Notulen raad 18 december 2023 - vastgesteld

NOTULEN VAN DE OPENBARE VERGADERING VAN DE RAAD DER GEMEENTE

ZOETERMEER, GEHOUDEN OP MAANDAG í8 DECEMBER 2023

Voorzitter: de heer Bezuijen, burgemeester Secretaris: de heer Blokland, griffier Aanwezig zijn: 37 leden, te weten: de heren Aiobi en Aptroot, de dames Bakkers en Bink-Winterkamp, de heren Blansjaar (vanaf 20.16 uur), Boerboom en Van den Boomgaard, de dames Bout-Wijngaards, BrouwerWeemhoff, de heer Buisman, mevrouw Van Damme, de heren Doncker, Duiven en Ekkelenkamp, mevrouw Frinking, de heren Van Gils en Haak, de dames Haak, Hoekstra, Kraneveldt-van der Veen, de heren Louw, Markes en Meijroos, mevrouw Meurs-Troch (vanaf 19.59 uur), de heren Mohammadian, Mooiman (tot 20.15 uur), Van der Perk en Van Rumpt, de dames Sandifort-Meijer en Siegelaer, de heren Smits (vanaf 20.16 uur), Smitskam (tot 20.15 uur), Van der Snoek, Velner, Van der Vlies, De Vogel (vanaf 20.1 6 uur) en Weekenstroo, mevrouw Van Werkhoven, de heer Zamani Tevens aanwezig zijn: 6 wethouders, te weten: de heer ledema, mevrouw Ter Laak, mevrouw Van der Meer, mevrouw Mertens, de heer Velzen, de heer Weenrag Afwezig zijn: de heren Nawijn en Van Steenis

AGENDA

1

Opening en vaststelling agenda

a. Afscheid raadslid de heer J. Mooiman b. AÍscheid raadslid de heer P. Smitskam

c. Toelating en installatie raadslid de heer W.J. Blansjaar d. Toelating en installatie raadslid de heer S. Smits e. Toelating en installatie raadslid de heer G.M. de Vogel 2. 3.

4. 5. 6.

Spreekrecht Mondelinge vragen Mededelingen Afdoening ingekomen stukken Hamerstukken a. Raadsvoorctel Actualisatie Accountantscontroleverordening b. Raadsvoorstel Actualisatie Financiële verordening

c. Raadsvoorstel Begrotingswijziging financiële afrrijkingen íe en 2e Tussenbericht 2023 en SPUK IZA

d. Raadsvoorstel Procesvoonstel participatie Beeldkwaliteitsplan WaterbuuÉ e. Raadsvoorstel Verorden n g Leerl ngenvervoer gemeente Zoetermeer 2023 i

i

f. Raadsvoorstel Eenmalige energietoeslag 2023 Zoetermeer

g. Raadsvoorstel Legesverordening 2024 h. Raadsvoorctel Verordeni n g onroerendezaakbelastin g 2024

i. Raadsvoorctel Verordeni ng afiyalstoffenheiting 2024 i. Raadsvoorstel Verordening rioolheffing 2024 k. Raadsvoorstel Intrekken Verordening hondenbelasting 2023 l. Raadsvoorctel Verordening marktgelden 2024 m. Raadsvoorstel Verordening precariobelasting 2024 n. Raadsvoorstel Verordening toeristenbelasting 2024 o. Raadsvoorctel Verordeni ng lij kbezorgin gsrechten 2024 p. Raadsvoorctel Verordening parkeerbelasting 2024

q. Raadsvoorstel Procesvoorstel PaÉicipatie ontwikkeling Mediabeleid

r. Besluitenlijsten en notulen van 20 en 27 november 2023 7

Debat (inclusief stemmingen)

a. Raadsvoorctel Structureelen reëelevenwicht Programmabegroting 2024-2027 b. Memo 'Prioritering initiatieven ruimtelijke projecten 2o halliaar 2023, afdoening toezegging 6í9'

Raad 18december2023

8.

Sluiting

VERSLAG

1.

Opening en vaststelling agenda

De voozitter: Dames en heren, leden van de gemeenteraad, dames en heren op de publieke tribune

en mensen die thuis meekijken, van harte welkom. Hiermee open ik de laatste vergadering van de gemeenteraad Zoetermeervan dit kalenderjaar. Dat u niet schrikt en denkt dat dit de laatste vergadering van de gemeente in het algemeen is, het is de laatste van dit kalenderjaar. Welkom. Het is goed om mevrouw Haak hier weer terug te zien. Van harte welkom. Zij is terug van haar zwangerschapsverlof. Fijn dat u er weer bent en veel succes zou ik zeggen. Wij hebben bericht van verhindering ontvangen van de heer Van Steenis van Groenlinks en de heer Nawijn van LHN. Die zijn vanavond afwezig en mevrouw Meurs van Zoetermeer Vooruit heeft aangegeven later te zijn. Dan de agenda van vanavond. Aan de orde is agenda zoals die op 23 november jl. is gepubliceerd en afgelopen donderdag van de laatste wijzigingen is voozien. Daarbij heb ik verder niet zo veel op of aan te merken. ls er iemand die er iets over wil zeggen? Mijnheer Van den Boomgaard, gaat uw gang.

De heer Van den Boomgaard (FVD): Dank u wel voozitter. lk zou graag over punt 6.p. over de parkeerbelasting een motie willen indienen en toelichten. De voorzitter: Dat betekent dat u concreet voorstelt dat 6.p. overgaat naar de debatstukken. Dat wordt dan7.c., als u daarmee akkoord kunt gaan. Dan gaan we dat als 7.c. behandelen. Dat is de verordening

parkeerbelasting. Dan ga ik naar de heer Louw want die had ook zijn hand opgestoken, gaat uw gang. De heer Louw (PvdA): Ja, dank u welvoorzitter. lk heb een amendementje bij 6.q. dus het vezoek is of dat ook naar debat mag. De voorzitter: 6.q. is het raadsvoorstel Procesvoorstel Participatie ontwikkeling Mediabeleid, dat gaat dan naar 7.d. en wordt daar dan ook behandeld. ls dat akkoord? Dan gaan we dat zo doen. Dan kijk ik rond of er nog andere opmerkingen zijn over de agenda? Dat is niet het geval, dan is de agenda aldus vastgesteld. Dan gaan wij over naar de spreektijden. Het voorstel is de spreektijden voor agendapunt 7 vast te stellen op vijf minuten per fractie en twintig minuten voor het college. Wenst iemand daar stemming over? Niet het geval, dan zijn deze spreektijden vastgesteld.

a. Afscheid raadslid de heer J. Mooiman b. Afscheid raadslid de heer P. Smitskam De voorzitter: Dan gaan we over - dat heeft u allemaal vast ook al gezien - naat het afscheid van drie mensen. We gaan van twee mensen nu afscheid nemen en we gaan mensen in de raad installeren want zoals u weet, nemen we vanavond afscheid van niet twee, maar wel drie raadsleden. Naast de heer Mooiman en de heer Smitskam, hier aanwezig vanavond, gaat het om de heer Wareman. Om bij de laatste te beginnen. De heer Wareman heeft aangegeven niet bij de vergadering aanwezig te kunnen zijn, maar via deze weg wil ik toch enige woorden tot u richten. De heer Wareman is op 30 maarl2022 geïnstalleerd als raadslid en heeft op 12 september jl. aangegeven na 15 december jl. ruimte te willen maken voor de benoeming en installatie van de partijleider van de PDvZ in de raad. Een te respecteren eigen keuze van de heer Wareman en via deze weg wil ik hem uiteraard hartelijk danken voor de aanwezigheid van bijna twee jaar in de gemeenteraad. Natuurlijk zal hij, zoals dat ook gebruikelijk is, via de griffier te zijner tijd een prachtige bos bloemen en een afscheidscadeau ontvangen. Nogmaals, mijnheer Wareman, ondanks het feit dat u hier niet aanwezig bent, hartelijk dank voor uw inzet in deze gemeenteraad. Dan ga ik over naar de heren Mooiman en Smitskam.

Die zijn hier aanwezig en daarvoor ga ik natuurlijk wel even achter de katheder staan. Daar ziin we weer, een gedaantewisseling. Dames en heren, het zal ongetwijfeld toeval zijn, maar anders zou je haast denken dat we getuige zijn van een nieuwe traditie op bestuurlijk gebied. Want gaat u maar na, welke verkiezingen ook worden gehouden, ze hebben inmiddels altijd wel gevolgen voor de samenstelling van de gemeenteraad. Dat de gemeenteraadsverkiezingen van maart2022 in een nieuwe raad resulteren, is natuurlijk logisch. Maar negen maanden geleden zagenwe na de Provinciale Staten-

2

Raad 18 december 2023

verkiezingen raadslid en oud-wethouder Mariëtte van Leeuwen vertrekken, namens de BBB is zij als gedeputeerde aan de slag gegaan. En nu, bij de recente Kamerverkiezingen, was het ook weer prijs. Dit keer zijn, maar dat weten we natuurlijk allemaal, ze zitten daar ook, de beide raadsleden van de PW gekozen. Jeremy Mooiman en Peter Smitskam, jullie zijn zelfs al beëdigd, en maken daarom sinds anderhalve week deel uit van ons parlement. En natuurlijk wil ik jullie vanzelfsprekend, ik denk namens iedereen hier, van harte daarmee feliciteren. Maar is er ook sprake van een andere kant van de medaille. Want jullie hebben op de dag voor Sinterklaas jullie ontslag als gemeenteraadslid ingediend. En dat betekent dat nu het moment daar is om jullie ook uit te zwaaien. lk weet zeker dat ik namens de gehele gemeenteraad spreek als ik zeg dat we dit jammer vinden. De wijze waarop jullie inhoud hebben gegeven aan het raadslidmaatschap was kritisch, maar constructief. En altijd in voor het debat, maar steevast volgens de regels van dit huis. Nooit zuur of verbitterd, maar in plaats daarvan juist correct en uitermate vriendelijk. Onze fractie heeft, dat weten jullie, want ook dat is een traditie geworden, berekend hoe lang jullie gemeenteraadslid zijn geweest. Welnu, tot en met vandaag hebben jullie precies vijf jaar, acht maanden en negentien dagen de Zoetermeerse zaak gediend.

ln die periode is veel gebeurd. Vanuit het niets stormde de PW in 2018 de Zoetermeerse gemeenteraad binnen, al meteen met twee zetels die jullie mochten bekleden. Dat was voor mijn tijd als burgemeester van deze stad, maar uit goede bronnen heb ik begrepen dat niet iedereen hier gerust op was. Er was sprake van wantrouwen en scepsis. Ook maakten sommigen zich schuldig aan vooroordelen. Wat zou de komst van deze partij, die de confrontatie niet schuwt, voor gevolgen hebben? Als snel kon iedereen dat vaststellen. Het viel - als ik datzo mag zeggen - reuze mee. Mijnheer Mooiman, zo staat het hier, maar ik wil toch ook 'beste Jeremy'zeggen, ook al doen we dat normaal in deze raad nooit, twee maanden na jullie installatie als raadslid, hield u of hield jij alje maidenspeech. Dat gebeurde tijdens de bespreking van het coalitieakkoord. Wie de notulen terugleest, ziet hoe jij je als pas 22-jarig raadslid meteen een kritisch, nuchter en zeer bedreven debater toonde. En ook toen al ging je interrupties niet uit de weg. ln dit geval was dat over de komst van het nieuwe zwembad, statushouders, de woningmarkt en het diversiteitsbeleid. Voordat u aan uw speech begon en daarin zonneklaar een aantal PW-standpunten vertolkte. U kondigde ook alvast aan de 'dingen te benoemen'en 'verschillende partijen zo veel mogelijk aan hun gemaakte verkiezingsbeloftes te herinneren'. Dat beloofde wat.

Als geboren en getogen Zoetermeerder kende u onze stad al goed. Met als bijzonderheid dat u dankzij een computerspel ook volop vertrouwd bent geraakt met de Japanse taal en cultuur. En hierbij komt dat u al op jonge leeftijd interesse voor het politieke handwerk kreeg. Eerst viel uw oog op de LHN. Het is geen bewuste pauze, ik moest even wat drinken. |n2014 stond u zelfs alop de kieslijst van deze fractie. Maar ook al is de partij van Hilbrand Nawijn altijd erg populair geweest, met uw 17e plaats maakte u niet veel kans. U sleepte, we hebben het echt nog even voor u terug gezocht, 43 stemmen in de wacht. Een jaar later sloot hij zich bij de PW aan. En weer een jaar later, dat was in 20í6, trad u namens uw partij toe tot het provinciebestuur als waarschijnlijk een van de jongste Statenleden ooit. U maakt nog altijd deel uit van de Provinciale Staten en nu dus in combinatie met het Kamerlidmaatschap. Door de wonderlijke wijze waarop bij de beëdiging uw naam werd uitgesproken, was heel tvkijkend Nederland meteen op de hoogte van uw komst. Het is een nieuwe stap in uw carrière. We hebben de afgelopen jaren op meerdere terreinen veel bereikt, zei u twee jaar geleden in een artikel dat nog op de site van uw partij is terug te vinden.

En in uw ontslagbrief als raadslid voegt u daar met minstens evenveel enthousiasme aan toe dat u 'niet kan wachten om nu voor alle Nederlanders aan de slag te gaan. ' Mijnheer Smitskam, en ook voor deze ene keer, beste Peter. Wie de 28e positie van een kandidatenlijst inneemt, zal denk ik niet verwachten dat dit meteen tot toetreding tot de Kamer leidt. lk kan me dan ook voorstellen dat de wereld op zijn kop stond toen na het sluiten van de stemlokalen de recente verkiezingsuitslag steeds vastere vormen begon aan te nemen. Dat moet een bijzondere avond en nacht zijn geweest. Maar het is wel een overurinning met gevolgen. Want in uw ontslagbrief voor het raadslidmaatschap schrijft u dat u ons verlaat om u 'volledig te kunnen focussen op uw nieuwe taak'. Ook het nieuwe bedrijf dat u net was begonnen, dat heeft u mij ook nog verteld, bent u maar meteen weer gestopt. Dat is een heel kortdurend bedrijf geweest. En u spreekt zelfs van 'een pijnlijk besluit'. Daar kan ik me wel iets bij voorstellen want net als mijnheer Mooiman voelde u zich ook in deze politieke arena als een vis in het water. Vijf jaar geleden koos u voor de lokale politiek omdat u vond dat, zoals dat heet, zaken niet goed gingen.

'lk wilde niet langer aan de kant blijven staan en alleen maar klagen, maar zelf de mouwen opstropen', zegt u in een biografie die nu al op de internetsite van de Tweede Kamer is te vinden. Het gaat snel, zullen we maar zeggen. En zo kwam u tegelijk met de heer Mooiman in deze raad. Van uw hart heeft u sindsdien nooit een moordkuil gemaakt, zonder hierbij uit de bocht te vliegen. 'Men ging er kennelijk

Raad 18 december2023

3

vanuit dat we hier een slechte act kwamen opvoeren en alle heilige huisjes zouden omtrappen', zei u ruim vier jaar geleden in een interview, 'maar die intentie hebben we dus nooit gehad'. Daar kunnen we allemaal op dit moment ook over meepraten. lnderdaad hebben we u leren kennen als een vriendelijk, aimabel man die altijd de weg van de verbinding en de samenwerking heeft gezocht en die tussen de bedrijven door ook graag mag vertellen over nog een andere passie, namelijk het spelen van basgitaar in een rockcoverband. Bij dezen, zeg ik hier publiekelijk dat ik nog steeds een belofte heb staan die ik u heb gedaan, als mijn agenda het toelaat, kom ik zeker een keer kijken. Mits het werk in de Tweede Kamer het toelaat dat u nog steeds basgitaar blijft spelen. Ook zelf vertelt u in die al door mij genoemde biografie dat uw muziek 'mogelijk op een lager pitje komt te staan'. 'Al hoop ik dat niet', zegt u daar overigens meteen achteraan. Dat ben ik helemaal met u eens.

Met uw fractievoorzitter vormde u als tweede man een prima koppel. 'lk doe het echt met heel veel plezier', zei u al in 2019, toen u net anderhalf jaar raadslid was. Dat enthousiasme is gebleven en klonk altijd door in uw bijdragen. En wie weet wat ons nog te wachten staat? U, mijnheer Mooiman, schreef althans in uw ontslagbrief dat u 'het Zoetermeerse geluid ook in de Kamer zal laten horen'. ln AD Haagse Courant noemde u ruim drie weken geleden alvast als een van de ondenruerpen, en dat is opnieuw een citaat van uw kant, 'het tekort aan de agenten in de stad'. Daar kunnen

we dan in ieder geval samen in gaan optrekken, wat mij betreft. Ook kondigde u aan dat u zich voor woningbouw op Bleizo en voor het ziekenhuis hard wilt gaan maken. We zullen zien, want de Kamer kent immers een iets andere dynamiek dan deze gemeenteraad. Daar heeft u inmiddels in die korte periode al iets van gemerkt. Het belooft in ieder geval opnieuw een bijzonder avontuur te worden. En natuurlijk, daarvoor sta ik hier ook, wil ik jullie bedanken voor de inzet voor onze stad die jullie de afgelopen ruim vijf jaar hebben getoond. Daar horen natuurlijk bloemen bij en een heel bijzondere, speciaal voor ons vervaardigde presse-papier. Daarin is een afbeelding van de raadzaal te zien als blijvende herinnering aan de debatten die hier zijn en worden gevoerd en waaraan ook jullie volop je steentje hebben bijgedragen. Het is het geschenk aan raadsleden die ons verlaten. Ook dat is een traditie. Geef dit cadeau een mooie plaats. Mocht dat niet lukken, dan kom ik wel adviezen geven. En ik wil u nog meegeven, denk veel aan ons en aan uw Zoetermeer. Heel veel succes en natuurlijk ook heel veel geluk. Dank jullie wel! (applaus) lk vergeet de regie even. Jeremy en Peter, kom naar voren. lk wilde jullie niet de hele tijd in het midden laten staan, want dan voelje je helemaal zo'n...

(De heren Mooiman en Smitskam ontvangen uit handen van de burgemeester een boeket en het afscheidscadeau.) De voorzitter: Dan mogen ze nog even plaatsnemen want ik geef het woord aan de heer Duiven die als plaatsvervangend voozitter van de raad nog een aantal woorden tot jullie zal richten. Gaat uw gang. De heer Duiven (WD): Dank u welvoozitter. Mijn voorgangers op deze plaats kozen voor een lang gedicht, een uitgebreide loftuiting of een boek als vorm voor hun bijdrage. lk heb nagedacht over de vorm die ik zal kiezen. En ik zal hierbij mijn voorgangers rechtdoen door te kiezen voor, en ik houd het binnen de perken, een gedichtje, een loftuitinkje en een boekje. Voozitter, dan begin ik als een soort afscheid vreemd aan de orde van de dag met iemand voor wie afscheid nemen eigenlijk helemaal niet meer vreemd is. lemand die inmiddels een behoorlijke mate van routine heeft opgebouwd in het afscheid nemen. En overigens ook weer in het aantreden. lk doel hierbij natuurlijk op de comeback kid van Sweet Lake City, de Heintje Davids van de Zoetermeerse politiek, het vaste agendapunt van de Commissie voor het Ondezoek van de Geloofsbrieven en grootgrutter in ambtstermijnen. En dan heb ik het natuurlijk over Wim Blansjaar. Wim, tot zover ook mijn loftuitingen. Want ik moet er per slot van rekening nog een paar overhouden voor een volgend afscheid.

Wel een gedichtje, en voor jou Wim, is dat een limerick. Een kort versje, met het rijmschema a-a-b-b-a. Daar gaan we. Wim Blansjaar, een horecaman uit Zoetermeer Spaart ambtstermijnen keer op keer. Natuurlijk, partir, c'est mourir un peu Maar dat vindt Wim eigenlijk ook wel een beetje sneu Daarom komt hij snel weer terug en zegt'tada! Daar ben ik weer'. En dan natuurlijk ook een passend boekje. Dan kan ik mij maar één boekje voorstellen, dat is het meesterwerkje van Rogier Boon uit 1959, bewerkt door niemand minder dan Annie M.G. Schmidt. En qua verhaallijn en lettergrootte een alleszins toegankelijk werkje uit mijn jeugd en wellicht ook uit die van Wim, uit de Gouden Boekjesreeks, Wim is weg. Wim, dat wil ik je bij deze gelegenheid graag overhan-

4

Raad 18december2023

digen. (applaus) Het waren zestien geweldige weken, dank daarvoor en tot zo meteen. Dan waarvoor ik hier eigenlijk sta, het afscheid van Jeremy Mooiman en Peter Smitskam. lk neem Jeremy Mooiman en Peter Smitskam in mijn bijdrage maar even samên, want per slot van rekening zijn zein2O18 samen in de raad gekozen. \n2022 samen herkozen in deze raad en op 22 november jl. samen gekozen in de Tweede Kamer der Staten-Generaal. Raadsleden uit Zoetermeer naar de Tweede Kamer. Dat komt niet zo vaak voor. lk heb het in ieder geval niet kunnen traceren. Een blik in deze zaal leert dat het omgekeerde wel gebeurt. Jeremy, Peter het is goed dat met jullie, ook gelet op de huidige samenstelling van de Kamer, gemeentelijke invalshoeken een stem krijgen in de Kamer. Een stem met, naar ik hoop, ook met jullie presentie een Zoetermeers randje daarbij. En Jeremy, afgaande op het recente interview, de burgemeester refereerde daar ook al aan, datje hebt gegeven, zal dat ook zeker gaan gebeuren. Dan terugkijkend op jullie periode in de raad. lk meen in de afgelopen periode van een kleine zes jaar, de burgemeester was er wat preciezer in, een ontwikkeling te kunnen bespeuren. De eerste slagenwisselingen hier in de raad, in mei en juni 2018, werden van de zijde van de PW scherp aangezet. Jullie voeren scherp aan de politieke wind, zou je kunnen zeggen.

Jullie gaven in duidelijke bewoordingen het PW-visitekaartje af. ln de maidenspeech van Jeremy over het toen afgesloten coalitieakkoord, de burgemeester zei dat ook al, en in het door de PW kort daarop aangevraagde interpellatiedebat begin juli 2018, over de voorgenomen moskee aan de Olof Palmelaan. En de maidenspeech van Peter diezelfde raadsvergadering daaropvolgend, over het resultatendebat. lk kan mijvergissen, maar ik meen toch dat er daarna gaandeweg een zekere kentering heeft plaatsgevonden, niet zozeer wat betreft de politieke opvattingen, maar wel ten aanzien van de mate van bereidheid om verbinding en samenwerking in de raad te zoeken.

De eerste vier PW-moties in dat interpretatiedebat werden met overduidelijke cijfers weggestemd. Daarna heeft menig PW-motie de politieke eindstreep wel gehaald. Jullie insteek en aanpak waren gaandeweg steeds meer gericht op samenwerking en daarmee ook op gedeeld resultaat. Natuurlijk, met verschillende opvattingen en oplossingen, maar altijd constructief en met het oog gericht op het belang van Zoetermeer en Zoetermeerders, met een herkenbare, heldere politieke visie op wat maatschappelijk moet, praktisch kan en staatsrechtelijk mag. Dat is, gelet op de actualiteit, een belangrijke notie. lk wens en ik spreek ook de venarachting uit dat jullie deze op samenwerking gerichte insteek en aanpak, zoals wij die in de laatste jaren in de Zoetermeerse raad hebben we mogen ervaren, mêenemen naar Den Haag en daar in de gelegenheid zijn deze ook daar toe te passen. Want Den Haag is wat mij betreft wel toe aan een beetje Zoetermeerse politieke mores en samenwerking. lk weet nog niet wat jullie portefeuilles worden, maar ik hoop dat dit ondenruerpen zijn of worden waarin jullie je politieke ziel en zaligheid kwijt kunnen. Concrete, voor de samenleving relevante zaken en dus geen politieke trivialiteiten of de spreekwoordelijke gevechten tegen windmolens. Wellicht met uitzondering van enkele windmolens in de ons omringende gemeenten.

Jeremy, ik ken jouw belangstelling en fascinatie voor de Japanse taal en cultuur. Daarom als gedicht voor jou een haiku. Voor degenen die dat niet weten, een haiku is een traditionele Japanse dichtvorm, bestaande uit drie regels met een vast patroon van vijf lettergrepen in de eerste regel, zeven leftergrepen in de tweede regel en weer vijf lettergrepen in de derde regel. Haiku's hebben een eenvoudige structuur en beschrijven geen emotie, maar proberen die juist op te roepen. Voor een amateurdichter is dat natuurlijk een hopeloze opdracht, maar ik doe toch een poging. Bouwen aan de stad

Visieverschil, toch één doel Samen resultaat. Peter, voor jou weer een limerick. Peter Smitskam, een lT'er uit Zoetermeer kort van stof, maar constructief telkens weer Werd vanaf plek 28 lid van de Staten-Generaal Een mooie stap als politieke mijlpaal En, we gaan het zien, wellicht ook niet voor de laatste keer.

Jeremy en Peter, ik wens jullie heel veel succes in Den Haag. We zullen ongetwijfeld van jullie gaan horen. Per slot van rekening, als iemand bij het afleggen van de belofte al de landelijke media weet te halen, zit dat helemaal snor. Voor jullie verblijf in het Haagse heb ik enkele nuttige boekjes op de kop weten te tikken. Voor Jeremy Kèk mè nàh, met tips en tricks voor plat en bekakt Haags. En voor Peter, als geboren Hagenaar als ik goed ben geïnformeerd, De Haagse Canon. Met 25 geschiedenisverhalen die iedere Hagenaar moet kennen. Jeremy en Peter, namens de collega's, dank voor de fijne samenwerking en heel veel succes gewenst in Den Haag en zonder twijfel tot ziens. (applaus)

Raad 18december2023

5

De vootzitter: Dank aan de heer Duiven voor zijn mooie bijdrage en dat betekent dat ik nu het woord geef aan de heer Mooiman. Gaat uw gang. De heer Mooiman (PW): Dank u welvooaitter.

Allereerst natuurlijk dank voor alle aardige woorden van uw kant en natuurlijk ook van de heer Duiven. Dat waardeer ik zeer, evenals het leuke boekje. lk zal mijn best doen om dat te doorgronden. Voorzitter, de PW haalde tijdens de afgelopen Tweede Kamerverkiezingen een enorm resultaat. Landelijk stemde 23,49o/o van de kiesgerechtigden op de PW. En in Zoetermeer was dat zelfs 28,6%. De uitslag resulteerde in een zetelaantal van 37, waardoor ook ik geroepen werd mijn plek in te nemen als Kamerlid. Een ontzettende eer, waarbij dankbaarheid en verantwoordelijkheidsgevoel overheersen. Want dat is het en zo e taat ik het, een ênorme verantwoordelijkheid richting onze kiezers om flink aan de slag te gaan met het realiseren van een beter Nederland en een positieve verandering ook op landelijk niveau te bewerkstelligen. Tegelijkertijd betekent deze ontwikkeling dat ik ervoor gekozen heb om mijn lidmaatschap van de gemeenteraad te beëindigen. Een plek waar ik met veel plezier met iedereen heb samengewerkt. En die samenwerking, de burgemeester zei het al, ging altijd prettig en op de inhoud. Zoals de kiezer dat van ons mag venryachten. De Zoetermeerse raad kent immers ook een goede cultuur van politiek op de inhoud, of, zoals oud-burgemeester Aptroot dat altijd noemde, 'politiek op de bal en niet op de man'. En juist door deze insteek weet men elkaar in deze raad te vinden.

Van links tot rechts, van partij tot partij, en persoon tot persoon, om zo het beste voor elkaar te krijgen voor onze inwoners. En ik zou ook zeggen, houd dat met elkaar vast. lk ben ervan overtuigd dat juist samenwerken en het serieus proberen te vinden van deze overeenkomsten dingen ziqn waar onze mensen op zitten te wachten. Je zult het

niet altijd met elkaar eens worden, maar ook dat is prima. Verschillen moeten en kunnen er zijn. En soms is het agree to disagree en doet ieder zijn eigen ding, maar in goede harmonie. Voozitter, deze manier van politiek bedrijven heb ik ook altijd in Zuid-Holland gehanteerd in de provincie en zal ik, zelfs al wordt dat op de proef gesteld, dat ook in de Kamer blijven hanteren om zo het maximale en het beste voor onze inwoners voor elkaar te krijgen. Politiek waar het niet gaat om de naam van de partij en of je je collega wel of niet aardig vindt, maar om de voorstellen en de inhoud die je in de politieke arena op tafel legt.

Voorzitter, ik wil ook graag nog een woord van dank uitspreken richting mijn fractiegenoten Peter Smitskam, Stefan Smits en Cock de Vogel, collega's en ook goede vrienden. Tegen Peter zeg ik: ik kijk ernaar uit om de prettige samenwerking met jou voort te zetten in de Kamer. Je hebt je als raadslid altijd goed ingezet en we konden altijd op elkaar bouwen en elkaar vertrouwen. Wordt vervolgd, zou ik zeggen. Tegen Cock en Stefan zeg ik: het doet mij goed om straks jullie beëdiging mee te mogen maken. Jullie hebben zowel als commissielid, als in fractieverband ontzettend hard gewerkt en je ingezet voor onze fractie. lk heb het volste vertrouwen dat jullie de PW op een goede manier voort zullen zetten. Stefan, Cock, ontzettend bedankt voor jullie tomeloze inzet. Tot slot wil ik de voltallige raad en het college bedanken. En ook zeker de griffie, voor de altijd goede ondersteuning. Ook dank ik de bodes die altijd voor ons klaar stonden, het ambtelijk apparaat, de beveiliging en de catering. lk zal de Zoetermeerse politiek vanaf een afstand blijven volgen en jullie kunnen er zeker van zijn dat het Zoetermeers geluid ook in de Kamer te horen zal zi1n. We gaan elkaar blijven zien. Dank u welvoorzitter. (applaus) De voorzitter: Dank mijnheer Mooiman voor uw mooie woorden.

lk verzoek u inderdaad nog even op uw zetel, zoals dat hier staat, plaats te nemen, want dan geef ik de heer Smitskam het woord voor zijn

bijdrage.

De heer Smitskam (PW): Dank u vooaitter. Allereerst allemaal bedankt voor de mooie woorden. lk vond ze indrukwekkend. Dat heeft me echt geraakt. Dit moment markeert een bijzonder punt in mijn politieke leven en ik sta hier met gemengde gevoelens. Enezijds ben ik vervuld van enthousiasme vanwege mijn lidmaatschap van de Tweede Kamer en de mooie taak die op mij ligt te wachten. Maar andeaijds voel ik ook wel wat pijn omdat ik deze raad ga verlaten. Want lid zijn van deze raad, is een eer en voorrecht en is een geweldige leerervaring geweest. Nog geen maand geleden had ik niet het flauwste vermoeden dat ik deze raad voortijdig zou gaan verlaten. En al helemaal niet voor een zetel in de Tweede Kamer. Toch sta ik hier nu om afscheid van u allen te nemen omdat die zetel de Tweede Kamer is bewaarheid. Toen de PW in de peilingen begon te stijgen naarmate de grote dag dichterbij kwam, begon ik wel te geloven dat Jeremy misschien een heel kleine kans zou kunnen maken. Hij stond drie plaatsen hoger op de lijst dan ik. Het zou erom gaan hangen. We weten inmiddels allemaal dat de PW een enorme verkiezingswinst heeft behaald en met mij stond iedereen op de verkiezingsavond vol ongeloof naar het

6

Raad 18 december2023

tv-scherm te kijken. We konden nauwelijks bevatten wat daar gebeurde. Voor Jeremy, en voor mij, betekende dit een zetel in de Tweede Kamer. lnmiddels is het Kamerlidmaatschap een feit en hebben we reeds enkele malen de hectiek in de plenaire zaal van zeer dichtbij mogen meemaken. Absoluut, een geweldige ervaring. Maar er is ook wel enige scepsis. Vergeleken met deze raad, is het in de Tweede Kamer behoorlijk chaotisch. De gemeentelijke organisatie heeft een aantal zaken veel beter voor elkaar dan de Tweede Kamer. Wat dat betreft een groot compliment aan ons allemaal, onze griffie en alle betrokkenen die ons raadswerk mogelijk maken. Een nieuwe episode dient zich aan en ik zal mij met veel enthousiasme en toewijding storten op het mooie werken in de Kamer. Maar dat heeft ook wel een spijtig randje en dat heeft alles te maken met de reden waarom ik hier sta. Het voortijdig vertrek uit deze raad had ik zeker niet gepland toen we vorig jaar weer voor vier jaar bijtekenden. Zoals de heer Nawijn als ervaringsdeskundige in een interview met RTV West heeft gezegd, is in theorie het Kamer- en raadswerk combineerbaar. lk zou het raadswerk in principe kunnen voortzetten in combinatie met het werk in de Kamer. Maar ik heb ervoor gekozen om dit niet te doen. Enerzijds om focus te houden op het belangrijke werk dat mij in de Tweede Kamer staat te wachten.

lk weet nu al dat er heel veel op mtl af zal komen. Maar andeaijds ook omdat wij fractiegenoten hebben die zich al vanaí 2018. net als wij, voor í 00% hebben ingezet die het in mijn ogen verdienen de raadszetel van ons over te nemen. lk laat mijn zetel achter in het volste vertrouwen dat ons werk, onze koers en de respectvolle wijze waarop wij altijd de samenwerking hebben gezocht, op een goede en professionele manier zal worden voortgezet. Hoewel ik mijn rol in de gemeenteraad achter mij laat, blijft mijn interesse voor de Zoetermeerse politiek fier overeind. lk ben dankbaar voor de geleerde lessen die zeker van waarde zijn voor het nieuwe hoofdstuk in de landelijke politiek. lk wil mijn oprechte dank uitspreken aan u, burgemeester, aan de wethouders, alle collega's in de raad, de griffie, de bodes en verder alle betrokkenen voor de fijne samenwerking en steun die wij door de jaren hebben mogen ontvangen. En, niet in de laatste plaats, aan mijn fractiegenoten. lk wens u allen heel veel succes toe met de uitdagingen waar Zoetermeer voor staat en als Zoetermeers inwoner zal ik de verdere ontwikkelingen met veel interesse blijven volgen. Dat was het voozitter. (applaus) De voorzitter: Dank voor deze mooie woorden en ik denk dat iedereen denkt 'nu gaan we afscheid nemen', maar dat gaan we nog niet doen.

We gaan namelijk eerst over tot de toelating en installatie van drie nieuwe raadsleden.

c. Toelating en installatie raadslid de heer W.J. Blansjaar

d. Toelating en installatie raadslid de heer S. Smits e. Toelating en installatie raadslid de heer C.M. de Vogel

De vootzitter: Want door het vertrek van de heren Mooiman, Smitskam en Wareman zijn er vacatures ontstaan in de gemeenteraad. De volgende personen worden benoemd op deze vrijgevallen plaatsen, de heer Blansjaar, de heer Smits en de heer De Vogel. ln het kader van de toelating van de nieuwe raadsleden wordt aan u gevraagd u uit te spreken over de geloofsbrieven. lk deel aan de gemeenteraad mee dat het officiële benoemingsbesluit van de voorzitter van het Centraal Stembureau en de geloofsbrieven inmiddels in handen zijn gesteld van de Commissie voor het Ondezoek van de Geloofsbrieven en het is mij gebleken dat de commissie haar taak reeds heeft verricht. lk ga daarom het woord opnieuw geven aan de heer Duiven, voozitter van de Commissie voor het Ondezoek van de Geloofsbrieven, voor het uitbrengen van de rapporten. Hij loopt al iets op de zaken vooruit. De heer Duiven (WD): Dank u wel, voorzitter. De commissie heeft de geloofsbrieven van de benoemde leden van de gemeenteraad, de heer'tada!' Blansjaar, de heer Smits en de heer De Vogel ondezocht. De commissie heeft het genoegen te rapporteren dat de geloofsbrieven en de daarbij conform de Kieswet overlegde bescheiden in orde zijn bevonden. De rapporten van de commissie zijn voor de leden ter inzage neergelegd bij de griffie, zoals gebruikelijk.

De commissie adviseert de gemeenteraad dan ook de heren Blansjaar, Smits en De Vogelals lid van de gemeenteraad toe te laten. De vootzitter: Dank u wel en dank ook voor het uitbrengen van het rapport en dank aan de commissie voor het volbrengen van haar taak. lk stel dan ook aan de raad voor deze adviezen te volgen. ls er iemand die daar stemming over wenst? Dat is niet het geval, dan is dat aldus besloten en dan gaan we nu over tot de installatie van de nieuwe raadsleden. lk vezoek in ieder geval de heren Blansjaar, Smits en De Vogel om naar voren te komen en dan loop ik naar de katheder en verzoek ik u te gaan staan. lk zal zo dadelijk de tekst van de eed en verklaring en belofte voorlezen en vezoek u in alfabetische volgorde te antwoorden met ofiarel 'zo waarlijk helpe mij God Almachtig', of 'dat verklaar en beloof ik'.

Raad 18 december 2023

7

'lk zweer/verklaar dat ik, om tot lid van de raad benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voonrendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. lk zweer/verklaar en beloof dat ik, om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. lk zweer/beloof dat ik getrouw zal ztln aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als raadslid naar eer en geweten zal vervullen.' De heer Blansjaar (PDvZ): 'Zowaarltlk helpe mij God Almachtig!' De heer Smits (PW): 'Dat verklaar en beloof ik!' De heer De Vogel (PW): 'Dat verklaar en beloof ik!' De voorzitter: Dan wil ik u allemaal, alle drie van harte feliciteren en daar hoort natuurlijk een bloemetje bij en u krijgt waarschijnlijk ook een mooi applaus van iedereen. (Onder applaus overhandigt de burgemeester de drie nieuwe raadsleden een boeket.) Als ik nog even de aandacht mag van iedereen en als iedereen even wilgaan zitten, krijgt u zo natuurlijk de gelegenheid om zowel de drie nieuwe raadsleden te feliciteren, als afscheid te nemen van de heer Mooiman en de heer Smitskam. Dus ik ga de vergadering zo schorsen, maar ik wil even kijken, want we hebben namelijk ook nog een moment dat de raads- en collegeleden ietsje eerder terug moeten zijn - jullie kunnen natuurlijk niet wachten - voor die groepsfoto.

Maar ik kijk even naar de tijd. Het is nu 20.19 uur. lk zou zeggen om 20.40 uur hier terug als college en raadsleden voor de foto. Dan beginnen we de vergadering weer om 20.45 uur. lk schors de vergadering.

Schorsing De voorziffer: Leden van de raad, dames en heren op de publieke tribune, ik heropen de vergadering

2.

Spreekrecht

De voorzitter: We gaan naar agendapunt 2 van de agenda, dat is het spreekrecht. Er heeft zich één inspreker gemeld, dat is de heerAalderink namens de Stuurgroep Dove Senioren Haaglanden, over het realiseren van een woonzorgcomplex voor dove senioren in Haaglanden. lk kijk even rond of de heer Aalderink naar voren kan komen? U heeft vijf minuten, gaat uw gang. De heer Aalderink: Bedankt voorzitter, dat ik hier mag inspreken. lk spreek hier namens de Stuurgroep Dove Senioren Haaglanden. We zijn op zoek naar een complex waar doven zich thuis kunnen voelen, of thuis kunnen komen, voor mensen op leeftijd. Hiervoor zoeken we een wooncomplex voor dove senioren met zorg in de Haagse regio. De stuurgroep is vanaf rond 2000 bezig om te kijken of we hier een oplossing voor kunnen vinden en tot op heden hebben we nog steeds geen aanbod kunnen krijgen. Tot zolang zijn we 'gedwongen'om naar het Doven seniorencomplex De Gelderhorst in Ede te verhuizen. De vraag is, gezien de lange wachtlijst die daar op het ogenblik is - en ik heb het laatst nog even na zitten kijken, er is een wachtlijst van 182 personen - of we daar nog een plekje kunnen krijgen. lk ben er heel negatief over. Dan vraag ik me ook af, waarom geen speciale woonzorg voor doven? Dat is ook gezien de communicatie van belang, waardoor doven op hogere leeftijd heel snel in eenzaamheid terechtkomen.

Vandaar dat ik ook probeer in de omgeving te blijven waar we nu zitten en ook de andere doven voelen zich liever niet gedwongen om toch naar Ede te gaan ten,r/jlze liever hier blijven. Daarom heb ik hier een linkje, en ik zal dat even aan de burgemeester gevên, waar u kunt zien op YouTube wat De Gelderhorst eigenlijk inhoudt. Daarin wordt precies uitgelegd waarom wij doven zo'n behoefte hebben aan een dovencomplex, maar graag in de omgeving willen wonen. Er wonen veel doven hier in de omgeving. Onze wens is daarom dat we in de Haagse regio blijven. Daar zoeken we een woonzorgcomplex voor. Dat wilde ik graag kwijt. De voorzitter: Dank u wel mijnheer Aalderink. Als u inderdaad de stukken geeft dan gaan we die keurig beschikbaar stellen voor alle raads- en commissieleden. Dank u wel voor uw bijdrage. We hebben verder geen mensen meer voor het spreekrecht, dat betekent dat we over kunnen gaan naar agendapunt 3.

8

Raad '18 december 2023

3.

Mondelinge vragen

De voorzitter: Dat zijn de mondelinge vragen. Daarvan hebben we er één ontvangen van de heer Mohammadian van Zoetermeer Vooruit over het Memo Opvang van statushouders. Gaat uw gang.

De heer Mohammadian (Zoetermeer Vooruit): Voorzitter, dank u wel. Op donderdag 14 december jl. werden wij geconfronteerd met het besluit van het college om medio december 69 statushouders te gaan huisvesten in het NH Hotel. Hierover heeft Zoetermeer Vooruit een aantal vragen. Hierbij wil ik mij enerzijds richten op het proces van informatievoorziening en andezijds wil ik ingaan op de huisvesting van deze groep in onze stad. Kan het college in een overzichtelijke tijdlijn uitleggen hoe dit besluit tot stand is gekomen? Was er geen mogelijkheid om de raad eerder te informeren? Het college was eerder op de hoogte dat we dit jaar niet aan onze taakstelling zouden voldoen. Hoe heeft het college zich ingezet om aan de taakstelling te voldoen en was het niet beter geweest als het college eerder stappen had ondernomen? Welke overwegingen heeft het college gemaakt bij het kiezen van het NH Hotel? Zijn er alternatieve locaties overuogen voor de huisvesting van statushouders en zo ja,waarom is het NH Hotelde uiteindelijke keuze geworden? Kan het college een beeld schetsen van hoe de samenstelling van deze groep eruit zal zien? ls er een mogelijkheid om met het COA afspraken te maken in het kader van de samenstelling van de groep? Wij

kunnen ons voorstellen dat gezinnen makkelijker te huisvesten zijn dan 69 individuen. En als laatste: kan het college aangeven of het mogelijk is voor de gemeente om in de eerste helft van 2024 202 de statushouders te huisvesten? De voorzitter: Dank u wel de heer Mohammadian voor uw vragen. Daar ga ik voor naar het college, naar wethouder Weenrag. Gaat uw gang.

Wethouder Weelwag: Ja, dank u wel voorzitter en bedankt voor de vragen, die u heeft ingediend. Het college wordt elke week benaderd door de staatssecretaris en het COA, evenals een heel aantal andere gemeenten in deze kwestie. De laatste brief van de staatssecretaris vorige week riep zelfs op ongevraagd versneld uitplaatsen van statushouders naar hotels. Ons college heeft ervoor gekozen om zelf hier regie te houden op de verplichte taakstelling en de huisvesting van statushouders versneld in te lopen door het tijdelijk plaatsen van een groep statushouders in het hotel. De raad is vervolgens direct via een aparte dagmail geïnformeerd, afgelopen donderdag. De gemeenteraad is eerder dit jaar al geinformeerd over het feit dat de taakstelling voor het tweede halfaar 2023 le hoog is om zonder extra inzet te realiseren. Die keuze voor het NH Hotel is in samenspraak met het COA geweest. Dit was het voorstel van het COA en daar hebben wij als college mee ingestemd. Daarbij wil ik wel opmerken dat het COA ook nog zorgt voor een locatiemanager ter plaatse voor een goede opvang en begeleiding. De samenstelling van de groep, zoals we dat op dit moment kunnen zien, is voor de helft alleenstaande mannen en de rest gezinnen waarvan een derde al geruime tijd in de voormalig Pl zit.

Het geldt voor elke statushouder dat zij in feite al Zoetermeerders zijn, maar deze mensen, in ieder geval een derde, verblijven ook al in Zoetermeer. lnmiddels zijn er wel signalen dat het totaal aantal van 69 inmiddels lager ligt. Dat zijn we op dit moment even aan het verifiëren. Daar wil ik nu nog geen concrete uitspraken over doen, maar het ziet er wel naar uit dat in de tussentijd ook de afspraken met de woningcorporatie door blijven lopen zodat die huisvesting doorgaat. Voor wat betreft het halen van de taakstelling van 2024, daar kunnen we op dit moment geen garanties over afgeven. De keuze voor de hotelregeling is ook een teken dat de taakstelling een zware wissel trekt op onze sociale voozieningen, de woonruimte maar ook de ambtelijke organisatie. Hier vraag ik ook als voorzitter van de regio, van de provinciale Regietafel Asiel, aandacht voor bij zowel provincie als het n1k. Zo is er vanmorgên nog een PRT geweest, waarbij ik dit ook onder de aandacht heb gebracht bij de commissaris van de Koning. Het mag in ieder geval helder zijn dat de gemeente een wettelijke taak heeft en dat we de nodige inspanningen moeten verrichten om hieraan te voldoen, dat dat niet meevalt. Soms zullen we daar wellicht wat creatiever mee moeten zijn.

Dat doen we onder meer in nauwe samenwerking met woningcorporaties, die ik net al even noemde, en gezien de goede contacten heb ik hier wel vertrouwen in. Vooruitlopend kan ik aangeven dat we in de week van 15 januari opnieuw gesprekken hebben met de woningcorporaties over'waar staan we nu?'ook om te kijken 'hoe kunnen we zo snel mogelijk de mensen in het hotel op een verantwoorde wijze door laten stromen?' En er wordt ook gekeken naar andere oplossingen die wellicht mogelijk zijn, zoals leegstaande kantoorruimtes en hoe we die wellicht kunnen ombouwen naar acceptabele huisvesting. lk wil daarbij nog aanvullen dat woensdag a.s., 20 december,

Raad ''l8 december 2023

I

om 19.30 uur een inwonersbijeenkomst is in Club Entree. We hebben natuurlijk ook al via een persbericht en de brieven die we hebben rondgestuurd aan omwonenden kenbaar gemaakt dat deze binnenkort zal plaatsvinden. lk heb aan het einde van de middag te horen gekregen dat dat dus woensdag 20 december om 19.30 uur is in Club Entree. Die zullen we nu ook gaan vermelden op die bewuste website en ik zorg dat u morgen in de dagmail daar ook de uitnodiging van ziet. Dat was het voor nu even, voozítter, dank u wel. De voozitter: Dank u wel wethouder Weenruag. lk ga naar de heer Mohammadian en daarna zie ik nog een aanvullende vraag. Gaat uw gang.

De heer Mohammadian (Zoetermeer Vooruit): Voorzitter, een heel korte vraag. Allereerst hartelijk dank

voor de beantwoording. lk heb nog wel een vraag over de statushouders uit de Pl want over de Pl hadden we afgesproken met elkaar 'daar gaan de statushouders voor het grootste deel heen om ook de druk van de overige asielzoekerscentra te verminderen'. Waarom zou dan die groep uit de Pl ook naar het NH Hotel gaan? Dat volg ik niet helemaal. De voozitter: Wethouder Weenrtrag.

Wethouder Weeruvag: Dat is ook eigenlijk iets wat het COA op dat moment beslist. De voozitter: Ja, ik kijk rond of er nog vragen zijn en ik zie er twee, waarbij ik even de aantekening wil maken dat het geen debat mag worden. Dus echt een aanvullende vraag en geen debat, want dat moet op een andere manier. lk ga eerst naar mijnheer Van den Boomgaard en dan mijnheer Boerboom en ik zag ook mijnheer Louw.

De heer Van den Boomgaard (FVD): Ja voozitter, dank u wel. Ook FVD is erg bezorgd over de gang van zaken en over de komst van 69 statushouders, al dan niet iets minder. Ook omdat de wethouder heeft aangegeven ze binnen een half,aar te willen huisvesten, daar waar huisvesting een schaars goed is voor onze jongeren, voor onze stellen die in scheiding liggen of die gescheiden zijn, die noodgedwongen samen moeten leven. Dus de vraag is, hoe gaat de wethouder daarin voozien? En het tweede punt, voozitter, is de vraag over de veiligheid. ln het nieuwsbericht stond ook vermeld dat er statushouders uit Ter Apel zullen komen. We kennen daar de problematiek rond het OV, rond supermarkten, winkelcentra et cetera, maar ook rond hoe dames en kinderen worden bejegend. We hebben hier natuurlijk een Balijbos. En wat speelt daar in de omgeving? Hoe wordt de veiligheid van onze Zoetermeerder gewaarborgd? Even tot zover.

De voorzitter: Dank u wel. lk stel voor, en ik kijk even naar de wethouder, dat we even de vragen afgaan. We doen de vragenronde in één keer en dan kunt u in één keer antwoorden, dat lijkt me handiger. Mijnheer Boerboom. De heer Boerboom (GroenLinks): Dank u wel voozitter, de wethouder geeft aan dat hij ook naar andere oplossingen gaat kijken. En mijn vraag is: u wist aan het begin van het jaar al dat de corporaties niet de volledige taakstelling invulling konden geven. Heeft u dit jaar overal naar andere oplossingen gekeken? Dat was ook de vraag in een van onze vragen die wij schriftelijk hebben gesteld, maar waar geen direct antwoord op is gekomen. Kan de wethouder aangeven wanneer hij meer informatie kan geven over de andere oplossingsrichtingen waar hij nu naar op zoek is? Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. Dan de heer Louw

De heer Louw (PvdA): Ja, dank u wel voozitter. Ook een korte aanvullende vraag. De wethouder zei terecht'dit zijn eigenlijk al Zoetermeerders'. Dus mijn vraag is: hoe zorgen we ervoor dat deze mensen zo snel mogelijk mee gaan doen in Zoetermeer? Dus kunt u iets vertellen over de voorzieningen die we daarvoor treffen, ook voor de mensen die in het NH Hotel komen? Dank u wel. De voozitter: Wethouder Weenrvag.

Wethouder Weerwag: Ja, dank u wel voorzitter. Om even het rijtje af te gaan, beginnend bij FVD. lk begrijp zeker uw zorg. Dat is ook eigenlijk de reden dat we nu deze mensen in het hotel plaatsen. Het alternatief was de Utrechtse werkwijze en dan gewoon zeggen 'de reguliere woningzoekende wacht maar even'. Daar hebben we niet voor gekozen.

10

Raad 18december2023

Voor wat betreft de veiligheid is in ieder geval ook toezicht door die locatiemanager. Daarom zorgt het COA ook voor een locatiemanager, het woord zegt het al, op locatie. Even kijken. U heeft het over statushouders en de zorg die u heeft als van de mensen van Ter Apel. Maar goed, deze statushouders hebben de bestemming Zoetermeer. ln feite zijn het al onze Zoetermeerders en daarom zullen we ook in ieder geval zorgen dat we ze daarover blijven aanspreken op het moment dat er iets zou ziin, net als iedereen die de wet overtreedt, wordt aangesproken. Voor wat betreft Groenlinks, andere oplossingen zijn zeker bekeken. Onder andere hebben we ook natuurlijk naar flexwoningen gekeken. Daar zijn hier ook de nodige debatten over gevoerd. lk heb zo'n idee dat we het daar straks ook nog even over gaan hebben. Dat is zeker een mogelijkheid, maar daar heeft uw raad ook eerder anders in besloten. Tegelijkertijd hebben we ook gekeken naar leegstaande kantoorpanden. Die zijn er wel, maar daar heb je ook te maken met mogelijkheden, of een eigenaar dat wel of niet wil verkopen of verhuren voor die bestemming. Tegelijkertijd is er een woningtekort in het algemeen dus het vraagt inderdaad aandacht en het geeft maar eens weer hoe zwaar die druk ook op de gemeente rust.

Voor wat betreft de vragen van de PvdA over de voorzieningen rond integratie, zo vat ik het maar even op, kan ik zeggen dat op het moment dat deze mensen in het hotel aankomen, ze hier in feite echt bij Zoetermeer ingeschreven en zullen we ook dat traject met ze oppakken waar het gaat over arbeid en ondenarijs en dat soort vraagstukken. Dus ja, dat weten we en ook dat vraagt natuurlijk wel weer wat van onze ambtelijke capaciteit en geeft druk. En ook die zorg breng ik elke keer over naar de provincie en het rijk. Dank u welvoorzitter. De voorzitter: lk stel voor om dit hiermee af te ronden want het is een mondelinge vraag en er zijn nog aanvullende vragen gesteld. Daarmee beschouw ik dus deze vraag als beantwoord. Het staat u uiteraard vrij om daar op een later moment nog over te debatteren.

4.

Mededelingen

De voozitter: Dan gaan we over naar agendapunt 4, datzijn de mededelingen. Zijn er mededelingen uit de raad? De heer Louw.

De heer Louw (PvdA): Ja, dank u wel voozifter, even een mededeling namens Raden in Vezet. U allen bekend en hier in Zoetermeer begonnen. lk heb u de laatste keer bijgepraat en verteld dat het de bedoeling is om het actiecomité ook landelijk te verbreden. lnmiddels is er een kerngroep van ongeveer negen raadsleden uit het hele land. Die hebben vandaag een nieuwsbericht gestuurd, dat zit bij ingekomen stukken, en een manifest opgesteld, met het vezoek dat manifest te ondertekenen. Dat is een oproep aan de onderhandelende partijen en de informateur in Den Haag om ervoor te zorgen dat we voldoende geld krijgen als gemeenten. Mijn collega, mijnheer Duiven, ook lid van het actiecomité zou het dictum van het manifest even willen voordragen, voorzitter, zodat u allen weet, als u straks uw handtekening wilt gaan zetten, waarvoor u tekent. De voorzitter: Het woord is aan de heer Duiven De heer Duiven (WD): Dank u wel voozitter. De formerende partijen wordt gevraagd in het kader van de onderhandelingen voor een nieuw kabinet in het regeerakkoord te regelen dat: 1. De gemeenten structureel over voldoende middelen beschíkken via het Gemeentefonds. Voorbeelden: afschaffing van de opschalingskorting, voortzetten van de bestaande financieringssystematiek en indexering van de fondsen passend bij echte (stijgende) kosten op wettelijke (zorg)taken. 2.

De gemeenten sturingsmogelijkheden en bevoegdheden krijgen die bij hun taken en verantwoordelijkheden passen. 3. Gemeenten nooit meer in een situatie terecht kunnen komen waarbij wel de taken, maar niet de benodigde middelen bijde gemeenten terechtkomen en 4. De interbestuurlijke (financiële) verhoudingen op basis van gelijkwaardigheid en samenwerking worden hersteld en verankerd.

De vootzitter: Dank u wel. Dan zaldat straks terondertekening worden aangeboden. Anderen nog vanuit de raad die een mededeling willen doen? Als dat niet het geval is, kijk ik naar mededelingen van het college. lk weet dat wethouder Van der Meer in ieder geval nog een mededeling wilde doen. Wethouder Van der Meer: Dank. lk zet even mijn bril op, dan kan ik zien tegen wie ik praat. Wij hebben

Raad 18december2023

11

u beloofd dat u voor het einde van het jaar een ovezicht krijgt van de stand van zaken van de acute acties. En dat u nog een ovezicht krijgt van de prognose uitgesplitst naar een aantal verschillende soorten van jeugdhulp. lk kijk ook naar mijnheer Boerboom want die vroeg expliciet om uit te leggen 'over wat voor soort hulp hebben we het nou?' Dat zouden we ook voor het eind van het jaar doen. Die twee berichten komen ook naar u toe. lk venryacht dat u die deze week zult ontvangen. U krijgt begin volgend iaar, al in januari, ook nog een analyse die hoort bij die herijking van de toegang. Die gaat over de analyse van de langdurige hulp. We hebben bijna 900 situaties nu geanalyseerd. Daar is ook een rapport van ên dat komt in januari. En omdat wij vermoeden dat u daar vragen over hebt, zijn we van plan om u in februari uit te nodigen voor een technisch overleg, net als we in september hebben gedaan, zodat u over al die stukken nadere vragen kunt stellen. lk geef nu alvast aan dat we dat in februari van plan zijn, dan hoeft u niet allemaal agenderingsverzoeken te doen en dergelijke, want het lijkt ons juist heel goed dat we eerst elkaar vertellen over die stand van zaken op dat moment. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel wethouder Van der Meer. De heer Meijroos.

De heer Meijroos (Lijst Hilbrand Nawijn): Dank u wel voorzitter, ik mis er nog eentje. Er was ook een toezegging gedaan dat eind dit jaar wellicht al zicht zou zijn op de uitslag van het extern onderzoek naar de gang van zaken rond de Mandelabrug. Hoe ver is dat? De voozitter: Ja, dat is volgens mij... Maar laten we oppassen dat we niet... Daar komt morgen een memo over in het college. Maar voordat we nu alle stukken gaan behandelen, kan ik u voorspellen dat u morgen nog een hoop stukken krijgt toegezonden voor onder de kerstboom. Dan kijk ik even rond en als er geen andere mededelingen uit het college zijn, dan ga ik naar agendapunt 5.

5.

Afdoening ingekomen stukken

De vootzitter: Dat is de afdoening ingekomen stukken. ls er iemand die daar het woord over wenst? Mijnheer Van der Vlies, gaat uw gang. De heer Van der Vlies (Zól Zoetermeer): Ja voorzitter, het valt ons op dat bij een fors aantal ingekomen stukken van het afgelopen jaar, niet alleen van de afgelopen periode, maar van het afgelopen jaar, die misschien wel afgedaan zijn door het door het college nog geen vinkje staat. Van sommige weten we in ieder geval zeker dat die zijn afgedaan, maar dat zou ons geruststellen als het college die stukken langsloopt om na te gaan of ze ook echtzijn afgedaan en ze dan ook af te laten vinken. En als ze nog niet zijn afgedaan, daarvoor alsnog met spoed te gaan zorgen. Dank u. De voorzitter: lk denk dat ik namens het college volgens mij de toezegging kan doen dat we dat zullen gaan doen. We zullen kijken welke nog open staan en we zullen die zo snel mogelijk afdoen. ls dat akkoord? Ja. Anderen nog rond ingekomen stukken? ls er iemand die stemming hierover wenst? Er zijn 37 raadsleden aanwezig. Geen stemming, dan is de afdoening ingekomen stukken afgehandeld.

6.

Hamerstukken

De voorzitter: Dan gaan we over tot de hamerstukken. Aan de orde zijn de raadsvoorstellen die als hamerstuk kunnen worden afgedaan. Die heeft u allemaal gezien op de agenda. Eerst wil ik vragen of iemand behoefte heeft aan het geven van een stemverklaring bij een van de raadsvoorstellen. Mevrouw Brouwer, gaat uw gang. Mevrouw Brouwer (ChristenUnie-SGP): Dank u wel voozitter. Wij hebben indertijd tegen de motie voor de afschaffing van hondenbelasting gestemd omdat we het niet verantwoord vinden om in deze tijd zo'n grote hap uit de begroting te nemen. Geheel consequent willen we daarom ook tegen 6.k. stemmen, de intrekking van de verordening. De voorzitter: Dank u wel. Anderen nog voor een stemverklaring over de hamerstukken? Niet het geval.

Wenst iemand stemming? Mevrouw Brouwer, ja. Dat betekent dat - u mag het ook zeggen? - het raadsvoorstel 6.k. lntrekken verordening hondenbelasting apart in stemming brengen en alle andere gaan we dan als hamerstuk behandelen.

k. Raadsvoorstel Intrekken Verordening hondenbelasting 2023

12

Raad '18 december 2023

De voozitter: Agendapunt 6.k. breng in nu in stemming. lk wil de leden van de raad die tegen dit voorstel zijn, vragen hun hand op te steken. Dat is de fractie van de ChristenUnie-SGP. Daarmee is dit besluit met 35 stemmen voor en 2 stemmen tegen aangenomen. Dan ga ik nog een keer kijken of er iemand behoefte heeft aan stemming over andere raadsvoorstellen. U weet dat er twee zijn inmiddels naar debat zijn gegaan, dat zijn 6.p. en 6.q. Als er verder geen opmerkingen zijn dan hamer ik deze stukken af. Dank u.

a. Raadsvoorctel Actualisatie Accountantscontroleverordening b. Raadsvoorstel Actualisatie Financiële verordening c. Raadsvoorstel Begrotingswijziging financiële afrrvijkingen íe en 2e Tussenbericht 2023 en SPUK IZA

d. Raadsvoorstel Procesvoorctel participatie Beeldkwaliteitsplan WaterbuuÉ e. Raadsvoorstel Verordening Leerlingenveryoêr gemeente Zoetermeer 2023

f. Raadsvoorctel Eenmalige energietoeslag 2023 Zoetermeer

g. Raadsvoorstel Legesverordening 2024 h. Raadsvoorctel Verordening onroerendezaakbelasting 2024

i. Raadsvoorctel Verordening afualstoffenheffin g 2024 j. Raadsvoorstel Verordening rioolheffing 2024 l. Raadsvoostel Verordening marktgelden 2024

m. Raadsvoorstel Verordening precariobelasting 2024 n. Raadsvoorstel Verordening toeristenbelasting 2024 o. Raadsvoo rctel Ve ro rden i n g I ij kbezo rg i n gs rechten 2024 r. Besluitenlijsten en notulen van 20 en 27 november 2023 7

Debat (inclusief stemmingen)

a. Raadsvoorctel Structureelen reëel evenwicht Programmabegroting2024-2027 De voorzitter: Dan gaan we over naar agendapunt 7, het debat. Als eerste is aan de orde het Raadsvoorstel Structureel en reëel evenwicht Programmabegroting 2024-2027.|k ga eerst even kijken wie daar het woord over wenst te voeren. Mevrouw Bout, mijnheer Ekkelenkamp, mijnheer Boerboom, mevrouw Brouwer, mijnheer Velner, mevrouw Sandifort, mevrouw Frinking, mevrouw Siegelaer en daar kan nog altijd iemand aan toegevoegd worden. Mevrouw Bout, gaat uw gang.

Mevrouw Bout (PvdA): Ja, dank u voorzitter. ln een app-groep van PvdA-leden appte onze bestuurssecretaris vandaag dat RTL Nieuws met het bericht kwam dat gemeenten € 3,7 miljard overhielden in 2022.Vlak daarna zette mijn collega-raadslid Louw in diezelfde app-groep een link van de website van raadsleden.nl, waar hij net zelf ook al over berichtte, over het manifest, met het bericht dat het financiële tekort van € 3 miljard ook na de verkiezingen boven de markt blijft hangen voor gemeenten. Vervolgens kwam er eên zeer terechte vraag van een van onze vrijwilligers: kunnen jullie mij uitleggen hoe het bericht van de secretaris van de afdeling en het bericht van de heer Louw met elkaar te rijmen zijn? Want zo op het eerste gezicht strookt dat niet met elkaar. Die venruariing snap ik heel goed, want het is best ingewikkeld om uit te leggen dat je een structureel gat niet met incidenteel geld mag dichten. lk heb zelf een andere venrvarring, voozitter. De fractie van de PvdA probeert aljaren uit alle macht geld bij elkaar te sprokkelen voor een financiële dekking voor moties en daarbij letten we goed op de mogelijkheden en onmogelijkheden zoals deze worden opgelegd door de wet en/of door het college. Er zijn in het verleden moties niet ingediend of niet aangenomen omdat er geen geld is.

ln een poging creatief te boekhouden, richten we af en toe een fonds op dat dan twee of drie jaar bestaat, omdat het geld juridisch dan als Incidenteel geoormerkt kan worden. En zo blussen we een brandje voor een paar jaar. En wat doet dit college nu? Dat tovert een instrument uit de hoge hoed waarbij het 10% van de reserve vrij inzetbaar mag opnemen en dan mag je dat ineens structureel geld noemen. Vervolgens dicht de wethouder ook nog en passant het ene gat met het andere door€ 2 miljoen alvast weg te schrijven uit de septembercirculaire. De reactie van de provincie was ook nogal voorbarig. Er kwam voor het weekend al een reactie van de gedeputeerde met complimenten over de gevonden oplossing. Terwijl we er in dit huis nog niet over gesproken hadden. Dit is een constructie die vragen oproept bij de PvdA; als dit instrument door het college gebruikt mag worden mag de gemeenteraad dat dan ook? ls dit iets eenmaligs? Mag het college dit vaker doen? De PvdA wil heel graag bespreken wat de spelregels zijn voor dit soort bokkensprongen en daarom dien ik een motie in, samen met Groenlinks en PvdA, met een vezoek om hier nog eens over te praten. Dank u wel.

Raad 18 december 2023

13

Motie nr. 2312-0l ingediend door PvdA, Groenlinks, D66 Structureel en reëel evenwicht voor iedereen

"De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op í8 december 2023; ovenaregende dat: er sprake is van een hoge solvabiliteit in Zoetermeer; er sprake is van een hoog weerstandsvermogen in Zoetermeer; er sprake is van een negatieve schuldquote;

. . . .

de gemeente Zoetermeer veel spaargeld heeft;

constaterende dat: o door bovengenoemde voorzichtige wijze van boekhouden er door het college wordt aangegeven dat er geen financiële ruimte is voor nieuwe plannen in de begroting; r diverse partijen daarom in het (recente) verleden soms moties niet hebben ingediend, omdat zij plannen hadden bedacht waar (structureel) geld voor nodig was; o diverse moties verworpen zijn in het Voorjaars- en/of Najaarsdebat na de motivatie van het college dat daar geen ruimte voor was; is van mening dat: het college nu een instrument heeft gevonden om meer dekking mogelijk te maken vanuit de spaar-

r .

tegoeden van de gemeente ook de gemeenteraad de kans moet krijgen om op een dusdanige manier begrotingsbeleid te wijzigen ; begrotingswijzigingen niet alleen mogelijk zouden moeten zijn als de provincie daarom vraagt;