Notulen raad 17 oktober 2022 - vastgesteld

NOTULEN VAN DE OPENBARE VERGADERING VAN DE RAAD DER GEMEENTE

ZOETERMEER, GEHOUDEN OP MAANDAG 17 OKTOBER2022

Voozitter: de heer Bezuijen, burgemeester Secretaris: de heer Blokland, grifÍier

Aanwezig zijn: 39 leden, te weten: de heren Aiobi en Aptroot, de dames Bakkers en Bink-Winterkamp, de heren Boerboom en Van den Boomgaard, de dames Bout-Wijngaards, Brouwer-Weemhoff, de heer Buisman, mevrouw Van Damme, de heren Duiven en Ekkelenkamp, mevrouw Frinking, de heren Van Gils en Haak, de dames Haak, Kraneveldt-van derVeen en Van Leeuwen, de heren Louw en Markes, mevrou\ / Meijer de heer Meijroos, mevrouw Meurs-Troch, de heren Mohammadian, Mooiman, Nawijn, Van der Perk, Van Rumpt en Schoonbeek (tot 19.50 uur), mevrouw Siegelaer, de heren Smitskam, Van Steenis, Velner, Van der Vlies, Wareman en Weekenstroo, de dames Van Werkhoven, Wortel-Driessen en Van Yperen, de heer Zamani (vanaf 19.50 uur) Tevens aanwezig zijn: 6 wethouders, te weten: de heer Blansjaar, de heer ledema, mevrouw Ter Laak, mevrouw Van der Meer, de heer Velzen, de heer Weenuag

Afirezig zijn:AGENDA

1

Opening en vaststelling agenda

a. Afscheid raadslid de heer F. Schoonbeek b. Toelating en installatie raadslid de heer E. Zamani c. Afscheid mêvrouw M. Pater-von WasseÉhalals lid van de Rekenkamercommissie d. Afscheid commissielid de heer M.G. van der Snoek 2. 3.

4. 5. 6.

7

8. 9.

í0

11.

Spreekrecht Mondelinge vragen Mededelingen Afdoening ingekomen stukken Bekrachtiging/opheffing geheimhouding a. Bekrachtiging geheimhouding bijlage 2 bij raadsmemo Presentatie situatie LangeLand Ziekenhuis b. Bekrachtiging geheimhouding raadsmemo Strategisch document Langeland Ziekenhuis en bijbehorende bijlage Hamerstukken a. RaadsvoorstelVergaderschema raad en commissies 2023 b. Raadsvoorstel Verantwoordingsgrens rechtmati gheidsverantwoordi ng c. Raadsvoorstel Techn ische wijziging Wmo-verorden ing d. Raadsvoorstel Vaststelling Nota Bodembeheer Zoetermeer en BodemkwaliteitskaaÉ Zoetermeer 2021 e. Raadsvoorstel Zienswijze Jaarstukken 2021 en Ontwerpbegroting 2021De Binnenbaan BV f. Raadsvoorstel Regionaal Risicoprofielen Beleidsplan Rampenbestrijding en Crisisbeheersing 2023'2026 VRH g. Besluitenlijst en notulen van 12 september 2022 Benoeming/aanwijzing leden interne commissies en werkgroepen VoordrachUaanwijzi ng (plaatsvervangende) leden verbonden partijen Debat (inclusief stemmingen): a. Raadsvoorstel Wensen en bedenkingen verzoek verlenging Pl b. RaadsvoorstelVaststellen ruimtelijke en financiële uitgangipunten Flexwonen Ruimtebaan (inclusief stemmingen)

Sluiting

Raad 17 oKober2022

VERSLAG

1.

Opening en vaststelling agenda

De voorzitter: Dames en heren, goedenavond, van harte welkom bij deze raadsvergadering van de gemeenteraad van 17 oktober 2022. Mocht u dat niet weten, bij dezen. We hebben geen berichten van verhindering ontvangen. Dat kan ook haast niet anders, de vorige keer was er geen raadsvergadering dus iedereen is nu dolenthousiast. We gaan naar de vaststelling van de agenda. lemand nog iets over de agenda? Dat is mooizeg. Dan hebben we die bij dezen vastgesteld. Dan wil ik u vezoeken bij agendapunt '10 het debat de volgende spreektijden vast te stellen: raadsvoorstel 10.a. Wensen en bedenkingen vezoek verlenging Pl twee minuten per fractie en bij 10.b. Vaststellen ruimtelijke en financiële uitgangspunten Flexwonen Ruimtebaan ook twee minuten per fractie en de heer Van den Boomgaard heeft vezocht om een minuut extra bij agendapunt 10.a. Als iedereen daarmee kan instemmen? Wenst iemand stemming over de vaststelling van de agenda? Dat is niet het geval. Dan hebben we in een recordtempo dit punt afgehandeld. Dan gaan we naar een bijzonder moment want we gaan afscheid nemen van een van onze raadsleden, dat is de heer Schoonbeek. Daarvoor ga ik natuurlijk op een andere plek staan zoals gebruikelijk.

a. AÍscheid raadslid de heer F. Schoonbeek De voorzitter: Dames en heren, anderhalve maand geleden ontving ik's morgens tijdens een van de collegevergaderingen een WhatsAppbericht. Nu is dat op zichzelf niet zo bijzonder, maar dat betrof een vraag, namelijk of ik even tijd had om iets te bespreken. En het is niet mijn gewoonte om appverkeer met u te delen en dat zou u ook niet willen, maar in dit geval wil ik wel een uitzondering maken, want het was een vezoek van Frank Schoonbeek. Automatisch nam ik aan dat het over Zoetermeer of over het raadswerk of iets dergelijks zou gaan. Maar toen we elkaar daarna spraken, vertelde hij tot mijn stomme verbazing dat hij de Zoetermeerse politiek ging verlaten. Mijnheer Schoonbeek, of in dit geval mag ik denk ik toch wel Frank zeggen, je herinnert je dat vast nog wel. Want ik had met heel veel rekening gehouden, maar niet hiermee. Want met jouw besluit heb je ons ook echt overvallen. Het zorgt ervoor dat ik jou nu voor de laatste keer in jouw hoedanigheid als gemeenteraadslid kan toespreken. En die kans, dat weet je, laat ik natuurlijk niet aan mijn neus voorbijgaan.

Want jij hebt je sporen verdiend. Daar is geen twijfel over mogelijk. Onze onvolprezen griffie is het nagegaan: precies vier jaar, zes maanden en 20 dagen - we zijn niet tot de minuten en seconden gegaan, dat vonden we wat overdreven - heb jr1 namens D66 deel uitgemaakt van ons lokale bestuur. Dat deed je met zichtbaar genoegen en vol plannen en ambities. De griffie heeft ook jouw maidenspeech teruggezocht en tijdens de raadsvergadering van 26 november 2018 sprak je deze uit. Die ging over de toen al veelbesproken plannen voor een nieuw zwembad. Uit naam van jouw fractie sprak je de voorkeur uit voor de inderdaad gekozen optie om in het Van Tuyllpark aan de slag te gaan. 'Voorzitter', sprak je tot burgemeester Aptroot, 'een zwembad als ondenruerp voor mijn maidenspeech. Wie had dat kunnen bedenken voor iemand die pas in zijn elfde levensjaar zijn eerste zwemdiploma haalde?' Het was natuurlijk voor mijn tijd. Maar toen al toonde je je de goede debater die in heldere en duidelijke taal ziin standpunten over het voetlicht weet te brengen. Dat doe je niet door de uitersten op te zoeken en fel van leer te trekken, maar dat doe je door juist welovenruogen je koers te bepalen en deze ook als zodanig uit te spreken. Je staat ervoor open om ook naar de visie van anderen te luisteren. Je denkt mee en je zoekt de verbinding.

En zo ontwikkelde je je van steunfractielid en raadslid tot lijsttrekker bij de laatste verkiezingen en fractievoorzitter van jouw partij. Bij degenen die jou goed kennen, heb je de naam een - en ik citeer - 'echt mensenmens' te zijn. Jij weet anderen enthousiast te maken en je nam bijjouw raadswerk eerder te veel dan te weinig hooi op je vork. Zo zit je nu eenmaal in elkaar. 'Als ik iets doe, dan is het voor 1000Á', schreef je niet voor niets in de toelichting op je vertrek. Met die woorden wilde je duidelijk maken dat deze, overigens zeer prijzenswaardige karaktertrek, ook in jouw afiruegingen om ons te verlaten een belangrijke rol heeft gespeeld. Want het intensieve raadswerk en het gegeven dat er maar 24 uren in de dag zitten, brachten jou in een lastige spagaat. Er is immers ook nog een wereld naast die van de gemeentepolitiek. Je zou het niet zeggen, maar het is waar en daar kwam je te weinig aan toe. Je hakte daarom de knoop door en hebt eryoor gekozen om meer tijd te besteden aan, zoals jij aangaf, andere prioriteiten in je leven. Het gaat om zaken in de privésfeer die, en ik citeer opnieuw, 'op dit moment ook extra aandacht verdiengn'.

Vanzelfsprekend zal iedereen daar alle begrip voor hebben. Hoewel ik het wel jammer vind dat dit

2

Raad 17 oKober2O22

moment zich al aan een halfjaar na jouw herverkiezing als raadslid heeft aangediend. Het venarerven van het vertrouwen van de kiezer is in mijn ogen niet zomaat iets. Haar of zijn stem is geen vrijblijvende steunbetuiging, maar kan worden gezien als een afspraak voor een periode van vier jaar. Het zal dan ook niet zonder reden zijn dat je ook zelf hebt aangegeven dat het, ik citeer, 'uiteraard een enorm moeilijk besluit is geweest'. Dat kan ik me goed voorstellen omdat je je in onze politieke arena als een vis in het water hebt gevoeld. Ook al was de afloop van de laatste gemeenteraadsverkiezingen heel anders dan jij en jouw partij zich zullen hebben voorgesteld. Armoedebeleid, schuldhulpverlening en het toegankelijk maken en houden van de stad zijn slechts enkele van de vele ondenrerpen die jij voor je rekening nam. lk moet ook asielzaken noemen aangezien de vluchtelingenproblematiek zich in jouw wel heel bijzondere aandacht mag verheugen. En dat gaat zelfs zo ver, dames en heren, dat je op Lesbos met de opvang van mensen die daar aankwamen bent gaan helpen. En voor zover ik heb begrepen, heb je je en passant in Griekenland ook nog eens over lieve hond ontfermd. Die namen jullie mee en die slijt nu zijn dagen prinsheerlijk in huize Schoonbeek, denk ik. Hoop ik. ln het Zoetermeerse deed je nog veel meer en altijd met veel enthousiasme.

Zo volgde je steevast de ontwikkelingen rond cultuurpodium De Boerderij en maakte je je sterk voor het in stand houden van de wijkbibliotheek. Je deed dit laatste ook voor Museum De Voorde. We weten hoe deze discussie is afgelopen en we weten ook hoe graag je dat anders had gezien. 'Een moeilijk besluit, maar op dit moment een goed besluit', schreef je de dag naar het cruciale debat op Twitter. Het laat zich raden dat dit niet over het museum ging. ln plaats daarvan doelde je op je beslissing waarmee je al enkele dagen rondliep en die je niet meer alleen met mij en enkele anderen, maar vanaf dat moment met heel Zoetermeer wilde delen. En nu, ruim een maand later, zit het erop. We zullen jouw stem in het debat gaan missen, hoewel ik ook weet datwe jou op enigerleiwijze zullen blijven tegenkomen. Sowieso blijf je maatschappelijk betrokken, want eveneens op Twitter verscheen twee weken geleden een bericht over jouw benoeming tot voorzitter van de landelijke D66-afdeling Samenleven,.migratie en asiel. En wie weet wat er nog meer op jouw pad komt. Als voozitter van de raad en namens iedereen hier, denk ik, wens ik je heel veel succes in een mooie en gezonde toekomst voor jou, je gezin en alle andere die jou dierbaar zijn. Natuurlijk horen hier bloemen bij en niet te vergeten, het kan niet anders, het vertrouwde afscheidscadeau.

Bij menig vertrokken bestuurder van onze stad prijkt het op haar of zijn bureau, de schoorsteenmantel, het dressoir, in de vensterbank of op een andere prominente plek. Raden waar het bij jou komt. lk doel op het unieke presse-papier waarin haarscherp de contouren van ons stadhuis en de raadzaal zijn te zien. Beschouw het als een blijvende herinnering aan de stad waarvoor jij van bijzondere betekenis bent geweest. En vanwege dit laatste is het daarom tegelijkertijd ook een blijk van grote waardering voor de inzet, de toewijding en de betrokkenheid die jij gedurende zo'n lange tijd voor Zoetermeer aan de dag hebt gelegd. Dankjewel, Frank, wil ik er daarom nog aan toevoegen. Het ga je goed. (Onder applaus overhandigt de burgemeester de heer Schoonbeek een bos bloemen en het cadeau.) De vootzitter: En na deze woorden heeft de heer Schoonbeek aangegeven ook zelf het woord tot de raad te willen richten, maar eerst geef ik het woord aan mevrouw Wortel, de vicevoorzitter van de raad. Laat dat brief,e maar liggen, dan kan zijlezen wat jij gaat zeggen. Mevrouw Wortel gaat uw gang.

Mevrouw Wortel (Lijst Hilbrand Nawijn): Beste Frank. En toen werd je gekozen als raadslid, raadslid voor D66. Misschien had je enig idee welke drukte deze mooie maatschappelijke taak met zich mee zou brengen. Misschien ook niet. Je hebt je als raadslid het raadswerk in rap tempo eigen gemaakt. Voordat wie er dan nog ook maar erg in had, interrumpeerde jij in ieder debat. Heel recent zelfs negentien keer, negentien keer tijdens de vergadering. En wat te denken over het aantal interrupties tijdens het voorjaarsdebat? Het waren er maar liefst 36. Zeer zorgvuldig koos je je woorden steeds, complimenten daarvoor. Een interruptie was erg opmerkelijk en dat was er een die ging over de wipkippen waar de WD over sprak. 'Wipkippen die eenzaam en alleen in het donker staan'. Ja, je hebt nog meer fraaie uitspraken gedaan en ik weet het niet zeker, maar sommige waren denk ik zelf verzonnen, zoals die ene keer in mei, toen je sprak naar aanleiding van het Van der Feltzrapport over'onbewust niet handig'. lk kende deze uitspraak nog niet, maar hij is wel heel mooi. Dit was trouwens helemaal een bijzonder moment, want je vergat gewoon naar het katheder te lopen. Ach Frank, dat kan de beste overkomen, moet je maar denken, druk, druk, druk, druk Frank, jouw maatschappelijke betrokkenheid gaat gelukkig verder dan alleen maar over wipkippen.

Je hebt je bezig gehouden met kansengelijkheid, inclusiviteit, woningbouw voor iedereen, cultuur voor iedereen, een beter klimaat voor iedereen, maar ook Huizen van de Wijk kregen aandacht en de

Raad 17 oKober 2O22

3

inspraaksessies voor de bewoners. Met hartstocht en passie heb jij geprobeerd om steeds de menselijke kant van het bestaan te berde te brengen. Dat heeft veel tijd gevergd. Als raadslid staat de agenda altijd vol, waardoor de privémomenten wel eens moeten wijken. Raadsleden zijn overigens niet de enigen die dit fenomeen van een volle agenda kennen. Tom Grosfeld schreef er zelfs een boek met de titel Agendahedonisme over. Het gaat over een nieuw type mens, de agendahedonist. De agendahedonist venruijst naar het genieten op de klok en is iemand die zijn bestaan door een zeer calculerende en rationele bril is gaan bezien. lk citeer 'we willen niet alleen ons werk steeds efficiënter en sneller uifuoeren. Ook onze vrije tijd wordt onderworpen aan dezelfde logica'. Dat is dus de huidige situatie, Frank. Beste Frank, jij mag je gaan ontdoen van het agendahedonisme. De klok zal niet meer, zoals de afgelopen jaren, bepalen hoe jijje leven inricht. Je gaat stoppen met het mooie werk om meer tijd aan je gezin en andere privébezigheden te bieden. Beste Frank, de raad zalje missen, je was immers altijd in voor een goed debat. Dankjewel daarvoor. lk mag je het boek van Tom Grosfeld overhandigen waarin een gezondere relatie met de tijd verkend wordt en er weer ruimte ontstaat voor spontane handelingen. Dankjewel.

(Mevrouw Wortel overhandigt het boek aan de heer Schoonbeek.) De voorzitter: Dank u wel mevrouw Wortel voor deze mooie woorden. Dan is het woord nu aan degene die afscheid neemt, Frank Schoonbeek. Ga je gang.

De heer Schoonbeek (D66): Voozitter, ik had twee voornemens. 1: zo veel mogelijk uit het hoofd vanavond en 2: met zo min mogelijk emotie. Nou, dat eerste lukt wel, maar bij dat tweede heb ik nu al mijn twijfels, maar ik ga het proberen. lk sta hier namelijk met gemengde gevoelens. lk ga stoppen met iets wat ik ongelooflijk gaaf vind. Waar ik de afgelopen jaren ook mijn ziel en zaligheid in heb gelegd. Nou, die emotie, dat gaat wel lukken. Het met anderen, met andere meningen, met andere inzichten, met andere mensbeelden bekijken hoe we de stad nog gaver kunnen maken. De stad fysiek en de stad voor de mensen. Het werd net al genoemd, de mensen zijn voor mij belangrijk. Samen kijken naar hoe de situatie feitelijk is. Meningen uitwisselen, overtuigen en dan besluiten. Het hele palet, ik vind het ongelooflijk gaaf. 'En waarom stop je dan?' is mij heel veel gevraagd. Voozitter, dat is een logische vraag. Maar eigenlijk ook met een heel eenvoudig antwoord. lk heb te weinig tijd. Te weinig tijd om aandacht te geven aan zaken die ook belangrijk zijn en die op dit moment gewoon nog belangrijker zijn dan het raadswerk. Dit had ik me niet voorgenomen. Naast mijn baan en ongeveer twintig uur aan raadswerk blijft er te weinig tijd over om goed aandacht te geven aan mensen in mijn omgeving.

En zoals een goede vriendin van mij het heel goed venroordde, er komen soms momenten in je leven dat je je prioriteiten moet herijken. lk zei het ook al. Die herijking heb ik gedaan. En nu komt het makkelijke stuk. lk stop namelijk niet voor ik fatsoenlijk dank heb kunnen uitspreken. Dank aan de raad. Aan jullie inzet want ook voor jullie is het veel werk, het meedenken of tegendenken en voor gewoon ook de sfeer. Dank aan het college dat jullie naar voren zijn gestapt na de laatste verkiezingen en de verantwoordelijkheid hebben genomen. Vanaf deze plek ook nogmaals veel sterkte aan mevrouw Mertens. Dank specifiek aan de burgemeester voor de toegankelijkheid, voor de gezelligheid en voor de professionaliteit. Dank aan de ambtenaren die ook in een lastige tijd van corona, van bezuinigingen, van krapte op de arbeidsmarkt en wisseling van stadsbestuur toch steeds weer de stad draaiende hebben gehouden. Dank aan de griffie, via de griffier. Voor jullie hulp, voor het meedenken en het ondersteunen. lk weet vanuit mijn oude rol van de Werkgeverscommissie hoe lastig dat soms is geweest, maar ik heb er ook veel aan gehad. En tenslotte ook dank aan de bodes en de beveiliging. Dank jullie wel voor het warme welkom elke keer in het stadhuis.

Voor de vriendelijke blik - jullie kunnen dit straks terugkijken op tu, bedenk ik ineens - voor jullie hulp en het zijn van het visitekaartje van het stadhuis. En ik sluit af voorzitter, maar niet voordat ik een korte oproep hebt gedaan. Een oproep in een tijd waarin polarisatie veel efficiënte besluitvorming belemmeÉ, waarin inhoud soms ondersneeuwt onder gebulder

en we elkaar soms gewoon kwijt zijn. Mijn oproep is: blijf samenwerken. Blijf elkaar vinden en blijf daarom elkaar ook zoeken. Zoek elkaar fysiek op, zoek elkaar ook overdrachtelijk op, zoek naar de overeenkomsten, vind samen de oplossingen en voer ze ook in samenwerking in. Alleen dan gaan we er een nog gavere stad van maken. Het gaat jullie lukken. Bedankt voor de afgelopen jaren en zoals mijnheer Van der Snoek mooi zei, dit is geen vaanruel, maar dit is een tot ziens. Dank jullie wel. (applaus) De voorzitter: Ja. Dank je wel, Frank. Het is eigenlijk wel de bedoeling dat je nu plaatsmaakt. Dat klinkt

misschien onaardig, zovan 'daar is het gat van de deur', maar zo hebben we dat absoluut niet bedoeld. Je bent hier altijd van harte welkom om bij ons te zijn.

b. Toelating en installatie raadslid de heer E. Zamani

4

Raad 17 oklober2O22

De voozitter: Dan moet ik toch weer naar de kille agenda gaan, dat is de realiteit van de voorzitter, want het feit dat mijnheer Schoonbeek daar zijn plek verlaat, betekent ook dat er een vacature is ontstaan in de gemeenteraad. U wordt gevraagd als raad in het kader van de toelating om u uit te spreken over de geloofsbrieven van het nieuwe raadslid de heer Zamani en hierover zal de Commissie voor het Onderzoek van de Geloofsbrieven u adviseren. Dat zal vanavond gebeuren door de heer Aiobi die als voorzitter van de Commissie voor het Ondezoek van de Geloofsbrieven dit advies gaat toelichten. lk geef het woord aan de heer Aiobi. De heer Aiobi (Groenlinks): Dank u wel voozitter. De commissie van de raad van de gemeente Zoetermeer in wier handen werden gesteld de geloofsbrieven en verdere bij de Kieswet gevorderde stukken, ingezonden door de heer Zamani, rapporteert de gemeenteraad van de gemeente Zoetermeer dat zij bovengenoemde bescheiden heeft onderzocht en in orde heeft bevonden. Gebleken is dat de heer Zamani aan alle door de Gemeentewet gestelde eisen voldoet. De commissie adviseert dan ook de heer Zamani toe te laten als lid van de gemeenteraad van Zoetermeer. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel mijnheer Aiobi, ook voor het werk van de commissie.

Over het ontslag van de heer Zamani als commissie lid en de toelating van de heer Zamani als lid van de gemeenteraad is geen verzoek tot schriftelijke stemming ontvangen dus mag ik dan ervan uitgaan dat u bij acclamatie akkoord gaat met zijn installatie en benoeming in deze raad? (applaus) Dank u wel. Dan gaan we over tot de installatie van de heer Zamani en ik verzoek hem naar voren te komen en uiteraard vraag ik iedereen te gaan staan. "lk verklaar dat ik, om tot lid van de raad benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voonarendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. lk verklaar en beloof dat ik, om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. lk beloof dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als lid van de raad naar eer en geweten zal vervullen." De heer Zamani (D66): Dat verklaar en beloof ik! De voorzitter: Dan wil ik u van harte feliciteren met uw benoeming in de raad. We feliciteren de heer Zamani met zijn plek en u kunt straks in de schorsing overigens uiteraard de heer Zamani, maar ook de heer Schoonbeek nog, feliciteren en gedag zeggen. lk heb ook nog het mooie nieuws mijnheer Zamani dat u een boek krijgt met allerhande tips voor raadsleden.

We zouden u niet willen onthouden dat u dat ook krijgt want er zou toch eens iets instaan dat u gemist heeft. Dat krijgt u zeker nog.

c. Afscheid mevrouw M. Pater-von WasseÉhalals lid van de Rekenkamercommissie De vootzitter: We gaan naar agendapunt 1.c. dat is het afscheid van mevrouw Pater-von Wasserthal

als lid van de Rekenkamercommissie. lk loop weer even die kant op en ze zit daar op de publieke tribune. Maar het is wel raar als ze in uw midden moet gaan staan, dus ik ga haar op deze manier toespreken. Het is een beetje raar want ik moet een beetje zo praten, maar dat is niet anders, want we hebben alle varianten al geprobeerd, begreep ik van de griffier, in het midden zitten, buiten zitten, voor ziften, dit bleek uiteindelijk de beste optie. Dat heeft niets te maken met het feit dat we u op eên warme manier willen toespreken want nu we de heer Schoonbeek hebben uitgezwaaid, en mijnheer Zamani zojuist is geïnstalleerd zijn we er nog niet, want vandaag nemen we nog afscheid van twee andere personen die zich volop met het raadswerk hebben beziggehouden. lk houd ervan, dat weet u, om de agenda te volgen en ik vind er sowieso wat voor te zeggen dat we van de alfabetische volgorde uitgaan. Mevrouw Pater-von Wasserthal, Marian Pater-von Wasserthal, dat betekent dat ik nu graag het woord tot u wil richten. Acht jaar lang maakt u deel uit van onze Rekenkamercommissie en nu zit het erop. Daar kunnen we niet zo heel veel aan doen. Het zijn de reglementen die dit bepalen. De benoeming geldt voor een periode van twee jaar en daarna kan de raad een commissielid nog eens twee keer voor een termijn van drie jaar herbenoemen.

Dat u de rit volledig heeft uitgezeten, zegt natuurlijk alles over onze tevredenheid over de wijze waarop we u aan deze belangrijke functie invulling heeft gegeven. En ook zelf verrichtte u de taak met veel belangstelling en plezier, anders had u het waarschijnlijk ook nooit zo lang bijons volgehouden. We hebben het teruggezocht. Op 13 oktober 2014werd u benoemd. Vanaf dat moment ging u ook aan

Raad 17 oktober2O22

5

de slag. 'lk vind het belangrijk dat de raad onafhankelijk kan controleren of dat wat ze wil bereiken, ook bereikt wordt', luidde indertijd uw motivatie om te solliciteren. Het valt op onze internetsite ook nog terug te lezen. U kende toen al het klappen van de zweep, aangezien u zelf deel heeft uitgemaakt van de gemeenteraad van Zwijndrecht. Dankzij die ervaring beschikte u over een scherp inzicht in het functioneren van het lokale bestuur. En daarnaast beweegt u zich al sinds 1999 in het publieke domein, waarbij u onder meer als oprichter van uw adviesbureau graag aan de slag gaat met projecten op het gebied van, aldus uw internetsite, informatievooziening en organisatieontwikkeling en managementcontrol. Bovendien toont u uw maatschappelijke betrokkenheid als bestuurslid van onder meer het Humanistisch Verbond en de Voedselbank Dordrecht. Het is een indrukwekkend pakket. Van al die deskundigheid heeft Zoetermeer de vruchten mogen plukken. Aan ruim 25 ondezoeken van de Rekenkamercommissie heeft u bijgedragen. Aan uw reactie te zien, wist u dat niet volgens mij, he? Met de twee andere commissieleden overlegde u om de drie weken wat eveneens aangeeft hoe inten-

sief deze functie is. U liet zich er niet door van de wijs brengen, nuchter en praktisch benaderde u steevast de ondezoeksvraag tot de kern. U bent optimistisch en wars van bijzaken. U kunt goed relativeren. 'Marian houdt niet van onnodige zwaanrichtigheid', vertelde ook Marko Bos, de voorzitter van de Rekenkamercommissie. Hij voegde hieraan toe dat u ook nog eens, en ik citeer, 'allergisch bent voor wollig en ondoorzichtig taalgebruik'. Nou, daar zeg ik verder niks over. Dat zijn eigenschappen die mij ook aanspreken, want we zitten hier niet om elkaar het doolhof in te sturen, maar om te kijken hoe we zo goed mogelijk de stad van dienst kunnen zijn. U heeft hier volop uw steentje aan bijgedragen, waarbij het u nooit zozeer om louter de gemeentelijke financiën was te doen. Natuurlijk, ze ztln belangrijk, of zeg maat gerust, cruciaal. Maar getallen en bedragen alleen zijn in uw ogen abstracte eenheden die voor het overige maar weinig zeggen. ln plaats daarvan wilde u juist verder kijken naar de mensen en de maatschappelijke vraagstukken die achter de cijfers schuilgaan. Armoedebeleid, burgerparticipatie, de participatie in de Regionale Energiestrategie en ecologische duuzaamheid zijn enkele van de vele thema's en onderwerpen die dan ook op uw bijzondere belangstelling hebben mogen rekenen. De sociale betrokkenheid staat buiten kijf.

Scherp en met humor, heeft u uw licht over uw dossiers laten schijnen. U staat bekend als iemand die goed georganiseerd en efÍiciënt te werk gaat en tot conclusies en aanbevelingen probeert te komen die niet alleen concreet, maar ook goed herkenbaar zijn. Het belang hiervan kan niet worden overschat. Wat hebben we aan rapporten die zich beperken tot algemeenheden, non issues of onbegrijpelijke redenaties? Het antwoord moge duidelijk zijn. Ook u moet hier niets van weten. U streefde daarom steevast naar resultaten die juist praktisch hanteerbaar zijn voor zowel de raad, als het college en dat verdient waardering, respect en complimenten. U stuurde bij of trapte op de rem voor zover dit aan de orde was. U liet natuurlijk met uw medecommissieleden en conform de verordening zien waar het haperde, ten aanzien van de doelmatigheid, de doeltreffendheid en de rechtmatigheid van het door het gemeentebestuur gevoerde bestuur. U gaf ons stof tot nadenken en u hield ons geregeld een spiegel voor. Soms was dit confronterend. Altijd was het nuttig. Namens de gemeenteraad en het college kan ik u dan ook zeggen dat het erg op prijs is gesteld en vanaf deze plaats wil ik u daarom bedanken voor dat wat u voor onze stad heeft gedaan en heeft betekend.

Dat doen we niet alleen met woorden, maar ook met bloemen, en, wil ik tegen alle andere in deze zaal zeggen, natuurlijk ook met een warm en hartelijk applaus. Dank u wel. (applaus) Dan zou ik nu het woord aan mevrouw Pater willen geven, die ook graag het woord tot de raad wil richten.

Mevrouw Pater: Heel kort wil ik iets tegen u zeggen, namelijk dat de gemeente Zoetermeer in mijn hart is gaan zitten na de afgelopen acht jaar rekenkamenruerk. We hebben van zo veel kanten het beleid van Zoetermeer gezien en met zo veel raadsleden, maar ook colleges te maken gehad en het effect gezien van alles wat u wil bereiken, met inwoners van Zoetermeer gesproken over allerlei ondenrerpen, met ambtenaren gesproken en zoveel openheid mogen ontvangen. Dat is niet altijd hoe dat gaat bij rekenkamerwerk. Soms zijn zeker ambtenaren wel eens angstig voor een Rekenkamer, hoe je doet en wie je bent en wat je voor invloed hebt. Maar dat hebben we hier eigenlijk niet meegemaakt. Daar wil ik u ontzettend voor bedanken. lk heb met heel veel plezier en heel veel liefde het werkt voor de Rekenkamer in Zoetermeer gegaan. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel, ook voor u en de raad uiteraard de mogelijkheid om straks afscheid te nemen

tijdens de schorsing.

d. Afscheid commissielid de heer M.G. van der Snoek De voorzitter: Dan hebben we nog een afscheid, dat is het afscheid van het commissielid de heer Van der Snoek. Eerst het formele deel, er is geen verzoek tot stemming ontvangen dus ik constateer maar

6

Raad 17 oktober2022

dat u bij acclamatie akkoord gaat met dat raadsvoorstel. Dat is het geval. Mijnheer Van der Snoek heeft aangegeven niet bij deze raadsvergadering aanwezig te zullen zijn. Uiteraard willen we hem via deze weg namens de raad en ons allen bedanken voor zijn inzet die hij heeft gepleegd. Hij krijgt natuurlijk ook een mooie bos bloemen en die worden morgen bij hem thuisbezorgd. Dan stel ik voor dat we nu even schorsen dan heeft u de gelegenheid om de heer Zamani te feliciteren en afscheid te nemen van de heer Schoonbeek en mevrouw Pater. lk stel voor dat we om 20.20 verder gaan. Schorsing

2.

Spreekrecht

De vootzitter: Leden van de raad, dames en heren, ik heropen de vergadering en kom daarmee bij agendapunt 2, het spreekrecht. Er heeft zich een inspreker gemeld en dat is de heer Vergers, over het referendum en de referendumverordening. U kent de spelregels, vijf minuten, gaat uw gang mijnheer Vergers. De heer Vergers: Dank u voorzitter. Graag wil ik vandaag en zoals gebruikelijk op persoonlijke titel uw aandacht vragen voor de referendumverordening en voor het proces van het aanvragen van een referendum.

Terug in de geschiedenis: eind vorig jaar in december 2021 heeft de gemeenteraad tal van verordeningen tegen het licht gehouden en herijkt en bijgesteld, maar de verordening voor het referendum is daarvan uitgezonderd. Dat had ook reden, want men dacht'er komt binnenkort een referendum, het afualreferendum, en dan kunnen we de ervaringen met dit referendum meenemen en daarna de verordening herijken'. Welnu, inmiddels is het zeven maanden geleden dat we het afvalreferendum hadden. We hebben ervaring opgedaan en het lijkt mij dat er nu weinig meer in de weg staat om de verordening van het referendum te moderniseren. Sterker nog, nieuwe referenda zijn in aantocht. Dus je zou zelfs kunnen zeggen dat er enige noodzaak is om dit te gaan doen. lk zaleen aantal punten noemen die ik graag aan de raad aanbeveel om naar te kijken. ln het algemeen is het zo dat de Vereniging van Nederlandse Gemeenten een modelverordening gemaakt heeft. En de Vereniging van Nederlandse Gemeenten besteedt daar heel veel aandacht aan. Met alle griffiers van veel gemeenten tezamen wordt gekeken wat de best mogelijke versie kan zijn en zo wordt een modelverordening gemaakt. lk denk dat daar een belangrijk stuk werk wordt verricht, waar zeker dankbaar gebruik van kan worden gemaakt.

En als u dan toch daarmee aan de gang gaat, zou ik zeggen, schrap de opkomstdrempel en verkort de termijn waarbinnen een referendum worden gehouden. Haal de fout uit artikel 8, lid 3. Voeg een subsidieregeling toe, zoals we dat ook bij het afualreferendum hebben gezien, maar dan waarschijnlijk wat aangescherpt gezien de politieke discussies rond deze subsidieregeling en voeg een artikel toe dat aangeeft wat je moet doen na zo'n referendum. Want daar zegt de huidige referendumverordening niets over, terwijlje ook zou kunnen zeggen 'na het referendum wordt er binnen een aantal gemeenteraadsvergaderingen een besluit genomen over het punt waar het referendum over gaat'. Tot zover de verordening. Voozitter, dan kom ik nu toe aan mijn rubriek gemeentelijke verbeterpunten. En dit keer focus op de procedure van de praktijk voor het aanvragen van een referendum. De instructie op de website van de gemeente vermeldt dat als je een referendum wilt aanvragen, je een formulier bij de publieksbalie van het stadhuis kunt verkrijgen. lk heb mrj op 4 oktober 2022 vewoegd bij die publieksbalie en er was geen formulier te bekennen. Dit formulier kon dus niet door het stadhuis worden opgeleverd. En daarmee blijft de gemeente in gebreke. ln gebreke om het democratische proces te faciliteren en dat zelfs te blokkeren.

lk denk dat er aanleiding voor is om daar opnieuw naar te kijken en dit punt, deze omissie te herstellen. Dan het tweede punt, dat is de tekst op de website. Ook bij de tekst op de website gaat het een en ander mis. Er staat op de gemeentelijke website dat een referendum uiterlijk binnen twee weken na het bekendmaken van het raadsbesluit bij het gemeente ingediend moet zijn. Leg je daarnaast de verordening, dan blijkt dat de tekst anders zou moeten zijn. En wel 'dat ingediend moet worden binnen twee weken na de dag - ik herhaal: na de dag - waarop de openbare bekendmaking plaatsvindt.' Dat scheelt dus een dag. En die dag kan best beslissend zijn of je het benodigde aantal handtekeningen wel of niet haalt. Dus dat lijkt me ook een punt om de website hierop aan te passen. Kort en, goed. Samenvattend: update de verordening, zorg voor aanwezigheid van het formulier bij de publieksbalie en verbeter de tekst op de website. Tot zover mijn aanbevelingen, dank u wel. De voozitter: Dank u wel voor uw inspreken, mijnheer Vergers. Dan sluit ik dit agendapunt af.

Raad 17 oKober2O22

7

3.

Mondelinge vragen

De voozitter: We gaan over naar agendapunt 3, dat zijn mondelinge vragen. Die zijn niet ingediend dus ook dat agendapunt kunnen wij als afgehandeld beschouwen.

4.

Mededelingen

De voorzitter: We gaan naar agendapunt 4, de mededelingen. Zijn er mededelingen vanuit de raad? Niet het geval. lk begreep dat er een mededeling vanuit het college is. Wethouder Van der Meer, gaat uw gang.

Wethouder Van der Meer: lk heb een mededeling voor die raadsleden en ook een aantal BOA's die zich de afgelopen tijd hebben geërgerd aan de opstelling van fietsers en brommers bij Centrum-West. lk zie mensen al rechtop gaan zitten. lk weet niet of het helpt, maar vanochtend is het zebrapad doorgetrokken dus we moeten nu kijken of dat een oplossing zal bieden, maar ik ben blij dat we dat zo snel hebben kunnen regelen. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel mevrouw Van der Meer. Ztln er nog andere mededelingen van het college? Dat is niet het geval, dan gaan wê over naar agendapunt 5.

5.

Afdoening ingekomen stukken

De voorzitter: ls er iemand die bij de afdoening ingekomen stukken het woord wenst? Mijnheer Van der Vlies, gaat uw gang.

De heer Van der Vlies (Zó! Zoetermeer): Ja, voorzitter, een vraagje over ingekomen stuk 22-443. Dat gaat over de wateroverlast in Meezicht. Die is van 17 augustus jl. en nog steeds niet afgedaan. Voorzitter, dat vinden we wat lang. ls er zicht op beantwoording op korte termijn? De voozitter: lk kijk even naar het college, maar ik denk dat het heel lastig is om daar nu een antwoord op te geven. lk stel voor dat we daar schriftelijk op terugkomen, is dat akkoord? Ja. Anderen nog over de afdoening ingekomen stukken? ls er iemand die stemming hierover wenst? Er zijn 39 raadsleden aanwezig. Geen stemming, dan is ook dit afgehandeld.

6.

Bekrachtiging/opheffing geheimhouding

a. Bekrachtiging geheimhouding bijlage 2 bij raadsmemo Presentatie situatie LangeLand Ziekenhuis De voorzitter: ls er iemand die behoefte heeft aan het geven van een stemverklaring? Niet het geval. ls er iemand die stemming hierover wenst? Ook niet het geval, dan is dat voorstel aangenomen.

b. Bekrachtiging geheimhouding raadsmemo Strategisch document Langeland Zieken-

huis en bijbehorende bijlage De voorzitter: ls er iemand die behoefte heeft aan het geven van een stemverklaring? De heer Nawijn. Gaat uw gang. De heer Nawijn (Lijst Hilbrand Nawijn): Mijnheer de voozifter, wij vragen ons als fractie af waarom dit stuk geheimhouding behoeft. We denken juist dat dit een belangrijk stuk is waar ook de hele raad van moet weten wat erin staat. Dus dat is onze vraag. De voorzitter: We kunnen geen vragen hierover stellen. Het gaat om een stemverklaring. lk ga er dan maar vanuit dat u het er niet mee eens bent. lk kijk of er nog anderen zijn die nog een stemverklaring willen afleggen over dit raadsvoorstel. Dat is niet het geval. Wenst u ook stemming over dit raadsvoorstel? Ja. Dan gaan we dat in stemming brengen. Mag ik de leden van de raad... De griffier moet even snel handelen en dan ga ik wat langzamer praten en ik zou een verhaaltje kunnen gaan vertellen maar dat lijkt me niet verstandig, maar in deze tijd is de griffier inmiddels klaar met de iPad. Dus ik ga nu het raadsvoorstel in stemming brengen. Voor alle helderheid: 6.b. Bekrachtiging geheimhouding raads-

I

Raad 17 oKober2022

memo Strategisch document Langeland Ziekenhuis en bijbehorende bijlage. Mag ik de leden van de raad die tegen dit raadsvoorstel zijn vragen hun hand op te steken? Tegen dit raadsvoorstel. Dat is de fractie van de LHN. Dan is dit raadsvoorstel met 34 stemmen voor en 5 tegen aangenomen.

7.

Hamerstukken

De voorzitter: We gaan over naar agendapunt 7, de hamerstukken. Als het goed is dat hoop ik want dan kunnen we ook zien of u de procesbrief goed leest - behandelen we de hamerstukken vanaf vandaag in een keer. U krijgt natuurlijk als u dat wenst nog de mogelijkheid om een stemverklaring te geven maar dan moet u even aangeven bij welk stuk u dat zou willen doen. Aan de orde zijn de raadsvoorstellen die als hamerstuk kunnen worden afgedaan en de titels van de raadsvoorstellen, ik ga ze niet allemaal opnoemen, dat begrijpt u, staan op de agenda van vanavond. Heeft iemand behoefte aan het geven van een stemverklaring die onder de hamerstukken staan? Dat is niet het geval. ls er iemand die stemming wenst over een van deze raadsvoorstellen? Ook niet het gevaf . Dan zijn deze raadsvoorstellen aangenomen. Dank u wel.

a. RaadsvoorstelVergaderschema raad en commissies 2023 b. Raadsvoorstel Verantwoordingsgrens rechtmatigheidsverantwoording c. Raadsvoorstel Technische wijzi ging Wmo-verordenin g d. Raadsvoorstel Vaststelling Nota Bodembeheer Zoetermeer en BodemkwaliteitskaaÉ Zoetermeer 2021

e. Raadsvoorstel Zienswijze Jaarctukken 2021 en Ontwerpbegroting 2023 De Binnenbaan BV

f. Raadsvoorstel Regionaal Risicoprofiel en Beleidsplan Rampenbestrijding en Grisisbeheersing 2023-2026 VRH

g. Besluitenlijst en notulen van 12 september 2022

I

Benoeming/aanwijzing leden inteme commissies en werkgroêpen

a. Presidium

De voorzitter: Kandidaat voor benoeming als lid van het presidium is de heer Zamani. Wenst iemand hier het woord over te voeren? Dat is niet het geval, er is ook geen verzoek tot schriftelijke stemming. Dan mag ik concluderen dat er bij acclamatie gekozen is? Ja hoor, gaat uw gang.(applaus) Gefeliciteerd mijnheer Zamani, welkom in het presidium, zou ik haast zeggen.

b. Auditcommissie De vootzitter: Ook hier is de kandidaat voor benoeming als lid van de Auditcommissie de heerZamani. ls er iemand die daar het woord over wenst te voeren? Niet het geval, er is ook geen vezoek tot schrif-

telijke stemming ontvangen dus mag ik ook concluderen dat de benoeming van betrokkene bij acclamatie akkoord is? (applaus) Ja, dank u wel.

c. Werkgeverscommissie De voorzitter: Kandidaat voor benoeming als lid van de Werkgeverscommissie is de heer Haak. ls er iemand die daar het woord over wenst te voeren? Niet het geval, er is ook geen vezoek tot schriftelijke stemming. Mag ik dan ook concluderen dat de benoeming van betrokkene bij acclamatie akkoord is? (applaus) Ja, dank u wel.

d. Klankbordgroep Communicatie De voorzitter: De kandidaat voor benoeming als lid van de klankbordgroep Communicatie is ook de heer Haak. Voor de aanwijzing als lid van de klankbordgroep Communicatie stemmen wij bij handopsteken. ls er iemand die behoefte heeft aan het geven van een stemverklaring? Nee, iemand die behoefte heeft aan stemming? Ook niet. Aangenomen, dan is ook de heer Haak lid van de klankbordgroep Gommunicatie.

9.

VoordrachUaanwijzing (plaatsvervangende) ledenverbonden partijen

De vootzitter: Er zijn verschillende raadsleden die zich kandidaat hebben gesteld voor diverse

Raad 17oktober2022

9

vacatures en vandaag besluiten we over die voordrachten en aanwijzingen. Voor de overige vacatures,

zeg ik er meteen bij, die er nog steeds zijn, hebben zich tot op heden geen kandidaten gemeld. lk concludeer dan ook dat deze vacatures vooralsnog open blijven staan. We beginnen met 9.a.

a. Algemeen bestuur GR Bedrijvenschap Hoefweg De voozitter: Kandidaat voor de aanwijzing als lid van het Algemeen bestuur GR Bedrijvenschap Hoefweg is mevrouw Meurs-Troch. Omdat zij al plaatsvervangend lid is, stellen wij voor deze aanwijzing in te trekken en haar aan te wijzen als lid van het Algemeen bestuur GR Bedrijvenschap Hoefirrreg. Daarover stemmen wij bij handopsteken. Heeft iemand behoefte aan het geven van een stemverklaring? ls er iemand die hier stemming over wenst? Nee, dan is mevrouw Meurs benoemd in het Algemeen Be-

stuur.

b. Algemeen bestuur GR Bleizo De voorzitter: Dan het Algemeen bestuur GR Bleizo. Daarvoor is ook mevrouw Meurs kandidaat. Ook

hier dezelfde procedure, zij was al plaatsvervangend, ik stel u voor deze aanwijzing in te trekken en haar aan te wijzen als lid. Heeft iemand behoefte aan het geven van een stemverklaring? ls er iemand die hier stemming over wenst? Niet het geval, ook deze is aangenomen.

c. MRDH-Adviescommissie Economisch Vestigingsklimaat De voorzitter: Dan de MRDH-Adviescommissie Economisch Vestigingsklimaat. Hiervoor hebben zich nog geen kandidaten gemeld. dat geldt ook voor 9.d.

d. MRDH -Adviescomm issie Vervoersautoriteit De voorzitter: Dus nogmaals de oproep als er kandidaten zijn, meldt u zich ook aan.

e. Rekeningcommissie GGD & Van Tuyllpark Haaglanden De voorzitter: Kandidaat voor de voordracht als plaatsvervangend lid voor de Rekeningcommissie GGD & Van Tuyllpark Haaglanden is de heer Buisman. ls er iemand die daar het woord over wenst te voeren? Niet het geval. We hebben ook geen verzoek tot schriftelijke stemming ontvangen. Dus ik concludeer dat dit ook bij acclamatie akkoord is. (applaus) Dat is het geval, dank u wel.

e. Rekeningcommissie Bleizo De voorzitter: Voor de Rekeningcommissie Bleizo hebben zich ook tot op heden geen kandidaten gemeld.

f. Rekeningcommissie Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH) De voozitter: Kandidaat voor de voordracht als plaatsvervangend lid bij de Rekeningcommissie Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH) is de heer Buisman. ls er iemand die daar het woord over wenst te voeren? Over de voordracht is geen vezoek tot schriftelijke stemming ontvangen en ik concludeer dat ook deze voordacht bij acclamatie akkoord is. ls dat het geval? (applaus) Dank u wel.

g. Financiële adviescommissie Veiligheidsregio Haaglanden De voorzitter: Kandidaat voor de voordracht als lid van de Financiële adviescommissie Veiligheidsregio

Haaglanden is de heer Van der Vlies en kandidaat voor de voordracht als plaatsvervangend lid van de Financiële adviescommissie Veiligheidsregio Haaglanden is de heer Van Rumpt. ls er iemand die daar het woord over wenst te voeren? Ook hier geen verzoek tot schriftelijke stemming ontvangen. Mag ik daarmee ook concluderen dat de voordracht van beiden akkoord is? (applaus). Ja, dat is wel een unicum. Dat is de eerste die gewoon voor zichzelf begint te klappen, dat is wel mooi, maar u heeft helemaal gelijk ook, mijnheer Van der Vlies. Als niemand het doet, zou ik het zelf ook doen. Maar er is geconstateerd dat u beide bent benoemd. Hartstikke mooi.

10.

Debat (inclusief stemmingen)

10

Raad 17 oKober2O22

a. Raadsvoorstel Wensen en bedenkingen verzoek verlenging Pl De voorzitter: Daarmee zijn we aangekomen bij agendapunt 10, het debat. Allereerst hebben we 10.a. raadsvoorstel Wensen en bedenkingen verzoek verlenging Pl. lk ga allereerst inventariseren wie hier het woord over wenst te voeren. lk zie in ieder geval de heer Mooiman, ik zag mijnheer Van der Vlies, mijnheer Van den Boomgaard, mijnheer Duiven, de heer Haak, mevrouw Brouwer, mijnheer Weekenstroo, mevrouwVan Damme, mijnheerAiobi, mijnheerEkkelenkamp, mijnheerLouw, mevrouw Meurs en mevrouw Wortel. De heer Mooiman, gaat uw gang.

De heer Mooiman (PW): Dank u wel voorzitter. Een jaar geleden, op 11 oktober 2021, heeft de Zoetermeerse raad uitgebreid gesproken over het verzoek van het COA tot het vestigen van een noodopvang. lndertijd was het voorstel er ook voor om voor 50% statushouders en 50% zogeheten evident kansrijke asielzoekers op te vangen. Onze fractie bracht toen zorgen naar voren en diende ook een aantal voorstellen in, waaronder de noodopvang in zijn geheel afwijzen, het aandeel asielzoekers schrappen, maarook het beperken van de duurvan een eventuele noodopvang, mochtdie er komen. Dat laatste voorstel werd ook aangenomen. Een duidelijk voorstel waar veelvuldig over is gesproken om de duur van een eventuele noodopvang te beperken tot maximaal één jaar en afdwingbare afspraken te maken over het vertrek. En de gemeente heeft de duur van de noodopvang van een jaar ook veelvuldig gecommuniceerd, voor en na die vergadering. Daar was geen onduidelijkheid over. Toch voorzitter, staan we hier weer. Het COA diende een vezoek tot verlenging in. En het college nam al snel een positieve houding aan. Daarmee werd ons amendement dat aangenomen was en ook de debatten die we erover gehad hebben terzijde geschoven. Voorzitter, dat stelt ons teleur. Het doet ook iets met het vertrouwen van onze inwoners in onze besluitvorming.

Een vraag aan het college is dan ook of het denkt dat deze gang van zaken bevorderlijk werkt voor het vertrouwen van onze inwoners in de gemeente. De voorzitter: U bent al door uw tijd heen, dus ik verzoek u af te ronden.

De heer Mooiman (PW): lk ga afronden voor de eerste termijn. Verdere inzet op opvang betekent ook meer druk op de woningmarkt en de sociaaleconomische positie. Twee zaken die al onder druk staan. En tevens werkt het college op deze wijze mee met het in stand houden van het door het rijk gecreëerde falende asielbeleid. Maar wij zien liever dat het college het rijk probeert duidelijk te maken dat dit beleid de toekomst niet heeft en onze fractie zegt opnieuw nee tegen de opvang. Dank u wel. De voozitter: Dank u wel de heer Mooiman, dan geef ik het woord aan de heer Van der Vlies.

De heer Van der Vlies (26l Zoetermeer): Dank u voozitter. De evaluatie laat zien dat er weinig problemen zijn met de noodopvang in de voormalige gevangenis. Nu wil het COA niet alleen verlenging voor de opvang maar ook meer mensen plaatsen. Dat hoeft ook nog geen probleem te zijn. Als het maximale aantal van 630 mensên opgevangen wordt op dezelfde manier als de 500 mensen nu worden opgevangen, dat wil dus zeggen met maximaal twee mensen in een van de beschikbare kamers, kan Zót Zoetermeer daarmee akkoord gaan. Voor wat betreft de voorgestelde termijn van twee jaar hebben we wel bedenkingen. Het is te makkelijk om ervan uit te gaan dat wat een jaar goed gaat ook wel drie jaar goed zal blijven gaan. Daarbij komt dat er een groter aantal mensen zal worden opgevangen en dat is een situatie die we nog niet kennen. De gedegen evaluatie is dus wat ons betreft een belangrijke wens en we dienen daarom het amendement van de WD graag mee in. De voorzitter: Mijnheer Van der Vlies, een interruptie van mevrouw Wortel. Gaat uw gang.

Mevrouw WoÉel (Lijst Hilbrand Nawijn): Ja, voozitter, dank u wel. lk hoor de heer Van der Vlies vertellen dat hij heel graag een gedegen evaluatie wil hebben, mochten we na dit jaar als de verlenging doorgaat, ervoor moeten kiezen of op het punt staan om nogmaals een à twee jaar te verlengen. Wat ziet u dan als een goede evaluatie als u weet dat de evaluatie van de afgelopen keer eigenlijk niet meer is geweest dan wat buurtcommissies vragen waar de politie in zit, het COA en vijf buurtbewoners, en wat informatieavonden, maar dat de evaluatie niet de kritische noot heeft laten zien, zoals wij heel graag hadden willen hebben, omdat we nu eigenlijk een scheef beeld hebben? Wat vindt u een goede evaluatie?

Raad 17 oKober 2O22

11

De voorzifier: Mijnheer Van der Vlies, gaat uw gang.

De heer Van der Vlies (Zó! Zoetermeer): Voorzitter, ik had de indruk dat het best een goede evaluatie was en als ik nu hoor wat mevrouw Wortel opnoemt aan deelnemêrs van die evaluatie die inbreng hebben geleverd, dan lijkt me dat best een volledige evaluatie. lk weet niet precies wat er nu nog gemist wordt. De voorzitter: Mevrouw Wortel

Mevrouw Wortel (Lijst Hilbrand Nawijn): lk denk zelf als u het heeft over een buurtcommissie dat we moeten spreken over mensen uit de buurt, zowel de kritische buurtbewoner, als de niet kritische buurtbewoner, zowel de kritische winkelier als de niet kritische winkelier. En de winkelier is natuurlijk een heel andere partner in dezen. Dus als ik het over een goede buurtcommissie heb, heb ik het over een buurtcommissie die wat regelmatiger bij elkaar is. De laatste vergadering van deze buurtcommissie was in juni en de evaluatie was daarna en dat vind ik een kwalijke zaak. Dus ik vind het niet helemaal objectief als we het over een goede evaluatie hebben want ook daar valt nog veel te verbeteren. De voorzitter: En mevrouw Wortel, u weet het, interrupties iets korter als het mag. Mijnheer Van der Vlies. De heer Van der Vlies (Zól Zoetermeer): lk ben het natuurlijk eens met mevrouw Wortel dat er gewoon een goede evaluatie moet komen en dat een buurtcommissie daar deel van uit moet maken. Dan voorzitter, nog wat woorden over de asielopvang in het algemeen. De aanpak van het rijk - ik had eerst willen schrijven 'het beleid van het rijk', maar dat gaat echt een beetje te ver - als het gaat om die asielopvang is een rommeltje - en dan houden we het netjes - en dan is het opnieuw aan de gemeenten om die problemen op te lossen.

Zol Zoetermeer loopt niet weg voor de verantwoordelijkheid om de vluchtelingen opvang te bieden. En tegelijkertijd, intussen krijgen de gemeenten de schuld van het gebrek aan opvangplaatsen, tenruijlstructurele oplossingen van het rijk moeten komen. Het is nu alzover dat het rijk gemeenten wil gaan dwingen om opvang te organiseren. Het zou wat ons betreft niet zo bezwaarlijk zijn als die dwang is gericht tegen gemeenten die blijven weigeren om opvang te verzorgen. Dat zou niet mogen gelden voor de gemeenten die zich daar wel voor inspannen. Tot zover. De voorzitter: Dank u wel mijnheer Van der Vlies voor uw eerste termijn. Dan ga ik nu naar mijnheer Van den Boomgaard en die heeft een minuut extra.

De heer Van den Boomgaard (FVD): Voozitter, bedankt. De vraag om de Pl te verlengen als COA is verwerpelijk. Allereerst omdat wat wij al een belofte hebben gedaan aan onze inwoners: een jaar. Een jaar te veel, als u mij vraagt, maar daar kom ik zo op terug. Eerst wil ik het hebben over de belofte die gedaan is. Een jaar is de toezegging geweest die duidelijk gecommuniceerd is aan de Zoetermeerse inwoner. Om dit dan nu te verlengen is niet wat beloofd is aan de Zoetermeerder en wanneer dit college tot verlening besluit, houdt het zich niet aan de overeenkomst met de inwoners. Een man een man, een woord een woord, zo ben ik opgevoed en daar ben ik dankbaar voor. Dit geeft mij het verantwoordelijkheidsgevoel om mij aan afspraken te houden die ik met anderen maak. Het maakt de relatie sterker. En geeft het vertrouwen in elkaar. Wanneer dit college de term 'afspraak is afspraak'terzijde legt, betekent dit dus direct dat het vertrouwen in de lokale politiek afneemt, waar van goede relatie al bijna geen sprake meer is. We kunnen een democratiseringsagenda opstellen en nog veel meer doen. Maar wanneer de lokale politiek het vertrouwen blijft beschamen, zal dit tevergeefs zijn. lk vraag het college dan ook voet bij stuk te houden en na het toegezegde jaar dan ook per direct te stoppen met het opvangen van asielzoekers in de Pl.

Daarmee zal het college bijdragen aan herstellen van vertrouwen in de politiek. Kan de betreffende wethouder toezeggen dat de gemaakte afspraken blijven staan en zij de verlenging niet in beraad zal nemen? Zoals beloofd, zou ik terugkomen op het'een jaar te veel' in mijn optiek. Wellicht bekend bij sommigen van jullie, ben ik vele malen in Hongarije geweest en ik hoop er nog vaak te komen. Zo ben ik ook meerdere malen bij de grensovergang geweest van Servië met Hongarije. De plek waar in 2015 de vloedgolf van illegale migranten op stoom kwam. Dankzij het hek aan die grens is dit een halt toegeroepen, maar er zijn nog steeds mensen, veiligelanders die illegaal het hek over klimmen of er zelfs gangen onderdoor graven zoals ik mocht zien in 2019, toen ik daar was. Allen, de meerderheid, rond 95%, jonge mannen. Mijn laatste bezoek was afgelopen zomer. Tijdens het reces had ik besloten de actualiteit op te halen bij deze grens. Nog steeds 95% jonge mannen die illegaal de grens over willen komen, maar de situatie is nog schrikbarender geworden. De veiligelanders, velen uit Pakistan en Noord-Afrika

12

Raad 17 oKober2O22

hebben zich inmiddels bewapend en schieten door het hekwerk naar Hongaarse douanebeambten, grenspolitie en zelfs boswachters, met een vuurwapen. Zelfs met kalasjnikovs. Dit zijn de mensen die ook naar Nederland, dus ook naar Zoetermeer komen. lk heb een Hongaarse grenswachter gesproken die op social media is opgezocht door deze illegalen en daar is zowel hij als zijn gezin met de dood bedreigd. De voorzitter: Mijnheer Van den Boomgaard, U bent door uw drie minuten heen dus ik vraag u af te ronden. De heer Van den Boomgaard (FVD): lk rond af. ln ieder geval, hij is bedreigd op de meest verschrikkelijke manier zodal zrln kinderen niet meer naar school durven. Even kijken waar ik het dan eventjes ga herpakken. De voorzitter: Nou, u hoeft niet te herpakken want u bent al door uw tijd heen. lk stel voor een laatste

zin. De heerVan den Boomgaard (FVD):Anders kom ik in mijn tweede termijn even terug. De voorzitter: Prima, dank u wel. Dank voor uw eerste termijn, dan gaan we over naar mijnheer Duiven voor zijn eerste termijn, gaat uw gang. O, er is een interruptie. Die had ik even gemist. De heer De heer Louw, gaat uw gang. De heer Louw (PvdA): Dank u wel voorzitter. Het is misschien jammer dat mijnheer Van den Boomgaard dit niet kon afmaken want hij zou terugkomen op'dat jaar liever ook niet'. Dat triggerde mij trouwens wel want we hebben een afspraak gemaakt, zoals u ook zegt, voor een jaar. Dus eigenlijk tornt u dan zelf aan de afspraak en u zegt'afspraak is afspraak'. Maar dan kom ik even op een andere vraag. Want we hebben een afspraak gemaakt, namelijk voor een jaar noodopvang in de Pl. En dan komt nu een nieuw verzoek. Dus vanavond kunnen we een nieuwe afspraak maken. U hamert er zo op dat het vertrouwen van de burger in de politiek verdwijnt als we ons

niet aan afspraken houden, in mijn ogen houden we ons aan de huidige afspraak en kijken we vanavond

of er een nieuwe afspraak kan komen. Als we uw lijn zouden volgen, kun je dus never nooit meer iets veranderen wat de politiek ooit ergens over heeft besloten. Dus mijn vraag is, mijnheer Van den Boomgaard, vindt u dat we nu eigenlijk allemaal naar huis kunnen gaan, want er liggen overal afspraken voor, en die hoeven nooit meer te veranderen want afspraak is afspraak, want anders missen we het vertrouwen van de burgers in Zoetermeer in deze politieke raad? De voorzitter: Dank u wel. Ook voor de heer Louw geldt probeer alstublieft uw interrupties kort te houden want u heeft ook uw eigen termijn nog. Mijnheer Van den Boomgaard, gaat uw gang.

De heer Van den Boomgaard (FVD): Dank voozitter, een uitstekende vraag. De vorige termijn was de FVD er niet en nu gelukkig wel dus laat dat een verschil zijn. Het is een afspraak die de toenmalige raad heeft gemaakt met de bewoners van Zoetermeer. Als ik het over de afspraken heb waar wij dan voor staan - en ik heb ook aangegeven, daar zou ik op terugkomen - dat een jaar te veel is in mijn optiek en in die van FVD Zoetermeer, zijn dat twee verschillende zaken. Als we dan gaan kijken naar de afspraken die zijn gemaakt zi'1n er ook andere afspraken gemaakt. Er wordt heel vaak gerefereerd aan het Marrakesh Akkoord, maar er is ook een verdrag in Dublin gemaakt. Dat is dat, als we het over vluchtelingen hebben, ze in het eerste land waar het veilig is, waar geen oorlog is, moeten verblijven. Allemaal afspraken die genegeerd worden. Zowel van hogerhand, maar ook afspraken die in de gemeenteraad vorig jaar, waar de PW trouwens perfect aan refereerde, zijn gemaakt en ook duidelijk zijn gecommuniceerd. En als het zo gecommuniceerd is, in dat geval, een man een man, een woord een

woord. De voorzitter: Dank u wel mijnheer Van den Boomgaard. Mijnheer Louw nog? De heer Louw (PvdA): Dank u voorzitter, ik probeer het kort te doen, het ging mij om de algemene lijn 'afspraak is afspraak', dus ik stap even af van het specifieke onderwerp waar we het nu over hebben. Zegt u nu 'afspraak is afspraak betekent dat er nooit iets kan veranderen'? Zegt u dat nu eigenlijk? De voorzitter: Mijnheer Van den Boomgaard.

Raad 17 oKober2022

13

De heer Van den Boomgaard (FVD): lk vind, FVD Zoetermeer vindt dat als er afspraken met de inwoners worden gemaakt en toezeggingen zijn gedaan, je je daaraan moet houden.

De voorzitter: Dank u wel mijnheer Van den Boomgaard. Verder geen interrupties? Dank u wel voor uw eerste termijn dan ga ik naar mijnheer Duiven. De heer Duiven (WD): Dank u wel voorzitter. De huidige bestuursovereenkomst met het COA voor de noodopvang van evident kansrijke asielzoekers en statushouders loopt op 9 februari volgend jaar af. Het COA heeft gevraagd om een nÍeuwe bestuursovereenkomst om deze noodopvang nog eens voor een of twee jaar mogelijk te maken en zo mogelijk uit te breiden tot maximaal 630 plaatsen.

Voozitter, mensen die hun leven door oorlog, onderdrukking of geweld niet meer zeker zijn in hun eigen regio, op de vlucht zijn geslagen, hebben recht op asiel. Op een tijdelijke veilige opvang in hun eigen regio. Of als dat niet anders kan, elders in de wereld, waaronder Nederland, en dus ook in Zoetermeer. De voorzitter: Mijnheer Duiven, een interruptie voor u mijnheer Van den Boomgaard, gaat uw gang.

De heer Van den Boonigaard (FVD): Ja, dank u wel voozitter, het is frappant wat de WD hier zegt. Er ztln verdragen afgesproken in Dublin dat vluchtelingen in het eersfuolgende land waar geen oorlog is, opgevangen dienen te worden. Hoe staat de WD dan daar tegenover of zijn die afspraken dan ook van tafel? De voorzitter: Mijnheer Duiven.

De heer Duiven (WD): Voozifter, dat is buiten de orde van waar we hier vanavond als raad over spreken. Volgens mijstaan we hier in de gemeenteraad van Zoetermeeren hebben we het overdatgene waar de gemeenteraad over gaat en wat voorligt in het besluit om wensen en bedenkingen uit te spreken over eventuele verlenging van de noodopvang in de Pl. We hebben het volgens mij niet over het asielbeleid zoals dat op nationaal niveau gevoerd wordt, inclusief de verdragen die daarover zijn gesloten, of zouden moeten zijn gesloten. De voozitter: Mijnheer Van den Boomgaard. De heer Van den Boomgaard (FVD): Dank u wel voorzitter. Dan denk ik dat de FVD Zoetermeer daar toch anders in zit omdat dit juist een gevolg is van verzakend beleid omdat men zich juist aan die afspraken niet houdt. We kunnen wel blijven handhaven op de gevolgen en daar actie ondernemen maar dan lopen we altijd achter de feiten aan. ls mijnheer Duiven het met mij eens dat we het probleem bij de oozaak moeten aanpakken? De voorzitter: Mijnheer Duiven De heer Duiven (WD): Nu weet ik niet overwelke problemen mijnheer Van den Boomgaard het heeft, het is niet uit te sluiten dat het over eên probleem gaat dat op rijksniveau aandacht verdient en daar ook onderuerp van discussie is.

Dus ik ga niet mee in zijn uitnodiging om hier het asielbeleid op nationaal of internationaal niveau te gaan bediscussiëren, dat is niet aan deze gemeenteraad om daar uitgebreid met elkaar van gedachten over te wisselen. Er is een ander niveau voor om daar met elkaar over te spreken en daarover te besluiten. De voorzitter: Nu heel kort nog want u kunt het voor de derde keer proberen, maar probeer het, zou ik zeggen. Gaat uw gang.

De heer Van den Boomgaard (FVD): Dan wil ik alleen iets constateren voorzitter, als het mag. Dat betekent dus dat het falend beleid dat de WD op landelijk gebÍed voert, gedragen wordt door de WD lokaal door statushouders dus eerder te huisvesten dan andere problemen aan te pakken, zoals huisvesting. De voorzitter: Mijnheer Duiven.

De heer Duiven (WD): Dan heeft mijnheer Van den Boomgaard mijn antwoord niet begrepen. Maar dat geeft niet.