadswijk, zodat de doorstroming in onze stad een nieuwe impuls kan krijgen? En wanneer staat de aanpak van Terra Nova op de planning? Dat bouwskelet is echt geen visitekaartje voor onze stad. Tot zover, voozitter. De voorzitter: Dank u wel mijnheer Velner, dan ga ik over naar mijnheer Boerboom.
De heer Boerboom (Groenlinks): Voozitter, vanavond nemen we een belangrijk besluit. We gaan besluiten over een gewijzigde ontwikkeling van het belangrijkste project in Zoetermeer, de Entree. lmmêrs, een groot deel van de zo noodzakelijke betaalbare woningen moet hier een plek krijgen. GroenLinks is daarom altijd positief geweest over de ontwikkeling van dit gebied. Tegelijkertijd is het voor mijn fractie ook belangrijk dat Zoetermeer in de toekomst een groene en gezonde stad blijft. Dat betekent dat er voldoende natuur, goede luchtkwaliteit, maar ook voldoende voorzieningen als onderwijs, sport en cultuur moeten zijn in het nieuwe gebied. Na het commissiedebat heeft de wethouder ons nog niet kunnen overtuigen dat de balans tussen deze twee zaken er is. Daarom willen we vanavond de volgende drie punten maken. Ten eerste: de komende maanden moeten er nog veel ondezoeken worden gedaan naar het huidige plan. Of het nu gaat om verkeer, luchtkwaliteit of geluidshinder. Maar ook is het nog onduidelijk aan welke type woningen we precies behoefte hebben. Zowel qua grootte van de woningen, als het type woningen. Dit hangt samen met het raadsvoorstel Woningbouw als aanjager dat in ontwikkeling is. Daarom heeft mijn fractie op dit moment behoefte een grotere bandbreedte aan te houden voor het aantal vast te stellen woningen.
Groenlinks dient daarom samen met PVDA en D66 een amendement in om in het Entreegebied ten minste 5700 woningen te realiseren, wat een aanpassing is van het voorstel van het college om tenminste 6250 woningen te realiseren. De voozitter: Mijnheer Boerboom, een interruptie van mijnheer Van Gils.
De heer Van Gils (WD): Voorzitter, dank u wel. De heer Boerboom heeft het over het aanpassen van de bandbreedte. Het staat natuurlijk als een paal boven water dat als uit enig ondezoek, of dat nu Woningbouw als aanjager is, of een verkeersondezoek, blijkt dat de huidige aantallen woningen niet haalbaar zijn, we hier opnieuw een besluit moeten nemen om die bandbreedte aan te passen. Alleen nu is de Groenlinksfractie toch wel heel erg aan het voorsorteren op die uitkomst. lk vraag me vooral af: wie helpt u nu met het vergroten van die onzekerheid? De voozitter: Mijnheer Boerboom.
De heer Boerboom (Groenlinks): Ja, dank u wel voorzitter. We zien dat toch wel anders. Volgens mij hebben we vorige keer niet voor niets een wijzigingsbevoegdheid aan het college gegeven om eventueel 1200 woningen extra te kunnen realiseren. Daar zat ook een enorme bandbreedte in. Wij denken, met alle onzekerheden die er zijn, en gezien het feit dat we in het verleden hebben gezien dat als wij nu iets opschrijven, het college dat vaak als waarheid presenteert en als door de raad besloten, dat we toch behoefte hebben om een iets grotere bandbreedte te hebben waarbinnen we de komende periode met elkaar van gedachten kunnen wisselen. We kunnen ook nog steeds wel naar die 7000 woningen, want nogmaals, dat maximum halen we er niet uit, maar we willen een iets grotere marge om de komende maanden te kijken wat nu echt realistisch is als we de uitkomsten hebben van alle ondezoeken die nog moeten komen. De vootzitter: Dank u wel. lk zag ook nog een interruptie van mevrouw Kraneveldt. Wil mijnheer Van Gils daar nog op reageren?. Gaat uw gang. Dan mevrouw Kraneveldt.
De heer Van Gils (WD): Voorzitter, ik ben dan toch benieuwd waar de GroenlinksÍractie die bandbreedtevergroting dan op baseert want dit is een beetje willekeurig. 550 woningen eraf halen betekent iets elders in het programma. lk ben dan benieuwd waar de heer Boerboom aan denkt. De voozitter: Mijnheer Boerboom.
De heer Boerboom (Groenlinks): Voorzitter, volgens mij gaat die 1200 extra die het college nu als
Raad 8 juli 2024
19
wijzigingsbevoegdheid toevoegt, over de verandering van kantoor naar woningbouw. Dat vinden wij prima. Daarom zeggen wij ook'die 5700 is wat ons betreft prima om als minimum aan te nemen'. Tegelijkertijd sorteert het college ook voor waar het gaat over de grootte van de woningen. Voor ons is dat nog niet zo zeker, want nogmaals, als wij in het kader van Woningbouw als aanjager een besluit nemen dat wij meer grotere woningen in de stad nodig hebben, is het Entreegebied wel de plek om dat te kunnen realiseren. Dat is maar één voorbeeld waarom wij zeggen 'we willen daar nog ruimte houden om een andere afialeging te kunnen maken op een later moment'. De voorzitter: lk ga eerst naar mevrouw Kraneveldt.
Mevrouw Kraneveldt (PvdA): Voozitter, dank u wel. Die 5700 woningen van het amendement van mijnheer Boerboom - ik richt me nu tot mijnheer Van Gils - hadden we natuurlijk al afgesproken, dus die komen niet uit de lucht vallen. Maar er is toch ook helemaal niets op tegen om die bandbreedte iets te vergroten en naar beneden toe bij te stellen? Want dan hoef je dat straks niet meer te veranderen, als uiteindelijk blUkt dat er 6000 het maximum is. Dan valt het prima binnen de bandbreedte en dan kan de wethouder daar ook mee door. Dus is er ook volstrekt niets op tegen om die oude 5700 er gewoon in te laten staan. De voorzitter: Mijnheer Van Gils. De heer Van Gils (WD): Voorzitter, het kan niet want deze stoel heeft leuningen, maar ik zou bijna van mijn stoel vallen. De PvdA heeft net een betoog gehouden, wat toch een redelijk wantrouwig verhaal was, over'we geloven het niet meer, we zien de ambities niet'. En nu is het argument van de PvdA'dat is mooi. Dan geven we nu het vertrouwen vast aan het college en kan het college ermee doen wat het wil doen, dan hoeft het niet terug naar de raad'. lk vind dat een heel vaag argument dat totaal niet aansluit bij het verhaal van net. Misschien dat u dan in uw tweede termijn daarop kunt voortborduren. De voorzitter: lk kijk eerst even naar mevrouw Kraneveldt, want ik denk dat daar een reactie op komt.
Mevrouw Kraneveldt (PvdA): Voorzitter, ik zie daar helemaal geen tegenspraak met wat ik zojuist heb gezegd. Wij ondersteunen het amendement van de heer Boerboom van harte. 5700 is wat we ooit hadden afgesproken. Daar is niets mis mee. We zeggen ook niet'die 7250 moeten we dan maar niet doen', daar geven we ruimte voor. Maar geef dan ook een stukje ruimte naar beneden. Als je ruimte naar boven geeft, waarom geef je dan ook niet een stukje ruimte naar beneden tot de 5700 waar we het ooit ook prima over eens waren met elkaar? De voorzitter: Nog heel kort, mijnheer Van Gils. De heer Van Gils (WD): Voorzitter, laten we een stukje uit de geschiedenis even rechtzetten. De PvdA was ook voor 5700 woningen absoluut geen voorstander maar ik ben blij dat we daar nu in ieder geval
zin.
De voorzitter: lk stel voor dat mijnheer Boerboom verdergaat met zijn betoog.
De heer Boerboom (Groenlinks): Voorzitter, het tweede punt gaat over de balans tussen de omvang van de verschillende woningen. Voor Groenlinks is het belangrijk dat er niet alleen eenkamerappartementjes in de sociale huursector worden gebouwd en verder luxe penthouses. Wat ons betreft, moet er in zowel sociale huur, middenhuur als koopwoningen een goede balans zitten. Het amendement van de PvdA dat dit regelt, dienen we dan ook mee in. Tot slot vooaitter, ik gaf het in mijn inleiding al aan, ook een gezonde leefomgeving is voor Groenlinks cruciaal. We waren daarom enthousiast over hoe dit in het masterplan was geborgd. We gaan ervan uit dat hier op geen enkele manier afbreuk aan wordt gedaan. Tevens willen wij dat bij de ontwikkeling van de Entree een toekomstbestendige wijk ontstaat die past bij onze ambities. Een daarvan is die van circulair bouwen, waarnaar het college onderzoek doet hoe dit in Zoetermeer geborgd kan worden. Wij zouden graag zien dat het college hier proactief mee aan de slag gaat en dienen daarvoor een motie in samen met de PvdA en D66. Afrondend, laten we samen zorgen dat we een succes maken van de Entree, zodat we zowel betaalbare woningen voor jongeren en ouderen kunnen realiseren, als ook nog een gezonde stadswijk kunnen realiseren voor de huidige en nieuwe bewoners.
Daarvoor heeft Groenlinks wat meer comfort nodig van de wethouder, zodat wij ons enthousiasme over de Entree kunnen behouden. Dank u wel.
20
Raad 8 juli 2024
De voozitter: lk zag nog een interruptie van mijnheer Van Gils.
De heer Van Gils (WD): Voozitter, nog een vraag over de motie van GroenLinks over het convenant. Dat is een convenant waarin een minimaal aantal prestatieniveaus voor woningbouw wordt voorgesteld. Het college heeft daar ook een memo over gestuurd en daarin staat dat de effecten op onder andere maatschappelijke opgaven zoals woningbouw nog niet duidelijk zijn. Mijn vraag is:waarom wil GroenLinks nu vooruitlopen op dat ondezoek naar de duidelijkheid en dus de gevolgen voor de Entree? De voorzifter: Mijnheer Boerboom. De heer Boerboom (Groenlinks): Ja dank, voorzitter. Er zijn twee elementen die ik daarbij wil meegeven. Ten eerste, volgens mij is het heel belangrijk dat we in de Entree die ambities, die we voor ogen hebben, straks realiseren. Volgens mij is dat convenant waar we het net over hadden, dat circulair bouwen, een belangrijk element om dat te realiseren. Het college doet daar nu ondezoek naar en wij denken dat, als we dat nu alvast meegeven als ontwikkelrichting, die ontwikkelaars daar rekening mee kunnen houden.
Daarnaast is het tweede punt dat er binnenkort nieuwe anterieure overeenkomsten gesloten moeten worden. Daarin leggen we ook bepaalde ambities vast. We zeggen nog niet in de motie dat dat nu keihard vastgelegd moet worden, maar we roepen op om vast mee te geven aan die ontwikkelaars dat we hiermee, en met de ontwikkelrichtingen die daarmee samenhangen, bezig zijn. De voozitter: De heer Van Gils.
De heer Van Gils (WD): Voozitter, dank voor die toelichting. Bij anterieure overeenkomsten en bij
contracten maak je afspraken met elkaar. ls wat GroenLinks nu vraagt dan om dat dus open te houden, dat er een sooÉ ontbindingsclausule in die contracten moet komen zodat de gemeente erop terug kan komen? Want het lijkt me toch ook juist hier zo dat we zekerheid willen bieden, ook aan degenen die hier straks woningen moeten realiseren? De voorzitter: Mijnheer Boerboom.
De heer Boerboom (Groenlinks): Voozitter, ik wil het niet zo strak inregelen. lk wil het ook een beetje aan het college laten om daar een rol te spelen en invulling aan te geven, maar voor ons is het belangrijk dat het college tenminste aandacht vraagt voor dit thema bij de ontwikkelaars, zodalze dat hopelijk zelf proactief zullen opnemen. En zodat we, als zij dat niet doen, op het moment dat we tekenen alsnog kunnen kijken hoe we dat kunnen laten meenemen door de projectontwikkelaars. De voorzitter: Heel kort. De heer Van Gils (WD): Maar misschien nog een korte laatste vraag dan. Als we niet al deze ambities uit dit document in de Entree kunnen realiseren, maar wel al die ambities uit het masterplan waar we eerder akkoord over waren, is Groenlinks dan in een later stadium nog tegen de bouw? De voorzitter: Mijnheer Boerboom. De heer Boerboom (Groenlinks): Voozitter, zo zwart-wit zou ik het niet willen stellen. lk ga er ook van uit dat die ontwikkelaars in de basis positief staan tegenover circulair bouwen. Volgens mij is dat ook in
hun belang. We hebben nog heel veel momenten de komende jaren om met elkaar dingen af te wegen op bepaalde zaken, het omgevingsplan et cetera, die we nog allemaal gaan vaststellen op dit gebied. Dan zullen we daar opnieuw naar kijken en als er een goede onderbouwing is waarom dat niet kan, dan is mijn fractie daar natuurlijk ontvankelijk voor.
Amendemenl240T'B ingediend door Groenlinks, PvdA, D66 Entree passend bij Zoetermeer 2040 "De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op 8 juli 2024; gelezen het raadsbesl u it' ( Her-)programmeri ng Entree' met n r. 2024-07 257 3; besluit:
Raad I juli2024
21
.
besluitpunt 1a: 'een bandbreedte voor het aantal woningen van minimaal 6.250 tot maximaal T.250' te wijzigen in: 'een bandbreedte voor het aantal woningen van minimaal 5.700 tot maximaal7.25O'.'
Motie nr. 2407-01 lngediend door Groenlinks, PvdA, D66 De Entree toekomstbestendig gebouwd!
"De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op 8 juli 2024; constaterende dat:
o r o
Nederland in 2050 circulair is; in de Entree nieuwbouw voor de toekomst gebouwd wordt; een woonwijk ontworpen en gepland voor meerdere decennia en ook na 2050; in 2018 door de gemeente Zoetermeer het Convenant Klimaatadaptief bouwen is ondertekend. Bij nieuwbouwprojecten of grote renovaties venrijst de projectleider naar het convenant, zodat de gemaakte afspraken worden meegenomen in de ontwikkeling;
ovenrtregende dat:
.
r
in het raadsvoorstel (Her)programmering Entree bij besluitpunt 4 staat dat het college de opdracht wil om nieuwe contractuele afspraken met de grondeigenaren in de Entree te maken;
in het Raadsmemo Verdaging motie 2306-55: Stimuleer Circulaire Economie Hergebruik Grondstoffen en toezegging 622 onder andere staat dat men momenteel ondezoek doet naar de vooren nadelen van het ondertekenen van het Convenant Toekomstbestendig Bouwen. De zes pijlers van dit convenant zijn circulariteit, energie, natuurinclusiviteit, biodiversiteit, duurzame mobiliteit, klimaatadaptief en gezonde leefomgeving;
vezoekt het college:
.
. .
om in de hernieuwde contractuele afspraken met grondeígenaren in de Entree rekening te houden dat Zoetermeer onderzoekt om het Convenant Toekomstbestendig Bouwen te ondertekenen; om vooruitlopend op de ondertekening van het Convenant Toekomstbestendig Bouwen de grondeigenaren te wijzen op de zes pijlers die Zoetermeer in de bouwopgave (eventueel) wilgaan toepassen; om zodoende de zes pijlers van het Convenant Toekomstbestendig Bouwen alvast mee te kunnen nemen in de ontwikkeling van de Entree;
en gaat over tot de orde van de dag." De voorzitter: Dank u wel. lk kijk rond of er verder nog vragen zrln? Dan dank ik mijnheer Boerboom en ga ik over naar de eerste termijn van mevrouw Bink. Mevrouw Bink (Zoetermeer Vooruit): Voozitter, dank u wel. Het lijkt erop dat er met de herontwikkeling van de Entree gestreefd wordt naar een wijk waar jong, oud, arm, rijk, gezond of hulpbehoevend dooi elkaar woont en zorgt voor elkaar. Een wijk van diversiteit, inclusiviteit, en compassie. Dat is een beeld van de wijk waar Zoetermeer Vooruit heel graag aan meewerkt. Voozitter, in de eerste schetsen van de Entree werd ervan gesproken dat je vanuit je voor- en je achterdeur het groen in kon lopen. De twee parken Westerpark Meezicht en Prinses Arianepark Driemanspolder zouden met elkaar worden verbonden. Natuurlijk weten we dat deze plannen nog pril zijn en nog niet alles duidelijk is, maar toch willen we nu al benadrukken dat helemaal niets zeggen over groen en blauw in dit raadsvoorstel een gevoel geeft van huizen, parkeerplaatsen en wegen- Terwijlluist deze elementen van groen en blauw van essentieel belang zijn voor een leefbare en duurzame-wijk. Laten we niet vergeten dat de natuurlijke omgeving een cruciale rol speelt in het welzijn van de bewoners en de aantrekkelijkheid van de wijk. Daarom dienen we de motie van D66 Groen met allure, mede in.
De voorzitter: Mevrouw Bink, ik zie een interruptie van mijnheer Van der Vlies. De heer Van der Vlies (Zó! Zoetermeer): Voorzitter. lk wil eventjes ingaan op de opmerking dat er geen groen in staat. ln het raadsvoorstelstaan toch vermeldingen over het groen in dat gebied? De voozitter: Mevrouw Bink.
22
Raad 8 juli 2024
Mevrouw Bink (Zoetermeer Vooruit): Het klopt dat dat in het raadsvoorstel staat, maar als je kijkt naar de themabijeenkomst, kwam het daar helemaal niet voor en werd er gezegd 'dat wordt later wel ingevuld'. Maar wij willen even benadrukken dat we dat heel erg belangrijk vinden. De voozitter: Gaat u verder.
Mevrouw Bink (Zoetermeer Vooruit): Voorzitter, dit raadsvoorstel is nog maar het prille begin van de herontwikkeling van de Entree. Er zullen nog vele hindernissen genomen moeten worden, maar blijf in gesprek met de raad en de inwoners van Zoetermeer. Toon lef, ga voor diversiteit aan woningen, met gedeelde binnen- en buitenruimtes, het delen van de auto's, fietsen en andere attributen. De anterieure overeenkomsten zijn in november/december gereed. Dan is er ook een technische bijeenkomst. Dit alles duurt nog wel even. Zoetermeer Vooruit wil graag tussentijds op de hoogte worden gehouden. Dat kan per memo of via een mondelinge terugkoppeling in de commissie. U begrijpt dat wij dit raadsvoorstel steunen en voor zullen stemmen, maar we verwachten in september/oktober een terugkoppeling over hoe de vlag erbij hangt. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel, mevrouw Bink, voor uw eerste termijn. Dan ga ik naar mijnheer Ekkelen-
kamp. De heer Ekkelenkamp (D66): Voorzitter, New York, Chicago, Utrecht, Leiden, Zoetermeer. Dat zou een mooi rijtje zijn. Steden met een bijzondere tuin van Piet Oudolf, groen dat kwaliteit toevoegt aan de stad, een publiekstrekker, goed voor de positieve beeldvorming van onze stad. We rekenen straks op steun voor de motie die ik ga indienen, Groen met allure. Dat doen we samen met Zoetermeer Vooruit, CDA, FVD en Groenlinks en we hopen dat u die straks wilt steunen. Groen, en blauw natuurlijk, is voor D66 uiteraard van groot belang voor deze wijk, want het moet natuurlijk niet alleen maar een wijk worden waar heel veel woningen zijn, maar ook eentje waar het goed vertoeven is, waar het leefbaar is. Voor D66 is het van belang dat de kwaliteit van deze gebouwde omgeving heel goed is en dat betekent dat wij wel wat zorgen hebben. Die zorgen worden redelijkerwijs goed vertegenwoordigd in het amendement van de PvdA, want wij hebben we zorgen over het aantal woningen op deze oppervlakte en de grootte van de verschillende woningen. lk denk dat het goed is dat daar nog eens goed naar gekeken wordt in de herprogrammering. Wat betreft de verkeersveiligheid en de ontsluiting van de wijk, maken we ons ook nog zorgen, want ik denk dat dat wel beter kan dan tot nu toe is bedacht. Dus ik hoor graag daar nog even een reflectie op van de wethouder straks.
Voor de rest hebben we dit uitvoerig besproken in de commissievergadering vorige week. Wij van D66 vinden dat de Entree weer op gang moet worden gebracht. We hopen dat de zorgpunten die ik heb genoemd daarin meegenomên worden. We hopen dat de Entree zo snel mogelijk van toch een beetje een schandvlek in de stad, met dat rare skelet, komt iets waar we straks heel trots op kunnen zijn, een mooie wijk waar het straks heel goed vertoeven is. De voorzitter: lk zag een interruptie van mijnheer Van Gils, gaat uw gang.
De heer Van Gils (WD): Voozitter, ook mijnheer Ekkelenkamp wil ik graag vragen wat zijn motie precies toevoegt, want in het masterplan van de Entree staat het woord groen maar liefst 183 keer. Er staat zoveel over groen, dat elke samenvatting die ik hier zou kunnen geven, dat tekortdoet. De D66-fractie heeft dat in de motie zelf ook geconstateerd. Dus wat doet deze motie nu, los van het begrip allure
toevoegen? De voorzitter: Mijnheer Ekkelenkamp.
De heer Ekkelenkamp (D66): Nou mijnheer Van Gils, fijn dat u dit vraagt en Íijn dat u al zoveel groen heeft geconstateerd in het in het oorspronkelijke masterplan. Wij denken dat Zoetermeer wel behoefte heeft aan een goed visitekaartje. Als je de stad binnenkomt, moet je gewoon een goed gevoel hebben bij deze stad. Dan moet je er trots op kunnen zijn. De inwoners van de wijk, maar ook andere inwoners van Zoetermeer moeten trots kunnen zijn op deze wijk. Wij denken dat als je groen en blauw van kwaliteit toevoegt, waar ook andere liefhebbers van groen in Nederland, en misschien van daarbuiten, interesse in hebben, je daarmee deze wijk en de stad een boost geeft. We hopen dat u met ons mee wilt denken om de stad en deze wijk een boost te geven.
Raad I juli 2024
23
De voorzitter: Mijnheer Van Gils.
De heer Van Gils (WD): Voorzitter, ik trek de ambities die mijnheer Ekkelenkamp hier uitspreekt niet in twijfel. lk geef eigenlijk vooral aan 'dat staat er al'. Als u in de eerste anderhalf uur van deze vergadering net was geïnstalleerd, had ik u daar wel mee weg laten komen. Maar u zit hier al even en u heeft het allemaal meegemaakt. Dus mijn vraag is echt: wat voegt dit nu toe ten opzichte van al die discussies die we over deze onderwerpen hebben gevoerd en die we netjes hebben vastgelegd? De voorzitter: Mijnheer Ekkelenkamp.
De heer Ekkelenkamp (D66): Mijnheer de voorzitter. Soms hoor je gewoon een idee van iemand uit de stad die je ontmoet en die je warm maakt voor zo'n idee, waarvan je dan denkt 'dat is echt iets voor deze Entree'. Zo is dat ook gekomen. Dat wisten we nog niet een paar jaar geleden, toen we met het masterplan bezig waren en nu wel. Dit idee, dat ik opdeed tijdens Nldoet, bij het schoffelen in Palenstein, van iemand die daar heel veel van afweet en die me daar enthousiast over maakte, hebben we uitgezocht en dat brengen we nu hier in deze raad. Wie weet wordt het straks heel mooi. Het is een toevoeging die ik een paar jaar geleden ook niet had kunnen bedenken, maar nu wel. De voorzitter: lk ga eerst even naar de heer Van den Boomgaard en mijnheer Doncker. De heer Van den Boomgaard. De heer Van den Boomgaard (FVD): Ja, dank u voozitter. Als mede-indiener wil ik mijnheer Ekkelenkamp toch even bijstaan. Zoals bekend, is Zuid-Holland, en zeker Zoetermeer, een van de gemeenten met de minste vierkante meters groen per inwoner. Dan kan de heer Van Gils het wel hebben over het woord 'groen', maar dat is nog niet echt groen. lk denk dat we gewoon groen moeten doen en dat we onze inwoners een fijne leefomgeving moeten gunnen en dat we daar niet genoeg op kunnen blijven drukken. Dus vandaar dat wij deze motie mede hebben ingediend.
De voorzitter: lk ga even naar mijnheer Van Gils want die wordt aangesproken.
De heer Van Gils (WD): Voorzifter, dat woorden 'groen' niet leiden tot groen, dat kan, maar daarvoor staat in zo'n masterplan heel erg uitgeschreven wat groen is en in de motie die de FVD mede heeft ondertekend staat'om het idee van groen met allure mee te nemen'. Als er iets slechts woorden 'groen' zijn, dan is het die zin wel. Dus volgens mij moet u uw betoog toch echt tegen de spiegel gaan houden. De voorzitter: lk ga eerst naar de heer Doncker.
De heer Doncker (Lijst Hilbrand Nawijn): Dank u wel voozitter. lk heb een vraag aan mijnheer Ekkelenkamp. U geeft het college iets mee, maar heeft u ook een enig idee van wat dat mogelijk zou gaan kosten? Want bij iets meegeven, vind ik dat we dat ook moeten weten. Kunt u ook inschatten wat voor effect het heeft op de voortgang van de bouw van de Entree? De voorzitter: Mijnheer Ekkelenkamp.
De heer Ekkelenkamp (D66): lk heb geen idee van de kosten en dat hoef ik ook niet te hebben, want het is een oproep nu, aan de mensen die bezig zijn met de herprogrammering, om dit mee te nemen in die herprogrammering; waar moet het komen? Hoe groot moet het zijn? ls het een idee voor deze stad? Dan komt er vanzelf een plan, of geen plan, dat weten we helemaal nog niet, met een prijskaartje en dan kun je daar met zijn allen over hebben. Dan kunnen we kijken of het dan op de goede plek is, of dat het misschien nog groter of kleiner moet worden. Dat is allemaal het vervolg. Maar soms, mijnheer Doncker, begint het met een goed idee. Dat gaan we uitwerken. Dat hoeven wij niet te doen. Daar hebben we heel deskundige mensen voor en de wethouder die er ook nog wat van zal vinden en het college, en dan komt het hier bij ons terug. De voorzitter: De heer Doncker De heer Doncker (Lijst Hilbrand Nawijn): Dank u wel. Ja, ik snap u, voor een deel althans, niet helemaal. Want we gaan hiermee akkoord of niet, we steunen de motie of niet. Dan zou ik wel iets meer informatie erover willen hebben wat de gevolgen zijn. Maar goed, dat kunt u blijkbaar niet bieden, dus ik ga erover nadenken. Dank.
24
Raad 8 juli 2024
De voorzitter: Mijnheer Ekkelenkamp nog? De heer Ekkelenkamp (D66): U heeft het over de gevolgen, maar we stemmen vandaag natuurlijk over een herprogrammering. Daar gaat het over. Met wat we nu de wethouder en ambtenaren meegeven, gaan zij aan de slag. Dan geven we ook dit idee mee; werk het uit en kom er straks mee terug als we weer over de Entree praten. Wie weet, is er dan een vastomlijnd plan 'dat kunnen we ervan maken, dat kan daar gesitueerd worden en kost zoveel'. Dan kunnen we met zijn allen zeggen 'dat vinden we een goed idee' of 'dat vinden we geen goed idee'. Maar het begint nu eerst met meegeven 'neem het mee, ga er eens naar kijken'.
Motie nr. 2407-02 ingediend door D66, Zoetermeer vooruit, cDA, FvD, GroenLinks Groen met allure "De raad van de gemeente Zoetermeer in vergadering bijeen op I juli 2024; constaterende dat:
r r
o
de herprogrammering van de Entree wordt uitgewerkt; deze wijk een beeldbepalende entree van onze stad gaat vormen, een aantrekkelijke mix met een stedelijk allure van hoogwaardige (betaalbare) woningen gecombineerd met aansluitende voozieníngen en een bedrijfsmatig programma; deze nieuwe wijk niet alleen een stedelijk, maar ook een groen karakter krijgt;
overwegende dat r in de Visie Zoetermeer 2040 het vergroten van de woonaantrekkelijkheid van Zoetermeer een belangrijk speerpunt is; . het belangrijk is dat deze nieuwe wijk bijdraagt aan de positieve beeldvorming van onze stad; r het daarom wenselijk is om groen van allure toe te voegen aan deze nieuwe wijk, door bijvoorbeeld de verkeersroute van het station richting de Van Leeuwenhoeklaan in te laten richten volgens de inzichten van de bekende tuinarchitect Piet Oudolf. Hij deed dat eerder in New York. Ook in onder andere Chicago, Utrecht en Leiden heeft Oudolf tuinen ontworpen in een stedelijke context; r Groen van allure op deze wijze vormgegeven een toeristische attractie kan vormen; . Bli het ontwerp en het onderhoud buurtbewoners en vrijwilligers kunnen worden ingezet, zoals bij de Vlindertuin in Utrecht; verzoekt het college:
.
om het idee van "Groen met allure" mee te nemen bij de herprogrammering en verdere ontwikkeling van de Entree en hierover terug te koppelen naar de raad, uiterlijk in Q2van 2025;
en gaat over tot de orde van de dag." De voorzitter: Dank u wel. lk kijk even rond want volgens mij heeft u dan alle vragen beantwoord. Dan
dank ik u hartelijk voor uw eerste termijn en ga ik over naar de heer Van der Snoek voor zijn eerste termijn. Gaat uw gang.
De heer Van der Snoek (Lijst Hilbrand Nawijn): Voorzitter. Als we het over de Entree hebben, komt Davina Michelle iedere keer bij mtj op. lk ga niet zingen, maar'het duurt te lang. We staan hier al een tijdje. We moeten door, het duurt te lang, het duurt te lang'. Sinds de visie uit 2017 zrln er bijna dertig raadsvoorstellen onze kant op gekomen. Plannen en inzichten veranderen in de tijd. En is dit dan nu de laatste wijziging? Nee. Mijn fractie, en ik denk ook de andere fracties, krijgt veel vragen van inwoners. Zij snappen niet waarom dit zo lang moet duren. Zij zien alleen maar toename van verloedering in plaats van het ontstaan van een mooie stadswijk. En helaas, voorzitter, lukt het ons ook niet meer om al die inwoners duidelijkheid te geven. Mijn fractie blfift brj het standpunt Woningbouw als aanjager. Maar ook de gemeente Zoetermeer als aanjager. lk heb er al vaker toe opgeroepen, maar laten we beginnen op onze eigen grondposities. De vertragingen zetten de woningbouw onder druk en zorgen ervoor dat we minder nieuwe woningbouw krijgen waar we nu juist nu zo'n behoefte aan hebben. De voorzitter: Dank u wel mijnheerVan der Snoek voor uw eerste termijn. Dan ga ik over naar mijnheer
Van der Vlies.
Raad 8 juli2024
25
De heer Van der Vlies (Zó! Zoetermeer): Dank u voozitter, vorige week heeft Zó! Zoetermeer in de commissie uitgebreid onze zorgen over dit voorstel gedeeld. Over het verkeer, het parkeren, de leefbaarheid in het algemeen en natuurlijk over het gebrek aan snelheid van bouwen, zoals de collega's ook al hebben gemeld. Vanavond willen we wat zaken benoemen die niet alle zorgen wegnemen, maar die wel helpen in onze afwegingen. Dan begin ik ermee dat we een belangrijk verschil zien met de eerdere planvorming, dat is de manier waarop dit college de inspraak serieus neemt. Zoals u weet, vindt Zól Zoetermeer het heel belangrijk dat de inwoners worden betrokken bij plannen en bij voorkeur zo vroeg mogelijk. De voorgestelde aanpassingen van de plannen voor de Entree zijn mede ingegeven door de grote hoeveelheid zienswijzen. Dat betekent dat door de inbreng van alle partijen de kwaliteit van de besluiten wordt verbeterd. En ook het huidige voorstel wordt opnieuw besproken met inwoners en belanghebbenden. Daarmee wordt gebouwd aan vertrouwen. Wat ook helpt, is dat er in het voorstel rekening wordt gehouden met de onderzoeken die nog uitgewerkt moeten worden, waardoor de exacte aantallen woningen en/of vierkante meters nog aangepast kunnen worden. Dat is geen eenmalige actie want in dit voorstel is ook een monitoringsplan opgenomen.
Het feit dat de tijd wordt genomen om de plannen door te rekenen, om onderzoek te doen naar behoefte en haalbaarheid, zegt ons dat het college niet over één nacht ijs gaat en beperkt de kans op tunnelvisie. Daarnaast zal de raad natuurlijk zelf die ontwikkelingen ook nauwkeurig volgen en hebben we, niet te vergeten, in 2021 ook besloten tot een Q-Team dat straks zal toezien op de kwaliteit van de ontwikkelingen. We hebben in het verleden vaker gehoord dat de gemeente zelf geen gas kan geven als de gemeente niet de grondeigenaar is. ln het raadsvoorstel wordt dat punt ook gemaakt want we lezen namelijk dat het college zelf het tempo kan bepalen van de realisatie op het gebied van de gemeente. De voozitter: Mijnheer Van der Vlies, een interruptie van mijnheer Boerboom.
De heer Boerboom (Groenlinks): Dank u wel voozitter, ik heb even geluisterd naar de bijdrage van de heer Van der Vlies en daar kan ik een heel eind in meegaan. Toch wil ik wel een kanttekening plaatsen en ik ben benieuwd hoe u dat ziet. U geeft aan 'wij zieh nog genoeg ruimte om in de toekomst wijzigingen door te voeren als daar aanleiding toe is'. Mijn fractie heeft daar wel twijfels bij, want wij hebben een beetje het gevoel dat we straks toch een raadsvoorstel hebben zoals dat er met de kavelpaspoorten lag waar het college zei 'de raad heeft gezegd dat het 90 meter hoog mag worden', en dat het college in dit geval zegt'dat er zoveel woningen gebouwd moeten worden' en het dan heel lastig is om daar nog van af te wijken. Hoe kijkt u daar tegenaan? De voozitter: Mijnheer Van der Vlies.
De heer Van der Vlies (Zó! Zoetermeer): Licht traumatisch, want het hele idee van die kavelpaspoorten was voor ons natuurlijk een bijzonder frustrerende gebeurtenis. We hebben dan ook vanaf het moment dat we werden uitgenodigd in de coalitie benadrukt dat dit soort dingen niet meer kan voorkomen wat ons betreft, dat we daar zuiverder over moeten zijn. En de afgelopen periode in de coalitie heeft Zó! Zoetermeer behoorlijk wat vertrouwen gekregen in die manier van werken. De voorzitter: Mijnheer Boerboom. De heer Boerboom (GroenLinks): Maar voorzitter, volgens mij is dit een van de eerste voorstellen sinds deze coalitie er is waarin we zo scherp aantallen en dat soort zaken regelen voordat we straks definitieve wijzigingen gaan vaststellen. Hoe kijkt u dan, juist door dat verleden, alsnog positief tegen dit voorstel aan en heeft u dan niet de behoefte om bijvoorbeeld iets grotere bandbreedtes vast te leggen, zoals wij voorstellen? Want u heeft daar ook nog kritische opmerkingen over. De voorzitter: Mijnheer Van der Vlies.
De heer Van der Vlies (Zó! Zoetermeer): Ja voozitter, daar hebben wij ook uitgebreid over nagedacht. lk kan u melden, we zijn een paaí jaar geleden natuurlijk ook met enige moeite akkoord gegaan met 4500 woningen. Dan lijkt het tegenstrijdig om nu akkoord te gaan met nog meer woningen. Tegelijkertijd zien we ook en dan kom ik ook meteen even op de rekensom in uw amendement - dat die keurige rekensom vrij overzichtelijk gemaakt is in het raadsvoorstel. We krijgen niet meer bouwvolumes. Bestaande bouwvolumes blijven. Kantoorruimte wordt ingezet als woningen. En we zien ook een stukje extra grond, dat u niet heeft meegerekend in uw 5700. Dat stukje extra grond bij het Abdissenbos, dat
-
26
Raad I juli 2024
ook nog een keertje, als ik me niet vergis, 450 woningen kan opleveren. Dus feitelijk stellen we nu dat we nog steeds voor diezelfde 4500 woning gaan, alleen in andere vorm. en dat het dan toevallig kleinere woningen zijn, waardoor het meer woningen worden, verandert niets aan dat feit. Dus we vinden het nog steeds heel veel woningen en het is een gigantisch project. Daar staan we ook echt een beetje met een soort ontzag en angst en beven naar te kijken. Maar tegelijkertijd zien we - en dat is ook het betoog geweest van de wethouder - dat er nu niets gebouwd wordt. Als je aan de ene kant ziet'er wordt niets gebouwd', is daar ook een reden voor. De reden is dat die projectontwikkelaars heel moeilijk kunnen bouwen om een centje te kunnen verdienen, door allerlei oozaken. Dus als we nu niet doozetten... Dan citeer ik nog eventjes collega Kraneveldt, 'we kunnen niet niets doen'. De voorzitter: Mijnheer Boerboom nog kort en dan stel ik voor dat mijnheer Van der Vlies verdergaat. De heer Boerboom (GroenLinks): Ja voorzitter, volgens mijzeggen wij ook niet'we moeten niets doen'. Sterker nog, volgens mij bewegen wij een heel eind mee met het college in de behoefte die er is. Maar ik denk ook dat we ons niet bang moeten laten maken dat de projectontwikkelaars er geen centje aan zouden kunnen verdienen.
Want als we zo doorgaan, ik heb het vorige week al aangehaald, hebben we geloof ik inmiddels bijna een verdubbeling van het aantal woningen in een aantaljaar. lk zie het volgende raadsvoorstel straks alweer naar ons toekomen 'het project is niet rond te krijgen. We moeten meer de hoogte in, er moeten nog meer woningen bij'. Dus ik vind ook dat we met elkaar reëel moeten kijken naar wat haalbaar is in dit gebied. Hoe kijkt ZólZoetermeer daar dan tegenaan? Heeft u niet die behoefte om daar iets meer grip op te houden als raad? De voorzitter: Mijnheer Van der Vlies.
De heer Van der Vlies (Zó! Zoetermeer): Voorzitter, er gaan een paar dingen door elkaar heen nu. Sowieso heb ik nog steeds het gevoel dat we behoorlijk grip hebben als raad, want wij besluiten, niet het college, wij besluiten. Maar ik zie ook dat die projectontwikkelaars nu niet aan het bouwen zijn en dat zelfs zo'n karkas als er staat, dat Terra Nova, dat nog geen Terra Nova genoemd mag worden, daar maar staat. Er is niets makkelijker voor een bouwer dan om daaraan te beginnen want de fundering ligt er al.Ze kunnen zo de rommel erin brengen. En toch lukt het niet. Dus je kunt wel zeggen dat we steeds meer comfort geven aan die ontwikkelaars om dan maar nog meer te bouwen, maar blijkbaar is dat comfort er niet, want anders hadden ze wel gebouwd. Daar zit een knelpunt, wat ons betreft. Als we wat willen bereiken in de Entree, als we daadwerkelijk door willen, moeten we ook een beetje in die richting gaan denken. De voorzitter: lk stel voor dat u verdergaat.
De heer Van der Vlies (Zó! Zoetermeer): Dank u voozitter. We hebben in het verleden vaker gehoord dat de gemeente zelf geen gas kan geven als de gemeente niet de grondeigenaar is. ln het raadsvoorstel wordt dat punt ook gemaakt. We lezen namelijk dat het college zelf het tempo kan bepalen van de
realisatie op het grondgebied van de gemeente. ln deze context haal ik graag het citaat aan 'als je vertrouwen hebt, hoef je niet de hele trap te zien om de eerste stap te zetten'. We dagen het college dan ook uit om dat aan te tonen door juist in die beperkte hoeveelheid eigen grond het goede voorbeeld te geven en te staÉen met bouwen. Tot zover de eerste termijn. De vootzitter: Dank u wel mijnheer Van der Vlies voor uw eerste termijn. lk ga over naar mijnheer Van
Rumpt. De heer Van Rumpt (ChristenUnie-SGP): Dank u wel voorzifter. Zoals we in de commissiebehandeling ook hebben aangegeven, voelt het voor onze fractie een beetje vreemd om over nog meer woningen te praten in de Entree. Meer woningen, terwijl er helaas nog steeds geen hijskraan in het gebied staat en er nog geen woning gebouwd is. Nu begrijp ik maar al te goed dat de uitkomsten van de MER en het kantoorbehoefte-onderzoek ertoe geleid hebben dat we terug naar de tekentafel moesten met als resultaat de herprogrammering Entree waar wij het vanavond met elkaar over hebben. Zoals aangegeven in de commissie staat onze fractie grotendeels achter het voorliggende voorstel. Wij hebben wel zorgen over een aantalzaken, zoals de verkeerssituatie. Het lieÍst hadden wij eerst meer informatie gehad, zoals het verkeersondezoek, voordat wij een dergelijk besluit nemen. Maar goed, we begrijpen dat het raadsvoorstel nodig is om een aangepaste ontwikkelingsstrategie vast te stellen, zodat men aan de slag kan met onder andere dat verkeersondezoek. We zullen dan ook akkoord gaan met het raadsvoorstel, maar het voelt wel een beetje als een akkoord
RaadB juli2024
27
onder voorbehoud. Op het moment dat bij de uitwerking van de herprogrammering blijkt dat hetgeen wij voor ogen hebben niet kan of niet wenselijk is, zullen wij terug naar de tekentafel moeten. We zullen de verdere uitwerking dan ook kritisch blijven volgen. Voorzitter, we willen het college sterkte en succes wensen met dit moeilijke dossier. Laten we hopen dat we op korte termijn de eerste ontwikkelingen zien en dat de Entree eindelijk die levendige stadsstraat zal worden, die we met elkaar voor ogen hebben. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel mijnheer Van Rumpt. Dan ga ik naar mijnheer Haak. Gaat uw gang.
De heer Haak (PDvZ): Dank u wel voorzitter. Mevrouw Kraneveldt had het over haakjes, daar gaat-ie dan.