Notulen raad 19 december 2022 - vastgesteld

NOTULEN VAN DE OPENBARE VERGADERING VAN DE RAAD DER GEMEENTE

ZOETERMEER, GEHOUDEN OP MAANDAG í9 DECEMBER2022

Voozitter: de heer Bezuijen, burgemeester Secretaris: de heer Blokland, griffier

Aanwezig zijn: 32 leden, te weten: de heren Aiobi (vanaf 19.35 uur) en Aptroot, mevrouw Bakkers, de heer Boerboom, mevrouw Brouwer-Weemhoff, de heer Buisman, mevrouw Van Damme, de heren Duiven en Ekkelenkamp, mevrouw Frinking, de heren Van Gils en Haak, de dames Haak, Kraneveldt-van derVeen en Van Leeuwen, de heren Louw en Markes, mevrouw Meijer, de heer Meijroos, mevrouw Meurs-Troch, de heren Van der Perk en Van Rumpt, mevrouw Siegelaer, de heren Smitskam, Van Steenis, Velner, Van der Vlies en Weekenstroo, de dames Van Werkhoven, WoÉel-Driessen (vanaf 19.49 uur) en Van Yperen, de heer Zamani Tevens aanwezig zijn:

6 wethouders, te weten: de heer Blansjaar, de'heer ledema, mevrouw Ter Laak, mevrouw Van der Meer, de heer Velzen, de heer Weenruag

Afwezig zijn: de heer Van den Boomgaard, de dames Bink-Winterkamp en Bout-Wijngaards, de heren Mohammadian, Mooiman, Nawijn en Wareman

AGENDA

1

Opening en vaststelling agenda

a. Benoeming en installatie wethouder de heer W.J. Blansjaar 2. 3. 4. 5. 6. 7.

I 9.

Spreekrecht Mondelinge vragen Mededelingen Afdoening ingekomen stukken Bekrachtiging/opheffing geheimhouding Hamerstukken a. Raadsvoorstel Herbenoeming lid raad van toezicht Stichting OPOZ2022 b. RaadsvoorstelAanwijzing lid werkgroep lnformatisering en Digitalisering c. Raadsvoorstel Aanwijzing lid werkgroep Democratiseringsagenda d. Raadsvoorstel Overzicht geheime stukken en besluit geheimhouding - oktober 2022 e. Raadsvoorstel Nota Onderhoud Openbare Ruimte f. Raadsvoorstel Legesverordening 2023 g. Raadsvoorstel Onroerende zaakbelasti ng 2023 h. Raadsvoorstel Afvalstoffenheffing 2023 i. Raadsvoorstel Rioolheffing2023 j. Raadsvoorstel Hondenbelasting 2023 k. Raadsvoorstel Marktgelden 2023 l. Raadsvoorstel Precariobelasting 2023 m. Raadsvoorstel Toeristenbelasting 2023 n. Raadsvoorstel Lijkbezorgingsrechten 2023 o. Raadsvoorstel Parkeerbelasting 2023 p. Raadsvoorstel Verbeteren dienstverlening Project aanpak achterstanden Wmo q. Besfuitenlijst en notulen van 6 december 2022 Debat (inclusief stemmingen): a. Raadsvoorstel Gebiedsprogramma Meerzicht b. Raadsvoorstel Vervolg bezoekersregeling StadshaÉ Sluiting

VERSLAG

Raad 19 december2O22

1.

Opening en vaststelling agenda

De voorzitter: Goedenavond dames en heren, van harte welkom, hierbij open ik de laatste raadsvergadering van het kalenderjaar 2022. Alttld een bijzonder moment. En u heeft het natuurlijk al gezien, tenminste, dat hoop ik, op uw tafel ligt een kerstattentie van de griffie waar u, om het maar cryptisch te zeggen, hopelijk van zult genieten. Het is u en uw collega's van harte gegund, maar ik denk overigens niet dat u dat vanavond al moet verorberen, zeg ik er meteen bij. Allemaal etende raadsleden, dat kunnen we natuurlijk niet hebben. Maar ik zou zeggen, geniet ervan tijdens de feestdagen die eraan komen.

We hebben berichten van verhindering ontvangen en dat is een behoorlijk lijstje. Mijnheer Van den Boomgaard van FVD is niet aanwezig, mevrouw Bink van Zoetermeer Vooruit, de heer Wareman van PDvZ, mevrouw Bout van de PvdA, mijnheer Nawijn van LHN, de heer Mohammadian van Zoetermeer Vooruit is niet aanwezig en de heer Mooiman van de PW. Later zijn mevrouw Wortel en de heer Aiobi en ik maakte net al een grapje naar de griffier dat we net een quorum hebben, anders had u volgende week maandag terug moeten komen, maar dat hebben we dus maar niet gedaan, we gaan gewoon vergaderen vanavond.

We gaan naar de vaststelling van de agenda. De volgende punten zijn aan de agenda toegevoegd. Agendapunt 1.a Benoeming en installatie van wethouder de heer Blansjaar, agendapunt 7.b RaadsvoorstelAanwijzing lid Werkgroep lnformatisering en Digitalisering en 7.c RaadsvoorstelAanwijzing lid werkgroep Democratiseringsagenda. als gevolg van de commissievergadering van 12 december jl. is het volgende agendapunt verplaatst van agendapunt 8. Debat naar agendapunt 7. Hamerstukken, 7.p Raadsvoorstel Verbeteren dienstverlening Project aanpak achterstanden WMO. Mevrouw Kraneveldt heeft een amendement aangekondigd bij agendapunt 7.e Raadsvoorstel Nota Onderhoud Openbare Ruimte. Daarmee gaat dat agendapunt naar de debatstukken en wordt agendapunt 8.c met een minuut spreektijd per fractie. ls er iemand die daar stemming over wenst? Niet, dan hebben we dat op die manier vastgesteld. lk stel u voor bij agendapunt 8. Debat de volgende spreektijden vast te stellen: voor het raadsvoorstel Gebiedsprogramma Meerzicht drie minuten per fractie en voor het raadsvoorstel Vervolg bezoekersregeling Stadshart twee minuten per fractie. Dat waren mijn opmerkingen over de agenda. Heeft iemand nog iets over de agenda? Niet het geval. ls er iemand die stemming over de vaststelling van de agenda wenst? Niet het geval, dan is de agenda vastgesteld.

a. Benoeming en installatie wethouder de heer W.J. Blansjaar De voorzitter: Dan gaan we over tot de benoeming en installatie wethouder de heer W.J. Blansjaar. Zoals u weet, door het ziekteverlof van mevrouw Mertens is er een opengevallen plaats van een wethouder in het college van B&W en de fractie van de PDvZ heeft de heer Blansjaar voorgedragen ter benoeming. ln het kader van de benoeming van de nieuwe wethouderwordt u gevraagd u uit te spreken over de geloofsbrieven en ik deel aan de gemeenteraad mee dat het document met de offlciële voordracht van de fractie PDvZ en de geloofsbrieven van de heer Blansjaar inmiddels in handen zijn gesteld van de Commissie voor het Onderzoek van de Geloofsbrieven en er is mij gebleken dat de commissie haar taak reeds heeft verricht dus ik geef daarom het woord aan mijnheer Duiven, voorzitter van de Commissie voor het Onderzoek van de Geloofsbrieven voor het uitbrengen van het rapport. U heeft het woord. De heer Duiven (WD): Dank u wel voorzitter, de Commissie voor het Onderzoek van de Geloofsbrieven heeft de geloofsbrieven van de voorgedragen wethouder van de gemeente Zoetermeer, de heer Blansjaar, onderzocht. De commissie heeft het genoegen de raad te rapporteren dat de geloofsbrieven en de daarbij conform de Gemeentewet overlegde bescheiden in orde zijn bevonden.

Het rapport van de commissie is voor de leden ter inzage neergelegd bij de grifÍie. De commissie ziet geen beletselen voor de benoeming van de heer Blansjaar tot wethouder van de gemeente Zoetermeer. De voorzitter: Dank u wel mijnheer Duiven, voor het uitbrengen van het rapport en de commissie voor het verrichten van haar taak. Voor we overgaan tot stemming heeft u als raad nog de gelegenheid, als u daar behoefte aan heeft, om vragen te stellen aan de kandidaat-wethouder, de heer Blansjaar. ls daar behoefte aan? lk zie dat daar geen behoefte aan is. Dat betekent dat we overgaan tot stemming. Voor de benoeming van de wethouder is schriftelijke stemming vereist, elk raadslid ontvangt een stembrielie en we laten de stembriefjes in aanwezigheid van de griffiertellen dooreen stembureau in een schorsing. lk stel voor mevrouw Van Yperen, mijnheer Zamani en mevrouw Van Leeuwen als leden van het stembureau te benoemen. lk zie enorm enthousiasme aan die kant en mevrouw Van Yperen is voozitter,

2

Raad 19 december2022

dus dat wordt feest. Wenst iemand stemming hierover? Nee, daar gaan we geen stemming over houden, dat gaan weer afhameren. Dan gaan we nu over tot stemming met de stembriefies. lk vraag de bodes zo de briefles uit te delen. Wilt u nadat u uw stembrief,e heeft ingevuld, alstublieft blijven zitten, dan halen de bodes namelijk netjes de stembriefes op. De stembriefies mogen worden uitgedeeld. De stembriefjes zijn opgehaald, ik schors de vergadering en vezoek het bureau de stemmen te tellen. De vergadering is geschorst. Schorsing De voozitter: lk heropen de vergadering en ik veaoek alle raadsleden en mensen op de tribune weer plaats te nemen en ik geef het woord aan de voozitter van het stembureau, mevrouw Van Yperen, gaat uw gang.

Mevrouw Van Yperen (WD): Voorzitter, er zijn 31 stemmen uitgebracht, waarvan 0 ongeldig. 22voor, 8 tegen en 1 blanco.

De vootzitter: Dank u wel mevrouw Van Yperen, dank ook aan het stembureau voor het werk. Dan concludeer ik op basis van deze stemming dat benoemd is als wethouder van de gemeente Zoetermeer de heer W.J. Blansjaar. Dan kunnen we overgaan tot de installatie van de benoemde wethouder en hiervoor ga ik, zoals u weet, achter het katheder plaatsnemen. Allereerst vezoek ik de heer Blansjaar om naar voren te komen. Mijnheer Blansjaar, allereerst, voor we tot de installatie overgaan, moet ik u vragen of u de benoeming aanvaardt. De heer Blansjaar (PDvZ): Ja, voozitter. De voorzitter: Dank u wel, dan gaan we over tot de installatie en ik zal zo dadelijk, daar heeft u om vezocht, de tekst van de eed voorlezen, waarna ik u vraag te antwoorden met zo waarlijk helpe mij God

Almachtig. Maar eerst wilde ik u allen vragen te gaan staan, maar dat heeft u zelf al gedaan, heel goed. We gaan naar de eed. "lk zweer dat ik, om tot wethouder benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voonruendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd.

lk zweer dat ik, om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zalaannemen. lk zweer dat ik getrouw zal zqn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als wethouder naar eer en geweten zal vervullen." De heer Blansjaar (PDvZ):Zo waarlijk helpe mij God Almachtig! De voorzitter: Dank u wel, van harte gefeliciteerd mijnheer Blansjaar. (Onder applaus overhandigt de burgemeester de heer Blansjaar een boeket.) lk heb nog niet geschorst, dames en heren, en ik verzoek u allemaal plaats te nemen want dan gaan we verder met de vergadering. Uiteraard heeft u straks nog alle ruimte om de heer Blansjaar te feliciteren.

2.

Spreekrecht

De voorzitter: We gaan over naar het spreekrecht, daarvoor hebben zich vier insprekers gemeld. Allereerst zou ik de heer Van der Riet naar voren willen vragen over de plannen om 23 huizen te slopen aan de Westergo, Meerzicht. Mag ik u verzoeken naar voren te komen? U heeft vijf minuten de tijd voor uw verhaal. Het woord is aan u. De heer Van der Riet: Dank u wel. Geachte aanwezigen. lk ben Jeroen en ik woon aan de Westergo in Zoetermeer in een van de 23 huisjes die De Goede Woning wil slopen. Mijn vrouw Tanja zou eigenlijk hier staan, maar ze is helaas ziek. Daarom neem ik het nu over. Ze is ziek, mede door de stress en de onzekerheid waar wij al drie jaar in leven. We wonen er net 4,5 jaar en drie jaar wachten we al op een antwoord. We zitten in de kou. Mijn vrouw heeft reuma, dat gaat niet helemaal samen. Of onze huizen nu worden verduuzaamd of gesloopt worden, is de vraag die ons al zo lang iedere dag en iedere nacht bezighoudt, het is om gek van te worden. Het is echt ziekmakend, vennterpelijk en mensonterend. We zitten al letterlijk en figuurlijk drie jaar in de kou, net als alle andere

Raad 19 decnmber2O22

3

bewoners van deze 23 huisjes. lk zei al, mijn vrouw is ziek, maar ik ben ook ziek. We zijn het spuugzat om zo behandeld te worden door De Goede Woning en de gemeente. We ontvangen brieven zonder inhoud met excuses waarom het zo lang duurt, tenruijl we nu voor de derde keer kerst moeten vieren in zware onzekerheid, weer een jaar weg, weer naar de grootjes. We vragen alleen maar om duidelijkheid. We zijn van mening dat deze huizen gerenoveerd en verduuzaamd kunnen worden. Het is financieel en technisch haalbaar en we hebben het hier echt naar onze zin. Er is geen overlast zoals in de Bossenbuurt. Er is heel veel sociale controle en er is heel veel contact met de buurtgenoten. De omwonenden hebben ook aangegeven dat ze het niet willen. Met name de bewoners van de oranje koepeltjes waar Zoetermeer zo trots op is. We hebben meer dan 230 handtekeningen veaameld en dat zegt dan denk ik al wel genoeg. Deze mensen zullen nog zeker van zich laten horen, de omwonenden en de bewoners tezamen, dat is meer dan 1000%. Een groep mensen en ik hebben ons verenigd als bewonerscommissie met de naam Stop sloop Westergo. De Goede Woning heeft ons een adviesaanvraag doen toekomen. Wij hebben natuurlijk negatief geadviseerd, om de volgende reden: er is totaal geen informatie over wat er nu precies gaat gebeuren. Het enige dat duidelijk is, is dat er na de sloop 44 woningen teruggebouwd zullen worden.

Concrete plannen worden niet gedeeld. De Goede Woning geeft aan dat de woningen niet voldoen aan de eisen van de toekomst. Het is niet duidelijk wat deze eisen dan zijn. Het is niet duidelijk wat de kosten van de renovatie en/of verduuzaming zijn en dus waarom er zo nodig gesloopt moet worden. Het is kapitaalvernietiging omdat de woningen zeven tot acht jaar geleden zijn geï'soleerd en de daken twaalf jaar geleden zijn verstevigd. De bewonerscommissie is met de Woonbond in overleg over een tegenonderzoek naar de haalbaarheid van de renovatie en verduurzaming. ln de brief van 26 april 2021 deelt de gemeente de uitslag van het onderzoek naar de cultuurhistorische waarde van het pleintjesplan en geeft aan dat dit plan als zeer waardevol wordt beschouwd en dat de structuur van de pleintjes, de bebouwing en de inrichting van de openbare ruimte erg met elkaar samenhangen. Er wordt geadviseerd om dit te behouden, ook als het gaat om de hoogte, aantal bouwlagen, de ligging, de oriëntatie en de ontsluiting van de woningen. ln dezelfde brief gaf de gemeente aan dat De Goede Woning in 2021 zou komen met een planvoorstel. Daar hebben we helemaal niets van gezien. Ook een beoordeling van de gemeente is niet met de bewoners gedeeld. Het enige dat met regelmaat met ons is gedeeld, zijn excuses en beloftes dat we wel eens worden geïnformeerd als de plannen duidelijk zijn.

Pappen en nathouden dus. Er komen door de sloop en nieuwbouw 21 woningen bij. Het voegt dus substantieel niet zo veel toe aan de woningvoorraad, maar het levert wel 23 meer woningzoekenden op. En waar moeten die naartoe? Jullie zijn eigenlijk onze enige reddingsboei waar wij ons nog aan kunnen vastklampen. We hopen met z'n allen dat jullie nu luisteren en dat er actie wordt ondernomen. lk kan me niet voorstellen dat na deze redenen die ik net heb uitgesproken, er nog iemand is die deze sloopplannen wil doorzetten. lk hoop voor de feestdagen dat de wonderen nog niet de wereld uit zijn, dat we eindelijk een keer goed nieuws krijgen waar we verder mee kunnen. lk zeg: kies voor de mensen en niet voor de financiën. lk dank u voor de aandacht en dat ik hier mocht spreken. Goedenavond. De vootzitter: Dank u wel mijnheer Van der Riet voor uw inspraak. En dank u wel voor uw komst. Dan gaan we over naar de tweede inspreker over de woningen aan de Westergo, dat is de heer Wanrooij. Ook voor u vijf minuten.

De heer Wanrooij: Goedenavond raadsleden, ik ben Hans Wanrooij en ik wil iets nader toelichten over de bezwaren van de omwonenden tegen sloopplannen en herbouwen van de woningen aan de Westergo. Voor ons als bewoners van het Montferland speelt een heel ander aspect. Als er onverhoopt nieuwbouw zou plaatsvinden, worden het woningen met een verdieping. Voor veel mensen van wie de woningen in de buurt staan van de eventueel te slopen woningen is dat misschien een minder groot probleem omdat de te slopen woningen op de kopse kant van hun huizen staan. Voor de bewoners van Montferland 3, 4 en 5 is dat echter heel anders. De woning bij woonplan 1 en 2 staan op 1 ,5 meter achter de tuinen van onze woningen. Komt er eventueel nieuwbouw en een etage erbovenop, dan is de privacy voor ons volkomen verdwenen. De mensen in de eventuele nieuwbouw kijken dan van zeer korte afstand direct in onze woning en tuin. Verder zal de lichtinval in ieder geval ernstig belemmerd worden. Onze tuinen liggen op het zuiden, als er woningen met een verdieping erop gebouwd zullen worden, belemmeren die de inval van het zonlicht in onze tuin en ons huis. ln de wintermaanden is er dan zelfs helemaal geen zon meer in onze woning. Ook zullen de parkeerproblemen toenemen. Een ander aspect is de waardedaling van onze woning. Als er woningen met een etage zo dicht achter

4

Raad 19 december2022

ons huizen komen staan, dan zal dat de verkoopwaarde van onze huizen ernstig aantasten. Dit is voor ons volkomen onaanvaardbaar. Overal hoor je dat privacy zo belangrijk is. Als op deze manier te werk zou worden gegaan, dan blijkt dat met de privacy op geen enkele manier rekening wordt gehouden. Dit was wat ik namens de bewoners van Montferland 3, 4 en 5 hier naar voren wilde brengen. lk heb nog even een foto om te laten zien hoe dichtbij die huizen staan. Dit was mijn bijdrage. De voorzitter: Dank u wel mijnheer Wanrooij voor uw bijdrage en dank voor uw komst. U kunt het aan de bode geven als u iets wilt afgeven. lk heb hier mevrouw Stenhuys staan, over jongerên, daklozen en huisvesting, maar ik heb haar niet gezien. Ze is in de commissie geweest maar ze stond hier ook op de lijst. Als zij er niet is, dan gaan we door naar mevrouw Van den Berg over de WMO. Mevrouw Van den Berg. Ook voor u vijf minuten. Mevrouw Van den Berg: Goedenavond. lk ben Vera van den Berg. lk ben niet gewend om te spreken in het openbaar dus ik zal zo veel mogelijk van een papiertje lezen. Geacht college, raad en aanwezigen, sinds de oprichting van de Adviesraad Sociaal Domein probeer ik aandacht te vragen voor het ontbreken van een herindicatieprocedure voor zoÍg in de WMO. Het begrip een gezin, een plan, een regisseur bestaat in de praktijk niet.

Cliènten moeten bij iedere vervolgaanvraag het hele verhaal weer vertellen aan een consulent die opnieuw de aanvraag als nooit eerder gedaan behandelt. Waarom is het instellen van een herindicatieprocedure een goed idee? Het scheiden bij binnenkomst van nieuwe en doorlopende aanvragen en het gebruikmaken van de al aanwezige gegevens zal een verlichting in de werkdruk en wachttijd geven. De werklast van consulenten en de administratieve druk voor cliënten kan enorm verminderd worden door een vereenvoudigde procedure te maken waarbij niet bij iedere verlenging alles opnieuw aangeleverd moet worden. Nu er aandacht is voor de opgelopen werkdruk en de achterstanden in het Sociaal Domein en er sprake is van het inschakelen van een extern bureau om de achterstanden weg te werken is het tijd om kritisch te kijken naar de procedures. Het oprichten van een speciaal team voor de complexere hulpvragen kan ervoor zorgen dat de juiste expertise ingezet kan worden. Wijkteams kunnen op deze manier worden ontlast en binnen de afdeling WMO ontstaat zo een opleidingstraject voor beginnende consulenten. De regel dat een indicatie voor zorg met pgb voor mensen met een levenslange hulpvraag stelselmatig voor slechts twee jaar verleend wordt, verstopt het systeem. Hier schijnt het wantrouwen van de overheid naar de burger te overheersen.

Het is de hoogste tijd om een einde te maken aan de slordige wijze waarop de gemeente omgaat met de weftelijke termijnen voor de behandeling van meldingen en aanvragen in de WMO. Burgers die gebruik moeten maken van de WMO om hun leven in te richten, verdienen beter. Dank u wel voor uw aandacht en prettige feestdagen. De vootzitter: Dank u wel mevrouw Van den Berg voor uw inspreken en ook voor u prettige feestdagen. Daarmee zijn we aan het eind gekomen van de insprekers die zich hebben gemeld en dat betekent dat we dus ook aan het eind van dít agendapunt zijn gekomen.

3.

Mondelinge vragen

De vootzitter: Dan gaan we over naar agendapunt 3. De mondelinge vragen. Er zijn geen mondelinge vragen ingediend, dus ik ga meteen over naar de mededelingen, agendapunt 4.

4.

Mededelingen

De voorzitter: Ztln er mededelingen vanuit de gemeenteraad, van raadsleden? Niet het geval, mededelingen van het college? Ook niet volgens mij.

5.

Afdoening ingekomen stukken

De vootzitter: Dan ga ik over naar de afdoening van de ingekomen stukken, agendapunt 5. ls er iemand

die het woord hierover wenst te voeren? Dat is niet het geval, is er iemand die stemming wenst over afdoening ingekomen stukken? lk constateer overigens dat er 32 raadsleden zijn, dus daarmee is de afdoening ingekomen stukken vastgesteld.

6.

Bekrachtiging/opheffing geheimhouding

Raad 19 december2O22

5

De voorzitter: Dan gaan we naar agendapunt 6. De bekrachtiging opheffing geheimhouding. Ook daar is geen punt voor aangemeld dus ook dit agendapunt kunnen we als afgehandeld beschouwen.

7.

Hamerstukken

De voorzitter: Dan gaan we over naar agendapunt 7, de hamerstukken. Aan de orde zijn de raadsvoor-

stellen die als hamerstukken kunnen worden afgedaan, de titels van de raadsvoorstellen staan op de agenda van vandaag. ls er iemand die behoefte heeft aan het geven van een stemverklaring bij een van de raadsvoorstellen? De heer Aiobi, gaat uw gang. De heer Aiobi (Groenlinks): Dank u wel. Een stemverklaring bij agendapunt 7.p. Raadsvoorstel Verbeteren dienstverlening Project aanpak achterstanden WMO. Groenlinks is blij dat de wethouder iets aan de lange wachtlijsten bij de WMO wil doen. Maar we willen benadrukken dat de POK-gelden bedoeld zijn voor inwoners in onze stad die in een kwetsbare positie zitten vanwege het doen en laten van de overheid. Dat neemt niet weg dat Groenlinks niets liever wil dan de wachtlijsten in de WMO oplossen. Groenlinks zal vanwege het belang van dit ondenrerp dan ook het voorstel steunen en moedigt het college aan om op korte termijn met een structurele oplossing te komen. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel mijnheer Aiobi, voor uw stemverklaring. Anderen met een stemverklaring? Als dat niet het geval is, constateer ik dat ook hier weer 32 raadsleden zijn. We doen een raadsvoorstel even apart omdat dat gaat om een herbenoeming, dat is a. Raadsvoorstel Herbenoeming lid raad van toezicht Stichting OPOZ2022.

Hier is geen verzoek tot schriftelijke stemming ontvangen dus mag ik er dan vanuit gaan dat u bij acclamatie akkoord bent met de herbenoeming? lk zie overal geknik. (applaus) Dank u wel, dan is dat vastgesteld. Dan gaan we over naar de andere raadsvoorstellen. Dat doen we zoals gebruikelijk allemaal in een keer, is er nog iemand die nog stemming over een van de raadsvoorstellen wil? Als dat niet het geval is, zijn die raadsvoorstellen allemaal aangenomen.

a. Raadsvoorstel Herbenoeming lid raad van toezicht Stichting OPOZ2022 b. RaadsvoorstelAanwijzing lid werkgroep lnformatisering en Digitalisering c. Raadsvoorstel Aanwijzing lid werkgroep Democratiseringsagenda d. Raadsvoorstel Overzicht geheime stukken en besluit geheimhouding - oktober 2022 e. Raadsvoorstel Nota Onderhoud Openbare Ruimte - NAAR DEBAT

f. Raadsvoorstel Legesverordening 2023

g. Raadsvoorstel Onroerende zaakbelastin g 2023 h. Raadsvoorstel Afvalstoffenheffing 2023

i. Raadsvoorstel Rioolheffing 2023 j. Raadsvoorstel Hondenbelasting 2023 k. Raadsvoorstel Marktgelden 2023

l. Raadsvoorstel Precariobelasting 2023 m. Raadsvoorstel Toeristenbelasting 2023

n. Raadsvoorstel Lijkbezorgingsrechten 2023 o. Raadsvoorstel Parkeerbelasting 2023 p. Raadsvoorstel Verbeteren dienstverlening Project aanpak achterstanden WMO q. Besluitenlijst en notulen van 6 december 2022 8.

Debat (inclusief stemmingen):

a. Raadsvoorstel Gebiedsprogramma Meerzicht De voorzitter: We gaan over naar 8.a, het debat over raadsvoorstel Gebiedsprogramma Meerzicht. lk ga kijken wie daarover het woord wenst te voeren. lk zie mijnheer Smitskam, de heer Van der Perk, de heer Aptroot, mijnheer Velner, mevrouw Frinking, de heer Meijroos, de heer Van Rumpt, de heer Boerboom, mevrouw Kraneveldt en mevrouw Bakkers. lk hoop dat ik ze allemaal heb, maar dat gaan we vanzelf zien zo. Gaat uw gang, mijnheer Smitskam. De heer Smitskam (PW): Dank u voorzitter. Het is wat onze fractie betreft een goed streven om onze stad te blijven onderhouden en upgraden waar mogelijk en nodig, om zo een prettige en aantrekkelijke omgeving te behouden. Meerzicht is de eerste prioritaire woonwijk die langs de lijnen van Zoetermeer 2040 zal worden aangepakt. De wijk Meerzicht is een mooie wijk die evenals andere wijken in Zoetermeer voor uitdagingen staat. Zo geeft het college aan dat de wijk zich kwetsbaar ontwikkelt en dat met name in het hoogbouwgedeelte

6

Raad 19december2022

sprake is van een neenruaartse spiraal. Hier ligt een aantal factoren aan ten grondslag, waarvan sommige van meer recente aard. Zoals het college aangeeft, is Meezicht een wijk met een hoog percentage betaalbare sociale huunroningen. ln de Bossenbuurt, bijvoorbeeld, betreft het ongeveer 60% van de woningen. Deze worden volgens de stukken over het algemeen toegewezen aan bewoners met urgentie.

Dat is ook in de praktijk terug te zien. Niet alleen in de Bossenbuurt, maar ook in andere buurten. Hier-

doorstapelen verschillende problemen zich op in dezelfde omgeving. Zovalt bijvoorbeeld tezien dat vanwege de urgentie en de huidige opvangcrisis de achtergrond van de wijk aan het veranderen is. Dit is voornamelijk de afgelopen vijf jaar evident geweest. Omdat er relatief veel mensen met urgentie worden gehuisvest, worden er ook relatief veel statushouders in Meerzicht ondergebracht. Vanwege het grote aantal sociale woningen in de wijk, en dus ook plaatsingen, wordt het risico van negatieve clustervorming versterkt, waardoor integratie wordt bemoeilijkt, met alle gevolgen van dien. Dit heeft een direct effect op de onder druk staande leefbaarheid en veiligheid, alsmede de sociaaleconomische problematiek. Dit dient te worden tegengegaan. Daarbij is er in de wijk ook een tekort aan middeldure koop- en huunrrroningen, waardoor het voor bestaande bewoners lastig is om door te stromen binnen de wijk. Een betere mix van de woningvoorraad kan helpen een betere balans in de wijk te realiseren. Het in het stuk genoemde bouwen bovenop bestaande flats zien wij daarbij als onwenselijk. Dit zal de kwaliteit van de wijk niet ten goede komen. Waar het gaat om de verduuzaming van de wijk, willen wij dat het college allereerst inzet op de verbetering van de kwaliteit van wonen en besparende maatregelen zoals goede isolatie.

Techniek zoals we die in delen van Palenstein hebben gezien met gezondheidsklachten, dan wel grote ruimte vragende installaties, zien wij niet zitten. Dat was het. De voorzitter: Dank u wel mijnheer Smitskam voor uw eerste termijn. Dan ga ik over naar de eerste termijn vanZól Zoetermeer, de heer Van der Perk. Gaat uw gang.

De heer Van der Perk (Zó Zoetermeer!): Dank u wel voozitter. Zót. Zoelermeer is blij dat we stappen gaan zetten in Meezicht. Dat is hoognodig, want het kan beter. Dus dat moet beter. ln Meezicht wilt u gewoon fijn wonen met uw buren en vrienden die wat voor elkaar over hebben, met mensen die elkaar geen overlast bezorgen. U wilt zich veilig voelen, in uw wijk. Zoals in het coalitieakkoord is afgesproken streven we naar een evenwichtige balans tussen sociale huur, particuliere huur en koopwoningen. Hiermee zorgen we voor een gezonde mix van woningen in de wijk Meezicht. Bij de mix hoort ook dat wij in de wijken niet alleen maar dure koopwoningen hebben of alleen maar sociale huur; van alles wat is de beste keuze om het woonplezier te vergroten en de wijken te laten floreren. Daarbij vind Zó! Zoetermeer het belangrijk dat nieuwe en bestaande woningen duuzamer worden. Onder duurzaam verstaan we ook dat woningen goed toegankelijk zijn en bezoekbaar voor mensen met een handicap. Onze droom is dat ook mensen met een rolstoel of scootmobiel naar de verjaardag van hun familie en vrienden kunnen. ln Meerzicht zijn verhoudingsgewijs veel mensen met schulden. Dit betreft niet alleen mensen die te weinig inkomen hebben, maar ook mensen met een redelijk inkomen die hun uitgaven niet goed op hun inkomsten kunnen afstemmen.

We zijn blij dat het voorstel uitgebreid ingaat op de bestaanszekerheid en we zullen de ontwikkelingen hieromtrent nauwleftend volgen. ln dat verband geven we mee dat we het noodzakelijk vinden dat de doelstellingen concreet en meetbaar worden. Wij vinden het belangrijk dat alle partijen actief betrokken blijven bij de ontwikkeling van Meerzicht. We volgen goed waar de inwoners worden betrokken bij de plannen en de uitvoering van deze plannen, zoals u van ons gewend bent. We krijgen al vragen van inwoners. Onze oproep aan het college is dan ook: leg goed uit wat wel en wat niet kan. Zót Zoetermeer zal instemmen met de plannen met de boodschap 'maak Meezicht weer een toekomstbestendige wijk, zodat de wijk nog eens vijftig jaar mee kan'. Tot zover.

De voorzitter: Dank u wel mijnheer Van der Perk, dan ga ik naar mijnheer Aptroot voor zijn eerste termijn. Gaat uw gang. De heer Aptroot (WD): Dank u wel voorzitter, eindelijk gaan we aan de slag met Meezicht en dat is ook hoognodig. We lezen een ambitieus plan met mooie vergezichten. Daar zijn wij blij mee. Voozitter, we hebben wel twee belangrijke punten. We hebben als Zoetermeerse WD lang nagedacht of we een amendement in zouden dienen. Dat was niet vanwege het plan, maar dat was vooral vanwege de woorden die wij hoorden bij de rondleiding. Zeker omtrent het winkelcentrum Meezicht sprak daar geen enkele ambitie uit. Dat vinden wijjammer. Wij komen niet met dit amendement want we lezen het

Raad 19 december 2022

7

niet terug in de stukken, maar we hopen wel dat dat de wethouder duidelijk maakt dat wat in de plannen staat, de ambitie is die we hebben. Dat verdient Meerzicht; een goed winkelwinkelcentrum als hart van de wijk. Dan ons tweede punt en dat gaat niet over het vergezicht, maar dat gaat over het nu. Er is nu ook heel veel aan de hand in de wijk. Er is nu ook direct verbetering nodig. Vandaar ook onze oproep: vergeet vooral het nu niet. Het is niet de bedoeling om aan Meerzicht nu veel minder de aandacht te geven enkel omdat we in de toekomst de wijk gaan upgraden. Blijf ook kleinschalig en grootschalig bezig voor zowel fi7siek als sociaal, om de wijk beter te maken. Heel Meerzicht, maar in het bijzonder de Bossenbuurt heeft een upgrade nodig. Dan moet je soms vervelende maatregelen nemen. Met de huidige doorstroomcijfers kan het niet anders dan dat er toch mensen gedwongen de wijk uit zullen moeten gaan. De enige manier waarop je het zo kan doen dat dat niet hoeft, is volgens mij door woningen heel lang leeg te laten staan en dat lijkt mij zeker in deze tijd met woningnood niet de bedoeling. En de enige manier om deze wijk er echt bovenop te helpen, is te zorgen dat we ook een betere mix hebben, zeker in de Bossenbuurt. Voorzitter, nog even kort over een aantal amendementen en moties die wij zien over dit raadsvoorstel. Dit voorstel is een opzet en een visie.

De eerste uitwerking van een ambitie voor een wijk. En die is keihard nodig. Maar de moties gaan over de uitvoering en volgens mij komt dat later pas. Dat is later als we de plannen uitwerken. Daarin zien wij dit graag allemaal terug, maar dat is niet voor nu. Deze eerste opzet is mooi. En het is zeker een begin en we kijken echt uit naar de uitwerking van de verdere plannen voor Meerzicht. Dank u wel. De voorzitter: lk zie een interruptie van mijnheer Boerboom.

De heer Boerboom (Groenlinks): Dank u wel voorzitter, twee vragen aan mijnheer Aptroot. U zegt zelf in uw termijn 'heb ook aandacht voor de korte termijn'. Dan doen we een voorstel voor de energiefixers en dan zegt u la maar, dat is straks uitvoering, daar komen we straks op'. Dus dat klinkt een beetje tegenstrijdig voor mij. Kunt u dat verduidelijken? En het tweede punt gaat eigenlijk over die langetermijnplannen voor de wijk. Volgens mij moeten we juist ook oog hebben voor wat we als raad zouden willen en daar doen wij een aantal voorstellen voor. Bent u ook van mening dat wij als raad ook onze invloed moeten aanwenden om met voorstellen te komen die dit aanvullen en die eigenlijk helemaal niet gaan over de lange termijn maar over wat we uiteindelijk willen bereiken, net als bijvoorbeeld, misschien net uit de vorige periode, de kadernota Meedoen met meenaraarde, waaraan we ook een aantal aanvullingen hebben meegegeven als raad? De voorzitter: Mijnheer Aptroot.

De heer Aptroot (WD): Dank u wel voorzitter, en dank u wel voor de vragen. Allereerst over de energiefixers. Volgens mij is dat letterlijk in lijn met een amendement dat van - onder andere mij is aangenomen, dus dat lijkt me overbodig. lk zou wel graag van de wethouder van Energie willen horen wat wij daaraan doen en of we daar heel snel mee bezig gaan. Maar volgens mij is dat een amendement dat wij als raad met z'n allen hebben aangenomen, dus dat lijkt totaal overbodig om daar nu nog een motie over in te dienen. Uw tweede vraag. Dit is een opzet voor een visie voor wat we gaan doen in die wijk, een inleiding. We gaan de plannen verder uitwerken. Dit is voor mijn gevoel voor dit moment nu veel te micro, terwijl dat later pas komt. Tevens zie ik een aantal plannen dat leuk klinkt, maar totaal niet meetbaar is. Dus het is leuk dat het... Een vergezicht als dat, komt later pas. We hebben nu een basisvisie en daarop gaat het college straks een hele uitwerking maken en daarop kan dit komen. Maar dat is nu nog veelte vroeg.

-

De voorzitter: Mijnheer Boerboom, iets korter dan de eerste interruptie, als dat kan.

De heer Boerboom (Groenlinks): Voozitter, ga ik mijn best doen. Volgens mij willen we ook debat, dus ik hoop dat u dat ook toestaat. De voorzitter: Debat altijd, maar dat is wat anders dan een termijn. Gaat uw gang.

De heer Boerboom (Groenlinks): Voorzitter, kort. Onze voorstellen zijn juist ook helemaal in lijn met het college. Dat gaat ook over de hoofdlijnen. Wat geven we mee als kaders? lk hoor u zeggen 'dit is veel te specifiek'. lk ben benieuwd op welke van mijn voorstellen, maar misschien kunt u mij straks daarop interrumperen, u dat van toepassing vindt.

8

Raad í9 december2022

De voorzitter: Mijnheer Aptroot.

De heer Aptroot (WD): Maar volgens mij is dat exact wat ik zeg, dit gaat over de hoofdlijnen en we hebben een basisvisie en wij gaan als de nieuwe plannen komen, alle meetinstrumenten en alles erin zetten. lk ben heel bang dat als we dit nu dichtsmeren met zo veel amendementen, tenrrrijl het plan er nog niet eens ligt, het niet meer uitvoerbaar is. Volgens mij hebben wij de laatste jaren al een paar keer aardige raadsvoorstellen gezien waar in de start zo veel amendementen overheen kwamen, dat het niet meer uitvoerbaar was. De voorzitter: lk zie nog een heel korte interruptie van mijnheer Boerboom.

De heer Boerboom (Groenlinks): Heel kort, voozitter, maar dat betekent dus eigenlijk dat u zegt 'we kunnen het collegevoorstel alleen maar steunen en als raad mogen we daar geen verbetering of aanpassing meer op doen'. De voorzitter: Laatste reactie, mijnheer Aptroot.

De heer Aptroot (WD): Als het zo micro is, ja, dat klopt. Dat is later pas. De voorzitter: lk kijk nog even, volgens mij is dat voldoende, dank u wel. Dan kijk ik of er nog anderen zijn? Geen anderen. Dan dank ik mijnheer Aptroot voor zijn eerste termijn en ga ik naar mijnheer Velner. Gaat uw gang.

De heer Velner (SP): Dank u wel voozitter, vanavond bespreken we het plan voor de toekomstige gebiedsontwikkeling Meezicht. Het gaat daarbij om een ambitieus plan met sociale, fysieke en veiligheidsaspecten. Goed om te lezen dat er bij de uitwerking nauw samengewerkt zal worden met verschillende partners in de stad. Belangrijk daarbij is dat we ook de bewoners in de wijk nauw blijven betrekken. Zeker omdat deze aangeven dat het prettig wonen is in Meerzicht. De SP vindt het een ambitieus plan om 500 extra woningen te realiseren door grotere woningen om te bouwen, kantoren te transformeren, of door woningen op of tegen de flats aan te bouwen. We zijn echter niet zo blij met de losse eindjes rondom de huidige bewoners van de flats, in met name de Bossenbuurt, die straks niet meer terug kunnen komen naar hun eigen woning na de doorgevoerde verduuzaming. Hun woning is dan namelijk duurder geworden of verkocht. De voonruaarde die daarbij wordt genoemà, is dat ze wel elders in de stad een sociale huunruoning terug kunnen krijgen. Maar waar gaan ze straks naartoe? Hebben die betrokken bewoners straks nog een keuze? Voor de betrokken bewoners is dat verschrikkelijk en slecht uit te leggen; heeft de wethouder er al over nagedacht en zijn er conceptafspraken gemaakt met corporaties? Het enige wat ik daarover gezien heb, is dat de beste kans hiervoor is gelegen in de Entree.

Het vervelende is dat woningcorporaties hier geen bezit hebben en de gemeente geen zeggenschap heeft over het gebied dat in bezit is bij de commerciële partijen. En mocht hiersprake zijn van betaalbare sociale huuruoningen, hoe groot is dan de kans dat de betrokken inwoners een woning terugkrijgen die even groot is als het huis dat ze in Meerzicht hadden? lk hoop dat dit een zorgvuldig proces wordt waarbij de betrokken bewoners goed begeleid worden. Het trackrecord op dit vlak geeft ons niet veel vertrouwen, als we alleen al kijken naar de sloopplannen van De Goede Woning van23 tweekamenroningen in de Landenbuurt. We hebben hiervoor een motie voorbereid waarin we oproepen tot een renovatie en verduuzaming van deze woningen. Dat past volgens ons prima binnen de plannen voor de toekomstige gebiedsontwikkeling. Er zijn voor hen sinds 23 maart202O, waarop de sloop werd aangekondigd, 27 momenten geweest waarop contact is geweest met bewoners en gesproken is met bewoners. Het is zeer slecht voor het vertrouwen van deze bewoners in het huidige proces omdat ze nog steeds niet weten waar ze naartoe zijn, getuige ook de inspreker van vanavond. Het college wil het percentage sociale woningen... De voorzitter: Mijnheer Velner, een interruptie van mijnheer Aptroot.

De heer Aptroot (WD): Dank u wel voozitter. lk heb nog even eên vraag, want u heeft het over onzekerheid en zweven. Volgens mij is het antwoord van de woningcoóperatie al drie jaar hetzelfde en is enkel het antwoord dat de bewoners krijgen niet wat ze willen. Of ziet u dat anders? De voorzitter: Mijnheer Velner, gaat uw gang.

Raad 19 december2022

I

De heer Velner (SP): Dat zie ik enigszins anders. Mensen hebben altijd inspraak over wat er mag gebeuren in de wijk en ze moeten er ook heel goed bij betrokken zijn. lk heb ook het gevoel dat er meer over hen gesproken wordt, dan met hen. De voozitter: Mijnheer Aptroot, gaat uw gang.

De heer Aptroot (WD): Voozitter, ik hoorde net mijnheer Velner zeggen dat er 23 contactmomenten zijn geweest dus dat rijmt niet helemaal met zijn antwoord. Dat wilde ik alleen even kwijt. De vootzitter: Mijnheer Velner nog een reactie? U heeft nog 31 seconden, mijnheer Velner. Daar wijs ik u even op. Gaat uw gang. De heer Velner (SP): Dan ga ik mijn bijdrage even iets inkorten. Het college wil het percentage sociale huuruoningen in de Bossenbuurt terugbrengen van 60% naar zo'n 4O%. De huidige bewoners hebben

ook nog een heel hoge energierekening vanwege de slechte isolatie. ln Meezicht komt volgens dit voorstel een opstapeling van problemen voor. Wethouder, hoe gaat u nu voorkomen dat er door de verhuisplannen die hierdoor op gang komen, geen waterbedeffect zal ontstaan waardoor de problemen zich ook gaan voordoen in andere wijken? Daar laat ik het voor nu even bij. Motie nr. 2212-05 ingediend door SP Renovatie en verduuzaming 23 woningen "De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op 19 december 2022; constaterende dat:

. . . . . . .

de bewoners van de 23 tweekameruoningen in de Landenbuurt al sinds maart 202Oin onzekerheid leven over wel of geen sloop van hun woningen; de bewoners hier naar grote tevredenheid wonen en graag in hun huis willen blijven wonen; er sinds 2019 alleen kleinschalig onderhoud is gedaan; de bewoners in een huis zitten dat aan renovatie toe is, zeker nu prijzen voor energie hard oplopen; de omwonenden op de pleintjes de woningen ook willen houden zoals ze nu zijn (hiertoe zijn in 2020 bijna 250 handtekeningen aangeboden aan de directeur van DGW en toenmalig wethouder Paalvast); er tegenover het slopen van de huidige woningen er 44 terugkomen en dit extra aantal niet substantieel bijdraagt aan de bouwopgave van Zoetermeer; er extra woningzoekenden bij komen in een segment waar slechts weinig woningen beschikbaar ztjn;

overuegende dat: . De Goede Woning en de gemeente Zoetermeer ernstig tekortschieten in de communicatie met de

. . .

bewoners; de gemeente Zoetermeer in een brief van 26 april 2021 aan de bewoners aangeeft dat het cultuurhistorisch onderzoek uitwijst dat er wordt geadviseerd om de ruimtelijke structuur van het Pleintjesplan te behouden, ook als het gaat om de hoogte (het aantal bouwlagen), de ligging, de oriëntatie en de ontsluiting van de woningen; er vanuit DGW wordt gezegd dat renovatie en verduurzamen te duur is, maar DGW hier geen inzicht in wilgeven aan de bewoners; ook de omwonenden het niet eens zijn met sloop en nieuwbouw van gestapelde woningen;

draagt het college op: . aan het Gebiedsprogramma Wijkontwikkeling Meezicht de uitslag van het cultuurhistorisch onderzoek toe te voegen zodat de ruimtelijke structuur van het Pleintjesplan behouden blijft (als het gaat om de het aantal bouwlagen, de ligging, de oriëntatie en de ontsluiting van de woningen) zodat hier geen gestapelde bouw zal komen; . wooncorporatie De Goede Woning de opdracht te geven om er voor te zorgen dat deze 23 woningen zo snel mogelijk worden gerenoveerd en verduuzaamd; en gaat over tot de orde van de dag." De voorzitter: Dank u wel mijnheer Velner voor uw eerste termijn. lk ga over naar mevrouw Frinking

10

Raad 19december2022

voor haar eerste termijn. Mevrouw Frinking (CDA): Dank u welvoozitter. Het CDAZoetermeer is zeer blij dat Meezicht, en dan ook specifiek de Bossenbuurt, met dit programma wordt aangepakt. Dit is hard nodig. ln de visie op Zoetermeer 2O4O hebben we aangegeven dat Meerzicht een van de eerste wijken is die het verdient om opgeknapt en verbeterd te worden; de wijk weer terug in balans. Dat is voor ons een belangrijk uitgangspunt. Voor het CDA Zoetermeer is het belangrijk dat de aanpak zowel gaat over het wonen als dat die de situatie voor de mensen verbetert. We zijn zeer tevreden dat dat in dit voorstel is terug te zien. We zijn ook blij met de brede samenwerking tussen de verschillende partijen in dit programma en we zijn blij dat de projecten uit het Sociaal lnnovatiefonds in Meezicht worden toegepast. En wat ons betreft, gaan we zo snel mogelijk aan de gang met het concreet maken van de plannen in dit gebiedsprogramma. We willen de wethouder nog een paar aandachtspunten meegeven voor de uitwerking. Dat zijn: zorg voor goede ondersteuning van de VvE's, hetzij financieel, hetzij van adviserende aard bij de verduuzaming van grote flats met gecombineerd bezit. Het CDA Zoetermeer snapt dat het gebiedsprogramma zich vooral concentreert op de Bossenbuurt, maar vergeet omliggende buurten niet. Daar is ook zekerextra aandacht nodig.

Het winkelcentrum is een belangrijke schakel in de wijk, maar ook bij de toekomstige wijk Entree, en daar komen op den duur tienduizenden Zoetermeerders bij. We vragen bij de uitwerking meer aandacht voor de aansluiting tussen de Entree en Meerzicht en dat met name met betrekking tot de inrichting van het winkelcentrum Dat was het voozitter, dank u wel. De voorzitter: Dank u wel mevrouw Frinking, maar ik zie een interruptie van mijnheer Boerboom. Gaat

uw gang. De heer Boerboom (GroenLinks): Dank voozitter. lk ben heel benieuwd hoe het CDA zit in aanpassingen in het voorstel. lk hoorde net de WD eigenlijk de deur dichtslaan voor alle voorstellen die gedaan worden. 'Wij vinden dit een goed plan en laat het college eerst maar met voorstellen daaruit komen'. Hoe zit het CDA erin? Zit daar wel ruimte om nog her en der een aanpassing te doen en een accent te leggen? De voorzitter: Mevrouw Frinking, gaat uw gang.

Mevrouw Frinking (CDA): Ja, u gaat zelf straks uw amendementen en moties toelichten. Het lijkt me beter dat u dat eerst zelf uitlegt. Als het wezenlijke veranderingen zijn die echt een verbetering zijn, dan kunnen we daarover nadenken. Maar als het gaat om details, denk ik dat we beter daarmee kunnen wachten tot de uitwerking. De voorzitter: Mijnheer Boerboom nog? Gaat uw gang. De heer Boerboom (Groenlinks): Dank u wel voorzitter, wat zijn voor het CDA details? Als het gaat om de aanpak van schulden, om maar iets te noemen, wat we allemaal in deze raad als een speerpunt hebben neergezet bij de kadernota Meedoen met meenruaarde, ook uw partij. Dan is dat toch geen detail? Dan is dat toch iets dat prominent aan de orde moet komen, juist in zo'n wijk als Meezicht waar die schuldenproblematiek zo groot is? De voorzitter: Mevrouw Frinking.

Mevrouw Frinking (CDA): Zeker, en daarom verwees ik net ook naar het Sociaal lnnovatiefonds want voorstellen uit het Sociaal lnnovatiefonds die ook betrekking hebben op stress, komen terug in dit gebiedsprogramma en daarmee zit het er al in en dan is het even zoeken naar'wat haalje iedere keer weer terug naar een besluit?', tenrtrijl in het hele gebiedsprogramma zo'n ondenarerp helemaal wordt meegenomen. Dus de aandacht voor schulden en de stress daarvan zoals u benoemde, missen niet. Dus u heeft helemaal gelijk maar het staat er al in, in onze opinie. De voorzitter: Dank u wel mevrouw Frinking, verder geen vragen. Dank u wel voor uw eerste termijn. Dan ga ik naar de heer Meijroos voor zijn eerste termijn. De heer Meijroos (LHN): Dank u wel voozitter, al veertig jaar woon ik in de wijk Meerzicht en met veel plezier. lk speelde er als kind. Westerpark was er nog niet. lk keek zo over de weilanden naar Den

Raad 19 december 2022

11

Haag. lk heb deze wijk zien veranderen en helaas niet altijd per definitie positief. Gelukkig zie ik een hoop gelukkige en tevreden inwoners van Meerzicht, maar we moeten helaas ook constateren dat de wijk verouderd is, de criminaliteit toeneemt en sociaaleconomisch achteruitgaat. ls het een probleemwijk? Nou, op sommige vlakken misschien, maar het is vooral een wijk die aanpak nodig heeft, en wel als eerste wijk in onze stad. Met Zoetermeer 2040 in onze hand. We hebben geen moties of amendementen voor dit raadsvoorstel gemaakt, maar we vinden enkele moties en amendementen van de collega's zeer sympathiek. De voozitter: De heer Meijroos. lk ga u even onderbreken want mijnheer Boerboom heeft een interruptie. De heer Boerboom (Groenlinks): Dank u wel voozitter, ik ga even een stukje terug in het verhaal van de heer Meijroos. U noemde het'in sommige opzichten een probleemwijk' en ik snap het aan de ene kant, omdat we daar natuurlijk echt grote uitdagingen hebben, maar wij krijgen terug van inwoners dat ze heel veel moeite hebben met het feit dat ze elke keer weggezet worden als probleemwijk, dat ze zo eryaren worden door de stad. lk denk dat juist als wij als raad al op deze manier over de wijk praten, inwoners zelf in de stad ook gaan ervaren dat dit een probleemwijk is.

lk denk dat we moeten oppassen om deze wijk niet een bepaald stigma of misschien zelfs wel een bepaald trauma aan te praten, maar dat we juist moeten kijken 'welke uitdagingen zijn er?'en dat we die moeten aanpakken. De voorzitter: De heer Meijroos.

De heer Meijroos (LHN): U heeft zojuist perfect mijn woorden herhaald. De voorzitter: Gaat u verder

De heer Meijroos (LHN): Dat is wat ik zei, voor delen zijn er zeker problemen. We hebben geen moties en geen amendementen. We vinden wel enkele daarvan sympathiek en we overwegen ook die te steunen. Niet mee in te dienen, maar te steunen. We willen het college nog wel enkele punten meegeven die voor onze fractie van belang zijn om mee te nemen bij de uitvoering van het toekomstbestendig maken van deze mooie wijk Meezicht. De zorgvraag is hoog, zorg dat de balans terugkomt in de wijk. Dit kan door het verlagen van het aantal sociale huunroningen, dat moet zelfs daardoor komen. Deze kunnen dan bijvoorbeeld weer terugkomen in de nieuwe buurwijk, de Entree. Er zijn allerlei trucjes voor om dat te regelen. Veiligheid. Maak ook een plek voor jongeren in deze wijk, zodat ze zich beter kunnen ontplooien en we ook de ontwikkeling van de jeugd in de wijk beter kunnen zien. Knap het winkelcentrum op in goed overleg met de stakeholders, maar ook met de buurt, en participatie graag aan de voorkant. Wees helder en transparant en vooral op tijd. Stimuleer doorstroming en pak daarbij ook scheefhuren aan en zorg voor een zelfbewoningsplicht. Dat zijn wenselijke zaken voor ons. Zoals gezegd is Meerzicht al veertig jaar mijn wijk en ik heb zowel in de hoog- als in de laagbouw gewoond.

Dus al met al een mooie wijk met veel groen en voorzieningen, maar onze fractie hoopt dat met de uitvoer van het gebiedsprogramma wijkontwikkeling Meezicht de wijk nog aantrekkelijker en sterker wordt, schoon en veilig, zoals past bij onze stad en waar onze inwoners recht op hebben. Dank u wel. De voozitter: Dank u wel voor uw eerste termijn, dan gaan we naar de heer Van Rumpt voor zijn eerste

termijn. De heer Van Rumpt (ChristenUnie-SGP): Dank u wel voorzitter, net als mijn voorganger woonde ik ook een aantaljaar met heel veel plezier in Meezicht. En nog steeds woont een aantal fractiegenoten met heel veel plezier in deze wijk. Dit komt met name door de ruime opzet en het groen in de wijk. Daarbij is het Westerpark echt fantastisch. En vergeet ook niet de mooie natuurtuin en de Stadsboerderij. Maar voozitter, uiteraard zien ook wij de achteruitgang die de wijk doormaakt. We zien het straatbeeld verloederen en dan is er al die ellende achter de voordeuren die we niet direct zien. Als we het vergelijken met de rest van Zoetermeer: twee keer zoveel bijstandsuitkeringen, twee keer zoveeljeugdzorg, 2,5 keer zo veel mensen in de schuldsanering, en zo kunnen we nog even doorgaan. Dat deze wijk een upgrade verdient, staat buiten kijf en dan is een likje verf niet voldoende. We zijn dan ook blij dat vanuit een ambitieus gebiedsprogramma integraal aan de wijk gewerkt zal worden. Laten we samen gaan doen wat nodig is voor deze wijk.

12

Raad 19december2022

En voozitter, als we het hebben over samen, dan willen we de wethouder echt op het hart drukken de bewoners goed te betrekken bij de uitvoering van het gebiedsprogramma. We moeten dit niet doen voor, maar met de inwoners. De inwoners moeten niet in de krant hoeven lezen wat er met hun wijk gaat gebeuren. Wethouder, blijf alstublieft in gesprek en informeer de bewoners tijdig. En voozitter, zoals we in de commissiebehandeling ook al hebben aangegeven, betrek de kerken en moskeeën. Heel veel bewoners zijn voor de gemeente of instanties moeilijk te bereiken. De kerken en moskeeën kunnen een grote rol van betekenis spelen bij het bereiken van deze bewoners. En we willen nogmaals een oproep doen om de laagbouw niet te vergeten. Uiteraard gaat terecht de meeste aandacht naar ingrepen in het centrumgebied, maar ook in de laagbouw is de achteruitgang aljaren te merken en ook zij verdienen een upgrade van de wijk. Ten slotte voozitter, laten we er met elkaar voor zorgen dat Meezicht weer een wijk wordt waar bewoners zich thuis voelen, waar kinderen weer veilig en gezond kunnen opgroeien. Ja, laten we er met elkaar voor zorgen dat we weer trots kunnen zijn op deze mooie wijk.

De voorzitter: Dank u wel voor uw eerste termijn. Dan ga ik over naar mijnheer Boerboom voor zijn eerste termijn.

De heer Boerboom (Groenlinks): Voozitter, Groenlinks is de afgelopen weken veel in gesprek geweest met inwoners, maar ook met bewonerscommissies in de wijk Meerzicht. Wij hebben dit beleefd als ftjne, maar ook zeer intense gesprekken. De gesprekken hebben ons geraakt, maar hebben ook duidelijk gemaakt dat er urgentie is om te komen tot een toekomstbestendige wijk Meezicht. Het voorstel van het college bevat veel goede elementen, maar desalniettemin zal GroenLinks graag vooral op basis van deze gesprekken wel vijf punten willen aanvullen. lnwoners hebben moeite met het feit dat hun wijk keer op keer als probleemwijk wordt genoemd. Dit beïnvloedt letterlijk hun woonplezier. Ook hebben zij vaak negatieve ervaringen, voelen zij zich niet betrokken bij de voorstellen die de gemeente doet. Ondanks dat zien we wel een college dat probeert moeite te doen om tot succesvolle samenspraak te komen. Desalniettemin denken wij dat er een andere benadering nodig is die past bij deze doelgroep, die vaak ook trauma's heeft van eerder contact met de overheid. Groenlinks dient daarom samen met PvdA en D66 een amendement hiervoor in om dit expliciet op te nemen in het voorstel. Dat neemt niet weg dat er geen uitdagingen zijn, voorzitter. lnwoners ervaren overlast door bijvoorbeeld ondermijning, verkeersonveiligheid en afual. De voorzitter: Mijnheer Boerboom, een interruptie van de heer Van Rumpt.

Gaat uw gang.

De heer Van Rumpt (ChristenUnie-SGP): Sorry, enigszins laat, maar even over die motie rond de samenspraak. Wat is er anders aan? lk begrijp inderdaad dat we zo veel mogelijk en zo breed mogelijk iedereen erbij betrekken. Maar ik zie niet zozeet wat er anders is aan de samenspraak die u voorstelt. Zou u dat kunnen toelichten? De voorzitter: Mijnheer Boerboom. De heer Boerboom (Groenlinks): Voozitter, we wilden juist niet in detail treden zoals de heer Aptroot net schetste, maar we wilden juist op hoofdlijnen blijven, maar we willen dat wel expliciet in het besluit hebben staan. We zien nu al dat communicatie niet altijd landt bij de inwoners en wij vinden het erg belangrijk, juist ook voor die verschillende doelgroepen als het gaat over anderstaligen, over mensen

met een audiovisuele beperking, dat we daar voor al die groepen ook echt over nadenken en daar bewust communicatie op toepassen want volgens mij staat dit plan uiteindelijk met goede communicatie en betrokkenheid van inwoners. Daarnaast hebben we ook inwonersbetrokkenheid nog expliciet benoemd, zodat overal waar mogelijk bij elk plan de inwoners in the lead zijn en niet wij als gemeente. De voorzitter: Gaat u verder.

De heer Boerboom (GroenLinks): lk noemde het al, overlast door ondermijning, verkeersonveiligheid en afual. Wat GroenLinks, PvdA en D66 betreft, is de focus op overlast door jeugd en jongeren dus veel te smal. We dienen daarom een amendement in om dit te verbreden. ln de wijk Meezicht komen daarnaast bovenmatig veel schulden voor. Dit zorgt voor stress bij de inwoners en die zullen in de komende jaren alleen nog maar groeien als we dit niet stevig aanpakken. Wat Groenlinks en PvdA betreft, moet dit expliciet als ambitie worden opgenomen. Voozitter, het college wil balans in het woningaanbod.

Raad 19 december2022

13

De voorzitter: Mijnheer Boerboom, een interruptie van de heer Van der Perk. Gaat uw gang.

De heer Van der Perk (Zó Zoetermeer!): Voorzitter, de aanpak van schulden is onderdeel van de bestaanszekerheid en er is een compleet hoofdstuk gewijd aan bestaanszekerheid. Het project Preventie in de praktijk wordt ook opgetuigd om hier uitvoering aan te geven. ln de toelichting op uw amendement lezen we dat het wenselijk is om het expliciet aan te pakken, maar we zien dat dus uitgebreid beschreven. Er komt een nulmeting, er volgt een maatschappelijke kostenbatenanalyse, waar dat project preventie in de praktijk onderdeel van uitmaakt. Waarom denkt Groenlinks dat de voorgestelde aanpak onvoldoende zal zijn voor deze toevoeging? De voorzitter: Mijnheer Boerboom.

De heer Boerboom (GroenLinks): Voorzitter, wij hebben dit amendement om twee redenen ingediend, enerzijds omdat wij zien dat bijvoorbeeld, wat ik net al noemde, in de kadernota Meedoen met meerwaarde bestaanszekerheid en schuldproblematiek apart worden benoemd. Dus wat ons betreft, ziet het college dit blijkbaar als twee aparte thema's en wij willen dus ook dat die apart hierin benoemd worden. Het tweede is dat juist vanwege die hoge urgentie die we nu hebben, door die stijgende energielasten, door de inflatie, alleen nog maar meer inwoners in de schuldenproblematiek zullen belanden en dat dit thema echt aparte aandacht behoeft. Dat we hier echt de waarde aan toekennen die het verdient en dat we daar als raad ook uiteindelijk op kunnen controleren met datgene dat we aan het college hebben meegegeven. Voor ons is het begrip bestaanszekerheid te vaag en te abstract. De voorzitter: lk zie geen verdere vragen. Gaat u verder mijnheer Boerboom.

De heer Boeóoom (Groenlinks): Voozitter, ik was bij 'het college wil balans in het woningaanbod brengen.' Groenlinks begrijpt dit, maar maakt zich zorgen over het grote tekort aan sociale huunruoningen. Wat Groenlinks betreft, dat noemden we ook al in de commissie, bouwen we eerst sociale huurwoningen elders in de stad, voor we sociale huunaroningen uit de markt nemen. Daarnaast wil GroenLinks niet dat inwoners gedwongen uit hun huis worden gezet. We hebben in Palenstein gemerkt wat het effect is als we dit doen. Voozitter, veel inwoners uitten ook een noodkreet over hun energielasten, met name in de Bossenbuurt hebben veel woningen een slecht energielabel. Er is dus grote urgentie om deze woningen snel te verduuzamen. Kleine maatregelen kunnen daarbij al een grote impact hebben, zeker omdat de uitgebreidere maatregelen een nogal grote doorlooptijd zullen hebben. Wat Groenlinks betreft, wordt de energiefixer proactief ingezet - ik hoorde net mijnheer Aptroot zeggen dat dat al in zijn amendement zit, maar wij kunnen dat nog nergens terugvinden en inwoners zijn er ook nog niet over geïnformeerd. Wat GroenLinks betreft, worden ze dus proactief ingezet want inwoners zullen ze zelf niet zo snel opzoeken, dus het cruciaal dat de energiefixers de inwoners zelf opzoeken.

Voozitter, Groenlinks hoopt dat we dit programma her en der nog kunnen aanscherpen, zodat er echt een mooi programma ligt waardoor de wijk volledig tot bloei kan komen. Dank u wel. Amendeme nt nr. 2212-J i ngediend door Groen Lin ks, PvdA Aanpak schulden noodzakelijk voor succes "De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op 19 december 2022; gelezen het raadsbesluit Gebiedsprogramma wijkontwikkeling Meezicht' met nummer 2022-075028; besluit:

.

aan besluitpunt 1, een beslispunt g toe te voegen en de rest door te nummeren 'Stress door schulden is afgenomen."'

Amendeme nt nr. 2212-K i ngediend door Groenlinks, PvdA, D66 I nwonersbetrokkenheid sleutel tot succes "De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op 19 december 2022; gelezen het raadsbesluit Gebiedsprogramma wijkontwikkeling Meezicht' met nummer 2022-075028; besluit: aan besluitpunt 2 toe te voegen, en de overige besluitpunten door te nummeren:

.

14

Raad 19december2022

'Te streven naar maximale inwonersbetrokkenheid bij het gebiedsprogramma Meerzicht. Bij elke interventie in de wijk in elk geval te zorgen voor tijdige en zorgvuldige communicatie met oog voor laaggeletterden, analfabeten, anderstaligen en mensen met een visuele/gehoorbeperking."'

Amendeme nt nr. 2212-M ingediend door GroenLinks, PvdA, D66 Brede aanpak overlast en veiligheid "De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op 19 december 2022; gelezen het raadsbesluit Gebiedsprogramma wijkontwikkeling Meezicht' met nummer 2022-075028; besluit:

r

huidig besluitpunt 1.k luidt: 'Minder overlast jeugd en jongeren' te wijzigen in: 'Minder overlast en verlagen aantal veiligheidsincidenten.'

Motie nr. 2212-06 ingediend door Groenlinks, PvdA, D66 Proactieve fixers in Meerzicht "De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op 19 december 2022;

constaterende dat r inwoners in de Bossenbuurt veel stress ervaren door slecht gei'soleerde woningen en oplopende energieprijzen; overwegende dat: . de gemeente via de SPUK-gelden heeft besloten om het volledige bedrag in te zetten voor energiecoaches/fixers; . de wethouder heeft aangegeven dat het een uitdaging wordt om het gehele bedrag in te zetten; r juist slecht gei'soleerde woningen veel kansen bieden om met kleine maatregelen grote impact te maken (zowel financieel als qua milieu);

vezoekt het college:

. .

energiecoaches/Íixers proactief in te zetten, onder andere door ze direct inwoners die in slecht gei'soleerde woningen in Meerzicht wonen te laten opzoeken (eventueel in de vorm van een pilot); voor het Voorjaarsdebat 2023 de raad terugkoppeling te geven;

en gaat over tot de orde van de dag." De voorzitter: Dank u wel mijnheer Boerboom voor uw eerste termijn, precies binnen de tijd. Dan ga ik over naar mevrouw Kraneveldt. Gaat uw gang.