Notulen raad 7 april 2025 - vastgesteld
Tekst van het document
NOTULEN VAN DE OPENBARE VERGADERING VAN DE RAAD DER GEMEENTE
ZOETERMEER, GEHOUDEN OP MAANDAG 7 APRIL 2025
Voorzitter: de heer Bezuijen, burgemeester Secretaris: de heer Blokland, griffier
Aanwezig zijn: 36 leden, te weten: de heren Aiobien Aptroot, mevrouw Bink-Winterkamp, de heer Boerboom, de dames Bout-Wijngaards en Brouwer-Weemhoff, de heer Buisman, de heren Doncker, Duiven en Ekkelenkamp, de heren Van Gils en Haak, de dames Haak, Hoekstra en Kraneveldt-van der Veen, de heren Markes en Meijroos, mevrouw Meurs-Troch, de heren Mohammadian, Nawijn, Nikerk, Van der Perk, Van Proosdij en Van Rumpt, de dames Sandifort-Meijer en Siegelaer, de heren Smits, Van der Snoek, Van Steenis, Velner, Van der Vlies, De Vogel en Weekenstroo, mevrouw Van Werkhoven, de heren Zamani en
Zanoni
Tevens aanwezig zijn: 6 wethouders, te weten: de heer Blansjaar, mevrouw Frinking, de heer ledema, mevrouw Van der Meer, de heer Velzen, de heer Weenruag
Afwezig zijn: de dames Bakkers, Van Damme en Mertens AGENDA
1
Opening en vaststelling agenda
a. Afscheid van de heer B.J.F. Gooskens als lid van de Rekenkamer Zoetermeer 2. 3. 4. 5. 6.
Spreekrecht Mondelinge vragen Mededelingen Afdoening ingekomen stukken Hamerstukken a. RaadsvoorstelZienswijze uitstelevaluatie gemeenschappelijke regeling GGD en VT Haaglanden
b. RaadsvoonstelZienswijze ontwerpactieplan evaluatie gemeenschappelijke regeling MRDH
c. Raadsvoorstel Verordening naamgeving en nummering Zoeterm eer 2025 d. Raadsvoorstel Afdoening moties - actualisatie februari 2025
e. Besluitenlijst en notulen van í7 maarl202í 7
L
Debat
a. Raadsvoorstel Mobiliteitsstrategie Binnenstad Zoetermeer 2040 b. Bezuinigings- en dekkingsvoorstellen 2026 Sluiting
VERSLAG
1.
Opening en vaststelling agenda
De voorzitter: Goedenavond, dames en heren. Hierbij open ik de vergadering van de gemeenteraad van 7 april 2025. Natuurlijk van harte welkom ook aan alle aanwezigen op de goed gevulde publieke tribune, hartstikke mooi dat u er allemaal bent. Ook de mensen die thuis via de livestream de vergadering volgen en natuurlijk, uiteraard, alle raadsleden van harte welkom op deze avond. We hebben heel veel ondenruerpen, maar twee grote ondenrerpen. Als eerste het debat over de mobiliteit in de binnenstad en in de toekomst. Dat zal een belangrijk ondenarerp zijn. Daarnaast hebben we natuurlijk ook vanavond de discussie over de bezuinigings- en dekkingsvoorstellen voor 2026 aan de hand van het raadsvoorstel, daar kijken we allemaal reikhalzend naar uit. lk ga het voor de laatste keer tegen u zeggen want hopelijk weet u het inmiddels, maar u gebruikt voor het spreken en straks bij het stemmen de pas die voor u ligt. Die passen blijven in beheer hier op het
Raad 7 april2025
stadhuis, dus wilt u deze alstublieft niet mee naar huis nemen? Dat is ook nog niet gebeurd, dus dat zal vast wel goed komen, denk ik, in de toekomst. We hebben berichten van verhindering ontvangen van mevrouw Van Damme van de SP, mevrouw Mertens van PDvZ en mevrouw Bakkers van D66. Die hebben zich afgemeld. Dan over naar de agenda van vanavond. Aan de orde is de agenda zoals die op 13 maart 2025 in iBabs is gepubliceerd. Op 4 apriljl. is die voozien van de laatste wijzigingen. Mijnheer Velner van de SP heeft als het goed is, samen met mijnheer Zanoni van FVD een motie vreemd aan de orde van de dag aangekondigd. lk stel u voor deze motie toe te voegen als nieuw agendapunt 8. Motie vreemd aan de orde van de dag. Mevrouw Bink, een punt van orde, neem ik aan? Mevrouw Bink (ZoetermeerVooruit): Nou, u mag het noemen hoe u wilt, maarwelke motie vreemd aan de orde van de dag? Wij weten van niets. De voorzitter: Dat is ook nog niet nodig want hij moet nog ingediend worden.
Mevrouw Bink (Zoetermeer Vooruit): Hij moet nog ingediend worden? Oké. De vootzitter: lk bedoel maar, ik doe alleen maar de agenda. lk dien hem niet in. Maar u moet degenen die hem indienen aankijken, ik kondig alleen maar aan wat er is aangevraagd. Die motie is aangekondigd en nogmaals, het voorstel is om die toe te voegen aan de agenda als agendapunt 8. ls er iemand die stemming over de agenda wenst? Niemand. Dan stel ik de agenda aldus vast. Dan gaan we daar de spreektijden. Het voorstel is de spreektijden vast te stellen op zes minuten per fractie en 24 minuten voor het college. ls er iemand die daar stemming over wenst? Dat is niet het geval, dan zijn de spreektijden vastgesteld. Dan gaan wij over agendapunt 'í.a
a. Afscheid van de heer B.J.F. Gooskens als lid van de Rekenkamer Zoetermeer De voorzitter: Dat is het afscheid van de heer B.J.F. Gooskens als lid van de Rekenkamer Zoetermeer. We gaan vandaag afscheid van hem nemen. lk ga daarvoor het woord tot hem richten. Het lijkt me goed als hij even hier naar voren komt, want dat is wel zo netjes. Zo, ik moest me even installeren achter deze tafel. Beste heer Gooskens, ik mag wel beste Boris zeggen, het is niet zo gebruikelijk dat we elkaar hier met de voornaam aanspreken, maar dat doe ik toch. Vandaag nemen we afscheid van u als lid van de Rekenkamer Zoetermeer. Sinds 20í9 was u zeer gewaardeerd lid van de Rekenkamer. Uw afscheid is natuurlijk een mooi moment om even samen terug te kijken. U werd vlak voor de coronapandemie aangesteld als lid van, toen nog, de Rekenkamercommissie. Dat was in de raadsvergadering van 14 oktober 2019, Uw inwerktijd speelde zich in die beginperiode vooral van achter het beeldscherm af want die periode kunnen we ons allemaal wel herinneren, de periode van de coronatijd. Eenmaal weer terug op het stadhuis, bleek u het altijd weer voor elkaar te krijgen om de vergaderingen in te passen in uw overvolle privé- en werkagenda. U vloog als het ware van hot naar her en kwam veelal met een last minute, maar goede invalshoek, aldus al uw collega's uit de Rekenkamer.
En u leverde een originele bijdrage aan alle zaken die ter tafel kwamen. Niet voor niets typeren zij u als een 'energieke wervelwind in de Rekenkamer'. Daar mag u hen op aankijken straks. Beste Boris, u liet, natuurlijk met uw Rekenkamercollega's en conform de verordening, zien waar het beter kon ten aanzien van de doelmatigheid, de doeltreffendheid en de rechtmatigheid van het door het gemeentebestuur gevoerde bestuur. U gaf ons stof tot nadenken en u hield ons geregeld een spiegel voor. Soms was dit confronterend en altijd was het nuttig. Uw scherpe analytische vaardigheden en vermogen om complexe vraagstukken helder te presenteren, hebben ons allen geholpen om betere beslissingen te nemen. Daarbij bracht u ook uw ervaring mee van de andere kant van de tafel , namelijk
als organisatieadviseur en opdrachtnemer. Daardoor kent u veel bureaus, maar - en dat moet ook
gezegd worden - u hield het werk voor de Rekenkamer altijd gescheiden van uw eigen werk. U was de afgelopen jaren de trekker van een aantal onderzoeken en die wil ik zeker niet onvermeld laten. lk begin bij het laatste, het ondezoek Grip op grote projecten. De afronding hiervan in onze gemeenteraad maakt u alleen net niet meer mee. U kunt natuurlijk ook nog altijd digitaal meekijken als u dat leuk zou vinden. Dat is altijd nog mogelijk, zeg ik erbij. Vorig jaar was er het onderzoek Laaggeletterdheid. Dit ondezoek heeft de Rekenkamer zelf uitgevoerd en dan hadden we ook nog Smart City in 2022. De Ondenarijshuisvesting in 2021 en uw eerste onderzoek, Veiligheid en Zorgin202O.
2
Raad 7 april2025
Namens de gemeenteraad en het college kan ik u zeggen dat al uw inspanningen erg op prijs zijn gesteld. Naast uw proÍessionele prestaties wil ik graag ook een persoonlijke noot toevoegen. U woont in Rijswijk met uw vrouw en zonen en bent een sportief type. U doet aan hardlopen, skiën en wielrennen en u bent aan het trainen voorde lron Man. Dat doet lang niet iedereen en niet in de laatste plaats de burgemeester, zeg ik er dan nog bij. Bovendien houdt u van kranten lezen, wat uw brede interesse en nieuwsgierigheid naar de wereld om ons heen benadrukt. Uw motivatie om lid van de Rekenkamer te zijn kwam dan ook voort uit de wens om ook in andere rollen bij te dragen aan de kwaliteit van het openbaar bestuur. U heeft bij uw benoeming als lid van de Rekenkamer al aangegeven dat u deze periode niet zou uitzitten. Vandaag zit het er echt op en vanaf deze plaats wil ik u nogmaals hartelijk bedanken voor wat u voor deze stad heeft gedaan en betekend. Dat doen we natuurlijk niet alleen met woorden, maar ook met bloemen en een groot applaus! (Onder applaus overhandigt de burgemeester de heer Gooskens een boeket.) De voorzltter: De heer Gooskens wil graag de gemeenteraad toespreken, maar dan moeten we even kijken of we een pasje kunnen regelen, anders komt hij als burgemeester in beeld. lk weet niet wat uw ambities zijn, maar... Gaat uw gang. U mag de microfoon aanzetten.
De heer Gooskens: lk wil graag dit moment gebruiken om deze raad en het college te bedanken voor de prettige samenwerking. Uit onze contacten met andere Rekenkamers weten we dat dat echt niet altijd vanzelfsprekend is dat die samenwerking goed is en dat de onderzoeken altijd goed worden opgevolgd.
Tegelijkertijd moet het in een goede relatie ook kunnen schuren. Dat maken mijn vrouw en ik elkaar tenminste wijs. lk wil dit laatste moment ook nog gebruiken om u iets mee te geven. Vier jaar geleden in de laatste evaluatie van de Rekenkamer was de constatering dat het een beetje rituele dans was geworden, zowel met de raad als met het college. Hoewel wij altijd blij zijn met alle complimenten die we van u krijgen bij het behandelen van de ondezoeken, zou ik u ook willen uitdagen om het af en toe eens oneens met ons te zijn. Die vraag is ook zeker aan het college, want ik denk dat we er een beter debat van krijgen als we juist ook benoemen waar we het misschien niet met elkaar eens zijn. Dat zou juist een bijdrage aan de doonarerking van de ondezoeken kunnen zijn. Maar tot slot, dank u wel, ik heb het met veel plezier gedaan. De voorzitter: Dank u wel mijnheer Gooskens en de oproep om het oneens le zryn zal zeker niet aan dovemansoren gericht zijn. lk stel de raadsleden voor om straks in de eerstkomende schorsing persoonlijk afscheid te nemen als u dat goedvindt. Dan gaan we nu verder met de vergadering.
2.
Spreekrecht
De vootzitter: Dan komen we bij agendapunt 2, het spreekrecht. Er hebben zich geen insprekers gemeld vanavond. Dat betekent dat ik door kan gaan naar agendapunt 3.
3.
Mondelinge vragen
De voorzitter: Dat ztl-n de mondelinge vragen en daarvoor heeft zich één vragensteller gemeld, de heer Doncker van de LHN over de onduidelijke situatie voor voetgangers en fietsers op het Marseillepad. De
heer Doncker, gaat uw gang. De heer Doncker (Lijst Hilbrand Nawijn): Dank u wel voozitter, de LHN is door een aantal bewoners benaderd over de onduidelijke situaties op het Marseillepad. Volgens deze inwoners is de bestrating sinds de herinrichting erg onduidelijk. Het fietspad heeft donkere,zwarle tegels, terwijlde tegels van het voetpad lichter van kleur zijn. Het gevolg hiervan is dat er regelmatig mensen op het fietspad lopen en andersom, wat voor irritaties en soms gevaarlijke situaties zorgt. Dit wordt tijdens de markt verergerd omdat het voetpad dan in gebruik genomen wordt door de marktkramen. Het gevolg is dat zowel voetgangers als fietsers gebruikmaken van het fietspad. ln mijn vraag staat'van het voetpad', maar het is dus zo onduidelijk dat ik me daarin vergist heb. De LHN heeft de volgende vragen: is het college bekend met de situatie die als onduidelijk eryaren wordt? Waarom is afgeweken van de gebruikelijke kleuren die gehanteerd worden, oranje voor het fietspad en grijs voor een voetpad? ls het college het met LHN eens dat de keuze voor de kleur van de tegels voor onduidelijkheid zorgt? ls het college bereid om aan deze onduidelijke situatie, zowel tijdens de marktdag als op andere dagen, een eind te maken? Zo ja, welke maatregelen gaat het college
Raad 7 april2025
3
nemen? Dank u wel De voorzitter: Dank u wel mijnheer Doncker. Dan ga ik naar het college, wethouder ledema.
Wethouder ledema: Voozitter, dank u wel. Op uw eerste vraag of we bekend zijn met de situatie is het korte antwoord la'. We staan ook in nauw contact met de warenmarkt aan het Marseillepad en we krijgen via hen signalen over de ervaringen van bezoekers. Daarnaast krijgen we zelf ook ervaringen binnen uit onze gesprekken waarin zij zorgen, ideeën en vragen hebben geuit. We zien ook dat de onduidelijkheid langzamerhand weer afneemt. lnmiddels is het pad zo'n twee weken open. U vraagt waarom er is afgeweken van de gebruikelijke kleuren. De oranje fietspaden waaraan u refereert, zijn vooral de geasfalteerde fietspaden. ln project Centraal Park hebben we samen gekozen voor een mooi kwalitatief hoogstaand pad dat is aangelegd met stenen. Omdat het niet geasfalteerd is, ook niet als eis meegenomen om de gebruikelijke, in uw woorden, kleuren van de doorgaande fietsroutes toe te passen. We snappen wel dat het tijd kost om aan de nieuwe situatie gewend te raken. Helemaal als je jarenlang gewend bent geweest aan een andere indeling en kleurstelling. We zijn daarom ook aan het kijken naar andere kenmerken die fiets- en voetpaden kunnen onderscheiden en naar aanleiding van alle opmerkingen vragen zijn we daar ook al mee bezig; wat helpt om die duidelijkheid te creëren? U vraagt nog concreet naar de maatregelen.
Op marktdagen zullen we de bebording en de afbakening nog wat duidelijker plaatsen. We zijn bezig met het plaatsen van zogenaamde wegdeknagels in het midden van het Íïetspad in de stippellijn. Dat zijn die ronde doppen met het logo van een iets erop. En we zijn ook nog aan het kijken of we aan het begin en aan het eind van het Marseillepad waar je erop komt duidelijk kunnen maken wat het fiets- en wat het loopgedeelte is. Zoals gezegd, we blijven steeds in nauw contact met de warenmarkt, maar ook met de omwonenden en met bezoekers van die warenmarkt om te kijken of dat voldoende is of dat er reden is voor nog wat extra aanpassingen. Voorzitter, dat waren mijn antwoorden. De voorzitter: Dank u welwethouder ledema. Mijnheer Doncker nog?
De heer Doncker (Lijst Hilbrand Nawijn): lk wil even mijn waardering uitspreken voor het antwoord. lk denk dat we daar aardig mee vooruit kunnen en mochten we nog signalen krijgen over een paar maanden na de gewenning, dan zal ik zeker terugkomen met mijn vragen. Dank u *el. De voorzitter: Dank u wel. Dan constateer ik dat er verder geen andere mondelinge vragen zijn.
4.
Mededelingen
De voozitter: Wij gaan over naar agendapunt 4, de mededelingen. lk weet dat er in ieder geval een mededeling uit de raad is van mijnheer Haak. Gaat uw gang, De heer Haak (PDvZ): Dank u wel voorzitter. Op 14 mei a.s. gaat de raad op bezoek bij Hedon in Zwolle, dat in het kader van nieuwbouw en goedkope nieuwbouw, om die keuze te kunnen maken. Daar gaan we dan kijken. Er is nog plaats in de bus, dus als u, of iemand uit uw fractie nog mee wil, kan dat. U kunt zich opgeven tot aanstaande woensdag. Een mailtje is vaak voldoende, gewoon aan de griffie en dan komt het goed. De voorzitter: Dank u wel mijnheer Haak. lk kijk of er nog andere mededelingen uit de raad zijn. Dat is
niet het geval. Dan kijk ik naar het college. Wethouder ledema.
Wethouder ledema: Voozitter, ik zie u verrast kijken, maar dat komt omdat dit bericht zojuist is binnengekomen. Zojuist heeft PingProperties, de eigenaar van het Dutch lnnovation Park bekendgemaakt dat TNO met een vestiging naar Zoetermeer komt. De voorzitter: Daar wil de voorzitter zeker wat ruimte voor maken. Dank u wel, wethouder ledema. lk kijk rond. Er zijn geen andere mededelingen. Dan gaan we over naar agendapunt 5.
5.
Afdoening ingekomen stukken
De voorzitter: Dat is de afdoening ingekomen stukken. ls er iemand die daar het woord over wenst?
4
Raad 7 april2025
Mijnheer Van der Vlies. Gaat uw gang. De heer Van der Vlies (Zó! Zoetermeer): Dank u voorzitter. Het gaat over ingekomen stuk 25-076, een brief met het vezoek om een AED. Er staat bij 'ter kennisname raad', maar in de brief wordt wel degelijk een concrete vraag gesteld. Die vraag is specifiek gericht aan de raad. Daar wil ik even de aandacht op vestigen in het geval de collega's er snel overheen lezen vanwege die aanduiding 'ter kennisname'. De voozitter: lk denk dat het goed is dat u daarop attendeert. Dat betekent wel dat het stuk als 'ter kennisname raad' blijft staan. Anderen nog over de lijst van ingekomen stukken en de afdoening daarvan? Dat is niet het geval. ls er iemand die stemming wenst? Er zijn overigens 36 raadsleden aanwezig. Er is geen stemming gewenst, dan is de lijst aldus vastgesteld. 6.
Hamerstukken
a. RaadsvoorstelZienswijze uitstelevaluatie gemeenschappelijke regeling GGD en VT Haaglanden
b. RaadsvoorstelZienswijze ontwerpactieplan evaluatie gemeenschappelijke regeling MRDH
c. Raadsvoonstel Verordening naamgeving en nummering Zoetermeer 2025 d. Raadsvoorstel Afdoening moties - actualisatie februari 2025 e. Besfultenlijst en notulen van í7 maarl2025 De voorzitter: Dan gaan we over naar agendapunt 6. Dat zijn de hamerstukken, de voorstellen die als hamerstuk kunnen worden afgenomen. De titels zijn te zien op de agenda van vandaag. ls er iemand die behoefte heeft aan het geven van een stemverklaring bij een van die raadsvoorstellen? Mijnheer Zanoni, gaat uw gang. De heer Zanoni (FVD): Dank u wel voorzifter. Het betreft het raadsvoorstel zienswijze GGDA/TH. Het college stelde in de Commissie Plenair van 24 maart expliciet dat de GGD en VTH vorig jaar al zijn geëvalueerd. Als dat zo is, zou de volgende evaluatie statutair pas in 2028 hoeven plaatsvinden en zou formeel uitstel iiberhaupt niet aan de orde zijn geweest. Het uitstel, de argumenten en de meegaande zienswijze van het college doen, wat FVD betreft, geen recht aan de inzet van de raad op versterking van de democratische controle op gemeenschappelijke regelingen waarvoor zelfs, heel toepasselijk, een raadsadviseur bij de griffie is aangetrokken. Wij stemmen hier dan ook tegen. Dank u wel. De voozitter: Dank u wel. Dat gaat om agendapunt 6.a. Dan constateer ik dat u geacht wordt daartegen
te hebben gestemd. Ziln er anderen die een stemverklaring wensen af te leggen? Als dat niet het geval is, is er iemand die stemming wenst over een van deze raadsvoorstellen? Dat is niet het geval, dan zijn deze raadsvoorstellen aangenomen. 7
Debat
a. Raadsvoorstel Mobiliteitsstrategie Binnenstad Zoetermeer 2040 De voozitter: Dan gaan we over naar agendapunt 7, het debat. We beginnen met het raadsvoorstel Mobiliteitsstrategie Binnenstad Zoetermeer 2040 met kaders voor de toekomstige mobiliteit in onze binnenstad. Daarvoor ga ik eerst inventariseren wie daarover het woord wensen te voeren. lk zie mijnheer Van Gils, mijnheer Haak, mijnheer Zanoni, mijnheer Van Rumpt, de heer Meijroos, mijnheer Van der Perk, mijnheer Van Proosdij, mijnheer Ekkelenkamp, mevrouw Bink, mijnheer Boerboom en mevrouw Bout. Dan geef ik het woord nu voor de eerste termijn aan mijnheer Van Gils. Gaat uw gang.
De heer Van Gils (WD): Voozitter, dank u wel. Twee weken geleden spraken we uitgebreid over dit ondenverp en ik zal dat niet allemaal herhalen, maar om in een groeiende stad een bereikbare binnenstad te houden en te zorgen dat er ook echt ruimte is voor de 3000 woningen die hier moeten komen, moeten we nu een paar slimme keuzes maken om de binnenstad ook in de toekomst bereikbaar te houden. Dit plan legt daar een heel goede basis voor waarbij we nu breed kijken hoe de binnenstad bereikbaar blijft en straks bij de deelgebieden preciezer gaan kijken of de mooie ambities ook na het testen in de praktijk nog aansluiten bijde modellen waarmêe is gerekend. Voorzitter, in de commissie kondigde ik twee moties aan. De eerste is samen met de PvdA. Daarin roepen we op om met partners in de binnenstad te kijken of kaartjes voor de tram of bus kunnen worden inbegrepen bij een bezoek aan bijvoorbeeld het Nationaal Videogame Museum, eten bij een restaurant ofeen bepaald aantal aankopen.
Raad 7 april2025
5
De tweede motie gaat over het uitbreiden van de fietsenstallingen in de binnenstad en roept op daarbij ook te ondeaoeken of geautomatiseerde of gerobotiseerde fietsenstallingen een oplossing zijn. Dat klinkt futuristisch, maar het bestaat op best een aantal plekken al een tijdje. Dan zet je je Íiets in een klem of box en wordt die automatisch ingenomen in een boven- of ondergrondse fietsstalling en dan staat hij daar de hele dag veilig opgeborgen. De voorzitter: Mijnheer Van Gils, een interruptie van mijnheer Van der Perk, gaat uw gang.
De heer Van der Perk (Zó! Zoetermeer): Dank u wel voorzitter. Een vraag voor de heer Van Gils. lk begrijp de wens om te kijken naar de gerobotiseerde fietsenstallingen, maar in de praktijk worden bemande stallingen vaak bemenst door mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Heeft de indiener ook stilgestaan bij wat er met deze mensen gebeurt als we volledig overstappen op geautomatiseerde systemen? Het lijkt misschien goedkoper, maar als deze mensen hun werk verliezen, drukken ze elders weer op de gemeentelijk begroting. Dus mijn vraag is: neemt WD dat bredere maatschappelijke financiële effect ook mee in de afiareging? De voorzitter: Mijnheer Van Gils.
De heer Van Gils (WD): Dat is een goede vraag. U bent niet de eerste die hem stelt, hij kwam ook al even langs van de PvdA, in het vorige debat. lk denk dat het een terechte opmerking is dat als we hier bezuinigen, maar er aan de andere kant een kostenpost bij krijgen omdat deze mensen dan bijvoorbeeld in de bijstand terechtkomen, we dat wel goed moeten doen. lk denk overigens dat als dat zo is, het ook niet helemaal eerlijk is om te zeggen dat de fietsenstallingen dan echt zo duur zijn, zoals nu in de begroting staat. Maar dat is, denk ik, precies wat uitgezocht kan worden als we richting de bezuinigingsmaatregelen gaan aan het eind van dit jaar bij de begroting, zodat we dan die getallen scherp hebben. Mocht het dan nog steeds een bezuiniging zijn en deze mensen nog steeds een andere baan nodig hebben, dan moet je natuurlijk vanuit goed werkgeverschap zorgen dat die mensen elders aan de slag kunnen. lk denk dat het ook belangrijk is om hierbij te noemen dat dat zo is als we echt fietsenstallingen gaan vervangen. lk denk dat dat niet direct aan de orde zal zr1n. Maar de plannen in de binnenstad reppen nu ook van fietsenstallingen uitbreiden of meer fietsenstallingen toevoegen. Daar hebben we dan geen mensen die we hoeven te ontslaan of iets anders moeten gaan doen. Dus ik denk dat het zeker daar een oplossing kan zijn om mee te wegen. De voorzitter: lk zag een paar handen.
lk begin bij mevrouw Bout en dan mijnheer Boerboom.
Mevrouw Bout (PvdA): Dank u voozitter. lk had de WD inderdaad al meegegeven hoe wij erin zitten en mijnheer Van Gils venuoordt het prima. Voor ons zou het inderdaad fijn zijn als de vraag wordt meegenomen of een deelvan de fietsenstallingen nog wel met personeel kan omdat mensen heelerg graag door mensen geholpen willen worden. Er zijn uiteraard ook mensen die zeggen 'ik vind die automatisering heel erg prettig, dan kan ik gewoon gaan en staan waar ik wil'. Mogelijk kan ook 's nachts die automatisering toegepast worden. Dat zou ik eigenlijk als tip aan het college mee willen geven. Er zijn dus meerdere opties bij het kijken hoe je deze motie kunt invullen. De voorzitter: Mijnheer Van Gils, wilt u daar nog op reageren? De heer Van Gils (WD): lk denk dat we samen met de mede-indieneni nog even kunnen kijken of we daar ergens iets tussen haakjes kunnen toevoegen om aan die wens tegemoet te komen. De voorzitter: Mijnheer Boerboom.
De heer Boerboom (Groenlinks): Voozitter, ik had hetzelfde punt, ook mijn verzoek was of u daar in de ovenreging iets over kunt toevoegen zodat wij dat ook terug zien komen in uw voorstel en zodat dat meegewogen wordt bij een definitieve afi,veging of we hier wel of niet voor kiezen. De voorzitter: Mevrouw Bink.
Mevrouw Bink (Zoetermeer Vooruit): Voozitter, heel kort. lk had eigenlijk begrepen dat de bestaande fietsenstallingen gewoon zouden blijven bestaan en dat dit een uitbreiding is voor als de fietsenstallingen gesloten ziin, of op drukke punten bij het OV. Als het anders is, hoor ik dat graag want dan gaan we er nog even over nadenken.
6
Raad 7 april2025
De voorzitter: Mijnheer Van Gils.
De heer Van Gils (WD): lk denk dat mevrouw Bink dat goed ziet. Het gaat natuurlijk ook om de orde van grootte. We hebben in deze plannen staan dat er een fietsenstalling is aan alle kanten waarvan je naar de binnenstad toe komt. Dan heb je het over een aantal kleine fietsenstallingen bij sommige aanrijroutes, maar bijvoorbeeld de Íietsenstalling bij Centrum-West zal van dermate grote orde en omvang zijn dat je die niet kunt vervangen door een gerobotiseerde fietsenstalling. Dan staan we bijvoorbeeld allemaal in de rij voor het innamepunt. Dat moet je denk ik ook niet willen. Dus daar moeten we natuurlijk goed naar kijken. De motie vraagt om dit bij de uitwerking van de volgende plannen mee te nemen, ook om te kijken of het dan een realistische oplossing is. Het zou ook nog kunnen dat het gewoon te duur wordt. Het andere punt is dat de motie vraagt om het bij de bezuinigingsmaatregelen echt inzichtelijk te maken - die bezuinigingsmaatregelen liggen wel op tafel - voordat we eventueel kiezen om de fietsenstallingen te sluiten, of een alternatief systeem kansrijker is. Dan ben je nu soort van aan het investeren om een structurele bezuiniging in de toekomst te realiseren. De voorzifter: lk zie de heer Meijroos nog. De heer Meijroos (Lijst Hilbrand Nawijn): Dank u welvoozitter. lnderdaad, u begon erzelf aleen beetje over. Het gaat over de investering die het eventueel vergt.
Heeft u al een beetje inzicht in wat zoiets zou kosten? Op het moment dat het heel veel gaat kosten, is het ondezoek ernaar, met een ravijnjaar voor de deur, bij wijze van spreken ook niet meer nuttig. Dus ik ben een beetje benieuwd. Heeft u daar al in gegraven? De voorzitter: Mijnheer Van Gils.
De heer Van Gils (WD): Nee, en ik denk ook niet dat daar nu een zinnige uitspraak over te doen is want dat zal afhankelijk zijn van hoe je dat dan daadwerkelijk gaat invullen. Het is, denk ik, heel erg afhankelijk van hoe groot het wordt, hoe het er precies in moet passen. Daarom is echt het vezoek om bij de uitwerking van de deelgebieden te kijken of dit, als we dan meer fietsenstallingen gaan bouwen, want daar is dan ook al geld voor gereserveerd, een oplossing kan zijn om heel kostbare beveiligde Íietsstallingen te voorkomen of mee te vervangen. De vooaitter: lk stel voor dat u verdergaat.
De heer Van Gils (WD): Voozitter, deze motie wordt mede ingediend door D66, Zoetermeer Vooruit, PDvZ en PW. Tot slot dienen wij graag ook nog de motie van de PvdA over het opknappen van de halte Stadhuis mede in. Dat is een mooivervolg op de motie Kwaliteitsimpuls RandstadRailhaltes uit2O2l van mijn fractie, die ook vroeg om samen met de MRDH en HTM de kwaliteit van de tramhaltes in de stad te verbeteren. Het ligt ook mooi in lijn met de ambities voor een hoge kwaliteit van het OV die je terugziet in mijn initiatiefuoorstel Voonreg-Centrum. Dat was mijn eerste termijn.
Motie nr. 2504-02 ingediend door WD, D66, Zoetermeer Vooruit, P\ru Slimmere beveiligde fietsenstallingen "De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op7 april2O25; constaterende dat:
.
o . o
de Mobiliteitsstrategie Binnenstad Zoetermeer 2040 inzet op een duuzame en toekomstbestendige bereikbaarheid, waarbij fietsen een belangrijke rol speelt; voldoende en veilige fietsparkeervoozieningen essentieel zijn om het gebruik van fietsen, inclusief elektrische fietsen, te stimuleren; de huidige capaciteit en kwaliteit van fietsparkeerplaatsen onvoldoende zijn om aan de toekomstige groeiende vraag te voldoen; het stoppen/afschalen van bewaakte fietsenstallingen tevens onderdeel zijn van de voorgestelde bezuinigingsmaatregelen;
ovenregende dat:
Raad 7 april2025
7
a
a
a
een veilige stallingsplek cruciaal is voor de keuze van inwoners en bezoekers om hun fiets langdurig te stallen zonder risico op diefstal of beschadiging; het door personeel laten bewaken van fietsenstallingen een dure oplossing is, die bovendien niet 24 uur per dag beschikbaar is; gerobotiseerde en geautomatiseerde fietsenstallingen in binnen- en buitenland succesvol worden
toegepast, waardoor ruimtebesparing mogelijk is, kosten op lange termijn lager uitvallen en 24uursbeschikbaarheid kan worden gegarandeerd; geautomatiseerde stallingssystemen vaak flexibel kunnen meegroeien met de behoefte en daardoor een duuzame investering vormen;
vezoekt het college om:
.
.
btj de nadere uitwerking en realisatie van de plannen voor verbetering van de fietsbereikbaarheid van de binnenstad actief gerobotiseerde of geautomatiseerde fietsenstallingssystemen mee te nemen als mogelijke optie; voorafgaand aan de definitieve keuze over de bezuinigingsmaatregelen in het najaar van 2025 de raad te informeren, hoe (en of) deze systemen financieel voordeliger kunnen worden ingezet ten opzichte van bemande stallingen, en hoe hiermee zowel kosten gereduceerd als de beschikbaarheid en kwaliteit van fietsparkeren verhoogd kunnen worden;
en gaat over tot de orde van de dag." De vooaitter: Dank u wel mijnheer Van Gils, dan ga ik over naar de eerste termijn van de heer Haak,
PDvZ. De heer Haak (PDvZ): Voozifter, de PDvZ staat bekend als positief-kritische partij in deze raad. Dat zijn we ook van tijd tot tijd en vandaag is weer zo'n moment. Zoals we in de commissievergadering hebben aangegeven, vindt de PDvZ dat deze mobiliteitsstrategie op inhoudelijke punten tekoÉschiet. De strategie leunt sterk op de verandering van reisgedrag, dus meer lopen, fietsen en OV. Maar het is onzeker of inwoners en bezoekers deze overstap daadwerkelijk gaan maken, zonder stevige prikkel of alternatieven. Er is geen duidelijk uitgewerkt plan voor het stimuleren van gewenst gedrag of gedragsinterventies. Hoewel autoverkeer wordt teruggedrongen, is er onduidelijkheid over alternatieve routes en bereikbaarheid van bijvoorbeeld hulpdiensten, ouderen of mindervaliden en laden en lossen voor de ondernemers in het Stadshart. De voorzitter: Mijnheer Haak, een interruptie van mijnheer Ekkelenkamp. Gaat uw gang.
De heer Ekkelenkamp (D66): Ja dank u voorzitter. Volgens mij is het nu juist een onderdeel van dit plan om ander verkeersgedrag in de binnenstad uit te lokken. Als we dit allemaal doen en uitvoeren, gaan we juist een transitie in. Denkt u dat dat niet geval zal ztln? Denkt u dat het allemaal bij het oude blijft dan? De voorzitter: Mijnheer Haak.
De heer Haak (PDvZ): Dank u wel voorzitter. Nee, dat denk ik zeker niet, maar er staat in de plannen gewoon niet uitgewerkt hoe het dat dan wil doen. Dat is mijn kritiek erop. Het is prima om ambitie te hebben, maar werk dat dan goed uit. De voorzitter: Gaat u verder. De heer Haak (PDvZ): De strategie wordt als te autovijandig ervaren door bepaalde groepen, met name het mkb. De parkeerstrategie is vaag en gevoelig. Veel plannen zijn afhankelijk van het verminderen en verplaatsen van parkeerplaatsen, onder andere P5. Maar de gevolgen voor de ondernemers, de bezoekers, maar ook bewoners zijn niet concreet uitgewerkt. Er is geen duidelijk zicht op capaciteit elders en mogelijk gevolgen voor de parkeerdruk rondom de binnenstad. De economische impact is beperkt onderbouwd. De PDvZ leest in de stukken weinig over de economische impact op winkelend publiek, ondernemers en bezoekersaantallen. Er ontbreekt een analyse van de balans tussen verblijfsfunctie en toegankelijkheid. Althans, wij hebben daar niets over gevonden in de stukken. Er is grote kans op economische schade voor het mkb als bereikbaarheid of parkeren te veelworden beperkt.
I
Raad 7 april2025
De voorzitter: Mijnheer Haak, een interruptie van mijnheer Van der Vlies.
De heer Van der Vlies (26l Zoetermeer): lk wil eventjes terug in het verhaal van mijnheer Haak. Hij gaf aan dat er bezwaren zijn vanuit het mkb. ls dat vanuit enkele midden- en kleinbedrijven, of is dat vanuit de vereniging MKB Nederland? De voozitter: Mijnheer Haak.
De heer Haak (PDvZ): We hebben van verschillende kanten gehoord dat daar problemen ziyn, datze gewoon niet duidelijk weten wat er gaat gebeuren. Dat staat ook niet echt goed vermeld in de plannen. De voorzitter: Gaat u verder.
De heer Haak (PDvZ): Dank u wel. Even kijken. De voorzitter: Voordat u verdergaat, heeft mijnheer Van Gib nog een vraag. De heer Van Gils (WD): Om daar nog even een beetje op door te gaan. Het blijft nu heel vaag 'iemand zegt iets'. Maar in deze plannen staat natuurlijk helemaal niets waardoor bevoorrading of zo tegengehouden zou worden. Er is werkelijk waar geen enkel onderdeel van het plan dat voorkomt dat een winkel aan bevoorrading kan voldoen. Dus ik ben wel heel benieuwd waar de heer Haak specifiek op doelt. De voozitter: Mijnheer Haak.
De heer Haak (PDvZ): Er staat in de plannen niet hoe het dan wel moet. Daar is onze kritiek op gericht. Er wordt van alles gezegd, maar er staat niet in hoe dan. Dat is onze kritiek. De voorzitter: Mijnheer Boerboom.
De heer Boerboom (Groenlinks): Voozitter, ik hoor de heer Haak al een tijdje aan en ik snap veel van zijn gedachten. Maar volgens mij is dit een strategie en moet er nog heel veel uitgewerkt worden en krijgen we daar nog heelveelstukken over. Dus dat is mijn eerste vraag: hoe ziet hij dat in dat licht? Moeten we niet dan daarover besluiten? De tweede vraag die ik aan u heb, is de volgende. Het doel is uiteindelijk dat we met elkaar ook die woningen in de binnenstad kunnen realiseren. Deelt de heer Haak de overtuiging dat het dan ook noodzakelijk is dat we op een andere manier naar mobiliteit gaan kijken in de binnenstad? De voorzitter: Mijnheer Haak.
De heer Haak (PDvZ): Die mening deel ik zeker. Wonen is belangrijk. Ook voor de PDvZ is dat belangrijk, maar nogmaals, in de plannen staat niet concreet wat de oplossingen zijn. Men heeft heel veel ambitie. Men wil dit en men wil dat. Alleen over de wijze waarop dat gedaan moet worden, hoe dat ingericht zal worden, is men heel vaag. Daar hebben wij gewoon problemen mee. De voorzitter: lk zie eerst mijnheer Boerboom en dan mijnheer Van Gils nog.
De heer Boerboom (Groenlinks): Dank u wel voorzitter. Maar tegen welke onderdelen van het besluit heeft u dan specifiek bezwaren en komt u dan ook met amendementen of moties om daar iets mee te doen? Want volgens mij zitten we wel op dezelfde lijn, maar ik zou dan toch graag zien hoe we naar elkaar toe kunnen bewegen om uiteindelijk te zorgen dat we dat doel dat we beiden voor ogen hebben, wel realiseren. De voorzitter: Mijnheer Haak.
De heer Haak (PDvZ): Nou ja, ik was bezig met een opsomming van de dingen waar wij moeite mee hebben. Afhankelijk van wat de wethouder hierop te zeggen heeft, gaan wij kijken of wij nog wat gaan doen. De voorzitter: Mijnheer Van Gils nog en dan stel ik voor dat mijnheer Haak vervolgt.
Raad 7 april2025
9
De heer Van Gils (WD): Voorzitter, ik doe nog één keer een poging. De heer Haak noemt de oplossingen niet concreet, maar het probleem is ook niet echt concreet gemaakt op dit moment. Dus ik wil toch nog een keer vragen: waar zit nou het probleem? U heeft het over de ontsluiting van winkels, maar welke winkels zijn dadelijk niet meer bereikbaar voor de bevoorrading? De voorzitter: Mijnheer Haak. De heer Haak (PDvZ): Ja, welke winkels? Dat is een beetje... Dat is ook weer vaag. We hebben ermee
te maken dat er wegen worden afgesloten en daardoor heb je gewoon kans dat winkels niet bereikt kunnen worden. Daarwilik graag een antwoord op hebben. De voorzitter: Heel kort nog, mijnheer Van Gils.
De heer Van Gils (WD): Voorzitter, de heer Haak geeft aan dat hij met ondernemers heeft gesproken uit de binnenstad. Dan is het toch heel makkelijk om te zeggen welke ondernemers concreet hier last van ondervinden zodat we daar concreet een oplossing voor kunnen vinden? lk denk dat we het allemaal belangrijk vinden dat iedereen in de binnenstad kan blijven ondernemen. De voorzitter: Mijnheer Haak.
De heer Haak (PDvZ): Dat klopt, dat is ook zo. Maar moet ik dan zeggen 'Albert Heijn'? ls dat van toevoegde waarde voor u? De voorzitter: lk stel voor dat we niet deze discussie gaan voeren. Die mag u straks voeren, volgens mij is het voldoende begrepen en is het wel duidelijk. lk stel voor dat mijnheer Haak verdergaat met zijn betoog. De heer Haak (PDvZ): Veel maatregelen zijn indicatief. Er bestaat nog geen uitgewerkt uituoeringsprogramma, planning of kostenraming. Het plan is nog te veel afhankelijk van vervolgstudies, ontwerpen, gesprekken, bijvoorbeeld met de HTM over het busstation. Er is geen duidelijke monitoringsstrategie. Hoe meet je succes, hoe stuurje bij? Ook de participatie en draagvlak zijn onduidelijk. Het is onvoldoende helder wie er wanneer betrokken zijn geweest, bijvoorbeeld bewoners of ondernemers. Het risico bestaat dat plannen niet breed gedragen worden of weerstand oproepen zodra concrete maatregelen zichtbaar worden. Voorzitter, we kunnen concluderen tot de mobiliteitsstrategie een ambitieuze en duurzame visie heeft, maar het stuk kampt volgens de PDvZ met gebrek aan concrete uitwerking van maatregelen, risico's op draagvlakverlies door beperking van het autoverkeer en parkeren, onzekerheÍd over gedragsveranderingen en economische gevolgen, afhankelijkheid van toekomstige besluitvorming en externe partijen.
Dus graag een positief kritische reflectie van de wethouder. Dank u wel. De voozitter: Voordat u verdergaat, wil de heer Meijroos interrumperen. Gaat uw gang. De heer Meijroos (Lijst Hilbrand Nawijn): Ja, dank u welvoorzitter. lk snap het betoog van de heer Haak wel en ik leef ook met hem mee in dat opzicht. Wij zijn ook niet al te enthousiast over alles wat er in het stuk staat. Alleen welke consequenties verbindt u daaraan? U zegt'eigenlijk is het stuk niet voor ons geschreven'. Gaat u dan straks tegen stemmen of toch voor stemmen? Hangen daar dan amendementen aan? Wat gaat u precies doen? U heeft heel veel negativiteit uitgesproken over het stuk. Wat is de consequentie die daaraan hangt? De voorzitter: Mijnheer Haak
De heer Haak (PDvZ): Dank u wel voozitter. Daar worstelt onze fractie behoorlijk mee. Dus wij willen even de reflectie van de wethouder op mijn betoog afiarachten en afhankelijk daarvan zullen wij besluiten wat we gaan doen. De voozitter: Dank u wel. lk zie geen anderen meer met een reactie. Dan gaan we door naar mijnheer
Zanoni. De heer Zanoni (FVD): Dank u wel voozitter. Wederom een ondenruerp waarin de autogebruiker wordt
10
Raad 7 april2025
benadeeld. Wanneer een stad groeit, is het niet realistisch om te denken dat je de automobiliteit op hetzelfde niveau kunt houden. De uitkomsten zijn dan ook niet verrassend, gezien Mobycon het onderzoek heeft uitgevoerd dat erg gekleurd is als het aankomt op autogebruik. Er zijn daarnaast geen aanwijzingen dat het OV-gebruik zal toenemen. Dat blijkt onder andere uit ondezoek van het Kennisinstituut voor Mobiliteitsbeleid. Uit de mobiliteitsstrategie blijkt tevens dal40o/o van de bezoekers van buiten Zoetermeer komt. Als je een aantrekkelijke stad wilt blijven, zulje ook moeten accepteren dat mobiliteit en bereikbaarheid een essentieel onderdeel zijn. Voorzitter, ik zal twee amendementen indienen om het plan iets beter te maken. Het eerste amendement stelt voor om de invoering van 3Okm/uur in de binnenstad te schrappen. ln maart heeft deze raad al uitgesproken dat S0km/uur de norm blijft binnen de bebouwde kom, met uitzondering van specifieke situaties waar 3Okm/uur aantoonbaar nodig is voor de verkeersveiligheid. Daar is in dit geval geen sprake van, wat ons betreft. FVD is van mening dat een algemene snelheidsverlaging de mobiliteit in de binnenstad ernstig belemmert. Goede doorstroming is essentieel voor bewoners, ondernemers en bezoekers. Dit amendement wordt mede ingediend door pW Zoetermeer.
Met het tweede amendement wil ik voorkomen dat de parkeergarage P5 aan de Amsterdamstraat wordt gesloopt ten behoeve van woningbouw. Wij voozien dat het aantal bezoekers aan de binnenstad zal toenemen, mede door de demografische groei. Tegelijkertijd verdwijnen veel parkeerplaatsen op maaiveldniveau. ln zo'n situatie kunnen we het ons simpelweg niet veroorloven om een grote parkeergarage op te geven. Ook de alternatieven bieden onvoldoende capaciteit daarvoor. lk vraag de raad daarom ook in te stemmen met het behouden van P5 als parkeerlocatie. Dank u wel.
Amendement nr.2504-A ingediend door FVD, PW Geen invoering 30km/uur in de binnenstad "De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op 7 april2025; gelezen het raadsvoorstel Mobiliteitsstrategie Binnenstad Zoetermeer 2040,2025-015957; besluit: beslispunt 2c. te schrappen."
r
Amendement nr.2504-8 ingediend door FVD Parkeergarage P5 Amsterdamstraat niet in aanmerking laten komen voor woningbouw "De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op 7 april2025; gelezen het raadsvoorstel Mobiliteitsstrategie Binnenstad Zoetermeer 2040,2025-015g57; besluit:
o
aangepast beslispunt 2e. te schrappen."
De voorzitter: Dank u wel mijnheer Zanoni. U dient twee amendementen in en die zijn onderdeel van de beraadslaging. Dan ga ik over naar de eerste termijn van mijnheer Van Rumpt, ChristenUnie-SGp. De heer Van Rumpt (ChristenUnie-SGP): Dank u wel voorzitter. ln grote lijnen kunnen we ons vinden in de voorgestelde mobiliteitsstrategie voor de binnenstad. Veel zal nog nader ondeaocht worden voordat definitieve besluiten genomen kunnen worden. We danken
de wethouder voor het aanpassen van het beslispunt 2.e. van het raadsvoorstel zodat nu helder beschreven staat dat het besluit tot het sluiten van parkeergarage P5 pas genomen kan worden na het parkeeronderzoek.
Voorzitter, zoals wij reeds hebben aangegeven in de commissiebehandeling, missen wij in de mobiliteitsstrategie de inzet van P&R. De huidige P&R-locaties in de stad zijn met name gericht op connectie met de trein, maar niet richting de binnenstad. Daarom dienen wij een motie in om in de Mobiliteitsstrategie Binnenstad ook in te zetten op P&R richting de binnenstad en deze P&R onder de aandacht te brengen bij de bezoekers van buiten Zoetermeer die onze mooie binnenstad willen bezoeken. Deze motie dienen wij mede in namens Zól Zoetermeer, Zoetermeer Vooruit en Groenlinks. Dank u wel. Motie nr. 2504-03 ingediend door GhristenUnie-SGP, ZólZoetermeer, ZoetermeerVooruit, Groen-
Links
Ook via P+R naar binnenstad "De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op 7 april 2025;
Raad 7 april2025
11
constaterende dat: in de Mobiliteitsstrategie Binnenstad Zoetermeer 2040 maximaal ingezet wordt op lopen, fietsen en het openbaar vervoer (OV); de binnenstad zeer goed met het OV ontsloten is met de RandstadRailhaltes Dorp, CentrumWest, Stadhuis en het busstation Centrum-West; tegelUkertud dit OV slecht zichtbaar is en ook zeer beperkt wordt gebruikt;
.
o .
ovenregende dat: r in de Mobiliteitsstrategie Binnenstad Zoetermeer 2040 niets wordt gezegd over de inzet van P+R; . de P+R-plekken die er in Zoetermeer zijn, gericht zijn op connectie met de trein en niet op de bin-
.
nenstad; de inzet van P+R autobewegingen richting de binnenstad kan verminderen;
draagt het college op:
r
.
in de Mobiliteitsstrategie Binnenstad Zoetermeer 2040 ook in te zetten op P+R richting de bin-
nenstad;
deze P+R-plekken goed onder de aandacht te brengen door onder andere bewegwijzering en online communicatie;
en gaat over tot de orde van de dag." De voozitter: Dank u wel mijnheer Van Rumpt voor uw eerste termijn en de ingediende motie is onderdeel van de beraadslagingen. Dan ga ik naar de heer Meijroos die al ondenrveg is voor zijn eerste termijn.
De heer Meijroos (Lijst Hilbrand Nawijn): Dank u wel voozitter, allereerst dank aan de ambtenaren voor het mooi opgemaakte stuk. LHN is echter, zoals eerder vanavond al gezegd, niet kapot van de inhoud. Tegelijkertijd snappen we dat zaken moeten veranderen, zeker als je woningen wilt bijbouwen in het centrum. We zijn blij dat een en ander eerst goed getest en ondezocht zal worden want we zetten onze vraagtekens bij enkele van de ingrepen. We hebben een amendement gemaakt om bullet 2 van het raadsvoorstel iets te wijzigen waardoor we zeker weten dat we gaande het proces als raad stevig aan het stuur blijven zitten, wat niet geheel onbelangrijk is bijeen mobiliteitsstrategie. Dank u wel.
Amendement nr. í504-G ingediend door LHN, PW, GhristenUnie-SGP Wijzig ing raadsbesluit Mobiliteitsstrateg ie Bin nenstad Zoeterm eer 2040
"De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op7 april2O25; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 11 februari 2025; constaterende dat:
o o o
in besluitpunt 2 van het voorgestelde besluit wordt gesproken over het uitvoeren van maatregelen;
uit besluitpunt 3 en de toelichting blijkt dat de uitvoering afhankelijk is van de resultaten van de haalbaarheidsfase per deelgebied ; het wenselijk is om consistent te zijn en duidelijk te maken dat het gaat om maatregelen die als uitgangspunt dienen voor verdere uitwerking en besluitvorming;
besluit: besluitpunt 2 van het raadsvoorstel als volgt te wijzigen: '2. De volgende maatregelen uit de Visie Binnenstad 2040, de deelgebiedsvisie Zuidflank Nederlandlaan en de deelgebiedsvisie Luxemburglaan en omgeving worden, op basis van de Mobiliteitsstrategie Binnenstad, als uitgangspunt genomen voor verdere uitwerking per deelgebied. Het doel is om deze maatregelen, als ze haalbaar blijken, passen binnen de uitkomsten van de haalbaarheidsfase en aansluitend voorgelegd zijn aan de raad, uit te voeren volgens de planning per deelgebied.' de onderdelen a Vm g blijven ongewijzigd."
r
.
De voorzitter: Dank u wel de heer Meijroos, dan is dit amendement ook onderdeel van de
12
Raad 7 april202í
beraadslagingen. Dan ga ik naar mijnheer Van der Perk voor zijn eerste termijn. Gaat uw gang. De heerVan der Perk (ZólZoetermeer): Dank u welvoozitter. Tijdens de bespreking van de ruimtelijke strategie vertelden we het verhaal van Julia en haar vader. Daarmee maakten we duidelijk hoe belangrijk verkeersveiligheid is voor Zó! Zoetermeer, zeker nu er in de binnenstad een school bij komt. Speciaal voor de SP zeg ik het nog maar eens helder: Zól Zoetermeer staat voor veilige straten. Niet alleen bij de scholen, maar overal waar mensen fietsen en lopen. Daarom steunen wij het voorstel om de snelheid in de hele binnenstad te verlagen naar 30 km/uur. Maar dan moet de straat daar ook echt goed op ingericht zijn. Alleen een bordje vervangen is niet goed genoeg. De verkeersmaatregelen op de Duitslandlaan en in de lus vragen om duidelijke communicatie, zowel naar bewoners als naar ondernemers. Daarom vragen wij het college: blijft laden en lossen goed mogelijk met deze nieuwe inrichting? Goede bereikbaarheid is essentieel voor de leeÍbaarheid en het functioneren van de binnenstad. Dat begint met heldere en tijdige communicatie. Er wordt nu gesproken over een proefopstelling, maar als niemand weet wat er verandert, krijg je alsnog opstoppingen en onbegrip. Tot slot dienen wij samen met D66, PvdA, Groenlinks en de PW de motie Slim sturen, minder zoeken in.
ln die mobiliteitsstrategie is al sprake van een parkeervenarijssysteem voor auto's. Wij vragen om daar ook een fietsverwijzing in mee te nemen. Daarnaast steunen wij de motie van PvdA... De voorzitter: Mijnheer Van der Perk, een interruptie van mevrouw Bink. Gaat uw gang.
Mevrouw Bink (Zoetermeer Vooruit): Ja voozitter, dank u wel. Ons eerste vena/jssysteem voor auto's is wegbezuinigd omdat het nogal prijzig was. lk mis hier eigenlijk wat dat fietsverwijssysteem gaat kosten. Kunnen we het niet handiger oplossen door bij een fietsenstalling een bordje op te hangen met waar de dichtstbijzijnde andere fietsenstalling is als deze vol is? De voorzitter: Mijnheer Van der Perk.
De heer Van der Perk (Zó! Zoetermeer): De kosten heb ik niet uitgezocht. We vragen ook om een onderzoek, dus laten we onderzoeken wat de kosten zijn. Daarna kunnen we, denk ik, met zijn allen een goed besluit nemen wat het moet kosten en of het handig is. De voorzitter: De heer Meijroos.
De heer Meijroos (Lijst Hilbrand Nawijn): Ja voozifter, ik moet eventjes creatief zijn. lk ben net iets vergeten namelijk. ls de heer Van der Perk ervan op de hoogte dat de PW en de GhristenUnie-SGP mijn amendement mede hebben ingediend? De voorzitter: Mijnheer Van der Perk.
De heer Van der Perk (Zó! Zoetermeer): Nee, daar ben ik niet van op de hoogte. De voorzitter: lk heb het gevoel dat u steeds creatiever wordt. Gaat u verder mijnheer Van der Perk.
De heer Van der Perk (Zól Zoetermeer): Daarnaast steunen wij de motie van de PvdA over het OV omdat die inzet op aantrekkelijk maken van het OV op een positieve manier door reizigers te verleiden tot het kiezen voor het OV. Dank u wel.
Motie nr. 2504-04 ingediend door Zó! Zoetermeer, D66, PvdA, Groenlinks, PW SIim sturen, minder zoeken "De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op7 april2025; constaterende dat:
r .
in de Mobiliteitsstrategie Binnenstad Zoetermeer 2040 het invoeren van een dynamisch parkeerverwijssysteem wordt genoemd als middel om zoekverkeer te verminderen en parkeerruimte efficiënter te benutten; er in Zoetermeer op piekmomenten sprake is van een onevenwichtige parkeerdruk in de binnenstad, met overbelasting op sommige plekken en restruimte elders;
Raad 7 april2025
í3
fietsenstallingen niet altijd goed gevonden worden, wat kan leiden tot wildparkeren en onovezichtelijke situaties; overwegende dat:
.
o r r
gemeenten zoals Utrecht positieve ervaringen hebben met dynamische parkeervenrijssystemen voor zowel auto's als fietsen, waarbij gebruikers in realtime worden verwezen naar beschikbare parkeer- of stallingsplekken;
zulke systemen bijdragen aan minder zoekverkeer, betere spreiding, hogere gebruikerstevredenheid en een leefbaardere openbare ruimte; Zoetermeer zich in een transitiefase bevindt waarin slimme mobiliteitsoplossingen passen bij de ambities van een bereikbare, duuzame en aantrekkelijke binnenstad; het doelmatig is om het ondezoek naar venarijssystemen voor fietsen alvast in samenhang op te starten met het geplande onderzoek naar het autoparkeren, zoals voorzien in de mobiliteitsstrategie;
vezoekt het college om: r te zorgen dat het ondezoek naar een dynamisch parkeervenrijssysteem voor auto's, zoals opge-
. . .
nomen in de Mobiliteitsstrategie Binnenstad Zoetermeer 2040, ook benut wordt om tegelijkertijd de haalbaarheid van een verwijssysteem voor fietsparkeren in beeld te brengen; hierbtj ook te kijken naar vaste en/of digitale venrvijzing naar bestaande fietsenstallingen; in dit onderzoek praktijkervaringen van andere steden te betrekken, en kennispartners zoals CROW of het Fietsberaad te raadplegen; de raad te informeren zodra het onderzoek naar het parkeervenrijssysteem voor auto's van start gaat, inclusief de wijze waaÍop het fietsvenryijssysteem daarin wordt meegenomen;
en gaat over tot de orde van de dag." De voorzitter: Dank u wel Mijnheer Van der Perk. Als het goed is, dient u een motie in. Die is ook onderdeel van de beraadslagingen. Dan ga ik over naar mijnheer Van Proosdij voor zijn eerste termijn. De heer Van Proosdij (CDA): Dank u wel voozitter. Het CDA Zoetermeer wil bouwen aan een binnenstad die toekomstbestendig is. Een plek waar mensen kunnen wonen, werken en ontspannen, waar groei samengaat met leefbaarheid en kwaliteit. Maar voozitter, de binnenstad staat voor een grote opgave: duizenden nieuwe woningen, voozieningen en een aantrekkelijker openbaar domein. Dat vraagt om zorgvuldige keuzes en een helder, stevig kader. Deze mobiliteitsstrategie biedt dat. Het CDA steunt het plan omdat het een helder kader biedt voor woningbouw, vooaieningen, bereikbaarheid, veiligheid en leefbaarheid. Zonder dit kader blijven onze ambities voor een goed functionerende, bereikbare en leefbare binnenstad los zand. We hebben een structuur nodig die prioriteiten stelt en concrete keuzes mogelijk maakt. Maar voozitter, deze strategie biedt alleen het kader. De daadwerkelijke uituoering volgt later per deelgebied. Pas wanneer elk deelgebied zorgvuldig is uitgewerkt en de haalbaarheidsfase is doorlopen, komt het terug bij de raad.
Het CDA zal dan pas beoordelen of de maatregelen concreet bijdragen aan verkeersveiligheid, leefbaarheid, bereikbaarheid en voldoende parkeercapaciteit. Proefopstellingen zijn daarbij essentieel. Deze moeten de effectiviteit van maatregelen in de praktijk aantonen en de resultaten uit verkeersondezoeken bevestigen. Alleen met een transparant resultaat en duidelijke evaluaties kunnen we verder. Zonder overtuigende uitkomsten stemmen wij niet in met verdere uifuoering. Kortom, voozitter, het CDA steunt dit plan als richtinggevend kader, maar onze steun geldt nadrukkelijk niet automatisch voor de uitvoering. Die moet per deelgebied zorgvuldig worden afgewogen met een actieve en bepalende rol voor de raad. Alleen dan kunnen we bouwen aan eên toekomstbestendige binnenstad. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel mijnheer Van Proosdij voor uw eerste termijn. Dan ga ik over naar mijnheer
Ekkelenkamp. De heer Ekkelenkamp (D66): Voozifter, een mooi plan van dit college. Jammer dat niet de hele coalitie erachter staat. Dat vind ik weljammer want zo'n goed plan verdient het eigenlijk wel. Maar goed, in ieder geval is mijn fractie heel erg content met deze strategie. We zien hier veel mogelijkheden in en bovendien is het ook heel goed dat er nog wat extra woningen bij gebouwd worden. Dus wat ons betreft, veel waardering voor deze strategie.
14
Raad 7 april2025
Er zijn nog veel zaken die moeten worden uitgezocht en er zijn veel plannen die nader worden beschouwd, als het goed is in participatie met onze inwoners. Maar uiteindelijk zullen wij een heel mooie binnenstad in Zoetermeer krijgen. Er is één ding dat nog ontbreekt in dit raadsvoorstel en daarvoor hebben wij een amendement dat we samen met het CDA indienen. Dat gaat over de stadslogistiek. We willen natuurlijk allemaal echt een gezonde binnenstad, zowel voor bewoners als voor bezoekers. Daar hoort bij dat je ook nadenkt over de stadslogistiek in de toekomst. We hebben ooit afgesproken, toen we de Visie Binnenstad vaststelden hier in september 2020, dat er ook een ambitie was om schadelijke emissies als gevolg van stadslogistiek zoveel mogelijk te reduceren. Dat zien we onvoldoende terug in dit plan en we willen graag dat daar ook aandacht voor is bij het nadere uitzoekwerk. Dus dat amendement dienen wij in. Dan wil ik het hierbij laten, want ik ben al heel lang aan het woord geweest in de commissie, elf minuten volgens mijn fractiegenoot. Die minuten krijg ik vandaag niet. Maar... De voorzitter: lk dank u wel. lk zie inderdaad een interruptie, mijnheer Van Gils.
De heer Van Gils (WD): Ja, voozitter. Mijnheer Ekkelenkamp had het in de commissie over een milieuzone en toen kwam dit amendement. Laat ik gewoon de vraag stellen: is de bedoeling van de uitwerking hiervan een milieuzone in de binnenstad voor stadslogistiek? Of heeft mijnheer Ekkelenkamp hierbij een andere invulling voor ogen? En als dat zo is, welke invulling zou dat dan kunnen zijn? De voorzitter: Mijnheer Ekkelenkamp,
De heer Ekkelenkamp (D66): We hebben hier een lange discussie en lang debat over gehad in de commissie. lk heb heel goed geluisterd naar wat er leeft in de commissie en daarom komen wij niet met het voorstel om een milieuzone in te voeren. Maar we komen gewoon met het voorstel: neem in alle onderzoeken die nog gedaan moeten worden de komende jaren mee dat je er ook aan denkt ervoor te zorgen dat onze inwoners en straks ook de nieuwe inwoners, maar ook alle bezoekers en de nieuwe bezoekers die we hopen aan te trekken, gezond kunnen vertoeven in deze binnenstad. Op welke manier, dat is heel open. Dat laten we over aan de onderzoekers en dan komt het te zijner tijd terug in de raad en kunnen we het plan hier met elkaar bespreken en voor of tegen stemmen.
Amendement nr.2504-D ingediend door D66, GDA Een gezonde binnenstad voor bewoners en bezoekers "De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op 7 april2O25; besluit:
r
beslispunt 5 van het raadsvoorstel als volgt te wijzigen: '5. De andere maatregelen uit de Mobiliteitsstrategie Zoetermeer, die mede noodzakelijke zijn voor het kunnen uitvoeren van de ambities van de Visie Binnenstad 2040, waaronder de stadslogistiek, in samenhang met het nog op te stellen omgevingsprogramma Mobiliteit 2040 te ondezoeken en de uitvoering daarvan later ter besluitvorming voor te leggen aan de raad."'
De voorzitter: Dank u wel. lk zie geen andere interrupties, dan dank ik mijnheer Ekkelenkamp voor zijn eerste termijn en de motie of het amendement is ingediend en onderdeel van de beraadslagingen. Mevrouw Bink.
Mevrouw Bink (Zoetermeer Vooruit): Voozitter, dank u wel. Hoe zou de binnenstad eruitzien als we de auto niet langer als koning behandelen? Dus laten we de auto als gast een plek geven in de binnenstad. Geef de straat terug aan de mensen voor wie lopen, fietsen en openbaar vervoer de hoofdrol spelen. Laten we als raad daar waar het mogelijk is, ons hier voor inzetten. Dit raadsvoorstel Mobiliteitsstrategie Binnenstad leent zich hier helemaal voor. De moties en de amendementen die hier bijdragen aan leveren, hebben we mede ingediend. Denk aan de slimme fietsenstallingen, acties met openbaar vervoer, park-and-ride en een halte met uitstraling. Nog even een vraag over beslispunt 2. Hebben we het goed begrepen dat voor al deze voorstellen en uitvoeringen en onderzoeken nog aparte raadsvoorstellen naar de raad komen? Dat was het. Dank u wel. De voozitter: Dank u wel mevrouw Bink, voor uw eerste termijn. Mijnheer Boerboom, gaat uw gang.
Raad 7 april2025
15
De heer Boerboom (GroenLinks): Voozitter, dank aan het college voor de Mobiliteitsstrategie Binnen-
stad. Groenlinks is blij met de richting, de auto als gast, 3Okm-zones en meer plek voor voetgangers en fietsers. Zo maken we ruimte voor meer woningen en houden we de binnenstad leefbaar. We steunen van haÉe de ondezoeken naar eenrichtÍngswegen op de Nederlandlaan en Duitslandlaan om sluipverkeer te voorkomen en kijken uit naar de resultaten. Toch heeft Groenlinks ook zorgen. Hoe ziet het college de uitvoering en het tijdpad van de strategie? Er ligt een strategie die inzet op fietsen, ik noemde het al, maar tegelijk staat er bij de bezuinigingen een voorstel om fietsparkeren te ontmoedigen. Dat wringt. Daarnaast is bij Markt 10 besloten om € 5,2 miljoen beschikbaar te houden voor een parkeergarage. Hoe ziet het college deze reservering in het licht van de mobiliteitsstrategie? Moeten we dit bedrag niet breder dan alleen voor parkeren inzetten om de doelen uit de strategie te realiseren? Voorzitter, tot slot. Vanavond dienen we enkele voorstellen van andere partijen mede in die bijdragen aan een aantrekkelijke, toegankelijke en toekomstbestendige binnenstad met meer ruimte voor fiets, voetganger en OV. Dank u wel. De vootzitter: Dank u wel mijnheer Boerboom voor uw eerste termijn. Dan ga ik over naar mêvrouw Bout voor haar eerste termijn.
Mevrouw Bout (PvdA): Dank u welvoorzifter, de binnenstad is van ons allemaal, van de huidige en de toekomstige inwoners, van de winkelende moeder met kindenragen, van de scholier op de fiets, de oudere op wêg naar het theater en van de ondernemer die zijn klanten graag ziet komen, ook zonder auto. De PvdA ondersteunt de mobiliteitsstrategie van harte want deze koers maakt van onze binnenstad een leefbare, aantrekkelijke plek waar je kunt komen, ook zonder auto, en waar je wilt blijven. Vandaag doen we vier concrete voorstellen om deze visie nog beter, eerlijker en menselijker te maken. Collega Voogd kondigde deze in de commissievergadering al aan. De eerste motie namens heelveel partijen heeft u al gehoord, dat is Naar het Stadshart? OV inbegrepen! Waarom betaalt de OV-reiziger € 3,50 tenrijl de automobilist gratis parkeert? Wij pleiten voor OVvouchers via winkels, horeca en cultuur; duuzaam reizen moet je belonen en niet beboeten. Dan de motie Stadhuis: een halte met uitstraling voor het hart van de stad. Een representatieve halte bij ons bestuurlijk hart is meer dan logisch. Het is een kans om te zeggen 'welkom in Zoetermeer, wij zijn trots op deze stad'. De derde is Ruim baan voor de fiets; auto's Onderlangs. De Amsterdamstraat is nu vooral asfalt. Maak er een plek van waar je wift verblijven met veilige ruimte voor fietsers en voetgangers. Auto's kunnen prima onderlangs.